Settore aree naturali protette Seminario Conservazione della Rete Natura 2000 in Piemonte...
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settore aree naturali protette
SeminarioSeminarioConservazione della Rete Natura 2000 in Conservazione della Rete Natura 2000 in
PiemontePiemonteVALUTAZIONE D’INCIDENZAVALUTAZIONE D’INCIDENZA
Torino, 17- 19 marzo 2015
Pag 2
Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
conservazione
Direttiva Habitat, articolo 6
disposizioni procedurali
Valutazione
d'incidenza
Istruttoria su azioni di pianificazione, di progettazione e attività con esternalità ricadenti sui siti
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Valutazione di Incidenza
DPR 357/97 art. 5 modificato con DPR 120/2003 art. 6
l.r. 19/2009 artt. 43, 44, 45
Piani (territoriali, urbanistici e di settore), interventi e progetti
DGR 54-7409 Misure di conservazione art. 2, c. 3 e 4
Piani, programmi, interventi, progetti, attività e opere
normativa
pianificazione e programmazione coerente con obiettivi di conservazione
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Valutazione di Incidenza
principio di precauzione
la procedura è attivata non dalla certezza, ma dalla probabilità di incidenze significative derivanti dagli interventi (o dai piani) situati all'interno come all'esterno del sito
principio di assoggettabilità
l.r. 19/2009 artt. 43, c.1 e 2: interventi e progetti
suscettibili di determinare incidenze significative dirette o indirette su specie e habitat
non direttamente connessi e necessari al loro mantenimento in uno stato di conservazione soddisfacente nei siti RN2000 e nei pSIC
singolarmente o congiuntamente ad altri
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Procedura l.r.19/2009, art. 43
NON CONTESTUALE AD ALTRE PROCEDURE
Autorità competente: soggetti gestori/Regione
Istanza di parte corredata da documentazione(progetto, relazione d’incidenza, elenco altre autorizzazioni)
Espressione del giudizio di incidenza: entro 60 giorni (+ 60 per integrazioni)
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Procedura l.r.19/2009, art. 43
CONTESTUALE AD ALTRE PROCEDURE
FASI DI VERIFICA E DI VALUTAZIONE l.r. 40/1998 (competenza nazionale, regionale, provinciale)
AUTORIZZAZIONE UNICA ai sensi dell'art. 12 D.Lgs 387/03 (costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione
di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili)
ALTRI procedimenti autorizzativi (Comuni, Sportello unico, Regolamento 10/R,…)
AUTORITA’ COMPETENTE allo svolgimento della procedura di valutazione d’incidenza nelle fasi di verifica o valutazione:
quella individuata ai sensi della l.r. 40/1998 che acquisisce il parere del soggetto gestore
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
V.I. Misure di Conservazione
No V.I. art. 2, c. 6
Interventi, progetti, attività e opere
predisposti e/o eseguiti in conformità
a quanto previsto
dalle MdC o dai Piani di gestione
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
V.I. Misure di Conservazione
No V.I. art. 2, c. 7
a) manutenzioni, restauri, ristrutturazioni edifici esistenti
b) manutenzioni infrastrutture lineari
c) recinzioni
d) fotovoltaici sui tetti
e) silos, vasche, impianti a biomasse per autoconsumo
f) derivazioni idriche con procedura semplificata (Reg. 10/R)
g) interventi edilizi nelle perimetrazioni dei centri abitati
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Valutazione di Incidenza
Si V.I.
Cave
Produzione energetica
Elettrodotti
Strade
Attività turistico-sportive
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Valutazione di Incidenza
Si V.I. MdC Generali
attività venatoria
(lepre variabile, pernice bianca art. 3, c. 1, lett. c e d)
percorsi fuoristrada individuati dai Comuni
(art. 3, c. 1, lett. N e art. 7)
attività addestramento cani e costituzione ZAC
(art. 3, c. 1, lett. s e art. 8, c. 1, lett. f)
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Valutazione di Incidenza
Si V.I.MdC per ambienti (in divieti o obblighi)
Interventi selvicolturali
(ambienti forestali: habitat prioritari, tagli in garzaie e art. 13, c.3)
Decollo, atterraggio, sorvolo per finalità turistico-sportive
(ambienti aperti art. 16, lett.c; acque ferme art. 19, lett. c)
Prelievi, scarichi, regimazioni, disalvei, interventi canali irrigui
(acque ferme art. 20 e correnti art. 23, c. 2)
Interventi sui ghiacciai (art. 29)
Chirotteri (art. 30)
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Valutazione di Incidenza
Fase 1 Screening (verifica)
Fase 2
Fase 3
Fase 4
Valutazione appropriata e ricerca delle mitigazioni possibili
Analisi alternative se V.I. negativa
Definizione misure obbligatoriedi compensazione
DG Ambiente: guida metodologica all’applicazione dell’art. 6, paragrafi 3 e 4
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Istanza in Regione Piemonte
QUESITO tramite
Scheda Guida
ISTRUTTORIA
Analisi della documentazione
COMUNICAZIONEESITO
RICHIESTA DI PROCEDURA DI VI
ESCLUSIONE DALLA PROCEDURA DI VI
30 gg
L. 241/90
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Presentazione istanza e procedura
RICHIESTA DI PROCEDURA DI VALUTAZIONE
VALUTAZIONE
(marca da bollo per i soggetti
privati)
ISTRUTTORIA
Avvio del procedimento
Attivazione di Arpa
Analisi della documentazione
GIUDIZIO DI VALUTAZIONEDeterminazione
RICHIESTA INTEGRAZIONI
Analisi della documentazione
integrativa
60 gg(Lr 19/2009;Art. 43 comma 10)
60 gg (Lr 19/2009;Art. 43
comma 11)
60 gg(Lr 19/2009
Art. 43 comma 10)
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Provvedimento di valutazione d’incidenza
ESITO VALUTAZIONE
Determinazione Dirigenziale
GIUDIZIO POSITIVO eventualmente con
prescrizioni
GIUDIZIO NEGATIVO
con indicazioni per superare il diniego (ai sensi della L. 241/90)
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Valutazione di Incidenza
Superamento del diniego
motivi imperativi di rilevante interesse pubblico
salute, sicurezza, ambiente,
attività rispondenti ad obblighi di servizio pubblico:
l'approvazione è comunque vincolata a
misure di compensazione
Le compensazioni devono essere:
appropriate, fattibili, operative e misurabili
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Rete Natura2000
Grazie perl'attenzione
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Misure di Conservazione per la tutela della Rete Natura 2000 in Piemonte
Valutazione di Incidenza
documenti tecnici/linee guida
indicazioni e suggerimenti in relazione ad interventi ed attività progettuali
Commissione Europea:•Sviluppo di Energia eolica e Natura 2000
•Documento di orientamento su attività estrattive non energetiche in conformità ai requisiti della Rete Natura 2000
Italia:
Linee Guida per la mitigazione dell’impatto delle linee elettriche sull’avifauna. (INFS e Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, 2008)
http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/guidance_en.htm