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Sesión 5 Antecedentes y características del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea (UE) II

Objetivos

El alumno:

Analizará la estructura de la Comunidad Económica Europea y

sus vínculos económicos con México.

Examinará los antecedentes de los acuerdos bilaterales de

México con la Comunidad Económica Europea.

Analizará las principales características del Acuerdo de

Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación

entre la Comunidad Europea- México.

Conocerá los organismos que están enfocados al

reordenamiento del comercio internacional y el impulso al

surgimiento económico que le otorgan a los países miembros a

través del GATT, la OMC y la OCDE.

En esta sesión

Ilustración 1. Mapa de la sesión

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Introducción

Si bien el proceso de integración europea se ha centrado en gran

medida en los esfuerzos de la Unión, sobre todo en sus primeras

décadas de vida, ello no implica que se haya encerrado en sí misma. La

UE interactúa con el resto del mundo, no sólo a través de las relaciones

de sus Estados miembros con otros países, sino también como un actor

con entidad propia. De hecho, la definición de ese papel en el ámbito

internacional y los instrumentos necesarios para hacerlo operativo, son

probablemente los desafíos más importantes a los que se enfrenta la

UE en la actualidad.

La apertura de los mercados entre los Estados miembros, se puede

decir que en el aspecto económico, las empresas se volverán mas

competitivas en los mercados que se encuentran abiertos, se asegura el

incremento de la productividad, estableciendo prioridades de inversión

en las políticas comerciales de la Unión Europea con el resto del mundo

aprovechando las condiciones de la firma de diversos tratados

comerciales con muchos países del mundo.

Con poco más de 500 millones de ciudadanos, la actual Unión Europea,

que reúne a 27 Estados, se ha convertido en la tercera potencia

demográfica del mundo, detrás de India y China. Si consideramos su

nivel de relaciones económicas y financieras con el resto de los países,

llegamos a la conclusión de que es también una gran potencia

internacional en ese ámbito, produciendo la cuarta parte de la riqueza

en el mundo (Cuadernos Padagógicos de la Unión Europea, 2010).

Sin embargo, México en la política económica internacional

contemporánea ha intentando abrirse a mercados diferentes a los que

tiene con Estados Unidos, con la intención de diversificarse y disminuir

la dependencia económica que tenemos, en México se encuentran

vigentes 1270 Tratados, que básicamente se encuentran suscritos 11

tratados comerciales con diversos países que han sido estratégicos en

la política internacional con el objetivo de incrementar las exportaciones,

productividad industrial y economía de nuestro país.

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Lección 5.1. La Comunidad Económica Europea y sus vínculos económicos con México: antecedentes de los acuerdos bilaterales.

Durante el proceso búsqueda de equilibrio entre los Estados miembros

de la Unión Europea, existen regiones que tienen mejores condiciones

económicas que otras; la política de la Unión Europea es buscar

oportunidades de negocio para que esos beneficios se vean reflejados

en aquellos países miembros que tienen condiciones económicas

desiguales, es por eso que la UE ha ido creciendo con el paso del

tiempo, su política exterior ha ampliado sus relaciones y mejorando los

distintos acuerdos de cooperación económica y comercial, así como de

ayuda y cooperación en el desarrollo con el resto del mundo. Algunos

otros Estados se han ido incorporando para poderse integrar en ése

bloque, países como España y Portugal se adhirieron en 1986, a la que

denominaba en aquel momento Comunidad Europea, intensificándose

el proceso desde 2004 hasta alcanzar los actuales 27 socios de la

Unión Europea.

Como parte de la política exterior que está llevando la Unión para

establecer relaciones con otras organizaciones internacionales, son por

ejemplo la formalización de sucesivos acuerdos y tratados con diversos

países como Marruecos, México y Chile, así como con los países del

Mercosur: Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay y del la comunidad

Andina: Colombia, Perú, Bolivia y Ecuador.

También se encuentra enfocado a tener una gran participación dentro

de los organismos internacionales tales como en la Organización

Mundial del Comercio (OMC), desarrolla una labor destacada con

relación a propiciar normas que aseguren la libertad del comercio

internacional que faciliten el acceso de los productos de los Estados en

desarrollo a los mercados europeos, sin embargo, estos países se

lamentan que la adopción de esas normas sean sólo declarativas, ya

que la UE y Estados Unidos ponen muchas trabas para abrir los

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mercados a sus productos. La Unión ha buscado entablar relaciones

con las Naciones Unidas, ya que busca ser un agente transformador de

esta organización y así adaptarla a los retos actuales.

Una de las dificultades a la que se ha enfrentado la EU, es en relación a

la coordinación de los Estados dentro de la Asamblea y en el Consejo

que evite posiciones diferentes o encontradas en torno a asuntos

fundamentales, por lo que la entrada en vigor del Tratado de Lisboa

mejorará la posibilidad de llegar a conciliar posiciones comunes, así

como crear instrumentos estables de coordinación.

Pero en un mundo con creciente competencia por el capital, es

obligatorio para los países a desarrollar diferentes mecanismos para

atraer la Inversión Extranjera Directa (IED) y México trabaja para

fomentar esa inversión porque se considera como un elemento

fundamental para lograr un mejor progreso; es un ejemplo de un país en

desarrollo que en los últimos años se ha beneficiado por la inversión

extranjera.

Esta tendencia resulta de desarrollo del país, de una serie de

mecanismos tanto en el mercado interno y la escena internacional, la

promoción de este tipo de inversiones. Junto con las aperturas hacia las

inversiones que se promueven en la escena nacional, México ha estado

llevando a cabo esfuerzos internacionales para alcanzar los objetivos de

la inversión extranjera directa. Junto con las apertura a nuevas

inversiones que se promueven en la escena nacional, México ha estado

llevando a cabo esfuerzos internacionales para alcanzar los objetivos de

la inversión extranjera directa.

Ha entrado en una serie de Tratados Bilaterales de Inversión (TBI), así

como los acuerdos de libre comercio bilaterales y regionales (TLC). Los

objetivos más importantes logrados por este país, fomentando la

recepción de IED son los acuerdos comerciales preferenciales firmados

con los dos mayores mercados del mundo, América del Norte y la Unión

Europea; así mismo nuestro país ha estado participando mas

activamente La participación de México en la OMC representa una de

sus esfuerzos por establecer lazos laterales para alcanzar sus objetivos

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con los países miembros para fomentar las relaciones y fortaleces sus

relación comercial que tiene establecida en los planes del gobierno

federal.

Relaciones comerciales de la UE

En las relaciones comerciales de la UE con terceros países, la OMC

colabora activamente; acepta y aplica el principio de Nación más

Favorecida a todos los países miembros y el Sistema de Preferencias

Generalizadas a todos los países menos desarrollados, además de

mantener acuerdos específicos con determinados grupos de países.

Países Mediterráneos:

Con respecto a los países del sur del Mediterráneo que, ante su

proximidad geográfica y ante sus afinidades históricas y culturales y por

los flujos migratorios existentes y potenciales, representan unos socios

de importancia fundamental, la Unión ha llevado a cabo,

tradicionalmente, una política de integración regional denominada

"enfoque global mediterráneo". Los vecinos mediterráneos de la Unión

estuvieron entre los primeros en establecer con ésta relaciones

económicas y comerciales particulares. Estos países no son únicamente

socios comerciales de primera fila, sino que además los unen lazos

históricos y culturales especiales, al igual que con otros Estados

miembros.

La Unión está vinculada con la mayoría de los países mediterráneos por

acuerdos de asociación o de cooperación. Chipre, Malta y Turquía están

vinculados a la Unión por acuerdos de asociación, destinados a

establecer progresivamente una unión aduanera con ésta. Todos ellos

han presentado oficialmente su candidatura a la adhesión (Turquía en

1987, Chipre y Malta en 1990), pero solamente la candidatura chipriota

ha obtenido el dictamen favorable de la Comisión.

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Los Países del Magreb (Argelia, Marruecos y Túnez), del Machrek

(Egipto, Jordania, Líbano, Siria y los Territorios palestinos), así como

Israel, están vinculados a la Unión mediante acuerdos de cooperación

que comprende el comercio, la cooperación industrial y la asistencia

técnica y financiera.

En noviembre de 1995, la Unión Europea sentó las bases de la nueva

asociación euro mediterránea en la conferencia de Barcelona, en la que

participaron todos los Estados miembros de la UE y los Estados

ribereños del Mediterráneo, (con excepción de Libia, de Albania y de los

países de la antigua Yugoslavia). Esta conferencia permitió definir las

bases de una nueva asociación que incluía la intensificación de las

relaciones económicas y comerciales interregionales. Uno de los puntos

principales a tratar era la realización de una zona de libre comercio euro

mediterránea de aquí al año 2010, de acuerdo a las normas de

aprobación de la Organización Mundial del Comercio, con ello, los

productos fabricados podrán circular exentos de derechos en el

mercado transmediterráneo, la que se convertirá en la mayor zona de

libre comercio del mundo con más de 600 millones de consumidores.

La Unión Europea participa en varios proyectos importantes de

desarrollo económico y social en los países mediterráneos, en particular

a través de la intervención del Banco Europeo de Inversiones en forma

de préstamos a largo plazo. La Unión Europea se ha convertido así en

el principal donante para el desarrollo de los Territorios palestinos (45%

de la ayuda internacional) y contribuye plenamente a la reforma de las

estructuras económicas y políticas de los países del sur del

Mediterráneo.

Países de áfrica, del caribe y del pacífico (ACP)

El proceso de descolonización iniciado al comienzo de los años sesenta

exigió la transformación de los vínculos con las antiguas colonias de los

países miembros, en una asociación de carácter diferente entre países

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soberanos, con arreglo al artículo 310 (antiguo artículo 238) del Tratado

CE. En la actualidad, 71 países de África, del Caribe y del Pacífico

(ACP), tienen una relación privilegiada con la CE, en virtud de los

Convenios de Lomé. Estos convenios van acompañados de una

dotación financiera en forma de subvenciones y préstamos bonificados

que se destinan a financiar, a través del Fondo Europeo de Desarrollo

(FED), programas de inversiones económicas y sociales en los países

ACP. La cooperación con dichos países abarca también a los sectores

industrial y agrario.

El Convenio permite que el 99% de los productos industriales de los

países ACP penetren en el mercado de los Quince sin pagar derechos

de aduana y sin reciprocidad. El Stabex, es un acuerdo similar a un

contrato de seguro que concede cierta garantía de estabilidad a los

ingresos que los países ACP obtienen de sus exportaciones de 48

productos agrícolas. El Stabex actúa en el caso de graves trastornos

climáticos o en la caída de los precios internacionales de dichos

productos. El mecanismo se aplica también a los recursos mineros

(Sysmin). El Convenio de Lomé establece también relaciones políticas

institucionalizadas a través del Consejo de Ministros del Comité de

Embajadores y de la Asamblea Paritaria ACP-UE, en la que los

parlamentarios europeos representan al Parlamento Europeo.

América Latina y Asia

La cooperación entre la Unión y los países de Asia y América Latina

está menos estructurada. Los países en vías de desarrollo de dichas

regiones gozan del sistema de preferencias generalizadas que concede

a sus exportaciones un trato preferencial y ciertas ayudas financieras.

Se han firmado acuerdos marco de cooperación entre la Unión y

Argentina, Brasil, México y Uruguay, así como con los países del Grupo

Andino (Bolivia, Ecuador, Colombia, Perú y Venezuela) con el objetivo

de apoyar la integración económica regional. Tras el Consejo Europeo

de Madrid de diciembre de 1995, tendió a reforzar la asociación entre la

Unión Europea y los países de América Latina, la Comunidad decidió

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profundizar su cooperación en torno a tres ejes: la reforma institucional

y la consolidación del proceso democrático, la lucha contra la pobreza y

la marginación social; finalmente el apoyo a las reformas económicas.

Distintos encuentros tales como la conferencia de San José o la reunión

del Grupo de Río, reunieron a los socios regionales y a los

representantes de la Unión Europea. Además de estos encuentros, se

establecen progresivamente acuerdos marco interregionales con

Mercosur, Argentina y México.

Las relaciones entre la Unión Europea y Asia se basan en "una nueva

estrategia asiática" adoptada en el Consejo Europeo de Essen en

diciembre de 1994. Esta estrategia tiene por objeto desarrollar las

relaciones comunes en los ámbitos del comercio y de la cooperación

industrial y reforzar la cooperación en los ámbitos del fomento de la

inversión, la cooperación entre las empresas y la investigación y el

desarrollo.

La primer cumbre Europa-Asia llevada a cabo en Bangkok los días 1 y 2

de marzo de 1996, fue la ocasión de reforzar el famoso "eslabón débil"

del triángulo Europa/Asia/Estados Unidos. Los socios definieron

orientaciones comunes, comprometiéndose en favor de un sistema de

intercambio multilateral "abierto" y de una liberalización "no

discriminatoria". Esta asociación reforzada debería permitir a la Unión

Europea consolidar sus posiciones en Asia, su primer socio comercial

(23% de los intercambios exteriores de la Unión).

Otros países desarrollados

Para Estados Unidos, la Europa en construcción es un aliado que

comparte los mismos valores, así como un competidor tecnológico y

comercial. La declaración transatlántica firmada el 20 de noviembre de

1990 entre Estados Unidos y la Comunidad Europea y sus Estados

miembros, consagra el apoyo político que Washington aporta

tradicionalmente a la existencia de un aliado europeo democrático y

estable. La alianza política y estratégica que une a numerosos países

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de la Unión y a Estados Unidos en el marco de la Alianza Atlántica ha

contribuido a relativizar el alcance de los conflictos comerciales que han

tenido lugar en relación con los productos agrarios, el acero o la

aeronáutica.

En el marco del nuevo programa trasatlántico adoptado en diciembre de

1995, se organizaron dos cumbres entre la Unión Europea y Estados

Unidos para discutir los distintos ámbitos de cooperación. Tras las

profundas convulsiones que ha sufrido el panorama internacional al final

de este siglo y en particular el final de la guerra fría, los aliados se

encuentran ante la necesidad de una nueva definición del vínculo

trasatlántico.

La cooperación euroamericana debe fijarse nuevos objetivos y coordinar

los esfuerzos para hacer frente a los nuevos riesgos vinculados a la

proliferación nuclear, a las reivindicaciones minoritarias, al desarrollo de

la delincuencia internacional, al tráfico de drogas y a las presiones

migratorias. La Unión Europea es, en términos de intercambio y de

inversión, el primer socio de Estados Unidos y el único con el que las

relaciones están equilibradas. Debe, sin embargo, hacer frente a

determinadas tentaciones del Congreso de los Estados Unidos de

recurrir a medidas unilaterales o extraterritoriales (ley Helms-Burton y

Amato-Kennedy) que amenazan los intereses europeos en el mundo. La

aparición progresiva del euro y su posible poder de atracción podrían

competir con el dólar en su función de moneda de reserva.

Es así como las relaciones con Japón, otro importante miembro del

mundo industrializado, revisten también una importancia enorme. Los

europeos desean obtener desde hace mucho tiempo una mayor

apertura del mercado japonés, una contrapartida indispensable a la

espectacular implantación de los productos japoneses en el mercado

europeo. La Unión Europea pretende profundizar la cooperación con

Japón, en particular en el marco del diálogo político y de las relaciones

económicas comerciales. (Martínez Coll, 2001).

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Relaciones comerciales de México

La política económica internacional contemporánea y sus dimensiones

nos permiten en esta compilación hacer un breve recuento de los

niveles de relaciones económicas entre los Estados. En México están

en vigor mil doscientos setenta tratados, de los cuales 653 son

bilaterales y 617 multilaterales, de los cuales 11 de ellos son tratados

comerciales:

Tratado de Libre Comercio México-Bolivia

Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (México,

Colombia y Venezuela)

Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)

(México, Estados Unidos y Canadá)

Tratado de Libre Comercio México-Costa Rica

Tratado de Libre Comercio México-Nicaragua

Tratado de Libre Comercio México-Chile

Tratado de Libre Comercio México-Israel

Tratado de Libre Comercio México -Unión Europea (TLCUE)

Tratado de Libre Comercio México-Triángulo del Norte (El

Salvador, Guatemala, México y Honduras)

Tratado de Libre Comercio México-Asociación Europea de Libre

Comercio (República de Islandia, Reino de Noruega, el

Principado de Liechtenstein y la Confederación Suiza)

Tratado de Libre Comercio México - Uruguay

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Lección 5.2. El Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre la Comunidad Europea-México.

Tratado de Libre Comercio México-Unión Europea

El Acuerdo entre México y la Unión Europea constituye el marco idóneo

para que las empresas mexicanas que consideren a este continente

como un alternativa viable en sus esfuerzos de diversificación, ya que

con la incorporación de los diez nuevos países representa un mercado

integrado por más de 455 millones de posibles consumidores de

diversos productos y que a la fecha no ha sido totalmente aprovechado.

Aprovechar el potencial del mercado de la Unión Europea requiere

conocer las características de los países que la conforman, sus

reglamentaciones y oportunidades, por lo que esta Guía tiene como

objetivo apoyar el conocimiento de este bloque económico e incentivar

la participación de empresas mexicanas en este mercado que les ofrece

amplias oportunidades.

A continuación se describe el contenido del documento del TLCUE que

suscribieron México y la Unión Europea:

Objetivo General

Crear un espacio comercial en un contexto de integración multinacional

a través del establecimiento de una Zona de Libre Comercio para la

apertura de oportunidades externas de desarrollo.

Objetivos Específicos

Fomentar el desarrollo de los intercambios de bienes y servicios.

Liberalizar preferencial, progresiva y recíprocamente el comercio de

bienes y servicios.

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Dinamizar la actividad comercial y económica.

Atraer insumos y tecnología para la empresa mexicana.

Generar mayores empleos.

Promover la inversión directa.

Incrementar las oportunidades y alianzas estratégicas para la empresa

mexicana.

Comercio de Servicios e Inversión

Servicios

Acceso sin restricción al número de operaciones o prestadores de

servicio en territorio comunitario.

Otorgamiento de trato nacional y trato de nación más favorecida.

Consolidación del grado de apertura vigente en las respectivas

legislaciones nacionales.

Se contempla la prestación de servicios transfronterizos e inversión en

este sector, exceptuando audiovisuales, transporte aéreo y cabotaje

marítimo.

Inversión

Consolidación de la apertura actual, plasmada en legislaciones

nacionales de pagos relacionados con inversión directa.

No implicación de apertura adicional a la inversión extranjera directa en

ningún sector.

Reiteración de compromisos internacionales y establecimiento del

acuerdo de promover recíprocamente la inversión.

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Aspectos Institucionales

Solución de Controversias

Establecimiento de un mecanismo de consulta y solución de

controversias con procedimientos claros y expeditos (primera vez que la

Unión Europea incorpora esta disciplina en un tratado comercial).

Concesión prioritaria a la conciliación, antes de acudir a un

procedimiento arbitral; México conserva su derecho de impugnar ante la

OMC.

Instituciones

Creación de un consejo conjunto, integrado por representantes a nivel

ministerial del Consejo de la Unión Europea, la Comisión Europea y el

gobierno de México.

Establecimiento de un comité integrado por ambas partes como auxiliar

del consejo conjunto.

Compras de Gobierno y Propiedad Intelectual

Compras de Gobierno

Otorgamiento de mejores condiciones de acceso que los demás socios

comerciales de la Unión Europea.

Consolidación del grado de apertura vigente y no modificación de la

legislación del sector.

Entrada de vigencia del capítulo de servicios hasta la entrega de

estadística desagregada para las compras de, por lo menos, 150

empresas públicas de la Unión Europea.

Propiedad Intelectual

Establecimiento de obligaciones, conforme a las legislaciones

nacionales sobre adquisición, conservación y ejecución de los derechos

de propiedad intelectual.

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Establecimiento de un comité especial de consulta para la atención de

asuntos y desacuerdos en la materia.

Confirmación de obligaciones y derechos en los tratados y

convenciones internacionales suscritas.

Evaluación General e Identificación de Productos

Identificación de Productos

Convenio comercial que entró en vigor a mediados de 2000, es sin duda

una de las grandes oportunidades de nuestro país. La Unión Europea

representa la primera potencia comercial en el marco internacional,

concentrando alrededor de la quinta parte del comercio mundial.

Es un hecho que la Unión Europea es el segundo socio comercial y la

segunda fuente de inversión extranjera directa para nuestro país. Es

importante señalar que el acuerdo comercial con la Unión Europea

representará 95% de las exportaciones mexicanas con goce de

tratamiento preferencial, lo que redundará en la generación de más y

mejores empleos, aumento de inversiones y la apertura de nuevas

oportunidades y alianzas estratégicas para las empresas mexicanas

(Arámbula Reyes, 2008).

Los productos contemplados en sectores como el: textil, confección,

cuero y calzado, electrónico, eléctrico y electrodoméstico, siderúrgico,

agricultura, agroindustrial, ganadería y pesca, plástico, alimentos y

bebidas, artículos para decoración y regalo, automotríz, autopartes y

otros vehículos, imprenta e industria editorial, industrias metálicas,

maquinaria y equipo, materiales de construcción, minería, muebles,

químico y farmacéutico (Arámbula Reyes, 2008).

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Lección 5.3. La reordenación del comercio internacional y el impulso al surgimiento económico a través del GATT, la OMC y la OCDE.

General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio)

Una de las características más importantes en lo que respecta a la

evolución del comercio internacional a partir del inicio de la Ronda

Uruguay del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio

(GATT) lo constituye el desarrollo del proceso de globalización, que

abre nuevos espacios y posibilidades para la realización de los

intercambios comerciales. Como una consecuencia de la modificación

de las estrategias de las políticas económicas de la mayor parte de los

países del mundo en favor de un grado más amplio de apertura y de

participación en los intercambios mundiales, el comercio ha adquirido y

se ha convertido en un factor dinámico, que explica el proceso de

cambios y de transformaciones en las estructuras productivas.

Como un importante antecedente de este acuerdo se llevaron a cabo

dos grandes eventos como lo es la reunión de la Habana realizada en

noviembre de 1947, con un grupo integrado por 17 países estimaron

pertinente trabajar sobre el tema de la desgravación arancelaria para

avanzar con mayor rapidez. Y el segundo fue cuando se efectuó la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo, esta se

realizó con 57 países miembros, con la ausencia de la Unión Soviética,

se reunieron para firmar en 1948 la llamada Carta de La Habana, la cual

comprendía de tres grandes aspectos:

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1. El cuerpo jurídico de la Organización.

2. Determinación de las cláusulas generales que contenían las

obligaciones principales relativas a la desgravación arancelaria.

3. Un acuerdo multilateral para negociar una desgravación

arancelaria recíproca.

El incumplimiento a los acuerdos suscritos en el ámbito del GATT,

constituía la característica principal y representaba uno de los mayores

inconvenientes en las relaciones comerciales entre las naciones. Estas

dos últimas se convertirían poco después en el Acuerdo General de

Aranceles y Comercio (GATT). La puesta en marcha de la OMC es tal

vez el resultado de la Ronda que tendrá mayores implicaciones y

beneficios para el funcionamiento del mercado mundial y muy

especialmente para los países en desarrollo; anunciándose con ésta

una nueva era de cooperación económica mundial, que responde al

deseo generalizado de actuar en un sistema multilateral de comercio

más justo y más abierto en beneficio y por el bienestar de los pueblos.

El modo de operación fue una base de reuniones periódicas llamas

“Rondas”, las primeras de ellas ampliaron su campo de acción a las

llamados “Códigos de Acción” llegando hasta la creación de la

Organización Mundial de Comercio (OMC).

Organización Mundial de Comercio (OMC)

El 15 de abril de 1994 se firmó en Marruecos el Acta Final de la Ronda

de Uruguay y octava en su orden de las reuniones formales del Acuerdo

General de Aranceles y Comercio (GATT), mediante esa ronda se creó

la Organización Mundial de Comercio (OMC) y se formalizaron en un

todo diversos acuerdos, en declaraciones, que constituyen los

instrumentos jurídicos regulatorios a nivel multilateral de las relaciones

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de comercio internacional de 144 países en el año 2001, incluyendo a

China considerada por la OMC como un territorio con aduana separada.

El marco legal se ha enfocado en gran medida a que exista hasta el

momento el establecimiento de los principios y criterios de una

organización con carácter multilateral que viene a ser el centro de las

relaciones mercantiles de la comunidad internacional (Cruz Miramontes,

2003).

Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE)

La Organización se creó después de la Segunda Guerra Mundial con el

nombre de Organización para la Cooperación Económica Europea, con

el propósito de coordinar el Plan Marshall. En 1961 se convirtió en lo que

hoy conocemos como la OCDE, con vocación transatlántica y después

mundial. La cual, conforme a la Convención que le dio origen, tiene los

objetivos siguientes:

Alcanzar el grado más alto posible de crecimiento económico y

de empleo de sus países miembros, manteniendo al mismo

tiempo estabilidad financiera.

Elevar el nivel de vida de la población de los referidos países.

Contribuir a la expansión del comercio mundial sobre una base

multilateral y no discriminatoria de acuerdo con las obligaciones

internacionales.

En general, contribuir a la expansión económica tanto de los

países miembros como de los que no lo son.

La OCDE tiene como antecedente a la Organización Europea de

Cooperación Económica (OECE), creada con el fin de realizar los

estudios técnicos para la aplicación de los fondos del Plan Marshall en

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la reconstrucción europea después de la Segunda Guerra Mundial. La

OCDE es una organización internacional intergubernamental que

agrupa a los países más industrializados de economía de mercado con

sede en París, Francia. En la OCDE los representantes de los países

miembros se reúnen para intercambiar información y armonizar políticas

con el objetivo de maximizar su crecimiento económico y coadyuvar a

su desarrollo y al de los países no miembros.

La caída del muro de Berlín, por un lado, y las profundas reformas

económicas emprendidas por algunas naciones en vías de desarrollo a

finales de los ochenta marcan un cambio en la OCDE, ésta inicia un

proceso de redefinición para dar cabida a países con economías

relevantes que compartieran sus principios dentro de este proceso;

México ingresará a esta Organización en 1994 tras dos décadas de

haber estado cerrada a la incorporación de nuevos miembros.

El trabajo de la OCDE alcanza todas las esferas de la política pública

(economía, comercio, educación, desarrollo, ciencia e innovación

tecnológica, entre otros), exceptuando lo que se refiere a la políticas

militar y cultural. La OCDE es conocida, sobre todo, por sus

publicaciones y estadísticas. Es una de las más importantes y

confiables fuentes de datos estadísticos.

La Organización se constituye así en un foro de discusión para

desarrollar y refinar políticas económicas y sociales. Los miembros

comparan experiencias, buscan respuestas a problemas comunes y

coordinan sus trabajos tanto a nivel interno como a nivel internacional

para hacer frente, junto con los países no miembros, a un mundo cada

vez más globalizado e interdependiente.

La OCDE tiene además un papel complementario con otras

organizaciones internacionales, como la ONU y la OMC, en temas como

la competitividad global, el combate a la corrupción, la mejora de los

sistemas educativos y de salud de los países miembros, entre otros.

(Secretaría de Relaciones Exteriores de México, 1970).

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Referencias consultadas

Arámbula Reyes, A. (2008). Tratados Comerciales con México. México: Centro

de Documentación, información y análisis.

Cruz Miramontes, R. (2003). Las relaciones comerciales multilaterales deMéxico y

el Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea . México: Instituto de

Investigaciones Jurídicas.

Martínez Coll, J. C. (2001). Las relaciones comerciales de la UE con terceros

países en La Economía de Mercado, virtudes e inconvenientes. Recuperado el 27

de Noviembre de 2011, de http://www.eumed.net/cursecon/17/terceros_paises.htm

Secretaría de Relaciones Exteriores de México. (8 de Enero de 1970). Secretaría

de Relaciones Exteriores de México. Recuperado el 28 de Noviembre de 2011, de

http://portal.sre.gob.mx/ocde/index.php?option=displaypage&Itemid=96&op=page&

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