IPC 2016

Madagascar au 145ème rang mondial

Les invi tés étaient au rendez-vous au

Café de la Gare d’Antananarivo ce

mercredi 25 Janvier 2017, pour

découvri r le nouveau score de

Madagascar dans le classement de

l ’Indice de Perception de la Corruption

2016 (IPC), i l s éta ient au nombre de

150 personnes composées de diverses

enti tés telles que des représentants de

la société civile, du secteur privé, des

ministères et du gouvernement, des

insti tutions de contrôle de l 'Etat

(BIANCO, SAMIFIN, CSI), des

partenaires techniques et financiers ,

d’étudiants et de journal is tes .

Pour l ’année 2016, Madagascar note un recul de 2 points dans le classement mondial avec un score de

26/100, contre 28/100 en 2015. La Grande île se s itue à la 145ème place sur 176 pays, soit une perte de

22 places par rapport à l ’IPC 2015 où el le se trouvait à la 123ème place sur 168 pays .

Le nouveau directeur exécutif de TI -IM, M. Claude FANOHIZA a indiqué lors de son discours que « 2017

sera une année décisive pour inverser la tendance et repartir vers l’objectif de 50/100 en 2025 fixé par le

gouvernement dans la Stratégie Nationale de Lutte contre la Corruption (SNLCC)». I l a a jouté que « l’Etat

a conjugué des efforts mais il doit encore faire preuve de plus de volonté politique» dans la lutte contre la corruption afin que le score de Madagascar reparte à la hausse et assurer la transparence dans

l 'organisation des élections prés identiel les prévues en 2018.

Pour en savoir plus : https://transparency-france.org/project/indice-de-perception-de-la-corruption-

2016/

Le mot du président

IPC 2016

Chi ffre de TI

Activi tés Interview : Claude FANOHIZA

Secrétariat International et

autres sections

Histoire d’ailleurs

News

Sensibilisation

Contact TI-IM

Numéro 1 – 1er semestre 2017

Newsletter ENSEMBLE contre LA CORRUPTION !!

SOMMAIRE

CHIFFRE DE TI

Maitre Alex RAFAMATANANTSOA

"C'est avec un grand plaisir que j'ai l'honneur

de partager avec vous , partenaires de la

lutte contre la corruption, la première lettre

d'information de la section de Transparency International à Madagascar.

Depuis sa création, en 2000, Transparency

International-Initiative Madagascar, à travers

ses activi tés , met tout en œuvre pour

atteindre son objectif qui est la réduction et

la prévention de tous ri sques et toutes

formes de corruption à Madagascar.

La tâche est difficile mais l 'ensemble des

actions que nous engageons jusqu'à

aujourd'hui favorise une cul ture ci toyenne

qui refuse la corruption et montre que la

société civile est garante de la transparence,

de la démocratie et de l 'Etat de droi t.

Cependant, loin d’être satis fa i t par ces

résultats, notre ambition est d’aller toujours plus loin dans cette lutte, d’œuvrer pour une

Nation plus équitable, juste et prospère et

de restaurer la sécuri té des ci toyens de

Madagascar.

La lutte contre la corruption est l ’a ffa i re de

toutes et tous , des acteurs de l 'Etat, de

l ’Administration, des organisations de la

société civile et surtout des ci toyens . Cette

année 2017 représente un enjeu important

pour l 'avenir du pays, à la veille des élections

prés identielles et législatives de 2018. I l faut

donc continuer à mobi l i ser nos forces , à

rester unis et œuvrer pour un pays exempt

de corruption."

LE MOT DU PRESIDENT

$7,800M perdus par les pays en

développement et émergeants à cause des

flux financiers i l l i ci tes (2004-2013)

Pouvez-vous vous présenter brièvement?

Je trava ille pour le compte de TI-IM et j’ai

pris récemment ma fonction en tant que

Directeur Exécuti f, plus précisément

depuis le 1er Janvier 2017.

Qu’est-ce qui vous motive à combattre la

corruption à Madagascar ?

Concrètement, je me suis engagé dans la

promotion de la bonne gouvernance depuis l ’année 2004 à travers un

programme dénommé « MISONGA », un

programme financé par l ’USAID et mis en œuvre par le Consortium PACT et CRS. En

2006, j’a i continué mon engagement en

créant ma propre ONG qui œuvre pour la

même cause et en même temps à travers

d’un projet financé par la Banque Mondiale durant 10 ans sans interruption,

et cette fois-ci avec des actions beaucoup

plus foca l i sées sur la lutte contre la

corruption à Mada gascar. A présent, je

continue ma lutte à travers Transparency

International .

Quelles sont les responsabilités des

citoyens Malagasy vis-à-vis de la lutte

contre la corruption ?

Ma perception et/ou mon analyse personnelle de la situation à Madagascar

me conduit à dire que les ci toyens croient

que la lutte contre la corruption c’est plutôt l’affaire de l’Etat Malagasy à travers

les institutions mises en place par le Gouvernement telles que le BIANCO, le

Samifin ou le Pôle Anti-Corruption (PAC)

actuellement en cours de mise en place. Ainsi, le Gouvernement à travers ces

établissements publics travaille seul et les

ci toyens jouent le rôle de spectateur. Je

crois que chaque citoyen doit s’engager

pour lutter contre la corruption ; et cela en tant qu’individu ou à travers une

organisation ou un groupe de personnes

avec la même valeur d’engagement en

col laboration avec les institutions

évoquées ci -dessus et toutes autres forces

vives concernées pour lutter contre ce fléau.

Activités

24 Février 2017 : Signature des engagements pour l’amélioration de la transparence dans la gestion

des ressources forestières

09 Février 2017 : Atelier de restitution de l’analyse de la corruption sur la chaine de valeur de l’exploitation minière artisanale sur les filières or et saphir

03 Mars et 10 Février 2017 : Deux

débats publics citoyens

Cette année 2017, Transparency

International Initiative Madagascar ainsi que

des représentants de la Société Civi le ont

débattu avec les citoyens malgaches sur la « Transparence des finances publ iques ».

Deux débats ont été organisés, le premier en

date du 10 février 2017 dans le Grand

Amphi DEGS de l’Université d’Antananarivo

et le second au Conseil de Développement

d’Andohatapenaka le 03 Mars 2017.

Pour en savoir plus : http://transparency.mg/article/10-fevrier-2017--debat-public-citoyen-sur-le-thème--

comment-ameliorer-le-suivi-de-l-utilisation-

de-l -argent-public-a-madagascar---

Quatre minis tères dont le Minis tère de

l 'Environnement, de l 'Ecologie et des Forêts , le

Ministère de la Justice, le Minis tère de la Sécuri té

Publ ique ainsi que le Secrétariat d’Etat auprès du Ministère de la défense nationale chargé de la

gendarmerie se sont engagés pour amél iorer la

transparence dans la ge stion des ressources

forestières. La signature de cette convention a été

fa i te le 24 Février 2017 à l ’hôtel AKOA Ivandry.

Pour en savoir plus :

http://transparency.mg/article/signature-des-

engagements-pour-l-amelioration-de-la-transparence-dans-la-gestion-des-ressources-

forestieres-

A l ’occasion de la journée internationale des

droits de la femme, Transparency International-

Ini tiative Madagascar a organisé deux débats

télévisés sur la femme et la gouvernance

foncière qui ont été diffusés sur Kolo TV et sur

TVM le 08 Mars 2017.

Un fi lm court a été tourné pour sensibiliser les

femmes sur leurs droits à posséder des terres .

Les vidéos sont à regarder sur:

https ://www.youtube.com/playlist?list=PLltf3NURjzvQ2YNdJ5Mm76jNZdCQGMgn-

L’atel ier de resti tution et de consultation q été

organisé le Jeudi 09 Février 2017 au Centre Socia l

ARRUPE Faravohitra à l’issue de l ’enquête menée

par Transparency International Ini tiative Madagascar dans deux régions : Ats imo Andrefana

et Diana. Il s ’agit d’une enquête sur l’analyse de la

corruption dans la chaîne de valeur de l’exploitation

minière à Madagascar pour les filières or et saphir.

TI-IM a invité les di fférentes parties prenantes :

MPMP, BIANCO, SAMIFIN, OSC, Force s de l ’ordre,

MNP, opérateurs, partenaires techniques…. dans la

chaîne de va leur du secteur minier artisanal , pour participer à cet atel ier.

08 Mars 2017 : La femme et la gouvernance

foncière

A l’occasion de la journée internationale des

droits de la femme, Transparency International-

Initiative Madagascar a organisé deux débats

télévisés sur la femme et la gouvernance

foncière qui ont été diffusés sur Kolo TV et sur

TVM le 08 Mars 2017.

Un film court a été tourné pour sensibiliser les

femmes sur leurs droits à posséder des terres.

Les vidéos sont à regarder sur:

https://www.youtube.com/playlist?list=PLltf3N

URjzvQ2YNdJ5Mm76jNZdCQGMgn-

INTERVIEW

M. Claude FANOHIZA

SECRETARIAT INTERNATIONAL ET AUTRES SECTIONS

INDICE DE PERCEPTION DE LA CORRUPTION 2016

Seuls quelques pays se rapprochent d’un score parfait dans l’Indice de Perception de la Corruption 2016. Plus que la moitié des 176 pays enregis trés se s i tuent en dessous du score de 50 points/100. Ains i la moyenne généra le est de 46 points/100.

« Dans trop de pays, les gens sont privés de leurs besoins les plus élémentaires et vont au l it affamé chaque nuit à cause de l a corruption, tandis que les

puissants et corrompus jouissent d'un mode de vie somptueux en toute impunité. » José Ugaz, Président de Transparency International.

http://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2016

TRANSPARENCY INTERNATIONAL : Un nouvel outil pour les jeunes activistes luttant contre la corruption

A l ’occasion de la Journée internationale de la jeunesse, le 12 août 2016, Transparency International a mis à la disposition des jeunes un kit qui les a idera

à mener des actions concrètes dans la lutte contre la corruption. Le kit propose 15 idées aux jeunes activistes contient des indications pas à pas pour

passer du plan à l ’action. Cet outil présente aux jeunes comment s’engager dans la lutte contre la corruption en uti l i sant le s outi l s modernes , les

performances théâtra les , en organisant des péti tions , des manifestations a ins i que des camps d’intégri té.

http://www.transparency.org/whatwedo/publication/anti_corruption_kit_15_ideas_for_young_activists

HISTOIRES D’AILLEURS

#1 Histoire d’ailleurs… aux Etats Unis : Donald Trump nomme son beau-fils comme son conseiller principal – See more at : http://www.transparency.org/news/feature/trumps_gold_plated_son_in_law_and_other_potential_conflicts_of_interest

#2 Histoire d’ailleurs… en Asie : analyse régional par Kate Hanlon – See more at:

http://www.transparency.org/news/feature/asia_pacific_fighting_corruption_is_side_lined

#3 Histoire d’ailleurs… Moyen Orient et Afrique du Nord: analyse régionale par Kinda Hattar – See more at :

http://www.transparency.org/news/feature/MENA_a_very_drastic_decline

#4 Histoire d’ailleurs… en Europe et Asie central:

http://www.transparency.org/news/feature/europe_and_centra l_as ia_an_overa l l_s tagnation

#5 Histoires d’ailleurs...au Burundi: Les taxis-moto renoncent à cause de la corruption - See more at: http://transparency.mg/article/-1-his toires -d-a i l leurs ---au-burundi --les -taxis -moto-renoncent-a-cause-de-la-corruption#sthash.91yluX4R.dpuf

#6 Histoires d'ailleurs... en Tunisie: Rendre compte de faits de corruption peut être dangereux - See more at: http://transparency.mg/article/-2-his toires -d-a i l leurs----en-tunis ie--rendre-compte-de-fa i ts -de-corruption-peut-etre-dangereux#sthash.Yoci i34a.dpuf

#7 Histoires d'ailleurs... en Afrique du Sud: Comment une s imple avocate est-el le devenue une figure à abattre? - See more at: http://transparency.mg/article/-3-histoires-d-ailleurs----en-afrique-du-sud--comment-une-simple-avocate-est-el le-devenue-une-figure-a-abattre-

#sthash.g0AtqcGv.dpuf

- 05 mai 2017 : Team Building de l 'équipe

- 12 mai 2017 : Conférence débat dans le cadre du Transparence des rémunérations des agents publics à Madagascar (TRAP) à l'ENAM Androhibe

- 24 mai 2017 : Diner sol ida ire de TI -IM au Café de la Gare Soarano

- 08 juin 2017 : Conférence débat dans le cadre du Transparence des rémunérations des agents publics à Madagascar (TRAP) à l'ENMG Tsaralalàna.

- 13 juin 2017 : Atel ier de restitution du projet TRAP au DLC Anosy

Agenda

NEWS SENSIBILISATION

Un petit mot sur les nouveaux venus dans l’équipe TI-IM,

M. Claude FANOHIZA est nommé Directeur Exécuti f de Transparency International -Ini tiative Madagascar.

Nous accueillons également un nouveau Coordinateur des Programmes,

M. Bienvenu TSIVOZAHY qui se charge quant à lui de la gestion de tous

les programmes de TI -IM à Tana et dans les régions ; et travaille de près avec le Directeur Exécuti f.

M. Hajaniaina Paulin RANDRIA ARSON spécia l i s te du secteur minier,

prend en charge le programme foncier.

Mme La lao Irna RAJAOMBINITSOA, rejoint l ’équipe comme parajuriste et

el le ass is te notre actuel le juris te.

Côté communication, nous ci tons Mme Fanja RAVAOARIMANANA, la

Chargée de communication et Mme Henika ANDRIAMIARIMANANA la

s tagia i re en communication.

Mme Oriela RASOLOMANANA est la nouvel le comptable.

Mme Niel la VOHANSON la s tagia i re en droi t des affa i res .

Transparency International-Initiative Madagascar souhaite la bienvenue

aux nouveaux collaborateurs et un bon courage à toute l ’équipe. Luttons

ensemble contre la corruption et espérons un mei l leur résultat pour

cette année 2017.

Nul n’ignore que le système de recrutement et de gestion des

agents publics aussi bien dans d’autres pays qu’à Madagascar est

très vulnérable à la corruption. Or, ce fléau constitue un obstacle majeur sur l ’évolution effective de l ’adminis tration. Toute fois , i l

est possible d’éviter ce phénomène. En effet, la Convention des

Nations Unies contre la corruption, dans son Article 7 a l inéa 1

propose des mesures préventives pour assurer la transparence

dans les systèmes de recrutement, d’embauchage, de fidélis ation,

de promotion et de retraite des fonctionnaires . Reposant sur les principes fondamentaux de son système juridique, l ’Etat devra i t

renforcer et clari fier ces procédures .

L’Etat doit assurer l ’efficacité et la transparence dans la gestion des

agents publ ics , en assurant notamment que ces derniers

rempl issent certains cri tères objecti fs qui sont entre autres le

mérite, l ’équité et l’aptitude. En l ’occurrence, dans les concours

administratifs, les recrutements d’agents publ ics contractuels , la

promotion a ins i que la retra i te; le contrôle devra i t être très

renforcé, a l lant de la dépos i tion des doss iers jusqu’à la

proclamation des résultats. I l est important, pour le bien de l ’Etat

et de la Nation, de s’assurer que ceux qui obtiennent les postes de

fonctionnaires les méritent réellement et qu’ils soient à la hauteur

de leur fonction.

http://www.eods .eu/l ibrary/UN_UNCAC_2003_FR.PDF

Isika rehetra

Hiaraka Isika hiady amin’ny kolikoly!!!

CITE PLANTON Lot II U 86 (Rez de Chaussée) Ampahibe-Antananarivo 101- Madagascar

+261 (0)34 96 418 79 contact@transparency.mg www.transparency.mg

Newsletter N⁰1 – 1er semestre 2017

Transparency International - Initiative Madagascar