EL ORDENAMIENTO TERRITORIALCondiciones Básicas para el

desarrollo turístico sostenido

Sesión 02:

HERRAMIENTAS DE GESTIÓN MUNICIPAL

PDUPlan de

Desarrollo Urbano

Catastro Urbano

Plan de Control y

Fiscalización

Es un inventario técnico y descriptivo de la propiedad y de las actividades económicas.

Es una fuente de información para la planificación, la gestión urbana y la tributación local.

Es una base de datos al servicio de la comunidad.

Está a cargo de las municipalidades.

El catastro de bienes inmuebles es un eficaz instrumento de gestión territorial municipal.

Ley Orgánica de Municipalidades:

Art. 22º

Catastro Urbano

Catastro

FICHA CATASTRAL

En la base de datos catastral los bienes inmuebles se describen mediante un conjunto de características

DATOS FÍSICOS:Superficie, situación, linderos, representación gráfica, año deConstrucción, uso entre otros aspectos

DATOS JURÍDICOS:Propietario, situación de la Propiedad

DATOS ECONÓMICOS:Valor del suelo, valor de la construcción, usos del predio.

Catastro

USOS Y UTILIDADES DEL CATASTRO

USO FISCALDetermina el valor real de los inmuebles para efectos tributarios permitiendo equidad en los cobros tributarios.

PROTECCIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO El mercado inmobiliario requiere de información segura para evitar la compra o venta de inmuebles inexistentes o de características distintas a las reales.

PROTECCIÓN DE ESPACIOS ESPECIALESSe pueden identificar y definir con precisión el territorio a proteger y otros elementos significativos como zonas monumentales, zonas históricas y/o naturales.

PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA Instrumento para la ordenación del territorio y el urbanismo.

Catastro

Simple

• Planos del Servicio de Agua

• Planos del servicio de electrificación

• Información de COFOPRI

• Cruce de Información con RENTAS

Completo

• Levantamiento catastral

• Fichas Registrales por predio

• Información del RRPP

• Entrevistas

• Verificación de la calidad de la muestra

PDUPlan de Desarrollo Urbano

Plan de Zonificación y usos de suelo

Plan Vial Plan de Inversiones a corto y

mediano plazo

Es un instrumento de gestión y promoción del desarrollo urbano que establece pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible

Usuarios

Vías

Parcelas

Usos de suelo

Peligros

Mundo real

Principales resultados

Plan de Desarrollo Urbano

Constitución Política del Perú:Art. 192º

La planificación del desarrollo urbano y rural es una función municipal vigente y necesaria, en el marco de liberación de la economía y reestructuración y modernización del Estado

Ley Orgánica de Municipalidades:Art. 79º

Aprobar los Planes de Desarrollo Urbano y Planes Urbanos

Competencias y Funciones Exclusivas

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano DS-004-2011-VIVIENDA

Plan de Desarrollo Urbano

Plan de Desarrollo Urbano

Plan de Desarrollo Urbano

EQUIPO TÉCNICO PARA ELABORAR EL PLAN DE DESARROLLO URBANO

PDU

1. Jefe de Plan

2. Planificador Social

3. Planificador Económico

4. Especialista Ambiental

5. Editor Gráfico

6. Asistentes

COSTOS APROXIMADOS DEL PDU

Plan de Desarrollo Urbano

Plan de Desarrollo Urbano

IMPLEMENTACIÓN DEL REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN A TRAVES DE ORDENANZAS

MUNICIPALES

• USOS DE SUELO

• ALTURA Y COEFICIENTE DE EDIFICACIONES

• NORMAS DE ANUNCIOS Y LETREROS

• PROTECCIÓN DE INMUEBLES DE VALOR PATRIMONIAL

• RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO

• PROTECCIÓN DE LAS AREAS VERDES Y DE ARBORIZACIÓN

• ÁREAS DE ESTACIONAMIENTO PÚBLICO

• TIPO DE TRANSPORTE PERMITIDO EN LOS EJES VIALES

URBANOS E INTRAURBANOS

• ETC.

Plan de Control y Fiscalización

Es un planeamiento ejecutivo y organizado que ayuda a la implementación del Plan de Desarrollo Urbano

Promueve el ordenamiento de las actividades y usos del territorio mediante acciones de control en el marco de la Ley y autoridad local.

SANCIONESLas sanciones que aplique la autoridad municipal podrán ser las de multa, suspensión deautorizaciones o licencias, clausura, decomiso,retención de productos y mobiliario, retiro deelementos antirreglamentarios, paralización deobras, demolición, internamiento de vehículosinmovilización de productos y otros.

Ley Orgánica de Municipalidades:

Art. 46º

Plan de Control y Fiscalización

Normar, regular y otorgar autorizaciones,derechos y licencias, y realizar la fiscalización de:

Habilitaciones urbanas

Construcción, remodelación o demolición de inmuebles y declaratorias de fábrica.

Ubicación de avisos publicitarios y propaganda política.

Apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales de acuerdo con la zonificación.

Ley Orgánica de Municipalidades:

Art. 79º

FUNCIONES ESPECÍFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES:

Plan de Control y Fiscalización

FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADESLey Orgánica de

Municipalidades:Art. 93º

Ordenar la demolición de edificios construidos en contravención del Reglamento Nacional de Edificaciones.

Ordenar la demolición de obras que no cuenten con licencia de construcción.

Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupación en el caso de estar habitados.

Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolición y multa, la obligación de conservar el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura máxima permitida en cada caso.

Disponer la pintura periódica de las fachadas, y el uso o no uso de determinados colores.

Revocar licencias de construcción y funcionamiento.

Plan de Control y Fiscalización

FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADESLey Orgánica de

Municipalidades:Art. 93º

ALINEAMIENTO Y RETIRO DE FACHADAS, ALTURAS NORMADAS

Proceso de Implementación de los instrumentos

Escenario Ideal Plan de Control

PDU

Catastro

Escenario real

Plan de Control

PDU

Catastro Simple Completo

Sectores prioritarios

GESTIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS

MANEJO DE LOS TERRENOS RÚSTICOS : AREAS DE EXPANSIÓN URBANA A BORDE DE CARRETERA

PASAJES PEATONALES CERRADOS COMO MEDIDA DE SEGURIDAD

CONTROL URBANO DE LAS EDIFICACIONES

REVALORANDO LA ARQUITECTURA TRADICIONAL CON EDIFICACIONES ACTUALES