SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3...

94
SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA Srs. Assistents: Presidència: M. CONESA I PAGÉS Tts. d'Alcalde: C. PARAIRA I BESER C. FORTUNY I CAMARENA D. CALVET I VALERA S. PELLICER I LÓPEZ J. BARBANY I FREIXA Regidors: E. SALAT I LLORENTE J. PUIGDOMÈNECH I FRANQUESA M. PÉREZ I MATEO E. ROVIRA CAMPOS C. BRUGAROLAS I CONDE N. GIBERT I DASCA I. BEA I SEGUÍ L. LLORENTE I MARTÍNEZ A. CIPRIAN I RODRÍGUEZ S. BLÁZQUEZ I AGUIRRE M. FERNÁNDEZ-JORDÁN I CELORIO M. INGLA I MAS F. VILLASEÑOR I ROMERO E. GÓMEZ I PÉREZ R. GUTIÉRREZ I ILLANA R. CASAMITJANA I ABELLÀ P. SOLER I ARTALEJO A. BENEJAM I PERETÓ D. DEFRANC I CEVALLOS Secretari General: J.M. RIGAU I CAIXÈS Interventor acctal.: R. BUSTAMANTE I IGLESIAS Al Saló de Sessions de la Casa de la Vila de Sant Cugat del Vallès, essent les setze hores i un minut del dia divuit de desembre de dos mil disset, es reuneix en sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència de la Il·lma. Sra. Alcaldessa i amb l'assistència dels Regidors relacionats al marge, així com del Secretari General i de l’Interventor acctal. El desplegament de la sessió i correlativa adopció d'acords, es van produir en els següents termes: . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Molt bona tarda, regidores i regidors. Podem començar el Ple ordinari i en primer lloc ho farem proposant un punt per incorporar a l’Ordre del Dia. Crec que tenen tots la proposta d’aquest punt. Aquest punt és una proposta de canvi parcial de representant en els Consells de Barri i és el canvi de vocal titular de la CUP, que canviaria de representant. Hauríem de votar la urgència per incorporar aquest punt a l’Ordre del Dia. TORN DE VOTACIÓ DE LA URGÈNCIA (S’aprova per assentiment dels 25 membres electius presents).

Transcript of SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3...

Page 1: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1

ESBORRANY ACTA

Srs. Assistents:

Presidència:

M. CONESA I PAGÉS

Tts. d'Alcalde:

C. PARAIRA I BESER

C. FORTUNY I CAMARENA

D. CALVET I VALERA

S. PELLICER I LÓPEZ

J. BARBANY I FREIXA

Regidors:

E. SALAT I LLORENTE

J. PUIGDOMÈNECH I FRANQUESA

M. PÉREZ I MATEO

E. ROVIRA CAMPOS

C. BRUGAROLAS I CONDE

N. GIBERT I DASCA

I. BEA I SEGUÍ

L. LLORENTE I MARTÍNEZ

A. CIPRIAN I RODRÍGUEZ

S. BLÁZQUEZ I AGUIRRE

M. FERNÁNDEZ-JORDÁN I CELORIO

M. INGLA I MAS

F. VILLASEÑOR I ROMERO

E. GÓMEZ I PÉREZ

R. GUTIÉRREZ I ILLANA

R. CASAMITJANA I ABELLÀ

P. SOLER I ARTALEJO

A. BENEJAM I PERETÓ

D. DEFRANC I CEVALLOS

Secretari General:

J.M. RIGAU I CAIXÈS

Interventor acctal.:

R. BUSTAMANTE I IGLESIAS

Al Saló de Sessions de la

Casa de la Vila de Sant Cugat del

Vallès, essent les setze hores i un

minut del dia divuit de desembre

de dos mil disset, es reuneix en

sessió ordinària el Ple municipal

sota la Presidència de la Il·lma.

Sra. Alcaldessa i amb l'assistència

dels Regidors relacionats al

marge, així com del Secretari

General i de l’Interventor acctal.

El desplegament de la

sessió i correlativa adopció

d'acords, es van produir en els

següents termes:

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Molt bona tarda, regidores i regidors. Podem

començar el Ple ordinari i en primer lloc ho farem proposant un punt per incorporar a

l’Ordre del Dia. Crec que tenen tots la proposta d’aquest punt. Aquest punt és una

proposta de canvi parcial de representant en els Consells de Barri i és el canvi de

vocal titular de la CUP, que canviaria de representant. Hauríem de votar la urgència

per incorporar aquest punt a l’Ordre del Dia.

TORN DE VOTACIÓ DE LA URGÈNCIA

(S’aprova per assentiment dels 25 membres electius presents).

Page 2: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 2

ESBORRANY ACTA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Per tant, si ningú hi té inconvenient, no hi ha cap

vot en contra ni cap abstenció, dons podem incorporar aquest punt i, per tant,

entrarem en el despatx d’ofici.

DESPATX D’OFICI

1.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DELS ESBORRANYS DE LES ACTES DEL

PLE DE DATES 25 D’OCTUBRE (EXTRAORDINÀRIA) I 20 DE NOVEMBRE

(ORDINÀRIA) DE 2017.

- APROVAR, per assentiment dels 25 membres electius presents, els

esborranys de les actes de les sessions anteriors celebrades els dies 25 d’octubre

(extraordinària) i 20 de novembre (ordinària) de 2017.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Ara tractarem com a punt 1bis aquest punt que

hem incorporat d’urgència. Per tant, també dins del despatx d’ofici, la proposta de

canvi del representant en el Consell de Barri de la Floresta, que el vocal titular de la

CUP, fins ara era el Pere Lecha, canvia i ho assumirà el Joan Rosés.

1 bis.- PROPOSTA DE CANVI PARCIAL DE REPRESENTANT EN ELS

CONSELLS DE BARRI.

- APROVAR a proposta del grup polític municipal de la CUP, la designació de

nou representant en el Consell de Barri de la Floresta, en els termes que així mateix

s’indiquen, tot això de conformitat amb l’art. 37.1) del vigent Reglament de

Participació Ciutadana, tot restant modificada parcialment la designació inicial

aprovada pel Ple municipal en sessió de 16 de novembre de 2015 en els següents

termes:

Vocal Consell de Barri de la Floresta

Vocal titular CUP: Pere Lecha

Joan Rosés

TORN DE VOTACIÓ

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius

presents).

ENTORN URBÀ, MOBILITAT I SEGURETAT CIUTADANA

2.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DEL PLA DIRECTOR DEL VERD URBÀ DE

SANT CUGAT DEL VALLÈS.

En data 29 de juliol de 2014 es va adjudicar la redacció del Pla Director del

Verd Urbà al despatx professional “Eliseu Paisatgista” (Eliseu Guillamón). La

signatura del contracte i l’inici de la redacció fou el 12 de setembre de 2014.

La redacció d’un Pla Director del Verd Urbà va respondre a diverses

necessitats que s’exposen a continuació:

- El municipi de Sant Cugat del Vallès es caracteritza pel tractament dels espais

verds que han contribuït a la millora del paisatge urbà i qualitat de vida dels

Page 3: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3

ESBORRANY ACTA

ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove i dinàmica amb

importants dotacions d’espais verds per l’ús dels infants i dels ciutadans en

general que ho gaudeixen i aprecien en les seves valoracions.

- L’important creixement urbanístic dels últims anys que ha fet augmentar molt les

superfícies verdes amb les lògiques necessitats de manteniment, tant en

superfície de zones verdes com en unitats d’arbrat viari arribant a les 300 Ha. de

zona verda (33,32 m²/habitant) i 52.442 arbres viaris i de zones verdes .

- La importància que el verd ha tingut i té dins del municipi, així com la despesa

que el seu manteniment comporta (aproximadament 3.800.000 €/any)

Tenint en compte els aspectes descrits anteriorment, el Pla Director del Verd

Urbà ha de servir com a instrument per:

- Posar en comú i inventariar actualitzada i continuadament tots els elements que

composen el verd urbà.

- Analitzar la situació de tots els espais verds i de l’arbrat viari i fer una diagnosis de

les dades (estat actual del verd urbà, amb les seves funcionalitats integrades amb

les lògiques disfuncions que puguin haver-hi, aspectes a millorar i aspectes

positius amb els seus punts forts, potencialitats...)

- A partir del model existent, definir les adaptacions i millores del mateix amb

l’elaboració de propostes i plans d’actuació concrets, tan en les zones verdes com

en l’arbrat viari:

o Per proposar una eina que contribueixi a optimitzar i millorar encara més la

gestió de la implantació i manteniment del Verd de Sant Cugat. Aquesta eina

ha de seguir fent-se i millorant tecnològicament amb criteris de gestió eficient

del manteniment i amb tècniques ambientalment respectuoses i optimització

dels recursos.

o Aquesta eina ha de formular plans d’acció específics i concrets per a les zones

verdes i l’arbrat viari a executar per a aconseguir el model a seguir pels propers

decennis. Les propostes d’actuació, específiques per a cada zona verda i per a

cada carrer amb arbrat viari van encaminades a afavorir-ne el manteniment

posterior, millorar els espais tenint en compte aspectes de sostenibilitat

ambiental i econòmica

El 29 de setembre de 2017 es va entregar i presentar el Pla Director del Verd

Urbà finalitzat.

PROPOSTA D’ACORDS

- APROVAR el Pla Director del Verd Urbà, amb les seves tres parts: inventari,

diagnosis i elaboració de propostes i plans d’actuació concrets.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE D’ENTORN URBÀ, MOBILITAT I SEGURETAT

CIUTADANA, SRA. CRISTINA PARAIRA: Aquest punt el vam portar el Ple passat.

Fa referència a l’aprovació per part d’aquest plenari d’un Pla Director del verd urbà de

Sant Cugat del Vallès, atès el gran volum de verd i la importància que té a la nostra

Page 4: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 4

ESBORRANY ACTA

ciutat. L’objectiu és ajudar-nos a millorar la gestió i optimitzar la manera com tractem

el verd a la nostra ciutat i també ens ha d’ajudar a anar fent plans específics i

concrets per les zones verdes i d’arbrat viari que s’ha d’aconseguir per a que puguem

tenir aquesta ciutat verda que ens agrada sostenible, que ens ajuda a tenir un aire de

qualitat, però d’una manera el més sostenible possible en el seu manteniment. Ho

vam explicar a la Comissió Informativa i el vam deixar el Ple passat sobre la taula.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: En

primer lloc, agrair que el Ple passat, fruit del moment en que vam rebre aquest Pla

se’ns acceptés de deixar-lo sobre la taula, perquè nosaltres enteníem que havíem

d’estudiar-ho amb detall. Nosaltres hem fet un estudi del Pla que ens presenten avui

per a la seva aprovació i, en primer lloc, dir-li que el nostre grup està molt, molt

satisfet de viure a la ciutat on vivim, una ciutat molt verda i una ciutat on la seva

ciutadania, de fet, valora molt positivament aquest fet. Tanmateix sí que crec que tant

quan es va fer l’exposició pública en roda de premsa d’aquest Pla que ara ja fa uns

mesos coincidint amb el moment en que s’estaven tallant els arbres de la Rambla del

Celler, com posteriorment en Comissió Informativa i demès, crec que s’ha fet una

anàlisi excessivament positiva de la situació. Aquest Pla fa una diagnosi molt extensa

de la situació de Sant Cugat, una diagnosi que entenc que a l’oposició ens serà molt

útil per conèixer el què ha estat passant i s’hi diuen algunes coses que nosaltres

creiem que també estaria bé tenir en compte. Per exemple, s’hi estableix clarament

que la planta arbustiva de Sant Cugat es retalla amb massa intensitat i freqüència ja

que es troba situada en espais poc apropiats o que hi ha un nombre molt elevat de

jardineres i que una part destacada d’elles no compleix ni la seva funció estètica, ni la

seva funció funcional, o per exemple que les experiències de telegestió del reg no

han funcionat, per tant, és evident que en aquests anys hi ha hagut certes coses que

no han acabat de funcionar i de fet vostès són els que han creat aquest model de

ciutat verda i l’han anat desenvolupant i, per tant, entenem que realment no calia o no

hagués calgut una diagnosi de la situació per conèixer això. Alhora, també ens

sorprèn que aquest Pla no incorpori conjuntament un pressupost. Creiem que a

nosaltres ens hagués estat útil que aquest Pla incorporés un pressupost i sabéssim

realment què ens costa aquest model de ciutat. De fet, aquest pla tampoc no diu, per

exemple, no fa cap referència, sabem que és un projecte puntual, però clar, quan

parlem d’un pla de verd urbà i no hi ha cap referència al projecte recent de Vila

Florida on ens hem gastat 16.000 euros en una rotonda, en una sola rotonda, i en

canvi 45.000 per a 22 rotondes, creiem que això traslladat també en el verd urbà

constatem una cosa que sorprèn que no hi sigui en aquest Pla i és que hi ha dos

Sant Cugat. Hi ha dos Sant Cugat pel que al verd urbà es refereix també, i aquí no es

reflecteix, o no es reflecteix prou com a nosaltres ens agradaria. Hi ha dos Sant

Cugat, quan hi ha el Sant Cugat de darrere del Monestir i el Sant Cugat de davant del

Monestir i és quelcom que la ciutadania veu i observa en el tipus de verd urbà que

troba a la seva ciutat, és quelcom que estem en procés de resoldre amb el Pla de

Millora del barri del Monestir, que nosaltres n’estem molt satisfets i estem segurs que

es resoldrà, però que en tot cas és quelcom que no es troba reflectit en aquest Pla

Director de verd urbà. Nosaltres no estem en contra d’aquest model de ciutat, per

tant, no hi votarem en contra del Pla, ni molt menys, però sí que ens trontollen

algunes coses i, per tant, nosaltres ens abstindrem.

. REGIDOR NO ADSCRIT, SR. DIMITRI DEFRANC: Bueno, en la Comisión

Informativa nos explicaron del Plan, pero yo pedí el dossier, pero no me llegó, con lo

cual no tengo elementos para poder votar y me abstendré.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

Únicament una apreciació. Nosaltres també ens abstindrem. Una apreciació només

Page 5: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 5

ESBORRANY ACTA

amb el tema del pressupost: tot el pressupost per, en aquest cas el verd municipal,

també les qüestions a les que feia referència el Sr. Gómez sobre desequilibris a l’hora

d’aplicar pressupost a unes zones o unes altres, nosaltres també ho valorem així, i a

més també valorem el desequilibri que suposa dedicar pressupost a aquesta qüestió,

quan també tenim altres pendents de fer, com és l’arranjament de carrers. També

voldríem nosaltres un equilibri en aquestes qüestions, perquè entenem que hi ha

moltes coses pendents abans de les qüestions que estan en aquest Pla.

. REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs: Desde

nuestro Grupo municipal entendemos que este estudio debe servir para actualizar o

materializar las zonas verdes públicas de la ciudad, para mejorar y optimizar el

mantenimiento de parques y jardines. Es necesario facilitar un tipo de arbolado y

vegetación acorde al entorno mixto urbano, que impida accidentes debidos a suelos

resbaladizos, a acumulación de suciedad sobre mobiliario público y vehículos

privados. El destrozo, entre otros, de aceras por parte de raíces de árboles de

crecimiento horizontal. En este estudio debe incluirse sin duda alguna una solución

para optimizar al máximo el consumo de agua o favorecer el consumo de agua

reciclada. Como simple dato informativo, nuestra ciudad es puntera respecto de todas

las ciudades de Catalunya, según estudios de la AMB, en consumo de agua

doméstica, 136 litros al día, por delante de Tiana, Cervelló y Sant Just Desvern. El

Ayuntamiento debemos liderar este cambio de una manera didáctica de cara a la

ciudadanía. El coste de una mala elección de plantas para la ciudad ha causado, sin

duda, más daños que los 3,8 millones de euros que se gastan en su mantenimiento.

Por este motivo, nuestro voto será favorable.

. TINENT D’ALCALDE D’ENTORN URBÀ, MOBILITAT I SEGURETAT

CIUTADANA, SRA. CRISTINA PARAIRA: Sí, només aclarir, he pres nota de tot el

que cal millorar a la ciutat, vull dir, que en som conscients, és una ciutat viva, amb

molts arbres, amb moltes voreres, amb molts carrers. Vostès saben que per part de

l’àmbit, en aquest cas, que ara depèn de mi doncs hi treballem, i els professionals de

la casa també, i el que avui portem a aprovació és un Pla Director, és a dir, no és un

pla per dir que ho hem fet tot bé, sinó que és un pla per veure com podem millorar,

què cal fer bé, què podem canviar, aprofitant noves tecnologies, quines són les

espècies, també d’acord amb els canvis que ha sofert la nostra ciutat. Com hem fet

també amb el tema de l’enllumenat i amb altres elements que tenim a la via pública,

que en tenim molta quantitat, 80.000 arbres, més de 20.000 fanals, etcètera i la

veritat és que és una eina de gestió on evidentment jo he pres nota de tots els

comentaris, que a demès també m’han fet en Comissió Informativa i intentarem

treballar i tenir-ho en compte, vull dir, que amb això ens esforcem, només faltaria,

però bé, això que quedi clar que és l’eina que ens ha d’ajudar a millorar, no l’hem feta

per dir què bé que ho fem, vull dir, que sí que per nosaltres era una guia necessària.

TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 17 (PDeCAT-Demòcrates, Cs, ICV-EUiA i PSC)

Vots en contra: 0

Abstencions: 8 (CUP-PC, ERC-MES, PP i regidor no adscrit)

Medi Ambient

3.- PROPOSTA D’APROVACIÓ INICIAL DEL PLÀNOL DE DELIMITACIÓ

SEGONS EL QUE ESTABLEIX LA LLEI 5/2003, DE 22 D’ABRIL, DE MESURES

DE PREVENCIÓ D’INCENDIS FORESTALS EN LES URBANITZACIONS, ELS

NUCLIS DE POBLACIÓ, LES EDIFICACIONS I LES INSTAL·LACIONS SITUATS

Page 6: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 6

ESBORRANY ACTA

EN TERRENY FORESTAL, MODIFICADA PER LA LLEI 2/2014, DE 27 DE

GENER, DE MESURES FISCALS, ADMINISTRATIVES, FINANCERES I DEL

SECTOR PÚBLIC.

Atès el que estableix la Llei 5/2003, de 22 d’abril, de mesures de prevenció

d’incendis forestals en les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les

instal·lacions situats en terreny forestal, modificada per la Llei 2/2014, de 27 de

gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic.

La llei és d’aplicació a tots els terrenys que es trobin en terrenys forestals o dins

la franja de 500 metres de distància d’aquests, i abans de la modificació de 2014,

imposava obligacions a les urbanitzacions sense continuïtat amb la trama urbana i les

edificacions aïllades, excepte les que estan destinades al sector primari. La

modificació amplia el seu àmbit a tots els nuclis urbans i urbanitzacions i edificacions

aïllades que es trobin en terrenys forestals o dins la franja de 500 metres de distància

sense excepcions. Per tant, la modificació és molt important perquè multiplica els

subjectes obligats a complir les determinacions de la llei.

La primera obligació directa de l’ajuntament és la redacció i aprovació del

plànol de delimitació de les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i

les instal·lacions afectades per aquesta llei, que és l’instrument que defineix els

subjectes obligats i les finques afectades pels treballs de realització de franges de

protecció.

Atès que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès va començar l’any 1995 a

realitzar franges de protecció d’urbanitzacions i camins en compliment del Decret

64/1995, de 7 de març, pel qual s’estableixen mesures de prevenció d’incendis

forestals.

Atès que el municipi de Sant Cugat està situat en una zona d’alt risc d’incendi

forestal i un 40% del seu territori es troba dins del Parc Natural de la Serra de

Collserola.

Atès el plànol de delimitació i documents complementaris així com l’informe

emès pel servei de Medi Ambient de 2 de novembre de 2017, que s’uneixen al

present document com annex 1.

Atès allò que disposa el Decret 123/2005, de 14 de juny, de mesures de

prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata

amb la trama urbana, a efectes de tramitació del plànol de delimitació al que ens hem

referit.

En base a l’anterior, es proposa al Ple municipal l’adopció dels següents:

ACORDS

1r.- APROVAR INICIALMENT el plànol de delimitació segons el que estableix

la Llei 5/2003, de 22 d’abril, de mesures de prevenció d’incendis forestals en les

urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les instal·lacions situats en

terreny forestal, modificada per la Llei 2/2014, de 27 de gener, de mesures fiscals,

administratives, financeres i del sector públic.

2n.- SOTMETRE el susdit projecte a informació pública per termini de trenta

dies hàbils, a partir del dia següent al de la publicació del corresponent edicte en el

Page 7: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 7

ESBORRANY ACTA

Butlletí Oficial de la Província i en un dels diaris de major circulació d’acord amb allò

que disposa l’article 236 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova

el text refós de la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya,

en relació a l’article 63.2) del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis del Ens Locals,

als efectes de fer efectiva la participació ciutadana.

3r.- SOL·LICITAR informe preceptiu a la Secció de Gestió de la Prevenció

d’Incendis Forestals del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació

de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb el que disposa l’article 4.5) del

Decret 123/2005, de 14 de juny, esmentat,

4t.- SO·LICITAR informe no vinculant al Consorci del Parc Natural de la Serra

de Collserola.

5è.- APROVAR DEFINITIVAMENT l’esmentat plànol de delimitació, sempre

que l’informe de la Secció de Gestió de la Prevenció d’Incendis Forestals sigui

favorable i que, superat el termini assenyalat en l’apartat segon, no s’hagi presentat

cap al·legació ni reclamació en relació amb el mateix.

6è.- PUBLICAR en el seu cas, l’aprovació definitiva al BOP i en un dels diaris

de major circulació als efectes de la seva entrada en vigor.

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDOR DE MEDI AMBIENT, SR. JOAN PUIGDOMÈNECH: Com

obligació de les ciutats que tenen un contacte directe amb masses forestals, doncs

és obligatori per llei establir una delimitació de totes les zones d’urbanitzacions o de

nuclis de població que estan en contacte amb la massa forestal, degut a l’alt risc

d’incendis. El que presentem avui és, precisament, l’estudi detallat de totes aquestes

fronteres, o d’aquests contactes de totes les zones de protecció, tant del nucli urbà

que està en contacte amb zona forestal, com d’urbanitzacions, com també d’algunes

edificacions aïllades. Per tant, avui el que presentem és precisament a aprovació

inicial aquest plànol de delimitació. Aquest plànol de delimitació serà exposat a llum

pública durant un mes i a més presentat a la Secretaria de Medi Ambient per a que

informi favorable o desfavorablement i, en el cas de que informi favorablement i que

es solucionin les possibles al·legacions que pugui haver per aquesta exposició

pública, solucionat això d’aquí donarem per aprovat per definitivament aquest plànol

de delimitació.

TORN DE VOTACIÓ

(Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 25

membres electius presents).

PRESIDÈNCIA, CULTURA I PROMOCIÓ DE LA CIUTAT

4.- PROPOSTA D’ACORD D’APROVACIÓ DEFINITIVA DEL PLA

D’INTERNACIONALITZACIÓ DE SANT CUGAT DEL VALLÈS 2017-2019.

El Pla d’Actuació Municipal 2015-2019 (PAM) inclou el Pla

d’Internacionalització com un dels deu plans estratègics que l’Ajuntament ha

d’impulsar en aquest mandat. Aquest Pla s’ha definit d’una manera transversal tal i

com es desprèn dels quatre àmbits d’actuació que proposa el PAM:

desenvolupament econòmic, progrés social, cultura innovadora i entorn urbà.

Page 8: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 8

ESBORRANY ACTA

L’elaboració d’aquesta proposta de Pla d’Internacionalització s’ha realitzat a

partir d’una anàlisi de context i una anàlisi basada en la metodologia DAFO, que

inclou les fortaleses, oportunitats, debilitats i amenaces de l’acció internacional de

l’Ajuntament i els actors de la ciutat.

D’acord amb el que estableix la Llei 19/2013, de 9 de desembre, i la Llei

19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon

govern, tant el contingut d’aquest pla com l’avaluació dels seus indicadors

s’actualitzaran al Portal de Transparència

(https://www.santcugat.cat/go/transparencia-govern-obert).

La Junta de Govern celebrada el passat 11 de juliol va aprovar inicialment el

Pla d’internacionalització. En compliment de l’esmentat acord es va obrir un procés

de diàleg del Pla d’internacionalització, mitjançant els Consells Sectorials

corresponents (Cultura, Esports i Serveis Socials a través de la Taula de Cooperació)

i el Consell de Ciutat per tal d’assolir el consens i validació de tots els agents de la

ciutat.

És per tot l’anterior que s’eleva al Ple municipal la següent proposta

d’aprovació del Pla d’internacionalització pel període 2017-2019:

1r.- APROVAR definitivament el Pla d’Internacionalització període 2017-2019

que figura a l’annex incorporat a l’expedient.

2n.- PUBLICAR el Pla d’Internacionalització període 2017-2019 al web

municipal.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA, CULTURA I PROMOCIÓ DE LA

CIUTAT, SRA. CARMELA FORTUNY: Bé, portem a aprovació definitiva el Pla

d’Internacionalització de Sant Cugat del Vallès corresponent als anys 2017-2019. El

Pla d’actuació municipal ja inclou aquesta voluntat de tenir un Pla

d’Internacionalització com un dels 10 plans estratègics per desenvolupar en el

període. Ens hem basat en resultats del diagnòstic realitzat i s’han establert objectius

estratègics, també línies d’actuació i també línies estratègiques, que el que pretén és

tirar endavant aquesta necessària projecció internacional, la visibilitat de la ciutat en

l’àmbit internacional, revisar les relacions amb altres ciutats del món i la participació

en xarxes i alinear les estratègies de desenvolupament sostenible de la ciutat amb els

objectius de desenvolupament sostenible i de la nova Agenda Urbana. Algunes de les

accions previstes són crear un web de promoció internacional de Sant Cugat, editar

un butlletí de Sant Cugat internacional, formalitzar la creació de la Xarxa

d’Ambaixadors de Sant Cugat i crear la Comissió de Coordinació municipal de l’Acció

Internacional, els enumero entre moltes altres que hi ha previstes en aquest Pla.

Aquest Pla necessàriament ha passat per la validació de diferents agents de la ciutat,

de representants de diferents Consells Sectorials i també dels Consells de Ciutat i

l’entenem com un document flexible, un document de millora contínua i que

evidentment haurà de tenir el necessari debat continu també amb aquests segells.

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-

EUiA: Nosaltres en primer lloc volem manifestar una mica el nostre desconcert amb

aquest Pla d’Internacionalització. Sabem que va ser aprovat en Junta de Govern

Local l’11 de juliol d’aquest any i que nosaltres, almenys el nostre grup, no en vam

Page 9: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 9

ESBORRANY ACTA

ser conscients fins que alguns membres d’algunes entitats ens van preguntar a veure

què en pensàvem i de fet no en pensàvem res perquè no el coneixíem a fons. Va ser,

doncs, en el context del Consell de Ciutat de fa aproximadament un mes, quan vam

conèixer el Pla aquest d’Internacionalització i finalment, va ser en la darrera Comissió

Informativa de Cultura que se’ns va explicar el per què de la seva elaboració i els

seus objectius. Nosaltres creiem que és evident que l’equip de govern té el dret i

potser fins i tot l’obligació, de planificar les seves propostes a mitjà i llarg termini, en

base a una diagnosi acurada, com és la que es troba en aquest Pla, però nosaltres

ho hem de dir, estem una mica cansats i així ho hem manifestat en més d’una ocasió

d’estudiar i aprovar Plans que acaben en una calaix. I això és així en moltes

planificacions que afecten, creiem d’una forma molt més directa a la ciutadania, com

poden ser el Pla de Mobilitat, el de Cultura, el d’Equipaments, el Pla Estratègic de

Turisme i molts altres. Aquest Pla ens sembla difús, no hi trobem un objectiu definit,

amb indicadors poc definits i sense comptar que la major part de les propostes que

s’hi fan no tenen cap dotació econòmica. Per tant, ens sembla una mica “un brindis al

sol”, sense massa concreció on s’hi posa una mica de tot, però al final, un no sap ben

bé en què consisteix exactament i tot això ens fa pensar que tindrà un recorregut

mínim i que malauradament tindrà poca o nul·la incidència sobre la ciutadania de

Sant Cugat. Aquests són els motius que ens porten a abstenir-nos en aquesta

aprovació.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Bé,

nosaltres, jo em sumo una mica al que comentava la companya d’Iniciativa, també

ens va desconcertar prou com es va plantejar aquest Pla. De fet, és evident que el

procés de participació ciutadana que hi ha hagut per a la seva elaboració és

certament millorable. Nosaltres, aquests dies previs de preparació del Ple vam

demanar-los la llista d’entitats que havien participat i amb quines s’havien posat en

contacte i certament creiem que es pot millorar, hi ha moltes entitats que no hi van

assistir i alhora creiem que el paper del Consell de Ciutat i dels consells sectorials ha

estat testimonial, de fet. Les aportacions del Consell de Ciutat són això, va ser una

dació de compte de que vostès presentaven aquest Pla. Llavors, nosaltres sí que

creiem i compartim que Sant Cugat és una ciutat amb moltes potencialitats, és una

ciutat privilegiada, tant per l’entorn on es situa com pel nombre d’empreses i de la

potencialitat que té com a ciutat. També a nivell internacional i que això ho podem

aprofitar, però creiem que aquest Pla, com deia, es pot millorar. També es pot

millorar, creiem, la posterior implementació del Pla, és a dir, preveuen una Comissió

de Coordinació municipal en la qual obvien que potser l’oposició o almenys un

representant de l’oposició hi podríem ser presents en aquest seguiment d’aquesta

internacionalització de la ciutat i, per tant, donats aquests dubtes i donat el

procediment certament millorable de participació ciutadana que s’ha dut a terme per

a la seva elaboració el nostre grup no hi votarà a favor.

. REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs: Bueno, no

quiero reiterarme en lo que han comentado mis compañeros previamente. Yo he

tenido la paciencia de leerme toda la documentación. Esta documentación se generó

en junio del presente año y carece, lógicamente, de total actualidad vistos los

recientes acontecimientos, el DAFO está obsoleto. Si ya entonces no tenía mucho

sentido ya que habla de acciones conjuntas de la B-30, del SINCROTRON, que no

pertenecen al Ayuntamiento ni al municipio de Sant Cugat y que depende de otras

entidades municipales, también sabemos y conocemos la ejecución por parte del

Consell Comarcal, de la AMB, de la Diputación de Barcelona, de la Generalitat

también que tiene competencias para un mismo asunto, AQDEU, ACT, PRODECA y

por supuesto del Estado central con las oficinas del IFEX. A fecha de hoy tampoco

tiene sentido participar en unos proyectos europeos cuando uno de los partidos de

Page 10: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 10

ESBORRANY ACTA

este Consistorio propone una salida de la Unión Europea, un catalexit, con lo que

entonces estaríamos, eso, votando una cosa que no tiene ningún sentido. Si antes se

proponía la duplicidad de funcionalidades a nivel local, con el coste asociado, ahora

se sigue hablando de una planificación estratégica futura, que parte de una base

totalmente, repito, desactualizada y fuera del entorno que estamos viviendo

actualmente. Nada se lee en el documento de nuestra dependencia absoluta de la

marca de Barcelona, nada se lee tampoco de los recientes atentados de las Ramblas,

la pérdida de turismo y de la fuga de empresas debidas a la DUI. Agradecemos el

informe elaborado a la Diputación, que nos aporta gran información de la ciudad, pero

pensamos que nada tiene que ver ese análisis con la realidad actual y que no tiene la

mínima posibilidad, por tanto, de cumplirse. Otra cosa que echamos en falta, y

coincido con el resto de compañeros, es la falta de un estudio económico de

viabilidad, que debería acompañar a la propuesta y que como suele ser habitual, no

aparece por ningún lado. Nuestro grupo municipal no les va a dar carta blanca para

que hagan lo que quieran con el dinero de todos. Por este motivo solicitamos una

actualización del Plan de Internacionalización acompañado de un estudio económico

pertinente para votarlo a favor. Les pedimos que lo retiren, o de manera contraria,

nuestro voto será negativo.

. REGIDORA SRA. NÚRIA GIBERT, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-

PC: Ens hem quedat amb el dubte de si parlava de nosaltres, com deia que hi ha

almenys un grup que vol sortir de la Unió Europea? Ho dic, perquè sinó n’hi ha dos.

Vull dir, si els deia, nosaltres també efectivament sortiríem de la Unió Europea. Bé,

nosaltres neguem..., apunti-ho, neguem la major, la Sra. Tinent d’Alcalde ha dit que

és un Pla que era necessari, nosaltres no hem vist reflectit o no hem sabut entendre

o no compartim per qüestions ideològiques lo necessari de la internacionalització

d’una ciutat “per se”. De fet, no hem sabut trobar l’objectiu, coincideixo amb la Roser,

que és difús i que en realitat barreja diferents objectius, parla de solidaritat, però parla

bastant i sobretot extensament d’inversió estrangera i, per tant, es barregen ordres i

objectius. Sí que s’inclouen d’altres elements que per a nosaltres i entenc que per

l’equip de govern contribueixen a generar marca, però a més contribueixen a generar

efectes col·laterals, com són la gentrificació, o l’exclusivitat, o l’elitisme de la ciutat i,

per tant, per a nosaltres no és en absolut una prioritat convertir Sant Cugat en una

marca que pugui ser venuda, explicada, per tal que s’inverteixi arreu del món.

Pensem que tot i la feina extensa que veiem de diferents Departaments, té un punt

autocomplaent i també, diguéssim, ens preocupa el fet de que no hi hagi una dotació

econòmica, perquè si és cert que no compartim la prioritat i segurament ni

l’enfocament ideològic, el fet de que a més no s’hi expliqui quins recursos estan

pensats per destinar-hi, encara pot fer créixer o fer minvar més la nostra preocupació.

També ens sumem al lament pel fet de que la participació ha estat essencialment

testimonial i pensem i aprofitem per dir que el Consell de Ciutat s’hauria de repensar

per a que pogués tenir la gent que hi participa una implicació una mica més rigorosa i

col·legiada. Gràcies. Hi votarem en contra.

. TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA, CULTURA I PROMOCIÓ DE LA

CIUTAT, SRA. CARMELA FORTUNY: Bé, aquest Pla el tenen des del mes juliol.

Juliol, agost, setembre, octubre, novembre, desembre, sis mesos, si no m’equivoco al

comptar i, per tant, la pregunta que em faig és: de què serveix donar els protocols, o

donar els informes amb 6 mesos d’antelació? De què serveixen la seva participació

com a grups polítics, no de vostès, dels seus representants, en els diferents consells

sectorials i en el Consell de Ciutat que és el lloc de debat i és el lloc on s’hi poden fer

aquestes aportacions? De què serveix el període d’al·legacions, que el tràmit

administratiu requereix per a poder enriquir el document? I finalment, de què serveix

la Comissió Informativa? No sé, tot el que vostès em comenten aquí, que vostès sí

Page 11: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 11

ESBORRANY ACTA

que hi eren presents, la majoria dels que han fet intervenció, hauria estat bé, perquè

si tant desconeixement tenien, no ens ve d’un mes d’aprovar aquest Pla, és que no

ens ve d’un mes, ni d’un mes i mig. És un Pla estratègic, és un pla que ens l’hauríem

de fer tots comú i creiem que la voluntat d’aquest equip de govern sempre és arribar

a consensos i els ben asseguro i vostès em coneixen molt, cada vegada més, que

escoltin, si realment tenien la consideració o no havien tingut prou temps de fer

aquestes aportacions o de tenir prou interioritzat o d’haver pogut fer aquesta crítica

que avui lícitament l’han fet, doncs no passava res i l’haguéssim retirat. En qualsevol

cas, o haguéssim esperat un mes més per fer aquests aclariments després de 6

mesos, jo abans en les meves paraules ho he dit, he dit, és un document prou

important perquè sigui flexible, perquè sigui variable en el temps en funció dels

esdeveniments i per tant, jo els convido a que en aquest període llarg d’implantació

d’aquest pla pugui tenir de manera contínua les seves aportacions igual que les

demanarem i compartirem amb altres agents de la ciutat.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Bé, jo

realment la intervenció de la Tinent d’Alcalde sembla venir a dir que no treballem

l’oposició. De fet, qualsevol que estigui al públic pot haver entès això. Jo vull deixar

clar que almenys el nostre Grup, jo mateix aquí ja porto vàries versions del Pla. El

que passa és que no hem de confondre les funcions de cadascun dels òrgans.

Llavors, el lloc del debat, al nostre entendre, és el Ple municipal, que és on hi som els

representants de la ciutadania i és on el fem, i el lloc de participació ciutadana són els

consells sectorials. Llavors, el nostre grup, que creu en la participació ciutadana,

doncs va creure que era important esperar com evolucionava aquest Pla, fruit de les

aportacions i com portava el Govern, per tant, aquest Pla en els diferents consells

sectorials de participació ciutadana, per avia’m quins canvis es produïen. Això d’una

banda i, per tant, nosaltres aquesta intervenció que havia fet ara sobre si era

millorable o no la participació ciutadana, no li hagués pogut fer el mes de juliol, com

vostè diu que vam poder tenir accés a aquest document. Això en primer lloc.

Nosaltres, de totes maneres, li he dit que no li votaríem a favor, no que li votem en

contra, per tant, ens genera dubtes però no vol dir que hi estem en contra. I després,

en segon lloc, crec que si la voluntat real és d’arribar a consensos, la nostra porta

sempre ha estat oberta i, per tant, vostè sap perfectament que només ha de trucar-

nos per parlar del Pla d’Internacionalització o del que sigui amb el que vostès vulguin

arribar a consensos, per tant, cap problema en si volen arribar a algun acord amb

alguna cosa, però no diguin aquí al Ple davant la ciutadania el que en realitat no es

correspon amb la veritat.

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-

EUiA: Bé, jo ja he dit que això es va aprovar per Junta de Govern Local i és evident

que l’Acta de la Junta de Govern Local la devem rebre tots i jo puc assegurar que la

llegeixo, però ningú ens va dir, almenys al nostre grup o jo estic molt volada, de que

hi havíem de participar, etcètera. I vull recalcar una cosa que em sap molt greu de

constatar, però que és així, que en l’últim Consell de Ciutat, els únics representants

que hi havia d’entitats, que no fóssim els grups polítics, eren 5 persones. Per tant, de

les 60 que em sembla que constitueixen, hi havia 5 entitats representades allà. I

finalment, jo en una Comissió Informativa vaig preguntar què s’esperava de nosaltres

i quan dic de nosaltres em refereixo als regidors, què féssim amb aquest Pla, i la

resposta va ser “no sé, ja ho preguntarem”. A la Comissió de l’endemà va ser quan

se’ns va presentar el Pla i això fa exactament, deu fer 15 dies o menys. Per tant, no

sé si amb tot això era propici o no propici esmenar-ho o no esmenar-ho, i en definitiva

també estic d’acord, la nostra posició serà d’abstenció, no pas de votar-hi en contra i

estem disposats a participar en el que calgui però jo vull deixar constància que

Page 12: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 12

ESBORRANY ACTA

almenys el nostre grup ens hem sentit poc interpel·lats i no hem sabut massa bé quin

paper jugar en aquest Pla, sincerament.

. REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs: Només

m’agradaria afegir que estic d’acord amb el que han dit els companys. El passat

Consell de Ciutat nosaltres érem 10 persones, es van fer algunes esmenes per part

de la Lourdes i per part meva sobre el text, que no s’han incorporat. Llavors, no

entenem per què s’ha de presentar aquest text en un Consell de Ciutat on no hi ha

fòrum, perquè no hi havia cap fòrum i no posar-les a sobre la taula, per a que

nosaltres les debatéssim. Entenem que tots hem treballat en aquest projecte i

nosaltres donem la mà, com altres companys, voldríem participar-hi, ara, entenem

que no està actualitzat a les dades que tenim, a dia d’avui. Per tant, si voleu, el traiem

i us donarem suport en el debat amb vosaltres.

. TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA, CULTURA I PROMOCIÓ DE LA

CIUTAT, SRA. CARMELA FORTUNY: Breument. Jo vull reiterar les paraules que he

dit en la meva intervenció. És un document flexible, és un document que per la seva

perllongació en el temps requerirà de les necessàries adaptacions i incorporacions

d’aportacions per part dels diferents grups polítics i dels agents de la ciutat. Mirin, els

consells sectorials i el Consell de Ciutat em podrien renyar si no arribessin les

convocatòries quan toca, o si no convoquéssim a qui toca, però si la gent ve o no hi

ve, crec que això ja és responsabilitat de cadascú i la possibilitat de cadascú en

funció de les seves dinàmiques, per tant, no em facin a mi responsable de que aquell

dia doncs n’hi haguessin 6. En qualsevol cas, jo ho veig com positiu, veig positiu les

abstencions que avui es proposin i veig positiu que tiri endavant aquest Pla i que en

el decurs d’aquests anys segurament que entre tots el farem millor.

TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 12 (PDeCAT-Demòcrates i PSC)

Vots en contra: 6 (CUP-PC i Cs)

Abstencions: 7 (ERC-MES, ICV-EUiA, PP i regidor no adscrit)

URBANISME, ECONOMIA I HISENDA

Urbanisme

5.- PROPOSTA D’INICI DE L’ESTUDI DE POTENCIALITATS DE LA

FRANJA FERROVIÀRIA D’ADIF ENTRE L’ESTACIÓ DE FGC DE VOLPELLERES I

EL BARRI DE ROQUETES I INICI DELS TREBALLS DE REDACCIÓ DE LA

MODIFICACIÓ DEL PGM EN EL MATEIX ÀMBIT. (EXPEDIENT NÚM. 83008/17).

Atenent al fet que el municipi de Sant Cugat del Vallès es caracteritza, entre

d’altres, pel seu conjunt d’excel·lents sistemes de comunicacions terrestres, tant

viàries com ferroviàries, acompanyat i reforçat, en els darrers anys, per l’impuls

municipal de tot un seguit d’actuacions puntuals encaminades a millorar la

permeabilitat i reduir l’impacte d’algunes d’aquestes infraestructures de comunicació

que travessen la ciutat.

Vist també, però, que aquesta condició que podem considerar en general

positiva, té associats aspectes negatius que cal afrontar des de l’administració, tant

des de la perspectiva urbanística com des de les sectorials (ambiental, de mobilitat,

de protecció civil, de paisatge urbà...).

Page 13: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 13

ESBORRANY ACTA

Vist que l’espai ocupat per la infraestructura ferroviària d’ADIF i la Ronda Nord,

entre els barris de Volpelleres i de Roquetes, esdevé una oportunitat per plantejar

millores a partir d’una mirada global, que resolgui la connectivitat entre el teixit

residencial al sud i les grans reserves d’equipament al nord, l’intercanviador de

viatgers entre les línies S2 i S6 de Ferrocarrils de la Generalitat i la línia R8 de

Renfe/ADIF, o la continuïtat dels eixos d’espais lliures que segueixen els torrents de

Volpelleres i Ferrussons.

En base a l’anterior es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents

acords:

- APROVAR L’INICI de l’Estudi de Potencialitats de la franja ferroviària d’ADIF,

entre l’estació dels FGC de Volpelleres i el barri de Roquetes, i dels consegüents

treballs de redacció de la modificació del PGM en l’àmbit d’estudi, per tal de concretar

la implantació de l’intercanviador i de reordenar l’àmbit ferroviari amb l’objectiu de

relligar els barris de Volpelleres, Coll Favà i l’àmbit d’equipaments al nord de la via

ferroviària.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: Un primer punt d’Urbanisme és el referent a una proposta d’inici d’un

estudi. Un estudi de potencialitats d’un àmbit de la ciutat. No és massa comú que

portem a aprovació del plenari un inici d’un estudi de potencialitats, però creiem que

el tema s’ho mereix. De fet, és un tema que considerem que és de ciutat i que forma

part de, fins i tot, algun dels acords de Govern i de governabilitat que hem signat amb

grups polítics aquí a l’Ajuntament de Sant Cugat. No estem partint d’una situació

urbanística predefinida, és a dir, d’un sòl urbanitzable que necessiti d’una figura de

planejament de tràmit habitual, sinó que estem partint precisament d’una

potencialitat, d’una franja urbana molt extensa, estem parlant de gairebé 20

hectàrees, no és una superfície menor, que actualment bàsicament són sistemes

ferroviaris, sistemes ferroviaris propietat d’ADIF, de l’empresa pública de l’Estat

espanyol que gestiona les infraestructures i les estacions, les infraestructures

ferroviàries i les estacions, que després opera RENFE i algun altre operador privat de

mercaderies i que se situen en un lloc estratègic de la ciutat. Estem parlant de

l’encreuament, diguéssim, entre Francesc Macià i la Ronda Nord, de dreta i esquerra,

fins a conformar aquesta àrea de gairebé 20 hectàrees. És una posició molt central

entre el que són els usos residencials al sud de la Ronda Nord i tota la dotació

d’equipaments que tenim al nord de la Ronda Nord, les actuals escoles, el CAR, però

també les futures escoles, tant l’Institut Leonardo da Vinci com la futura 12a escola

pública La Mirada. Aquest és un àmbit, insisteixo, que no parteix d’una situació

urbanística prèvia definida en quant a futurs usos, és senzillament sistemes

ferroviaris. Observant el que és el plànol de la ciutat, vam considerar oportú des de

l’Àrea de Territori, iniciar tota una reflexió al voltant del què pot esdevenir aquest

sistema ferroviari. Nosaltres estem pensant en que això sigui una nova centralitat de

la ciutat, una centralitat que conjumini diverses potencialitats, entre altres, primera la

del transport públic, evidentment, per tant, la de la resolució de la mobilitat a la ciutat,

la d’aparcament, també nous usos, estem parlant d’usos de valor afegit, estem

pensant en usos, segurament, terciaris, en cap cas residencials, que ens permetin

amb tot plegat, doncs crear aquesta nova centralitat que ajudi a cosir més bé la

ciutat. Actualment això és una trinxera ferroviària i amb el que podria ser un

tractament amb nous usos, podríem aconseguir, fins i tot, algun tipus de cobertura, ja

sé que és molt arriscat i avançat parlar de cobertures però es tracta de que amb

aquest estudi de potencialitats arribem a definir, precisament, què s’hi pot fer aquí.

Page 14: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 14

ESBORRANY ACTA

Estem pensant també en millorar substancialment entre la línia de Ferrocarrils, al

ramal de Sabadell i precisament la línia de RENFE, on hi ha un intercanviador teòric,

però que a la pràctica resulta de molt difícil ús, està molt allunyada una estació de

l’altra, l’Estació de Volpelleres, de l’Estació de RENFE de Sant Cugat i sens dubte

estudiar tot aquest àmbit ens ajudaria a disposar d’un intercanviador, de fet, d’un dels

dos intercanviadors que necessitaria la ciutat, l’altre, és a l’altre encreuament de la

línia de RENFE amb el ramal de Ferrocarrils de Terrassa, a la zona de l’Hospital

General, són dos intercanviadors que de fet formen part inclús de diverses reflexions

estratègiques del territori que van més enllà del que hem opinat, parlat, debatut a

l’Ajuntament de Sant Cugat, també s’han debatut a nivell de Consell Comarcal, a

nivell d’Associació B-30, a nivell d’Àrea Metropolitana. Comencem per un d’ells,

comencem pel més obvi, per aquesta trinxera de 20 hectàrees que creiem que val la

pena, doncs això, que estudiem. Hem iniciat tota una feina d’informació de base:

topogràfica, de propietats, de planejament actual. Hem tingut unes primeres

converses amb ADIF, molt incipients. Evidentment aquí haurem d’aprofundir el que

és aquesta relació, aquest diàleg amb ADIF. Hem trobat una bona predisposició per

part d’ADIF i això és el que ens ha motivat, precisament, això, a donar-li rang d’estudi

de potencialitats, exposar-ho en Comissió Informativa. Vam fer una exposició àmplia

en Comissió Informativa de molta informació de base, però en definitiva, informació

àmplia i pretenem, mitjançant aquest acord de Ple, doncs aprofundir-hi. No és un

estudi que hagi de culminar, creiem, en un instrument aprovat definitivament en

aquesta legislatura, ni molt menys. Estem parlant d’un estudi de potencialitats, això

després hauríem de veure en què es tradueix i hauríem de començar tot un tràmit

d’aprovació inicial, informació pública, provisional, que segur que se’n va més enllà

del que és aquesta legislatura. Però és un tema alhora prou important, un tema

d’aquells estratègics de ciutat, que creiem que val la pena que puguem abordar entre

tots. La nostra voluntat, per tant, és aprovar-ho en aquest plenari, debatre-ho a nivell

de Comissió Informativa, allargar, inclús aquesta Comissió Informativa, a una

Comissió ad hoc quan sigui necessari, anar avançant en informació, amb idees, amb

propostes en relació amb ADIF per acabar creant aquesta, si pot ser, nova centralitat

de Sant Cugat.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA:

Aquest és un punt per a nosaltres prou important, i d’entrada remarcar que és el que

tal com ha començat el Damià per què s’ha d’explicar o per què ha de passar un punt

d’aquests pel Ple. Nosaltres ja teníem feta, ja teníem realitzada una planificació, quan

parlo de nosaltres vol dir el territori, una planificació del territori a partir del Pla de

Transport i Infraestructures de Catalunya, el PTIC, en el que marcava precisament

aquests dos intercanviadors. Nosaltres creiem que aquesta aposta ha d’anar molt

més enllà, que és el que entenem que avui s’està portant a Ple, que un mer

intercanviador de les estacions de Ferrocarrils de Volpelleres i de l’estació de RENFE

de Coll Favà, d’aquí de Sant Cugat i, per tant, entenem òptim que aquesta situació

es debati al Ple, que sigui oportú, però a més doblement perquè el nostre partit des

de ja fa mandats està reivindicant aquest intercanviador, concretament fa dos

mandats que s’està reivindicant i a més ho vàrem escriure negre sobre blanc en el

Pacte de Govern i amb l’acord de Govern que teníem amb vostès i que, per tant, hi

va haver el compromís de tirar algun dels programes endavant i veiem que avui es fa

aquesta primera passa de posar i donar solució a aquesta no sé si centralitat, però sí

en aquesta àrea que ara en aquests moments és una barrera pel nostre municipi

amb un seguit d’equipaments esportius, tal com ha comentat, i educatius, d’una

banda de la via i que per tant, ens permetria una permeabilització. Apart també,

esdevé una demanda dels propis conductors d’autobusos de la nostra ciutat, que tot i

que ara estem immersos a veure com acabem de planificar el transport metropolità de

la nostra ciutat, dels nostres autobusos, doncs també la possibilitat de tenir una

Page 15: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 15

ESBORRANY ACTA

cotxera o més enllà d’això, una estació central d’autobusos a la nostra ciutat que no

la tenim. Per tant, això podria ser també una polaritat d’aquest lloc que permeabilitzés

i que permetés al barri de Coll Favà i al barri de Volpelleres, no només connectar-lo

per tal de tenir aquest intercanviador, sinó també per dinamitzar el comerç, una de

les altres qüestions que també portàvem en el Pacte de Govern i que, per tant,

poguéssim tirar endavant aquesta forma del nostre nord de Sant Cugat. Creiem

totalment pertinent aquesta posada en escena, com a planificació i com estratègia a

curt termini, que no a llarg. També s’hauria de veure, en tot cas, si ADIF estaria

disposada a unes obres majors o menors per tal de potser fer córrer una mica

l’estació donat que l’ús pel que va ser instal·lada aquesta estació, ja no és el que és

ara només, sinó que a més és un trànsit urbà i hem de donar sortida amb un seguit

de variables que hi ha d’anar i que ens haurien de permetre, doncs, aquesta

permeabilització cap al Baix Llobregat i cap a Barcelona. Per tant, el nostre vot serà

favorable.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-

MES: Tot i que no és habitual i segurament no té la caracterització de proposta

plenària, sinó més aviat de posicionament, considerem que és positiu el que es porti

a plenari i a Comissió Informativa i, en aquest sentit, hi donarem el vot, tot i que, com

deia, segurament no caldria, però al contrari, considerem que és positiu.

Intercanviadors, cues de maniobra, Disposició Addicional Tercera, fer un pacte amb

un àmbit com ADIF que serà difícil segurament, bé, difícil, jo diria que en aquests

moments és impossible, però potser canvien les coses i no se sap mai i, per tant,

necessitat d’implicació de les diferents administracions en el seu finançament. L’altre

dia, creia que feies unes declaracions sobre el tema de fer una nova centralitat, ens

vam trobar amb gent del Pins, van dir, parlem-ne, perquè clar, avia’m on aparquem i

tal. Jo crec que és important traslladar a la ciutadania que estem en una fase no

inicial, preinicial i, per tant, si això, que serà a mig termini, aconseguim que tiri

endavant seria molt positiu amb els canvis que deien d’estacions, però que vindrà

molt endarrere i serà molt complicat i ho hem de saber, però ja està bé.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Moltes gràcies, Sr. Villaseñor, i millori’s la veu,

que porta una temporada una mica... A veure si pot fer una mica de vacances

aquestes Festes. No hi ha més paraules? Doncs podem passar a la votació.

TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 22 (PDeCAT-Demòcrates, Cs, ERC-MES, ICV-EUiA, PSC, PP i

regidor no adscrit)

Vots en contra: 0

Abstencions: 3 (CUP-PC)

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Doncs moltes gràcies i, per tant, analitzarem

aquest estudi que pugui situar-nos en relació a les possibilitats d’aquesta àrea de la

ciutat.

6.- PROPOSTA D’APROVACIÓ PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓ

PUNTUAL DEL PLA PARCIAL URBANÍSTIC DEL PARC D’ACTIVITATS

ECONÒMIQUES DE CAN SANT JOAN, ÀMBIT SUD-EST. (Expedient núm.

81001/17).

Atès que l’Alcaldia/Presidència, segons Decret núm. 2954/17 de data 28 de

juliol de 2017, va aprovar inicialment proposta de modificació puntual del Pla Parcial

urbanístic del Parc d’Activitats Econòmiques de Can Sant Joan (àmbit sud-est) a

Page 16: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 16

ESBORRANY ACTA

Sant Cugat del Vallès, promogut i formulat per l’Institut Català del Sòl (INCASOL),

així com també la suspensió de l’atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys,

d’edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal·lació o

ampliació d’activitats o usos concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes

establertes per la legislació sectorial, que afectin a aquest àmbit, allà on les noves

determinacions comportin una modificació del règim urbanístic, per termini de DOS

ANYS, comptadors des de la publicació en el BOPB (que fou el dia 8 de setembre de

2017), de conformitat amb els articles 73 i 74 del Decret legislatiu 1/2010, de 3

d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme (en endavant TRLUC)

en relació amb els articles 102 i següents del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel

qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme (en endavant RLUC).

Vist que la referida figura de planejament derivat s’ha sotmès a informació

pública per termini d’UN MES, de conformitat amb l’article 85.4) del TRLUC en relació

amb l’article 23.1.b) i 2 del RLUC, d’acord amb el següent:

Diari El Punt Avui d’1 de setembre de 2017.

Butlletí Oficial de la Província de 8 de setembre de 2017.

Tauler d’edictes municipal del 9 de setembre de 2017 fins el 9 d’octubre de 2017.

Pàgina web municipal.

En base a l’anterior es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents

acords:

1r.- RESOLDRE AL·LEGACIONS formulades durant el termini d’informació

pública al que es va sotmetre l’expedient i que es contrauen a un únic escrit, amb

expressió del seu contingut i de les corresponents valoracions:

Al·legació formulada per la senyora Ruth Gilberte Rios, en nom i interès de la

companyia mercantil JOSEL, SL, mitjançant escrit presentat en data 11 d’octubre

de 2017. (RGE E/37456/2017).

Contingut:

L’escrit presenta les següents línies argumentatives:

1.1. Voluntat d’eludir el compliment de les sentències dictades pel Tribunal

Superior de Justícia de Catalunya.

En primer lloc, l’al·legant manifesta que “el projecte de Modificació puntual pretén

eludir el compliment de les sentències dictades pel Tribunal Superior de Justícia de

Catalunya”, fet que comporta “vici de nul·litat de ple Dret”, d’acord amb allò que

disposa l’article 103.4) de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció

Contenciosa Administrativa (en endavant, LJCA).

A tal efecte, l’al·legant manifesta que “les “determinacions” [...] que la MpPPU aprovada inicialment vol recuperar “ad cautelam” es basen en intentar protegir i desenvolupar una ordenació fonamentada en el trasllat de sostre comercia l aprovat pel Ple de l’Ajuntament per acord de 19 de setembre de 2011, que fou anul·lat i deixat sense efecte per la Sentència de la mateixa Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya [...] núm.

149”, afegint que, “mitjançant aquell trasllat de sostre il·legal i la política dels fets consumats, l’Ajuntament i el promotor INCASÒL han vulnerat la normativa reguladora dels grans establiments comercials, ubicant [...] fora de la trama urbana

Page 17: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 17

ESBORRANY ACTA

consolidada del municipi, un establiment d’aquelles característiques i, posteriorment, han pretès redefinir tots els paràmetres i “determinacions” urbanístics de l’àmbit [...]

en funció de les necessitats del sostre il·legal implantat”.

En base a aquesta informació, la part al·legant considera “evident que les “determinacions” de la MP2013 en cap cas poden ser recuperades ja que resulten viciades d’arrel en haver-se fonamentat en el repetit trasllat de sostre comercial

declarat il·legal”.

Així mateix, segons l’al·legant “també es pretén eludir el compliment de la Sentència núm. 812 pel que fa al vici de nul·litat de ple Dret referent a la manca de respecte

en matèria d’avaluació de la mobilitat generada” i reprodueix a tal efecte un fragment

de la sentència, si bé reconeix que aquesta sentència resta encara pendent de

fermesa. Tot i això, la Sra. Gilberte Rios entén que “aquesta voluntat de “validar” aquesta existència de facto és clarament la voluntat d’eludir el compliment de les

Sentències dictades”.

Per tot l’exposat, i d’acord amb allò que disposa l’article 103.4) de la Llei 29/1998, de

13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa (en endavant,

LJCA), la part al·legant considera que la modificació de planejament aprovada

inicialment és nul·la de ple dret.

1.2. Mobilitat del sector

En segon lloc, l’al·legació manté que “el projecte de modificació puntual no té en compte la mobilitat generada i, a més, desnaturalitza completament el disseny i funcionalitat de la via interpolar i de les vies que s’hi relacionen, prioritzant

únicament l’accés al centre comercial”.

En base a aquesta afirmació, l’al·legant defensa que “amb la MpPPU aprovada inicialment [...] es pretén “legalitzar” un accés directe al gran establiment comercial implantat gràcies al trasllat de sostre il·legal [que] ha servit per atorgar un accés en

totes direccions al centre comercial il·legalment implantat”.

L’al·legant reitera que “la prioritat donada a l’accés al centre comercial il·legal impedeix la construcció de l’enllaç més prioritari de la correspondència entre la via interpolar i la carretera de Sant Cugat a Rubí i amb els accessos a les calçades

laterals B-30, de l’autopista A-7”.

Segons l’al·legant, “la via interpolar [que] havia de ser una via especialitzada pels desplaçaments de llarg recorregut, amb l’excusa de fer-la més urbana i de conferir-li un major grau d’urbanitat, perd les característiques de nivell de servei que havia de

tenir”.

En aquest sentit, l’al·legació defensa que “des de l’òptica sectorial en matèria d’infraestructures i mobilitat, aquesta alteració de la funcionalitat d’aquestes vies d’alta densitat i capacitat vulneren tant la planificació normativa de les mateixes com la necessària garantia dels mecanismes adequats per a donar resposta a la mobilitat

generada”.

1.3. Usos

En tercer lloc, l’advocada que representa JOSEL, SL denuncia que “el projecte de Modificació puntual pretén generalitzar l’ús industrial en un àmbit basat en origen en els usos terciaris, sense modificar tots els paràmetres necessaris per a fer-ho

Page 18: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 18

ESBORRANY ACTA

possible”, afegint que “es porta a terme aquest canvi obviant tots els paràmetres que

haurien de ser pertinents d’aquests nous usos”.

En aquest sentit, l’al·legant manté que “la intensitat neta, que tenia sentit per als usos terciaris, ara s’atorga sense cap mena de reducció per als usos industrials”

denunciant que, sempre segons el parer de l’al·legant, aquesta situació “donarà lloc a unes intensitats edificatòries que malmetran les condicions de qualitat del sector i fent impossible que s’aconsegueixin els nivells de nul·la contaminació atmosfèrica

que es contemplaven per al sector”.

De la mateixa manera, l’al·legació defensa que “l’estudi de viabilitat, clarament insuficient i que no dóna resposta als mínims requeriments d’una modificació de planejament derivat, no pondera adequadament l’augment de valor que resulta de permetre la generalització de l’ús industrial a partir del manteniment del sostre que era exclusiu per a oficines, [...] quan en tot cas s’hauria de limitar una única activitat

industrial per solar o parcel·la del pla”.

A més a més, l’al·legant denuncia que “el projecte de MpPPU permet l’ús residencial

hoteler [...] el que, en mig d’un sector industrial no sembla el més convenient”.

D’acord amb les paraules de la part al·legant, “el desori que resultarà d’edificis de planta baixa i nou plantes pis en mig de naus industrials dilapida els objectius del pla original i, especialment, el de cerca d’un sector d’alta qualitat, objectiu que per

altra banda justificà en el seu moment l’actuació per expropiació del sector”.

1.4. Repartiment de l’edificabilitat

En darrer lloc, l’al·legació denuncia que “el projecte de Modificació puntual reparteix

els índexs d’edificabilitat neta de forma totalment arbitrària”, manifestant que “no identifica un mateix índex d’edificabilitat per a totes les parcel·les amb igual qualificació sinó que fixa la que el promotor vol de forma indiscriminada i totalment

arbitrària”, limitant-se a reproduir el quadre de repartiment de sostre de la memòria

aprovada inicialment.

Valoració

Es valora cadascun dels apartats independentment:

1.1. En primer lloc, no és cert que la modificació aprovada inicialment pretengui

protegir i desenvolupar una ordenació fonamentada en l’acord municipal de trasllat de

sostre comercial de 19 de setembre de 2011, declarat nul per la sentència ferma

núm. 149 del TSJC.

El sostre i els usos comercials que ordena i regula la present figura de planejament

no tenen el seu origen en l’acord de trasllat de sostre esmentat, tenint en compte -i

sense obviar- que ja estaven recollits en la modificació aprovada el 19 de juliol de

2007, planejament urbanístic que ja preveia la qualificació comercial, clau 40, a dues

parcel·les del sector, raó per la qual no existeix cap relació de causalitat entre el

present document urbanístic i l’acord del trasllat de sostre declarat il·legal. El

planejament aprovat inicialment és plenament vàlid perquè, al no estar vinculat al

trasllat de sostre nul, queda indemne i no afectat per aquest vici de nul·litat.

Page 19: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 19

ESBORRANY ACTA

Tampoc és cert que el planejament aprovat inicialment pretengui eludir el compliment

de les sentències núms. 149 i 812 del TSJC, recuperant les determinacions de la

modificació aprovada l’any 2013, per les raons següents:

1) Perquè precisament es motiva en l’existència de noves circumstàncies no

recollides en el planejament anterior que la justifiquen, com són:

- La total desvinculació d’aquest nou document de planejament urbanístic amb

l’acord municipal del trasllat de sostre comercial declarat nul per sentència judicial

ferma.

- La incorporació, a l’ús comercial, d’aquell ús secundari que, estant necessàriament

vinculat a l’ús principal, i sent compatible i simultani a aquest, permeti desenvolupar

altres activitats com ara les destinades a finalitats productives, per tal de facilitar la

reactivació econòmica de la zona i la creació de llocs de treball.

- L’adequació del planejament urbanístic al traspàs, a favor de l’Ajuntament, del tram

de la carretera BP-1503, comprès entre el PK 13+850 i el PK 16+020, que inclou els

trams dins i fora de sector, en el municipi de Sant Cugat del Vallès; traspàs resolt pel

conseller del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya el

13 d’abril de 2015.

- La incorporació d’un nou EAMG que dóna compliment, “ad cautelam”, al

pronunciament judicial contingut en la sentència núm. 812, pendent encara de

fermesa, que conté uns nous càlculs de mobilitat generada, en virtut dels quals

queda degudament acreditat que l’ordenació urbanística de la documentació

aprovada inicialment respecta i s’ajusta a les exigències de la normativa de mobilitat

aplicable.

2) Perquè la nova modificació de planejament ha estat aprovada inicialment abans

que adquireixi fermesa la sentència núm. 812 del TSJC. En aquest sentit, cal

remarcar que l’article 103.4) LJCA és només aplicable en fase d’execució de

sentència. En el cas que ens ocupa, la sentència núm. 812 encara no és ferma. No

s’ha iniciat l’execució de la sentència i, per tant, no es pot al·legar l’incompliment

d’una sentència que encara no s’ha de complir.

Per tot l’exposat, cal concloure que l’instrument de planejament aprovat inicialment no

eludeix el compliment de la sentència ferma núm. 149 del TSJC, ni pretén eludir el

compliment de la sentència pendent de fermesa núm. 812 del TSJC i que, per tant,

en aquest cas, no concorre el requisit subjectiu exigit per l’article 103.4) LJCA per

considerar nul·la de ple dret aquesta disposició administrativa general de caràcter

reglamentari.

1.2. El document de Modificació Puntual incorpora un Estudi d’Avaluació de la

Mobilitat Generada (EAMG) per a les situacions actuals i futura que inclou, a més, la

simulació de trànsit de tots dos escenaris. El propi Ministerio de Fomento, en el seu

informe a l’EAMG del document que ara s’al·lega, indica que “se ha utilizado

correctamente la metodología de cálculo que fija el Decreto 344/2006, de 19 de

septiembre, de regulación de estudios de movilidad generada”. Així mateix, l’Estudi

d’Avaluació de la Mobilitat Generada l’Autoritat del Transport Metropolità el valora

favorablement.

Així mateix, la nova rotonda construïda a la carretera de Rubí, no impedeix que

aquesta rotonda formi part del futur enllaç entre aquesta rotonda i la via interpolar i els

Page 20: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 20

ESBORRANY ACTA

accessos a les calçades laterals de l’autopista i dissenyada en funció de la demanda

real existent i no en funció de desitjos futurs, sense tenir en compte les accions que

estan previstes realitzar per afavorir els modes de transport més sostenibles.

En aquest sentit, cal tenir en compte allò que estableix l’estudi de trànsit d’ALG que

acompanya el projecte aprovat inicialment:

“la disminució del trànsit de pas de la carretera BP-1503, com a conseqüència de la

seva conversió a artèria urbana, amb la cessió de la seva titularitat als ajuntaments, i

la progressiva pacificació d’aquesta via (iniciant-se amb les dues noves rotondes del

sector), tindrà un major impacte en el trànsit, nivell de servei i seguretat viària de

l’Avinguda de l’Estatut que la demanda generada pel sector de Can Sant Joan àmbit

sud-est.”

L’al·legació no té en compte que la Ctra. de Rubí a Sant Cugat quan es desenvolupi

el Pla Parcial de Can Fontanals té previst reconvertir aquesta via en Rambla que

convidi a la passejada i amb carrils bici de connexió amb Sant Cugat del Vallès.

Altres actuacions futures que han de contribuir a la utilització de modes de transport

més sostenibles són les que aporta l’EAMG del 2011 com:

-Les millores del transport públic previstes al Pla de Mobilitat del Polígon de Can Sant

Joan desenvolupat per l’ATM.

-Els EAMG que hauran de realitzar els equipaments que s’implantin posteriorment al

polígon amb consideració d’edificis singulars, amb el corresponent finançament del

transport públic.

El recent Pla de Mobilitat de Sant Cugat del Vallès de l’any 2013 presenta tota un

sèrie d’actuacions a desenvolupar a curt, mig i llarg termini que ha de contribuir a

augmentar els modes de transports més sostenibles amb la realització de més de 50

km de carrils bicis i el redisseny de la xarxa de autobusos públics de Sant Cugat.

El Pla d’Infraestructures de Catalunya (PDI) té previst l’execució dels

d’intercanviadors ferroviaris de l’Hospital General de Catalunya i Volpelleres entre

FGC i RENFE. El primer a 1 quilòmetre en línia recta de l’entorn del Pla i el segon a

uns 2 quilòmetres.

El dimensionament dels carrers com a mera resposta a un càlcul dels desitjos futurs

de mobilitat en l’automòbil ha portat a un continu eixamplament de les mateixes rutes,

i a crear un cercle viciós difícil de trencar: reforç dels mateixos eixos -increment del

trànsit en aquests eixos-, nou reforçament de l’eix, disminució de l’espai destinat al

vianant. La funció de la xarxa viària bàsica és la de garantir les connexions a la xarxa

viària territorial i les relacions amb els principals sectors i barris del municipi amb una

circulació de trànsit el més fluïda possible.

L’establiment d’un ordre o jerarquia funcional en el viari està associada a l’objectiu de

reduir l’impacte del trànsit en determinats àmbits, mitjançant la seva concentració en

aquelles vies que suportin millor les intensitats de trànsit elevades. Les velocitats

també s’adeqüen a les diverses situacions urbanes. En aquest sentit, i en

consonància al Pla de Mobilitat Urbana de Sant Cugat del Vallès, el qual no presenta

com a objectiu fonamental potenciar la xarxa viària de manera indefinida, per les

raons exposades anteriorment, sinó de potenciar altres modes més sostenibles.

Page 21: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 21

ESBORRANY ACTA

L’existència de saturacions de certes vies de carreteres comporta, en moltes

ocasions, que els usuaris que reincideixen en el seu ús amb experiències negatives

per col·lapse de la via, tendeixin a buscar altres itineraris alternatius, o fins i tot, a

replantejar-se altres maneres de desplaçar-se més sostenibles, sempre i quan

existeixi una oferta de transport que ho faci possible.

Considerem que sota el nou concepte de la Mobilitat Sostenible, si volem que

aquesta sigui real i efectiva a l’hora de dissenyar les xarxes de carreteres, s’ha de

perseguir l’objectiu de no contribuir i facilitar l’ús del vehicle privat de manera

indefinida mantenint una inèrcia del passat, sinó fins i tot dissuadir-lo, sempre i quan

existeixin alternatives al seu ús, com és el cas de la xarxa d’autobusos públics

existent i que es potenciarà en aquesta nova zona i els FGC i RENFE que tenen

parades prop de la zona.

Totes les noves polítiques de les diferents administracions competents van dirigides a

potenciar l’ús dels modes de transport més sostenibles, tal com emana del propi Pla

de Mobilitat Sostenible de Sant Cugat del Vallès 2013. En aquest sentit, les noves

restriccions de trànsit en episodi de contaminació a partir del 2018 i de manera

permanent a partir del 2020 amb la configuració de Zones de Baixes emissions ha de

contribuir positivament a la disminució de la circulació dels vehicles més

contaminants i a potenciar la utilització de modes de transport més sostenibles. Per

tant, el disseny de la xarxa de carreteres ha de tenir present aquesta nova

circumstància amb ampliacions de la xarxa d’acord a les necessitats reals i no en

previsió d’increments a futur que no s’haurien de produir amb les noves polítiques de

mobilitat que ja s’han començat a implantar.

1.3. En relació a la generalització de l’ús industrial en el sector Can Sant Joan, ens

remetem als objectius del pla, que entre d’altres, pretén dinamitzar l’activitat

econòmica del sector d’acord amb la conjuntura econòmica dels últims anys i els

seus efectes al mercat immobiliari. A tal efecte, la proposta adapta la regulació

d’usos, incorporant l’industrial com a ús principal en les zones terciàries de clau 41 i

com a secundari vinculat en les zones comercials, de clau 40. Aquesta adaptació

resta justificada en tant que com a planejament derivat desenvolupa i concreta un ús

ja establert pel planejament general vigent.

Pel que fa a la concreció dels paràmetres urbanístics, el pla d’acord amb els seus

objectius, manté els paràmetres d’edificació per tal de permetre la combinació i

simultaneïtat del conjunt d’usos admesos.

Quant a l’afirmació de l’al·legant en relació a la impossibilitat d’aconseguir els nivells

de nul·la contaminació atmosfèrica que es contemplaven per al sector, cal atendre al

punt 1.3) de l’Informe Ambiental del pla que estableix literalment el següent:

“la incorporació de l’ús industrial com a ús principal en lloc d’ús secundari, no té repercussió ambiental significativa atès que:

- Aquest canvi no implica un increment de la intensitat de l’ús, ja que l’article 36.1) del Reglament de la Llei d’Urbanisme indica que "la intensitat dels usos depèn del nombre d'establiments per unitat de superfície o de la densitat de l'ús residencial, d'acord amb les determinacions del planejament urbanístic". - La normativa inclou les indicacions legals per tal que les activitats que s’instal·lin dins el sector compleixin totes les condicions relatives als factors de major incidència ambiental en implantacions industrials: emissions (atmosfèriques, acústiques i lluminoses), consum de recursos (aigua i energia) i generació i gestió dels residus i de les aigües residuals. A més, es limita a indústries de les categories

Page 22: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 22

ESBORRANY ACTA

1a, 2a i 3a, tallers i magatzems, de manera que no s’hi puguin ubicar aquelles activitats no vinculables a zones d’habitatge per llurs incomoditats, efectes nocius per a la salubritat, pels danys i alteracions que puguin produir sobre el medi ambient. - La mobilitat esperada amb el desenvolupament del sector i considerant el canvi de l’ús industrial com a principal en lloc de secundari, segons recull l’annex 1 del Decret 344/2006, de 19 de setembre, de regulació dels estudis d’avaluació de la mobilitat

generada, no implicaria un increment de viatges.”

Pel que fa a l’estudi de viabilitat, atès que es tracta de matèria econòmica, es remet a

la justificació continguda en el capítol 4. Avaluació Econòmica i Financera del

document, la qual acredita que el pla es viable econòmicament.

Finalment en relació a l’ús residencial hoteler i la suposada pèrdua de qualitat del

sector amb la implantació d’edificis de planta baixa i nou plantes pis en la zona 41,

cal tenir en compte que el pla aprovat inicialment no introdueix cap canvi en relació al

nombre màxim de plantes per la clau 41 ni en relació a l’ús residencial hoteler de

categoria igual o superior a tres estrelles, ja admès com a ús principal al planejament

vigent.

1.4. Pel que fa al repartiment de l’edificabilitat, es remet al quadre comparatiu de sòl i

sostre recollit en el punt 3.5) de la memòria del pla, del qual es poden desprendre les

següents consideracions:

- En relació a la qualificació 41a (terciari gran), l’índex d’edificabilitat es redueix en un

0,9% respecte l’establert al planejament vigent.

- Pel que fa a les qualificacions 40-01 (comercial existent), 40-02 (comercial) i 42

(equipament privat), l’índex d’edificabilitat s’incrementa un 3,69% i un 1,42%

respectivament, mantenint-se el total de sostre establert pel planejament vigent per a

cada zona.

- Pel que fa a la qualificació 41b-01 (terciari petit) l’índex d’edificabilitat s’incrementa

un 4.57% respecte l’establert al planejament vigent.

- El sostre total del sector es manté respecte el del planejament vigent.

Per tot l’anterior, atenent a que la variació per zones de l’edificabilitat neta no supera

en cap cas el 5% respecte la determinada pel planejament vigent, i que el sostre del

sector es manté inalterat, es considera que això no desfigura els criteris d’ordenació

del pla.

Atès tot l’exposat, es proposa desestimar els 4 punts en què s’ha desglossat

aquesta al·legació, en la seva integritat.

2n.- DONAR COMPTE, RESTAR ASSABENTATS I TRASLLADAR al Servei

municipal competent per raó de la matèria (Manteniment Municipal), com a

complementació de la present modificació de planejament i als efectes oportuns, la

determinació establerta per l’Agència Catalana de l’Aigua en el seu informe favorable

de data 16 de novembre de 2017, la literalitat del qual es contrau a:

Page 23: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 23

ESBORRANY ACTA

“Respecte el sanejament, s’informa favorablement. Tot i així, d’acord amb allò informat, l’Ajuntament de Sant Cugat, en el marc de les seves competències, haurà de promoure o executar directament les oportunes accions per garantir la correcta depuració de les aigües residuals al sector de Can Sant Joan. Caldrà tenir en

compte les indicacions respecte la xarxa de pluvials.”

3r.- DETERMINAR, atenent l’informe emès en data 25 de setembre de 2017

per part de Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC), la necessitat d’adaptar,

quan escaigui, el planejament urbanístic a la solució definitiva que s’adopti en seu de

tramitació de l’estudi informatiu de les diferents alternatives per donar accés ferroviari

des de la línia d’ADIF (Papiol-Mollet), als tallers del Centre Operatiu de Rubí de FGC,

encara pendent d’aprovació definitiva, mitjançant la previsió de la reserva urbanística

que sigui més compatible amb el referit accés ferroviari.

4t.- INDICAR a l’Institut Català del Sòl, en la seva qualitat de promotor públic

de la present figura de modificació de planejament derivat, la conveniència de prendre

en consideració, en seu de desenvolupament del sector, les prescripcions referides

en els informes de les següents empreses de serveis i subministraments i que es

contrauen a:

4.1. Informe de l’entitat RED ELÉCTRICA DE ESPAÑA de data 29 de setembre de

2017:

- Qualsevol afecció sobre les línies que discorren per l’àmbit del pla i les seves

instal·lacions (Línia aèria de transport d’energia elèctrica a 220kV, Can Jardí – Sant

Cugat), hauran de complir les condicions establertes als Reglaments que resultin

d’aplicació, així com el contingut dels articles 153 i 154 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de

instalaciones de energía eléctrica.

- Per a les línies aèries i d’acord amb l’article 162.3) del Real Decreto 1955/2000,

queda limitada la plantació d’arbres i prohibida la construcció d’edificis i

instal·lacions industrials a la franja definida per la projecció sobre el terreny dels

conductors extrems en les condicions més desfavorables, incrementada per les

distàncies reglamentàries a ambdós costats de l’esmentada projecció.

- Per qualsevol actuació a l’entorn de les línies, caldrà sol·licitar la zona d’influència

entre els suports afectats aportant informació suficient per verificar el compliment de

les condicions tècniques.

4.2. Informe de l’entitat ENAGAS de data 28 d’agost de 2017 envers el gasoducte III

Cinturó de 20’’ y 80 Bar de pressió efectiva:

- Després d’indicar la necessitat d’una reunió en camp per determinar la ubicació

exacta del gasoducte, aquesta entitat recorda que, per obres a menys de 10 metres

de la referida conducció, la competència administrativa de les Infraestructures de

Transport de GAS correspon a la DIRECCIÓ ÀREA D’INDÚSTRIA I ENERGIA, la

qual haurà d’autoritzar les obres en les zones de servitud i afecció en virtut de

l’Autorització d’Instal·lacions i en aplicació del Real Decreto 1434 de 27/12/2002,

article 69.

5è.- APROVAR com a complementació de la present modificació de

planejament el següent:

Page 24: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 24

ESBORRANY ACTA

5.1. Les indicacions respecte la xarxa de pluvials establertes per l’Agència Catalana

de l’Aigua en el seu informe de data 16 de novembre de 2017, mitjançant la

incorporació d’ofici d’un segon paràgraf dins el punt 5 de l’article 55. Abastament i

sanejament d’aigua de les Normes Urbanístiques d’aquesta modificació, amb el

següent tenor literal:

“5. .../... D’acord amb el Reial Decret 1290/2012, s’hauran de plantejar mesures que limitin l’aportació d’aigües de pluja als col·lectors, motiu pel qual es recomana la instal·lació de xarxes separatives, en concordança amb el que disposa l’article 8 del Decret català 130/2003 pel qual s’aprova el Reglament dels serveis públics de sanejament. Així mateix, d’acord amb l’article 38 del RD 1290/2012, amb la finalitat de reduir convenientment la contaminació generada en episodis de pluja, les xarxes d’aigües pluvials dels nous sectors hauran d’incorporar les obres i instal·lacions que permetin retenir i evacuar adequadament cap a l’estació depuradora d’aigües residuals urbanes les primeres aigües d’escorrentia de la xarxa de sanejament amb elevades concentracions de contaminants produïdes en els episodis esmentats. Els sobreeixidors a la llera hauran de preveure en el brocal de sortida les estructures necessàries de transició, dissipació d’energia i protecció de marges i llera per no ocasionar afeccions sobre el domini públic hidràulic ni a tercers.”

5.2. En relació amb l’informe emès en data 22 de novembre de 2017 per la

Subdirecció General de Programes en Protecció Civil, la incorporació d’ofici de la

Resolució IRP/971/2010 dins de l’Article 4. Normativa d’aplicació de les Normes

Urbanístiques d’aquesta modificació, a continuació de la Llei 13/2014, del 30

d'octubre, d'accessibilitat, i amb el següent tenor literal:

“.../...

Resolució IRP/971/2010, de 31 de març, per la qual es dóna publicitat als criteris per a l’elaboració dels informes referents al control de la implantació de nous elements vulnerables compatibles amb la gestió dels riscos de protecció civil. .../...”

6è.- APROVAR PROVISIONALMENT d’acord amb el que determina l’article 96

en relació amb el 85 del TRLUC, el projecte de Modificació Puntual del Pla Parcial

Urbanístic del Parc d’Activitats Econòmiques Can Sant Joan, àmbit sud-est, de Sant

Cugat del Vallès, de promoció pública, aprovat inicialment per Resolució de

l’Alcaldia/Presidència de data 28 de juliol de 2017, tenint en compte que els canvis

introduïts com a complementació en el document que ara s’aprova i en el propi acord,

derivats del tràmit d’informació pública i dels diversos informes recaptats, i que

apareixen degudament relacionats en l’informe tècnic emès pel Servei de

Planejament i Gestió Urbanística, el qual s’adjunta a la present proposta com a

motivació específica en línia aplicativa del que estableix l’article 88.6) de la Llei

39/2015, de l’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les

Administracions Públiques (LPAC), no són canvis substancials en el sentit de

comportar l’exigència d’un nou termini d’informació pública segons estableix l’article

112.4) del RLUC, tot condicionant l’efectivitat a la incorporació necessària de l’informe

favorable de la Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento, previst a

l’article 16.6) de la Ley 37/2015, de 29 de septiembre, de carreteras, amb

introducció de les eventuals consideracions no substancials que aquest organisme

estatal pugui determinar.

Page 25: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 25

ESBORRANY ACTA

7è.- ELEVAR l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit

metropolità de Barcelona, juntament amb els plànols d’ordenació en suport informàtic

i en format de tractament de textos, en compliment de l’article 18.4) del RLUC, per tal

d’interessar l’emissió de l’informe previ favorable i posterior tramitació fins la

consecució de l’aprovació definitiva, segons allò que preveu l’article 98 del TRLUC en

relació amb l’article 30.2.c) i la DT1a de la Llei 31/2010, del 3 d’agost, de l’Àrea

Metropolitana de Barcelona, tot això sense perjudici de completar l’expedient amb

l’informe i les consideracions referides al punt anterior.

8è.- NOTIFICAR el present acord als al·legants, en la part que sigui del seu

interès, així com al promotor de l’esmentada figura de planejament, als efectes

oportuns.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: És una aprovació provisional, d’aquelles aprovacions que culminen la feina

municipal i ja passen l’expedient a la Generalitat, per tal que s’aprovi definitivament.

La inicial la vam fer el juliol d’aquest any 2017. És una modificació de Pla Parcial de

l’Àmbit de Can Sant Joan, de fet, d’una part de l’Àmbit de Can Sant Joan,

concretament de l’àmbit sud-est, on hi ha diverses inversions instal·lades i diverses

inversions en marxa. Sobre aquest àmbit va recaure una Sentència en el seu

moment, una Sentència que va motivar que per tal de tenir tant el planejament com el

projecte d’urbanització a punt per poder continuar desenvolupant aquest àmbit i

acollint noves inversions, doncs féssim la conseqüent suspensió de llicències i una

proposta que vam aprovar inicialment.

En informació pública hem rebut una al·legació, una al·legació, diguéssim, de

les habituals que rebem en instruments de planejament en aquest Ajuntament. De

fet, també la Sentència s’havia motivat per un contenciós interposat per aquesta

mateixa empresa. L’al·legació considerem que s’ha de desestimar en la seva totalitat.

També en el tràmit dels informes sectorials hem recavat informes, a banda dels

propis interns de manteniment municipal, és competent en la matèria de Ferrocarrils

de la Generalitat, de Red Elèctrica Española, d’ENAGAS i amb tot el que és aquesta

desestimació de l’al·legació presentada i dels informes sectorials, hem fet un

document que corregeix algun aspecte respecte a l’aprovació inicial, per tal de recollir

això que es destaca en aquests informes sectorials, i la proposta és portar-ho a

aprovació provisional i passar-ho a aprovació definitiva. És un document que també

ha estat contrastat amb la Direcció General d’Ordenació del Territori i Urbanisme.

Aquesta modificació comporta disposar del planejament ja de la manera adequada

per tal de també acollir el que són lleugeres modificacions del projecte d’urbanització,

continuant la progressiva urbanització d’aquest àmbit i, insisteixo, acollir noves

inversions. N’hi ha que estan en marxa, de fet, ja esperant a que fem aquestes

aprovacions per tal de poder començar obres, fa temps que estem treballant amb ells

diversos projectes d’edificació i alhora amb la culminació d’aquests dos instruments,

el d’ordenació urbanística i el de gestió, em refereixo al Pla Parcial i al projecte

d’urbanització. S’obriran també dos àmbits que esperem que puguin acollir inversions

de valor afegit per Sant Cugat. La proposta, per tant, és aprovar provisionalment.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-

MES: Tot i que no sé per què aixeco la mà, perquè no s’entendrà amb aquesta veu,

però en qualsevol cas, com saben, l’aprovació primera del Pla Parcial es va fer el juny

i no va ser per Ple sinó per Junta de Govern, el juliol perdó, però això ve d’altres

Page 26: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 26

ESBORRANY ACTA

modificacions de planejament de l’any 2013, 2015, 2016 perdó, que anul·lava, la

Sentència, anul·lava la modificació de 2013 i, per tant, continuava fent-se la que hi

havia prèviament a 2007. Per tant, en coherència amb el posicionament rebut en

aquells moments el nostre grup hi donarà suport.

TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 16 (PDeCAT-Demòcrates, ERC-MES, PSC i regidor no adscrit)

Vots en contra: 0

Abstencions: 9 (CUP-PC, Cs, ICV-EUiA i PP)

Economia i Hisenda

7.- DACIÓ DE COMPTE DE LA SIGNATURA DEL CONVENI DE

COL·LABORACIÓ ENTRE L'ADMINISTRACIÓ DE LA GENERALITAT DE

CATALUNYA, MITJANÇANT EL DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT I

L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS, PER A LES OBRES DE NOVA

CONSTRUCCIÓ DE L’ESCOLA LA MIRADA D’AQUESTA LOCALITAT.

- RESTAR ASSABENTATS de la signatura del conveni de col·laboració entre

l'administració de la Generalitat de Catalunya, mitjançant el Departament

d’Ensenyament i l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, per a les obres de nova

construcció de l’escola La Mirada i que es transcriu a continuació: “ENTRE PARTS D’una part, l'Honorable Sra. Clara Ponsatí i Obiols, consellera d’Ensenyament, en virtut del seu càrrec, d'acord amb el nomenament fet pel Decret 105/2017, de 14 de juliol (DOGC núm. 7412 A, de 14.7.2017), i en ús de les facultats que li atribueix l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de l’administració de la Generalitat de Catalunya

De l’altra part, la Il·lustríssima Sra. Mercè Conesa i Pagès, alcaldessa-presidenta de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, amb NIF P08020400, actuant en la seva representació en virtut de les facultats que li són reconegudes a l’article 53.1) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC), aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, del 28 d’abril, trobant-se facultada per a signar el present conveni segons les atribucions pròpies conferides per l’article 21.1.f) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en tractar-se de desenvolupament i execució de despesa pluriennal prevista pressupostàriament amb la corresponent dotació de crèdit. Ambdues parts es reconeixen la competència respectiva per a formalitzar el present conveni de conformitat amb allò que disposa l’article 191.1) del TRLMC, en base als antecedents i pactes que es relacionen a continuació i: E X P O S E N

1. Que els alumnes de l’Escola La Mirada, de Sant Cugat del Vallès (codi de centre 08075268) estan ubicats en mòduls prefabricats des del curs escolar 2016-2017.

2. Que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès està disposat a col·laborar aportant diners, licitant i contractant la redacció del projecte, l’execució i la direcció de les obres de la nova construcció de l’Escola La Mirada, de 3 línies, i així evitar la instal·lació de més mòduls prefabricats

Page 27: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 27

ESBORRANY ACTA

3. Que la cooperació entre el Departament d’Ensenyament i els ajuntaments està

prevista a la Disposició addicional 15a de la Llei orgànica 2/2006, del 3 de maig, d’ensenyament i a l’article 66.3.o) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

4. Que l’article 159.3.d) de la Llei 12/2009, del 10 de juliol, d’educació, preveu que correspon als municipis cooperar amb l’Administració de la Generalitat en la creació, la construcció i el manteniment dels centres educatius públics.

Per tot això, ambdues parts es reconeixen mútua capacitat per actuar i acorden formalitzar aquest conveni de conformitat amb les següents C L À U S U L E S PRIMERA.- OBJECTE DEL CONVENI Aquest conveni té per objecte establir les condicions de col·laboració entre ambdues administracions per a la redacció del projecte, l’execució i direcció de les obres de nova construcció de l’Escola La Mirada, amb les especificacions que resulten d’aquestes clàusules. SEGONA.- REDACCIÓ, APROVACIÓ I SUPERVISIÓ DEL PROJECTE

a) Correspon a l’Ajuntament la licitació i la contractació de la redacció i de la corresponent aprovació del projecte objecte d’aquest conveni, ajustant-se en tot moment al Reial decret llei 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic. El projecte arquitectònic es realitzarà d’acord amb les necessitats del projecte educatiu del centre i les diferents metodologies d’aprenentatge centrades en l’alumne.

b) Correspon a la Secció de Supervisió de Projectes del Departament d’Ensenyament emetre l’informe tècnic de l’avantprojecte i del projecte, d’acord amb les condicions exigides a la legislació vigent, de caràcter general i específic, per les construccions escolars, i les que al projecte correspongui amb caràcter particular, especialment pel que fa al programa de necessitats.

Així mateix, la Generalitat es reserva la facultat de determinar el programa de treball. TERCERA.- CONTRACTACIÓ, RECEPCIÓ I LIQUIDACIÓ DE LES OBRES La contractació, la recepció i la liquidació de les obres, es durà a terme per l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès ajustant-se en tot moment al Reial-Decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic. L’Ajuntament comunicarà al Departament d’Ensenyament l’adjudicació de les obres i les dates del seu inici i acabament. Així mateix, l’Ajuntament haurà de comunicar les incidències en l’execució de les obres que comportin un endarreriment en el termini previst en aquest conveni. Prèviament a la realització de la recepció de les obres, l’Ajuntament sol·licitarà l’assistència d’un representant del Departament d’Ensenyament, fent arribar a la Direcció General de Centres Públics un exemplar original de l’Acta corresponent.

Page 28: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 28

ESBORRANY ACTA

L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès es compromet a què les obres estiguin finalitzades a l’inici del curs escolar 2019-2020. L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès declararà d’especial interès o utilitat municipal aquesta construcció i establirà la bonificació del 95% de la quota de l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres, en base a l’article 103 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals així com de les taxes acreditades per l’atorgament de la llicència d’obres, tot això en el cas de subjecció. Així mateix, l’Ajuntament establirà la gratuïtat per als tributs de caràcter local que puguin gravar l’activitat educativa en els termes que estableix la Llei d’Hisendes Locals. QUARTA.- CARTELL DE LES OBRES Prèviament a l’inici de les obres es col·locarà un cartell anunciador d’aquestes on hi consti la participació d’ambdós organismes. Les dimensions del cartell han de ser de 300 cm x 315 cm. CINQUENA.- DIRECCIÓ TÈCNICA DE LES OBRES L’arquitecte i l’aparellador responsables tècnicament de la direcció de les obres seran els que hagi designat l’Ajuntament i la seva actuació s’ajustarà en tot moment a la normativa vigent, particularment en tot el que es relaciona amb la seguretat, de conformitat amb la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals i el Reial decret 1627/1997, de 24 d’octubre, pel qual s’estableixen disposicions mínimes de seguretat i salut en les obres de construcció. SISENA.- VIGILÀNCIA, INSPECCIÓ I CONTROL DE LES OBRES Correspon al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya comprovar el compliment de les clàusules d’aquest conveni i verificar que les obres corresponguin al projecte que hagi informat tècnicament, sense que això suposi l’assumpció de cap tipus de responsabilitat derivada de l’execució de les obres. Aquestes funcions s’exerciran mitjançant el tècnic que designi el Departament a tal efecte, i l’Ajuntament es compromet a facilitar-li la seva funció. L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès facilitarà tota la informació que li sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents. SETENA.- PROPIETAT I ÚS DE LES INSTAL·LACIONS La propietat de l’immoble serà de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès que cedirà el seu ús a la Generalitat de Catalunya per a l’activitat escolar que li és inherent. Un cop acabades les obres, l’Ajuntament lliurarà al Departament d’Ensenyament una certificació final d’obra i una certificació de l’arquitecte municipal conforme les obres executades coincideixen amb el projecte aprovat per la Direcció General de Centres Públics. VUITENA.- FINANÇAMENT 1. L’import màxim previst d’aquesta obra (redacció del projecte, execució i direcció

de l’obra) es valora en 6.509.715,00 euros, IVA inclòs, dels quals el

Page 29: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 29

ESBORRANY ACTA

Departament d’Ensenyament aportarà un màxim de 5.207.772,00 euros, IVA inclòs i l’Ajuntament de Sant Cugat aportarà 1.301.943,00 euros. La baixa de licitació es distribuirà proporcionalment entre ambdues administracions, així com la certificació final, tenint en compte sempre l’aportació màxima de 5.207.772 euros, IVA inclòs. Així mateix, l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès es farà càrrec del major cost que pogués derivar-se per deficiències de projecte o circumstàncies imprevistes, amb excepció d’aquelles modificacions que siguin instades explícitament pel Departament d’Ensenyament; en aquest darrer cas, aquestes modificacions, condicionades a la disponibilitat pressupostària del Departament d’Ensenyament, s’han d’instrumentar mitjançant la subscripció de les addendes corresponents. Als efectes esmentats, en el vigent Pressupost municipal General per a l’exercici del 2017 hi ha incorporat un crèdit de 500.000 € amb càrrec a la partida 30100.32100.6090000.22408 per a fer front a les despeses de redacció del projecte bàsic i d’execució En el Pressupost General per a l’any 2018, aprovat inicialment pel Ple municipal en sessió de 16 d’octubre de 2017, es troba incorporada dotació de crèdit per import de 3.500.000 € amb la previsió d’incorporar amb anàloga finalitat dotació de crèdit per import de 2.000.000,- € en el Pressupost per a l’exercici de 2019, amb el caràcter de despeses plurianuals en els termes previstos a l’article 174.4) del Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el vigent text refós de la Llei d’hisendes locals. Les esmentades dotacions de crèdit pressupostari es causalitzen en concepte d´avançament per part municipal del cost del projecte tècnic, contractació, direcció i execució de les obres, que serà rescabalat a aquest ajuntament en els termes i condicions establerts en el present conveni.

2. El Departament d’Ensenyament començarà a tramitar els pagaments a partir de l’any 2020, sempre què l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès hagi justificat documentalment l’acabament de les obres, comunicat l’import d’adjudicació i presentat les certificacions d’obra corresponents. La distribució pressupostària, condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient per a cada exercici, s’ha autoritzat per Acord de Govern aprovat en la sessió de 5 de setembre de 2017, de la manera següent:

Anualitat 2020

200.000,00 € A càrrec de la posició pressupostària D/760000100/4210/0000 del centre gestor EN0119, o equivalent.

Anualitat 2021

3.000.000,00 €

Anualitat 2022

2.007.772,00 €

TOTAL

5.207.772,00 €

NOVENA.- INAUGURACIÓ

La inauguració la promouran conjuntament ambdues administracions i serà presidida pels seus representats. DESENA.- CONSERVACIÓ I MANTENIMENT DE L’EDIFICI.

Page 30: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 30

ESBORRANY ACTA

La conservació, el manteniment i la vigilància de l’equipament educatiu un cop finalitzades les obres correspondrà a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès. ONZENA.- COMISSIÓ DE SEGUIMENT Es crearà una comissió mixta, que, es reunirà, com a mínim, un cop a l’any, amb representants d’ambdues parts, amb les funcions de vigilància, control i seguiment de les actuacions objecte d’aquest conveni. Així mateix, aquesta Comissió resoldrà els problemes d’interpretació i els possibles casos d’incompliment de les obligacions i compromisos assumits per les parts i establirà les conseqüències aplicables en cas d’incompliment. DOTZENA.- VIGÈNCIA DEL CONVENI La vigència d’aquest conveni és de quatre anys a comptar des de la data de la seva signatura; així mateix, en qualsevol moment, abans de la finalització del termini indicat s’ha d’acordar unànimement la seva pròrroga per un període de fins a quatre anys addicionals. TRETZENA.- EXTINCIÓ DEL CONVENI

1. Aquest conveni s’extingirà pel compliment de les actuacions que constitueixen

el seu objecte o per incórrer en causa de resolució.

2. Són causes de resolució: a) El transcurs del termini de la vigència del conveni sense que s’hagi acordat la

pròrroga. b) L’acord unànime de les parts signants. c) L’incompliment de les obligacions i dels compromisos assumits per part d’algun

dels signants. En aquest cas, qualsevol de les parts pot notificar a la part incomplidora un requeriment perquè compleixi en un termini determinat les obligacions o els compromisos que es consideren incomplerts. Aquest requeriment s’ha de comunicar a la Comissió de seguiment establerta a la clàusula onzena. Si un cop transcorregut el termini indicat en el requeriment, l’incompliment persisteix, la part que el va adreçar ha de notificar a l’altra part la concurrència de la causa de resolució i el conveni s’entén resolt.

d) Per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del conveni. e) Per qualsevol altra causa diferent de les anteriors regulada en la legislació

vigent. CATORZENA.- RESOLUCIÓ DE CONFLICTES Aquest conveni té naturalesa administrativa, les qüestions litigioses que no puguin ser resoltes de mutu acord en el sí de la Comissió de seguiment, establerta a la clàusula onzena seran resoltes per la jurisdicció contenciosa administrativa. I en prova de conformitat, s’estén i se signa el present conveni en document públic administratiu electrònic.”

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: Hi ha diversos punts, uns són dacions de compte i, per tant, els passarem

Page 31: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 31

ESBORRANY ACTA

amb més rapidesa i n’hi ha un parell d’importants que són la proposta d’aprovació del

Pressupost i de les Ordenances.

El primer punt d’Economia i Hisenda, el punt núm. 7 de l’Ordre del Dia del

plenari d’avui és, precisament, una dació de compte, una dació de compte d’un tema

ja parlat, sabut, conegut, explicat, però que és important remarcar de nou, que és la

dació de compte de la signatura del conveni entre l’Ajuntament i el Departament

d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya per tal d’assegurar l’acord amb el que

es basa aquest avançament de la construcció de la 12a escola pública, de l’Escola La

Mirada. Una escola que ja ha iniciat el seu camí amb mòduls prefabricats, que hem

de tenir a punt en el curs 2019-2020, que amb programació ordinària del

Departament d’Ensenyament segurament no l’haguéssim tingut a punt, a punt des

d’un punt de vista d’edificació consolidada i definitiva en el curs 2019-2020 i que per

capacitat econòmica, financera, pressupostària de l’Ajuntament de Sant Cugat el que

fem és avançar el que és tant el projecte com la seva edificació i ho fem conveniant

amb el Departament d’Ensenyament el retorn d’aquest avançament econòmic amb

un determinat percentatge i amb una determinada temporalitat. El que portem a

dació de compte, per tant, és que en les anualitats 2020, 2021 i 2022 hi hauran uns

retorns per part del Govern de la Generalitat de 200.000 euros, 3 milions, 2 milions,

amb un total de 5.207.000 euros, que és el percentatge de retorn que tindrem de la

inversió avançada per l’Ajuntament de Sant Cugat per aquesta nova escola pública

necessària, nova escola pública per la ciutat, de 3 línies, em recorda la Regidora

d’Ensenyament, que vol dir que és una escola, al costat tenim un institut de 6 línies,

que és rècord i al costat tindrem aquesta escola de 3 línies, per tant, un “hub”

d’ensenyament de primària i secundària molt important.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-

MES: Suposo que ho hem pensat en alguna ocasió, aquest és un punt molt positiu,

que es va aprovar, si no recordo malament, el que ens vas comentar, el dia abans del

cessament del Govern de la Generalitat de Catalunya, per l’article 155 i, per tant,

home hom no pot deixar de dir-ho, i tenir la precaució de què passarà d’aquí

endavant amb aquest conveni. Per tant, el què passarà d’aquí endavant amb aquest

conveni dependrà dels ciutadans. Gràcies.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Benejam, li dono ara, no m’havia demanat

abans. Digui, digui, endavant.

. REGIDOR SR. ALVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

No és per la intervenció que ha fet el Sr. Villaseñor.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Li agraeixo.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

Únicament remarcar que nosaltres aquí, com Ajuntament, com a ciutat, fem un esforç

econòmic que no és o no tindria de ser de la nostra responsabilitat, és a dir, fem un

esforç invertint diners que són de Sant Cugat per una edificació, per un equipament

que hauria de fer la Generalitat. En el seu moment, nosaltres com a partit, ja vam

mostrar el nostre acord en fer-ho, en tirar-la endavant, aquesta proposta, és a dir,

estàvem d’acord en tirar-la endavant, però no estàvem d’acord amb la manera com

es tractava als mitjans de comunicació perquè el Govern de la ciutat havia fet, doncs,

una sèrie de declaracions sobre aquesta qüestió. Crec que no era una qüestió per

posar-se una medalla, sinó una qüestió per demanar responsabilitats al Govern de la

Generalitat que no ha fet l’escola quan la tenia que fer i que no ha destinat els

recursos que tenia que destinar per fer aquesta 12a escola a Sant Cugat i, per tant,

Page 32: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 32

ESBORRANY ACTA

nosaltres com la volem, volem que estigui activa, volem que estigui operativa en el

curs 2019-2020, doncs tenim que fer aquest esforç, que implicarà que no puguem

destinar diners a altres coses, que seria el desitjable i és el que volia remarcar,

perquè, bé, no es comenta però és així.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA:

Només per una qüestió d’entendre-ho bé. És un conveni signat ja? Per tant, estem

fent la dació de compte d’aquest conveni. A dia d’avui, ja han establert connexió amb

el Departament d’Ensenyament per veure com tira endavant aquest conveni? Tenen

ja l’interlocutor vàlid de la persona que està? És senzillament això.

. REGIDOR SR. SERGIO BLAZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs: Molt

bona tarda, sobretot al públic assistent. Nosaltres estem a favor de que l’Ajuntament

aposti per aquest equipament que evidentment es necessita perquè no visquem

situacions com aquest darrer estiu amb la situació dels cursos “bolet”, és a dir, hi

hem d’apostar. Ara, seguint una mica la línia argumental que ha fet servir el Sr.

Benejam, sobretot de cara al públic, hem de notar que la Generalitat fa una deixadesa

de funcions quan no hi posa els diners o no té els recursos, perquè al final, des del

món municipal, hem de finançar allò que no ens pertocaria. També informar, sobretot

al públic, que el retorn dels diners que Sant Cugat posarà només serà com a màxim

del 80%, segons diu el conveni i que en cas de trobar fins i tot o haver-se de realitzar

algun projecte complementari, que de vegades són bastant comuns, ens hi vam

trobar amb la pista de La Guinardera, per exemple, o, fins i tot, amb la rehabilitació de

la Masia de Can Quitèria, és a dir, els projectes complementaris són bastant comuns,

també diu el conveni que els haurà de pagar o hauran d’anar a càrrec de les finances

de l’Ajuntament. Només deixar constància d’això, que això ens costarà a fons perdut

de l’Ajuntament més d’1 milió d’euros, com a mínim i que nosaltres ho recolzarem i

estem d’acord, però no hauria de ser així i ens hauríem de replantejar aquestes

situacions en el futur.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: Una medalla no, cinc medalles: la primera a la comunitat educativa de La

Mirada, una comunitat educativa ben viva que ha apostat per un model d’escola per a

que s’implanti tal com està implantada ara d’una manera molt adequada i també per

donar recolzament a aquest projecte; la segona a l’Associació de Veïns de

Volpelleres, que també ha entès perfectament que aquesta és una aposta de ciutat,

però també una aposta que enriqueix al barri; la tercera a l’Ajuntament de Sant

Cugat, es una medalla que ens posem nosaltres mateixos, per tenir la nostra

capacitat, diguéssim, econòmica, financera, comptable suficient com per fer front a

aquesta inversió; la quarta a la Generalitat, perquè la Generalitat tot i que retorni el

80% també li costa, evidentment, condicionar un plurianual amb l’actual situació

econòmica i financera i, per tant, també suposa un esforç pel Govern de la

Generalitat, perquè amb calendari ordinari ni 2019-2020, ni segurament 2020-2021 i,

per tant, com que en el 2020, en el 2021 i en el 2022 ja comprometen diners, esforç

també del Govern de la Generalitat; i la cinquena per la pròpia ciutat, per la

ciutadania, perquè jo crec que aquest projecte s’ha entès perfectament, és un dels

projectes pels quals, jo personalment, i jo no em poso cap medalla, l’he posat a

l’Ajuntament de Sant Cugat, he rebut gent que m’ha aturat i ens ha felicitat per

l’aposta valenta que hem fet.

I per últim, dues coses: la primera, parlar d’equipaments i de necessitats

d’equipaments per a la ciutadania de qualsevol ciutat de Catalunya, d’obligacions dels

ajuntaments i de la Generalitat, de, a vegades, incapacitats per fer front al que és

l’execució d’aquests equipaments en el temps adequat, en temps i forma adequat, i

Page 33: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 33

ESBORRANY ACTA

no parlar del dèficit fiscal que patim com a país és gairebé d’una barra extraordinària.

O sigui, en aquest país tenim un dèficit fiscal de 16.000 milions anuals que ens

impedeixen poder fer equipaments i les polítiques adequades, entre d’altres,

d’habitatge o de transport públic i que esperem que, efectivament, amb el vot de 21

de desembre i amb el que fem a partir del 22 de desembre, puguem resoldre i a

poder ser definitivament. I per últim, el 155 es va aplicar, efectivament, es van cessar

Consellers, es va dissoldre el Parlament i es van convocar eleccions, però

ordinàriament els Departaments funcionen, hi ha els Secretaris Generals, els

Secretaris Generals estan al peu del canó i, per tant, la gestió ordinària d’un conveni

signat es fa segons procediment administratiu ordinari.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Jo

crec que el Sr. Calvet no tindria d’haver entrat en el debat, no sé, ja, si ja ho hem vist

que ha entrat, però no tindria d’haver entrat perquè sinó llavors comencem ara el

debat sobre el 155, sobre la Generalitat, sobre els Consellers, sobre tot això que a

vostès els agrada molt i que és l’únic argument que tenen per justificar els problemes

que té la Generalitat econòmics, hi hagi 155 o no hi hagi 155, la realitat és que

Catalunya hi ha nens estudiant a barracons, però també tenim ambaixades, que són

molt bones pels nens que estan estudiant en barracons, les ambaixades són súper

per poder tenir unes escoles dignes i normals, no en barracons.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Si us plau, respectem el torn.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: I

aquest és el problema, que es destinen diners on no s’han de destinar, llavors estan

els ajuntaments que sí que tenen diners, com el de Sant Cugat, solucionant la

papereta a la Generalitat, i això no és i sempre la culpa és del finançament de 16.000

milions d’euros, que aquesta xifra vostè la va treure d’un informe de la Generalitat de

fa no sé quants anys, que es referia només a l’any 2009 i estem a l’any 2017, que ha

canviat molt la situació i a més aquelles dades copiaven molts altres paràmetres dels

4 mètodes de càlcul de la Generalitat que feia servir en aquell mateix informe que diu

els 16.000 milions d’euros, vostè agafa la pitjor d’elles, que no té en compte molts

altres paràmetres que es calculen en el dèficit fiscal de les balances. Bé, això no és i

si no vol entrar en el debat no entrem, però clar, és que ha sigut vostè.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-

MES: Molt breument. El veig molt alterat. Li vull donar una bona notícia pels seus

interessos: ja no tenim ambaixades, les ha tancat el seu Govern. No han tancat les de

totes les altres Comunitats Autònomes, que jo sàpiga. No sé, jo crec que ens

hauríem de relaxar una miqueta, perquè sinó no acabarem avui.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs: Sí,

lamento que la caixa dels trons l’hagi obert el Sr. Calvet, però li haig de respondre. La

culpa, evidentment, la té la Generalitat i qui l’ha governada de forma desastrosa en

els darrers anys. La Comissió de Sanitat no es reuneix en el 2017 des del mes de

juliol. La Sanitat no ha interessat gens, l’Educació no ha interessat gens. En els

últims anys l’únic que ha interessat és el monotema, per tant, “que cada palo

aguante su vela”.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No hi ha més intervencions. Doncs queda

realitzada la dació de compte. Recordem que és una dació de compte. Jo per si de

cas, els faig una proposta que és una proposta vella, perquè tots els que creiem en

que els ajuntaments sí que hem de solucionar les demandes que tenen els ciutadans

i que hem de solucionar demandes com la de l’Escola La Mirada, pensem que seria

Page 34: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 34

ESBORRANY ACTA

molt interessant de poder aprovar un nou sistema de finançament en el que els

ajuntaments tinguéssim una participació que pogués arribar a un 20% com a mínim

dels impostos de l’Estat i en això ens hi podrien ajudar tots plegats, perquè en aquest

moment saben que els ajuntaments és una misèria al que tenim accés o al

finançament que tenim accés. Tot i així, els ajuntaments estem sanejats i

l’Ajuntament fa els deures, per tant, sí a resoldre els problemes dels ciutadans, sí a

estar interpel·lats encara que siguin competències d’altres Administracions, perquè al

final la ciutadania va a trobar a l’Alcalde o Alcaldessa i sí, en definitiva, reivindicar més

finançament per als ajuntaments, en detriment, potser, de l’Estat Central que no

presta pas tantes competències i en canvi té un percentatge altíssim i es queda tots

aquests recursos que els ciutadans paguem. Per tant, potser hem de començar a

reflexionar en aquests altres models de finançament. Passem al punt següent, el punt

vuitè.

8.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ

NÚMERO 39 DEL PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT PER A L’EXERCICI 2017.

A requeriment de l'Alcaldia-Presidència i en aplicació del Reial Decret

500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa en matèria de pressupostos el

Capítol I del Títol sisè del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el

Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (TRLRHL).

D’acord amb els articles 175 a 181 del TRLRHL, que fan referència als

diferents tipus de modificacions de pressupost com poden ser els crèdits

extraordinaris i suplements de crèdit, els crèdits ampliables o les generacions de

crèdit, entre d’altres.

D’acord amb la disposició addicional novena del Reial Decret Llei 17/2014, de

26 de desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les Comunitats

Autònomes i Ens Locals, en relació amb el contingut de l’article 32 i de la disposició

addicional sisena de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat

Pressupostària i Sostenibilitat Financera, que estableix que s’haurà de tenir en

compte la disposició addicional setzena del text refós de la Llei reguladora de les

Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.

Atès el corresponent i preceptiu informe d’Intervenció sobre aquest expedient

de modificació del pressupost, completat amb el conjunt d’annexos documentals que

formen part de l’expedient, on s’informa favorablement de la possibilitat i procedència

de realitzar les corresponents modificacions pressupostàries.

ASPECTES CONCRETS DE LA MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA

1. Segons l’informe del director de l’àmbit de gestió d’Economia, Hisenda i Recursos

Humans emès el 22 de novembre d’enguany, el repartiment de la subvenció de la

Diputació de Barcelona per finançar les inversions dels projectes del Pla Xarxa de

Governs Locals 2016-2019 s’ha modificat (graelles de l’informe) i cal traspassar

17.356,96 € al projecte 2017/2/E14/1 Instal·lacions esportives, i 68.314,75 € al

projecte 2016/2/22410/1 Cobertura pista de les Planes, i donar de baixa

360.000,00 € del projecte 2016/2/22410/1. D’altra banda, cal traspassar 3.580,63

€ a l’aplicació pressupostària corresponent per fer front a la totalitat de les

despeses per fer efectiva la licitació de la construcció del nou teatre de La Unió.

Aquests imports es poden obtenir del sobrant del projecte 2016/2/X01/1

Expropiacions, donat que no està prevista la seva execució.

Page 35: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 35

ESBORRANY ACTA

2. Segons l’informe de la cap de secció del servei d’Obres i Projectes emès el 16 de

novembre d’enguany, cal traspassar 34.759,34 € a l’aplicació pressupostària

“Vestidors Jaume Tubau”, provinents de l’aplicació pressupostària “Plaça Miquel

Olivella”, finançada amb endeutament, donat que és un sobrant i l’execució del

qual no està prevista.

3. Segons l’informe del director de la cap de secció del servei d’Obres i Projectes

emès el 13 de novembre d’enguany, cal traspassar 18.000,00 € de l’aplicació

pressupostària “Obres c/ Sant Francesc d’Assís”, finançada amb endeutament, a

l’aplicació pressupostària “Vestidors Jaume Tubau”, atesa la necessitat de

contractar les obres de construcció d’un nou edifici destinat a vestidors a la ZEM

Jaume Tubau.

En virtut de tot l’anterior es sotmet al Ple municipal l’adopció dels següents

acords:

1r.- APROVAR l’expedient de modificació número 39 del Pressupost de

l’Ajuntament per a l’exercici 2017 consistent en:

- Efectuar transferències de crèdit positives d’aplicacions pressupostàries de

despeses finançades per transferències de crèdit negatives de despeses,

ascendents a un import total de 142.011,68 €.

- Efectuar baixes per anul·lació per un import total de 360.000,00 €, d’un

projecte segons els canvis dels preacords de la reunió de seguiment d’inversions

en el marc del Pla Xarxa de Governs Locals.

2n.- PUBLICAR en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i en el tauler

d'anuncis d'aquest Ajuntament l'edicte d'aquesta modificació del pressupost de 2017,

durant un termini de 15 dies a partir de l’endemà de la publicació, d’acord amb allò

establert en els articles 169 a 171 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel

qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. Si durant

aquest termini no s'han presentat reclamacions quedarà definitivament aprovada

aquesta modificació pressupostària.

3r.- DONAR COMPTE al Servei de Comptabilitat de l’Ajuntament i a la

Intervenció Municipal d’aquest acord per tal de fer efectives i executives aquestes

modificacions pressupostàries.

TORN DE PRESENTACIÓ

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: Modificació núm. 39 i última de l’exercici en curs en plenari. Una altra cosa

és que després, en liquidació, n’haguem de fer alguna altra, però en tot cas la

coneguda modificació del Pressupost per adaptar diversos aspectes comptables i

d’atorgament de subvencions a la realitat del que s’executa. En aquest cas, el que

proposem és adequar el que és el repartiment de la subvenció de la Diputació de

Barcelona en diversos projectes; també traspassar 3.000 euros d’una aplicació

pressupostària a una altra per a fer front l’efectiva licitació de la construcció del nou

Teatre de La Unió; també estem parlant d’un sobrant d’un projecte d’expropiacions; i

també un altre traspàs, en aquest cas 34.000 euros, a l’aplicació pressupostària dels

vestidors Jaume Tubau, provinent de l’aplicació de la Plaça Miquel Olivella, que està

finançada amb endeutament, donat que és un sobrant i l’execució del qual no estava

Page 36: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 36

ESBORRANY ACTA

prevista. Per tant, són, res, aquestes tres modificacions: una d’adequació de les

subvencions de la Diputació i dues de comptabilitat.

TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 15 (PDeCAT-Demòcrates, ICV-EUiA, PSC i regidor no adscrit)

Vots en contra: 0

Abstencions: 10 (CUP-PC, Cs, ERC-MES i PP)

9.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ DE L’APROVACIÓ DEL 1r EXPEDIENT

DE MODIFICACIÓ PER SUPLEMENT DE CRÈDIT DEL PRESSUPOST 2017 DE

L’ORGANISME AUTÒNOM MUNICIPAL CENTRE CULTURAL SANT CUGAT.

A requeriment de l'Alcaldia-Presidència i en aplicació del Reial Decret

500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol sisè de la Llei

39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de

Pressupostos.

D’acord amb els articles 175 a 181 del TRLRHL, que fan referència als

diferents tipus de modificacions del pressupost com poden ser els crèdits

extraordinaris i suplements de crèdit, els crèdits ampliables o les generacions de

crèdit, entre d’altres.

D’acord amb els Estatuts de l’Organisme Autònom Municipal Centre Cultural

Sant Cugat (OAMCCSC).

La Junta de Govern de l’OAMCCSC, l’11 d’octubre d’enguany aprovarà la 1a

modificació de pressupost d’aquest organisme per a l’exercici 2017.

ES PROPOSA:

1r.- RATIFICAR l’aprovació del 1r expedient de modificació per suplement de

crèdit del Pressupost del 2017 de l’Organisme Autònom Municipal Centre Cultural

Sant Cugat (OAMCCSC), circumscrit als següents aspectes:

- Increment de la previsió de despeses del capítol VI per un valor de 65.000,00 €.

- Incorporació del romanent de tresoreria per finançament general (capítol VIII

d’ingressos), per un valor de 65.000,00 €.

2n.- PUBLICAR en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i en el tauler

d'anuncis d'aquest Ajuntament l'edicte d'aquesta modificació de l’OAMCCSC del

pressupost de 2017, durant un termini de 15 dies a partir de l’endemà de la

publicació, d’acord amb allò establert en els articles 169 a 171 del Reial decret

legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de

les hisendes locals. Si durant aquest termini no s'han presentat reclamacions

quedarà definitivament aprovada aquesta modificació pressupostària.

3r.- DONAR COMPTE a l’Organisme Autònom Municipal Centre Cultural Sant

Cugat d’aquest acord per tal de fer efectives i executives aquestes modificacions

pressupostàries.

TORN DE PRESENTACIÓ

Page 37: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 37

ESBORRANY ACTA

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: També molt senzill, és una ratificació. Això, diguéssim, és una modificació

del suplement de crèdit que es veu en el propi òrgan de gestió de l’Organisme

Autònom Municipal del Centre Cultural de Sant Cugat però que s’ha de ratificar en

plenari. Concretament aquesta ratificació es circumscriu a un sol aspecte, que és

l’increment de la previsió de despeses del Capítol VI per un valor de 65.000 i la

incorporació d’un romanent de Tresoreria per finançament general de Capítol VIII pel

mateix valor, per 65.000 euros.

TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 16 (PDeCAT-Demòcrates, ERC-MES, PSC i regidor no adscrit)

Vots en contra: 0

Abstencions: 9 (CUP-PC, Cs, ICV-EUiA i PP)

10.- PROPOSTA D’ACORD D’APROVACIÓ DE PREUS PÚBLICS PER A

L’EXERCICI 2018.

El text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat per RDL

2/2004, de 5 de març, estableix en els seu articles 41 al 47 el procediment per

l’establiment de Preus Públics per a la prestació de serveis o la realització d’activitats

de la competència de l’entitat local sempre que no concorre cap de les

circumstàncies especifiques a l’article 20.1.B) i per tant, que no siguin de recepció

obligatòria i que puguin ser prestats pel sector privat.

L’expedient instruït a l’efecte reuneix els requisits establerts per la normativa

legal aplicable.

A l’empara del que disposa l’article 44 del Text Refós de la Llei reguladora de

les Hisendes Locals, per existir raons socials, benèfiques, culturals o d’interès púb lic

que així ho aconsellin podran fixar-se preus públics per sota del límit previst, havent-

se de consignar en el Pressupost municipal del proper exercici la dotació oportuna

per la cobertura de la diferència resultant entre els costos per la realització de

l’activitat i serveis i els ingressos generats pel mateixos.

En aquest sentit, les modificacions introduïdes als textos dels Preus Públics

obeeixen al resultat de la pràctica de la gestió realitzada durant aquest període.

També s’ha realitzat, en general, l’adaptació del redactat i rectificació d’errades

materials detectades.

Atès que la competència per l’establiment o modificació de preus públics

correspon al Ple municipal ja que per acord plenari del 18 de novembre de 2013 es

va acordar reassumir l’exercici d’una sèrie de competències que havien estat

delegades a la Junta de Govern Local en sessió de l’11 de juliol de 2011.

Vistes les propostes presentades pels diferents Àmbits municipals.

És per tot l’anterior que s’eleva al Ple municipal les propostes de Preus Públics

a aplicar a partir de gener de 2018 i següents en tant no s’aprovi la seva modificació

o derogació, mitjançant l’aprovació dels següents:

ACORDS

Page 38: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 38

ESBORRANY ACTA

1r.- APROVAR l’establiment i modificació dels preus públics que es relacionen

a continuació per la prestació de serveis o la realització d’activitats:

GRUP I “Preus públics per la prestació de serveis i cessió d’espais de la Xarxa de Centres Culturals Polivalents”

GRUP II “Preus públics per les activitats, cursos, tallers i espectacles de la Xarxa de Centres Culturals Polivalents”

GRUP III “Preus públics pel servei d’ús de les deixalleries municipals”

GRUP V “Preus públics per la prestació de serveis en les instal·lacions esportives, piscina municipal i activitats esportives”

GRUP VI “Preus públics per la prestació del servei d’assistència domiciliària”

GRUP VIII “Preus públics per la prestació d’altres serveis”

GRUP IX “Preus públics per la prestació de serveis i cessió d’espais dels museus municipals i activitats de promoció de la ciutat”

2n.- DEROGAR el següent preu públic:

GRUP XVI “Preus públics pel servei de recollida d’animals”

3r.- PUBLICAR els anteriors preus públics, d’aplicació per l’exercici 2017, als

mitjans de comunicació municipals pel seu general coneixement als efectes previstos

en l’article 45 de la Llei 39/2015, de 1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú

de les Administracions Públiques.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: De fet, aquí ja podríem dir que entrem en quatre punts consecutius, el 10,

11, 12 i 13, que tots tenen relació amb el nou marc econòmic i financer, en definitiva

dels Pressupostos de l’Ajuntament per l’any 2018: preus públics, subvencions,

Ordenances Fiscals i el propi Pressupost.

El primer, és aquest punt referit als Preus Públics. És un acord, diguéssim,

d’aquests que són periòdics i molt similars d’un any a l’altre. Hi ha tots i cadascun

dels preus públics que aplica l’Ajuntament de Sant Cugat i també una explicació del

que són les modificacions que proposem per l’exercici 2018: actualitzar l’IPC,

introduir possibilitats de bonificacions, introduir preus per activitats culturals, per

visites guiades, això és una miqueta el que va sorgint al llarg de l’any del treball

sectorial de cadascuna de les àrees de l’Ajuntament que s’incorporen en aquesta

relació de preus públics i que proposem que es pugui aprovar en plenari.

Page 39: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 39

ESBORRANY ACTA

. REGIDOR NO ADSCRIT, SR. DIMITRI DEFRANC: Muchas gracias Sra.

Alcaldesa. Como decía en este punto, en la discusión en la Comisión Informativa

había demasiado material que eran demasiadas cosas diferentes unas de otras, por

eso pasaré a la abstención.

. REGIDOR SR. RAMON GUTIÉRREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA:

Bé, nosaltres igual que vam fer l’any passat, en aquest punt ens abstindrem per la

falta de desplegament d’un compromís que hi havia per part de l’equip de govern,

que era el tema de la tarifació social també en el tema dels preus. Crec que potser

aixafo la intervenció a d’altres grups, que habitualment en parlem més del carnet de

renda. En principi hi havia el compromís de desplegar-lo al llarg d’aquest any i no

hem tingut cap novetat i, en aquest sentit, nosaltres, malgrat estem a favor de molts

preus que es proposen, ens abstindrem.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-

MES: En la línia, no ho aixafes, reforça, entenc. Bé, no repetirem molt el que

comentava. Hi havia un compromís sobre aplicació de la tarifació social de diferents

preus públics mitjançant una tarja ciutadana o programari, substituïble i encara no

s’ha fet i, per tant, ens abstindrem.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Gràcies. Em feien avinent si es votava tot en

bloc. Digui, digui, Sr. Calvet.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: Disculpin. Potser jo m’he avançat massa i he dit que venien quatre punts

seguits per referenciar a la gent que ens està veient, però jo crec que hem d’anar

punt per punt: ara preus públics, després subvencions, després Ordenances i

després Pressupost.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Efectivament. Per tant, passem a la votació dels

preus públics.

TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 12 (PDeCAT-Demòcrates i PSC)

Vots en contra: 0

Abstencions: 13 (CUP-PC, Cs, ERC-MES, ICV-EUiA, PP i regidor no adscrit)

11.- PROPOSTA D’ACORD D’APROVACIÓ DE L’ANNEX I DEL PLA

ESTRATEGIC DE SUBVENCIONS PERIODE 2017-2019 CORRESPONENT ALS

PROGRAMES DE L’EXERCICI 2018.

D’acord amb l’article 8.1) de la Llei 38/2003, General de Subvencions de les

Administracions Públiques o qualsevol ens que proposi l’establiment de subvencions,

amb caràcter previ, hauran de concretar en un pla estratègic de subvencions els

objectius i efectes que es pretenen amb la seva aplicació, el termini necessari per la

seva consecució, els costos previsibles i les seves fonts de finançament, supeditant-

se en tot cas al compliment dels objectius d’estabilitat pressupostària.

L’article 12 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el

Reglament de la Llei General de Subvencions concreta el contingut que ha de tenir

un pla estratègic de subvencions, essent destacable la necessitat de concretar el pla

en línies de subvenció que han d’explicitar, entre d’altres aspectes, els indicadors que

Page 40: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 40

ESBORRANY ACTA

han de permetre fer seguiment i avaluació per a conèixer de forma continuada l’estat

de la situació.

Les normes expressades en aquest Pla Estratègic s’han d’entendre

complementades amb el que disposa l’Ordenança General de Subvencions (BOP

número 139, d’11 de juny de 2009).

En compliment de l’anterior el Ple municipal, en sessió celebrada el 19 de juny

de 2017, va aprovar el Pla Estratègic de Subvencions de l’Ajuntament de Sant Cugat

del Vallès i els seus organismes autònoms per al període 2017-2019. Per tal

d’actualitzar la seva informació, s’ha elaborat l’Annex I del Pla, que correspon a la

descripció dels programes pressupostats, on s’incorpora la dotació assignada per a

l’exercici 2018.

D’acord amb el que estableix la Llei 19/2013, de 9 de desembre i la Llei

19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon

govern, tant el contingut d’aquest pla com els annexos que s’aniran aprovant en els

exercicis successius i l’avaluació dels seus indicadors, s’actualitzaran al Portal de

Transparència (https://www.santcugat.cat/go/transparencia-govern-obert) i a la seu

electrònica municipal (https://www.santcugat.cat/web/seu-electronica).

És per tot l’anterior que s’eleva al Ple municipal la següent proposta

d’aprovació de l’Annex I del Pla Estratègic de Subvencions pel període 2017-2019

corresponent als programes de l’exercici 2018 a aplicar a partir de la seva publicació

en tant no s’aprovi la seva modificació o derogació:

1r.- APROVAR l’Annex I del Pla Estratègic de Subvencions període 2017-2019

corresponent als programes de l’exercici 2018 que figura a l’annex que s’adjunta a

aquesta proposta.

2n.- PUBLICAR l’Annex I del Pla Estratègic de Subvencions període 2017-

2019 corresponent als programes de l’exercici 2018 als mitjans de comunicació

municipals pel seu general coneixement als efectes previstos en l’article 45 de la Llei

39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions

Públiques.

3r.- NOTIFICAR els anteriors acords a tots els serveis municipals i organismes

autònoms als efectes procedents.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Aquest també és important de tenir-lo aprovat,

perquè és el Pla Estratègic a través del qual podrem atorgar subvencions als

programes per l’exercici 2018.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: De fet, en el que era el sistema habitual de discussió i aprovació del marc

econòmic i financer de l’Ajuntament de Sant Cugat, teníem abans només preus

públics, Ordenances i Pressupost i si s’ha introduït tot aquest punt de subvencions

és, precisament, per una moció que vam aprovar en aquest plenari, una moció

proposada pel Grup de Ciutadans que vam treballar i que crec recordar que es va

aprovar per unanimitat, perquè vam considerar que efectivament era positiu, que tot

aquest desplegament de subvencions es fes a través d’un Pla Estratègic. És la

manera correcta de valoració, és més transparent i també ens adequàvem a

Page 41: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 41

ESBORRANY ACTA

legislació superior. Vam aprovar en el seu moment el Pla Estratègic de Subvencions

2017-2019 i el que fem en aquest punt de l’Ordre del Dia d’avui és proposar el

desplegament d’aquest Pla Estratègic 2017-2019 en l’exercici 2018, amb tot el que

són els programes, la valoració de programes, la concurrència que hi ha d’haver en

l’atorgament d’aquestes subvencions. Un total, vull destacar, de 4.566.000 euros que

atorgarem en diferents subvencions en línies de subvenció que van des dels valors i

drets de la ciutadania, creixement cultural, lleure i garantia educativa, joventut,

protecció i foment del medi natural, ocupació, promoció econòmica, habitatge i

cooperació internacional. Cadascun d’aquests plans queda definit en el propi pla-

marc, en el mare, per entendre’ns, el 2017-2019, doncs de quina manera s’han de

valorar i insisteixo, l’aplicació pel 2018 puja la gens menyspreable xifra de 4,5 milions

d’euros. La proposta és d’aprovar.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs:

Nosaltres, com bé ha dit el Sr. Calvet, vàrem proposar la moció que recollia que

s’havia de fer un Pla Estratègic de Subvencions i allò consideràvem que era fer un

document que seria fer el continent i ara parlem més aviat del contingut i nosaltres

aquí no hi podem votar favorablement, encara que tampoc hi votarem en contra. Per

què? Doncs perquè mentre l’Ajuntament de Sant Cugat doni un sol euro públic a

associacions que lluiten o que treballen per la independència, diners públics, com ara

Òmnium o com ara l’AMI doncs no hi podem estar a favor. Després també parlaré

quan hagi de parlar dels Pressupostos, per exemple, Càritas, havíem proposat que hi

hagi un augment de dotació pressupostària i se’ns ha dit que no era possible i atén a

més de 700 famílies a l’any i creiem que també si ho haguéssim de fer des dels

Serveis Socials doncs resultaria molt més car a la ciutadania. Per aquest motiu, però

sobretot pel primer que hem dit, és a dir, no analitzem el continent, que és el

document o el Pla Estratègic, sinó el que ve de subvencions o el que està recollit,

que seria el contingut, ens abstindrem en aquest punt.

TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 21 (PDeCAT-Demòcrates, CUP-PC, ERC-MES, ICV-EUiA, PSC i

regidor no adscrit)

Vots en contra: 1 (PP)

Abstencions: 3 (Cs)

12.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ D’AL·LEGACIONS FORMULADES I

ACORD DEFINITIU DE MODIFICACIÓ I APROVACIÓ DE LES ORDENANCES

FISCALS REGULADORES DELS TRIBUTS MUNICIPALS PER A L’EXERCICI

2018.

El Ple municipal en sessió ordinària celebrada el dia 16 d’octubre de 2017 va

aprovar provisionalment la modificació de les Ordenances Fiscals per a l’exercici 2018

de conformitat amb el que determina l’article 16 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de

5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes

Locals (TRLHL).

L’acord provisional d’aprovació conjuntament amb les ordenances i més

documents de l’expedient complimentat a l’efecte, es van exposar al públic de

conformitat amb el que estableix l’article 17 del susdit text legal, per tal que els

Page 42: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 42

ESBORRANY ACTA

interessats poguessin examinar-lo i presentar les al·legacions i/o suggeriments que

estimessin oportuns.

L’anunci de l’exposició pública es va publicar en el Butlletí Oficial de la

Província de Barcelona el 23 d’octubre de 2017, i en l’edició del dia 19 d’octubre del

2017 del diari El Punt Avui.

Dins el termini d’exposició pública que va finalitzar el dia 5 de desembre actual,

es van presentar escrits d’al·legacions per part de:

- Sr. Lluís Hosta Privat, gerent de SPM Promocions Municipals de Sant Cugat del

Vallès (PROMUSA).

- Sr. Álvaro Benejam Peretó, portaveu del Grup Municipal del Partit Popular de

Catalunya.

- Sr. Sergio Blázquez Aguirre, regidor del Grup Municipal de Cs.

- Sr. Ignasi Bea Seguí, regidor del Grup Municipal de la CUP - CAV- PA.

Vist l’informe emès per l’Interventor municipal i la lletrada de l’Àmbit de Gestió

d’Economia, Hisenda i RRHH que forma part de l’expedient d’aprovació definitiva.

De conformitat amb el que disposa l’article 17.3) del Text refós de la Llei

reguladora de les hisendes locals aprovat per Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de

març, s’eleva al Ple municipal la següent:

PROPOSTA D’ACORDS

PRIMER.- ESTIMAR PARCIALMENT les següents al·legacions de:

a. SPM Promocions Municipals de Sant Cugat del Vallès (PROMUSA)

- Esmena a l’Ordenança Fiscal número 18 “Taxa per la utilització privativa o

l’aprofitament especial de domini públic municipal” amb el següent redactat de l’article

5. GRUP V. 4.1:

“4.- Aparcaments en zones regulades com a zona verda

4.1. Tarifes per l’estacionament de vehicle en places amb preferència als residents:

a. Residents a la zona:

1 dia ............................0,20 €

1 setmana.....................1,00 €

1 trimestre...................12,00 € / 4 trimestres (1 any) 40 €

b. Residents a Sant Cugat del Vallès:

1 hora..........................0,70 € (màxim de 6 hores). Mínim de 0,35 € c. No residents a Sant Cugat del Vallès:

15 minuts (mínim) .........0,55 €

Page 43: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 43

ESBORRANY ACTA

30 minuts ......................1,10 €

60 minuts ..................... 2,20 €

90 minuts ..................... 3,30 €

120 minuts (màxim) ..... 4,40 €

Anul·lació de denúncia: 7,20 €

Etiqueta Emissions Zero (vehicles elèctrics): Exempció total de pagament en Zona Verda

Etiqueta Eco: 50% de la tarifa “

b. Cs . Ciutadans

-Esmena a l’Ordenança Fiscal número 2 “ Impost sobre Vehícles de Tracció

Mecànica” amb el següent redactat de l’article 4.5 :

“5. Els vehicles de propulsió elèctrica pura i de propulsió híbrida endollables amb

capacitat de tracció elèctrica al 100% mitjançant bateries i amb emissions inferiors a 110g de CO2/km i una autonomia mínima en mode elèctric de 20km tindran una bonificació del 75%.(Etiqueta Zero) Els vehicles de propulsió híbrida que tinguin capacitat de tracció elèctrica mitjançant bateries, i que tinguin unes emissions inferiors a 110g de CO2/km, així com els tots els vehicles que utilitzin com a combustible el gas natural, GLP, (gasos liquats del petroli) i unes emissions inferiors a 160g de CO2/km, tindran una bonificació del 50%.(Etiqueta Eco). (...)”

SEGON.- DESESTIMAR la resta d’al·legacions presentades per SPM

Promocions Municipals de Sant Cugat del Vallès (PROMUSA), Grup Municipal del

Partit Popular de Catalunya, Grup Municipal de Cs i Grup Municipal de la CUP -

CAV- PA, en relació a les diferents ordenances fiscals (Impostos i taxes) per tractar-

se de modificacions expressament prohibides per la llei, perquè no són objecte

d’aquest expedient de modificació en tant són aspectes que no van ser modificats en

l’aprovació provisional, o per tractar-se de rectificacions ja recollides prèviament en les

Ordenances Fiscals vigents.

TERCER.- APROVAR DEFINITIVAMENT per l’exercici de 2018 i següents la

modificació de les Ordenances Fiscals que a continuació es relacionen:

L’ORDENANÇA FISCAL GENERAL

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 1 de l’Impost sobre Béns Immobles.

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 2 de l’impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica.

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 3 de l’Impost sobre Activitats Econòmiques.

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 4 de l’Impost sobre l’increment del valor dels

terrenys de naturalesa urbana.

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 5 de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i

Obres.

Page 44: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 44

ESBORRANY ACTA

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 10 de la Taxa per l’expedició de documents

administratius.

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 12 de la Taxa per serveis urbanístics, llicències o

per la comprovació d’activitats comunicades en matèria d’urbanisme.

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 13 de la Taxa per la prestació dels serveis

d’intervenció administrativa en l’activitat dels ciutadans i les empreses a través del

sotmetiment a prèvia llicència, comunicació prèvia o declaració responsable i pels

controls posteriors a l’inici de les activitats, els controls periòdics i les revisions

periòdiques.

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 15 de la Taxa per la recollida de residus.

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 16 de la Taxa per la prestació del servei dels

mercats municipals.

L’ORDENANÇA FISCAL NÚM. 17 de la Taxa per la prestació dels serveis del

cementiri municipal.

L’ORDENANÇA FISCAL núm.18 de la Taxa per la utilització privativa o

l’aprofitament especial del domini públic municipal.

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 19 de la Taxa per la utilització privativa o

l’aprofitament especial del domini públic local per empreses explotadores de

serveis de subministrament.

L’ORDENANÇA FISCAL núm. 25 de la Taxa per recollida, guarda i custodia

d’animals abandonats o perduts a la via pública.

ANNEX de Categories de carrers.

QUART.- PUBLICAR en el Butlletí Oficial de la Província l’aprovació definitiva

de les anteriors ordenances fiscals així com l’articulat de les modificacions de les

actuals ordenances fiscals aprovades per regir durant l’exercici 2018 i següents

mentre no es deroguin, de conformitat amb el que estableix l’article 17.4) del Text

refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

CINQUÈ.- NOTIFICAR aquests acords als interessats als efectes oportuns i a

l’Organisme de Gestió Tributaria de la Diputació de Barcelona (ORGT).

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: Ara sí que entrem en matèria de més gruix, de més importància pel

conjunt de la ciutadania, de les empreses de Sant Cugat. Les Ordenances, el marc

tributari, el marc fiscal municipal per l’any 2018. Vam fer l’aprovació provisional,

s’anomena ja la primera aprovació provisional en el plenari del mes d’octubre, si no

recordo malament. El document ha sigut objecte d’informació pública i al llarg

d’aquesta informació pública que a més és bastant llarga, hem rebut diverses

al·legacions que ara passaré a relacionar. Abans d’això voldria recordar que el marc

de treball de les Ordenances Fiscals pel 2018 és increment zero, no hi ha cap taxa,

cap impost que s’incrementi a Sant Cugat, ni per les persones, ni per les famílies, ni

per les empreses. Volem que hi hagi un marc fiscal molt estable. Ho vam aconseguir

amb la feina del meu predecessor en aquesta responsabilitat, estabilitzant tot el que

són IBI’s, plusvàlues, etcètera i, en tot cas, hem anat ajustant aquest marc fiscal a

diverses casuístiques, subvencions, tant socials com orientades a diversos temes:

ambientals, de promoció econòmica i jo crec que ho anem aconseguint, segurament

Page 45: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 45

ESBORRANY ACTA

per l’any 2019 també acabarem de trobar encara una adequació més aprofundida en

aquestes matèries: socials, mediambientals, promoció econòmica i algun altre

concepte que entre tots puguem anar treballant al llarg de 2018. No obstant, sí que

voldria destacar que la majoria d’al·legacions que rebem s’han de rebutjar

formalment, per llei, per entendre’ns, no hi ha una voluntat política de rebutjar

aquestes al·legacions, sinó que és normal que sigui així atès que les Ordenances

Fiscals, el que aprovem provisionalment i el que posem a informació pública és

estrictament allò que es modifica d’un any per l’altre. La majoria de les al·legacions

que se’ns presenten per part dels diferents grups són, diguéssim, una mostra

legítima i normal del que és el seu propi programa polític, és a dir, si no toquem res

de l’IBI és molt normal que en les al·legacions diversos grups ens diguin què farien

ells amb l’IIBI, però que aquesta al·legació formalment s’hagi de rebutjar perquè no

està subjecte a informació pública i, per tant, malauradament de les al·legacions que

hem rebut, concretament n’hem rebut 44, 26 del Partit Popular de Catalunya, 2 del

Grup municipal de Ciutadans, 12 del Grup municipal de la CUP, 1 al·legació un escrit

del regidor no adscrit, hi va haver una disfunció amb les al·legacions d’Iniciativa, que

les hem rebut i ens les hem mirat i les podem respondre, però que no van arribar a

temps, van quedar a la safata de sortida, per entendre’ns, però vaja, ens les hem

pres com un document també a treballar i també s’han presentat al·legacions per part

de PROMUSA, de la pròpia empresa pública de l’Ajuntament, en tant en quant

sempre van pensant de quina manera s’han d’adaptar les Ordenances a les seves

pròpies necessitats, concretament estem parlant d’ocupació de via pública i, per tant,

d’estalviar al màxim en fiscalitat pròpia en benefici d’invertir al màxim també en els

projectes que donen solucions als ciutadans de la ciutat de Sant Cugat. Del conjunt

d’al·legacions que, insisteixo, formalment gairebé totes s’han de rebutjar, desestimar,

sí que voldria dir que de totes maneres n’hi ha algunes que les hem pogut estimar.

Concretament de PROMUSA en referència a la taxa per la utilització privativa o

l’aprofitament especial del domini públic municipal, és a dir, d’ocupació de carrer, de

Ciutadans hem pogut i parlant amb el Sr. Blázquez que ens ha fet arribar aquestes

al·legacions, estimar parcialment una al·legació, concretament la que va destinada a

definir millor i amb paràmetres més homogenis amb el que és la regulació, tant de la

Generalitat com de l’Estat, dels vehicles de baixes emissions, elèctrics, etcètera i, per

tant, aquestes subvencions que donem a aquests vehicles en l’Impost de Vehicles,

no tan sols aniran referides a les nostres pròpies regulacions d’emissions, etcètera,

sinó també a les etiquetes que s’emeten des de la Direcció General de Trànsit i

també arrel de l’escrit que va presentar el regidor no adscrit, el Sr. Dimitri Defranc,

vam advertir que un preu públic l’havíem de passar a taxa, concretament estem

parlant de la recollida d’animals, que això si, diguéssim, permeti’m l’expressió,

s’enxampa a qui abandona a un animal, es posa una multa i s’ha de cobrar una taxa,

ho teníem definit com a preu públic i ho hem passat a taxa, per tant, també, tot i que

formalment era una al·legació, però ens ha advertit d’aquest tema el seu escrit i

d’aquesta manera ho hem pogut recollir en el propi document. És evident també que

entre l’aprovació provisional i aquesta proposta d’aprovació definitiva hem fet algun

ajustament que eren de vegades errors de mecanografiat del propi document que

havíem portat a aprovació provisional. En definitiva, insisteixo, un marc fiscal estable,

increment zero i aportacions que recollim per part d’alguns grups, sempre en benefici

del col·lectiu. La proposta és aprovar, evidentment.

. REGIDOR NO ADSCRIT, SR. DIMITRI DEFRANC: Bueno, como ya ha

dicho, se presentaron alegaciones, yo mismo presenté una. El mayor peso, la

importancia, no caía sobre las Ordenanzas Fiscales, sobre el Presupuesto en lo

presentado. Como ha dicho el Sr. Calvet, al incremento ser cero, existe un tema de

inestabilidad en este momento producto de la situación política que ha forzado unas

elecciones dentro de tres días, me parece y que también nos deja en un seguidillo de

Page 46: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 46

ESBORRANY ACTA

posible inestabilidad por cómo se pueda conformar la Generalitat. Por eso se puede

decir la voluntad es de sacar adelante estas Ordenanzas Fiscales para que podamos

seguir sirviendo a la ciudad y en este caso, a pesar de que faltan algunas cosas que

ya me explayaré más en el otro punto, el voto será la abstención.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

Nosaltres havíem presentat una sèrie de mesures, com ha dit el regidor, el Tinent

d’Alcalde, de 26, si no recordo malament. Lamentem que hagin estat desestimades

la majoria per raons d’un criteri de formalitat que és així, però no les estalviem mai

perquè potser durant l’any es poden fer modificacions pressupostàries o

d’Ordenances en les quals es recullin algunes de les nostres demandes, o potser per

l’any que ve, per les Ordenances Fiscals de l’any que ve que proposi l’equip de

govern es podria recollir alguna de les propostes que nosaltres fem sempre l’any

anterior i citaré algunes, com per exemple, augmentar les bonificacions de l’Impost de

Béns Immobles, em refereixo a les de Béns Immobles, als immobles que costegin

objecte d’empreses d’urbanització, objecte social a empreses d’urbanització,

construcció immobiliària, que no figurin entre els seus béns d’immobilitzat; també

augmentar el percentatge de la bonificació a famílies nombroses amb ingressos

inferiors a 12.000 euros al 99% i a les famílies nombroses amb ingressos superiors a

12.000 euros però inferiors a 18.000 al 90%; augmentar el percentatge de bonificació

de la quota de l’Impost als immobles que constitueixen l’habitatge habitual dels

subjectes passius que acreditin ser titulars de família nombrosa o de persones amb

discapacitat a càrrec i sempre dintre de les franges que estan establertes de límits

màxims i mínims de valors cadastrals; bonificació del 95% de la quota íntegra de

l’Impost a favor dels subjectes passius que tinguin la condició de titulars de família

nombrosa i/o persones a càrrec discapacitades o gent gran en funció del nivell de

renda familiar per càpita del valor cadastral de l’immoble i del nombre de membres de

la unitat familiar, eliminant els límits màxim i mínim establerts en el cas que dins de la

família existeixi un o més membres amb alguna discapacitat física i psíquica; reduir el

tipus impositiu com a qüestió general al 0,41, perquè entenem que tothom s’ha de

beneficiar d’aquesta reducció d’impostos de l’IBI; quant a vehicles, l’Impost de

Vehicles, la reducció d’un 5% de l’impost a vehicles d’alta capacitat d’ocupació,

augmentar la bonificació fins al 100% de l’impost als vehicles de propulsió elèctrica

pura o de propulsió híbrida endollables amb capacitat de detecció elèctrica al 100% i

augmentar la bonificació del 75% per la resta de vehicles híbrids; a l’IAE, canviar del

25 al 50% de la quota de l’IAE a favor de les empreses que hagin incrementat la seva

plantilla de forma indefinida; reduir el tipus impositiu a una quantitat equivalent a l’IPC

i introduir una bonificació del 50% de la quota municipal per empreses que contractin

a persones amb discapacitat; a la plusvàlua municipal la nostra reivindicació, que no

es cobri a les persones que venguin el seu immoble per sota del preu d’adquisició i

en general reduir el tipus impositiu al 25% i no al 29 % com tenim ara; i també una

subvenció del 95% de l’impost de Plusvàlua a les transmissions per donació

d’immobles a fills amb discapacitat amb grau equivalent o superior al 33%. A l’ICIO,

bonificar fins el 50% la quota de l’ICIO a favor de les obres que responen al

desenvolupament d’activitats econòmiques i professionals que comportin la creació

d’ocupació; la bonificació del 50% de la quota de llicència de primera ocupació per a

famílies nombroses de categoria especial o amb fills o persones a càrrec amb

discapacitat i del 25% per a famílies nombroses de categoria general i famílies

monoparentals.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Li queden 2 minuts.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

Acabo ja. També la taxa de clavegueram, que és una reivindicació nostra de cada

Page 47: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 47

ESBORRANY ACTA

any, que entenem que la taxa de clavegueram en el seu moment ja es va apujar a

l’IBI, ja es va posar un percentatge d’augment per aquesta qüestió i continuem

reivindicant com cada any la seva supressió o bé, la seva reducció gradual en el

temps..

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA:

Òbviament, nosaltres hi votarem a favor, perquè som copartícips de la redacció de les

Ordenances Fiscals. Com saben, el nostre grup municipal era copartícip en el

moment de l’elaboració dels Pressupostos i de les Ordenances Fiscals, per això

hauran vist que no vam presentar al·legacions, perquè les vam treballar prèviament

abans de presentar-se a la resta de grups municipals i, per tant, d’entrada hi donarem

suport però sí que m’agradaria destacar tres qüestions d’aquestes Ordenances

Fiscals, que tenen present el medi ambient, tenen present les persones i tenen

present l’ocupació i la reindustrialització del nostre municipi. Important: el medi

ambient, però important perquè el nostre Alcalde Àngel Casas, desaparegut, sempre

va ser un dels impulsors i també ens estirava a tots perquè féssim, any rere any, les

al·legacions pertinents per millorar la petjada ecològica i lluitar contra el canvi climàtic

i, per tant, aquestes Ordenances ens permeten impulsar el comportament afavoridor

de la protecció del medi ambient i de l’estalvi energètic, amb mesures com ara la

zona verda, la incorporació de la zona verda o les millores mediambientals en els

tributs municipals de l’Impost de Vehicles o del propi IBI o la taxa del transport

d’energia elèctrica. Per tant, per a nosaltres és prou important. La segona qüestió és

en les persones: les persones malgrat el moment econòmic, moltes persones, moltes

famílies segueixen patint i tenim l’escenari desfavorable pel seu desenvolupament i el

seu projecte de vida i, per tant, dintre del marge legal que ens permet la llei, intentem

vetllar per contribuir i temperar aquesta situació i intentar que aquestes taxes,

aquests preus públics i aquestes Ordenances Fiscals, en definitiva, ajudin a que

aquestes persones no se’ls faci més feixuga la seva vida. I la tercera qüestió,

consolidació de la reducció fiscal en quant al tema de la potenciació de la creació

d’ocupació i la reindustrialització, agafant aspectes, sobretot, d’allò que ha signat el

nostre municipi amb el Pacte per la reindustrialització de la Comarca i, per tant, com

a garant i com a impulsor d’aquest acord dins del municipi hi estem totalment a favor i

ens agrada destacar-ho i que consti en Acta en aquest posicionament de les

Ordenances Fiscals.

. REGIDOR SR. RAMON GUTIÉRREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA:

Bé, nosaltres, com deia el Damià, per un motiu tècnic, no es van poder entrar les

al·legacions per Registre, però també donat el resultat de les al·legacions d’altres

grups el resultat, no tant el legal, sinó l’acord polític i també la resposta donada al

nostre posicionament tradicional, perquè al final les al·legacions eren bastant

continuistes i també de forma pública el Ple passat, ens podem imaginar per on

haguessin anat. Tot i així, si alguna cosa ens porta a votar-hi en contra, ja us ho

avanço ara, no és per això que ens puguem imaginar, sinó per algunes certeses

també. Nosaltres si alguna cosa hem detectat aquest mes i mig o el temps que

portem parlant d’aquest Pressupost, és que no hi ha hagut cap interès per part de

l’equip de govern de trobar-se amb aquest grup en relació a les propostes que

podíem tenir. Detectem que hi ha hagut unes formes de majoria absoluta que no

tenen i això ens incomoda molt, apart detectem que hi ha hagut forts incompliments

amb els compromisos que aquest Ple ha tingut al llarg del temps respecte a

Pressupostos i parlo, almenys, de tarifació social, el tema de la tarja per renda que

hem parlat abans, etcètera. Jo crec que potser Esquerra Republicana té raó i

almenys al Ple anterior la tenia, en més coses segur que també, quan deia que no

ens calia fer al·legacions quan els resultats eren esperats. Nosaltres seguirem

treballant els Pressupostos i les Ordenances com hem fet sempre, però creiem que

Page 48: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 48

ESBORRANY ACTA

efectivament ens trobem amb unes Ordenances que són molt continuistes i que a

més, en formes, no ens sentim gens interpel·lats ni part de la proposta.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-

MES: Nosaltres hem canviat aquesta vegada la iniciativa no presentant al·legacions

formals i jo entenc que el Tinent d’Alcalde perquè volia que ho expliqués jo, entrant

per Registre propostes pressupostàries 2018 fora de l’aspecte lligat a al·legacions,

bàsicament per un concepte d’economia en la felicitat: totes estarien denegades i, per

tant, el que hem buscat és que no hi hagi una denegació sinó una porta oberta a la

continuïtat de les negociacions. Com tothom sap, quan s’aprova un Pressupost

inicialment ja s’ha acabat, sempre que hi ha majoria. Aquest Pressupost es va

aprovar la fase inicial fa un temps, per tant, les propostes de la resta de l’oposició no

entraven dintre del concepte legal de propostes pressupostàries i, per tant, no es

podia ampliar res a no ser que sigui després d’avui, en posteriors modificacions de

crèdit, que és el que creiem que és, com a mínim té més percentatge d’arribar a bon

fi. En aquest sentit, el nostre grup ha presentat al Govern, com entrat per Registre i

publicat, perquè així és, un document que bàsicament es basa en diferents

conceptes: el primer, recuperar allò que no es va complir o que s’ha endarrerit del

Pacte d’Estabilitat de l’any anterior; i també, partir de la base de..., mira, fa un

moment aprovàvem la 39a modificació de crèdit, per tant, no m’enteneu malament,

no estic dient que avui aquest Ple no és important, al contrari, és molt important, però

el Pressupost té 39 modificacions o 40, amb cadascuna 7, 8, 10 partides

pressupostàries, per tant, entenem que pot haver-hi un camí de negociació futur, això

no vol dir que ens en sortim tots plegats o que sí, per tant, això ja ho veurem. En

aquest cas, la negociació suposo que els temps que estem hi ha hagut una primera

reunió, entenem que en els propers dies hi haurà una segona a partir de la qual

veurem si bé es poden arribar a acords o no, entre els quals algunes de les propostes

que ja comentava el company d’Iniciativa, són uns clàssics també, altres aspectes

com ajuts a l’IBI, etcètera, altres situacions com una modificació en el Pla Integral del

barri del Monestir, mantenint, evidentment, tot allò que és absolutament positiu i que

vam aprovar l’altre dia; temes de PROMUSA, estacionament zona verda i, per tant,

fixar terminis; digueu-nos pesats, però la Sala de Concerts i bucs d’assaig; altres

aspectes lligats a promoció econòmica; la dotació pressupostària del Pla LGTBI,

sobretot la continuïtat, la realització; Pla Local de Joventut. Bé, no els entraré a dir al

voltant de 100 propostes que hi havia, però bé, com els deia, aquest és l’objectiu de

la nostra proposta en aquest moment, per tant, el nostre grup, coneixedor per part del

Tinent d’Alcalde i, evidentment, dels regidors que ho han dit, sabem que aquest

Pressupost tirarà endavant, obrim la porta a la negociació ja, no sé si dijous, no sé,

perquè queda una mica just, dijous no, dijous estarem fent altres coses espero, però

en els propers dies i, per tant, vostès saben què és el que volem, quina és la nostra

carta de presentació, que és aquesta i ara la paraula estarà en les seves mans.

Nosaltres solament els demanem dues coses: compromís i que es facin i saber amb

quin Govern ho estem pactant.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs: Em

tornaré a cenyir al que crec que és el debat, que són les Ordenances, i no pas els

Pressupostos, que crec que és el següent punt. Nosaltres votarem en contra de les

Ordenances, excepte l’Ordenança relativa a l’Impost de Vehicles de Tracció

Mecànica, que ja hi havia un compromís l’any passat, tant de l’equip de govern com

nostre, de millorar aquesta Ordenança. Als assistents dir-los que aquesta modificació

basarà part de les bonificacions a partir d’ara en el que són les targetes que fa servir

la DGT per a catalogar els vehicles com a zero emissions, eco, categoria C o

categoria B, la qual cosa serveix ja a vàries ciutats per controlar el trànsit i reduir la

contaminació i probablement això en el futur també podrà succeir a Sant Cugat. Es

Page 49: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 49

ESBORRANY ACTA

dóna força, per tant, a la idea de que qui contamina paga i a l’inrevés, qui menys

contamina rep bonificacions. La resta d’Ordenances les votarem en contra en bloc.

En primer lloc, no s’ha tingut en compte la nostra al·legació per tal de reduir l’IBI, que

com tothom sap o hauria de saber, és l’impost més important per a les finances dels

municipis i que és molt car a la nostra ciutat, una de les més cares d’Espanya sens

dubte. Una ciutat que a més, i això no ho ha apuntat ningú, ho apuntem nosaltres,

com ja sabem, ara mateix viu una bombolla en el mercat del lloguer que no farà sinó

expulsar gent de la nostra ciutat, com ja ve sent habitual i és clar, tenir un IBI car

reforça aquesta situació, perquè al final va a parar al preu del lloguer de forma directa

o indirecta. En quant a la resta d’Ordenances, comentar que ara per ara ens hem

trobat en els darrers mesos, que creiem que el PDeCAT, amb tot el respecte, està en

un mono-tema que creiem que absorbeix la seva energia i que esperem que es pugui

resoldre el proper dijous, però teníem el convenciment de que aquest any no es

donaven les condicions per retocar algunes Ordenances i que no podíem mantenir un

debat seré i plenament constructiu. Esperem que la situació canviï el proper any, el

clima polític sigui un altre i puguem arribar a acords en d’altres Ordenances, encara

que ja avancem que tornarem a demanar i que per a nosaltres és cabdal la baixada

de l’IBI que un any es va poder produir, o sigui que esperem que l’any que ve, fins i

tot que hi ha eleccions, vostès s’avinguin a baixar-lo. Gràcies.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Gràcies. Li asseguro que el Sr. Calvet no perd

energia, jo crec que el Tinent d’Alcalde està en plena forma per negociar el que sigui

necessari. Això li dic, vaja, pensem que a nivell de l’equip sap que és capaç dels

Pressupostos i de molt més.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs: Com

ja he fet esment, votarem de forma separada, com a mínim el nostre grup.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sí, sí, ho he apuntat. L’Ordenança de Vehicles.

. REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PC: Punt

previ: no deixa de ser curiós que els que més parlen del mono-tema són vostès, tot el

dia parlen del mono-tema, igual que els que més parlen de nacionalisme contra el

nacionalisme són vostès i tornen a tenir totes les banderes que poden aquí ben

visibles. Quines coses! Bé, jo faré la intervenció conjunta, no perquè tingui res en

contra de les normes, sinó perquè me l’havia preparat conjunta i penso que són

coses entrellaçades i no podria separar-ho del tot. Des de la CUP sempre, des que

vam entrar aquí en aquest Ajuntament i vam començar a treballar les Ordenances

Fiscals, que és una cosa que no havíem fet fins fa 6 anys, hem dit que com a

mecanisme de redistribució, al nostre entendre, el que serveix és per garantir les

necessitats bàsiques de la població i els Serveis Socials, cosa que sabem, d’altra

banda, com que majoritàriament és competència supramunicipal, l’Ajuntament

malauradament no pot afrontar aquestes qüestions directament, el que sí que passa

és que nosaltres creiem que amb les qüestions amb que es pot influir hem

d’esprémer al màxim. La bona notícia és que el nostre Ajuntament està molt bé

econòmicament, cada any fem unes rodes de premsa i ens en felicitem tots, no

només l’equip de govern i de nou, quan es va presentar aquest Pressupost, es dóna

un Pressupost amb xifra rècord 135 milions d’euros, una inversió de 15 milions llargs,

16 amb arrodoniment i de nou no tornaré a dir les xifres, però tenim un Ajuntament

molt sanejat i en contrast, amb un percentatge de la població que ho passa malament

per arribar a final de mes. En aquí tinc una petita qüestió, no sé si sóc jo que estic

mal fixat, però l’Observatori Sociològic fa més temps que no surt de l’habitual, em

sembla, abans era semestral i ara les últimes dades que tenim és del febrer. És que

vaig voler mirar les dades per parlar-ne avui i no les vaig trobar. En tot cas una prèvia:

Page 50: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 50

ESBORRANY ACTA

per a garantir les necessitats bàsiques i els Serveis Socials, que és això que des del

parer de la CUP és el que vam fer amb les Ordenances Fiscals, primer hem de tenir

gent a la qual garantir aquestes necessitats, vull dir, hi ha gent que marxa de la ciutat

i, per tant, si marxen de la ciutat no els podem garantir res i aquest és el principal

problema de la nostra ciutat, ho estem dient, ha sortit en els comentaris dels demés

grups. No sé si només per la bombolla actual, que estem tornant a cometre els

mateixos errors, però marxa massa gent de Sant Cugat i aquest és el principal

problema al nostre entendre. Volíem nosaltres, en aquest sentit, canviar aquest lema

que moltes vegades en aquests anys de crisi dèiem de fer més amb menys, a

nosaltres sempre ens ha semblat una mica estrany, i nosaltres el que diríem és fer

més amb més, perquè a més podem. Aquest seria una mica el diagnòstic de la CUP

respecte de les Ordenances i el Pressupost. Sempre parlem d’una gran capacitat

recaptatòria, algun dia arribarem al topall, però de moment encara no hi hem arribat i

en aquest sentit creiem que menyspreem alguns ingressos. De fet, nosaltres estàvem

convençuts que les nostres al·legacions serien refusades, algunes és cert, pel que

comentava el Damià, que és perquè no han estat tractades abans, la conjuntura

nacional no ha ajudat a poder debatre tant com ho vam fer l’any passat, però hi ha

algunes qüestions, per a nosaltres les més importants, que estan desestimades per

un criteri polític, com explica bé, que és d’agrair aquest quadre on se’ns explica

al·legació per al·legació. Per a nosaltres les més importants, el tipus impositiu de

l’IBI, a diferència del PP i Ciutadans, que han comentat d’abaixar-lo, nosaltres creiem

que el titular ha de ser diferent, ha de ser baixar-lo per uns i pujar-lo per a uns altres i

la nostra al·legació concreta era retornar els ingressos de l’IBI abans del descens de

l’IBI del 2,16% degut al descens lineal del valor cadastral, d’un 18% el 2015. L’any

passat vaig fer un símil, amb els cafès amb llet que avui ens comprem amb això de

l’IBI, aquest any no el faré, però el que volia comentar és que ara el Sergio ho deia, i

és cert que no s’ha de carregar als ciutadans ni les empreses amb més càrregues, hi

estic totalment d’acord, o sigui, de normal no, però a més amb les conseqüències

desastroses de la crisi encara menys, el que passa és que quan parlem de l’IBI

sempre parlem de percentatges i la traducció com vaig explicar l’any passat és molt

minsa i aleshores si fos lineal, que no ho serà, perquè hi haurà bonificacions i hi

haurà gent a la qual no afectarà gens, no arribaria a 2€ al mes aquest augment de

l’IBI, i en canvi, si poso a la balança aquests 2€ menys que tindríem per gastar-nos

en qualsevol cosa, podríem fer el doble de promocions d’habitatge social, que per a

nosaltres és la prioritat. Per tant, aquí més enllà d’altres al·legacions que han estat

desestimades per temes formals o perquè la legislació supramunicipal, aquí sí que hi

ha un criteri polític, de la mateixa manera que, evidentment hi ha un criteri polític amb

el tema de les famílies nombroses, que nosaltres només bonificaríem per qüestions

de renda i no per altres consideracions i també alguna altra qüestió que tenia per

aquí anotada, però bé, en tot cas, per nosaltres les coses importants, que és no

menystenir ingressos que podrien permetre fer moltes més coses, sobretot l’habitatge

social i pisos per Serveis Socials, que creiem que és una mancança que tenim

important al municipi, doncs no ho entenem, perquè creiem que podríem fer-ho. És

com allò, ho vam comentar no sé si l’any passat o l’altre, quan un alumne va molt

justet doncs l’aproves però com que nosaltres sabem que tenim moltes capacitats

creiem que no podem i el nostre deure és dir que no a les Ordenances i als

Pressupostos, assumint que hi ha coses millors que altres anys i a més moltes de les

inversions, repassarem ràpid, però són totalment necessàries per a la ciutat: La Unió

fa molts anys que arrosseguem, la Sala Polivalent, tot i que ha baixat a 500.000 euros

la dotació aquest any avia’m si es concreta perquè crec que és una cosa que és

bastant el sentir general del Ple, l’Escola La Mirada, la connexió amb Can Barata molt

important, habitatges públics, els de Rius i Taulet que també porta uns quants anys

fent-se, però reitero, per a nosaltres amb els ingressos que menyspreem podríem fer

en comptes d’una a Eugeni de Pujades, en podríem fer dues per any. Per això, aquí

Page 51: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 51

ESBORRANY ACTA

el nostre vot negatiu. Finalment, el tema de carnet de renda ens preocupa. Sí que és

cert que no és una qüestió, ho sabíem, evidentment, però posem aquesta esmena

com a general, que tots els impostos i preus públics i també posem sancions

nosaltres, que es paguin en funció de la renda. Ens preocupa una cosa: l’any passat

quan vam parlar amb el Damià en aquestes reunions que pels temps polítics no hem

pogut tenir tant aquest any, es va adoptar el compromís del 2017, es va dir

“intentarem que es faci” i és aquí quan a nosaltres se’ns explica per què se’ns

rebutja, apart que diu que no és un tema d’Ordenances Fiscals, com sabem, es

comenta que és de difícil gestió. Per mi són dues explicacions diferents, la segona és

la que em preocupa, la primera no, la segona és la que em preocupa i de nou

emplaço, perquè ho vam comentar l’any passat i no ho hem fet, pel que sigui, trobar-

nos un dia, no sé si en una Comissió extraordinària, que fem prospecció dels

diferents municipis on governi cadascú o les idees que sorgeixin malgrat la dificultat,

que ho entenem que hi és, posar fil a l’agulla, perquè això solucionaria moltes coses,

com per exemple, el vot afirmatiu de la CUP, jo crec que de la gent d’Iniciativa, als

preus públics i a moltíssimes altres coses. En tot cas, com que creiem que Sant

Cugat no és un alumne d’excel·lent, sinó de Matrícula d’Honor i que està

desaprofitant el seu capital, el suspendrem amb un vot negatiu a les Ordenances i al

Pressupost.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-

MES: Un tema formal. De cara a les Ordenances, els demanaríem un vot separat de

l’Ordenança de l’IBI, el nostre grup hi votaria en contra d’aquesta Ordenança atès

que forma part de les propostes pressupostàries lligades a subvencions i ens

abstindrem a les altres.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Em diu el número que és?

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: L’Ordenança Fiscal núm. 1 és la de l’IBI.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Val, és que ja han demanat vot separat per la 2.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: L’IBI i la 2, Impost de Vehicles, i la resta podrien anar totes en un bloc.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sí, podem fer així? Molt bé. Doncs sotmeto en

primer lloc a votació l’Ordenança Fiscal núm. 1.

TORN DE VOTACIÓ Ordenança núm. 1

Vots a favor: 12 (PDeCAT-Demòcrates i PSC)

Vots en contra: 12 (CUP-PC, Cs, ERC-MES, ICV-EUiA i PP)

Abstencions: 1 (regidor no adscrit)

Havent-se produït empat en la primera votació, es procedeix a una segona votació

amb el següent resultat:

SEGON TORN DE VOTACIÓ Ordenança núm. 1

Vots a favor: 12 (PDeCAT-Demòcrates i PSC)

Vots en contra: 12 (CUP-PC, Cs, ERC-MES, ICV-EUiA i PP)

Abstencions: 1 (regidor no adscrit)

Page 52: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 52

ESBORRANY ACTA

(L’empat queda dirimit i en conseqüència aprovat el present punt amb el vot

de qualitat de l’Alcaldia, en els termes establerts per l’article 46.d) últim

paràgraf de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local).

TORN DE VOTACIÓ Ordenança núm. 2

Vots a favor: 15 (PDeCAT- Demòcrates, Cs i PSC)

Vots en contra: 6 (CUP-PC, ICV-EUiA i PP)

Abstencions: 4 (ERC-MES i regidor no adscrit)

TORN DE VOTACIÓ resta Ordenances

Vots a favor: 12 (PDeCAT-Demòcrates i PSC)

Vots en contra: 9 (CUP-PC, Cs, ICV-EUiA i PP)

Abstencions: 4 (ERC-MES i regidor no adscrit)

13.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DE LES AL·LEGACIONS FRONT

L’APROVACIÓ INICIAL DEL PRESSUPOST MUNICIPAL GENERAL, BASES

D'EXECUCIÓ I LES PLANTILLES DE PERSONAL PER A L'EXERCICI 2018, I LA

SEVA APROVACIÓ DEFINITIVA.

El Ple municipal en sessió ordinària efectuada el dia 16 d’octubre de 2017

aprovà inicialment el Pressupost Municipal General de l’exercici 2018 integrat pel

Pressupost de l’Ajuntament, del Patronat Municipal d’Educació (PME), de

l’Organisme Autònom Municipal Centre Cultural Sant Cugat (OAMCC), de l’Institut de

Gestió Estratègica, Promoció Econòmica i Societat de la Informació (IGEPESI) i les

previsions de despeses i ingressos de l’Entitat Pública Empresarial Local

CUGAT.CAT i de la Societat Municipal PROMUSA, els quals es sotmeteren a

exposició pública pel termini de quinze dies, durant els quals els interessats podien

examinar-los i presentar les al·legacions que estimessin pertinents. Aquest edicte

d’exposició al públic es va publicar en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona

del dia 23 d’octubre de 2017, tot això d’acord amb l’article 169.1) del Reial Decret

Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora

de les hisendes locals.

Durant el període d’exposició pública, que finalitzava el dia 14 de novembre,

s’han presentat escrits d’al·legacions per part de:

Ramon Gutiérrez Illana, regidor del Grup Municipal d’ICV-EUiA.

Sergio Blázquez Aguirre, regidor del Grup Municipal de Ciutadans (Cs).

Dimitri Defranc Cevallos, regidor no adscrit.

Tots aquests escrits s’han presentat en temps i forma front l’aprovació inicial

del Pressupost 2018.

El Grup Municipal del Partit Popular (PP) ha presentat les al·legacions fora

del període d’exposició pública.

Vist l’informe d’Intervenció 98/2017 del 16 d’octubre de 2017, en relació amb

l’aprovació inicial del Pressupost Municipal General per a l’exercici 2018, que exposa

les diferències de les transferències internes del Pressupost consolidat.

Page 53: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 53

ESBORRANY ACTA

Vist l’informe d’Intervenció de l’11 de desembre de 2017, respecte a les

al·legacions presentades, correlacionades anteriorment.

Vist l’informe del director de l’àmbit de gestió d’Economia, Hisenda i RRHH

emès el 10 de novembre d’enguany, que proposa modificacions del Pressupost

Municipal General per a l’exercici 2018, per corregir errors materials i les diferències

de les transferències internes del Pressupost consolidat.

En virtut de tot l’anterior, s’eleva al Ple municipal l’adopció dels següents:

ACORDS

1r.- APROVAR les modificacions del Pressupost Municipal General per a

l’exercici 2018, per tal de corregir els errors materials i les diferències de les

transferències internes del Pressupost consolidat.

2n.- DESESTIMAR les al·legacions presentades pels Grups Municipals d’ICV-

EUIA, de Cs i del regidor no adscrit respecte l’aprovació inicial pel Ple de la

Corporació en data 16 d’octubre, del Pressupost Municipal General per a l’exercici de

2018, en no ajustar-se al que determina l’article 170.2) del Reial Decret Legislatiu

2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les

hisendes locals.

3r.- DESESTIMAR les al·legacions presentades pel Grup Municipal del PP per

no haver-les presentat dins del termini d’exposició pública del Pressupost Municipal

General de l’exercici 2018. Tanmateix, no s’ajusten al que determina l’article 170.2)

del Reial Decret Legislatiu 2/2004.

4t.- APROVAR definitivament el Pressupost Municipal General de l’exercici

2018, integrat pel Pressupost de l’Ajuntament, del Patronat Municipal d’Educació

(PME), de l’Organisme Autònom Municipal Centre Cultural Sant Cugat (OAMCC), de

l’Institut de Gestió Estratègica, Promoció Econòmica i Societat de la Informació

(IGEPESI) i les previsions de despeses i ingressos de l’Entitat Pública Empresarial

Local CUGAT.CAT i de la Societat Municipal PROMUSA, donant-se plena efectivitat a

la gestió d’aquests pressupostos generals per a l’exercici 2018.

5è.- PUBLICAR, d’acord amb l’article 169 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, el

corresponent edicte en el BOPB de l’aprovació definitiva del Pressupost General

Municipal de l’Ajuntament, els seus Organismes Autònoms, EPEL i Societat

Municipal per a l’exercici 2018.

6è.- EFECTUAR el trasllat de l’acord als Grups municipals d’ICV-EUiA, Cs, PP

i al regidor no adscrit.

7è.- TRAMETRE còpia dels pressupostos definitivament aprovats a

l’Administració de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya, d’acord amb l’article 169.4)

del Reial Decret Legislatiu 2/2004.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Hi ha alguns de vostès, que probablement han

ajuntat l’explicació. No sé si el Sr. Calvet vol ser molt breu en aquesta explicació de

Pressupost.

Page 54: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 54

ESBORRANY ACTA

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, ECONOMIA I HISENDA, SR. DAMIÀ

CALVET: Molt breu. En tot cas, també agrair les aportacions i el to del debat en

l’anterior punt, el de les Ordenances Fiscals i sí, efectivament entenem que almenys

dues de les seves intervencions han fet referència també, han fet referència, quan

parlàvem d’Ordenances Fiscals, al Pressupost i, per tant, en podem seguir parlant o

podem donar la intervenció per bona, però, en tot cas, recordar que el Pressupost el

vam aprovar inicialment en el plenari del mes d’octubre, que està sotmès a informació

pública en temps i forma, que és un Pressupost rècord, que és un Pressupost que,

evidentment, compleix tots els paràmetres que ha de complir el Pressupost, des del

punt de vista d’equilibri d’ingressos i despeses, des d’un punt de vista de deute, des

d’un punt de vista de compliment del Pla Econòmic Financer i també de la regla de la

despesa. Per ara s’ha de complir la regla de la despesa. I en quant al Capítol VI, en

quant a les inversions, doncs destacar que efectivament hi ha inversions llargament

treballades i que la ciutat espera: La Unió o les inversions en habitatge de protecció

oficial, 2 milions d’euros que destinem a acabar Rius i Taulet, a iniciar la promoció de

Jeroni de Pujades i encara tindrem, suposem, un romanent que podem afrontar per

tal d’estudiar altres promocions d’habitatge. La nostra obsessió és la d’incrementar el

parc públic d’habitatges de lloguer a Sant Cugat. Hi ha hagut una sèrie d’al·legacions

presentades pels diferents grups, concretament el grup de Ciutadans n’ha presentat

4, el grup d’Iniciativa 9 i el regidor no adscrit n’ha presentat en forma d’escrit que les

relaciona un total de 14, el grup municipal del PP les va presentar fora de termini, va

presentar 25 al·legacions, però en aquest cas, confonent-se em sembla -això és el

que vam parlar amb el Sr. Benejam- amb els terminis de les Ordenances Fiscals,

doncs aquestes al·legacions, que no obstant també com en el cas d’Iniciativa, les

hem tractat com si s’haguessin entrat en temps i forma i aquí de nou dir que les

al·legacions les hem de desestimar. Les hem de desestimar per aspectes formals i

vagi per endavant que és molt difícil presentar al·legacions. Una cosa és el Pacte

previ a l’aprovació inicial del Pressupost, com apuntava el Sr. Villaseñor en la seva

intervenció i l’altra ja és l’al·legació formal durant el període d’informació pública,

perquè una al·legació ha de poder dir on van els diners, d’on surten i ha de quadrar

amb la resta de Pressupost i això amb la informació i la capacitat de treball sobre la

totalitat del Pressupost que és té des dels grups municipals doncs és realment difícil,

vaja jo diria que o hi ha pacte previ o és impossible. De totes maneres, del conjunt

d’al·legacions presentades voldria destacar que algunes d’aquestes al·legacions,

concretament alguns temes que ens ha presentat el regidor no adscrit, també alguns

temes de l’escrit, no d’al·legacions, sinó l’escrit que ens ha presentat Esquerra

Republicana, el Sr. Villaseñor esmentava la nostra voluntat, és parlar-ne, la nostra

voluntat és efectivament posar al dia algunes de les qüestions que es poden,

diguéssim, posar negre sobre blanc en aquest escrit en quant a grau de compliment

d’algunes de les inversions pactades amb acords d’estabilitat d’exercicis anteriors i

també avançar en algunes de les noves propostes que s’expressen en aquests

documents. Només esmentar, si se’m permet, que el tema de la tarja ciutadana que

ha estat objecte de debat, nosaltres la idea la veiem bé, l’hem compartida, jo crec que

és cap a on hem d’avançar. Nosaltres hem recollit aquest concepte amb multitud de

bonificacions i subvencions que ja de fet hem aprovat, amb les Ordenances Fiscals i

sí que és veritat que voldríem disposar d’algun element físic tangible, ordinari, anual,

per tant, periòdic en la seva renovació que permeti situar aquest marc de

bonificacions, subvencions de preus públics atenent a la renda de les persones i les

famílies. Ens trobem i hem estat treballant intensament des de la Regidoria de la Sra.

Barbany i també des de la Gerència de l’Ajuntament, que la tecnologia avança més

ràpid que les nostres voluntats i que a hores d’ara ja no es parla tant d’una tarja, sinó

d’elements que comportin aquesta escala salarial, de renda, de persones i famílies,

d’una manera més digital. S’està parlant d’APPs, s’està parlant de mòbils, s’està

Page 55: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 55

ESBORRANY ACTA

parlant de terminals en els punts d’entrada de les activitats culturals i esportives que

permetin la lectura d’aquests APPs i, per tant, estem avançant cap aquí, no tant amb

una tarja física, sinó amb elements digitals, i el nostre compromís és, efectivament,

exposar tot aquest avanç que fa temps que estem treballant a la Comissió Informativa

i treballar-ho de manera específica amb tots vostès, perquè crec que és un element

que ens farà ser millors com a ciutat, de cara a les persones i les famílies i que segur,

segur, ens hi posarem d’acord.

. REGIDOR NO ADSCRIT, SR. DIMITRI DEFRANC: Bueno, de lo hablado,

quisiera un poco leer las alegaciones. No son 14 sino 21, en realidad, porque tienen

índices y subíndices y comenzar por la propuesta del sistema de análisis estratégicos

empresarial público-privado, que es un intento por aunar a la planificación de la

compra pública y del sistema de contratación público, de cara a reforzar las empresas

del Ayuntamiento, las empresas públicas, para salir de la dependencia del

Ayuntamiento y de los ayuntamientos, de esta dependencia tan brutal que hay sobre

la cuestión inmobiliaria. Como segunda cuestión, en deportes, un reclamo de las

asociaciones de ciclistas, de los ciclistas, que es el circuito de la bici; el tercero, un

abanico de pequeñas obras de infraestructura, como son el semáforo de la salida de

Can Barata; el letrero de llegada a Can Barata, sobre todo el de la Autopista C-16;

restauración en la entrada en el mismo Can Barata detrás del restaurante, para que

nos ubiquemos, en la entrada del barrio; arreglar la escalera de la asociación de

vecinos; el Centro de Día de Can Barata también, la adecuación una vez hablado con

los vecinos; también ya fuera de Can Barata, porque aunque no lo parezca, yo

también he estado en otros lugares, la adecuación del puente de Rius i Taulet, que

como bien ya explicó Damiá Calvet en algún momento de las Comisiones, no es

propiamente una competencia exclusiva del Ayuntamiento, sino que es del

Ayuntamiento y los Ferrocarriles; el análisis de la seguridad y civismo en el Passatge

Sant Antoni y en la Plaza Sant Antoni, que es una cuestión recurrente que hemos

traído aquí una y otra vez al Pleno; después, para ir un poco rápido porque el tiempo

es corto, en tecnología, la dotación de recursos, no estoy diciendo que todo esto ha

sido aprobado, cada cosa tiene sus matices, pero las estoy mencionando, en

Tecnología dotación de recursos para el ingreso de la ciudad a la Red de Impulso de

la Ciencia y la Tecnología, RED IMPULSA; en medio ambiente, dotación de recursos

para el Plan General de Protección de la Fauna, incluida la lista de especies,

animales y microbiológicas; la creación de un proyecto piloto de bosque artificial en el

sector de Volpelleres, esto aquí sí que tengo que remarcar que se me presentó el

plan que están llevando ahora y de acuerdo cómo vaya este Plan lo retomaremos en

el futuro; después el número 7, intensificar la campaña contra el mosquito-tigre, que

estamos ahora en espera de mediciones, si ha aumentado, para hacer primero el

análisis científico, antes de seguir por el camino de saber si necesitamos intensificar o

no más la campaña; de ahí viene otro clásico que es el centro de refugio de animales

y con el requerimiento que se ha hecho inclusive a través de la Mesa de Bienestar

Animal, que se está trabajando allí también, que es el tema del anexo de la gatera;

después en el número 11 también un compromiso de Pleno que fue la creación del

Cuerpo de Agentes de Bienestar Animal; y de Servicios Sociales, saltamos

rápidamente, la dotación presupuestaria para la Guía para las Buenas Prácticas de

cara a combatir las costumbres racistas y xenófobas en la ciudad; como punto 13,

aumento de recursos en un punto específico que es para los Agentes Cívicos, de

cara a la detección de la pobreza extrema y de las personas con riesgo de exclusión

en la ciudad de Sant Cugat; en el punto 14, buscar un centro que facilite la

disminución de las listas de espera para las personas que tienen que dar el examen

de nacionalidad, esto es un acuerdo político que no tiene presupuesto específico; en

cultura, programa de sensibilización sobre el duelo migratoria, intervención con la

infancia y detección de posibles conflictos sobre todo con las comunidades

Page 56: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 56

ESBORRANY ACTA

consabidas minoritarias, que son la musulmana y la latina; en empresa, creación de

un responsable para que las empresas tengan soluciones activas a la variedad de

problemas que se dan hoy y que no seamos una ciudad que tiene menos

competencias en comparación a otras del entorno, de ahí vienen medidas que se

habían aprobado en los Presupuestos pasados pero que no se habían alcanzado a

trabajar por uno u otro motivo y que esperamos este año poder sacarlas adelante,

que son por ejemplo el aumento a las multas del abandono de coches en vía pública

y esto de aquí. Esa ha sido una negociación clásica donde más o menos el 70% de

la negociación de las propuestas se pueden llevar adelante y la verdad que no tendría

ningún problema en votar a favor, pero por una idea o por una cuestión que salió el

Pleno pasado de parte de Ferran Villaseñor, que era que cuando ya llegan los

Presupuestos ya están negociados, con lo cual es una injusticia para la mayoría de

los Grupos, haré la abstención esperando que estas negociaciones para el próximo

año comiencen mucho antes de lo que han comenzado para que los Grupos puedan

tener una implicación mucho más grande y para que se sume gente más a los

Presupuestos.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

Seré molt breu. Nosaltres amb aquesta qüestió, com bé ha dit el Sr. Calvet, vam tenir

el problema de confondre un termini amb l’altre, és a dir, pensàvem que el primer

termini que vencia era el d’Ordenances Fiscals i vam presentar en comptes de fer-ho

al revés. Bé, encara i així, ha tingut l’amabilitat el Sr. Calvet d’estudiar les nostres

propostes, en aquest cas serien desestimades també, però nosaltres com cada any

en el que volem incidir, hem incidit amb aquestes propostes, era encarregar amb més

pressupost partides que creiem que han d’estar millor dotades, com per exemple i és

la més important que nosaltres ara mateix reivindiquem que és el manteniment de la

ciutat, en totes les qüestions que són relatives al manteniment. És a dir, tenim molts

carrers a dia d’avui, per exemple, que estan aixecats, les voreres estan aixecades

doncs perquè en alguns casos pel pas del temps, per l’ús o per l’acció de les arrels

dels arbres i aquest que és un exemple, és una de les qüestions que creiem que s’ha

de solucionar i que és prioritària, perquè el manteniment és una de les competències

obligatòries d’un Ajuntament i moltes vegades dediquem diners a altres coses que no

són competències obligatòries, per tant, creiem que hem de posar més pes dintre del

Pressupost a aquestes qüestions i no tant en altres.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Igual

que a les Ordenances Fiscals, ho he dit abans, per tant és el mateix, nosaltres ens

sentim copartícips, però no només més enllà de les Ordenances Fiscals, potser el

Pressupost sí que hi hem treballat molt més perquè hem tingut l’oportunitat

d’elaborar, precisament, uns pressupostos de dues àrees de l’Ajuntament, per tant,

seria una incongruència i una incoherència per part del Grup municipal Socialista no

votar-hi favorablement. El Pressupost, com tots sabem, té unes limitacions, que és la

regla de la despesa i nosaltres creiem que en base a no sobrepassar-la, precisament,

s’ha impregnat aquest Pressupost i és que quan un veu com es construeixen les

coses des de dins canvia la visió, els ben asseguro, i com previ al treball polític hi ha

tot un treball tècnic, un treball dels propis equips, una demanda, on s’hi posen les

qüestions. Després hi ha un treball de cuina, com les enquestes, per part de

Recursos Humans, de Tresoreria i de Gerència, per posar fil a l’agulla i, per tant,

després en surt una proposta política que després passa a les àrees, els explico

perquè sàpiguen una mica també com va això, a les àrees polítiques, a les àrees de

gestió polítiques i finalment es dóna compte i es comença a treballar amb els

diferents Grups polítics. Jo crec que aquesta explicació és bona. És evident que

aquest Pressupost s’ha fet en un moment, que possiblement com a país, deixi-m’ho

que ho digui, però pot existir alguna incertesa en el nostre municipi que ens pot

Page 57: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 57

ESBORRANY ACTA

afectar directament, esperem que no, però algunes de les empreses que ha mostrat

la seva voluntat de marxar del nostre municipi, no ens pugui afectar directament

sobre els ingressos d’aquest Pressupost. Tots sabem que aquest Pressupost, apart

té una llossa a sobre, com són les zones verdes que ens obliguen des de l’Àrea

Metropolitana de Barcelona, des del Pla General Metropolità i altres conceptes

urbanístics que això pesen en la consolidació del Pressupost, però si vostès llegeixen

el Pressupost i se’l miren, hi ha un increment de serveis, no només en nombre sinó

amb la qualitat dels serveis que es presten i creiem que això s’ha de posar de relleu.

Hi ha un increment en el cost del manteniment de l’espai públic que s’ha de

puntualitzar, un increment també dels Serveis Socials i un increment també en

Seguretat Ciutadana, fet que nosaltres des del nostre grup municipal mai hem

rebutjat, no per ser d’esquerres no ens hem de preocupar de la seguretat,

segurament no és el millor model de seguretat que ens agradaria com a grup

municipal, hem posat altres sobre la taula, però entendran vostès que amb la força

política que tenim al municipi en aquests moments no la podem canviar i, per tant,

podem dir que són els Pressupostos més socials. Ja sé que això és un titular, però

és un titular que jo li agafo de l’equip de govern i que jo crec que s’ha fet un esforç

amb que s’ha de reconèixer aquest esforç i, per tant, augmentar la implementació de

la tarifació social a les escoles, en les beques-menjadors, la tarifació social en l’àrea

d’esports, la consolidació de les ajudes basades en l’IBI i la renda i la situació familiar,

els ajuts a l’habitatge en temes de lloguer, de protecció social i les accions que

d’aquestes sí que em congratulo, per la millora de l’ocupabilitat. Per tant, com a

conclusió diríem que el nostre Ajuntament té una fortalesa, que s’ha fet una bona

gestió, una bona contenció i que ens trobem en una situació d’equilibri financer que

ens permet fer moltes coses, però també és cert que em d’anar al tanto per no gastar

més del que podem gastar. Per tant, hem fet un esforç inversor, la prova la tenim

amb les escoles, amb la nova Escola que estem construint i en altres aspectes

d’equipaments esportius i també amb l’aposta per la consolidació de la posada en

marxa d’una veritable estratègia per l’habitatge de protecció de lloguer a la nostra

ciutat. Podríem dir també sobre tema de bonificacions i els ajuts per impulsar també

el benestar. Però mirin nosaltres ens sentim corresponsables d’aquest Pressupost,

com hem dit, però nosaltres, a banda d’això, hi donarem suport sempre pel seu

contingut i en funció també de la voluntat de millora d’alguns aspectes que creiem

que en aquest Pressupost ho contempla i evidentment per afavorir la ciutadania i

casar-ho amb el nostre programa electoral amb el qual ens vam presentar a les

eleccions i mai rebutjaríem un Pressupost en funció de quina altra força política hi

doni suport o no hi doni suport. Estant o no estant al Govern, nosaltres no ens

fixarem en què fan la resta de grups municipals, sinó el nostre interlocutor serà

l’equip de govern i, per tant, hi donarem suport o no sempre sense cap tipus de veto

amb cap altra formació política i així ho vam fer en el Pacte, en l’acord de

Pressupostos de 2017 i així ho seguirem fent. Creiem que és una qüestió de

ciutadania, no és una qüestió d’egos polítics ni de grups polítics representats en

aquest Consistori, per tant, tot el nostre suport per aquest Pressupost.

. REGIDOR SR. RAMON GUTIERREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA:

Bé, jo crec que del que deia ara el Pere falla una part en la seva explicació, quan deia

tots els passos que té l’aprovació d’un Pressupost i és per a nosaltres la negociació

amb els grups polítics, que crec que no n’hi ha hagut. Bé, amb nosaltres ningú ha

negociat. I en aquest sentit, bé, jo no em repetiré perquè ja ho he dit abans i no tinc

cap intenció de fer el ploramiques. Jo crec que la majoria de les al·legacions que hem

presentat, que aquí sí que es van poder entrar en temps i forma, la resposta és o “ja

ho estem fent” o “val, ja ho farem”, per exemple fem la proposta d’anàlisi d’ajuts a l’IBI

i altres ajuts en base a la liquidació de 2017, però bé, en cap cas s’acompanya d’un

compromís i tampoc he tingut l’oportunitat de veure si això que ens escriu ara en un

Page 58: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 58

ESBORRANY ACTA

paper, bé, un compromís entre el Govern i el grup que ho proposava. Hem tingut

l’oportunitat d’explicar totes les nostres al·legacions, tant en el Ple anterior, com amb

la premsa i, per tant, amb la ciutadania i no em repetiré, perquè no m’agrada.

Simplement repetir que per a nosaltres no compleix els objectius que hauria de tenir

aquest Ajuntament i això vol dir la lluita contra l’elitització, això vol dir els objectius de

sostenibilitat, perquè encara estem esperant el Pla de Sostenibilitat que també

aquest Ajuntament tenia el compromís de fer fa dos anys i tampoc compleix els

objectius que nosaltres creiem haurien de ser prioritaris pel que fa a la transparència

i, per tant, doncs, votarem en contra.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-

MES: Breument perquè ja ho hem fet en l’anterior punt, en una part. Jo crec que hi

ha coses evidents: l’interlocutor per la negociació d’un Pressupost solament pot ser el

Govern. Aquesta jo crec que és evident. El company Pere Soler parlava sobre la feina

dels tècnics i com es veu de diferent quan s’està al Govern i quan s’està a l’oposició,

segurament és veritat, però jo t’he de dir que des de fa molt temps alguns sabem

quina és la feina dels tècnics i la que fan, però en tot cas, doncs és veritat, sí que hi

ha molta feina dels tècnics, és veritat, fonamental. Mireu, el Dimitri parlava sobre

l’aprovació inicial i que una vegada que s’ha aprovat el Pressupost, amb el teu vot en

aquest cas positiu, ja no existeix una ronda de negociació, perquè com hem pogut

veure, les al·legacions estan desestimades des del punt de vista formal. Jo et diria, la

propera vegada pensa-t’ho en donar suport i potser la ronda de negociacions s’hauria

obert. Però bé, és igual. Des del punt de vista del que comentàvem anteriorment,

important el que comentava el Damià sobre la tarja ciutadana i aquests canvis. Al final

és igual si és un plàstic o si és una APP o si és una altra cosa, el que és important

és que hi sigui i que ho podem facilitar, salvant el tema de protecció de dades i tot

plegat. Com els comentava, cal, segons el nostre criteri, que hi hagi noves inversions

al barri del Monestir. Sobre el tema de PROMUSA és veritat, la situació és

complicada en totes les empreses d’habitatge per fer habitatge, però entenem que cal

un Pacte de Ciutat sobre aquesta actuació. Considerem que cal que hi hagi una

reorganització en l’àmbit de Promoció Econòmica, i amb això segur que hi serem i la

cobertura lleugera del Parc Central, que ha caigut per diferents motius, cal que

entenem que s’avanci. I ja està, simplement comentar-los que per nosaltres avui no

acaba res, en tot cas, comença una ronda de negociacions.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Gràcies. I el sentit del vot? No l’ha dit?

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-

MES: El sentit del vot serà negatiu.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs: Molt

bé, moltes gràcies. Abans de res fer-li una apreciació al Sr. Calvet: hem presentat en

realitat 12 al·legacions, encara que venien separades en 4 blocs, 4 blocs, però en

realitat eren 12 les al·legacions. El nostre grup votarà en contra dels Pressupostos

2018 per vàries raons que tractaré d’explicar a continuació a mode de decàleg. En

primer lloc, com ja hem comentat quan hem parlat de les Ordenances, pel fet de que

els ingressos neixen d’un IBI molt elevat, que considerem excessiu, ja no el podríem

acceptar. En segon lloc, perquè es basen els Pressupostos en una perspectiva

econòmica de cara a l’any vinent com a favorable i cal dir que això “el procés” ho ha

posat en perill. Ara els ho comentaré. Les dades macro indiquen que la incertesa

econòmica ha afectat Catalunya i de retruc a Sant Cugat: fugida d’empreses, menys

previsió de creixement econòmic i, per tant, pujada de l’atur. Estàvem sortint de la

crisi i “el procés” ha posat fre a la recuperació econòmica. Només cal passejar per

Sant Cugat i parlar amb els comerciants per adonar-se’n de que la facturació ha estat

Page 59: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 59

ESBORRANY ACTA

en aquests darrers mesos inferior a l’esperada en molts sectors. Els recomano un

article del Sr. Bernat Bella al TOT SANT CUGAT, que crec que no és sospitós de ser

de Ciutadans, sinó és sospitós de fer una bona labor periodística i diu així:

“L’economia santcugatenca afectada per la situació política”, el titular, i després com

a subtítol: “inversions aturades, menys consum en comerços i restaurants i davallada

del sector immobiliari”. En tercer lloc, els Pressupostos continuen donant diners a

entitats independentistes com ara Òmnium o l’AMI, diners públics recordem: 5.000

euros i més de 8.000 euros respectivament. En quart lloc, trobem desmesurada la

despesa destinada al Cartipàs municipal com ho vàrem fer des del primer dia que

vàrem entrar en aquest Ple. Per activa i passiva ho hem denunciat: nombre massa

elevat d’assessors i dels seus sous, sous massa elevats també per a regidors de

l’equip de govern. Austeritat si us plau. És cert que la llei permet, però la llei no

obliga. En cinquè lloc, despesa massa elevada al nostre parer a l’EPEL Cugat.cat,

fan una bona feina, no ho discutim, però no hi ha diners per a tot i hi ha d’altres

prioritats. En sisè lloc, trobem a faltar una major ambició i aquí crec que coincidim

amb d’altres grups, en la política de vivenda de protecció oficial, que ha de ser

preferentment de lloguer. Els hem presentat una modificació pressupostària per

incrementar aquesta partida en un 50%, és a dir, passar de 2 milions d’euros a 3

milions d’euros. Com totes les que estic comentant, han estat desestimades. Setè

punt, voldríem que el 2018 es destinessin més diners al manteniment de la via

pública, tenint un pla de voreres encara més ambiciós, una demanda veïnal, per cert,

amb un suport massiu, perquè sí que és massiu, i plenament justificada. Vuitè punt,

ja ens queden pocs, hem proposat també una major despesa en la creació d’una línia

per a llibres de text, ja siguin nous o reciclats. Valorem, s’ha de comentar, l’esforç que

ja ha fet l’Ajuntament, però en aquest camp hem de ser més ambiciosos i ser

capaços d’ajudar a moltes més famílies. Novè punt, hem reclamat i no s’ha tingut en

compte, un augment de la subvenció que rep Càritas. A ningú se li escapa, crec, que

la feina que fa si l’haguessin d’assumir els Serveis Socials, resultaria molt més cara,

evidentment perquè la feina que fan els voluntaris de Càritas té un preu que en

realitat no és perquè neix d’un voluntariat, si fes aquesta feina els Serveis Socials

sortiria la ciutat molt més perjudicada perquè ho hauria de pagar. Més de 700

famílies ateses l’any 2016. I desè i darrer punt, gratuïtat per als usuaris del bus

llançadora que va del centre a La Guinardera, per aquelles entitats que s’han hagut

de desplaçar, no pot ser perpetu, però com a mínim per a l’exercici 2018, que

consideraríem de transició. Aquesta és a grosso modo, la nostra proposta de

Pressupostos i el nostre vot serà contrari.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: És

per una al·lusió, dic, jo no sé si s’ha mal interpretat quan parlava dels tècnics,

senzillament volia posar-ho en valor i els he intentat ser pedagog, els he intentat

explicar una mica quina era la construcció de com es realitzava el Pressupost. Potser

perquè el conec, conec aquesta casa i conec com funciona l’Àrea Metropolitana.

Altres ajuntaments no. Altres ajuntaments el que fan és una proposta política i a partir

d’aquí construeixen el discurs. En aquesta ocasió he pogut veure, vostè em dirà per

què m’ha interpel·lat d’aquesta manera, en aquesta ocasió nosaltres hem vist com es

construïa i la proposta surt de la base, hi ha una proposta tècnica de la base i

òbviament en que hi ha ideologia, hi ha partits, evidentment, però li dic que el marge

és molt breu, per tant, no entenc el que ha volgut venir a referir-se, en tot cas, suposo

que el que volia era fer-me alguna contesta d’algun tipus.

TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 12 (PDeCAT-Demòcrates i PSC)

Vots en contra: 12 (CUP-PC, Cs, ERC-MES, ICV-EUiA i PP)

Page 60: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 60

ESBORRANY ACTA

Abstencions: 1 (regidor no adscrit)

Havent-se produït empat en la primera votació, es procedeix a una segona votació

amb el següent resultat:

SEGON TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 12 (PDeCAT-Demòcrates i PSC)

Vots en contra: 12 (CUP-PC, Cs, ERC-MES, ICV-EUiA i PP)

Abstencions: 1 (regidor no adscrit)

(L’empat queda dirimit i en conseqüència aprovat el present punt amb el vot

de qualitat de l’Alcaldia, en els termes establerts per l’article 46.d) últim

paràgraf de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local).

MOCIONS INSTITUCIONALS

14.- MOCIÓ INSTITUCIONAL PER INSTAR A L’AJUNTAMENT A

IMPLEMENTAR MESURES DE MILLORA DE LES VORERES AL BARRI DE SANT

DOMÈNECH.

Atès que les voreres del barri presenten nombrosos desperfectes als

escossells amb llambordes trencades o aixecades per les arrels dels arbres, o sots

provocats per l’enfonsament del terra.

Atès que a la via pública manquen elements de mobiliari urbà com bancs o

marquesines per al repòs dels vianants més grans.

Atès que l’Ajuntament disposa actualment d’un pla d’accessibilitat del municipi

i d’un contracte de manteniment dels elements del mobiliari urbà.

Es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents ACORDS:

Primer.- Arranjar els trams de vorera malmesos com a conseqüència de

l’aixecament de les arrels dels arbres que hi ha al barri de Sant Domènech i continuar

amb la implementació del pla d’accessibilitat que actualment l’ajuntament està

desenvolupant al municipi.

Segon.- Exposar en la propera reunió dels Consells de Barri del Centre-Est i

del Centre-Oest els presents acords i les mesures concretes que es duran a terme i

les que es tenen programades.

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

En aquest cas agrair primer, abans de procedir a la lectura dels acords, a tots els

partits que van donar suport a aquesta moció.

(En aquests moments el regidor Sr. Álvaro Benejam dóna lectura a la

part dispositiva de l’anterior moció).

MOCIONS DE GRUPS MUNICIPALS

Page 61: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 61

ESBORRANY ACTA

15.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS D’ERC-MES,

PDeCAT-DEMÒCRATES, CUP-PC, Cs, ICV-EUiA I PSC PER TAL DE RESOLDRE

ELS PROBLEMES DE SOROLL A MAS GENER I DONAR SUPORT AL VEÏNAT

EN LES ACCIONS JUDICIALS QUE DECIDEIXIN EMPRENDRE.

ATÈS que des de fa anys les veïnes i els veïns de Mas Gener han expressat el

seu malestar pel soroll de l'autopista AP7-B30, especialment des de la creació, el

2003, de la nova sortida que va aproximar encara més el pas de vehicles als

habitatges del carrer de Guadalajara en aquest barri. Mentre a l'autopista hi ha

instal·lades des de fa anys unes pantalles acústiques estàndards (totes elles d'igual

característiques i alçada), al carrer Guadalajara, número 1 i en els diferents viaductes,

no hi ha cap tipus de pantalla.

ATÈS que en tractar-se d'una infraestructura de competència estatal, és

d'aplicació la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll, així com el Reial Decret

1.367/2007, de 19 d'octubre, pel qual es desenvolupa la Llei 37/2003, de 17 de

novembre, del soroll, pel que fa a zonificació acústica, objectius de qualitat i

emissions acústiques. D'acord amb la Llei 37/2003, els sectors de territori afectats al

funcionament o desenvolupament de les infraestructures de transport poden quedar

gravats per servituds acústiques. Les zones de servitud acústica s'han de delimitar en

els mapes de soroll mesurat o calculat per l'administració competent.

ATÈS que els mapes de soroll s'han de revisar i, de ser convenient, modificar

cada cinc anys a partir de la data de la seva aprovació. A partir d'aquests mapes

s'han de desenvolupar els plans d'acció en matèria de contaminació acústica amb les

mesures correctores que siguin adequades. Per a les infraestructures preexistents,

els plans d'acció en matèria de contaminació acústica s'han de revisar i en el seu cas

modificar cada cinc anys des de la data de la seva aprovació.

ATÈS que el 21 de maig de 2013, el Ple de l'Ajuntament de Sant Cugat del

Vallès va aprovar una moció institucional, amb el suport de tots els grups municipals,

sobre mesures protectores contra la contaminació acústica causades per les

infraestructures viàries al municipi de Sant Cugat del Vallès. En el cas de l'autopista

AP7, s'instava al Ministeri de Foment a revisar la seva proposta d'actuació contra el

soroll, definida al mapa estratègic de soroll de desembre de 2007, així com a

reasfaltar amb asfalts microgranulares o sonoreductors el tram que recorre Sant

Cugat del Vallès, de la mateixa manera que ja s'havia fet en el municipi de Molins de

Rei.

ATÈS que l'Ajuntament de Sant Cugat del Vallès va sol·licitar a la Diputació de

Barcelona mitjançant el Pla de Concertació 2013, la realització de mesures

sonomètriques per avaluar el nivell de soroll de l'autopista AP7-B30 en el seu pas pel

barri de Mas Gener. Entre el 21 d'octubre i el 3 de novembre de 2013, l'Oficina

Tècnica d'Avaluació i Gestió Ambiental de la Diputació de Barcelona va fer mesures

sonomètriques amb una unitat mòbil en dos punts, carrer de Guadalajara, núm. 1 i

carrer de Folch i Torres, núm. 9, durant una setmana en cada punt, i es va comprovar

que es produïa un incompliment dels objectius de qualitat en l'horari nocturn en els

dos punts per superar en més de 3 dB (a), i en el cas del carrer Guadalajara, fins i tot

es va detectar incompliment en horari diürn i vespertí.

ATÈS que el 24 de febrer de 2014 l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès va

transmetre una carta al Ministeri de Foment adjuntant l'informe tècnic de la Diputació

de Barcelona, demanant-li que tingués en compte els resultats obtinguts en fer el nou

mapa estratègic de soroll i li va remetre informació respecte de les mesures i

Page 62: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 62

ESBORRANY ACTA

actuacions contra el soroll executades en el terme municipal de Sant Cugat del

Vallès. El Ministeri de Foment va respondre el 20 de maig de 2014 indicant que

continuava sense desenvolupar els estudis de detalls que preveu el Mapa Estratègic

de Sorolls (2007) per determinar l'abast de les mesures correctores a implementar

per reduir els nivells de soroll. Així mateix, indica el Ministeri que dins dels treballs de

conservació, durant l'any 2013, s'han aplicat paviment sonoreductors a l'AP7 entre el

PQ 157 + 100 i el PQ160 + 100; i que està previst durant el 2014 l'aplicació d'asfalt

sonoreductor a tota l'AP7, així com en els laterals de la B30.

ATÈS que a finals d’agost de 2017 la Direcció General de Carreteres del

Ministeri de Foment es va posar en contacte amb l’Ajuntament de Sant Cugat per

informar de la intenció de repetir les mesures sonomètriques per verificar el grau

d’incompliment detectat en l’estudi presentat per l’Ajuntament i sol·licitar el contacte

amb els mateixos veïns que van participar en l’estudi. Atès que a finals d’octubre de

2017 l’empresa Bagh Tècnica, contractada pel Ministeri de Foment, va repetir les

mesures dels nivells de soroll.

ATÈS que el Mapa Estratègic de soroll per a l’autopista AP-7/AP-2 de l’any

2007 (1a fase) i la seva revisió el 2013 (2a fase), preveia desenvolupar estudis de

detall per determinar l'abast de les mesures correctores a implementar per reduir els

nivells de soroll. Atès que en el BOE de 26 de novembre de 2016, la Direcció General

de Carreteres del Ministeri de Foment va publicar l’anunci pel que es sotmet a

informació pública el Plan de Acción contra el Ruido (2a fase) de las carreteres de la

Red del Estado en régimen de concesión (autopistas de peaje). Atès que el 28 de

febrer de 2017 l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès va presentar al·legacions dins

del tràmit d’informació pública del Plan de Acción contra el Ruido (2a fase) de las

carreteres de la Red del Estado en régimen de concesión (autopistas de peaje) al

Ministerio de Fomento, perquè les propostes incloses eren insuficients per reduir les

emissions de soroll d’acord amb l’estudi realitzat per l’Ajuntament, especialment per

garantir el compliment dels objectius de qualitat acústica en l’horari nocturn, i que es

valorés la possibilitat d’implantar actuacions complexes com ara apantallaments

acústics formats per un tram vertical amb visera o bé semi coberts i la realització

d’una pantalla acústica a la mitjanera que separa els dos sentits de la circulació.

ATÈS que el 30 de desembre de 2016 la Comissió de Foment del Congrés

dels Diputats va aprovar una Proposició No de Llei del Grup Parlamentari d’Esquerra

Republicana per resoldre de forma definitiva i immediata els problemes de soroll

provocats pel trànsit a l’autopista AP7-B30 en el seu pas per Mas Gener acordant la

incorporació en els Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2017 d’una partida

pressupostaria per desenvolupar les mesures necessàries a fi i efecte de minimitzar

els nivells de soroll provocats per l’AP7-B30 a Mas Gener.

ATÈS que els Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2017 no van

incorporar cap partida pressupostària que permetés desenvolupar les mesures

necessàries a fi i efecte de minimitzar els nivells de soroll provocats per l’AP7-B30 a

Mas Gener.

ATÈS que el 26 de juliol de 2016 l’Ajuntament de Sant Cugat va aprovar la

contractació de l’Estudi d’Impacte Acústic de l’autopista AP-7 al seu pas per Mas

Gener a AV Enginyers, empresa especialitzada en avaluació de soroll

d’infraestructures i acreditada per la Generalitat de Catalunya. Atès que l’informe de

l’empresa d’1 de febrer de 2017 va concloure que era necessari realitzar una nova

pantalla acústica amb una alçada molt superior a la proposta en el Plan de Acción

Page 63: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 63

ESBORRANY ACTA

contra el Ruido (2a fase) de las carreteras de la Red del Estado en régimen de

concesión (autopistas de peaje) de 2016.

ATÈS que per tot l’esmentat es constata la deixadesa del Ministeri de Foment

espanyol i la nul·la voluntat de resoldre la situació que des de fa anys pateix el veïnat

de Mas Gener, que pateix soroll de l’autopista AP7-B30 amb afectacions a la seva

salut, sobretot a la infància i a les persones grans, ja que no poden descansar per les

nits. A més a més, els resultats demostren, i així ho manifesten les veïnes i els veïns

afectats, que tot això repercuteix, fins i tot, en les seves relacions interpersonals,

familiars i socials. Tenint en compte l’efectiu perjudici contra la salut del veïnat de Mas

Gener pel soroll que pateixen, els fets esmentats podrien ser constitutius d’un delicte

contra el medi ambient per exposició continuada al soroll.

Per tot això, es proposa que el Ple municipal de Sant Cugat del Vallès

acordi:

PRIMER.- Desenvolupar des de l’Ajuntament de Sant Cugat totes les accions

possibles per a reduir l’exposició a l’impacte acústic que pateix el veïnat de Mas

Gener pel soroll de l’autopista AP7-B30.

SEGON.- Instar al Ministeri de Foment a remetre el resultat de les mesures

sonomètriques realitzades a l’octubre de 2017 per l’empresa Bagh Tècnica i a

desenvolupar totes les mesures necessàries a fi i efecte de minimitzar els nivells de

soroll provocats per l’AP7-B30 en el seu pas per Mas Gener en un termini màxim de

tres mesos.

TERCER.- Donar suport a les veïnes i veïns de Mas Gener en les accions

judicials que decideixin impulsar contra el Ministeri de Foment per posar fi als

perjudicis contra la salut que pateixen per l’exposició continuada al soroll de

l’autopista AP7-B30.

QUART.- Comunicar l’adopció dels presents acords a l’Associació de Veïns i

Propietaris de Mas Gener, al Consell de Barri de Mira-sol i al Ministeri de Foment del

Govern espanyol.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES:

Benvinguts veïns i veïnes de Mas Gener que avui ens acompanyeu. Aquesta moció

la presentem arrel d’un problema que ja he reiterat i és constant i que de fet aquest

Ple ja ha tractat en altres ocasions i no és res més que el soroll que estan suportant

els veïns i les veïnes del barri de Mas Gener a Mira-sol i que no tenen cap obligació

de suportar de forma reiterada des de fa masses anys. Aquest soroll és causat per

una infraestructura, per una autopista, que és titularitat del Ministeri de Foment,

d’ADIF, i per tant hauria de ser el Ministeri de Foment qui emprengués les mesures

per posar-hi remei. Malgrat això, com deia, aquest tema no és un tema nou, sinó que

ja ho hem tractat en diverses ocasions i el Ministeri de Foment no té cap mena de

voluntat de resoldre-ho. Aquest Ple municipal ja l’any 2013 -i ha plogut molt- va

tractar aquesta qüestió i va aprovar de forma institucional, és a dir amb el suport de

totes les forces polítiques, instar a desenvolupar les mesures contra la contaminació

acústica que causava i del 2013 a ara, que estem a final del 2017, ha plogut molt i no

s’ha fet absolutament res.

Page 64: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 64

ESBORRANY ACTA

També al Congrés dels Diputats, la Comissió de Foment, a proposta del nostre

grup, d’Esquerra Republicana, va debatre i va aprovar una moció que instava al

Govern espanyol a prendre les mesures necessàries -també incorporat en els

Pressupostos Generals de l’Estat-, per tal de poder revertir la situació i que els veïns i

veïnes de Mas Gener deixessin de patir aquest soroll que no mereixen patir. Malgrat

que es va aprovar amb el suport de la pràctica totalitat de forces polítiques, però

sense el suport del Partit Popular, el Govern espanyol va fer cas omís a aquesta crida

del Congrés dels Diputats i no va incorporar en els Pressupostos Generals de l’Estat

cap partida per a fer front a les obres que haurien de permetre disminuir el soroll que

pateixen. Més tard diversos grups polítics, entre ells el meu però també d’altres i cal

dir-ho, vam presentar esmenes en els Pressupostos Generals de l’Estat per tal que

s’incorporés aquesta partida però lamentablement aquestes esmenes als

Pressupostos foren rebutjades pel Partit Popular, el PNV i Ciutadans. Agraïm a

Ciutadans que es reincorpori amb els partits que estem treballant per resoldre els

problemes de Mas Gener i que per tant signin aquesta moció, moltes gràcies, i per

tant que retorneu el suport que ja veu fer en el seu moment a la Comissió de Foment,

esperem que quan això torni al Congrés dels Diputats i quan es tornin a debatre

Pressupostos Generals de l’Estat, si és que encara estem a l’Estat espanyol,

continuem comptant amb el vostre suport. De moment nosaltres seguim patint, veig

que fan gestos i els molesta, i la realitat és que aquesta moció no estaria en aquest

plenari si vostès haguessin donat suport a les esmenes dels Pressupostos, o sigui

que poden anar fent tots els gestos que vulguin però aquesta és la realitat, però jo

reitero l’agraïment de que finalment s’hagin sumat i hagin tornat al camí de resoldre el

problema.

Finalment trobem com el Ministeri de Foment no refiant-se de les proves

sonomètriques que havia encarregat l’Ajuntament, a qui agraïm que se n’hagi ocupat,

doncs va encarregar unes noves mesures sonomètriques i segons ens consta pel

que van dir al Consell de Barri de Mira-sol de la setmana passada doncs aquestes

proves constaten un cop més que el nivell de soroll que estan suportant els veïns

vulnera les mesures que la llei estableix.

Per tant, vist tot el recorregut que he fet i que he intentat sintetitzar, nosaltres

tornem a demanar el mateix que hem demanat sempre, que és que el Ministeri de

Foment prengui les mesures necessàries per resoldre-ho, però arribats a aquest punt

veiem que l’única via que gairebé queda és anar als Jutjats i Tribunals, i en aquest

sentit entenem que no podem deixar sols als veïns i veïnes de Mas Gener, entenem

que és d’interès públic resoldre aquest tema, com també ho entén així el Govern i

així ens ho ha manifestat i així li agraïm, i per tant aquesta moció té com a novetat -i

el Ple municipal encara no s’havia posicionat en aquests termes- donar suport en

totes les accions judicials que es puguin emprendre per posar fi, d’una vegada per

totes, al soroll que estan patint els veïns i veïnes de Mas Gener i que com deia no

tenen cap mena d’obligació de suportar. Res més i agrair a tots els grups municipals

que s’hagin sumat a aquesta moció.

. REGIDOR SR. JOAN PUIGDOMÈNECH, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL

DEL PDeCAT-DEMÒCRATES: Per intentar remarcar i encara particularitzar

exactament aquest tema jo voldria fer una mica esment de tot el que hem anat patint

respecte aquest tipus de tema. Les queixes reiterades dels veïns a través del Consell

de Barri de Mira-sol van inevitablement obligar al departament de Medi Ambient i al

propi Ajuntament a avançar la feina que no ens pertocava. De fet el Ministeri de

Foment -que és el titular d’aquesta infraestructura- és qui havia d’assegurar que la

seva infraestructura complia amb la Ley del Ruido que ha aprovat legalment i que

està vigent. En qualsevol cas, veient que hi havia inacció per la seva banda, doncs el

Page 65: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 65

ESBORRANY ACTA

que va fer l’ajuntament és encarregar l’estudi que havia d’haver encarregat el

Ministerio de Fomento, encarregar a una empresa que es fes càrrec exactament de

quina era la protecció que la Ley del Ruido necessitava per aquest tipus d’habitatges,

evidentment amb un incompliment tant de dia com de nit d’aquesta infraestructura

sobre els habitatges que prèviament existien en aquell punt; vam fer lliurament al

Ministeri de Foment exactament d’aquest estudi; vam estar disposats fins i tot a

presentar aquest estudi al Ministeri de Foment al qual acompanyats fins i tot d’altres

grups municipals que ens poguessin ajudar per a fer veure que aquest aspecte

diferents vegades els regidors d’aquest ajuntament van tenir reunions amb el Ministeri

de Foment exposant-los-hi aquestes dades, i finalment vam veure aparèixer en el

Plan de Acción contra el Ruido vam veure aparèixer tímidament unes determinades

accions a dur a terme en aquest sector de Mas Gener, unes propostes de protecció

dels habitatges del soroll que a la vista de les nostres medicions, les medicions que

havíem encarregat, eren totalment insuficients, l’alçada fins i tot d’aquestes

proteccions no aconseguien assegurar que hi hagués una protecció suficient i això ho

vam tornar a exposar en les al·legacions al Plan del Ruido, i finalment després de

molt temps es desperta el Ministeri de Foment intentant reproduir o refer les

medicions que nosaltres havíem fet al cap de molt temps per veure si realment el

tema era urgent. Efectivament no havíem posat nosaltres res de la nostra collita, sinó

simplement eren medicions objectives i per tant el Ministeri de Foment després de

tant temps arriba a admetre que realment té un problema urgent. I bé, aquesta moció

el que ve a dir és escolteu..., en fi, des de l’Ajuntament evidentment seguirem fent el

que venim fent però el Ministeri urgentment ha de resoldre aquest tema perquè no és

un tema que aquest sector de la població estigui en incompliment de la Llei del soroll,

sinó que és tota una col·lecció d’anys amb incompliment, cosa que és més greu. Bé,

en qualsevol cas, nosaltres reiterem que el Ministeri de Foment ha de fer una

actuació urgent aquí perquè aquests habitatges eren previs a la infraestructura i per

tant si els veïns prenen qualsevol tipus d’acció judicial com diu aquesta moció, en la

qual nosaltres hem participat fins i tot en la seva redacció, doncs efectivament

l’ajuntament estarà al costat dels veïns prenent part fins i tot, si cal, de la pròpia

denuncia d’incompliment.

. REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PC: Seré

concís perquè s’ha explicat molt, massa potser, el tema. És un problema que estem

trigant molt a resoldre’l, no només s’ha traslladat al Consell de Barri, han vingut aquí

els veïns de Mas Gener al Ple, fa temps que en parlem i en aquest cas és un

problema força important perquè els problemes que es porten aquí a l’Audiència

Pública o al Consell de Barri són importants però que ens afecten de manera frontal

les condicions de la qualitat de vida d’aquestes persones que recordo que deu fer un

any ja van venir al Ple i vam poder veure com els hi ha afectat a la seva quotidianitat.

És evident que s’hi ha de fer alguna cosa i també són evidents les constatacions que

es fan al cos de la moció com la deixadesa del Ministeri de Foment amb la concreció

més clara en l’absència d’aquesta partida en els Pressupostos General de l’Estat del

2017. Per tant creiem que és una cosa que com a ciutat hem de resoldre ja i ens fem

nostres tots els acords que es proposen i esperar que al 2018 puguem dir que aquest

tema ja està tancat del tot.

. REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs: Esta

propuesta de Mas Gener creo que lleva ya 30 años en vilo, no estamos hablando del

último mandato, Ciudadanos la consiguió en su día sacar del polvo del armario en el

que estaba olvidada y parece ser que cíclicamente durante este mandato vamos

presentando mociones al respecto. Estamos todos de acuerdo que los vecinos

merecen su descanso, y de hecho nosotros seguimos en ello, la última acción que

nosotros hemos hecho es presentarlo en el Congreso, como usted bien sabe no

Page 66: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 66

ESBORRANY ACTA

depende del grupo municipal de Ciutadans que se apruebe o no se apruebe, hay

intereses superiores a los nuestros. Nosotros seguimos trabajando igual que lo hacen

ustedes e igual que lo hacen el resto de grupos. De la misma forma el Partido

Popular creo recordar también que hizo alguna injerencia en el tema para facilitar esta

gestión, lo ha hecho también de nuevo Esquerra Republicana y nos hemos sumado a

esta voluntad y hemos efectuado diferentes acciones e iniciativas con el fin de

proteger el descanso de los vecinos de Mas Gener. Por parte del equipo de gobierno

municipal, el PDeCAT, también se han efectuado acciones de las que se nos ha ido

informando algunas veces con cuentagotas y otras veces como ahora bastante más

completamente. Todas las acciones han sido apoyadas, creo recordar, por

unanimidad o por la mayoría de este plenario, siempre ha sido así, y aún así a fecha

de hoy no hemos conseguido nada. Mi pregunta es: ¿por qué no nos ponemos de

acuerdo a nivel local con las reclamaciones de los vecinos de Mas Gener?, ¿por qué

no nos ponemos a trabajar conjuntamente y utilizamos todas nuestras herramientas,

múltiples herramientas, para conseguir este fin deseado? Quizá sea una de las pocas

ventajas que tiene la política local, y es que permite una transversalidad en algunas

propuestas como ésta precisamente, independientes de las tendencias políticas de

cada grupo. Dejemos ya de presentar mociones locales que no fructifican en

resultados reales y pongámonos a trabajar conjuntamente a nivel local en soluciones

para obtener el bienestar acústico del barrio. Nuestro grupo municipal estará siempre

a favor de beneficiar a los vecinos cuando se trata de defender sus derechos.

Empecemos ya.

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-

EUiA: Nosaltres assumim absolutament aquesta moció i fem nostres tots els atesos i

per suposat també els acords perquè creiem que no és de rebut que el PP no

incorporés en els seus pressupostos del 2017 les actuacions que s’havien aprovat en

Comissió de Foment al Congrés per intentar solucionar aquests problemes de l’AP-7

pel pas de Mas Gener. Per tant em sembla bé que continuem reclamant, ja veurem

amb quina eficàcia, que el Govern competent, és a dir el Govern de l’Estat, solucioni

aquest problema de soroll que per altra part és altament reivindicat pels veïns.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Molt

breu, nosaltres ens hem sumat a aquesta moció com no podíem fer d’altra manera,

creiem que és una bona proposta, que sí que val la pena anar recordant a poc a poc

aquells aspectes que la nostra ciutat reivindica i que no s’assoleixen. Jo crec que en

aquestes mocions conjuntes s’hi hagués pogut sumar també el grup municipal del

Partit Popular i hagués esdevingut institucional, independentment del que faci el seu

partit a Madrid, perquè és una voluntat de ciutat, és una voluntat de barri i per tant jo

aquí sí que li demano que és una llàstima que no ho faci, nosaltres algunes vegades

ho fem, diferim de la proposta de pressupostos a nivell de l’Estat o a nivell de

Catalunya perquè passem per davant l’interès de la ciutat. Jo crec que la moció s’ha

explicat, crec que és pertinent tornar-la a posar sobre la taula perquè els problemes

dels veïns segueixen existint i per tant creiem que és bo, i no li dic amb segones, eh!

. REGIDOR NO ADSCRIT, SR. DIMITRI DEFRANC: Simplemente para avisar

que el voto será favorable a la moción.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Vull recordar que el vot del Sr. Defranc és tan

vàlid com el vot de qualsevol altre dels que estem aquí. Ho dic per aquells que

dubten, sí, totes les persones tenim el mateix dret a vot, tothom, el vot és universal, i

aquest sufragi universal l’hauríem de respectar. Només els hi adverteixo. I tant, vostè

té tota la llibertat d’expressió Sr. Bea, tota, i tant que la té, i ho sap, ho sap

perfectament que la té, tota.

Page 67: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 67

ESBORRANY ACTA

. REGIDOR NO ADSCRIT, SR. DIMITRI DEFRANC: Libertad de expresión sí,

sin mentiras.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Yo

quería expresar, es difícil en este caso explicar lo que se ha hecho con los

presupuestos, el por qué no se incluyó en los Presupuestos Generales del Estado

esta partida presupuestaria, evidentemente nosotros como ustedes ya saben en otras

ocasiones hemos presentado alguna moción con este punto en concreto y otros

sobre el barrio de Mas Gener, por tanto estamos de acuerdo en que hay que

solucionar este problema, ya lo hemos pedido nosotros, petición a la que otros

grupos también se sumaron en el momento en que lo decíamos nosotros.

Lamentamos que no esté en el presupuesto del Estado para arreglarlo en el ejercicio

del 2018, es verdad, lo lamentamos nosotros también, estoy seguro que no es una

decisión infundada por parte del Gobierno sino que tiene que haber razones de peso

para no haberlo hecho y supongo, lo más lógico que se me ocurre, es que haya otros

problemas que también sean urgentes en otros muchos sitios, que seguro que los

hay. Y tal y como aquí en el Ayuntamiento tampoco solucionamos los problemas en

el día en que nos gustaría sino que hay muchas cosas que se retrasan porque hay

que atender a cientos de problemas cada mes pues ahí pasa lo mismo. Es un

problema que nosotros somos conscientes y del que en su momento también nos

comprometimos a solicitarlo al Congreso y al Ministerio las veces que hiciera falta, lo

hemos hecho y de hecho estamos pendientes de que nos confirmen una reunión con

la Delegación del Gobierno, y les informo ahora, para después de Navidad, para

Enero, en la que la cuestión principal es esta y otras que también son accesorias.

Intentaremos empujar lo máximo posible y ahora le voy a pedir a la alcaldesa que con

respecto al punto tercero que es la demanda contra el Estado, acciones judiciales, les

pido que entiendan que no votemos a favor de eso porqué sería demandar al

Gobierno al cual nosotros representamos como partido, y nosotros haremos todo lo

posible por conseguir esto, incluso contra nuestro partido, contra los órganos de

nuestro partido que tienen ahora mismo el gobierno en sus manos, pero no

apoyaremos demandarles, haremos todo lo demás, espero que lo entiendan, pero

aun así voy a pedir el voto separado para votar todo lo demás a favor y en este punto

en contra. Aun así, si hubiera una demanda y el Estado se allanara a esa demanda

nosotros estaríamos contentísimos de que fuera así y que el Estado aceptara aunque

fuera por la vía judicial el arreglar este problema. Espero que lo entiendan.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Entenc que demana votació separada?, doncs

haig de preguntar als diferents grups proponents si accepten aquesta votació

separada. Sí? Molt bé.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Jo

celebro l’ampli consens de la moció i evidentment li agafo la paraula al Sr. Ciprián de

treballar conjuntament el que calgui per resoldre això com no pot ser de cap altra

manera, i nosaltres en aquest tema sempre ens trobarà. Ara bé, hi ha una cosa que

vostè ha dit que a mi sí que m’ha sabut greu fins i tot a nivell personal, i és quan

vostè ha dit deixin de presentar mocions locals sobre aquest tema i posem-nos a

treballar tots junts. Ens posem a treballar tots junts però presentem mocions locals

també sobre aquest tema, i més aquesta que no és un simple recordatori, és que hi

ha un punt nou, ja ho he dit, lamentem que a les alçades en les que estem només

ens queda gairebé, creiem, tant de bo no sigui així i ens posem a treballar amb el que

calgui, la via judicial, i per tant aquesta moció incorpora una novetat que no hi era en

les altres, que és una opció més i que a més a més ens van apuntar els propis veïns

a nosaltres, no és que jo o el meu grup s’il·luminés un bon dia, els propis veïns ens

Page 68: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 68

ESBORRANY ACTA

van apuntar aquesta possibilitat, per tant treballar amb qui sigui per resoldre aquest

problema i si se’n surt el Sr. Benejam doncs nosaltres ens alegrarem molt, però

mentrestant i de forma paral·lela si el veïnat vol impulsar accions judicials, com deia,

crec que aquest Consistori també s’ha de posicionar i també hi ha de ser.

TORN DE VOTACIÓ PUNTS NÚMS. 1r, 2n i 4t

(Aquests acords foren aprovats per assentiment dels 25 membres

electius assistents).

TORN DE VOTACIÓ PUNT NÚM. 3r

Vots a favor: 24 (PDeCAT-Demòcrates, CUP-PC, Cs, ERC-MES, ICV-EUiA,

PSC

i regidor no adscrit)

Vots en contra: 1 (PP)

Abstencions: 0

16.- MOCIÓ D’ICV-EUIA I LA CUP-PC PER A LA POSADA EN MARXA DE

POLÍTIQUES PÚBLIQUES D'HABITATGE A LA FLORESTA I LA RECUPERACIÓ

DELS TERRENYS VENUTS A L'IMPSOL (INSTITUT METROPOLITÀ DE

PROMOCIÓ DE SÒL I GESTIÓ PATRIMONIAL).

Atès que al barri de la Floresta hi ha necessitat de reduir l'impacte de la gentrificació per a garantir habitatge de lloguer assequible per a les noves generacions de florestanes i o també per evitar situacions d’exclusió social.

Atès que en el seu dia es va intentar endegar una promoció que la majoria dels ciutadans de la Floresta va considerar que no era el lloc adient pels seus valors ambientals, cosa que va aturar i va fer desistir de la promoció.

Atès que en el passat recent l’Ajuntament va provar de realitzar una promoció d’HPO a la Floresta, en una zona qualificada dins l’espai de protecció Natura 2000 i que no va prosperar gràcies al rebuig veïnal i a la tasca de la plataforma “els arbres parlen”.

Atès que el model de promoció basat en el “bloc de pisos” potser no és el que millor s’ajusta a les condicions topogràfiques i paisatgístiques del barri.

Atès que des de llavors no s’han realitzat treballs per trobar un millor encaix urbanístic de les possibles promocions en el barri.

Atès que s’haurà de procedir a resoldre l’actual situació urbanística al respecte de la possible cessió de terrenys a l’IMPSOL per part de PROMUSA, i abans de que es pugui endegar seriosament qualsevol promoció d’habitatge assequible.

Atès que el sòl públic destinat a vivenda de protecció oficial és un bé escàs i que en diversos fòrums de debat sobre l'habitatge a la Floresta s'ha posat sobre la taula la necessitat que l'habitatge HPO respongui a criteris de lloguer social.

Atès que s'ha posat també de manifest la importància de cercar models alternatius centrats en la potenciació de la masoveria urbana, la cessió de sòl públic per a la creació d'habitatge en règim de cooperatiu o la transformació d’habitatges unifamiliars en plurifamiliars.

Page 69: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 69

ESBORRANY ACTA

Atès que Promusa es propietària entre d’altres de 4 solars qualificats per

edificar habitatge HPO.

Atès que en el Consell d'Administració de Promusa del dia 11 de desembre de 2013, tal com es recull en l'acta, es va acordar aprovar el contracte amb l'IMPSOL amb el benentès que no es tractava d'una operació de venda de terrenys sinó de l’obertura d’una línia de crèdit.

Atès que en aquella mateixa acta es recull literalment en la seva clàusula sisena l'acord per unanimitat de recuperar a posteriori les finques per desistiment de la compravenda.

Atès que la interlocució entre l’Ajuntament, Promusa i els veïns sempre ha de poder ser fluida directa i sense entrebancs, i que la cessió de terrenys a l’IMPSOL per a que realitzi HPO allunya i dificulta molt al veïnatge de la interlocució i el debat sobre criteris i solucions consensuades. Atès que el pressupost de Promusa pel 2018 preveu la venda definitiva dels 4 terrenys a l’IMPSOL tot i que el seu pressupost preveu un resultat positiu per sobre del milió d’euros.

Atès que l'IMPSOL és una promotora pública que es dedica a la construcció i venda d'habitatges de HPO però que hores d’ara no té en el seu haver, habitatge construït en règim de lloguer.

Atès que qualsevol actuació dirigida a la millora de l'habitatge a la Floresta hauria de comptar amb una reflexió conjunta amb el veïnat del barri sobre el model de creixement del barri i especialment sobre el model d'habitatge a implantar en el territori.

És per tot això, que els grups municipals d’ICV-EUiA i la CUP-PC proposen al

Ple municipal l’adopció dels següents ACORDS:

PRIMER.- Promoure l’habitatge HPO de lloguer amb un preu es marqui a partir del 2018 els preus dels habitatges de protecció oficial de lloguer, basant-se en el nivell de renda de la unitat convivencial, i que aquests es revisin anualment en base a l’IPREM (indicador públic de rendes i efectes múltiples).

SEGON.- Endegar els treballs per trobar espais urbans al barri amb unes condicions tals que permetin fer una permuta de qualificacions dels terrenys d’habitatge protegit actual per uns altres terrenys amb menys dificultats ambientals i topogràfiques. Tot i que requerirà probablement els ajustos urbanístics pertinents.

TERCER.- Comptar amb el consens de les veïnes i veïns de la Floresta com a part afectada i activa en la recerca de les solucions tipològiques i els emplaçaments possibles.

QUART.- Crear una comissió de treball participada per representants de l'Ajuntament i del veïnat vinculada al Consell de Barri de la Floresta per abordar els possibles projectes d'habitatge HPO de tal manera que se n'asseguri la seva viabilitat i el seu encaix en l'entorn.

CINQUÈ.- Evitar la venda definitiva dels terrenys a l'IMPSOL tal com figura en l’acord del Consell de Promusa que va facilitar la suposada venda el 2013 tot recuperant la titularitat municipal i per tant conservant el patrimoni de sòl públic.

Page 70: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 70

ESBORRANY ACTA

SISÈ.- Destinar el superàvit previst en el pressupost de PROMUSA al rescat dels terrenys abans que no s'esgoti el termini fixat en el contracte.

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-

EUiA: En aquest cas la paraula la prenem per dir-vos o per anunciar-vos que aquesta

moció quedarà sobre la taula, la deixarem sobre la taula, i dir d’entrada que els grups

proponents, en aquest cas Iniciativa i la CUP, retirem la moció presentada i ho fem

responent a la petició dels veïns que va tenir lloc el passat 14 de desembre en el

marc de la convocatòria feta pel Consell de Barri de la Floresta.

Explicaré breument els motius del per què d’aquesta retirada, en aquesta

reunió en que hi havia representants del PDeCAT, PSC, ICV i la CUP, a més del

Tinent d’Alcalde i el Director d’Àmbit d’Urbanisme, es van posar damunt de la taula

diverses qüestions referents al tema de l’habitatge a la Floresta en general i el

problema dels terrenys de Promusa en especial, i es va arribar a una sèrie de

plantejaments que traslladem aquí i que van portar a les següents conclusions

entenent pels veïns -i en tot cas ara ho confirmarem- que eren acceptades per l’equip

de govern. Una era que es valorava positivament el compromís per part dels

responsables d’Urbanisme de treballar conjuntament veïnatge i ajuntament en el

marc de la Comissió d’Habitatge del Consell de Barri per abordar el problema de

l’habitatge des de diversos angles. En segon lloc era cercar tots junts la ubicació

idònia de la vivenda de protecció oficial a la Floresta, cercar formats alternatius en

línia de la masoveria urbana i de l’habitatge comunitari, treballar la tipologia de

construcció més adequada per un barri com és la Floresta, fixar un calendari de

desplegament de les propostes que s’acabin consensuant, i el compromís explícit per

part del tinent d’alcalde que la decisió final sobre la venda dels terrenys que va

quedar clar en aquella reunió que a hores d’ara està ajornada fins el desembre del

2018, es farà amb el diàleg en la Comissió d’Habitatge del Consell de Barri. Els veïns

entenien que aquests eren uns compromisos acceptats pels membres de l’equip de

govern i en base a això van ser ells els primers que van decidir que aquesta moció no

es presentés en els termes en que estava redactada i es deixés damunt de la taula.

(La present moció fou retirada pels grups proponents).

17.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS DE LA CUP-PC I

ERC-MES SOBRE EL PREU DE L’HPO DE LLOGUER DE PROMUSA.

Atès que en les darreres dècades hem vist com la crisi econòmica i financera ha agreujat la situació de les persones que vivim als Països Catalans. En aquest sentit, algunes de les conseqüències que hem patit les classes populars del nostre país, no només han estat les insuficiències als recursos financers i econòmics, també les dificultats per accedir al mercat laboral i, en cas de fer-ho, les dificultats per trobar un treball digne, la dificultat per accedir a drets socials bàsics com poden ser l’educació i la sanitat pública i de qualitat o l’habitatge digne.

Atès que en qüestió d’habitatge, la dinàmica del mercat immobiliari, fins a la seva punxada, era la d’un encariment dels preus del metre quadrat constant, cosa que no només inflava el preu del producte, sinó que també deixava en mans de l’especulació immobiliària l’accés a un habitatge digne. En aquest sentit, els preus dels lloguers en ciutats com Sant Cugat, han estat una limitació enorme perquè moltes persones poguessin accedir a un habitatge a un preu assequible i seguir vivint a la seva ciutat.

Page 71: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 71

ESBORRANY ACTA

Atès que amb la punxada de la bombolla immobiliària els preus dels lloguers no van veure una baixada important arrel de l’estancament i la crisi viscuda. Senzillament es van congelar i a dia d’avui, podem veure com tornen a pujar, fent que les persones amb rendes més baixes tinguin problemes per fer front a aquestes despeses, cosa que augmenta el risc d’exclusió social d’un sector important de la nostra societat.

Atès que fa anys, que les administracions públiques van començar a promoure polítiques públiques respecte l’habitatge, creant diversos organismes que s’han dedicat a construir i gestionar habitatges públics, tant de lloguer com de compra a preus més barats que els del mercat immobiliari. Aquests preus es poden aplicar segons la tipologia de l’habitatge o segons les rendes de les persones que ocuparan l’immoble.

Atès que a Sant Cugat del Vallès, l’organisme que s’encarrega de l’habitatge de protecció oficial, tant de compra com de lloguer és PROMUSA.

Atès que l’Ajuntament de Sant Cugat marca els preus dels habitatges de protecció oficial, amb el mateix criteri que l’agència catalana de l’habitatge i posa els preus per metre quadrat en funció del preu de la zona on es fa la promoció d’habitatges.

Atès que hi ha ajuntaments que marquen els preus dels habitatges de protecció oficial, basant-se en el nivell de renda de la unitat convivencial, que revisen anualment i que es fa en base a l’IPREM (indicador públic de rendes i efectes múltiples).

Atès que tant l’Agència Catalana de l’Habitatge com l’Ajuntament de Sant Cugat, afegeixen al preu final del lloguer, les despeses de l’IBI i de les diferents taxes, cosa que altres ajuntaments de la comarca no afegeixen l’IBI al preu final del lloguer deslliurant a les persones llogateres de pagar uns tributs que, en el mercat, correspon pagar als propietaris dels pisos si no es pacta una altra cosa.

Atès que el Parlament de Catalunya va aprovar per unanimitat de tots els seus diputats la Llei 24/2015, del 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge i la pobresa energètica, que en el seu article 5 estableix quins han de ser els paràmetres per considerar que un lloguer té el caràcter de social i les persones que es consideren en risc d’exclusió residencial.

Atès que l’aplicació exclusiva i uniforme de criteris de renda a l’hora d’adjudicar l’habitatge públic i marcar-ne els preus deixa al descobert col·lectius de risc com són la gent gran o el jovent que requereixen de protecció específica.

Atès que ja s’estan aplicant criteris de tarifació social en el preu de quotes mensuals d’alguns serveis públics (l’Escola Bressol, l’Escola Municipal de Música i les escoles artístiques) i està prevista la implementació de la targeta ciutadana.

Per tot això, el ple de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès acorda:

Primer.- Que PROMUSA marqui a partir del 2018 els preus dels habitatges de protecció oficial de lloguer, basant-se en el nivell de renda de la unitat convivencial, i que aquests es revisin anualment en base a l’IPREM (indicador públ ic de rendes i efectes múltiples).

Page 72: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 72

ESBORRANY ACTA

Segon.- Que la forquilla de preus de lloguer no superi el màxim dels 5 € per metre quadrat.

Tercer.- Que per les persones que es consideren en risc d’exclusió residencial segons la Llei 24/2015 la renda que marqui PROMUSA en tot cas respecti els límits previstos a l’article 5 de la Llei 24/2015 de mesures urgents per a afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge i la pobresa energètica en els habitatges de protecció.

Quart.- Que PROMUSA no carregui l’IBI a les persones llogateres d’habitatges de protecció oficial de lloguer.

Cinquè.- L’Ajuntament es compromet a elaborar abans del juliol del 2018, un pla de construcció d’habitatges de lloguer pels propers 10 anys, amb el compromís explícit de dotar-lo de pressupost.

Sisè.- Segregar els col·lectius de la gent gran i del jovent a l’hora d’adjudicar l’habitatge públic i marcar-ne els preus, mantenint-hi el criteri de renda dintre aquests col·lectius de risc.

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDORA SRA. LOURDES LLORENTE, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA

CUP-PC: En primer lugar queríamos señalar que aceptamos las enmiendas

presentadas por Esquerra a esta moción y las incorporamos en la misma. Y también

señalar que presentamos a aprobación del Pleno esta moción sobre el precio de

alquiler de las viviendas de protección oficial de Promusa con la intención de lograr

un mejor y más justo equilibrio en la protección de un derecho fundamental, que es el

derecho al acceso de una vivienda digna. Entendemos que una vivienda digna no

solo es aquella vivienda que reúne arquitectónica o físicamente unos mínimos de

habitabilidad sino aquella también que puede pagarse con normalidad con los

ingresos que la familia o la persona obtiene, sin que el pago de esa vivienda

especialmente en los casos de las viviendas de protección oficial suponga una carga

no asumible para la familia o le impida acceder a otras necesidades básicas y

fundamentales para el desarrollo de una vida digna. El estallido de la burbuja

inmobiliaria y la grave crisis económica de la última década ha producido que cientos

de personas, miles, hayan perdido la propiedad de sus viviendas y hayan tenido que

verse abocadas al mercado de alquiler. El cambio de paradigma sobre las bondades

de ser propietarios de una vivienda a cambio de hipotecarse durante la mayor parte

de la vida y la bajada de los salarios junto a la precariedad de los actuales contratos

de trabajo hacen que poca gente vea ya viable la adquisición de una vivienda en

propiedad, si a eso le añadimos la bajada de la duración legal de los contratos de

alquiler a la indignidad de tres años el efecto producido es el incremento de la

demanda de viviendas de alquiler que en nuestra ciudad llegan a precios difícilmente

asumibles con los actuales salarios y condiciones laborales.

La experiencia de buscar un piso o una casa de alquiler en Sant Cugat es una

experiencia frustrante y desesperanzadora y en muchas ocasiones altamente

estresante, y creo que todos hemos visto o conocemos como amigos, vecinos, hijos o

conocidos han de marchar de nuestra ciudad, alejarse de la misma por no poder

acceder a una vivienda que puedan pagar. Este efecto centrifugador que se observa

desde Barcelona y que irradia toda la área metropolitana debe ser tomado muy en

serio, es preocupante el alto riesgo de exclusión residencial en nuestra ciudad y en

las ciudades de alrededor con el consiguiente desarraigo social, territorial y por tanto

Page 73: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 73

ESBORRANY ACTA

personal y familiar, y es muy preocupante el hecho de que nuestros propios

ciudadanos no puedan vivir en la ciudad que se ha forjado con su esfuerzo, con su

trabajo, con sus impuestos, con sus actividades, su participación en las diferentes

entidades, etc., es tremendamente injusto y socialmente inaceptable.

Dado que las administraciones públicas tienen el deber de promover políticas

públicas de vivienda y ofrecer viviendas a precios más baratos que el libre mercado

inmobiliario, lo que desde este ayuntamiento se está haciendo desde la entidad

Promusa y habiéndose debatido ya en este plenario el principio de solidaridad y

justicia distributiva de la riqueza, y hemos visto en las intervenciones sobre economía

y hacienda que casi todo el mundo está muy satisfecho de la tendencia a ir hacia una

tarificación social, entendemos que es lógico pensar que pague más quien más gana

y pague menos quien gane menos, incluso en los ámbitos del pago de la renta de la

vivienda de alquiler en los pisos de protección oficial. Creemos que somos ya una

administración lo suficientemente madura para conjugar este principio de solidaridad

económica y fiscal en el ámbito de la vivienda de protección oficial y por ello pedimos

a este plenario que se apruebe nuestra moción en la que se solicita que Promusa

marque a partir del año que viene los precios de la vivienda de protección oficial de

alquiler basándose no en una simple multiplicación de un tanto por metro cuadrado

sino basándose en el nivel de renta de la unidad convivencial, y que estos precios se

revisen anualmente en base al IPREM. Que la escala de precios de alquiler no

supere en su caso el máximo de los 5 € por metro cuadrado. Que para las personas

que se consideran en riesgo de exclusión residencial según la Ley aprobada por el

Parlamento por unanimidad de las fuerzas políticas del mismo, y por tanto de todos

los partidos aquí presentes, esta renta respete los límites que prevé esa misma ley

para, repito, las personas que se consideran en riesgo de exclusión residencial. Que

no se cargue el IBI a los arrendatarios de las viviendas de protección oficial y alquiler

de esta ciudad. Y por último, que se elabore antes de junio del 2018 por calendarizar

un plan de construcción de viviendas de alquiler para los próximos 10 años con el

compromiso de dotarlo de su presupuesto.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: En

primer lloc agrair al grup municipal de la CUP-PC que hagi acceptat les nostres

esmenes i que per tant ens hagi permès sumar-nos a aquesta moció. Jo crec que és

evident que en aquesta ciutat s’està expulsant a molts ciutadans que no es poden

permetre pagar l’habitatge. Tenim uns preus de l’habitatge altíssims, que a més a

més si la situació ja és greu en el conjunt del país d’accés a l’habitatge en el cas de

Sant Cugat jo crec que es constata amb un afegit i és que hi ha un col·lectiu que a

nosaltres ens preocupa especialment que és el col·lectiu del jovent i d’aquí les

esmenes que vam proposar a la CUP, que veiem com no pot emancipar-se de la

ciutat on han nascut o han viscut o han crescut, i creiem que no és just. És un

col·lectiu que expulsem i que l’obliguem a anar a viure a les ciutats de l’entorn fruit

d’un model de ciutat elitista que genera aquesta disfunció, i en aquest sentit nosaltres

compartim plenament tot el que explicava la meva companya Llorente pel que fa als

problemes d’habitatge en termes generals i per això no m’hi estenia, no és que no ho

consideri important, però hi volíem posar un afegit i és que ens feia por que

d’aprovar-se la moció, que al final sembla que no serà així, però d’aprovar-se la moció

aquesta moció pogués significar eliminar l’habitatge dedicat exclusivament al

col·lectiu del jovent i per tant així li vam presentar unes esmenes per mantenir

l’habitatge específic per aquest col·lectiu. Entenem que el jovent ha de poder

emancipar-se a la ciutat i per tant necessita que al marge de l’habitatge de protecció

oficial general que entenem i estem d’acord amb la CUP que s’hagi d’establir el preu

del lloguer en funció de la renda, perquè si ja és complicat no poder arribar a pagar el

teu lloguer en un habitatge del mercat ordinari, si a més a més et veus expulsat d’un

Page 74: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 74

ESBORRANY ACTA

habitatge de protecció oficial perquè tampoc pots pagar aquest lloguer encara és més

greu i per tant més escandalós, però això no ha de voler dir que deixéssim de banda

altres col·lectius, i en aquest sentit com deia el col·lectiu del jovent, i també el

col·lectiu de la gent gran, tenim habitatges de protecció oficial establerts

específicament a un col·lectiu en concret que és el de la gent gran i entenem que hi

ha de continuar sent perquè la gent gran de la nostra ciutat té dret a poder continuar

vivint en aquesta ciutat encara que el mercat immobiliari l’expulsi i creiem que

necessita de mesures específiques i en aquest sentit d’uns habitatges específics per

a ells. Al marge d’això compartim plenament el que estableix la CUP i no entenem

que algú pugui estar en contra d’aquesta moció, de fet l’habitatge de protecció oficial

ja és per a qui més ho necessita i que menys que establir el preu del lloguer en

funció de la renda de les persones que n’acaben sent adjudicatàries.

TORN D’INTERVENCIONS

. REGIDOR NO ADSCRIT, SR. DIMITRI DEFRANC: Generalmente siempre

cuando se presentan mociones de organismos donde yo no puedo participar o no he

recibido información suficiente mi voto es la abstención, por eso de ahora en adelante

también le pediré al gobierno que me haga llegar las actas de las reuniones de

Promusa donde no puedo asistir por una cuestión de acceso a la información.

Después también tengo que decir que en la propuesta hubo un debate en la

Comisión Informativa donde no se veía con claridad la viabilidad de la misma, la

viabilidad del proyecto, de donde se sacaría el dinero, yo creo que el documento

necesitaba un anexo para responder este tipo de preguntas.

Me hubiera gustado también que en una moción de este tipo también se

hablara de la gente de las rentas máximas, qué pasa cuando una persona llega a

Promusa se habla mucho de cuan poco gana pero cuando llega a los 2 o 3 años,

puede ser una persona que haya excedido en mucho la renta ordinaria o la renta que

establece la misma Promusa para darte un piso, con lo cual esto también se podría

poner a revisión porque en ese caso estaríamos yendo en contra de ese principio del

piso para quien lo necesita y quien tiene más que lo pague y el que tiene menos que

reciba las ayudas. Estaríamos yendo y estamos yendo en contra de un principio muy

grande.

Otra duda que me surgía era que al hablar de los precios se hablaba como que

el Ayuntamiento lo fijara cuando si veías el documento ibas a la información que da la

Generalitat y hablaba de los tipos de vivienda A, B, C y D, con sus respectivos

subíndices y que Sant Cugat estaba en el tipo A, o sea en el tipo de venta y alquiler

más caro, entonces si hablábamos de combatir la lucha, de combatir el que la gente

se vaya de la ciudad, uno de los primeros criterios que debería haber a nivel de

Generalitat es no ponerle a una ciudad a lo mejor esta alta calificación, más bien

ponérsela más baja para favorecer que a estos pisos no sólo pueda acceder la gente

que tiene una mayor renta. Les decía que Sant Cugat, por ejemplo una de las cosas

que no entendía era por qué se hablaba de hacer esto y no de pedirlo a la

Generalitat, y veía que Sant Cugat por ejemplo tenía el precio de 7,28 en las áreas

hábiles y 3,24 en las áreas anexas, en el régimen general, y que en la lucha contra la

gentrificación esto no creo que contribuya, y me parece que aquí había bastante

verbo, bastante intención política, pero en el momento de asumirla y de resolver el

problema verdaderamente me parece que era una cosa más entre Generalitat,

Promusa y Ayuntamiento, o sea no poniendo solo el peso de la carga sobre el

Ayuntamiento. Como les decía una moción que no me ha quedado clara y me

abstendré.

Page 75: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 75

ESBORRANY ACTA

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

Només per informar que nosaltres no votarem a favor perquè encara que compartim

alguna de les qüestions que es diuen a la moció, als atesos, com per exemple les

dificultats de les persones joves de trobar lloguers als quals puguin fer front perquè

són alts, doncs sí que són alts a Sant Cugat però creiem que les vies de solució

d’aquesta qüestió no són les que proposa la CUP i Esquerra sinó altres, que ja se

n’ha parlat en altres moments, i que des de l’Ajuntament hem de treballar perquè

aquestes persones puguin quedar-se a Sant Cugat però no establir aquests límits

que posa la moció perquè creiem que aniria en contra de la concepció en conjunt del

mercat d’habitatge.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL

SOCIALISTA: Veient la moció podem reflexionar en diverses qüestions. La primera

és que tenim una empresa d’habitatge pública en que tenim un Consell

d’Administració on hi participem tots els grups polítics i a més a més tenim un

Consell General justament abans d’aquest Ple on hem aprés alguna cosa, no? I el

Consell d’Administració i el Consell General és on s’han de prendre les línies

estratègiques bàsiques del que ha de ser l’habitatge de la nostra ciutat, la tipologia

d’habitatge, etc., etc. Deixin-me que els hi digui que jo crec que hem equivocat el foro

de debat o bé és que no parlen amb els seus representants perquè s’ha tractat

diverses vegades en les tres darreres reunions del Consell d’Administració s’ha posat

sobre la taula l’estratègia, i a més a més no només això sinó que a més a més s’ha

donat compte de quina és l’estratègia de l’empresa Promusa en qüestió d’habitatge i

quines són les prioritats, és més en aquest Ple si no recordo malament s’ha dit ja per

activa i per passiva que Promusa a partir d’ara només faria habitatge de lloguer en els

propers anys, aquesta és la primera qüestió. Jo crec que sempre s’ha estat disposat

a parlar de quina és l’estratègia d’habitatge i hi ha una cosa que em sap pitjor i em

sap més greu, que és deixar una mica el rumor de que Promusa s’està plantejant

retirar l’habitatge dotacional, quan es diu que hem de continuar amb l’habitatge de

gent jove i de gent gran és com si s’hagués instal·lat una mica el mantra de que

Promusa a partir d’ara el que farà és treure’s l’habitatge de lloguer, treure l’habitatge

de gent jove, treure l’habitatge de gent gran i deixarà de fer pisos socials, doncs no, jo

crec que hi ha una estratègia, hi ha una línia clara per part de Promusa de tirar

endavant aquest habitatge dotacional en la mesura que hi ha possibilitats. Aquesta

és la primera qüestió de l’estratègia i del que hem de fer, si vostès diuen parlem-ne,

doncs parlem-ne, parlem-ne en el marc on toca que és segurament el Consell

d’Administració de Promusa o bé fent un Ple extraordinari com vam fer en el passat

mandat de “repensem Promusa” també per aplicar criteris de sostenibilitat en l’àmbit

de l’habitatge.

La segona qüestió és que és evident que tenim un problema d’habitatge a la

nostra ciutat i que això us genera uns problemes no només per la gent jove sinó per

la gent que inicia el seu projecte de vida no tan jove i que no troba lloguer, no troba

habitatge i que les famílies creixen i no troben habitatge per millorar les seves

condicions de vida amb una família que han tingut nanos o bé que en aquell moment

tenen una persona dependent, i per tant és un problema i l’hem d’abordar, per tant

seguim parlant d’estratègia de l’habitatge. Però la segona qüestió és la que em sap

més greu i és que jo crec que alguna de les coses que vostès demanen aquí ja

s’estan fent, i a més a més venen marcades per llei i les bases d’adjudicació de

Promusa són les que són i es poden implementar, torno a repetir, en el Consell

d’Administració a partir dels barems que s’estableixen, però Promusa no incompleix

la llei i el que vostès demanen en molts dels apartats que vostès fan s’està complint,

o això tinc entès, que s’està complint veient les bases d’adjudicació d’habitatge, i per

tant el nostre grup no hi pot donar suport en base a aquestes reflexions que fem, en

Page 76: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 76

ESBORRANY ACTA

base a l’estratègia que vostès plantegen i en base a la modificació de qüestions que

s’estan fent.

. REGIDOR SR. RAMON GUTIÉRREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA:

Jo crec Pere que coneixes molt bé l’Ajuntament i més ara que has estat a Govern,

però també coneixes com funciona estar a l’oposició i saps que l’oposició al Ple tenim

una capacitat de fer propostes, perquè tenim un percentatge o una representació que

a Promusa no tenim, perquè Promusa funciona d’una altra manera i sí que tenim un

representant cada grup però la proporció de capacitat de fer propostes és una altra, i

on tenim la capacitat de fer propostes és aquí i efectivament en aquest mateix

mandat ja es va aprovar una moció que plantejava “Repensar Promusa” i parlar dels

criteris de sostenibilitat econòmica, dels criteris de moltes coses, i vam fer una reunió

al juny, crec recordar, en aquesta mateixa sala, on vam iniciar aquest debat, on de fet

se’ns va presentar per part de la direcció de Promusa un projecte, nosaltres vam dir

que ens semblava molt bé aquest projecte però que nosaltres volíem fer aquest

replanteig i no s’ha sabut més. Nosaltres no som qui gestiona Promusa i per tant els

grups de l’oposició l’únic que podem fer ara mateix són propostes com aquesta.

Nosaltres compartim la totalitat del text, no vam sentir la necessitat ni d’esmenar res

ni de posar el nostre segell en el text perquè efectivament l’havia treballat la CUP però

té tot el nostre suport, per a nosaltres l’accés a l’habitatge és la prioritat 1 d’aquesta

ciutat, i per tant totes les propostes que millorin o que garanteixin aquest dret i que a

més a més ho facin per combatre les desigualtats doncs tindran el nostre suport.

. REGIDORA SRA. MUNIA FERNÁNDEZ-JORDÁN, DEL GRUP MUNICIPAL

DE LA CUP-PC: El problema de la vivienda y en concreto de la vivienda social es uno

de los más acuciantes para la ciudadanía pero desgraciadamente la relación entre las

administraciones y el mercado de vivienda es de tal complejidad que se requieren

grandes pactos y mucho esfuerzo para que propuestas innovadoras puedan hacer

que más personas puedan ejercer su derecho a una vivienda. Más allá de una visión

general aquí en Sant Cugat se dan los precios del suelo más elevados de toda

Catalunya, de los más elevados, con lo que el esfuerzo del Consistorio ha de ser

mucho más fuerte e imaginativo. En este ámbito nos movemos en la presente

moción, traer medidas concretas para poder favorecer el incremento de la oferta de

vivienda social siempre tiene que ser bienvenido y así entendemos que el enfoque es

bueno y en algunos de sus planteamientos lo podríamos soportar. Nos parece de

todo punto acertado no repercutir el IBI, no obstante en cuanto a basar el precio de la

venta en el nivel de la renta por unidad convivencial nos plantea dudas de aplicación

y en la horquilla de precios que no supere el precio de 5 € por metro cuadrado

supone una injerencia en el mercado que debe ir acompañada de unas medidas de

control, de procedimiento y muchas otras que parece difícil hacer posible su

aplicación. De hecho entendemos que todas estas medidas deberían verse en la

mitad de actuación de la sociedad del suelo y desplegarse de manera mucho más

eficaz con un plan real de número de viviendas que se tenga para ofertar y

desplegando el plan de una manera mucho más global, por todo ello nuestra posición

en la presente moción será la de la abstención.

. TINENT D’ALCALDE SRA. SUSANNA PELLICER, DEL GRUP MUNICIPAL

DEL PDeCAT-DEMÒCRATES: Avui tenim sobre la taula una moció en relació al

preu de l’habitatge de protecció oficial de lloguer de Promusa, una moció on els

acords que es plantegen hi ha dues possibilitats, o no són possibles o no són

possibles a un termini curt d’avui per demà, o bé ja les fem. En primer lloc deixi’m

parlar sobre Promusa perquè vull posar en valor la seva feina, hi ha alguns grups

polítics que van sobre el desprestigi, sempre els hi agrada desprestigiar i dir que no

es fa, que no es fa..., i crec que també ens hem de plantejar el paper del Consell

Page 77: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 77

ESBORRANY ACTA

d’Administració perquè sempre el critiquem i crec que criticar el Consell

d’Administració de Promusa crec que hi ha un representant dels partits polítics i allà

es fa feina i el que hem de fer és tenir millor comunicació amb les persones que

venen de cada partit.

Ho faré molt curt, l’any 1989 Promusa va néixer davant la necessitat de donar

resposta a les necessitats d’habitatge a la nostra ciutat, i des d’aleshores aquesta

empresa, Promusa, repeteixo, ha estat referent a Catalunya en el sentit d’impulsar

l’accés a l’habitatge i també de tot el desenvolupament urbanístic de Sant Cugat. Des

de la seva existència s’han lliurat 1.267 habitatges de venda i actualment tenim un

patrimoni de 500 habitatges de lloguer. Recentment hem lliurat la promoció de

Francesc Macià i properament adjudicarem els 39 habitatges per a gent gran. Aquest

tema de gent gran i joves ho anem repetint, ho anem repetint en aquest Pla

estratègic que tenim, ho anem repetint moltes vegades, sembla que una de les coses

que ens demana és que posem prioritat amb la gent gran i amb la gent jove, doncs

totes les coses que hem fet últimament estan dedicades a aquests dos col·lectius per

tant crec que és repetitiu i crec que això ho fem.

Posar en valor tota la feina de cohesió social, moltes vegades aquest

desplegament d’habitatge s’ha hagut de fer comptant i superant les línies d’ajuda de

la vivenda que ens venia de fora per tant no tota la responsabilitat és de l’ajuntament,

assumim la responsabilitat de fer vivenda social però a vegades també hem d’anar a

demanar les coses on toquen. Per tant crec que Sant Cugat amb tots els problemes

d’habitatge que hi ha, per a nosaltres com moltes ciutats, és un referent Promusa en

matèria d’habitatge, per tant l’equip de govern hi estem posant aquesta estratègia

que l’hem comentat varies vegades. Com deia tenim sobre la taula una moció que

parla d’aquests acords i es demana que els preus de la forquilla de preus de lloguer

es fixi en un màxim de 5 €, i per què no 3?, i per què no 4,5?, doncs perquè hi ha

una llei que ens diu quin és aquest límit i que no el podem superar i és el que ens diu

la llei, els 6,2 €/m2., per tant recordem que cada 4 anys es fa un pla d’habitatge i

nosaltres les noves promocions que anem creant el preu de l’habitatge es posa

d’acord amb aquest pla d’habitatge i l’únic que s’incrementa és l’IPC, per tant

demanar un preu de 5 ho podríem discutir, perquè no pot ser de 3 o no pot ser de 4,

nosaltres en aquest sentit el que ens diuen els plans d’habitatge i la llei és el que fem.

Actualment el metre quadrat de la vivenda no protegida és de 12 €, per tant la llei diu

que la meitat i és el que estem fent nosaltres. També parla la moció de les persones

que estan en risc social, les persones de Promusa que no poden pagar l’IBI venen a

Serveis Socials i els hi recordo que aquest any hem destinat 450.000 € amb ajuts al

lloguer, 450.000 € que ojalà n’haguéssim de destinar menys perquè la gent no ho

necessités, però posem els números sobre la taula, són ajuts de lloguer, pisos

socials, reallotjament, pisos temporals i ajuts de pobresa energètica; segurament en

farien falta més però posem en valor aquesta quantitat, per tant la gent que està en

risc social té una prioritat a Serveis Socials i estem pagant algun IBI de persones que

no poden. També es demana que s’anul·li l’IBI de tots els p isos de Promusa de

lloguer, bé, això s’ha de mirar com es pot fer. Promusa té un equilibri pressupostari,

per tant en l’actualitat ja es bonifica un 50%, hem de veure què fem amb el 50%. Que

es pot millorar, que podem mirar les formules, amb això estic d’acord, però en una

moció dir que ningú pagui IBI això vostès saben que no és possible.

Després pel que fa a comprometre’ns a elaborar un Pla de construcció

d’habitatges, jo crec que fa temps que ho estem dient, ho vam presentar en l’últim

Consell d’Administració, un Pla d’habitatges que contempla 232 habitatges en els

propers 5 anys en lloc de 10, i crec que això ho hem anat repetint i ho hem anat

explicant. I finalment, com deia abans, es parla de gent gran i gent jove, per tant crec

Page 78: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 78

ESBORRANY ACTA

que no podem donar suport a aquesta moció perquè com hem dit algunes coses ja

les fem i altres són d’impossible compliment en aquest moment.

. REGIDORA SRA. LOURDES LLORENTE, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA

CUP-PC: Yo voy a contestar devolviendo la pelota a aquellas personas que en

ocasiones nos han dicho que cuando una moción no nos ha parecido del todo

adecuada o había algunas cuestiones que se podrían mejorar podíamos haber

presentado enmiendas, pues lo mismo digo yo al respecto Sr. Dimitri, si usted creía

que la moción era mejorable podía haber presentado sus enmiendas o para aquellos

grupos en los que algún punto no es aceptable por algún motivo también se podría

pedir la votación por separado.

Nosotros en nuestra moción no pretendemos establecer un conjunto de ayudas

basadas en el Servicio Social sino que lo que pretendemos es establecer una serie de

derechos a los ciudadanos, que no tengan que pasar por determinados circuitos sino

que les venga determinado por la ley ese derecho a que su renta, a lo que pagan, sea

adecuado a los ingresos que están teniendo, que es una de las cosas que preveía la

Ley 24/2015 y que fueron aprobados por todos los grupos políticos con

representación en este pleno.

En cuanto a que ¿por qué 5 y no 6, o no 3, o no 2?, bueno, es un límite que

nos ha parecido que está en la media del mercado de las ciudades que nos rodean,

no es un límite ni de los máximos ni de los mínimos y nos parecía un límite pero

como, repito, se podrían votar por separado las cuestiones. Aquí lo importante de

esta moción, nosotros en esta moción no hablamos para nada del prestigio de

Promusa ni lo ponemos en entredicho, en ningún momento planteamos si Promusa,

ni pretendemos extender un rumor sobre si Promusa va a dejar de proteger a los

colectivos de jóvenes y ancianos, creo que habría que leerse la moción antes de decir

eso, y lo único que pretendemos básicamente con esta moción es que la renta no se

fije por metro cuadrado de vivienda o por el lugar donde la vivienda esté, sino

precisamente con independencia de que evidentemente la legislación establece una

serie de zonas, lo que la legislación establece es un máximo, lo que no quiere decir

que se tenga que asumir ese máximo que establece la ley. Por tanto, entendiendo

que básicamente lo que queríamos con esta moción era poner de relieve la

incoherencia además de aceptar la tarificación social, de haberse estado

enorgulleciendo y repitiendo en el apartado de Economia y Hacienda que están de

acuerdo con la tarificación social, resulta que lo más importante en la preocupación

básica que hay en esta ciudad que es el acceso a la vivienda, precisamente donde

puede incidir la administración que es en las viviendas que ella misma alquila se nos

niegue esa posibilidad. Entendemos que es una incoherencia por no decir algo de

cinismo político plantear que no se pueda hacer una cosa cuando sí se puede

plantear.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Jo

escoltant a la Sra. Pellicer realment crec que ens hem perdut alguna cosa o no hem

vist la moció, i més quan hem vist tots els passos de la moció, és a dir la moció

original de la CUP no mencionava ni el jovent ni la gent gran, nosaltres vam veure la

moció de la CUP i vam dir evidentment estem d’acord en que es pagui el lloguer en

funció de la renda, sí a la tarifació social, faltaria més, ho hem defensat en molts

altres espais com deia la Sra. Llorente, de fet l’acord d’estabilitat pressupostària que

vam trencar nosaltres ja hi establíem la tarifació social, i per tant vam dir per què no

amb l’habitatge de lloguer, també volem que s’incorpori malgrat que no ho havíem

proposat nosaltres. I només hi vam veure una cosa que nosaltres no hi estàvem

d’acord i per tant vam fer unes esmenes i és que per si de cas, per si queda algun

Page 79: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 79

ESBORRANY ACTA

dubte, perquè la tarifació social i prou a nosaltres ens generava un dubte, era bé,

però mantenim el tracte específic per als col·lectius de jovent i de la gent gran, i

aquestes van ser les esmenes que nosaltres vam presentar, no perquè patíssim per

si Promusa deixa de fer o no deixa de fer habitatge per a joves o per a gent gran

perquè la proposta venia de la CUP sinó perquè enteníem que això es podia aprovar i

per tant volíem que si s’aprovés es mantingués aquests col·lectius amb una dotació

específica d’habitatges. I ja està, la part essencial d’aquesta moció és que el lloguer

es fixi en funció de la renda, no hi ha massa més, no que s’adjudiqui en funció de la

renda l’habitatge sinó que el lloguer es fixi en funció de la renda, i això no s’està

produint ara, i que Promusa no carregui l’IBI o que ningú pagui IBI, és que els

llogaters per norma no paguen IBI, els llogaters que lloguen un pis en règim general,

jo que sóc llogater en règim general no pago l’IBI, i per tant vam entendre molt positiu

que la CUP proposés que no es carregi l’IBI en els llogaters de Promusa. Home! si

els llogaters d’habitatge de preu de mercat no paguen IBI els de Promusa tampoc

l’haurien de pagar, no és que ningú pagui IBI. I ja està, i tota la resta, sobre el prestigi

de Promusa s’ho han fet vostès, si no els hi semblava bé alguna cosa de la moció

podien haver fet esmenes, nosaltres hem esmenat, nosaltres hem esmenat, la moció

és de la CUP, la proposta és d’ells, els proponents són ells, i nosaltres hem esmenat

allò que no ens semblava bé, i vostès podien haver fet com nosaltres, haver-ho

esmenat i avui podríem aprovar la moció.

. TINENT D’ALCALDE SRA. SUSANNA PELLICER, EN NOM DEL GRUP

MUNICIPAL DEL PDeCAT-DEMÒCRATES: Nosaltres ja hem dit que votaríem que

no. Vostès ens diuen que tenim cinisme polític però és que és una demagògia, ens

estan demanant coses demagògiques i volen que surti en el titular que nosaltres

estem en contra de baixar els lloguers. I nosaltres sí que volem però s’ha de ser

realista i com vostès diuen que el problema de l’habitatge nosaltres no el tenim en

compte, i sí que el tenim en compte i és una preocupació que tenim nosaltres però el

problema de l’habitatge no s’arreglarà traient el 50% del lloguer de l’IBI que paguen

els llogaters. Es pot arreglar de moltes maneres i és el que estem fent. Nosaltres

tenim una responsabilitat com ajuntament, la Generalitat té una responsabilitat i

l’Estat té una responsabilitat, i quan dic allò de l’alt prestigi de Promusa només ho

recordo de tant en tant, i ens agrada recordar-ho perquè estem contents de la feina

que es fa, segurament es podria millorar i es podrien fer més coses, però s’ha de

recordar perquè sinó sempre que es parla de l’habitatge a Sant Cugat és en negatiu,

en negatiu, en negatiu, i aquesta setmana passada vam donar 11 pisos a joves i

quan veuen els preus estan contents i també hem de valorar les coses bones, en lloc

de 12 ens hagués agradat donar-ne 24, doncs sí, efectivament, però els anem

donant i aquesta rotació es va produint, saben que és per 5 anys, els hi dóna una

tranquil·litat i d’això ens en sentim orgullosos. Res més.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Només els vull recordar que hi ha una llei que és

una llei que no aprova aquest ajuntament, que és una Llei d’habitatge, que si no

recordo malament es va aprovar mentre era Secretària General la Sra. Carme Trilla, a

qui jo crec que ningú pot posar en dubte que és una persona que procura

precisament pel reequilibri social i va fer una Llei d’habitatge a la qual nosaltres ens

hem de sotmetre, per tant el que no farem és aplicar quelcom contrari a la Llei

d’habitatge.

. REGIDOR SR. RAMON GUTIÉRREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA:

Perdona però és que la llei al dret a l’habitatge que va escriure Carme Trilla ja

contemplava això, i van ser vostès, el govern d’Artur Mas, que després amb la Llei

Òmnibus van destruir aquesta part.

Page 80: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 80

ESBORRANY ACTA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No és veritat, Sr. Gutiérrez, jo posava en valor la

Llei que va fer la Sra. Trilla, vostè ha volgut intervenir i jo li he deixat, però no l’he

interpel·lat pas a vostè. O és que vostè és la Sra. Trilla? Per tant, el tripartit va fer

coses, segur, molt positives i aquesta va ser una de les coses positives al meu

entendre. Jo els convidaria que fossin vostès els representants al Consell

d’Administració perquè, sap què passa?, que és molt complicat, nosaltres estem al

plenari defensant el debat de l’habitatge i els seus interlocutors al Consell

d’Administració són uns altres que diuen unes coses diferents a les que vostès diuen,

i per tant potser que vostès vagin més coordinats amb els seus representants al

Consell d’Administració perquè nosaltres sí que som els mateixos. Per tant jo li diria

Sr. Gutiérrez que de les coses positives que jo crec que es van tirant endavant i que

Promusa va fer va ser que tota la política d’habitatge la va fer justament d’acord amb

la Secretaria General d’Habitatge i amb la Sra. Trilla, que ha estat assessora de

Promusa, i per tant no ens demanin que nosaltres fem..., o en tot cas portin un estudi

acurat i parlem d’un estudi acurat, però no podem aleatòriament decidir que ens

convé més A o B. No em sembla adequat.

. REGIDOR SR. RAMON GUTIÉRREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA:

Avui ens ha acusat ja vàries vegades i no és avui, ho fa sempre, de descoordinació

amb els nostres representants al Consell de Promusa, i jo crec que això és molt greu

perquè...

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No és una acusació, és una constatació, si és

greu o no el problema el tenen vostès.

. REGIDOR SR. RAMON GUTIÉRREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA:

Bé, doncs igual que vostès ens demanen que intentem deixar de desprestigiar a

Promusa, que també ho han dit, jo els hi demanaria que aquesta constatació que

vostès tenen, que jo no la tinc, i per tant no és una constatació sinó que són dos

punts de vista diferents, li agrairia que ho deixessin de fer.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Doncs tenim punts de vista diferents, per favor

els demano que intentem que el punt de vista sigui el mateix i que per tant parlem el

mateix diàleg aquí i allà, els hi agrairia moltíssim.

TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 8 (CUP-PC, ERC-MES i ICV-EUiA)

Vots en contra: 13 (PDeCAT-Demòcrates, PSC i PP)

Abstencions: 4 (Cs i regidor no adscrit)

MOCIÓ ORIGINÀRIA INCORPORADA A L’ORDRE DEL DIA

18.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D’ESQUERRA REPUBLICANA DE

CATALUNYA-MOVIMENT D’ESQUERRES (ERC-MES) PER TAL DE SIGNAR UN

CONVENI AMB LA PLATAFORMA LABDOO PER A LA CREACIÓ D’UN CITY

HUB A SANT CUGAT DEL VALLÈS.

ATÈS que existeix una greu fractura digital, una gran part de la ciutadania del món, a causa de barreres econòmiques, que no pot connectar-se a Internet ni gaudir dels avantatges educatius que proporciona. I alhora patim un excés de deixalles electròniques que posen en risc l’equilibri mediambiental del nostre planeta.

Page 81: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 81

ESBORRANY ACTA

ATÈS que cada any al món es compren més de 400 milions de portàtils i tauletes, gran part dels quals encara funcionen, però degut a la innovació i als mercats tecnològics, són reemplaçats per altres més avançats.

ATÈS que Labdoo és una associació humanitària sense ànim de lucre que permet fer arribar portàtils en desús carregats amb aplicacions educatives a escoles d'arreu del món, de manera distribuïda i sense generar emissions de CO2 addicionals al planeta, és a dir sense cap cost mediambiental.

ATÈS que la plataforma humanitària Labdoo proporciona una manera col·laborativa consistent en crear punts de recollida dels ordinadors, anomenats “Hubs”, escoles que s’encarreguen de sanejar els portàtils en desús, instal·lant-los aplicacions educatives lliures d'alta qualitat, i finalment també gestiona poder fer-los arribar a través de viatgers a les escoles més necessitades del planeta.

ATÈS que aquest procés es pot seguir de manera transparent i oberta ja que tota la informació s'organitza dins la xarxa social humanitària i col·laborativa Labdoo mitjançant un número únic de seguiment de cada portàtil.

ATÈS que des de la seva fundació, i gràcies a la col·laboració de milers de persones, la plataforma humanitària Labdoo ha anat creixent, actualment servint portàtils a més de 1046 escoles en més de 120 països, disposant de més de 227 “Hubs” operatius repartits en els 5 continents i beneficiant a més de 301.037 estudiants d'arreu del món.

ATÈS que a Sant Cugat del Vallès existeixen 5 “hubs” o punts de recollida, entre escoles, entitats i particulars, d’un total de 20 en tot Catalunya, formats molts d'ells per estudiants d’ESO que fan les tasques de sanejament d’ordinadors portàtils en desús.

ATÈS que a la nostra ciutat un alt percentatge de la ciutadania té internet, ordinadors i tauletes i, per tant, es genera un alt número de deixalles electròniques moltes de les quals encara funcionen.

ATÈS que els portàtils recollits per al Projecte Labdoo compleixen dos requisits: han de funcionar (s'han de poder engegar i mostrar un funcionament normal) i han de tenir un mínim de 500MB de memòria RAM. Si el portàti l no compleix algun d'aquests dos requeriments, el “hub” no en pot acceptar la donació i s’aconsella dur el portàtil a la deixalleria per fer-ne el reciclatge seguint el procediment recomanat per l'Ajuntament de Sant Cugat pel que fa a la recollida selectiva.

ATÈS que per tal que la nostra ciutat pugui contribuir d’una manera més eficient i compromesa a combatre la fractura digital i per tant les greus desigualtats socials que se’n deriven, Sant Cugat hauria de comptar amb un “City Hub” (punt d’entrega centralitzat), fet que donarà presència dins la plataforma Labdoo i permetrà gestionar l’inventari dels portàtils rebuts. Així mateix, proporcionarà accés a la Plataforma Labdoo i a totes les seves eines per dur a terme la gestió de l'inventari de portàtils i escoles receptores i el contacte amb els punts de sanejament de manera transparent i col·laborativa.

ATÈS que Labdoo es compromet a donar a conèixer a la ciutadania el seu projecte i funcionament del procés de recollida, sanejament i entrega de portàtils en desús a escoles més necessitades mitjançant xerrades informatives.

Page 82: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 82

ESBORRANY ACTA

ATÈS que municipis com Vilafranca del Penedès ja han subscrit un conveni entre l’Ajuntament i la Plataforma Labdoo; i d’altres com Barcelona, Berga, Granollers, l’Hospitalet, Reus, Sitges i Vilanova i la Geltrú ja compten amb escoles que recullen portàtils i els sanegen per a ser reutilitzats a través de la Plataforma Labdoo.

Per tot això, el Grup Municipal d’ERC-MES proposa que el Ple Municipal

de Sant Cugat del Vallès acordi:

PRIMER.- Signar un conveni entre l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès i la Plataforma Labdoo per tal de formalitzar una col·laboració que permeti la creació d’un city hub (punt d’entrega de portàtils) a diversos espais municipals de la ciutat, intentant que estiguin repartits proporcionalment al centre i als diversos barris de la ciutat.

SEGON.- Que en el marc del conveni amb la Plataforma Labdoo, l’Ajuntament es coordini amb els cinc “hubs” ja existents actualment a la nostra ciutat per tal de lliurar els ordinadors rebuts en els diferents punts de entrega municipals.

TERCER.- Realitzar una tasca divulgativa per tal que els centres educatius de la nostra ciutat puguin adherir-se a la Plataforma Labdoo.

QUART.- Comunicar l’adopció d’aquests acords a la Plataforma Labdoo.

TORN DE PRESENTACIÓ MOCIÓ ORIGINÀRIA

. REGIDORA SRA. MIREIA INGLA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: De

fet aquesta és una moció que jo crec que queda -i no ho dic en to de supèrbia, sinó

tot el contrari- molt ben explicat en la part dels atesos de què va, és la Plataforma

humanitària Labdoo que té dos objectius molt importants que són molt diferents

alhora però jo crec que amb el mateix pes i és per una banda combatre la greu

fractura digital que tenim a nivell mundial i també per un tema de cost mediambiental.

Aquesta Plataforma humanitària Labdoo el que permet és col·laborar-hi de manera

que tota la plataforma, és a dir, la mateixa plataforma és la que gestiona

absolutament tot el procés, des de la recaptació dels portàtils, que vull que quedi molt

clar que no es tracta -ho dic perquè això en algun moment ens ha pogut portar a una

confusió- d’una deixalleria, per tant estem parlant de portàtils que funcionen, a més

portàtils que necessiten una sèrie de requisits a nivell tan de memòria com de

capacitat, perquè és clar aquests portàtils del que es tracta és que es reutilitzin en

altres parts del món més desafavorides però que els hi arribin amb prou condicions, i

el sistema de la plataforma jo crec que la novetat i la gran virtut que té és que fa una

cadena tant des del punt de vista de rebre-ho com després de portar-ho fins el punt

on es destina, que són les mateixes persones que dins de la plataforma hi entren per

poder aquest..., aprofitant viatges que puguin fer i endur-se els portàtils. En poc

temps aquesta plataforma s’ha estès a més de 1.046 escoles -ho diu la moció- de

120 països del món. I ens semblava que Sant Cugat per la tipologia de ciutat que

tenim, perquè tenim un percentatge altíssim, quan han sortit a vegades les dades en

els observatoris sociològics ho han fet palès, altíssims percentatges de ciutadania

amb internet, amb ordinadors, amb tauletes, jo crec que això a ningú li sorprèn, ens

semblava que era molt important que aquest projecte quedés també implementat a la

ciutat.

Aquesta moció va ser presentada en una Comissió i després van tenir-ne un

debat en la Junta de Portaveus on vam tenir el suport de tots els grups polítics, i ara

matiso, excepte el Govern, ens semblava que aquesta era la típica moció que ens

Page 83: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 83

ESBORRANY ACTA

hagués agradat i que sembla que hauria d’haver estat institucional i que per tant ara

jo no estaria fent aquesta explicació sinó simplement llegint-me els acords, però

certament el Govern ens va posar algunes pegues però que també ho han intentat

reconduir. No es va arribar a temps en el tema de posar les esmenes, ens semblava

que posposar la moció no tenia cap sentit quan l’acord més important de la moció diu

“Fer un conveni entre l’Ajuntament i la Plataforma”, simplement diu això “fer un

conveni” per tant ho deixava més que obert per tal que es tinguessin en compte totes

les necessitats tècniques que, insisteixo, són poques perquè la Plataforma té la gran

virtut de que ella s’ho fa tot, per entendre’ns, en aquest sentit és molt complerta i

facilita molt les coses a l’administració. Que podríem mirar altres convenis existents

entre la Plataforma i altres ciutats que ho han fet i que funcionen i que per tant era un

model, i en tot cas si aquest no era el model que necessitàvem podíem haver fet el

conveni de la manera que hagués calgut. En tot cas sí que és cert que han continuat

les converses amb el govern i amb la tinent d’alcalde Barbany vam arribar a la

conclusió que malgrat estàvem fora de termini sí que ens permetia el debat en el Ple

fer algun tipus d’esmena “in voce”, i nosaltres vam dir que per part nostra no hi havia

cap problema, i diria que la resta de grups tampoc crec que tinguin cap problema

perquè, insisteixo, tothom es va mostrar molt favorable en el moment que vam parlar-

ne, precisament perquè és una moció molt oberta i que a més a més la iniciativa s’ha

de reconèixer que és una molt bona iniciativa, i aprofito per saludar persones de Sant

Cugat que han vingut avui també representant a Labdoo i que per tant els agraïm

que hi siguin, i jo crec alcaldessa que si la tinent d’alcalde pot fer aquesta proposta

d’esmenes i en tot cas la resta de grups les puguem aprovar i d’aquesta manera avui

poguéssim tirar endavant aquesta moció amb el consens unànime de tots els grups

del Ple.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Donaré la paraula a la Sra. Barbany però també

vull posar de manifest seguir els procediments administratius de manera rigorosa

perquè com saben es proposa fer un conveni i per tant entenc que aquesta ha estat

una de les preocupacions de l’equip de govern, perquè no podem fer convenis a cop

de moció, els convenis han de passar uns tràmits administratius i per tant entenc que

aquesta és una qüestió que ha de quedar clara també en aquest plenari.

ESMENA “IN VOCE” DEL GRUP MUNICIPAL DEL PDeCAT-DEMÒCRATES

Substituir els acords 1r, 2n i 3r per:

Posar en marxa la col·laboració entre l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès i la

Plataforma Labdoo que permeti, entre d’altres:

- La creació d’un o més “drop points” (punt d’entrega d’ordinadors portàtils) adherits

a la xarxa Labdoo de Sant Cugat i Valldoreix

- Realitzar una tasca divulgativa per tal que els centres educatius i les empreses de

la nostra ciutat puguin adherir-se a la Plataforma Labdoo.

TORN PRESENTACIÓ ESMENA DEL PDeCAT-DEMÒCRATES

. TINENT D’ALCALDE SRA. JOANA BARBANY, EN NOM DEL GRUP

MUNICIPAL DEL PDeCAT-DEMÒCRATES: Una mica la idea d’aquestes esmenes

alternatives eren en base al concepte de conveni. Nosaltres no hem volgut posar

pegues, al contrari, quan van presentar la moció en Comissió Informativa ja vam dir

que estàvem d’acord en que cal treballar perquè no hi hagi fractura digital i perquè

cal tenir menys cost mediambiental en el tema dels ordinadors portàtils, etc., però

Page 84: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 84

ESBORRANY ACTA

crèiem que per firmar un conveni amb una entitat o associació o conjunt de gent calia

tenir una mica de coneixement de causa. Volíem veure’ns amb les cinc persones que

tal com diu la moció actualment a Sant Cugat ofereixen aquest servei, però per tema

de calendari no vam poder fer-ho fins la setmana passada, per tant no vam tenir

temps de proposar les esmenes a la Junta de Portaveus i per això hem concordat de

presentar aquí mateix aquestes esmenes.

Bàsicament seria dels tres primers acords fer-ne només un de sol i en lloc d’un

conveni parlaríem de: Posar en marxa la col·laboració entre l’Ajuntament de Sant

Cugat del Vallès i la Plataforma Labdoo que permeti, entre d’altres, i aquí juntaríem

els dos acords, d’una banda la creació d’un o més “drop points” que són punts

d’entrega d’ordinadors adherits a la xarxa, i l’altra realitzar una tasca divulgativa per tal

que els centres educatius i les empreses, això ho afegiríem perquè no hi era, de la

nostra ciutat puguin adherir-se a la plataforma. Evidentment no canvia per res el

sentit de la moció, és el mateix, simplement creiem que era millor tenir una visió més

àmplia i no signar un conveni amb el que deia allà sinó establir un punt de

col·laboració entre la xarxa i l’ajuntament.

TORN D’INTERVENCIONS

. REGIDORA SRA. MIREIA INGLA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES:

Evidentment l’important era que no es canviés en excés el sentit de la moció perquè,

insisteixo, aquesta és una moció que vam treballar amb la Plataforma Labdoo i per

tant nosaltres fèiem d’intermediaris. Respecte el tema del conveni diu la tinent

d’alcalde que no s’obligui a fer un conveni amb unes condicions concretes, i jo voldria

dir que en cap cas s’ha pretès això. La moció és una iniciativa que es porta al Ple

com tantes altres i evidentment tots els requisits tècnics que vinguin darrera es fan i

s’han de respectar com ho fem sempre, tampoc no crec que tinguin cap particularitat

en aquest cas. Per tant la resposta que jo havia de donar com a promotors de la

moció és que per a nosaltres cap problema i que també agrairia a la resta de grups

que tal com em van manifestar fos així, però en tot cas com l’esmena és “in voce”

poden acabar de decidir el que creguin i ens agradaria que ens donessin suport.

. REGIDOR NO ADSCRIT, SR. DIMITRI DEFRANC: Solo para decir que el

voto será favorable.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: A

nosaltres ens agradaria que es poguessin incorporar aquestes esmenes perquè les

trobem interessants, coherents, i si es poguessin incorporar votaríem a favor de les

esmenes i de la moció, perquè la moció també ens sembla correcta, i perquè el partit

proposant també les ha acceptat.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA:

Nosaltres a la Junta de Portaveus estàvem pendents de quina era la resposta de

l’equip de govern per tal d’implementar aquesta moció, en aquell moment ens

semblava adient, no ens vam posicionar, però ens semblava correcte, per tant si

l’equip de govern presenta esmenes i el grup proposant les accepta nosaltres també

li donarem el vot favorable.

. REGIDOR SR. RAMON GUTIÉRREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA:

Nosaltres d’una banda, efectivament, amb les esmenes si el grup proposant està

d’acord nosaltres també, i pel que fa al contingut de la moció, nosaltres d’entrada això

d’enviar a persones d’altres països allò que nosaltres ja no volem no ens agrada

gaire, en un món millor i més just aquí no hauríem d’encapritxar-nos de l’última versió

Page 85: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 85

ESBORRANY ACTA

de les coses que ja tenim, i per altra banda donar a un altre allò que no vull per a mi

tampoc sona massa just. Però com que no vivim en un món just i conscienciat i

després d’haver-nos informat sobre l’associació Labdoo i el fet que hagi dissenyat un

cercle sostenible per la reutilització dels portàtils ens sembla una molt bona proposta.

Ens ha agradat la idea que el material informàtic també s’enviï de forma col·laborativa

i aprofitant els viatges de la gent i també ens ha agradat el fet que hi hagi uns mínims

i que no s’enviïn a escoles d’altres països coses que estan obsoletes. També pensem

que si es dóna difusió d’aquest projecte, com s’incorpora a les esmenes, contribuïm a

conscienciar millor a la ciutadania sobre les necessitats educatives d’altres països i

sobre com podem reutilitzar millor els nostres propis recursos.

. REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs: Nosaltres

com ja vam dir a la Comissió Informativa votarem a favor, votarem a favor també de

les esmenes presentades per la Sra. Barbany, ens agradaria que les properes

esmenes no fossin “in voce” perquè jo crec que hem tingut bastant temps per

preparar-nos les esmenes i després que, segons se’ns ha dit, no depèn de les

esmenes, no depèn tant de la seva reunió amb aquesta empresa sinó

administrativament com es podia fer. Estem d’acord, estem d’acord amb la proposta

d’esmenes i donarem suport a la moció.

. REGIDORA SRA. NÚRIA GIBERT, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PC:

Simplement per dir que ens sembla que és una bona iniciativa, ens sumem a les

apreciacions que feia el Ramon, que gairebé ens sembla que no genera molt cost o

gairebé cap i amb la voluntat d’universalitzar l’acció de tecnologia i la informació, que

cada dia són més necessaris, votarem a favor.

TORN DE VOTACIÓ ESMENES PDeCAT-DEMÒCRATES

(Les presents esmenes foren aprovades per assentiment dels 25

membres electius presents).

TORN DE VOTACIÓ MOCIÓ ORIGINÀRIA AMB INCORPORACIÓ D’ESMENES

(La present moció fou aprovada per assentiment dels 25 membres

electius presents).

TEXT DE LA MOCIÓ APROVADA

18.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D’ESQUERRA REPUBLICANA DE

CATALUNYA-MOVIMENT D’ESQUERRES (ERC-MES), AMB INCORPORACIÓ

D’ESMENES DEL PDeCAT-DEMÒCRATES, PER TAL DE SIGNAR UN CONVENI

AMB LA PLATAFORMA LABDOO PER A LA CREACIÓ D’UN CITY HUB A SANT

CUGAT DEL VALLÈS.

ATÈS que existeix una greu fractura digital, una gran part de la ciutadania del

món, a causa de barreres econòmiques, que no pot connectar-se a Internet ni gaudir

dels avantatges educatius que proporciona. I alhora patim un excés de deixalles

electròniques que posen en risc l’equilibri mediambiental del nostre planeta.

ATÈS que cada any al món es compren més de 400 milions de portàtils i

tauletes, gran part dels quals encara funcionen, però degut a la innovació i als

mercats tecnològics, són reemplaçats per altres més avançats.

Page 86: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 86

ESBORRANY ACTA

ATÈS que Labdoo és una associació humanitària sense ànim de lucre que

permet fer arribar portàtils en desús carregats amb aplicacions educatives a escoles

d'arreu del món, de manera distribuïda i sense generar emissions de CO2

addicionals al planeta, és a dir sense cap cost mediambiental.

ATÈS que la plataforma humanitària Labdoo proporciona una manera

col·laborativa consistent en crear punts de recollida dels ordinadors, anomenats

“Hubs”, escoles que s’encarreguen de sanejar els portàtils en desús, instal·lant-los

aplicacions educatives lliures d'alta qualitat, i finalment també gestiona poder fer-los

arribar a través de viatgers a les escoles més necessitades del planeta.

ATÈS que aquest procés es pot seguir de manera transparent i oberta ja que

tota la informació s'organitza dins la xarxa social humanitària i col·laborativa Labdoo

mitjançant un número únic de seguiment de cada portàtil.

ATÈS que des de la seva fundació, i gràcies a la col·laboració de milers de

persones, la plataforma humanitària Labdoo ha anat creixent, actualment servint

portàtils a més de 1046 escoles en més de 120 països, disposant de més de 227

“Hubs” operatius repartits en els 5 continents i beneficiant a més de 301.037

estudiants d'arreu del món.

ATÈS que a Sant Cugat del Vallès existeixen 5 “hubs” o punts de recollida,

entre escoles, entitats i particulars, d’un total de 20 en tot Catalunya, formats molts

d'ells per estudiants d’ESO que fan les tasques de sanejament d’ordinadors portàtils

en desús.

ATÈS que a la nostra ciutat un alt percentatge de la ciutadania té internet,

ordinadors i tauletes i, per tant, es genera un alt número de deixalles electròniques

moltes de les quals encara funcionen.

ATÈS que els portàtils recollits per al Projecte Labdoo compleixen dos

requisits: han de funcionar (s'han de poder engegar i mostrar un funcionament

normal) i han de tenir un mínim de 500MB de memòria RAM. Si el portàtil no

compleix algun d'aquests dos requeriments, el “hub” no en pot acceptar la donació i

s’aconsella dur el portàtil a la deixalleria per fer-ne el reciclatge seguint el procediment

recomanat per l'Ajuntament de Sant Cugat pel que fa a la recollida selectiva.

ATÈS que per tal que la nostra ciutat pugui contribuir d’una manera més

eficient i compromesa a combatre la fractura digital i per tant les greus desigualtats

socials que se’n deriven, Sant Cugat hauria de comptar amb un “City Hub” (punt

d’entrega centralitzat), fet que donarà presència dins la plataforma Labdoo i permetrà

gestionar l’inventari dels portàtils rebuts. Així mateix, proporcionarà accés a la

Plataforma Labdoo i a totes les seves eines per dur a terme la gestió de l'inventari de

portàtils i escoles receptores i el contacte amb els punts de sanejament de manera

transparent i col·laborativa.

ATÈS que Labdoo es compromet a donar a conèixer a la ciutadania el seu

projecte i funcionament del procés de recollida, sanejament i entrega de portàtils en

desús a escoles més necessitades mitjançant xerrades informatives.

ATÈS que municipis com Vilafranca del Penedès ja han subscrit un conveni

entre l’Ajuntament i la Plataforma Labdoo; i d’altres com Barcelona, Berga,

Granollers, l’Hospitalet, Reus, Sitges i Vilanova i la Geltrú ja compten amb escoles

Page 87: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 87

ESBORRANY ACTA

que recullen portàtils i els sanegen per a ser reutilitzats a través de la Plataforma

Labdoo.

Per tot això, el Grup Municipal d’ERC-MES proposa que el Ple Municipal

de Sant Cugat del Vallès acordi:

PRIMER.- Posar en marxa la col·laboració entre l’Ajuntament de Sant Cugat

del Vallès i la Plataforma Labdoo que permeti, entre d’altres:

- La creació d’un o més “drop points” (punt d’entrega d’ordinadors portàtils) adherits

a la xarxa Labdoo de Sant Cugat i Valldoreix

- Realitzar una tasca divulgativa per tal que els centres educatius i les empreses de

la nostra ciutat puguin adherir-se a la Plataforma Labdoo.

SEGON.- Comunicar l’adopció d’aquests acords a la Plataforma Labdoo.

19.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT POPULAR PER INSTAR

A L’AJUNTAMENT A IMPLEMENTAR MESURES DE MILLORA DEL SERVEI DE

NETEJA AL BARRI DE MIRA-SOL.

Atès que els veïns d’alguns carrers del barri de Mira-sol, han denunciat que al llarg d’aquests mesos de tardor els serveis de neteja han estat insuficients i els carrers es troben plens de fulles dels plataners.

Atès que aquests veïns denuncien que els serveis de neteja tenen una freqüència i que en alguns carrers han estat fins a un mes sense que es recollissin les fulles.

Atès que el previsible empitjorament del temps durant els mesos de desembre i següents pot suposar un increment notable de fulles als carrers amb un alt risc d’accident en cas de pluja o gelada.

Atès que els veïns afectats del barri de Mira-sol, tenen la sensació de ser tractats com a santcugatencs de segona tot i pagar els seus impostos com la resta de veïns i que per tant, tenen el mateix dret que els veïns del nucli urbà a poder passejar per unes voreres netes.

El grup municipal del Partit Popular proposa al Ple de l’Ajuntament els

següents ACORDS:

Primer.- Instar a l’equip de govern a establir les mesures concretes necessàries per incrementar l’eficàcia dels serveis de neteja urbans al barri de Mira -sol.

Segon.- Informar a la concessionària dels acords adoptats en aquest Ple.

Tercer.- Exposar en el proper Consell de Barri de Mira-sol els presents acords i les mesures concretes que es duran a terme.

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

En este caso como hemos discutido esta moción que propone medidas de limpieza

en un sector concreto que es el barrio de Mira-sol, pero que supongo que debido a

Page 88: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 88

ESBORRANY ACTA

que ha habido grupos que les ha parecido que hay falta de concreción o que no hay

razón para presentarla, queremos trabajarla mejor y aportaremos más datos en una

propuesta que haremos más adelante, por lo tanto la dejamos encima de la mesa si a

todo el mundo le parece bien.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Doncs gràcies Sr. Benejam i treballem els punts

que vostè proposa.

(El present punt fou deixat damunt la taula per part del grup proposant).

CONTROL DELS ÒRGANS DE GOVERN

20.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS.

. REGIDOR NO ADSCRIT, SR. DIMITRI DEFRANC:

SEGURETAT PAS DE VIANANTS C/ RIUS I TAULET: La pregunta es una

preocupación que me han estado haciendo llegar últimamente. En la ciudad a la

altura de Rius i Taulet, Quatre Cantons y la zona sobre todo donde hay unas obras en

la antigua gasolinera pasan coches con un exceso de velocidad demasiado grande,

inclusive está pintada la zona naranja, han puesto una valla porque la gente antes

pasaba creyendo que estaba todavía habilitado y era un poco comentarles esta

situación y preguntarles cómo hacerlo en el futuro porque cuando hay un paso de

cebra deberíamos ver como lo inhabilitamos del todo para que la gente no tenga

confusión, porque la gente ve una valla y piensa que es simplemente porque hay una

obra o algo y no ve que está detenido el paso de cebra.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA (RESPOSTA):

SEGURETAT PAS DE VIANANTS C/ RIUS I TAULET: Tenim en compte això que

vostè diu i entenc que des de l’Àrea de Mobilitat i de Seguretat Ciutadana ho

treballaran per garantir la màxima seguretat en tots els passos de vianants.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

RUMOR SOBRE ADQUISICIÓ D’UN DRON PER PART DE L’AJUNTAMENT: Ens

han informat, no sé si correctament o no, o és un rumor, que l’Ajuntament ha adquirit

o té a disposició un dron, i volia preguntar si això era cert i si és el cas quines eren les

seves funcions, o a què es dedicaria el dron.

PASSOS VIANANTS ZONA HIPÒDROM: Demanar una petició que vam fer nosaltres

en un anterior Ple sobre els passos de vianants a la zona de l’Hipòdrom, que no hem

tingut més informació des d’aquell moment. Ens van dir que es treballaria però no

sabem res més, i volia saber si tenien més informació.

. TINENT D’ALCALDE D’ENTORN URBÀ, MOBILITAT I SEGURETAT

CIUTADANA, SRA. CRISTINA PARAIRA (RESPOSTA):

RUMOR SOBRE ADQUISICIÓ D’UN DRON PER PART DE L’AJUNTAMENT: No

tenim cap dron, confirmo. No tenim cap dron però sí que som una administració que

està atenta a les noves tecnologies i pensem que en temes de seguretat ens pot

ajudar i potser ho aplicarem, però no el tenim encara.

Page 89: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 89

ESBORRANY ACTA

PASSOS VIANANTS ZONA HIPÒDROM: L’altre dia no li vaig respondre bé. En una

de les Comissions Informatives que vam fer sí que vam parlar de que no podíem fer

passos de vianants a les entrades i sortides de la plaça de l’Hipòdrom, que era una

preocupació que teníem com equip de govern per fer permeable aquella zona perquè

es pugui anar en bici i es pugui anar a peu, i ja vam comentar en una Comissió

Informativa que estàvem fent una mica d’estudi d’aquella zona, de com es movien els

cotxes amb un simulador que havíem adquirit i també miràvem de veure si era

possible travessar pel mig de l’Hipòdrom i fer el camí segur. Per tant ho estem

treballant i a mida que tinguem més concreció ho presentarem a la Informativa,

evidentment.

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-

EUiA:

SUPRESSIÓ DEL FESCAMP: No és una pregunta, és un prec i és un prec que va

dedicat a la Sra. Carmela Fortuny, i és si podria ser factible que la propera Comissió

Informativa de Cultura ens informés del per què de la supressió del FesCamp,

sembla que ha sigut pel que hem llegit un tema pressupostari i ens agradaria saber si

és una cosa absolutament puntual que fa referència només a aquesta activitat, si és

que realment hi ha hagut una davallada en el Pressupost general de Cultura o si és

que hi ha un canvi de prioritats en aquesta àrea. Per tant no li demano que em

contesti ara.

. TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA, CULTURA I PROMOCIÓ DE LA

CIUTAT, SRA. CARMELA FORTUNY (RESPOSTA):

SUPRESSIÓ DEL FESCAMP: Sí que tinc la resposta perquè és un tema que hem

analitzat amb molta cura, i si cal que ho ampliem a la Comissió Informativa estic a la

seva disposició però en qualsevol cas dir-li que qualsevol projecte d’aquesta àrea i de

l’Ajuntament però ara parlo de l’Àrea de Cultura quan esdevé després se’n fa una

avaluació, i l’avaluació posterior del FesCamp de la darrera edició tècnicament no era

bona i per tant en un moment en el que hem de prioritzar altres projectes que

necessiten més pressupost doncs hem decidit reinvertir-ho en d’altres propostes,

però no és una decisió política, és una decisió amb una base tècnica i penso que és

una bona manera de gestionar o que ens hauríem d’acostumar a gestionar d’aquesta

manera, avaluant els projectes i prenent decisions. En qualsevol cas estic a la seva

disposició per comentar-ho amb més detall en la Comissió Informativa.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES:

ACTUACIÓ POLICIA LOCAL SOBRE RETIRADA ELEMENTS SIMBOLOGIA

POLÍTICA: La meva pregunta va dirigida a la tinent d’alcalde Cristina Paraira i és en

relació a la Policia Local, voldríem saber si la Policia Local ha rebut algun requeriment

o alguna ordre o algun tipus de diligència per part de la Junta Electoral o de la

Delegació del Govern espanyol o d’algú en relació a les accions que s’estan duent a

terme a la nostra ciutat en que la ciutadania fa encartallades populars o fan actes

populars posant llaços grocs en diferents punts de la ciutat, i ens ha arribat que la

Policia Local està sent diligent, excessivament diligent, és a dir a un nivell fins i tot

que sobrepassa el que nosaltres entendríem com la diligència alhora d’actuar arran

d’alguns ciutadans que se’ls han trobat mentre estaven posant llaços grocs en alguns

punts de la ciutat i per tant no sabem si la Policia ha actuat d’ofici, o si han rebut

algun requeriment o alguna cosa.

Page 90: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 90

ESBORRANY ACTA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: En tot cas Sr. Gómez la Policia o és diligent o no

és diligent, però no és excessivament diligent, té una obligació, té un compliment de

la llei i per tant actua en conseqüència, per tant ens hauria potser de concretar més

les situacions perquè entenc que actuen...

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES:

ACTUACIÓ POLICIA LOCAL SOBRE RETIRADA ELEMENTS SIMBOLOGIA

POLÍTICA: Li concreto. Hi ha hagut algun ciutadà que l’han trobat posant algun llaç

groc en algun punt de la ciutat i la Policia no només han tingut un intercanvi de

paraules sinó que l’han arribat fins i tot a immobilitzar en una situació certament

desagradable i per tant a nosaltres ens sorprèn i voldríem saber si això entra dins de

la normalitat o si hi ha hagut alguna ordre d’algun lloc.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Doncs li explicarem vàries anècdotes que com

que ens passen tantes coses darrerament són interessants de conèixer.

. TINENT D’ALCALDE D’ENTORN URBÀ, MOBILITAT I SEGURETAT

CIUTADANA, SRA. CRISTINA PARAIRA (RESPOSTA):

ACTUACIÓ POLICIA LOCAL SOBRE RETIRADA ELEMENTS SIMBOLOGIA

POLÍTICA: La Junta Electoral quan fa una ordre o una indicació es passa als cossos

de seguretat, evidentment, perquè són qui en aquests casos ho apliquen. Per tant jo

si vol vostè després em comenta tranquil·lament o em diu exactament quin és el cas

concret però sí que hi ha hagut també denuncies per part de veïns, no només és la

Policia excessivament, la Policia ha de fer complir els requeriments, no

excessivament, els ha de fer complir, i si hi ha alguna extralimitació o alguna cosa

que no funciona doncs ho hem de revisar, però aquest dissabte mateix un veí, un

senyor que fa graffitis, volia denunciar a la Brigada perquè estava traient graffitis i va

cridar a la Policia. Per tant hi ha uns mínims ordres, unes mínimes conductes que

tots estem acostumats, sí que hi ha com deia la instrucció de la Junta Electoral de

Zona de que en edificis públics no es poden posar però evidentment hi ha unes

normes, hi ha unes ordenances que s’han de complir, el que no podem dir és que no

es compleixin, o tu sí o tu no, per tant si vol revisarem el cas concret.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES:

ACTUACIÓ POLICIA LOCAL SOBRE RETIRADA ELEMENTS SIMBOLOGIA

POLÍTICA: Sí li agraeixo que després ens trobem i no era equivalent el tema del

graffiti, crec que m’han entès, l’alcaldessa amb les cares que posa és evident.

. TINENT D’ALCALDE D’ENTORN URBÀ, MOBILITAT I SEGURETAT

CIUTADANA, SRA. CRISTINA PARAIRA (RESPOSTA):

ACTUACIÓ POLICIA LOCAL SOBRE RETIRADA ELEMENTS SIMBOLOGIA

POLÍTICA: També demanaven qui havia donat l’ordre de pintar una paret graffitada,

doncs he sigut jo, que ho sàpiga tothom, perquè no es poden pintar graffitis. Aprofito

per recordar-ho.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES:

ACTUACIÓ POLICIA LOCAL SOBRE RETIRADA ELEMENTS SIMBOLOGIA

POLÍTICA: En tot cas li agraeixo i ja li passaré els detalls de la situació perquè

Page 91: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 91

ESBORRANY ACTA

puguin actuar, perquè va passar aquest mateix cap de setmana i per tant no hem

tingut temps.

. TINENT D’ALCALDE D’ENTORN URBÀ, MOBILITAT I SEGURETAT

CIUTADANA, SRA. CRISTINA PARAIRA (RESPOSTA):

ACTUACIÓ POLICIA LOCAL SOBRE RETIRADA ELEMENTS SIMBOLOGIA

POLÍTICA: Evidentment pot haver passat, però jo intento calmar a tothom, actuar

amb la màxima tranquil·litat, sabem que estem en campanya...

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES:

ACTUACIÓ POLICIA LOCAL SOBRE RETIRADA ELEMENTS SIMBOLOGIA

POLÍTICA: Compartim tant el govern com nosaltres que aquest tipus de situacions

no s’haurien de produir.

. TINENT D’ALCALDE D’ENTORN URBÀ, MOBILITAT I SEGURETAT

CIUTADANA, SRA. CRISTINA PARAIRA (RESPOSTA):

ACTUACIÓ POLICIA LOCAL SOBRE RETIRADA ELEMENTS SIMBOLOGIA

POLÍTICA: Sí, però el que no podem dir és que si veuen que s’està cometent alguna

cosa no ho compleixin. Si vostè algun dia té responsabilitats de govern ho entendrà.

. REGIDORA SRA. MIREIA INGLA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES:

MANCA REPRESENTACIÓ DE L’OPOSICIÓ EN EL RECONEIXEMENT DE

CIUTAT ALS GAUSAC: Primer de tot un prec, al principi no s’entendrà que això

sigui un prec però després s’entendrà al cap d’un moment, i és que aquest grup

municipal vol aprofitar en el Ple que consti en acta la nostra felicitació als Gausac pels

èxits aconseguits aquesta temporada que tot just ha acabat, pels seus castells de

nou que ja fan i desfan amb molta facilitat, és un exemple de l’èxit després de molt

d’esforç i sacrifici. I dic això perquè consti en acta perquè a nivell particular ja els hi

hem fet arribar la felicitació als Gausac i ho hem fet arribar de manera particular

perquè els Gausac mateixos es van estranyar i ens van preguntar com és que quan

aquesta ciutat els hi va fer un reconeixement públic no hi havia ningú de l’oposició, i

no hi havia ningú de l’oposició perquè a ningú de l’oposició se’ns va dir que se’ls hi

feia un reconeixement de ciutat als Gausac, i això passa moltes vegades però

diguéssim que en aquest tema especialment crec que valia la pena que avui constés

en acta la felicitació del grup d’Esquerra i estic segura que també la resta de grups de

l’oposició voldran que consti en acta la felicitació als Gausac. Jo crec que és una cosa

greu perquè els Gausac, insisteixo, quan va acabar l’acte ens van fer arribar que “com

és que no hi éreu”, i nosaltres vam dir “com és que no hi érem, on?”, doncs al

reconeixement que ens ha fet la ciutat, i els hi vam haver de dir que aquesta ciutat hi

ha alguns moments en que no té en compte a tota la ciutat sinó només a uns quants,

i això ens sembla molt greu. Per tant el prec és, primer, que no torni a passar si us

plau, i el nostre reconeixement el fem aquí perquè consti en acta.

OBSERVATORI SOCIAL DE L’HABITATGE I OBSERVATORI TÈCNIC: L’altre tema

és una pregunta que volíem fer-li a la tinent d’alcalde Sra. Pellicer, i a més a més

aquesta pregunta ja fa molts dies i mols plens que la podíem haver fet però la fem

avui perquè és l’últim Ple de l’any i això jo crec és simptomàtic però també crec que

ve molt a to després de la seva intervenció quan hem presentat aquella moció de la

CUP amb les nostres esmenes i per tant que també l’havíem subscrit nosaltres i

vostè apel·lava a que vostès compleixen els Plans d’habitatge, que vostès ho fan tot i

Page 92: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 92

ESBORRANY ACTA

que nosaltres ho tirem tot per terra, etc., etc. Sra. Pellicer l’Observatori Social de

l’Habitatge es convocarà abans que acabi aquest mandat? Ho havia d’haver mirat i

això és un error meu però jo diria que fa dos o tres plens vostè ens va dir que

properament es convocaria. L’Observatori Social no s’ha reunit mai Sra. Pellicer, el

tècnic no ho sé, i ara també aprofito per preguntar-li si sí, i per tant si s’ha reunit el

tècnic si ens poden fer arribar l’informe o el que sigui que es faci, i l’Observatori Social

no s’ha convocat, algun grup de l’oposició...

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Jo els agraeixo molt que vostès tinguin tantes

ganes de parlar entre vostès, però els demano que em permetin ordenar el debat.

Acabi vostè Sra. Ingla, i si vostè vol parlar Sr. Gutiérrez demani la paraula.

. REGIDORA SRA. MIREIA INGLA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES:

L’he interpel·lat jo perquè el tinc davant.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Perdoni Sr. Gutiérrez però això no és casa seva

o la tertúlia del bar, això és un plenari i per tant si a vostè no li agrada doncs

acostumi’s. Segueixi Sra. Ingla si us plau.

. REGIDORA SRA. MIREIA INGLA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES:

OBSERVATORI SOCIAL DE L’HABITATGE I OBSERVATORI TÈCNIC: Canvio la

pregunta Sra. Pellicer perquè potser sí que l’ha convocat, insisteixo, però no s’ha

reunit l’Observatori Social de l’Habitatge mai en aquest mandat, si tots som

conscients i el Govern també i no en tinc cap dubte i no tornaré a encetar el debat,

que el primer problema de magnitud colossal que té aquesta ciutat és l’habitatge i

resulta que tenim un Pla d’habitatge que parla de dos Observatoris, un Social on hi

formem part els grups municipals i un Tècnic, el Social acabarà el mandat en breu i

no l’haurem convocat o no l’haurem fet, això és una primera part de la pregunta. I una

segona part de la pregunta era si el Tècnic s’ha reunit si ens podia fer arribar les

conclusions, l’informe o el que sigui perquè ens agradaria saber què és el que s’ha

fet per part del Govern en aquest tema.

. TINENT D’ALCALDE DE POLÍTIQUES DE CICLE DE VIDA, PROGRÉS

SOCIAL I HABITATGE, SRA. SUSANNA PELLICER (RESPOSTA):

OBSERVATORI SOCIAL DE L’HABITATGE I OBSERVATORI TÈCNIC:

L’Observatori Tècnic potser no els hi hem explicat mai però ja els hi explico, es

reuneix cada setmana, des que va començar el mandat cada setmana, perquè són

unes persones tècniques que per això treballen per l’habitatge i es reuneixen.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sra. Ingla, no interrompi, està parlant la Sra.

Pellicer. Avui estem espessos.

. TINENT D’ALCALDE DE POLÍTIQUES DE CICLE DE VIDA, PROGRÉS

SOCIAL I HABITATGE, SRA. SUSANNA PELLICER (RESPOSTA):

OBSERVATORI SOCIAL DE L’HABITATGE I OBSERVATORI TÈCNIC: Cada

setmana es reuneix i les conclusions a que arriben jo no puc passar-ho perquè són

reunions internes i anem per feina, ja li demanaré al director si podem fer un resum,

però cada setmana analitzem casos, tenim entrevistes, parlem amb empreses, o sigui

que cada setmana es reuneixen, i l’altre el Social, tenia data fa un parell de mesos i

era la data que la Sra. Trilla ens va donar per parlar, va ser el dia que hi havia molt

enrenou per qüestions d’agenda que vostè entén perfectament es va posposar i s’ha

Page 93: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 93

ESBORRANY ACTA

posat pel 23 de gener que ens ho va confirmar la setmana passada que la Sra. Trilla

està disposada en el mateix ordre del dia i si volen incloure algun tema més en

podem parlar, però està convocat pel dia 23 de gener, si no ha sortit la convocatòria

deu estar a punt, però està convocat pel 23 de gener, per tant que ho sàpiguen i ja

s’ho poden guardar a l’agenda si no passa res extraordinari com l’altra vegada.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs:

PUBLICITAT POLÍTICA EN ENCESA LLUMS DE NADAL: Un prec que li faig a la

Sra. Alcaldessa i és que si us plau faci una reflexió i no es torni a repetir la situació

que es va viure en l’encesa de llums del dia 1 de desembre, en un acte que és

eminentment i majoritàriament infantil, en la qual la Sra. Alcaldessa va aprofitar per fer

una falca publicitària política i va fer política en un acte que és infantil, jo hi era com a

pare amb els meus fills i també d’altres pares que així m’ho van comunicar es van

sentir incòmodes. La política es fa en els fòrums de política i les tradicions

nadalenques han d’estar al marge. L’insto a que faci una reflexió.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA (RESPOSTA):

PUBLICITAT POLÍTICA EN ENCESA LLUMS DE NADAL: Li agraeixo, jo crec que

faig la reflexió, però permeti’m que tenint la situació com tenim de companys presos

polítics en aquest moment doncs permeti’m que tingui un record perquè ells en

aquestes festes nadalenques no podran ser amb les seves famílies i tots nosaltres sí

que hi serem, per tant permeti’m també que ho pugui expressar davant la ciutadania,

perquè fem política, som polítics.

. REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs:

APARCAMENT CAN SANT JOAN: Jo tinc una pregunta per la Sra. Paraira i fa

referència als aparcament de Can Sant Joan. Sembla ser que les darreres setmanes

hi ha hagut actuacions per part de la grua municipal que ha aixecat molts cotxes que

estaven fins llavors aparcats. Sembla ser que degut a la mancança d’aparcaments

fins llavors es permetia l’aparcament en zones de pas, no habilitades, però que les

darreres setmanes s’ha començat a aixecar els cotxes. Nosaltres creiem des del

nostre grup municipal que fins que no hi hagi una solució alternativa d’aparcament

per aquesta zona -hi ha una proposta de desenvolupament- com a mínim no

s’aixequin els cotxes perquè sabem que són multes cares i després els treballadors

ho han de pagar amb el seu sou. M’agradaria saber si s’ha fet algun contacte amb els

treballadors, amb les empreses de la zona, per explicar-los-hi quina és la política de

l’Ajuntament en aquest cas.

. TINENT D’ALCALDE D’ENTORN URBÀ, MOBILITAT I SEGURETAT

CIUTADANA, SRA. CRISTINA PARAIRA (RESPOSTA):

APARCAMENT CAN SANT JOAN: Saben que estem treballant tot el tema de l’àrea

taronja en tot el tema d’enllumenat, tot el tema de voreres, carril bici, això s’ha explicat

també a nivell de les empreses de la zona i saben que són actuacions que ja estan

en marxa. Pel que fa a la grua nosaltres no diem ara ves cap aquí, ara ves cap allà, la

grua va detectant vehicles mal aparcats. Jo entenc el que diu però nosaltres no diem

aquí feu la vista grossa i allà no, no, per part de la direcció política li asseguro que no

hi ha cap instrucció, només faltaria!, la gent ha de saber que no pot aparcar perquè

aparquis sempre en un lloc on no et multen no vol dir que puguis aparcar, però

entenc el missatge de fons que diu i ho mirarem, però vull que quedi clar que no hi

ha aparcament on no es pugui aparcar tolerat. Si tu deixes el cotxe allà pot passar un

Page 94: SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 3 ESBORRANY ACTA ciutadans, dins d’un model de ciutat verda sostenible i ciutat jove

SESSIÓ PLE ORDINARI 18.12.17 pàg. 94

ESBORRANY ACTA

dia la grua i multar-te, però estem treballant en això i buscant la solució pel tema de

l’aparcament i també de fomentar que la gent vagi amb d’altres mitjans a treballar.

. REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PC:

HABITATGE DE LLOGUER JOVE PER SERVEIS SOCIALS: Sobre el tema de

l’habitatge de lloguer social, perquè se’ns respongui a la Comissió Informativa, saber

quants pisos de lloguer jove estan fent servir actualment per Serveis Socials, per tenir

una perspectiva general de la qüestió.

. REGIDORA SRA. NÚRIA GIBERT, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PC:

PATROCINIS DE SOREA: Un prec en relació al tema de com quantificar i saber la

dada exacte dels patrocinis de Sorea. El ROM diu que s’ha de contestar quan les

preguntes estan registrades amb antel·lació en el mateix plenari, ja enteníem que era

una informació complexa i que s’havia de rescatar de diferents departaments però

demanem que se’ns faci arribar quan més aviat millor.

COST HELICÒPTER SOBREVOLANT LA CIUTAT: La següent pregunta va una

mica en la línia també, és perquè demanin –entenc que va ser a petició nostra-, a

veure si ho explicaré bé, fa dues setmanes va haver-hi un helicòpter sobrevolant Sant

Cugat durant uns dies, entenc que era una petició de vigilància del propi ajuntament i

demanaríem saber el cost total de tenir un helicòpter sobrevolant dia i nit perquè vam

rebre bastantes queixes de veïns.

. TINENT D’ALCALDE D’ENTORN URBÀ, MOBILITAT I SEGURETAT

CIUTADANA, SRA. CRISTINA PARAIRA (RESPOSTA):

COST HELICÒPTER SOBREVOLANT LA CIUTAT: No ha estat a petició de

l’Ajuntament, estava dintre de les operacions que tenen previstes des de la regió de

Mossos d’Esquadra que nosaltres en formem part, l’Inspector de Mossos va

considerar ateses les dates que tenien que l’helicòpter havia de sobrevolar i ho

decideixen ells per temes de seguretat, no som nosaltres.

Conclòs l’anterior i essent les 19:46 h, la Presidència aixeca la sessió en el lloc

i data al principi indicats, de tot el qual com a Secretari General, certifico.