Semanario 17 de Octubre

Por la Sudamericana

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Miércoles 18 de setiembre de 2013

COMERCIANTES CERCA DE LA NACIONAL

SUPLEMENTO DEPORTIVO

Este viernes, UTC recibe a José Gálvez de Chimbote en busca de una nueva victoria que lo acerque al torneo internacional.

CAIMANES ES DE PRIMERA

Turismo: utopía de firmas y proyectos

Cabe señalar que quien se va del equipo de todas maneras es Igle-sias, el lateral izquierdo sufrió hace varios meses un lesión y no baría

POLÍTICA

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Para líderes de opinión Reclama tu suplementoMIÉRCOLES 17 DE OCTUBRE DEL 2013 DIRECTOR: ANGEL MONTENEGRO GUANILO AÑO 01 Nº 19

Profesores y el reto de una nueva evaluaciónEn menos de un mes se realizará examen para docentes que quieran asumir cargos jerárquicos en las Instituciones Educativas.

INFORMA LA PCM

Región Cajamarca no logra transparentar sus cuentas

La policía y el caótico transporte

PROBLEMAS EN LA CIUDAD

“Los recursos naturales deben volver a poder del pueblo”

Cajamarca y el alto precio del combustible

La evidente crisis, en la que debería ser una de las principales actividades económicas, aumenta debido a la inoperancia de las autoridades.

2 3Cajamarca Opina Cajamarca Opinawww.cajamarcaopina.com www.cajamarcaopina.com


Profesores y el reto de una nueva evaluación

REGIÓN N° DE PLAZAS

Amazonas 557Ancash 741Apurímac 106Arequipa 428Ayacucho 729Cajamarca 998Callao 105Cusco 818Huancavelica 205Huánuco 691Ica 453Junín 453La Libertad 1002Lambayeque 567 Lima 1681Loreto 557Madre de Dios 50Moquegua 100Pasco 104Piura 543Puno 549San Martín 695Tacna 122Tumbes 101Ucayali 385

El 02 de noviembre próximo inicia el concurso de acceso a cargos de director y subdirector en los co-legios públicos de Perú. El Mi-nisterio de Educación (MINE-DU) estableció como 13 mil 823

plazas para cargos de director y subdirector en colegios públi-cos.MINEDU estableció que podrán postular a estos cargos jerárqui-cos profesores del primer nivel

de la Ley del Profesorado, los profesionales de la cuarta y sexta escala de la Ley de Reforma Ma-gisterial.Para aprobar el concurso de ac-ceso a cargos de director y subdi-

rector en los colegios públicos del país, el Ministerio de Educación fijó en 72 el puntaje total mínimo y un máximo de 120. Los puestos tendrán vigencia desde enero del 2014 y durarán tres años.

En menos de un mes se realizará examen para docentes que quieran asumir cargos jerárquicos en las Instituciones Educativas.

Jorge Martínez OblitasDirector de la Unidad de Gestión Educa-tiva Local – UGEL CajamarcaEl proceso de evaluación de docentes para as-cender a cargos jerárquicos será transparente gracias a la aplicación de la tecnología. Los exá-menes estarán a cargo del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), cada prueba es virtual, obedece a un código, hay una identifi-cación del postulante, un banco de preguntas y diferentes pruebas que cada postulante deberá responde, informó.De esta forma se evita los problemas de años anteriores, en los cuales se habló de presuntas irregularidades, o cualquier otra duda sobre la transparencia de los procesos de evaluación, cada docente podrá prepararse y responder, y se establece un mejor criterio de evaluación, indi-có.Aquellos docentes que accedan a una plaza par-ticiparán en un proceso de inducción y capacita-

ción que durará diez semanas. Con esto, asumi-rán el puesto a partir del 2014 y lo ocuparán por tres años, agregóA nivel de la UGEL Cajamarca se han publicado las plazas que salen a concurso. Los profesores que reúnan requisitos postularán, y se aplica así la norma de la meritocracia. Los más preparados asumen los cargos y la responsabilidad, existe establecido un lapso de tiempo para los cargos, eso también refresca la administración pública, se evita que un profesor ocupe por un muy largo periodo de tiempo un puesto, señaló.

DATO: El Ministerio de Educación (MINEDU) estableció 13 mil 823 plazas para cargos de director y subdirector en colegios públicos.


La policía y el caótico transporte

Problemas en la ciudad

Cajamarca no ha podido ordenar su parque automotor, la crisis es notoria y se agudiza con la ineficacia del trabajo de la Policía de Tránsito.La policía poco o nada puede hacer por afrontar el reto de controlar el transporte en Cajamarca. Son mu-chas las unidades que no cumplen con requisitos, conductores que no tienen sus documentos en regla, y un factor determinante es la desidia con la cual actúan algunos efectivos de la ley.No se puede achacar todas las cul-pas del pésimo sistema de orde-namiento de transporte público y privado a los hombres y mujeres uniformados, pero tampoco se los puede eximir de su responsabilidad, pues son ellos los que más conocen el reglamento de tránsito y están en las calles para hacerlo cumplir. Si desean ordenar el transporte también urge que apliquen planes que sirvan y sean efectivos. La gerencia edil de transporte

solo ha ido de fracaso en fracaso. Las imágenes muestran cuán caótico se torna el tránsito en el centro de la ciudad.

Increíble, como es posible que un efec-tivo policial vigile de esa forma, saliendo por una ventana del patrullero. Que no se haga un mal uso de la autoridad, y menos se trate de justificar.

Parte del problema. Efectivos policiales en medio del tumulto de vehículos, se debe revisar que hace la división de trán-sito.

Esto pasa en las calles céntricas de la ciudad de Cajamarca, específicamente, en jirón Cruz de piedra. ¿Y dónde está la policía?

Prima el mal ejemplo, ¿cómo corregir a los infractores entonces?. No se puede viajar de esta forma en una camioneta, y el efectivo policial lo hace y en una unidad oficial.

Cajamarca cuenta con una escuela de suboficiales, sin embargo solo una policía afronta el tráfico en la Plaza de Armas de la ciudad. La pregunta cae por su propio peso ¿Habrá alguna estrategia para ordenar el transporte coordinadamente entre la gerencia edil y la policía?


Cajamarca es una región grande en dimensiones, y en cada zona hay necesidades que deben ser cubiertas, para lo cual se necesita un gran monto de inversión por parte del Estado.La economía es fría, técnica, y no hay lugar para el error. Las cifras son el reflejo de la realidad y hay que saber entenderlas para proyectar cambios y sobre todo, estar prevenidos ante cualquier giro brusco de los sistemas pro-ductivos.Cajamarca Opina conversó con el economista Lelio Sáenz, actual Gerente General del Gobierno Re-gional. Saénz, economista de profesión, y quien ha desempeñado diferentes cargos, nos ofrece una visión más clara de las enormes necesidades de la región.

¿La región Cajamarca es com-pleja para atender sus necesi-dades por la amplitud de su te-rritorio?Es un factor importante la am-plitud de la región, es una región grande dimensiones, y en cada zona hay necesidades que deben ser cubiertas. Pero si hablamos de puntos básicos tendremos que decir que tenemos que cubrir el tema de vías de transporte, de proyectos de energía y riego tec-nificados.¿En el tema de carreteras?Es costoso tener vías en óptimas condiciones. Por ahora, una vía que es de sumo interés es la ca-rretera El empalme – Santa Cruz, hablamos de 48 millones de soles en inversión, y por la cual pasa-rían 40 mil litros de leche diarios. ¿Lo que se conoce como corre-dores económicos?

Sí, porque las carreteras son eso, corredores económicos. No solo hablamos de una vía de transpor-te, sino de un corredor vial que desarrolla las actividades leche-ras, que mejora la calidad de vida que abarata costos y da seguridad.Si hablamos de energía, hay proyectos de electrificación por municipios, región y go-bierno centralTenemos que ser claros en ese punto, podemos dejar áreas electrificadas, pero nos refe-rimos a colocar un foco en las casas, a tener energía para un televisor o un radio, eso no ase-gura que haya desarrollo o se impulsen actividades industria-les, que a ello apuntamos. Lo que requerimos es energía para mover motores, para hacer de la energía eléctrica una palanca de otras actividades.¿Riego?Está muy ligado a la agricultu-ra, pero nos falta dinero para los estudios de pre-inversión. Ojo, Cajamarca no tiene todas las áreas para producción como se piensa, son limitados los terre-nos que pueden ser utilizados para una agricultura y para im-pulsar en verdad una agricultura con miras a la exportación o pro-ducción a mayores escalas.En la gestión de Jesús Coronel se mencionó una cifra de 1 mil 200 millones para cubrir el tema de infraestructura bási-ca, ¿es acertada en cifra?Diría que hasta moderada, por-que las necesidades son muchas, y no se habla de proyectos a cor-to plazo, sino que permitan que haya sostenibilidad. Yo diría que hasta más de 2 mil millones se requieren para impulsar proyec-

Entrevista a Lelio Sáenz, Gerente General del Gobierno Regional.

“Cubrir brechas requiere más de S/. 2 mil millones”

tos y obras que permitan cubrir las brechas en la región, o dejar una sólida base en carreteras, en electrificación, en riego par de ese punto partir a mayores ob-jetivos.

El gobernador (Ever Hernán-dez) ha señalado que no es fal-ta de dinero, sino de gestiónPero no solo en los gobiernos regionales, también el gobierno central tiene seros problemas en ejecución de obras, en gestión. Se ha demostrado el Gobierno central hay falta de gestión, es-tamos mejorando la gestión y en los municipios, varias oportu-nidades que los gobierno regio-nales, que los municipios han ejecuta de forma eficiente, que han gestionado, pero también hay muchos problemas en los ministerios, la burocracia en los entes centrales no es cuestión tan sencilla de resolver.

DATOSSe requiere electrificación

con energía capaz de impul-sar actividades industriales.El riego tecnificado permitirá

aprovechar mejor el agua y ampliar frontera agrícolas.Se necesita la articulación

con las cámaras de comer-cio para posicionar produc-tos.Las carretas deben conce-

birse como corredores eco-nómicos.


Una interminable fila de vehícu-los en el centro histórico de Ca-jamarca es el legado que nos deja un funcionario que se atrevió a todo, menos a resolver los serios problemas del transporte en la ciudad. Lo positivo es la remoción del cargo de vialidad y transporte de Jorge Gonzáles Romero, des-pués de una larga y muy complica labor que terminó por desbaratar cualquier propuesta por ordenar el transporte público.Las combis dejaron el centro his-tórico y como por arte de magia ingresaron las mototaxis. Hay li-teralmente una dictadura sobre tres ruedas, y no reúnen condicio-nes de seguridad estos vehículos. Las combis y microbuses son aho-ra las que congestionan las calles de alrededores, no se tiene en claro el tema de rutas y paraderos.La herencia de Gonzáles solo son calles saturadas, falta de espacios para el estacionamiento. No hay paraderos establecidos, y las rutas de combi y microbuses que nadie conocen ni funcionan muy bien.Gonzáles, el perseguidoPara este ex funcionario edil, su remoción del cargo es solo un tema de persecución, de vengan-zas, de odios personales. Algo que poco creen pero vale la pena cono-cer aquello que opina.Para Gonzáles la decisión del al-calde Ramiro Bardales Vigo obe-dece a la presión de adversarios, de gente que vio en su gestión un pe-ligro para sus intereses. Supuestos empresarios transportistas que han sido afectados por sus medi-das en pro del bienestar colectivo.“Se han unido los empresarios para sacarme del cargo, me refie-ro a los empresarios cancelados y suspendidos por el proceso ad-ministrativo sancionador, están a punto de recuperar su vigencia que ya dependerá de quien me su-ceda si continúan con sus forma de trabajo o no, de eso se encargará mi sucesor”, enfatizó.Gonzáles decía que logró ordenar el tránsito en un nuevo plan de rutas, aunque señaló que la actual infraestructura vial no permite avanzar. Calculó que el parque automotor de 9 mil unidades en el transporte público sumado a los 10 mil del transporte privado

Se fue Gonzáles...ahora a resolver el desastre

¡Por fin!

Un triste panorama, una dura realidad. Esto nos deja Gonzáles como herencia, solo caos vehicular.

Danny Arribasplata, regidora de la Municipalidad Provincial de Cajamarca.“Se espera que este cambio no sea solo un tema de persona, sino también en la dinámica de trabajo. Espero que el nuevo gerente de Trasporte haga un mejor trabajo y se relacione mejor con los trasportistas, que no haya nuevas manifestaciones en el frontis de la municipali-dad. Urge un cambio en la forma de trabajar y estable-cer un plan para re-ordenar el transporte en Cajamarca”

Julio Villegas Burga, regidor de la Municipalidad Provincial de Cajamarca.“En el concejo, en varias oportunidades se informó sobre las quejas y observaciones sobre la gestión de Gonzáles. No es novedad y tampoco un secreto que hubo un voto de censura al ex gerente de transporte y que no aceptó ese voto sino que dijo que interpondría una denuncia contra los regidores. Estamos de acuerdo en el cambio de este funcionario y esperemos que una persona más idónea asuma ese cargo”

David Lara Ascorbe, regidor de la Municipalidad Provincial de Cajamarca.“Como regidores no teníamos potestad de sacar o colo-car a un personal en la municipalidad. Pero en sesiones de concejo hemos expresado que no estamos de acuer-do con la gestión de Gonzales. No hubo buenos resul-tados con la declaratoria de emergencia del transporte público, lo único que hemos visto es aumento de flota. De re-organización, de planificación no vemos nada, y por ello pedimos que explique qué hizo en el cargo”

OPINIONES


Entrevista a Javier Velarde, Gerente de Newmont para Sudamérica.

“El acuerdo con la Cámara de comercio es un primer paso de confianza”Funcionario de Newmont aseguró que el acuerdo al que llegó Minera Yanacocha con el gremio empresarial beneficiará a empresarios cajamarquinos.

Hace pocos días se hizo público el primer consolidado de objeti-vos logrados por la empresa mi-nera Yanacocha y la Cámara de Comercio y Producción de Caja-marca. Estos logros permitieron a muchos empresarios tener un trato más directo con la trasna-cional al momento de firmar y ejecutar proyectos, brindar ser-vicios y bienes.Cajamarca Opina dialogó con Javier Velarde, el gerente de Newmont para Sudamérica, al respecto de este trabajo y los primeros logros obtenidos.

¿La firma de un convenio en-tre Yanacocha y la Cámara de Comercio a qué plan obedece?A la necesidad de acercar la po-blación de Cajamarca con la em-presa minera Yanacocha. Nues-tro compromiso como empresa era dar un giro en las relaciones con comunidades, con empre-

sas locales, y eso cumplimos. La Cámara es una institución seria, nos permite llegar a los empre-sarios, existe un trato directo, hay mesas técnicas de trabajo, eso permite mejor desarrollo de las actividades.

¿Cuáles son los resultados?Por suerte, que más empresa-rios cajamarquinos estén ahora trabajando directamente para la empresa minera Yanacocha. Se ha logrado establecer pará-metros para que más empresas puedan asociarse, ofrecer un mayor volumen en producción, en servicios que se requieren.¿Es un primer paso para recobrar la confianza en la población?Sí. Estamos fortaleciendo el camino que se debe seguir para que los conflictos sociales no se vuelvan a repetir, para que la población sienta que la empresa minera si tiene un compromi-

so real con la gente, en el lugar donde realiza sus explotaciones, y que el diálogo permite abrir nuevas oportunidades para to-dos.

¿Con miras al proyecto mine-ro Conga?Por ahora nuestro objetivo es Yanacocha. Queremos que la gente que trabaja para Yanaco-cha esté cómoda, que los em-presarios que contratamos den a conocer su experiencia, que los trabajadores puedan ser nues-tros mejores difusores de esa nueva política de cambios que hemos implementado. En el caso de Conga, para la construcción de los reservorios hemos con-tratado a gente de la zona, y así será en los siguientes proyectos, por ahora hay una paralización de exploraciones.

¿Se dijo que había trabajos en

la zona?Los trabajos en la zona son para culminar los caminos, trabajos de mantenimiento. Muy pocos para ser preciso. Lo que se desa-rrolla ahora es un agresivo plan de visitas a la zona del reservorio de Chailguagón.

¿El objetivo?Que los estudiantes universita-rios, que los profesores y alum-nos de diferentes instituciones conozcan este obra, que las comunidades puedan también conocer acerca delos beneficios que hay ahora con el adecuado almacenamiento y descarga de agua. Mientras más gente co-nozca acerca del reservorio, me-jor, así se podrá comprobar que la minería no se excluye, o no excluye otras actividades, como la agricultura, o la ganadería, o que no tiene ese sentido de res-ponsabilidad social y ambiental.


“Los recursos naturales deben volver a poder del pueblo”Reconocido abogado asegura que los beneficios que se obtienen de la explotación de los recursos na-turales deben ser percibidos por la población a través de la canaliza-ción de proyectos de envergadura.El ciudadano común y corriente siente que las leyes son compli-cadas, que no son fáciles de en-tender y menos de interpretar. En ocasiones, la aplicación de una norma no es la misma para unos y para otros. Las encuestas sobre percepción de la corrupción ubi-can en primer puesto a los entes gubernamentales de justicia, un sitial que no es honroso, y mucho menos genera caminos de verda-dero desarrollo.La injusticia es un sentimiento que marca vidas. Las sociedades pueden quebrarse debido a la in-capacidad de las autoridades de establecer orden y justicia.Sobre este delicado tema, Caja-marca Opina conversó con el re-conocido abogado, y ex parlamen-tario Enrique Ghersi, quien realizó una serie de ponencias académi-cas sobre derecho y sociedad.

La nación, o al menos un gran porcentaje de peruanos no confía el Poder Judicial, ni en fiscales, ni en abogados, me-nos en leyes. ¿Cómo revertir esta situación?Esto inicia desde el hogar. Mu-chas veces lanzamos acusaciones o achacamos muchos de los males a nuestras autoridades, políticos, pero qué tanto hacemos nosotros mismos dentro de nuestra casa. El ejemplo es básico, las reglas de un hogar son aquellas que marca-rán la vida de los ciudadanos. En cuanto a desconfiar de los ope-radores de justicia y de las leyes,

es simple, las leyes no reflejan los límites del poder, sino por el con-trario, establecen quien siempre gana y quien siempre pierde. Las leyes en el país han servido para determinar quiénes son los que gozan y ejercen el poder. De esa situación, surgen muchos proble-mas y conflictos; y para volver a confiar debe haber cambios a nivel de leyes, cambios en la formación de los abogados.

¿Este desequilibrio en las leyes generó en su momento movi-mientos subversivos?Desde luego, el no escuchar a las poblaciones, el no establecer ca-nales de comunicación, un real equilibrio de poderes, entonces surge el inconformismo, y la-mentables consecuencias que no debemos repetir en la historia del país.

Surge un movimiento de ajus-ticiar a quienes son acusados de robo, violación o cualquier otro delito ¿Entramos a esa si-tuación?Los actos de ajusticiar a la perso-nas, de lincharlas siempre se ha dado. Y son actos que muestran barbarie, porque no todos los lin-chados han sido culpables, mu-chos justos han sido acusados. El sistema legal evita ello. Debiera formalizarse la participación de la población dentro del sistema de justicia para limitar el poder del juez, y que la población sienta que hay un castigo efectivo con-tra quienes han violado la ley. El sistema de jurados se aplica en muchos países, y los resultados son positivos, y se fortalece la confianza en el sistema de justicia, porque cada ciudadano es parte de

ese sistema.

En Cajamarca surgen las ron-das urbanas ¿qué tan legales son?Es natural que la población ac-túe cuando siente que su sistema de justicia formal no responde a sus necesidades. Pero aplicar la justicia con binzas, tampoco es aceptable. He propuesto des-de hace años, que se formalice la aplicación de justicia con jurados. Es decir, población que participe dentro de los procesos penales, y que dicten de acuerdo a las prue-bas y descargos que se presen-ten su posición de culpabilidad o inocencia de los procesados. Solo así, la población sabrá que hay un sistema que los escucha y no ha-bremos de escuchar de más pro-blemas y excesos porque la policía falló, o porque le fiscal no reunió pruebas, o porque le juez no aplicó correctamente la ley.

¿En el caso de los conflictos sociales?Inician desde el momento que los españoles invaden nuestras tierras y arrebatan la propiedad de los re-cursos naturales a las poblaciones para ser parte del Estado. Cuando llega la república ya no hubo for-ma de devolver esa propiedad a las comunidades. El Estado inicio un proceso de negociar con las em-presas y dejar en un segundo pla-no a las comunidades. Cuando el

Estado devuelva el derecho de los recursos naturales a la población entonces, ésta será capaz de ne-gociar con las empresas al mismo nivel. El Estado cobrará sus im-puestos y las comunidades podrán generar sus propios mecanismos de desarrollo.¿Un dramático giro en la so-ciedad – Estado y empresa?Claro, pero un cambio real y ne-cesario. De lo contario estaremos contando problemas, conflictos, enfrentamiento, pérdida de vidas humanas por decenas. No es una situación a la cual debemos lle-gar, establezcamos un freno a esta constante de conflictos sociales, hablemos y propongamos cam-bios, por el bien de todos.Cambiando de tema, hay dece-nas de facultades de Derecho y mies de estudiantes, pero, si hablamos de vocación, com-promiso, calidad en la prepa-ración empiezan los proble-mas. ¿Se puede revertir este escenario?Empecemos por el propio estu-diante, que lo motiva a seguir esta carrera, y que no responda que su vocación surge por ser malo en ma-temáticas y por ello quiere una ca-rrera de letras. Ojo, un abogado mo-derno, debe saber de matemática financiera, interpretar un balance, conocer de estadística. El Derecho requiere compromiso, en el mismo campo de acción, siendo un inves-tigador social.

“La alternativa de solución implica darle el poder de decisión al pueblo sobre cómo ne-gociar con las empresas. Que el Estado cobre sus impuestos, que la población establezca sus mecanismos de desarrollo”


Las rondas convocaron a una movilización, a una marcha de protesta contra las autoridades. Al final, todo terminó en discur-sos de amor y reconciliación. No fueron muchos pero hicieron bulla. Los ronderos urbanos, tal vez en el ojo de la tormenta, tal vez efectivos, pero no se puede negar que hay abusos y excesos, hay todavía, mucho tema por discutir en esta nuevo fenómeno social, de la justicia con binza.Las rondas urbanas convocaron a una movilización para exigir un mejor trato de las autoridades policiales y judiciales. Según alegaban, los ronderos urbanos son víctimas de persecución por parte de los delincuentes, que los acusan ante las instancias de justicia.El discurso de convocatoria era confrontacional. Los ronderos urbanos eran perseguidos por hacer respetar las leyes, y por-que estaban defendiendo a la población que se siente vulnera-ble ante la inseguridad que pri-ma en las calles.

Pero todo dio un giro inespera-do, el día de la movilización todo siguió un curso diplomático y muy político. Los ronderos no se mostraron tan firmes, pues tampoco hubo la convocatoria esperada. Por su parte, el gene-ral PNP Jorge Gutiérrez Senisse, director del frente policial, supo escuhcar el pedido de las rondas y hablar cual viejo político.

La madre del corderoEsta movilización obedece a la serie de denuncias que tiene Fernando Chuquilín, vicepre-sidente de rondas urbanas de Cajamarca en su contra. Es acusado por abuso de autori-dad, por detención, por tenen-cia ilegal de arma de fuego, en-tre otros muchos casos. Todos entablados por los que alguna vez fueron detenidos y some-tidos a la llamada justicia ron-dera. Incluso, se acusa a Chu-quilín de haberse enfrentado a una policía.Pero el caso de Chuquilín no es aislado. También otros di-

rigentes ronderos, como César Guevara, quien ha sido proce-sado y es investigado por su-puesto secuestro y robo. Quien presentó la denuncia es una mujer a quien se le encontró billetes falsificados. Se dice que Guevara actúo apresuradamente, que no de-bió intervenir a la supuesta distribuidora de billetes falsi-

ficados sin la presencia de un policía o fiscal, actúo de propia iniciativa junto a otros ronderos. El rondero se ha defendido de estas acusaciones señalando que todos conocen a qué se dedica la acusadora, pero que hay desidia por parte de las autoridades para actuar y poner fin a esta distri-bución de dinero falso.

El otro protagonista.El General PNP Jorge Gutiérrez Senisse, jefe del Frente Policial de Cajamarca, tuvo un discurso conciliador. Supuestamente to-mará la binza para trabajar con los ronderos y la población en contra de la delincuencia. Fue un discurso muy diplomático, pero que poco puede durar. La sensación de inseguridad que vive la población es constan-te, y ven que la efectividad de los ronderos es preferible a los largos procesos que desarrolla la policía. Llegar a un adecua-do entendimiento y verdadera coordinación no será cuestión sencilla.

EnfrentadosLas rondas, el general y su show

DATOS Fernando Chuquilín, tal

vez, el más mediáticos de los ronderos urbanos. Es investigado por varios casos, por el momento no ha sido condenado por el Poder Judicial, pero si es investigado por el Ministerio Público.

César Guevara, dirigente rondero, procesado por los supuestos delitos de robo y secuestro. Ingresó a la vivienda de una mujer que distribuía – según di-cen los ronderos – billetes falsos.


En la víspera, la sede del Gobier-no Regional de Cajamarca fue es-cenario de la presentación oficial de un expediente técnico cuyo objetivo es proteger las lagunas de Alto Perú, ubicadas en la pro-vincia de San Pablo, en el distrito de Tumbadén.Esta zona es considerada un col-chón acuífero, de aquí nacen las cuencas del Llaucano y Jequete-peque. Los problemas por la po-sesión de esta zona no son pocos, ni sencillos de resolver.Los primeros en proteger esta zona fueron los funcionarios edi-les de Tumbadén y San Pablo, no desean que la empresa minera Yanacocha ingrese a la zona, pues temen que haya un problema en el abastecimiento de agua.La propuesta por parte del Go-bierno Regional de Cajamarca es declarar este espacio como zona Ramsar (por el convenio interna-cional de protección de humeda-des del mundo). Los documentos técnicos han sido presentados, sólo queda esperar

La propuesta de proteger Alto PerúEl Gobierno Regional de Cajamarca busca declarar intangible este espacio acuífero ubicado en San Pablo

OPINIONESCésar Aliaga DíazVicepresidente regional de Cajamarca“La propuesta de declarar zona Ramsar a las lagunas de Alto Perú, no ha sido un tema aislado o reciente. Por el contrario, es ya un tema que se ha debatido técnica-mente desde la gestión anterior, que se ha impulsado, y que concluyen ahora los ex-pedientes técnicos los cuales deben ser presentados ante el Ministerio del Ambiente para obtener su aceptación”

Gilmer Muñoz EspinozaSubgerente Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente“El trabajo realizado con las poblaciones aledañas a las lagunas de Alto Perú ha sido el primer paso en este proceso. Hemos socializado la posibilidad y los beneficios que tiene declarar como una zona Ramsar a este sector. El potencial en flora, fauna y recarga hídrica es muy grande. No se puede perder esta zona que representa un verdadero nicho de biodiversidad”

Milagros Villanueva CarriónGeógrafa de la oficina de Recursos Naturales y Medio Ambiente“Ha sido un capricho de la naturaleza que en esta zona se ubiquen tantos puntos de captación de agua y se constituya una cabecera para dos cuencas. Se han identifi-cado en total 780 lagunas con una capacidad total de 3 millones de metros cúbicos de agua. Estas lagunas dan vida a las cuencas del Llaucano y del Jequetepeque”

Nely LedezmaAbogada a cargo del expediente legal“Declarar zona Ramsar a las lagunas de Alto Perú es un tema fundamental, ampara-do en el convenio internacional Ramsar, al cual el Perú está inscrito desde 1992. Las normas internacionales obligan a que los países asuman este hecho de protección de los humedades y cabeceras de cuenca. Los expedientes presentados se ajustan a los requerimientos técnicos y legales”


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Turismo en Cajamarca: utopía de firmas y proyectos



“La bella y dormida Cajamarca. Muy dormida en el tema turísti-co, los servicios que ofrece no son de la mejor calidad, todo se sume a muchos diagnósticos y pocos resultados” El turismo se define como la industria sin chimeneas. Pero como industria, implica o requiere que se invierten canti-dades considerables si existe por objetivo ser competitivo. Los visitantes a una ciudad buscan comodidad, buenos servicios, variedad en las comidas, y reco-rridos turísticos muy variados que les permita tener una nueva visión del mundo.Si hablamos de turismo en Caja-marca, estamos hablando de una propuesta a largo plazo, hablamos de mucho potencial pero no de realidades. Son muchas las alter-nativas planteadas y estudiadas, sustentadas e incluso, que cuentan con asesoría especializada. Pero, resulatdos y realidades valen siem-pre, más que cualquier teoría.Acuerdos y desencuentrosAutoridades ediles, regionales y empresas miran al turismo como una fuente de inagotable ge-neración de riqueza. Trabajos directos e indirectos gracias al movimiento en comercio, hos-pedajes, alimentación, artesanía, transporte. Pero son muchas las declaraciones y acuerdos. Por ejemplo, en el lanzamiento oficial de la XXXVI Semana Turística y Cultual de Cajamarca uno de los gerentes ediles señaló que el municipio provincial “está ela-

borando un Plan de Emergencia en busca de soluciones a la pro-blemática que afronta el sector turismo en nuestra ciudad”. Nos referimos a las declaraciones del gerente de Desarrollo Económico de la comuna local, Víctor Gon-zalo Llerena. Una declaración sincera, pero demuestra lamen-tablemente, que otros planes an-teriores no sirvieron para nada.El símbolo de Cajamarca es el carnaval. Lamentablemente, la organización de las actividades es deficiente, el patronato de fiesta es solo un saludo a la im-provisación.“Declaración de Cajamarca”Los empresarios del sector tu-rismo, se reunieron con las au-toridades y el 26 y 27 de Octubre 2012, analizaron y emitieron un diagnóstico, incluso, luego de largas jornadas de discusiones y debates, terminaron firmando un documento, que no resulta ser nada novedoso, menos útil.Pero vale la pena recordar que se estableció, por ejemplo “declá-rese de interés y necesidad pú-blica el desarrollo de la actividad turística en la Provincia de Caja-marca, como base de su desarro-llo sostenible”.En otro acápite señala “compro-métase a las distintas instancias de Gobierno, Nacional, Regional y Local, para que destinen pre-supuesto público suficiente para poner en valor y acondicionar los principales atractivos turísticos de Cajamarca, con miras a con-

vertirlos en productos turísticos atractivos y competitivos”.Además “sanear legalmente de las áreas en donde se ubican los diferentes atractivos de Caja-marca, buscando el financia-miento para la adquisición de éstas áreas para el desarrollo del turismo”.Según la declaración de Caja-marca: “Declárese impostergable el tratamiento y acondiciona-miento del Centro Histórico de la ciudad de Cajamarca”. Y esto se consiguió.Otro plan estratégico, uno másEl compromiso asumido por el Consejo Regional de Turismo de Cajamarca, es convertir al tu-rismo en uno de los principales pilares para el desarrollo de la re-gión. Se elaboró un Plan Estraté-gico Regional de Turismo (PER-TUR) 2006 – 2015, que contiene los objetivos estratégicos, metas y acciones prioritarias, que nos enrumbarán hacia el logro del desarrollo turístico sostenible de la región y de nuestro país.En ese documento se establece nuevamente “la concertación y el diálogo entre los socios estra-tégicos: la empresa privada, pro-fesionales calificados del sector, instituciones académicas, gre-mios, asociaciones y la sociedad civil, reflejan la voluntad colec-tiva de cambios y transformacio-nes profundas, que contribuirán a alcanzar los objetivos trazados y modificar sustancialmente la situación actual”.


Turismo en Cajamarca: utopía de firmas y proyectos



SOLO “PROYECTOS”, Y MÁS PROYECTOS QUE IMPULSA EL GOBIERNO REGIONAL* Mejoramiento Turístico de la calles del Centro Urbano Quechua Hablante del Distrito de Chetilla.* Instalación de los Servicios Turísticos de Disfrute del Entorno Paisajístico e Interpretativo del Centro Ceremonial Layzón.* Instalación de Infraestructura Turística para la Observación del Paisaje de las Cataratas de Carhuaquero y su entorno, en Chetilla.* Construcción e Implementación del Museo Regional de las Culturas de Cajamarca.* Mejoramiento y Ampliación de los Servicios Turísticos en el Complejo Arqueológico Kuntur Wasi, en San Pablo.* Instalación de Servicios Turísticos en las Ventanillas de Combayo, en La Encañada.* Instalación y mejoramiento de servicios turísticos en los Sitios Arqueológicos de Montogrande y San Isidro en la provincia de Jaén, y pinturas Rupestres de Faical en San Ignacio.* Instalación de Servicios Turísticos en el Circuito Turístico Udima – Poro Poro, Distrito de Catache, en Santa Cruz.* Instalación de los Servicios Turísticos Públicos en la Zona Arqueológica de Pacopampa en el Distrito Querocoto, Provincia Chota.

HOTELES CATEGORIZADOS EN CAJAMARCA* Hoteles 4 estrellas solo 3(Costa del sol, Laguna Seca y Gran Continental)* Hoteles 3 estrellas 10* Hoteles 2 estrellas 20* Hoteles 1 estrella 20* Hospedajes 30* Otros hoteles y hostales no están categorizados

CIFRAS EN TURISMO* 100 mil turistas arriban a la ciudad Cajamarca cada año (90% de visitantes son nacionales, en su mayoría delegaciones de excursionistas y 10% visitantes extranjeros)* 260 mil turistas arriban a la región Cajamarca cada año* 5 mil es el número de camas para recepción de visitantes

LOS LUGARES MÁS VISITADOS* Complejo turístico Baños del Inca* Granja Porcón* Cumbe Mayo* Templo Belén* Ventanillas de Otuzco* Complejo Kuntur Wasi (en la provincia de San Pablo)


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Este 14 de octubre, una delegación de empresarios cajamarquinos via-jará rumbo al lejano oriente; China es el destino de los emprendedores de la Tierra del Cumbe.Es la Tercera Misión empresarial a China auspiciada por la Cáma-ra de Comercio y Producción de Cajamarca. Las expectativas son grandes, los nexos comerciales son múltiples, y las oportunidades infinitas. Cajamarca busca un ca-mino directo con el gran gigante de Asia, llegar a un mercado de millo-nes de consumidores, y aprovechar lo mejor posible la oportunidad que brinda un Tratado de Libre Comer-cio Perú – China.La delegación es integrada por 11 empresarios de Cajamarca, 25 de la Lima, 10 de Arequipa y 10 de Junín. Viajan empresarios de los sectores de construcción, metal mecánica, agroindustria, alimentos entre otros. El itinerario de esta delegación es agitada, estarán en la capital gu-bernamental China: Beijin. Ahí conocerán acerca de los sistemas de comercio que se aplica en la región, participarán de charlas magistrales que les permitirán familiarizarse como trabaja la maquinaria econó-mica más grande del mundo, des-pués de los Estados Unidos.Luego, los emprendedores cajamar-quinos visitarán Shangay, la capital industrial de China, ciudad con-siderada “la perla del oriente”, una metrópolis de casi 30 millones de habitantes. Donde se concentra el sistema financiero de ese país.El viaje culmina con una visita a Hong Kong, ciudad estado con-siderada “la capital financiera de oriente”, ciudad que estuviera bajo la dominación de Inglaterra, y una vez que retornó a la posesión China, siguió bajo su régimen ul-tra-liberal.

Destino ChinaEmpresarios cajamarquinos apuntan al mercado del gigante asiático. La competitividad y la calidad de sus productos serán la clave para posicionarse en uno de los mercados más grandes del mundo.

“La experiencia de conocer China y entablar nexos comercia-les se ha dado en dos oportuni-dades anteriores. La primera en 2010, la segunda en 2011, con muy buenos resultados. La mi-sión de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca pro-mueve este tipo de viajes pues

se impulsa el desarrollo, se abren nuevos horizontes a los empren-dedores locales. China es una potencia, la segunda potencia en el mundo, y es lógico que se deba aprovechar las bondades de un Tratado de Libre Comercio entre Perú y China. El modelo eco-nómico y los estándares de cali-

dad que hay en ese país son un ejemplo a seguir, porque permite la generación de más fuentes de trabajo, de más oportunidades para inversiones”Jorge Vergara QuirozPresidente de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca

LA VOZ AUTORIZADA


Las mismas marchas y las mismas arengas. El mismo escándalo de cada fecha de movilizaciones y paros como muestra de lucha e inconformismo con el sistema que rige. Los mismos uniformes, pancartas con idénticas frases altisonantes, de confrontación, chirriantes, desesperantes, casi oraciones invocando a la sangre, y al utópico sueño de fundar y refundar un mundo mejor. Pero al fin y al cabo, simples palabras eternizadas por la lucha entre poderosos y desposeídos del poder.Siempre hay un tema que motiva las marchas, sea el cambio de go-bierno, la defensa de la democracia, de la libertad. Parece que cada año se cumple un ciclo de protestas, bajo las mismas premisas, solo cambian los dirigentes, en el mejor de los casos. Pero los cambios no se generan. Por el contrario, se enraízan los problemas. En fin, el motivo no importa. Por ahora, las últimas marchas de los colectivos son en defensa de los derechos laborales.Las convocatorias, a veces, son marchas multitudinarias, y en otras ocasiones, solo unos cuantos gritarán por unas cuantas horas hasta quedar afónicos y sentir que el hambre y el cansancio pueden más que las leyes que no limitan el poder, sino que establecen, quien puede más que el otro.Los enfrentamientos con la policía puede ser el toque que esperan los hombres de pren-sa, pero no pasa de simples conatos de bronca.La lucha social, la lucha de clases. Aquella teoría econó-mica social que revolucionó al mundo en los ensayos escritos por Karl Marx, en su célebre Das Kapital (Del capital), allá en la Europa convulsionada y naciente al mundo moderno, permitió conocer una alterna-tiva de desarrollo, donde todos tenían paz y libertad.Parece que no hubo cambio, o quienes leyeron esas bases de cambio simplemente las entendieron al revés. La economía ha colapsado en muchos países calificados como desarrollados, y las esperanzas de un mundo más justo, parecen más lejanas. Si falló el socialismo, también el capitalismo. Imposible ocultar el shock que ha significado el neoliberalismo donde todo tiene un precio porque es negociable.Las marchas y luchas sociales se entienden en el contexto de un mundo injusto, en el cual las diferencias sociales han ido en aumen-to y pareciera seguirán ahondando con el transcurrir del tiempo. Si la gente protesta es por la necesidad de ser escuchada, porque siente que merece una mejor vida.Muchos dirigentes aprendieron el maquiavélico arte de ser defenso-res de las causas perdidas. Algunos logran jubilación de dirigentes, nunca han hecho otra cosa salvo dirigir sesiones, dar eternos discur-sos, y encabezar marchas por las calles.Los problemas sociales no son un tema de resolver hoy, ni mañana. Tampoco habrá un gobierno central que renueve lo ya caduco e impulse un nuevo modelo de desarrollo. Para iniciar algo nuevo, se debe arriesgar todo lo establecido. Las propuestas para un mundo más justo no son nuevas, son un reto. Difícilmente, puede haber cambios, y no será posible lograrlos con simples marchas y arengas. Se necesita compromiso, se busca verdadero liderazgo, urge gente dispuesta a olvidarse del interés personal, se requiere gente con valor, con principios sólidos, con una visión que va más allá del fácil reto de vociferar con un megáfo-no en la mano.

NUESTRA palabraEn ocasiones, desde la ultraderecha primitiva, se prodiga ataques feroces contra la Comisión de la Verdad y Recon-ciliación (CVR). Su tesis central fue que la CVR es aliada de Sendero. Este argumento es de neto sello fascista. La mejor arma contra esta provocación, es la verdad. La CVR, en las conclusiones generales de su Informe Final también responsabiliza a Sendero. Presentaremos sólo algunos extractos de conclusiones en este sentido. En sus conclusiones 12 a 35, la CVR se refiere al Partido Comunista del Perú – Sendero Luminosos (PCP – SL) y el Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA). La conclusión 12 dice… “….La causa inmediata y fun-damental del desencadenamiento del conflicto armado interno fue la decisión del PCP- SL de iniciar la lucha armada contra el estado peruano, a contracorriente con la abrumadora mayoría de peruanos y peruanas y en momentos en que se restauraba la democracia a través de elecciones libres”.Desde el punto de vista político, la conclusión 15 refiere: “…el PCP-SL fue en contra de las grandes tendencias históricas del país, poniendo en práctica una férrea volun-tad política y se expresó como un proyecto militarista y totalitario de características terroristas que no conquistó el apoyo duradero de sectores importantes de peruanos”. La conclusión 16 complementa esta tesis: “…la ideología en que el PCP-SL sustentó su proyecto fue de carácter fundamentalista, centrada en una rígida pre concepción del devenir histórico encerrada en una visión únicamente estratégica de la acción política y por tanto reñida con todo valor humanitario. Desdeñaba el valor de la vida y negaba los derechos humanos”.Y como para que no quede duda de la responsabilidad ju-rídica de Sendero, saltemos a la conclusión 28. Esta sostie-ne: “la CVR … señala que miembros del PCP-SL, y en espe-cial su dirección nacional y su denominada jefatura, tienen directa responsabilidad por la comisión de crímenes de lesa humanidad en el marco de ataques armados contra la población civil, cometidos a gran escala o bien como parte de una estrategia general o planes específicos, del mismo modo, estas conductas constituyen … graves infracciones de los convenios de ginebra, cuyo respeto era obligatorio para todos los participantes en las hostilidades”.El MRTA recibe lo suyo en la conclusión 34… “… el MRTA incurrió también en acciones criminales, recurrió a asesinatos como en el caso del General Enrique López Albújar, a la toma de rehenes y a la práctica sistemática del secuestro, crímenes que violan no sólo la libertad de las personas sino el derecho internacional humanitario que el mrta afirmaba respetar…”Queda claro entonces, de este breve extracto de ciertas conclusiones representativas, QUE LA CVR CONDENA TAMBIÉN A SENDERO Y EL MRTA. Lo mejor que puede hacer usted, amigo lector, es agenciarse de las conclusio-nes generales de la CVR y elaborar sus propios razona-mientos. Para promover un poco de polémica sobre esto, por favor, un requisito: tener las conclusiones a la mano y, sobretodo, haberlas leído.

“Siempre hay un tema que motiva las marchas, sea el cambio de gobierno, la defensa de la democracia, de la libertad. Parece que cada año se cumple un ciclo de protestas, bajo las mismas premisas, solo cambian los dirigentes, en el mejor de los casos. Pero los cambios no se generan. Por el contrario, se enraízan los problemas”

RESCATE DE LA CVR

La misma lucha de siempre

Manuel Ernesto Navarrete Bazán


En pleno siglo XXI en nuestro país todavía encontramos graves problemas para que las personas puedan si quiera acceder a la administración de la justicia, problema que se viene dando desde la colonia y que fue heredado ́ por la insi-piente república, la constitución de 1823, fue clara en precisar requisitos para ser ciudadano, que excluía a la población indígena, incluso los indígenas de la Ama-zonia, estaban considerados completa-mente fuera del estado peruano. La primera barrera, es la barrera lingüís-tica y en el Perú se hablan por lo menos 43 idiomas indígenas, con sus variantes, es donde el estado tienen que generar normas para la inclusión de aquellos que no hablan la lengua de las mayorías, como en el caso de España, Canadá y Bélgica, es irónico pensar que hay por lo menos dos millones de peruanos que no entienden el castellano y aproxima-damente ocho millones de bilingües, que sobre todo en la sierra central y sur,

Octubre registra muchos aniversarios. El 09 de Octubre de 1967 fue ejecutado extrajudicialmente -asesinado- en Bolivia el revolucionario argentino-cu-bano Ernesto Guevara de La Serna, más conocido como el Che Guevara. Dos días antes había caído prisionero en combate. Contra él se cometió un cri-men de lesa humanidad, jurídicamente hablando. Comandaba una guerrilla contra el entonces régimen opresor de aquél país. Antes había combatido en la guerrilla de Fidel Castro en Cuba. La di-mensión del Che es diversa y reconoci-da por intelectuales y políticos de todas las vertientes. Es ícono y símbolo pleno de la rebelión contra la injusticia. De la herencia cultural que me dejó mi fallecido padre tengo dos tomos de una edición cubana de las Obras Escogidas del Che Guevara. Se me ocurre tomar al azar algunos fragmentos para ilustrar de la actualidad y perfiles singulares del pensamiento del Che.En su discurso “Soberanía política e in-dependencia económica” (1960) encon-

BARRERAS PARA EL ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA

NOTAS SOBRE EL CHE

Iván León Morales

Ernesto Bazán.

sumada a la amazonia, es quienes no pueden si quiera realizar una denuncia, porque no pueden comunicarse, solo los jueces de paz, son obligados a hablar las lenguas indígenas, lo cual reduce mucho el ámbito de las denuncias, por la competencia de estos jueces, pero el resto de operadores de justicia, no hablan otra lengua aparte por supuesto del castellano, con respecto a las lenguas amazónicas, son prácticamente desconocidas para la administración de la justicia estatal. En segundo lugar colocaremos a la barrera geográfica, para muchos campesinos el acudir a realizar una denuncia policial, implica un viaje de varias horas y si es en el Ministerio Público, hablamos de varios días, ya que estos se encuentran solo en las capitales de provincia y los costos de estos viajes son muy altos para una población en extrema pobreza y se agrava en el caso de las denunciantes mujeres ya que dependen se sus esposos y además las labores domésticas recaen sobre ellas en sus hogares, en el caso de la selva el tema se agrava aún mucho más, ya que el medio de transporte es fluvial, una comunidad alejada ni si quiera contempla la posibilidad de acudir a la administración estatal, por lo caro que les resultaría llegar a su destino.

En tercer lugar colocaremos a la barrera económica, en un país donde gran parte de la población vive en la pobreza o en la extrema pobreza, y donde el pago de aranceles, es un requisito fundamen-tal, salvo en temas penales, laborales o constitucionales, los defensores de estos cobros aducen que es como un filtro necesario para evitar la sobre carga procesal.En cuarto lugar, pondremos a la barrera cultural, en un país multicultural como el nuestro, se sentencian los casos desde la perspectiva de una solo cultu-ra, desentendiendo la visión cultural que puedan tener los implicados y que necesariamente, con otra visión el resultado sería otro.Realmente son muchas las barreras, he querido explicar algunas, pero mencionare otras, como la barrera de la discriminación y la barrera de la indocumentación, y así muchos no quieren reconocer la existencia de un derecho consuetudinario y formas y métodos, que existen para la aplicación de la justicia, en aquellos lugares donde el estado tiene poca o nula presencia, es una obligación del estado fortalecer sus instituciones administradoras de justicia y proveer a los operadores de las herramientas, para que se dé por fin, una justicia para todos.

tramos en certero juicio moral sobre el capitalismo: “...El capital privado extran-jero no se mueve por generosidad, no se mueve por un acto de noble caridad, no se mueve ni se moviliza por el deseo de llegar a los pueblos. El capital extranjero se moviliza por el deseo de ayudarse a sí mismo. El capital privado extranjero es el capital que sobra en un país y se traslada a otro país, donde los salarios sean más bajos, las condiciones de vida, las materias primas sean más baratas para obtener mayores ganancias. Lo que mueve el capital de inversión privada extranjera, no es la generosidad sino la ganancia...”. ¿Está vigente esta afirmación? Yo creo que sí. Retrata moralmente al capita-lismo, sistema que está poniendo en peligro la vida en el planeta, si es que no la ha hecho ya irreversiblemente.La Técnica, al igual que la Ciencia, debe estar al servicio de la humanidad. El capitalismo ha puesto ambas al servicio del lucro. El desastre ecológico y el fin de la especie humana son las con-

secuencias esperadas. No hace falta preguntar por la actualidad de este razonamiento del Che.En su artículo “La Banca, el crédito y el socialismo” (1964), precisa una definición de comunismo que está mas allá de lo meramente material, enfatizando el rol de la educación. El resultado final no ha de apreciarse en lo puramente material sino en el hombre nuevo moldeado por la educación: “Nosotros no concebimos el comunismo como la suma mecánica de bienes de consumo en una sociedad dada, sino el resultado de un acto consciente; de allí la importancia de la educación y, por ende, del trabajo sobre la conciencia de los individuos en el marco de una sociedad en pleno desarrollo material”. Este último fragmento invita a hacerse la pregunta: ¿sociedad de consumo o vida? El debate político, a decir verdades, se ha sim-plificado bastante. Y merecidamente, ya que está de por medio la vida. Es en su garantía efectiva y plena donde deben legitimarse los discursos políticos hoy. El pensamiento del Che mantiene vigencia al respecto.


OJORecuerda que no en todas las provincias del país se comercializa gasoholes (gasolinas con mezcla de etanol) sino gasolinas convencionales, por lo que en tu búsqueda debes de seleccionar entre estas dos opciones.

El combustible en la ciudad de Cajamarca es costoso, más cos-toso que en otras partes del país, incluso de la propia región. Es un punto negativo en el llamado avance y desarrollo del parque automotriz, uno de los más mo-dernos del país.La ley de la oferta y la demanda prevalece. El sistema neoliberal es así, los costos son estableci-dos por quienes necesitan y por los que ofertan, y no se pude ha-cer más, cualquier interferencia puede ser motivo incuso de una investigación y sanción.

LA VOZ AUTORIZADAJuan Quispe CuadrosJefe de la oficina de Osiner-ming Cajamarca¿El gobierno pude regular el precio de los combustibles?Como se sabe, el Gobierno no puede regular los precios de los combustibles porque estos se determinan por el libre mer-cado. Lo que hace Osinergmin es actualizar cada dos meses

la banda de precios de algunos combustibles a nivel mayorista, es decir fija los límites de acuer-do a las ventas de refinerías e importadores mayoristas. ¿Con qué fin? Para controlar la volatilidad del mercado internacional. Esto, sin embargo, no significa que el Estado fija una tarifa final que deberá cobrarse por un deter-

minado combustible, eso lo es-tablecen los grifos y por ello hay una oferta para escoger. ¿Se habló de un fondo de es-tabilización?Existe eso fondo, permite que haya un balance, un equilibrio en el costo de los combustibles, el Gobierno estableció este fon-do para proteger a los sectores vulnerables.

¿Cajamarca tiene un com-bustible costoso?Sí, puede ser un combustible muy costoso, o que está por en-cima de otras ciudades, es por la ley de la oferta y la demanda. Es el mercado que establece cuánto cuesta el combustible.¿Alguna alternativa? Osinerming ha establecido el sistema Facilito, es un servicio a través del portal web de la insti-tución en el cual aparecen todos los grifos de una zona, ubica-ción y el costo al cual ofertan sus combustibles. ¿En caso de no cumplir?Son sancionados. Como Osi-nerming realizamos verificacio-nes sobre aquellos datos que se publican y que están y cobran en los establecimientos de servi-cio y grifos. Este sistema brin-da transparencia al mercado de los combustibles y también fo-menta la competencia entre los establecimientos para brindar el mejor precio a los consumi-dores.

Cajamarca y el alto precio del combustible

EL SISTEMA DE FACILITOLo primero es ingresar a la plataforma web de www.

osinerming.org.com Luego escoges el combustible Indicar la región del país en la que deseas hacer la búsqueda.Seleccionar el departamento, provincia, distrito y el tipo de

combustible que deseas. Hecho todo esto, se puede ver el listado con los precios que

cobran todos los grifos ubicados en esa zona y finalmente elegir el que más te conviene.

CLAVESLos interesados en conocer los precios de referencia de

Osinergmin pueden acceder al Facilito a través de www.osinergmin.gob.pe.Las gasolinas (97, 95, 90 y 84) y gasoholes (de 97, 95, 90,

84), así como el GLP a granel se encuentran fuera del Fondo de Estabilización de Precios de Combustibles.



Los escasos espacios disponi-bles (no públicos) para el desa-rrollo del comercio formal. Si a ello, consideramos, la instalacio-nes de grandes plataformas de servicios comerciales, que han dado lugar a un desplazamiento del comercio informal.

La limitada infraestructura y acondicionamiento de los mer-cados de abastos, que impide la incorporación del comerciante informal, volviéndose este co-merciante competencia desleal al mercado.

No existe en la mayoría de municipalidades un marco nor-mativo favorable, para la formali-zación del comercio ambulatorio desde una visión de desarrollo económico, asimismo, existe excesivas trabas burocráticas, comisiones técnicas mixtas im-productivas, manejo político de la situación de pobreza del co-merciante, entre otros temas.

Limitado manejo empresarial en las actividades económicas de co-merciantes, por las escasas opor-tunidades de capacitación y asis-tencia técnicas, que dan lugar a actividades de sobrevivencia y no de emprendimiento competitivo.

Elevados congestionamiento y estrangulamiento del tránsi-to vehicular privado y público, ocasionando caos en la vía pú-blica y malestar por parte de los vecinos.

Obstrucción de los accesos a los establecimientos comer-ciales allí ubicados, incluyen-do los mercados. Altos niveles de inseguridad y delincuencia aprovechando el caos desor-den urbano

Competencia desleal al de-sarrollo de comercio formal y no pago de los tributos corres-pondientes a la municipalidad (sobre todo de arbitrios) y al gobierno central (IGV).

Precaria condiciones de tra-bajo, carencia absoluta de in-fraestructura adecuada que los hace vulnerables a cualquier accidente (incendios, cortos circuitos, temblores, etc.).

Existencia de instalaciones eléctricas clandestinas que po-nen en riesgo la seguridad, la tugurización y hacinamiento de las actividades comerciales que dan lugar a condiciones insegu-ras de defensa civil.

tra ciudad se han intensificado los operativos en diversos sec-tores de la ciudad, desalojando a quienes infringiendo normas municipales se hallaban ocu-pando lugares no autorizados para el comercio ambulatorio. Se notificó a comerciantes ubi-cados en los jirones Contamana, Leguía e Iquique, estaban ocu-pando lugares fuera del límite permitido, obstaculizando el libre tránsito de peatones, pro-cediéndose a su notificación, dejando en claro que en caso de reincidencia y hacer caso omiso a las disposiciones municipales se procederá al decomiso de sus mercaderías.

Problemas que impiden la formalización

Efectos negativos del comercio ambulatorio

DIRECTORAngel Montenegro GuaniloEDITORARoxana Aguirre

IMPRESIÓNConytec SGDirección:Jr. Cinco Esquinas 683Tel. 076362726Email prensa@cajamarca opina.com

GERENTE: Jorge RojasASESOR LEGALEstudio Jurídico Noriega y Asociados

Empresa incumple acuerdo con ve-cinos y realiza bulliciosos trabajos de madrugada.Dober Gallardo Mosquera, habi-tante de Residencia Los Almendros colindante con el futuro Real Plaza de Cajamarca, denuncia a la em-presa Salfa Montajes y HV Contra-tistas porque hacen caso omiso a los acuerdos pactado entre ambas partes, solo laborar desde las 8 de la mañana hasta las 8 de la noche. “La bulla es constante y no nos per-miten descansar, afectando a nues-tros hijos que estudian y a nosotros que tenemos que laborar, son más de 50 familias que nos vemos afec-tados por estos trabajos, a pesar de coordinar con el administrador de

Denuncian a constructora de Real Plaza

la empresa y el ingeniero residente, ellos siguen trabajando en las no-ches. Inclusive con sus grúas inva-den nuestro espacio aéreo. Pedimos a las autoridades correspondientes que actúen” Señaló Gallardo.

Cajamarca Opina, expresa su más sentido pésame a los familiares de

quien en vida fue nuestro gran amigo:

Raúl Ángeles RavinesQue Dios lo tenga en su reino

CONDOLENCIA

La obras por impuestos abren un horizonte de posibilidades para el desarrollo sostenible, para generación de puestos de trabajo, para demostrar que comprometidas están las em-presas con la sociedad.

La ejecución de una obra puede demorar mucho, no por el trabajo, sino por los proyectos analizados y observados una y otra vez. La burocracia puede ser un obstácu-lo, pero hay otras formas de lograr que las poblaciones sean benefi-ciadas en un menor tiempo. Esa alternativa es: obras por impues-to.Las empresas privadas podrán financiar y ejecutar proyectos de inversión pública en infraestruc-tura priorizados, que cuenten con la declaratoria de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). El monto invertido por las em-presas privadas será descontado hasta en un 50% de su Impuesto a la Renta correspondiente al año anterior.

LA VOZ AUTORIZADA Rosa Ana BalcázarDirectora de Inversiones des-centralizadas de la Agencia de promoción de la Inversión Pri-vada (Proinversión)

¿Cuáles son las ventajas de la ejecución de obras por impuestos?La norma que permite a las em-

presas, mediante convenios con los gobiernos regionales y loca-les, acelerar proyectos de inver-sión en infraestructura a cambio de un máximo del 50% de su Impuesto a la Renta (IR) desti-nado al canon. Para la empresa privada, entrar en esta modali-dad es una buena oportunidad, no solo por el descuento del IR, sino porque puede ganar imagen corporativa y generar desarro-llo local en la comunidad donde tiene influencia, movilizando los

indicadores de impacto social. ¿Qué reciben las empresas?Las empresas, logran la emi-sión por parte del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) del Certificado de Inversión Pública Regional y Local – Tesoro Públi-co (CIPRL), que garantiza ante la SUNAT (Superintendencia Na-cional de Administración Tribu-taria) que los impuestos se han invertido en obra pública.

¿Qué les permite a las enti-

dades de gobierno?Los municipios también pueden beneficiarse pues garantiza la realización de la obra priorizada en menor tiempo. Mientras que la empresa puede tardar alrede-dor de un año en la ejecución de un proyecto grande, por la vía tradicional un proyecto puede durar de tres a cinco, Por otro lado, facilita el incremento de su presupuesto actual de inversión.

¿Si hablamos de cifras y lo-gros?De acuerdo con estadísticas de Proinversión, ente encargado de la difusión de la norma y de la articulación entre el sector pú-blico y privado-, entre el 2009 y marzo del 2013, 38 proyectos de infraestructura han sido acelera-dos por 583 millones de soles. Este año, 2013, se espera que el número de proyectos se triplique respec-to del 2012, cuando la iniciativa, impulsada por un renovado re-glamento, comenzó a dar indicios de ser más atractiva para el sector privado.

¿Hay celeridad para la empre-sa y acorta el tiempo para que haya beneficiarios?Sí. Cifras delatan el cambio: el monto de inversión en los pri-meros tres meses de este año fue cuatro veces más que el del 2012, pasando de S/.10 millones a S/.52 millones y el número de bene-ficiados creció 11 veces, involu-crando a más de 411 mil personas.

El compromiso de los empresarios con la sociedad

Obras por impuestos: esa responsabilidad empresarial


Cultura cajamarquina

Los chunchos: el encuentro con nuestro mestizajeLa danza de los chunchos es para Cajamarca como la marinera para Trujillo o el tondero para Piura. Imposible pensar en otra danza que mejor pueda expresar el espíritu de los cajamarquinos.

La danza de los chunchos es la ma-yor expresión de arte mestizo en la región. Es una danza única, un símbolo, representa a Cajamar-ca, se convierte en una muestra de identidad. No hay actuación, ce-remonia religiosa o acto solemne que no hay una representación del folklore que conjuga la música y el rítmico movimiento de los cuerpos.La danza de los chunchos tiene un carácter religioso que manifiesta el fervor hacia la fe cristiana. No se puede pasar por alto el momento de rezo del “Alabado”. Además del anda que llevan las pallas de un lado a otro como parte fundamental de la coreo-grafía.Los chunchos bailan al son de la caja y la flauta de palo. En algunas oportunidades también con quena y no falta un buen succha (clarín), para completar el marco instru-mentistas que hace de esta danza algo muy especial y propio de la Tierra del Cumbe.La danza de los chunchos se baila en:• Las Cruces de Porcón (Semana

Santa)• SanJuandeLlacanora(24deJunio)• LaVirgendelaAurora,enelcase-

río de Puyllucana (15 de Agosto).• La Virgen de la Asunción en la

Asunción (15 de Agosto)• Fiesta del Huanchaco en honor a

la Virgen de la Natividad (7 de se-tiembre)

• LaVirgendelRosarioenPariamar-ca (02 de Octubre)

• FiestadeSanEstebanenChetilla(28 de Diciembre)

• La fiesta del niño Jesús en Jesús(Tercer domingo de enero)

Peter Correa Sánchez, danzante de los chunchos

¿Qué significado tiene la danza de los chunchos?Sin duda hablamos de una ex-presión muy profunda de la cul-tura cajamarquina. Es una dan-za fuerte, donde se pone de ma-nifiesto la destreza del danzante, la fuerza mental, porque es una danza de tres días, es todo un proceso que se desarrolla en ce-remonias especiales.

¿Lo que se presenta es solo un ex-tracto una síntesis de la danza?Así es. El chuncho no es cual-quier persona, pues se trata de un hombre que se prepara con anticipación a una fiesta patronal pues hace gala de su destreza y fortaleza al momento de realizar los diferentes pasos de esfuerzo físico.

¿Es una danza que solo la inter-pretan varones?Sí. Es una de las características de esta expresión artística es que solo es interpretada por hom-bres, por el despliegue físico que se realiza a través de la presenta-ción artística o acompañamiento de alguna procesión en honor a un santo patrón.

¿Los puntos donde más se impul-sa o practica esta danza?Porcón, Otuzco y Chetilla

¿Son iguales?

No. Hay diferencias¿Cómo cuáles?Los de Porcón usan el saco blan-co y sombrero, siempre con una binza. Los de Otuzco usan una corona. En Chetilla utilizan más espejos en su banda. Cada zona tiene sus detalles y eso marca la diferencia. Incluso el atuendo del chuncho negro, va cambiando de acuerdo a la zona, y los ejerci-cios que deben de hacer los dan-zantes. Algo que no falta es la utilización de maichiles (semillas huecas) que al momento de gol-pearse unas con otras marcan el

ritmo, son sonajas, que llevan los danzantes en las rodillas.

¿Propusieron que la danza sea declarada patrimonio inmate-rial del Perú?Sí. Es un anhelo de quienes bailamos y somos partícipes de esta danza y sabemos de primera fuente que tan grandes valores encierra. La iniciativa ha sido promovida por la Dirección de Cultura Cajamarca, que tiene el objetivo de elaborar el expe-diente que posteriormente será presentado ante el Ministerio de Cultura para su declarato-ria como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nación.

¿Qué significaría ese título?Poner a Cajamarca en un si-tial que es más que merecido por su danza de los chunchos. Tenemos que fortalecer nues-tras raíces y los motivos para sentirnos orgullosos de nuestro legado. Hubo un tiempo en el cual las tradiciones iban deján-dose de lado, incluso la danza de los chunchos ha sido olvi-dada, pero ahora se convirtió en un motivo de presentación y admiración en fiestas patronales, y hay muchos que desean ser partícipe de esta danza, no se puede perder esta oportunidad. Para sustentar este pedido hay referencias históricas y etnográ-ficas, además de mencionar los diversos estudios que se han hecho.


Utilizar un taxi no es cuestión de lujo, es una necesidad. No se recorren las calles de la ciu-dad por el simple placer de ha-cerlo a bordo una unidad móvil motorizada, se requiere acor-tar distancias y tiempo.El servicio de taxi es precisa-mente algo básico para una ciudad grande y cuyo régimen económico requiere está mar-cado por la ley del “tiempo es dinero”.La flota de taxis en la ciudad es moderna. Tiene vehículos que ofrecen confort y que difícil-mente se encuentran en otras ciudades. La flota de taxis en Cajamarca es moderna, pero costosa, y sobre todo, el servi-cio deja mucho que desear.

DENUNCIAN LOS USUARIOSCon impotencia y rabia varias personas denunciaron que los chóferes de taxis cobran lo que “les da la gana” y “escogen a sus clientes”, sin un mínimo de res-peto y consideración.Los denunciantes indicaron que si bien el pasaje es S/. 3,50, y se ha establecido S/. 4 como pasa-je, e incluso hay malos chóferes que cobran 5, 6, 7 y hasta 10 so-les sin que ninguna autoridad regule este cobro. Si bien puede haber una ley de oferta y de-manda, nada prohíbe que haya control y se establezcan tarifas para que el servicio sea mejor.También denunciaron que hay muchos taxistas improvisados que no prestan un servicio de calidad, pues solo pegan el adhe-sivo de taxi “cuando les convie-ne”, sin que haya el más mínimo control.De esta manera instaron a las autoridades a controlar este abuso a la economía de las per-sonas que usan este servicio, y solicitaron habilitar una instan-cia de quejas donde se reporte la placa de los taxis sancionando a sus conductores.

LOS ACTORESJorge Gonzáles RomeroEx Gerente de vialidad y transporte de la MPC Se lavó las manos durante toda su gestión porque sabía que no

Un servicio muy costoso, para tan mala atención

Taxi: movilizando abusos y maltratosEs imposible negar que la flota de taxis en Cajamarca sea moderna y que ofrezca mucho en forma, pero en atención y costos, es en verdad un motivo de controversia. Demasiado caro cuesta hacer uso de este servicio.

le convenía intervenir. Habló mucho de sus planes para re-or-ganizar el transporte público de pasajeros pero nunca entró a tallar la gerencia de vialidad y transporte que dirigía. Si hubo una licitación pública para que las combis y microbu-ses establezcan tarifas de reco-rridos, y se dijo que era por el bien de la ciudadanía, entonces fácilmente se pudo realizar una licitación de empresas que de-seen trabajar en la ciudad. Es-

tablecer zonas de recorrido, y determinar por el bien de todos los usuarios cuál brinda mejor servicio, pero el cuestionado ex gerente nunca lo hizo, espere-mos que quien asuma el cargo tenga los pantalones bien pues-tos para hacer frente a este gran problema.

Teresa CuevaDirigente de transportistasNadie obliga a los ciudadanos a subir a un taxi, y el precio de

las carreras puede ser fácil-mente negociado con el con-ductor. En Cajamarca hay un exceso de asientos disponibles, y pueden los pasajeros antes de subir a un vehículo preguntar y establecer cuál será el costo de su recorrido.Para la dirigente Cueva, el pro-blema pasa por la transacción entre el pasajero y el conduc-tor, pero también se debe poner en claro que hay instituciones que deben regular el servicio.


Informa la PCM

Región Cajamarca no logra transparentar sus cuentas La Presidencia del Concejo de Ministros emite informe que asegura que Gobierno Regional de Cajamarca no ha podido transparentar el uso del presupuesto.La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de órgano rector de la modernización de la gestión pública, de transparencia y acceso a la información pública, ha llevado a cabo la sexta supervi-sión de los Portales de Transpa-rencia Estándar de los ministerios y de los gobiernos regionales co-rrespondiente al segundo trimes-tre 2013.El portal de transparencia del Go-bierno Regional de Cajamarca ha logrado en el primer trimestre un porcentaje de 75.95% y en el se-gundo trimestre un 77.03% hay un avance, pero no llegamos a un efectivo 100%. Cualquier cuestionamiento que se haga a una entidad de gobierno fácilmente puede ser confirmada o desbaratada por como presenta sus cuentas y ofrece dicha infor-mación a la población.En el caso de los gobiernos re-gionales, los resultados mues-tran mejoras importantes en el cumplimiento de estas entidades de las disposiciones referentes a la transparencia y el acceso a la información pública. Así, en el segundo trimestre del año, 6 go-biernos regionales alcanzaron el 100% del nivel de cumplimiento total. Se trata del Gobierno Re-gional de Ancash, Ayacucho, Ica, San Martin, Loreto y Piura. De es-tos, Piura, Loreto, Ica y San Mar-tín ocuparon entre el segundo y quinto lugar en el ranking de cum-plimiento en el trimestre pasado. En total, 15 entidades de este nivel de gobierno aumentaron la actualización de la información de sus Portales. Particularmente, destacamos el caso del Gobier-no Regional Cusco, que entre el cuarto trimestre 2012 y primer trimestre 2013, incrementó su ni-vel de cumplimiento en 36 puntos

porcentuales; y entre el primer y segundo trimestre 2012, 24,73, habiendo obtenido 97,30%. Asi-mismo, el Gobierno Regional Tum-bes nuevamente obtuvo el último lugar, con 40,14%, una calificación inferior en 14 puntos a la que obtuvo en la supervisión anterior.

En cuanto al nivel de difusión de la información según los 9 rubros temáticos correspondientes a los gobiernos regionales, la informa-ción sobre los Proyectos de inver-sión continúa siendo la de menor actualización, pues 13 gobiernos regionales no publicaron el presu-

puesto total de cada proyecto, y 12, no publicaron el presupuesto acu-mulado. En el rubro temático Informa-ción de contrataciones, 11 entidades no actualizaron la información sobre el uso de vehículos y 9, no publicaron las mo-dificaciones del Plan Anual de Contra-taciones (PAC).

PORTALES DE TRANSPARENCIA ESTÁNDAR DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNO REG. 1ER. TRIMESTRE 2DO. TRIMESTRE DIFERENCIAAmazonas 92.16 68.51 -23.65Ancash 86.49 100.00 13.51Apurímac 71.08 89.19 18.11Arequipa 98.92 93.51 -5.41Ayacucho 91.89 100.00 8.11Cajamarca 75.95 77.03 1.08Callao 81.76 84.46 2.7Cusco 72.57 97.30 24.73Huancavelica 98.92 98.24 -0.68Huánuco 83.24 75.14 -8.11Ica 96.76 100.00 3.24Junín 94.86 79.32 -15.54La Libertad 77.30 92.70 15.41Lambayeque 90.81 86.76 -4.05Lima 73.24 84.05 10.81Loreto 97.30 100.00 2.7Madre de Dios 78.65 82.57 3.92Moquegua 93.51 58.41 -8.11Pasco 87.84 81.08 -6.76Piura 98.24 100.00 1.76Puno 94.19 93.51 -0.68San Martín 95.95 100.00 4.05Tumbes 54.32 40.14 -14.19Tacna 80.00 76.62 -3.38Ucayali 82.57 88.11 5.54

Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros

DATOS

El informe con los resul-tados se encontrará a disposición de la ciuda-danía en la página web de la Secretaría de Gestión Pública en los próximos días.

Este documento con-tendrá una descripción detallada de la metodo-logía que ha utilizado la Secretaría en las últimas supervisiones.

Representa un primer paso para buscar consenso con las demás instituciones que también realizan ta-reas de supervisión, en aras de garantizar y prote-ger el derecho de los ciu-dadanos de acceder a la información de la gestión de las entidades públicas


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Semanario 17 de Octubre

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