Sesiunea 9. Monitorizarea și evaluarea
description
Transcript of Sesiunea 9. Monitorizarea și evaluarea
Sesiunea 9.Sesiunea 9.Monitorizarea și evaluareaMonitorizarea și evaluarea
Definirea problemei
Stabilirea obiectivelor
Identificarea opțiunilor
Analiza impacturilor și recomandarea opțiunii
Implementarea
Monitorizarea și evaluareaMonitorizarea și evaluarea
Consultarea
• Măsoară eficienţa şi eficacitate unei politici publice
• Se analizează modul în care diferite activităţi prevăzute au condus la îndeplinirea scopului iniţial
• Rol important în ajustarea politicii pe parcursul implementării ei
De ce şi pentru ce?De ce şi pentru ce?
• Utilitate• Focusate asupra câtorva aspecte de performanţă• Simplitate, eficiente, accesibile şi practice prin:• Evitarea dublării eforturilor,• Utilizarea datelor în scopuri multiple,• Asigurarea accesibilităţii datelor pentru utilizatori
• Furnizeze informaţie comparativă (Analiza tendinţelor din trecut
• Să analizeze atât informaţia din trecut cât şi în perspectivă
• Să combine informaţia financiară cât şi cea nefinanciară.
Monitorizarea evidenţiază:Monitorizarea evidenţiază:
•Modificări instituţionale survenite în urma implementării politicii
•Modificări ale situaţiei grupurilor ţintă vizate
•Situaţia costurilor implementării la un moment dat
•Respectarea termenelor şi a conţinutului activităţilor prevăzute în planul de acţiune
• Întârzieri/dificultăţi în realizarea activităţilor şi motivaţia acestora
Evaluarea evidenţiază:Evaluarea evidenţiază:
•Măsura în care rezultatele implementării corespund cu cele stabilite iniţial
•Raportul dintre costuri şi rezultate•Respectarea termenelor şi conţinutului
activităţilor•Impactul asupra grupurilor ţintă
Interviuri nestructurateObservaţia participativăVizite, inspecţiiFocus group-uri, forum-uri“mobilitatea implementatorilor”
Metode de evaluareMetode de evaluare
Tipuri de indicatoriTipuri de indicatori
De input• personalul implicat în implementarea unei pp, fondurile
alocate, logistică
De rezultat• nr. de imm-uri nou înfiinţate, nr. de cititori dintr-o
bibliotecă, publicaţii distribuite
De impact• rata morbidităţii, profitabilitatea imm-urilor nou înfiinţate,
nr. de absolvenţi încadraţi în muncă pe posturi în domeniul în care au studiat
Indicatori de performanIndicatori de performanţăţă
Se află în strânsă relaţie cu obiectivele politicii şi contribuie la măsurarea evoluţiei realizării acestora.
Termenul de performanţă nu se referă la excelenţă!
Importanţă:• “ceea ce este monitorizat este realizat!”• Cheltuire raţională a resurselor• Formularea şi ajustarea politicilor publice
•Uşor de transmis rezultatele decidenţilor (Parlament, Guvern, ONG-uri, etc.)• Atenţionarea managementului asupra unor aspecte problematice• Axarea pe rezultate şi efect final• Modalitate clară de a estima evoluţia situaţiei• Transparenţă - analiza şi raportarea indicatorilor de performanţă stimulează formularea unor noi întrebări
Limitele mLimitele măăsursurăării rerii rezzultatelorultatelor (output)(output)
• Oferă informaţii despre rezultate şi impact dar nu şi despre ce poate fi făcut în continuare
• Nu oferă informaţii despre PROCES• Nu oferă multe informaţii despre implementare
şi poziţii ale stakeholderi-lor • Examinează numai ceea ce este măsurat, nu
ceea ce se întâmplă de fapt• Permite evaluarea fără a implica stakeholderi• Este asociată cu pedepsirea/premierea
1. Flexibilitate în a răspunde la schimbare2. Identifică probleme legate de proces3. Nu include pedeapsa4. Recunoaşte partenerii ca fiind egali5. Generează material complex şi
consistent6. Este foarte util pentru completarea
măsurării cantitative
AvantajeAvantaje
Fly game Fly game X
Reflecții de final....Reflecții de final....
O bună analiză a politicilor publice nu reflectă opinia personală a analistului. Aceasta este perfectă atunci cînd, atît expertul cu viziuni de dreapta cît şi cel cu viziuni de stînga ajung la aceeaşi concluzie.