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Servicio de suscripciones software Open Source Red Hat Enterprise Linux

Pliego de Condiciones técnicas

Diciembre de 2015

Servicio de suscripciones software Open Source Red Hat Enterprise Linux Pliego de condiciones técnicas

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Este documento es propiedad de Eusko Jaurlaritzen Informatika Elkartea – Sociedad Informática del Gobierno Vasco, S.A. (EJIE). Este documento no puede ser reproducido, en su totalidad o parcialmente, ni mostrado a otros, ni utilizado para otros propósitos que los que han originado su entrega, sin el previo permiso escrito de EJIE. En el caso de ser entregado en virtud de un contrato, su utilización estará limitada a lo expresamente autorizado en dicho contrato. EJIE no podrá ser considerada responsable de eventuales errores u omisiones en la edición del documento.

Versión Fecha Resumen de cambios Elaborado por: Aprobado por:

1.0 17/12/2015 Versión inicial Iñaki Astorquia Juan Pedro Alvarez


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Índice

1 Necesidad e idoneidad de la contratación .......................................................................................... 4

2 Objeto del contrato ................................................................................................................................ 5

3 Alcance de los servicios ....................................................................................................................... 6

3.1 Alcance de actualizaciones .............................................................................................................................. 7

3.2 Alcance de la atención y gestión de incidencias ....................................................................................... 7

3.3 Alcance de la consultoría .................................................................................................................................. 9

3.4 Presupuesto y Facturación ............................................................................................................................. 10

3.5 Periodo de validez del contrato ..................................................................................................................... 10

4 Contenido de las ofertas .....................................................................................................................11

4.1 Estructura y contenido de las ofertas .......................................................................................................... 11

4.1.1 Documento de propuesta técnica 11

4.1.2 Documento de propuesta económica 12

5 Criterios de valoración ........................................................................................................................13

5.1 Criterios de valoración propuesta económica ........................................................................................... 13


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1 Necesidad e idoneidad de la contratación

EJIE, como empresa suministradora de servicios informáticos del Gobierno Vasco, necesita acometer la

contratación de los siguientes servicios y suscripciones del fabricante Red Hat:

1. Suscripciones Red Hat Enterprise Linux Server(RHEL) y Satellite, que garanticen los servicios de

actualización y gestión de incidencias asociadas al parque de servidores con sistema operativo

Red Hat en EJIE.

2. Suscripciones y servicio de consultoría Red Hat para la implantación de un piloto productivo

Opensift de tres nodos con los productos Red Hat Enterprise Virtualization(RHEV), JBOSS y

Cloudforms.

La actividad objeto de contratación es necesaria para la prestación de un servicio que es competencia

de EJIE

Dicha actividad está incluida entre los servicios que pueden ser contratados, conforme a la Instrucción

sexta de las Instrucciones sobre las buenas prácticas en la contratación de servicios, de Gobierno

Vasco, y su objeto no contiene prestaciones que con arreglo a la Instrucción quinta deben ser

satisfechas con medios propios.

Los documentos contractuales elaborados en la fase de preparación del contrato incorporan las

debidas garantías para dar cumplimiento a la Instrucción octava, sobre las buenas prácticas en la

celebración de contratos de servicios a fin de evitar que se incurra en los supuestos de cesión ilegal de

trabajadores.


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2 Objeto del contrato

El presente pliego tiene por objeto la contratación de un conjunto de suscripciones Red Hat Enterprise

Linux Server (RHEL) asociadas al parque de servidores y suscripciones de servicios asociados a la gestión

centralizada, según los términos y condiciones que se establecen en el mismo.

Actualmente, la configuración y ciclo de actualizaciones del parque de servidores Red Hat en Ejie se

lleva a cabo mediante dos plataformas independientes: Puppet Enterprise y Satellite 5.4.

Mediante la evolución a Satellite 6, la nueva versión del producto incluye el servicio Puppet,

garantizando de este modo la integración de las dos herramientas hacia una gestión global completa.

Por otro lado, con el objetivo de incrementar el valor de nuevos servicios en plataforma Red Hat, a través de

las estrategias Cloud y DevOps, se requiere el diseño e implantación de un piloto productivo Opensift de tres

nodos con las herramientas opensource: Enterprise Virtualization(RHEV), JBOSS y Cloudforms.


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3 Alcance de los servicios

El adjudicatario deberá proveer durante un periodo de tres años las siguientes suscripciones de productos Red Hat, conforme a las modalidades y volúmenes que se indican a continuación:

SKU Descripción Unidades

RH00007RN RED HAT ENTERPRISE LINUX FOR VIRTUAL DATACENTERS WITH SMART MANAGEMENT, STANDARD

71

RH00008RN RED HAT ENTERPRISE LINUX SERVER WITH SMART MANAGEMENT, PREMIUM (PHYSICAL OR VIRTUAL NODES) RENEWAL

6

RH00009RN RED HAT ENTERPRISE LINUX SERVER WITH SMART MANAGEMENT, STANDARD (PHYSICAL OR VIRTUAL NODES) RENEWAL

32

MCT0370RN RED HAT SATELLITE 1

MCT2841 RED HAT CLOUDFORMS, STANDARD (2-sockets) 3

RV0213787 RED HAT ENTERPRISE VIRTUALIZATION (2-sockets), Premium 3

MW0196814 RED HAT JBOSS ENTERPRISE APLICATION PLATFORM WITH MANAGEMENT, 16 CORE STANDARD

1

MCT2863 OPENSHIFT ENTERPRISE STANDARD (1-2 SOCKETS) 3

El adjudicatario deberá proveer solamente el primer año un servicio de consultoría del fabricante para el diseño e implantación de dicho piloto consistente en:

CU-GPS CONSULTING UNITS (Servicios de consultoría experta realizado por consultores de la compañía Red Hat)

1015

En todo caso deberá quedar garantizado el servicio directo por parte del fabricante Red Hat. Los soportes referenciados como Standard estarán sujetos a unos niveles de servicio en modalidad 9x5 y los soportes tipo Premium estarán sujetos a unos niveles en modalidad 24x7.

Con el objetivo de facilitar el incremento del parque de servidores durante 2016, y garantizar el soporte de nuevas máquinas, el adjudicatario debe garantizar el incremento hasta un 15% de la plataforma, manteniendo el precio unitario de suscripción.


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3.1 Alcance de actualizaciones

Se deberá proporcionar acceso a las actualizaciones diarias de los productos Red Hat Linux

proporcionadas por el fabricante, incluyendo:

Nuevas versiones de sistema operativo Red Hat Enterprise

Parches para corrección de errores reconocidos

Parches de seguridad clasificados por niveles de criticidad

Las actualizaciones de producto serán accesibles mediante la descarga de software a través del portal

web del fabricante Red Hat y estará totalmente integrada con la herramienta de gestión centralizada (Red Hat

Satellite), para aplicarlo al conjunto de servidores de EJIE de forma automatizada.

3.2 Alcance de la atención y gestión de incidencias

Las condiciones específicas del servicio de atención y gestión de incidencias de los productos Red Hat

dependerán del tipo de suscripción: Premium o Standard. Se requerirá el acceso a los mecanismos de atención

y gestión de incidencias proporcionados directamente por el fabricante Red Hat.

Se considerarán los siguientes niveles de gravedad de las incidencias en función del impacto que

provocan en el servicio:

Gravedad 1 (urgente): La incidencia afecta gravemente a los sistemas en producción ocasionando pérdida de datos o que el servicio no funcione. Sin procedimiento para solucionar el problema.

Gravedad 2 (alta): La incidencia afecta a los sistemas en producción ocasionando un alto impacto en la funcionalidad como problemas de lentitud o interrupciones en la operativa habitual. No existe procedimiento para solucionar el problema

Gravedad 3 (media): En producción la incidencia tiene un impacto medio/bajo en la operativa, no afectando al normal desarrollo del servicio. En desarrollo, la situación impide la migración a producción o causa que no se pueda continuar un proyecto

Gravedad 4 (baja): La incidencia no tienen impacto o muy bajo en la operativa habitual del servicio. Se trata de una consulta de uso general, un error en la documentación o una recomendación para una mejora del producto en el futuro.

En función de la modalidad de soporte (Premium o Standard) asociada al tipo de suscripciones, se requerirán los siguientes tiempos de respuesta y solución de incidencias:


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Premium Standard

Horas de Cobertura Horas de oficina (24x7 gravedad 1 y 2) Horas de oficina

Canal de contacto Web/teléfono Web/teléfono

Tiempos Tiempo de respuesta Tiempo de solución Tiempo de respuesta Tiempo de solución

Gravedad 1 (Urgente) 1 hora 8 horas de oficina 1 hora de oficina 2 días laborables

Gravedad 2 (Alta) 2 horas 2 días laborables 4 horas de oficina 2 días laborables

Gravedad 3 (Media) 4 horas de oficina 3 días laborables 1 día laborable 3 días laborables

Gravedad 4 (Baja) 8 horas de oficina 4 días laborables 2 días laborables 4 días laborables

Se entiende por:

Tiempo de respuesta: Tiempo transcurrido desde la comunicación de la incidencia al equipo de

soporte del adjudicatario y el inicio de las actividades encaminadas a su resolución (presencia

“in situ” en el caso de que lo requiera el impacto de la incidencia).

Tiempo de solución: Tiempo transcurrido desde la comunicación de la incidencia hasta su

completa solución.

EJIE podrá requerir el cumplimiento de los tiempos de resolución establecidos en aquellos casos en

que las soluciones aplicables estén basadas en el empleo de código oficialmente liberado por el fabricante Red

Hat y estén recogidas en su base de datos de conocimiento oficial.

En otros casos, se requerirá el compromiso de Red Hat para realizar el escalado interno de la incidencia

para su análisis y posterior desarrollo de solución.

Simultáneamente el contratista deberá proponer alternativas que permitan la solución temporal del

problema a fin de poder mantener los niveles de servicio adecuados. En todo caso, la implantación última de

los mismos será responsabilidad de la Dirección Tecnología y Sistemas de EJIE.


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Como apoyo a la atención y gestión de incidencias se deberá proporcionar los siguientes servicios

complementarios:

Acceso a la Base de Datos de conocimientos oficial de Red Hat.

Acceso a la lista de hardware y software certificado para Red Hat Enterprise Linux.

Acceso al programa Open Souce Assurance de Red Hat.

Los canales de atención de los servicios por parte del fabricante Red Hat deberá facilitarse como mínimo

Vía web (Portal Red Hat)

Vía telefónica (Número de teléfono nacional de atención, 900 o similar)

Correo electrónico

3.3 Alcance de la consultoría

El diseño e implementación del piloto productivo de tres nodos Openshift se provee a través de 1015 unidades de consultoría Red Hat a llevar a cabo por consultores expertos en nómina de Red Hat. Las unidades de consultoría son para la realización de un piloto funcional de proyecto integral DevOps incluyendo la automatización de una infraestructura de 3 nodos con:

Red Hat Enterprise Virtualization

Red Hat Enterprise Linux

Red Hat Satellite 6 Red Hat Cloudforms

La ejecución del piloto productive Openshift 3 nodos + RHELV + JBOSS + CLOUDFORMS tiene un plazo de

ejecución de 4 meses desde el inicio de los trabajos.


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3.4 Presupuesto y Facturación

Con el objetivo de garantizar el soporte de nuevas máquinas y servicios, el adjudicatario debe garantizar el

incremento hasta un 20% de la plataforma incluida en este contrato, manteniendo el precio unitario de

suscripción. Los incrementos de nuevas unidades se formalizarán trimestralmente, y se llevarán a cabo con su

incremento correspondiente en cada pago anual.

El presupuesto máximo de la presente licitación es de CUATROCIENTOS MIL euros (400 000,00 €) sin IVA,

teniéndose en cuenta el potencial incremento de hasta un 20% en el número de unidades suscritas a lo largo

del periodo de vigencia del contrato.

El presupuesto máximo de la presente licitación, sobre la base de las unidades y servicios especificados en la

tabla del capítulo 3 de este documento (antes de aplicar ningún incremento potencial), es de TRESCIENTOS

CUARENTA MIL euros (340 000,00 €) sin IVA.

La facturación se realizará en tres pagos anuales. El primer pago con la activación o renovación del

servicio de suscripciones. El servicio de consultoría es una inversión inicial y solamente estará incluido en el

primer pago.

3.5 Periodo de validez del contrato

El contrato correspondiente relacionado con el soporte y mantenimiento tendrá por vigencia los

ejercicios 2016, 2017 y 2018


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4 Contenido de las ofertas

4.1 Estructura y contenido de las ofertas

EJIE requiere la presentación de las ofertas, al menos en castellano. Si así lo desean, se permite a los

suministradores que proporcionen información adicional, como descripciones de productos e información de

referencia a modo de anexos.

Todos los documentos que formen parte de la oferta tendrán que estar identificados al menos por un

título, un número de documento y su fecha de publicación. Dentro de cada documento, todas las páginas

deben mostrar el título del documento y el número de página.

Los datos contenidos en la oferta serán utilizados para la realización del proceso de valoración de

ofertas. Por ello, la documentación presentada por el licitador deberá ser detallada y concreta, de forma que

permita su análisis y valoración según los criterios de adjudicación que se determinen para este expediente.

Ante la falta de la información suficiente para la valoración de ofertas EJIE podrá considerar que la

oferta incumple los requisitos mínimos solicitados en el presente pliego y será motivo válido para desestimar

una oferta.

4.1.1 Documento de propuesta técnica

Se requiere que la respuesta al presente pliego por parte de los licitantes sea lo más detallada posible,

incluyendo al menos los siguientes elementos:

Índice, donde se refleje el contenido de la propuesta de soporte

Presentación y características generales, donde se identifique claramente el expediente al que

se está respondiendo, información de contacto del proveedor y acatamiento de las condiciones expresadas en

el presente documento.

Resumen ejecutivo, con los aspectos más relevantes de la propuesta de soporte.

Alcance del servicio donde se especifica claramente que se cumplen con los requisitos

establecidos en el punto 3 “Alcance de los servicios”.

Servicios opcionales donde se especifica si se incluyen servicios de soporte preventivos, bolsa

de horas de consultoría en nuevos productos (Openshift, Cloudforms…) detallando sus tareas asociadas y

objetivos.


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Datos de empresa referidos a los últimos 3 años, incluyendo:

Facturación

Puntos de presencia en España y número de empleados de perfil técnico en cada uno

Acuerdos con socios tecnológicos (relacionados con la presente licitación)

Documento acreditativo de que se cuenta con el soporte y pleno respaldo del fabricante

Red Hat para el suministro de los servicios requeridos.

Tabla resumen de proyectos realizados por la compañía análogos al presente,

indicando el cliente, entorno tecnológico y duración.

4.1.2 Documento de propuesta económica

Las ofertas que presenten los diferentes licitadores deberán incluir una tabla con información

suficiente para verificar que se incluyen al menos los conceptos solicitados a través del presente expediente.

Se deberá detallar el precio unitario de cada uno de los conceptos a suministrar.

Se incluye a continuación una propuesta para la documentación a presentar, que acompañará a la

oferta económica planteada, diferenciando los conceptos indicados en la misma:

PLAZO DESCRIPCIÓN CÓDIGO DE PRODUCTO

PRECIO UNITARIO

UNIDADES PRECIO TOTAL

3 años

Red Hat Enterprise Linux for Virtual Datacenters with Smart Management, Standard

RH00007 XXX

71 YYY

Red Hat Enterprise Linux Server with Smart Management, Premium (Physical or Virtual Nodes)

RH00008 XXX

6 YYY

Red Hat Enterprise Linux Server with Smart Management, Standard (Physical or Virtual Nodes)

RH00009 XXX

32 YYY

Red Hat Satellite MCT0370 XXX 1 YYY

Red Hat CloudForms, Standard (2-sockets) MCT2841 0 3 0

Red Hat Enterprise Virtualization (2-sockets), Premium RV0213787 0 3 0

Red Hat JBoss Enterprise Application Platform with Management, 16 Core Standard

MW0196814 0

1 0

OpenShift Enterprise, Standard (1-2 Sockets) MCT2863 0 3 0

Consulting Units CU-GPS XXX 1015 YYY

TOTAL OFERTA (SIN IVA) XXXXX

TOTAL OFERTA IVA INCLUIDO XXXXX

EJIE considerará incluidos, dentro de los precios ofertados, todos los gastos derivados de la realización

de las tareas requeridas al adjudicatario, con todos los impuestos, gastos y tasas aplicables, con excepción del

IVA. En el anexo I del presente pliego se presenta una oferta económica.


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5 Criterios de valoración

A continuación se indican los criterios y ponderaciones asignadas para la adjudicación del presente

contrato a partir de las ofertas recibidas.

Criterio Peso relativo

Propuesta económica 100%

Las ofertas que no indiquen claramente el cumplimiento de los puntos detallados en el apartado 3 serán descartadas.

5.1 Criterios de valoración propuesta económica

El contrato se asignará a la oferta de menor precio.

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