SEKİZİNCİ BEŞ YILLIK KALKINMA PLANI · mevcut durumla beklenen gelişmeler kıyaslanarak,...
Transcript of SEKİZİNCİ BEŞ YILLIK KALKINMA PLANI · mevcut durumla beklenen gelişmeler kıyaslanarak,...
DPT: 2585 � ÖİK: 597
ULAŞTIRMA ÖZEL İHTİSAS KOMİSYONU RAPORU
BORU HATTI ULAŞTIRMASI ALT KOMİSYONU RAPORU
ANKARA 2001
SEKİZİNCİ BEŞ YILLIK KALKINMA PLANI
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik596.pdf
ISBN 975 � 19 � 2724-2 (basõlõ nüsha)
Bu Çalõşma Devlet Planlama Teşkilatõnõn görüşlerini yansõtmaz. Sorumluluğu yazarõna aittir. Yayõn ve referans olarak kullanõlmasõ Devlet Planlama Teşkilatõnõn iznini gerektirmez; İnternet adresi belirtilerek yayõn ve referans olarak kullanõlabilir. Bu e-kitap, http://ekutup.dpt.gov.tr/ adresindedir.
Bu yayõn 750 adet basõlmõştõr. Elektronik olarak, 1 adet pdf dosyasõ üretilmiştir.
Ö N S Ö Z Devlet Planlama Teşkilatõ�nõn Kuruluş ve Görevleri Hakkõnda 540 Sayõlõ Kanun Hükmünde Kararname, �İktisadi ve sosyal sektörlerde uzmanlõk alanlarõ ile ilgili konularda bilgi toplamak, araştõrma yapmak, tedbirler geliştirmek ve önerilerde bulunmak amacõyla Devlet Planlama Teşkilatõ�na, Kalkõnma Planõ çalõşmalarõnda yardõmcõ olmak, Plan hazõrlõklarõna daha geniş kesimlerin katkõsõnõ sağlamak ve ülkemizin bütün imkan ve kaynaklarõnõ değerlendirmek� üzere sürekli ve geçici Özel İhtisas Komisyonlarõnõn kurulacağõ hükmünü getirmektedir. Başbakanlõğõn 14 Ağustos 1999 tarih ve 1999/7 sayõlõ Genelgesi uyarõnca kurulan Özel İhtisas Komisyonlarõnõn hazõrladõğõ raporlar, 8. Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ hazõrlõk çalõşmalarõna õşõk tutacak ve toplumun çeşitli kesimlerinin görüşlerini Plan�a yansõtacaktõr. Özel İhtisas Komisyonlarõ çalõşmalarõnõ, 1999/7 sayõlõ Başbakanlõk Genelgesi, 29.9.1961 tarih ve 5/1722 sayõlõ Bakanlar Kurulu Kararõ ile yürürlüğe konulmuş olan tüzük ve Müsteşarlõğõmõzca belirlenen Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Özel İhtisas Komisyonu Raporu genel çerçeveleri dikkate alõnarak tamamlamõşlardõr. Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ ile istikrar içinde büyümenin sağlanmasõ, sanayileşmenin başarõlmasõ, uluslararasõ ticaretteki payõmõzõn yükseltilmesi, piyasa ekonomisinin geliştirilmesi, ekonomide toplam verimliliğin arttõrõlmasõ, sanayi ve hizmetler ağõrlõklõ bir istihdam yapõsõna ulaşõlmasõ, işsizliğin azaltõlmasõ, sağlõk hizmetlerinde kalitenin yükseltilmesi, sosyal güvenliğin yaygõnlaştõrõlmasõ, sonuç olarak refah düzeyinin yükseltilmesi ve yaygõnlaştõrõlmasõ hedeflenmekte, ülkemizin hedefleri ile uyumlu olarak yeni bin yõlda Avrupa Topluluğu ve dünya ile bütünleşme amaçlanmaktadõr. 8. Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ çalõşmalarõna toplumun tüm kesimlerinin katkõsõ, her sektörde toplam 98 Özel İhtisas Komisyonu kurularak sağlanmaya çalõşõlmõştõr. Planlarõn demokratik katõlõmcõ niteliğini güçlendiren Özel İhtisas Komisyonlarõ çalõşmalarõnõn dünya ile bütünleşen bir Türkiye hedefini gerçekleştireceğine olan inancõmõzla, konularõnda ülkemizin en yetişkin kişileri olan Komisyon Başkan ve Üyelerine, çalõşmalara yaptõklarõ katkõlarõ nedeniyle teşekkür eder, Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ�nõn ülkemize hayõrlõ olmasõnõ dilerim.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma Özel İhtisas Komisyonu Raporu Hava Yolu Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik596.pdf
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma Özel İhtisas Komisyonu Raporu Hava Yolu Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik596.pdf
VIII. BEŞ YILLIK KALKINMA PLANI
BORU HATTI ULAŞTIRMASI ÖZEL İHTİSAS KOMİSYONU
ADI VE SOYADI KURULUŞU
Başkan : Füsun İVAK BOTAŞ
Başkan Yardõmcõsõ : İlhan TOPKAYA TPAO
Raportör : Bekir YURT DPT
Şennur ÜVEZ BOTAŞ
Koordinatör : Osman Olcay GÜNEĞİ DPT
Üyeler : Mustafa SAĞIR ETKB
Nilgün AÇIKALIN PİGM
Cengiz CÜCÜ TPAO
Oğuz ERTÜRK TPAO
Mehmet ERGÜDER TPAO
Mehmet KUL TPAO
Ahmet AYSER TPAO
Veli ÇELİK BOTAŞ
Özden ALP BOTAŞ
Oğuz HAN BOTAŞ
Necdet BARIŞ POAŞ
M. Cevat ŞAHİN POAŞ
Dinçer GÜZELCE POAŞ
Erdim SEÇKİN TÜPRAŞ
Metin KORÇAK TSE
A.Aydõn BABİLA TSE
Hüseyin EVİNÇ MTA
Mehmet TANRIKUL DİE
F. Dilek KARADELİ EİEİ
Prof. Dr. Yunus BORHAN İTÜ
Prof Dr. Nurettin SONEL Ankara Üniversitesi
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma Özel İhtisas Komisyonu Raporu Hava Yolu Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik596.pdf
Prof. Dr. Cahit ERALP ODTÜ
Doç Dr. Nizami AKTÜRK Gazi Üniversitesi
Aydõn ÇOLAK Zonguldak Karaelmas Üniversitesi
Gönül BALKIR Bayõndõrlõk ve İskan Bakanlõğõ
Yusuf ANMAN Çevre Bakanlõğõ
Ünsal ALLIOĞLU Yozgat Valiliği
Ahmet YILMAZ Kayseri Büyükşehir Belediyesi
Murat ÖNDER Türk Loydu
Hüseyin AYDEMİR Köy Hizmetleri
Burçin PAMUKSUZ Hazine Müsteşarlõğõ
Hakkõ ÖNCEL Deniz Ticaret Odasõ
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma Özel İhtisas Komisyonu Raporu Hava Yolu Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik596.pdf
İ Ç İ N D E K İ L E R SAYFA NO
BÖLÜM I : BORU HATTI ULAŞTIRMASI ALT SEKTÖRÜNÜN TANIMI 1
BÖLÜM II : SEKTÖRÜN MEVCUT DURUMU
1. DÜNYADA PETROL VE DOĞAL GAZ BORU HATLARINA 2
GENEL BAKIŞ
1.1 HAM PETROL BORU HATLARI 2
1.2 DOĞAL GAZ BORU HATLARI 4
2. TÜRKİYE'DEKİ DURUM 6
2.1. SEKTÖRDE FAALİYET GÖSTEREN KURULUŞLAR 8
2.2. MEVCUT KAPASİTE VE KAPASİTE KULLANIMI 12
2.2.1. HAM PETROL BORU HATLARI 12
2.2.2. DOĞAL GAZ BORU HATLARI 16
2.2.3. ÜRÜN BORU HATLARI 21
2.3. DOĞAL GAZ ANLAŞMALARI 26
2.4. MEVCUT YATIRIMLAR 28
BÖLÜM III. : PLANLANAN YATIRIMLAR 35
BÖLÜM IV. : TEKNOLOJİ 41
BÖLÜM V. : UZUN DÖNEMDE (2001-2023) TALEPTE, ARZDA, 42
REKABET GÜCÜNDE GELİŞME EĞİLİMLERİ
BÖLÜM VI. : MEVCUT DURUMUN VII PLAN HEDEFLERİ İLE 43
KARŞILAŞTIRILMASI
BÖLÜM VII. : SEKTÖRÜN SORUNLARI 45
BÖLÜM VIII. : SEKİZİNCİ PLAN DÖNEMİNDE BEKLENEN GELİŞMELER 47
BÖLÜM IX. : SEKİZİNCİ PLAN DÖNEMİ İÇİN HEDEFLER VE 50
POLİTİKALAR
BÖLÜM X. : ÖNGÖRÜLEN AMAÇLARA ULAŞILABİLMESİ İÇİN 52
YAPILMASI GEREKLİ YASAL VE KURUMSAL
DÜZENLEMELER VE UYGULANACAK POLİTİKALAR
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma Özel İhtisas Komisyonu Raporu Hava Yolu Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik596.pdf
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 1
BÖLÜM I : BORU HATTI ULAŞTIRMASI ALT SEKTÖRÜNÜN TANIMI
Boru hattõ ulaştõrmasõ alt sektörü, ham petrol, petrol ürünleri ve doğal gazõn boru hatlarõ ile
taşõnmasõ konusunda planlayõcõ, yatõrõmcõ ve işletmeci kuruluşlarõn faaliyetlerini kapsamaktadõr.
Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Özel İhtisas Komisyonu, VIII. Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Boru Hattõ
Ulaştõrmasõ Ö.İ.K. Raporu'nu hazõrlamakla görevlendirilmiştir. Bu maksatla, mevcut boru hattõ
ulaştõrma imkanlarõ tespit edilmiş ve VII. Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ'ndaki hedeflerle,
gerçekleşmeler karşõlaştõrõlmõştõr. 2001-2005 yõllarõ arasõnda beklenen gelişmeler belirlenmiş,
mevcut durumla beklenen gelişmeler kõyaslanarak, muhtemel darboğazlar ve çözüm önerileri ifade
edilmiş, boru hattõ ulaştõrmasõ sektörünün sorunlarõ, alõnmasõ gerekli önlemler, ilke ve politikalar
konusunda görüşler belirtilmiştir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 2
BÖLÜM II : SEKTÖRÜN MEVCUT DURUMU
1- DÜNYADA PETROL VE DOĞAL GAZ BORU HATLARINA GENEL BAKIŞ
Gelişmenin vazgeçilmez unsurlarõndan biri olduğunu her geçen gün daha güçlü delillerle
kanõtlayan enerji ve enerjinin verimli kullanõmõ hõzlõ bir küreselleşme sürecinde bulunan
dünyamõzda arz kaynağõ ülkelerle talep merkezlerinin çeşitli taşõma yollarõ ve en önemlisi boru
hatlarõyla birbirine bağlanmasõnõ zorunlu kõlmõştõr. Çünkü, gerek kara, gerekse deniz taşõmacõlõğõna
göre yatõrõm maliyeti daha yüksek olan boru hattõ taşõmacõlõğõ, diğer taşõma şekillerinden daha
süratli, daha ekonomik ve daha emniyetli olup, yapõlan yatõrõmõ da kõsa sürede itfa etmektedir.
19. yüzyõl sonlarõnda, küçük çaplõ ve kõsa mesafeli hatlar ile başlayan petrol ve doğal gaz
taşõmacõlõğõ, artan tüketime, talebe ve teknolojik gelişmelere paralel olarak, günümüzde daha büyük
çaplõ borularla, daha uzun mesafelerde ve yüksek basõnçlarda yapõlmaktadõr.
1.1 HAM PETROL BORU HATLARI
Dünya petrol rezervlerinin % 65�ine, petrol üretiminin de % 30�una sahip bölge Orta Doğu
Bölgesidir. Bu bölgede Suudi Arabistan, hem rezerv hem de üretim bakõmõndan önde gelmektedir.
Suudi Arabistan�õn Basra Körfezinde bulunan Ras Tanura, Abqaiq, Ju�aymak bölgesinden güney
batõya 48"lik 2 paralel hat ile, IPSA 2 Boru Hattõ uzanmakta, ham petrolü Yanbu�ya taşõmaktadõr.
Basra Körfezi�nin kuzeyinde Irak�õn Mina-El Bakr limanõnõ ve Zubair petrol sahasõnõ birbirine
bağlayan ham petrol boru hattõ, IPSA-2, daha sonra güneye inerek, IPSA I�e paralel ilerlemekte ve
Yanbu limanõna ulaşmaktadõr. Irak�õn zengin petrol yataklarõnõn bulunduğu Kerkük�ten petrol, farklõ
bir kaç boru hattõ ile Akdeniz�e ulaştõrõlmaktadõr. Bunlardan başlõcalarõ Kerkük�ten Ceyhan�a,
İsrail�de Hayfa Limanõna ve Lübnan�da Tripoli limanõna uzanan hatlardõr. İran�õn Ahwaz petrol
yataklarõndan bir hat kuzeye, Erak üzerinden Tahran�a ulaşmakta, diğer bir ham petrol boru hattõ da
Abadan üzerinden Körfeze inmektedir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 3
Eski Sovyetler Birliği�nin önemli petrol yataklarõndan biri Volga-Ural sahasõdõr. Bu sahada
üretilen petrol 4 hat ile kuzeye taşõnarak Gorki�de branşmanlara ayrõlmaktadõr. Branşmanlardan biri
daha kuzeyde Leningrad�da son bulurken, diğer bir hat Polatsk, Beyaz Rusya üzerinden Litvanya�ya
ulaşmaktadõr. Diğer iki hat Ryazan üzerinden Moskova�ya gelmektedir. Bu sahadaki petrolü
Avrupa�ya taşõyan bir boru hattõ sistemi (2 hat) Beyaz Rusya üzerinden, Polanya�ya girmekte,
oradan da Almanya�da Schwedt�e ulaşmaktadõr. Aynõ sahadan güneye inen 4 hatlõk diğer bir boru
hattõ sistemi Kurgan üzerinden Omsk�a ulaşmakta burada ikiye ayrõlarak , biri daha güneyde
Semerkant üzerinden Chardzhau�ya, diğeri de Novosibirsk�e ulaşmaktadõr.
Eski Sovyetler Birliği�nin zengin petrol yataklarõndan biri de Hazar Denizi ve
Azerbaycan�da bulunmaktadõr. Burada üretilen petrol, boru hattõ sistemi ile Shemakha ve Tiflis
üzerinden Karadeniz kõyõsõnda Batum�a ulaşmaktadõr. Güney Kafkasya�da Çeçenistan�dan geçen
diğer bir boru hattõ sistemi (2 hat) Hazar Denizi kõyõsõndaki Mahaçkale�den başlayarak, Başkent
Grozni üzerinden geçmekte ve Stravropol�ü takip ederek kuzeyde Krasnador�dan Novorossysk
limanõna ulaşmaktadõr.
Kuzey Amerika�da Amerika Birleşik Devletleri ile Kanada�yõ birleştiren Interprovincial
ham petrol boru hattõ Kanada Atkinson�dan güneye, Washington�a kadar uzanmaktadõr. Texas
eyaletindeki zengin petrol yataklarõndan ülkenin dört bir yanõna ham petrol boru hattõ döşenmiştir.
Dünyanõn önemli boru hatlarõndan biri de 1287 km. uzunluğundaki Trans Alaska hattõdõr.
Dünyanõn en uzun ham petrol taşõma hattõ Kanada'daki, 34" çapõnda ve 3220 km.
uzunluğunda olan ve Manitabo'dan Ontorio'ya ulaşan hattõr.
Dünyanõn diğer önemli petrol hatlarõ ise; Cezayir'de Hassi Mesaeud'den Akdeniz'e inen 24"
ve 34 "lik hatlar ile Arjantin'i kuzeyden güneye kateden 24" ve 30"lik hatlarõn yanõsõra,
Hindistan'da Mathural ile Kutch Körfezi arasõndaki 24"lik ve Çin'deki bir kõsõm boru hatlarõdõr.
Orta Doğu'da ise, Basra Körfezi'nden Lübnan-Sidon'a uzanan ve 1950'de tamamlanan 30"lik 1720
km uzunluğundaki 25 Milyon ton/yõl kapasiteli hattõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 4
1.2 DOĞAL GAZ BORU HATLARI
Rusya Federasyonu'ndan Doğu Avrupa'ya uzanan ve 1972 yõlõnda işletmeye alõnan Transgas
hattõ 4 ayrõ hat halinde 3736 km uzunluğunda olup, kapasitesi 75 Milyar m3/yõldõr. Rus gazõnõ
Avusturya ve İtalya�ya taşõyan 1974 yõlõnda işletmeye alõnan TAG I ve TAG II�nin toplam
uzunluğu 1411 km. olup toplam kapasitesi 17 Milyar m3/yõldõr. Rus gazõnõ Almanya ve Fransa�ya
taşõyan ve 3 hattan oluşan toplam 1070 km uzunluğundaki MEGAL hattõ 1988 yõlõnda işletmeye
alõnmõş olup, kapasitesi 22 Milyar m3/yõldõr. Yine Rus gazõnõ Almanya�ya taşõyan ve 1992 yõlõnda
işletmeye alõnan STEGAL hattõ 316 km. uzunluğunda ve 8 Milyar m3/yõl kapsitededir.
Rusya�dan sonra Avrupa�nõn gaz ihtiyacõnõ karşõlayan ikinci ülke Cezayir�dir. Cezayir
gazõnõ Akdeniz altõndan kõtaya taşõyan Trans Med hattõ önce İtalya�ya oradan da Slovenya�ya
uzanmaktadõr. Uzunluğu 1955 km., kapasitesi de 25 Milyar m3/yõldõr. Yine Cezayir gazõnõ Fas
üzerinden İspanya ve Portekiz�e ulaştõran Magrep-Europe hattõ 1861 km olup, kapasitesi 9.7 Milyar
m3/yõldõr.
Avrupa�ya gaz ihracatõnda üçüncü sõrayõ alan Norveç�in, Kuzey Denizi�ndeki Frigg gaz
sahasõnõ İngiltere�nin kuzeyine bağlayan Frigg-Norway hattõ 350 km uzunluğunda olup, 12 Milyar
m3/yõl kapasiteye sahiptir. Norveç gazõnõ ithal eden ülkelerin başõnda gelen Almanya�ya Norveç�ten
uzanan Norpipe hattõ 440 km uzunluğunda, Statpipe hattõ ise 880 km uzunluğunda olup, toplam
kapasiteleri de 18 Milyar m3/yõldõr. Norveç�in Kuzey Deniz sahasõndan Batõ Avrupa�da Belçika�ya
uzanan Zeepipe hattõnõn uzunluğu 850 km kapasitesi de 12 Milyar m3/yõldõr. Aynõ sahadan Kuzey
Deniz'i altõndan uzanarak Norveç kõyõsõnda Kollsnes�e bağlanan Zeepipe II-A ve Zeepipe II-B
hatlarõ sõrasõyla 303 km ve 245 km uzunluklarõnda ve 12 Milyar m3 ve 18 Milyar m3/yõl
kapasitededir. Norveç�ten Almanya�ya oradan da Avusturya ve Hollanda�ya uzanan Europipe hattõ
620 km uzunluğunda olup, kapasitesi 13 Milyar m3/yõl'dõr. NorFra hattõ da Norveç�in Kuzey Denizi
sahasõ Troll�den deniz altõndan Fransa�ya (Dunkirk�e) uzanmaktadõr. Bu hat 850 km uzunluğunda,
14 Milyar m3/yõl kapasitededir. Fransa sõnõrlarõ içinde 185 km uzunluğunda 44� çapõnda inşa edilen
Artere des Hauts-de-France hattõ Fransa içindeki dağõtõm sistemine bağlanmaktadõr. 660 km
uzunluğunda ve 8 Milyar m3/yõl kapasiteli MIDAL hattõ da Kuzey Denizi sahasõnõ Almanya�ya
bağlamaktadõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 5
Avrupa�ya gaz ihracatõnda dördüncü sõrayõ alan Hollanda�nõn gazõnõ, 830 km
uzunluğundaki TENP-Transitgas hattõ, Almanya, İsviçre ve İtalya�ya ulaştõrmaktadõr. 1974 yõlõnda
işletmeye alõnan hattõn kapasitesi 7 Milyar m3/yõldõr. Hollanda gazõnõ ayrõca Belçika ve Fransa�ya
taşõyan Poppel-Blaregnies hattõ 164 km uzunluğunda olup, kapasitesi de 12.7 Milyar m3/yõldõr.
Bu belli başlõ hatlara ilaveten İngiltere�yi Avrupa kõtasõnda Belçika, Fransa ve Almanya�ya
bağlayan UK-Continent Gas Interconnector hattõ 238 km uzunluğunda, 20 Milyar m3/yõl
kapasitededir. Rus gazõnõ Bulgaristan üzerinden Yunanistan�a taşõyan hat ise 870 km uzunluğunda
ve 7 Milyar m3/yõl kapasitededir.
Dünyanõn en büyük doğal gaz rezervlerini topraklarõnda bulunduran Eski Sovyetler
Birliği�ndeki bu sahalarõ Batõ ve Doğu Avrupa�ya bağlayan en büyük ana iletim hatlarõ da şu şekilde
sõralanabilir; 249 km uzunluğundaki Bratstvo Hattõ, 660 km. uzunluğundaki Shebelinka-İzmail
hattõ, 3600 km uzunluğundaki Northern Lights hattõ, 2750 km. uzunluğundaki Soyuz hattõ, 4451 km
uzunluğundaki Urengoy hattõ, 4605 km uzunluğundaki Progress hattõ.
Orta Doğu�nun zengin petrol ve gaz yataklarõna sahip ülkesi İran�õn Nar ve Kangan
sahalarõnõn gazõ IGAT I ve IGAT II doğal gaz hatlarõ ile Kuzey�de Hazar�a taşõnmaktadõr. Hatlarõn
toplam uzunluğu 1070 km.dir.
Irak ve Kuveyt arasõnda bulunan Rumalia-Shuabi hattõ 250 km. uzunluğunda ve 4 Milyar
m3/yõl kapasitededir. Sharjah-Ras Al-Khaimah hattõ da 360 km uzunluğunda olup, 3.1. Milyar
m3/yõl kapasitededir.
Dünyadaki en uzun gaz iletim hattõ ise Alaska�dan Kanada�ya uzanmakta olup toplam
uzunluğu 7700 km.dir. Amerika kõtasõnda boru hatlarõ ile doğal gaz taşõmacõlõğõnõn en yoğun
yapõldõğõ ülkeler ABD ve Kanada�dõr. Kanada�dan ABD�ye gaz taşõyan Pasific Gas Transmission
Boru Hattõ, Northern Border ve Mid Western Boru Hattõ bulunmaktadõr. 3700 km. uzunluğundaki,
36" çapõndaki, Trans-Kanada doğal gaz boru hattõ Albarta'dan Montreal'e uzanmaktadõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 6
2. TÜRKİYE'DEKİ DURUM
BOTAŞ, boru hatlarõ ile petrol taşõmacõlõğõnõ Irak-Türkiye, Ceyhan-Kõrõkkale, Batman-
Dörtyol ve Şelmo-Batman Ham Petrol Boru Hatlarõ ile sürdürmektedir.
Bu hatlardan Irak-Türkiye Ham Petrol Boru Hattõ Ağustos 1990'da Irak'õn Kuveyti işgal
etmesinden sonra, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi kararõ gereğince, Irak'a uygulanan
ambargo nedeniyle, o tarihten Aralõk 1996 tarihine kadar atõl vaziyette kalmõştõr. Aralõk 1996'dan
itibaren, BM Güvenlik Konseyi'nin Irak'a verdiği kõsõtlõ petrol sevkiyatõ izinleri doğrultusunda,
altõşar aylõk dönemler halinde sevkiyatlar yapõlmaktadõr.
1970 yõlõnda keşfedilen Hamitabat ve Kumrular Doğal Gaz Sahalarõndaki üretim
çalõşmalarõnõ takiben, doğal gazõn bir boru hattõ ile 1976 yõlõnda Põnarhisar Çimento Fabrikasõna
verilmeye başlanmasõ ile ülkemizin enerji talebinin karşõlanmasõnda, ilk doğal gaz projesi
gerçekleştirilmiştir. 1975 yõlõnda keşfedilen Çamurlu sahasõndaki doğal gaz da, 1982 yõlõndan
itibaren bir boru hattõ ile Mardin Çimento Fabrikasõna verilmeye başlanmõştõr.
Alternatif bir enerji kaynağõ temin etmenin yanõsõra, doğal gazõn ekonomimizde ve enerji
sektöründe daha ağõrlõklõ pay almasõnõ sağlamak ve bazõ şehirlerimizde gittikçe yoğunlaşan hava
kirliliğine çözüm getirmek amacõyla, dünyanõn en zengin doğal gaz rezervlerine sahip olan S.S.C.B.
ile yapõlan görüşmeler neticesinde, 18 Eylül 1984 tarihinde, Türkiye ve eski Sovyetler Birliği
Hükümetleri arasõnda doğal gaz sevkiyatõna dair bir anlaşma yapõlmõştõr. 14 Şubat 1986 tarihinde
de, BOTAŞ ile Sovyetler Birliği'nin doğal gaz ticareti konusunda yetkili kuruluşu
SOYUZGAZEXPORT arasõnda, 25 yõl süreli Doğal Gaz Alõm-Satõm Anlaşmasõ imzalanmõştõr.
26 Ekim 1986 tarihinde inşaasõna başlanan Rusya Federasyonu-Türkiye Doğal Gaz Boru
Hattõ, 23 Haziran 1987 tarihinde ilk durağõ olan Hamitabat'a, Ağustos 1988'de de Ankara'ya
ulaşmõştõr. Sanayi kuruluşlarõnõn doğal gaz kullanabilmelerini sağlamak amacõyla, Rusya
Federasyonu-Türkiye Doğal Gaz Boru Hattõ güzergahõndaki çeşitli sanayi bölgelerine dağõtõm
hatlarõ yapõlmõş olup, talepler doğrultusunda, yeni hatlarõn yapõmõ da gerçekleştirilmektedir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 7
Rusya Federasyonu-Türkiye Doğal Gaz Boru Hattõ, İzmit-Karadeniz Ereğli Hattõ ile Batõ
Karadeniz Bölgesi'ne, Bursa-Çan Hattõ ile Çan'a uzatõlmõştõr.
Ayrõca, Ankara, İstanbul, Bursa, Eskişehir ve İzmit il merkezlerinde yapõlan doğal gaz
dağõtõm şebekeleri ile de, bu il merkezlerinde konut ve ticari sektörde doğal gaz kullanõmõ
sağlanmaktadõr.
Doğal gaz kullanõmõnõ yurt çapõnda yaygõnlaştõrma çalõşmalarõ kapsamõnda da, Doğu
Anadolu Doğal Gaz Ana İletim Hattõ, Samsun-Ankara Doğal Gaz İletim Hattõ, Karacabey-İzmir
Doğal Gaz İletim Hattõ ile Çan-Çanakkale Doğal Gaz İletim Hattõ'nõn yapõm çalõşmalarõ
sürdürülmektedir.Yaklaşõk 600�er km.'lik Güney ve Konya-İzmir Doğal Gaz İletim Hatlarõnõn
ihalesi de 2000 yõlõ içinde gerçekleştirilecektir. Doğal gaz yeraltõ deposuna yönelik araştõrma ve
yatõrõm faaliyetleri de yoğun bir şekilde devam etmektedir.
Diğer taraftan, mevcut ürün boru hatlarõnõn tam kapasite kullanõlmamasõ ve yeni ürün boru
hatlarõ yapõlmamasõ nedeniyle, ülkemizde boru hattõ ile ürün taşõmalarõ oldukça yetersizdir.
Petrol ürünlerine olan talepteki artõşa paralel olarak, gerek çevre, gerekse ürün taşõma
maliyetleri açõsõndan, ürünlerin boru hatlarõ ile taşõnmasõ ekonomik bulunmaktadõr. Bu kapsamda,
Milli Güvenlik Kurulu'nun kararlarõ uyarõnca, mevcut askeri ürün boru hatlarõ ve depolarõnõn
kullanõlabilirliği, Türkiye ürün ağõnõn geliştirilmesi ve rafinerilerin söz konusu boru hatlarõna
bağlantõlarõnõn yapõlabilirliğinin tespiti için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlõğõ/Petrol İşleri Genel
Müdürlüğü koordinasyonunda BOTAŞ, POAŞ, TÜPRAŞ ve Milli Savunma Bakanlõğõ yetkililerinin
katõlõmõyla çalõşmalar başlamõştõr.
Stratejik amaçla kurulmuş olan Kõrõkkale Rafinerisi'nin mevsimsel olarak karşõlaştõğõ ürün
fazlalõğõ problemini gidermek ve ürünlere çõkõş sağlayabilmek için halihazõrda kapasitesinin %66'sõ
kullanõlmayan Doğu-Batõ Hattõ Sisteminin Kõrõkkale Rafinerisi'ne bağlanmasõ hususu
öngörülmektedir. Bu bağlamda, mevcut NATO boru hatlarõnõn sivil amaçlarla kullanõlõp
kullanõlamayacağõ araştõrõlmakta, bunun için NATO ve milli bütçe imkanlarõ çerçevesinde
yapõlmasõ gereken yatõrõm tutarõnõn tespit edilmesine çalõşõlmaktadõr. Bu konu ile ilgili ön
çalõşmalar halen devam etmekte olup, Genel Kurmay nezdinde yapõlacak koordinasyonu
müteakiben, detaylõ fizibilite çalõşmasõ 2000 yõlõnda tamamlanacaktõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 8
2.1. SEKTÖRDE FAALİYET GÖSTEREN KURULUŞLAR Boru Hattõ Ulaştõrmasõ sektöründe faaliyet gösteren başlõca kuruluşlar ve işlevleri aşağõda belirtilmiştir. A. Boru Hatlarõ ile Petrol Taşõma A.Ş. (BOTAŞ)
BOTAŞ, Boru Hatlarõ ile Petrol Taşõma A.Ş., 27 Ağustos 1973 tarihinde, Türkiye
Cumhuriyeti ile Irak Cumhuriyeti Hükümetleri arasõnda imzalanan Ham Petrol Boru Hattõ
Anlaşmasõ�nõn amacõ olan Irak ham petrolünün, İskenderun Körfezi�ne taşõnmasõnõ gerçekleştirmek
üzere, 7/7871 sayõlõ Kararnameye istinaden 15 Ağustos 1974 tarihinde Türkiye Petrolleri Anonim
Ortaklõğõ (TPAO) tarafõndan kurulmuştur.
Ancak, BOTAŞ'õn üstlenmiş olduğu ve üstleneceği görevler de dikkate alõnarak, 8 Şubat
1995 tarih ve 95/6526 sayõlõ Bakanlar Kurulu Kararõ ile BOTAŞ�õn, Türkiye Petrolleri Anonim
Ortaklõğõ�nõn Bağlõ Ortaklõğõ statüsünden çõkarõlarak, Teşekkül olarak yapõlanmasõna karar
verilmiştir. BOTAŞ halen, bir iktisadi devlet teşekkülüdür.
BOTAŞ�õn başlangõçta 200 Milyon TL. olan sermayesi, zaman içinde artmõş. 7 Nisan 1999
tarih ve 99/T-9 sayõlõ YPK kararõ ile de, 150 Trilyon TL�ye ulaşmõştõr.
BOTAŞ Genel Müdürlüğü�nün merkezi Ankara�dadõr. Genel Müdürlüğe bağlõ Ankara
Bölge Müdürlüğü, Yapracõk-Ankara�da; Ceyhan Bölge Müdürlüğü, Yumurtalõk-Ceyhan�dadõr.
Ayrõca, Dörtyol-İskenderun�da Dörtyol İşletme Müdürlüğü, Marmara Ereğlisi-Tekirdağ�da LNG
(Sõvõlaştõrõlmõş Doğal Gaz) Terminal İşletme Müdürlüğü, Bursa'da Bursa İşletme Müdürlüğü,
Eskişehir'de Eskişehir İşletme Müdürlüğü bulunmaktadõr.
Başlangõçta, boru hatlarõ ile petrol taşõmacõlõğõ yapan BOTAŞ�õn faaliyetleri, 1987 yõlõndan
itibaren boru hatlarõ ile doğal gaz taşõmacõlõğõ ve doğal gaz ticareti ile genişlemiş ve BOTAŞ,
hizmet fonksiyonlarõnõn yanõsõra, ticari bir hüviyet de kazanmõştõr. BOTAŞ, halen doğal gazõn
ithali, dağõtõmõ, satõşõ ve fiyatlandõrmasõ konularõnda Türkiye�de tekel konumundadõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 9
BOTAŞ�õn �Türkiye içinde ve dõşõnda her türlü petrol, petrol ürünleri ve doğal gaz boru
hatlarõ inşa etmek, ettirmek ve inşa edilmiş boru hatlarõnõ devralmak, satõn almak veya kiralamak,
boru hatlarõ ile petrol, petrol ürünleri ve doğal gaz taşõmak, anõlan boru hatlarõnda nakledilecek ham
petrol ve doğal gazõ satõn almak ve satmak� şeklinde belirlenmiş olan faaliyet alanõna, 1995 yõlõnda,
�yurt dõşõnda petrol ve doğal gazõn teminine yönelik arama, sondaj, üretim, taşõma, depolama ve
rafinaj gibi tüm petrol ameliyelerini yapmak� hususu da ilave edilmiştir.
BOTAŞ 1997 yõlõnda, TURUSGAZ (GAZPROM, BOTAŞ, GAMA ortaklõğõ) Şirketi'ne
%35 hisse ile iştirak etmiştir. Rusya�dan alõnacak olan 8 Milyar m3 ilave doğal gaz TURUSGAZ
Şirketi aracõlõğõ ile ithal edilecek olup, konuya ilişkin anlaşma 18 Şubat 1998 tarihinde, BOTAŞ ile
TURUSGAZ arasõnda imzalanmõştõr.
B. Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklõğõ (TPAO)
Türkiye Petrolleri A.O., 1954 yõlõnda 6326 Sayõlõ Petrol Yasasõna göre çõkarõlan 6327 Sayõlõ
Yasa ve 3803 Sayõlõ Kararname ile özel hukuk bölümlerine tabi bir Anonim Ortaklõk olarak
kurulmuş ve petrol ameliyeleri ile petrol ürünlerinin her türlü ticari işlemlerini Petrol Yasasõ'na göre
kamu adõna ve özel hukuk hükümlerine göre yapmakla görevlendirilmiştir.
TPAO'nun ana görevi, kamu adõna ham petrol ve doğal gaz aramak, bulduğu ham petrol ve
doğal gaz sahalarõnõ işletmektir. Kuyularda üretilen ham petrol tali boru hatlarõ ile terminallere,
doğal gaz ise tüketim yerlerine taşõnmaktadõr.
TPAO'nun sermayesi 100 Trilyon TL.dõr. Kuruluş, Batman-Dörtyol Ham Petrol Boru
Hattõnõ, Şelmo-Batman, Adõyaman-Sarõl, Sarõcak-Pirinçlik Ham Petrol toplama hatlarõnõ, ürettiği
doğal gazõ tüketim yerlerine taşõyan Çamurlu-Mardin, Kumrular-Põnarhisar, Kumrular-Trakya Cam
Fabrikasõ, Karacaoğlan-Hamitabat doğal gaz boru hatlarõnõ gerçekleştirmiştir. Bu hatlardan Batman-
Dörtyol Ham Petrol Boru Hattõ 1984 yõlõnda BOTAŞ'a devredilmiştir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 10
TPAO, ayrõca, Dodan civarõnda ürettiği karbondioksiti Batõ Raman ham petrol sahasõna boru
hattõ ile taşõmakta ve üretim faaliyetlerinde kullanmaktadõr.
C. Petrol Ofisi Anonim Şirketi (POAŞ)
Petrol Ofisi A.Ş.nin temel görevi, halkõn ve Milli Savunmanõn ihtiyaçlarõ olan petrol ve
petrol ürünlerini satõnalmak, ithal etmek, memleketin muhtelif yerlerinde stoklar meydana getirmek,
dağõtõmõnõ tanzim etmek, petrol ve petrol ürünlerinin nakline mahsus tank ve her türlü nakil
araçlarõnõ inşa etmek, kiralamak, satõnalmak ve satmaktõr. POAŞ rafinerilerden, depolarõna
sevkettiği petrol ürünlerinin yaklaşõk % 60'õnõ denizyolu, % 37'sini boru hattõ ve bakiye bölümünü
karayolu ile taşõmaktadõr.
POAŞ bu görevlerinin yanõnda madeni yağ ve gres üretimi, dağõtõm ve pazarlamasõ ile deniz
tanker filosu işletme faaliyetlerini sürdürmekte, hava ve deniz ikmal hizmeti de yapmaktadõr.
20.05.1957 tarih ve K/1902 sayõlõ Koordinasyon Kurulu Kararõ ile NATO enfrastrüktür programõ
gereğince ülkemizde yapõlmakta olan akaryakõt tesisleri ve boru hatlarõnõn, idare, işletme, bakõm ve
muhafazasõ, Petrol Ofisi'nce kurulmuş olan ANT Başkanlõğõ ve Milli Savunma Bakanlõğõ arasõnda
koordineli olarak gerçekleştirilmektedir. POAŞ'õn sermayesi 20 Trilyon TL.dir. Şirket hisselerinin
% 7.3'ü İstanbul Menkul Kõymetler Borsasõ'nda işlem görmektedir. Petrol Ofisi A.Ş.; hissesinin
yüzde 51`I satõlmak suretiyle 2000 yõlõnda özelleştirilmiştir.
D. Türkiye Petrol Rafinerileri Anonim Şirketi (TÜPRAŞ)
Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş., 1983 yõlõnda ülkemizdeki kamuya ait rafinerilerin bir çatõ
altõnda toplanarak daha verimli çalõşmalarõnõ sağlamak maksadõyla kurulmuştur. 1961 yõlõndan beri
faaliyet gösteren İPRAŞ'õn (İstanbul Petrol Rafinerisi A.Ş.) Ana Sözleşmesi, 25 Ekim1983 tarihinde
yapõlan Olağanüstü Genel Kurul Toplantõsõ'nda, TÜPRAŞ Ana Sözleşmesi'ne dönüştürülmüş ve
TÜPRAŞ'õn tescil ve ilanõ 16 Kasõm 1983 tarihinde tamamlanmõştõr. O tarihe kadar TPAO'na bağlõ
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 11
olarak faaliyet gösteren İzmir, Batman Rafinerileri ile yapõmõ devam eden Kõrõkkale Rafinerisi yeni
kurulan TÜPRAŞ'a devredilmiştir.
TÜPRAŞ'õn kuruluşunda 17.2 Milyon Ton/yõl olan ham petrol işletme kapasitesi 1984
yõlõnda İzmir Rafinerisi Darboğaz Giderme Projesinin son bölümünün tamamlanmasõ sonunda 17.6
Milyon ton/yõl olmuştur. Ayrõca, yapõmõ tamamlanan 5.0 Milyon ton/yõl kapasiteli Kõrõkkale
Rafinerisi'nin 1986 yõlõnda, yine 5.0 Milyon ton/yõl kapasiteli İzmir Rafinerisi Tevsii Projesi'nin
1987 yõlõnda devreye alõnmasõndan sonra TÜPRAŞ'õn hampetrol işleme kapasitesi 27.6 Milyon
ton'yõla ulaşõrken, ülkemiz hampetrol işleme kapasitesi, özel sektör tarafõndan işletilen Ataş
Rafinerisi ile birlikte, 32.0 Milyon ton/yõl olmuştur. TÜPRAŞ'a ait dört petrol rafinerisinin
hampetrol işleme kapasiteleri; İzmit Rafinerisi 11.5 Milyon ton/yõl, İzmir Rafinerisi 10 Milyon
ton/yõl, Kõrõkkale Rafinerisi 5.0 Milyon ton/yõl ve Batman Rafinerisi 1.1 Milyon ton/yõl'dõr.
10 Temmuz 1990 tarihinde özelleştirilmesine karar verilen TÜPRAŞ'õn Sermayesi
Özelleştirme İdaresi Başkanlõğõ'na devredilmiş ve 1991 yõlõnda sermayesinin %2.5' i halka arz
edilmiştir. 1999 yõlõ itibariyle TÜPRAŞ'õn kayõtlõ sermayesi 100 trilyon TL, çõkarõlmõş sermayesi
74.8 trilyon TL olup, hisselerinin %35'i İstanbul Menkul Kõymetler Borsasõ'nda işlem görmektedir.
TÜPRAŞ'õn amaç ve faaliyet konularõ; yurt içinde ve yurt dõşõnda petrol rafinerileri ve ek
tesisleri ile her türlü yardõmcõ ve tamamlayõcõ tesisleri kurmak, satõn almak, bu tesislere iştirak
etmek, işletmek, her çeşit hampetrol ve petrol ürünlerini temin, ihraç, ithal etmek ve depolamak,
sahibi bulunduğu rafinerilerde ham petrol veya yarõ mamul petrol işlemek, bunlardan her çeşit
petrol ürünü, ara ürün ve yan ürünleri elde etmek, ham petrolün işlenmesiyle elde edilen ürünleri
depolamak, paçallamak, dağõtõm şirketlerine satmak, bu faaliyetlerin yürütülmesi amacõ ile gerekli
her türlü araç, gereç, malzeme, madde ve tesisleri yapmak, kurmak veya temin etmektir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 12
2.2. MEVCUT KAPASİTE VE KAPASİTE KULLANIMI
2.2.1. HAM PETROL BORU HATLARI
1- Irak-Türkiye Ham Petrol Boru Hattõ
Irak-Türkiye Ham Petrol Boru Hattõ Sistemi, Irak�õn Kerkük ve diğer üretim sahalarõndan,
elde edilen ham petrolü Ceyhan (Yumurtalõk) Deniz Terminali�ne ulaştõrmaktadõr. Yõllõk 35 Milyon
ton taşõma kapasiteli boru hattõ, 1976 yõlõnda işletmeye alõnmõş ve ilk tanker yüklemesi 25 Mayõs
1977�de gerçekleştirilmiştir.
1983 yõlõnda başlayõp,1984 yõlõnda tamamlanan I. Tevsi Projesi ile hattõn kapasitesi 46.5
Milyon ton/yõl�a yükseltilmiştir. I. Boru Hattõ�na paralel olan ve 1987 yõlõnda işletmeye alõnan II.
Boru Hattõ ile de yõllõk taşõma kapasitesi 70.9 Milyon ton�a (500 Milyon Varil) ulaşmõştõr.
BOTAŞ, hattõn Türk topraklarõnda kalan kõsmõnõn mülkiyetine sahip olup, bu kõsmõn
işletilmesi, kontrolü, bakõm ve onarõmõnõ da üstlenmiştir. Irak-Türkiye Ham Petrol Boru Hattõ�nõn,
Irak ve Türkiye bölümlerinin uzunluklarõ ayrõ ayrõ aşağõda verilmiştir.
IRAK TÜRKİYE TOPLAM BORU UZUNLUK ÇAPI I. Hat 345 641 986 km. 40"
II. Hat 234 656 890 km. 46"
TOPLAM 579 1.297 1.876 km.
Boru hattõnõn işletimi, etkin bir telekomünikasyon sistemi ile sağlanmaktadõr. Bu sistem
sayesinde boru hattõ işletmesi, Irak ve Türkiye�deki ana kontrol merkezlerinden otomatik olarak
kontrol edilmektedir.
Ham Petrol Boru Hattõ Sisteminin Türkiye sõnõrlarõ içinde kalan kõsmõnda; 6 adet pompa
istasyonu, 1 adet pig istasyonu vardõr. Ayrõca, Ceyhan Deniz Terminali�nde de, herbiri 135.000 m3
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 13
hacminde 12 adet depolama tankõ, toplam 10.000 m3 kapasiteli 1 adet relief tankõ, iskeleye yanaşan
tankerlerin boşalttõklarõ suda bulunan petrolün (slop petrol) ayrõştõrõlarak petrol elde edilmesini
sağlayan, ikisi 30.000 ikisi m3 ve biri 35.000 m3 kapasiteli 3 adet safra suyu arõtma tesisi (ballast),
87.5 m3 kapasiteli 8 adet slop tankõ, 3000 m3 kapasiteli 1 adet balast slop tankõ, 75 m3kapasiteli 2
adet surge tankõ, toplam 144 m3 kapasiteli 4 adet iskele slop tankõ ve 15.000-300.000 DWT�lik dört
tankerin yanaşabileceği 1.950 m. uzunluğunda iskele bulunmaktadõr. Terminalde, iskeleye ham
petrol ikmali yapmak üzere yanaşan tankerlere gerekli hizmetleri verebilmek amacõyla da 5 adet
römorkör, 5 adet palamar botu ve 4 adet pilot botu mevcuttur.
Birleşmiş Milletler�in Irak�a uyguladõğõ ambargo ile Ağustos 1990�da işletmeye kapatõlan
Irak-Türkiye Ham Petrol Boru Hattõ, BM ile Irak arasõnda varõlan anlaşma doğrultusunda, sõnõrlõ
petrol sevkiyatõ için 16 Aralõk 1996 tarihinde, tekrar işletmeye alõnmõş olup, Birleşmiş Milletler
tarafõndan Irak�a verilen izinler doğrultusunda altõşar aylõk dönemler itibariyle, petrol sevkiyatõ
devam etmektedir.
2- Batman-Dörtyol Ham Petrol Boru Hattõ
Batman ve çevresinden elde edilen ham petrolü tüketim noktalarõna ulaştõrmak üzere, 4
Ocak 1967 tarihinde Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklõğõ tarafõndan işletmeye açõlan hattõn
mülkiyeti, 10 Şubat 1984 tarihinde, BOTAŞ�a devredilmiştir. Boru hattõ, Batman�dan İskenderun
Körfezi�ne ulaşarak, Dörtyol�da son bulmaktadõr. Yõllõk kapasitesi 3.5 Milyon Ton olan boru
hattõnõn uzunluğu 511 km.�dir. Boru hattõna entegre edilen besleme kollarõyla Batman, Diyarbakõr
ve Sarõl Bölgesi�nde üretilen ham petrol de Dörtyol�a taşõnmaktadõr. Batman�da ve Dörtyol
Terminalinde toplam 14 adet depolama tankõ ayrõca, Sarõl�da 4, Diyarbakõr�da 4 adet tank
bulunmaktadõr.
Tanklarõn adet ve toplam kapasiteleri: Adet Kapasite m3
Ham Petrol Tankõ (Batman Terminali) 7 175.000
Ham Petrol Tankõ (Dörtyol Terminali) 7 175.000
Ballast Tankõ (Dörtyol Terminali) 1 6.000
TOPLAM 15 356.000
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 14
1.320 m. uzunluğunda olan Dörtyol Terminali İskelesine, azami 65.000 DWT�lik tankerler
yanaşabilmektedir.
3- Şelmo-Batman Ham Petrol Boru Hattõ
Şelmo sahasõnda üretilen ham petrolü, Batman Terminali�ne taşõyan boru hattõnõn uzunluğu
42 km., yõllõk kapasitesi 800.000 Ton�dur.
4- Ceyhan-Kõrõkkale Ham Petrol Boru Hattõ
Kõrõkkale Rafinerisi�nin ham petrol ihtiyacõnõ karşõlayan boru hattõ, Türkiye Petrolleri
Anonim Ortaklõğõ�ndan, Ekim 1983 tarihinde, BOTAŞ�a devredilmiş olup, Eylül 1986 tarihinde
işletmeye açõlmõştõr. 448 km. uzunluğunda olan hattõn kapasitesi 5 Milyon ton/yõl�dõr. Ceyhan
Deniz Terminali�nden başlayarak, Kõrõkkale Rafinerisi�nde son bulan boru hattõ sistemi 2 adet
pompa istasyonu, 1 adet pig istasyonu, 1 adet DT (Kõrõkkale) İstasyonu, 3 adet 50.000 m3�lük
depolama tankõ, 5 adet 10 m3�lük slop tankõ, 1adet 1.500 m3�lük relief tankõ ve rafineri sahasõnda
bulunan terminalden oluşmaktadõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 15
YILLAR İTİBARİYLE
HAM PETROL BORU HATTI
TAŞIMALARI
IRAK-TÜRKİYE CEYHAN KIRIKKALE
BATMAN-DÖRTYOL
ŞELMO-BATMAN
YILLAR METRİK TON
VARİL METRİK TON
VARİL METRİK TON
VARİL METRİK TON
VARİL
1984 41.681.383 312.344.601 - - 1.666.370 11.664.596 324.163 2.269.147
1985 47.905.933 358.373.386 - - 2.376.750 17.198.878 301.375 2.223.922
1986 48.082.047 359.364.601 505.037 3.756.258 2.712.200 19.935.142 258.279 1.903.990
1987 59.215.498 441.417.742 2.107.450 15.641.928 2.899.580 20.934.975 229.587 1.691.778
1988 78.557.605 584.465.255 2.520.538 18.711.898 2.778.041 19.446.291 233.375 1.633.629
1989 82.908.658 616.355.245 2.472.883 18.399.648 3.161.095 22.419.197 190.079 1.402.769
1990 45.670.052 339.939.462 2.850.850 21.129.529 3.167.416 22.544.360 218.024 1.526.169
1991 - - 2.424.102 17.697.404 3.948.704 27.943.557 180.500 1.331.954
1992 - - 2.804.287 20.374.214 3.618.253 25.731.611 175.509 1.295.005
1993 - - 3.316.484 24.209.581 3.247.414 23.041.312 108.977 804.096
1994 - - 3.086.620 22.648.049 3.150.505 22.288.827 147.514 1.088.186
1995 - - 3.373.418 24.886.953 2.854.938 20.146.397 112.742 831.632
1996 697.922 5.215.471 3.991.846 29.642.258 2.398.139 16.979.492 101.812 750.888
1997 17.340.395 134.562.359 3.713.051 27.644.116 2.646.695 18.752.768 95.338 703.099
1998 37.359.046 277.670.736 3.174.016 23.435.171 2.404.978 17.128.234 87.361 644.237
1999 41.332.656 305.603.103 3.925.368 28.786.443 2.499.113 17.767.059 82.909 610.632
5- Ham Petrol Toplama Boru Hatlarõ
TPAO tarafõndan işletilen ham petrol toplama boru hatlarõ, kuyulardan çõkarõlan ham
petrolün küçük çaplõ hatlarla (3-12") ana istasyonlarda toplandõktan ve burada proses edildikten
sonra BOTAŞ'a ait terminallere taşõmakta kullanõlan boru hatlarõdõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 16
Boru Hattõ Uzunluk Boru Çapõ Kapasite (varil/gün)
Sarõcak-Pirinçlik 42 km. 6-8" 15.000 varil/gün
Adõyaman-Sarõl 82 km. 12" 60.000 varil/gün
2.2.2. DOĞAL GAZ BORU HATLARI
1. Rusya Federasyonu-Türkiye Doğal Gaz Boru Hattõ
1970'li yõllarda yaşanan Petrol krizlerinden sonra tüm dünyada olduğu gibi ülkemizde de
alternatif enerji kaynaklarõ arayõşlarõ başlamõş, yapõlan çalõşmalar ve görüşmeler sonucunda 18
Eylül 1984 tarihinde, Türkiye Cumhuriyeti ve eski Sovyetler Birliği Hükümetleri arasõnda Doğal
Gaz sevkiyatõna ilişkin bir anlaşma imzalanmõştõr. İmzalanan doğal gaz sevkiyatõ anlaşmasõ
kapsamõnda BOTAŞ tarafõndan çalõşmalara başlanõlmõş ve 1985 yõlõnda yaptõrõlan Türkiye Doğal
Gaz Kullanõm Etüdü ile doğal gaz tüketim potansiyeli ve muhtemel güzergah belirlenmiştir.
Bu paralelde, 14 Şubat 1986 tarihinde, Ankara�da, BOTAŞ ile SOYUZGAZEXPORT
arasõnda 25 yõl süreli Doğal Gaz Alõm Satõm Anlaşmasõ imzalanmõştõr. Anlaşmaya göre; 1987
yõlõndan itibaren, tedricen artan miktarlarda gaz alõmõ başlayacak, 1993�te maksimum miktar olan
5-6 Milyar m3/yõl�a ulaşacaktõr.
Rusya Federasyonu-Türkiye Doğal Gaz Boru Hattõ, Bulgaristan sõnõrõnda Malkoçlar'dan
ülkemize girmekte, Hamitabat, Ambarlõ, İstanbul, İzmit, Bursa, Eskişehir güzergahõnõ takip
ederek Ankara�ya ulaşmaktadõr. Hat 842 km uzunluğunda olup, boru çaplarõ 24" ve 36" arasõnda
değişmektedir.
75 bar basõnca göre dizayn edilen boru hattõnda, Kõrklareli, Pendik ve Eskişehir�de
kompresör istasyonlarõ, Malkoçlar�da ana ölçüm istasyonu ve pig tesisi bulunmaktadõr. Ana kontrol
merkezi Ankara-Yapracõk�tadõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 17
26 Ekim 1986 tarihinde inşasõna başlanan hat, 23 Haziran 1987 tarihinde Hamitabat�a
ulaşmõştõr. Bu tarihten itibaren, yerli doğal gazõn yanõsõra, ithal doğal gaz da, Hamitabat�taki
Trakya Kombine Çevrim Santralõnda elektrik enerjisi üretiminde kullanõlmaya başlanmõştõr. Hat,
Ağustos 1988�de Ankara�ya ulaşmõştõr. Doğal gaz, Temmuz 1988�de İGSAŞ�ta, Ağustos 1988�de
Ambarlõ Santralinde, Ekim 1988�de de Ankara�da konut ve ticari sektörde kullanõlmaya
başlanmõştõr.
Sõnai sektörde doğal gaz kullanõmõ ise, Ağustos 1989�da başlamõş olup, doğal gaz ana hat
güzergahõnda bulunan çeşitli sanayi kuruluşlarõnca değişik amaçlarla kullanõlmaktadõr.
Doğal gaz, Ankara�dan sonra, İstanbul�da Ocak 1992�de, Bursa�da Aralõk 1992�de, İzmit�te
Eylül 1996�da, Eskişehir�de ise Ekim 1996�da konut ve ticari sektörde kullanõma sunulmuştur.
Doğal gazõn şehiriçi dağõtõmõ Ankara�da EGO, İstanbul�da İGDAŞ, İzmit�te İZGAZ, Bursa ve
Eskişehir�de BOTAŞ tarafõndan yapõlmaktadõr.
2. İzmit-Karadeniz Ereğli Doğal Gaz İletim Hattõ
Rusya Federasyonu-Türkiye Doğal Gaz Boru Hattõ'nõn, Batõ Karadeniz Bölgesi'ne
uzatõlmasõ amacõyla yapõlan yaklaşõk 194 km. uzunluğunda ve boru çaplarõ 16", 18" ve 24" arasõnda
değişen İzmit-Karadeniz Ereğli Doğal Gaz İletim Hattõ 1996 yõlõnda işletmeye alõnmõştõr.
3. Bursa-Çan Doğal Gaz İletim Hattõ
Rusya Federasyonu-Türkiye Doğal Gaz Boru Hattõ, Bursa'dan Bandõrma üzerinden Çan'a
uzatõlarak, Karacabey, Bandõrma ve Çan'daki sanayi tesislerinde doğal gazõn kullanõmõ sağlanmõştõr.
Yaklaşõk 208 km. uzunluğunda ve boru çaplarõ 8" ile 24" arasõnda değişen Bursa-Çan Doğal Gaz
İletim Hattõ 1996 yõlõnda işletmeye alõnmõştõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 18
4. Diğer Doğal Gaz Boru Hatlarõ
TPAO tarafõndan işletilen doğal gaz boru hatlarõ, kuyulardan üretilen doğal gazõn küçük
çaplõ hatlarla ana istasyonlarda toplanõp burada proses edildikten sonra tüketim yerlerine
taşõnmasõnda kullanõlmaktadõr.
Boru Hattõ Uzunluk Boru Çapõ
Çamurlu-Mardin 90 km. 6"
Dodan-B. Raman 90 km. 10"
Hamitabat-Trakya Cam Sanayii 34.6 km. 6 5/8"-8 5/8"
Değirmenköy-Trakya Cam Sanayii 48 km. 8"
Silivri-Değirmenköy 18 km. 10"
Değirmenköy-Ak Enerji 21 km. 8"
5. Türkiye LNG İthal Terminali
Doğal gaz kaynaklarõnõn çeşitlendirilmesi ve arz güvenliğinin sağlanmasõ amacõyla, Cezayir
ile yõlda 2 Milyar m3 doğal gaz eşdeğeri LNG (Sõvõlaştõrõlmõş Doğal Gaz) alõmõ için 20 yõl süreli bir
anlaşmanõn 14 Nisan 1988 tarihinde imzalanmasõnõ takiben Marmara Ereğli'sinde LNG İthal
Terminali yapõlmõş ve Ağustos 1994'te işletmeye alõnmõştõr. Halen Terminalin tevsii çalõşmalarõ
sürdürülmektedir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 19
YILLAR İTİBARİYLE DOĞAL GAZ ALIM MİKTARLARI
(Bin m3) YILLAR RUSYA
FEDERASYONU
TPAO CEZAYİR AVUSTURALYA
(*)
KATAR
(*)
NİJERYA TOPLAM
1987 432.958 85.958 85.996 - - - 518.954
1988 1.135.862 41.972 - - - 1.177.834
1989 2.985.665 113.608 - - - 3.099.273
1990 3.246.466 109.289 - - - 3.355.755
1991 4.031.483 64.772 - - - - 4.096.255
1992 4.430.332 30.688 - - - - 4.461.020
1993 4.951.675 23.220 - - - - 4.974.895
1994 4.956.734 1.775 417.833 - - - 5.376.342
1995 5.560.443 - 1.058 .377 240.120 - - 6.858.940
1996 5.524.409 - 2.435.888 80.343 - - 8.040.641
1997 6.574.016 - 3.299.585 - - - 9.873.601
1998 6.538.644 150.323 3.133.306
(**)
- 560.843 - 10.383.116
1999 8.692.352 299.344 3.603.560 - - 77.222 12.672.478
(*) Spot alõm miktarlarõdõr. (**) Aralõk ayõnda Cezayir'den spot LNG olarak alõnan 82.731 Bin m3 dahildir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 20
YILLAR İTİBARİYLE DOĞAL GAZ SATIŞ MİKTARLARI (Bin m3) YILLAR ELEKTRİK GÜBRE KONUT SANAYİ TOPLAM 1987 512.729 - - - 512.729 1988 1.016.773 149.231 47 - 1.166.051 1989 2.712.326 375.278 6.986 4.746 3.099.336 1990 2.555.410 492.636 49.345 218.032 3.315.423 1991 2.859.240 476.832 186.926 540.093 4.063.091 1992 2.579.619 640.113 371.890 841.468 4.433.090 1993 2.469.847 796.958 551.692 1.094.024 4.912.520 1994 2.752.001 612.359 810.675 1.034.179 5.209.214 1995 3.850.480 731.842 1.014.012 1.172.289 6.768.623 1996 4.137.027 830.032 1.889.025 1.060.530 7.916.614 1997 5.009.379 761.363 2.457.615 1.492.976 9.721.333 1998 5.485.080 492.626 2.654.592 1.603.380 10.235.680 1999 7.957.178 144.322 2.873.764 1.400.008 12.375.272
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 21
2.2.3. ÜRÜN BORU HATLARI
1. Petrol Ofisi'ne Ait Boru Hatlarõ
Bu boru hatlarõ kõsa mesafeli olup, rafineriler ile Petrol Ofisi tesisleri arasõndadõr.
Boru Hattõ Adet Uzunluk Boru Çapõ
İzmit Rafinerisi (Yarõmca)- 2 Hat 10.5 km. 12" POAŞ İzmit Bölge (Derince) İzmir Rafinerisi- 7 Hat 4 km. 8" POAŞ Aliağa Tesisleri
Mersin Ataş Rafinerisi- 1 Hat 0.94 km. 10" POAŞ Mersin Bölge
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 22
PETROL OFİSİ'NE AİT OLAN BORU HATLARI İLE YAPILAN TAŞIMALAR
(M. TON) YILLAR İZMİT
RAFİNERİSİ İZMİR RAFİNERİSİ
POAŞ ALİAĞA ATAŞ
RAFİNERİSİ
POAŞ İZMİT BÖLGE
TESİSLERİ
TESİSLERİ (4 km.)
POAŞ MERSİN BÖLGE
TESİSLERİ
TOPLAM
(10,5 km.) (0,94 km.) 1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1.858.906
2.115.365
2.103.828
2.514.729
2.251.951
2.341.385
2.478.915
2.358.356
-
-
144.828
535.137
465.191
575.389
593.993
568.566
314.124
372.888
271.194
320.008
371.886
574.296
305.358
359.462
2.173.030
2.488.253
2.519.850
3.369.874
3.089.028
3.491.070
3.378.266
3.286.384
1989 2.356.277 646.417 493.343 3.496.037
1990 2.243.628 729.572 409.217 3.382.417
1991 1.861.978 754.821 188.582 2.805.381
1992 1.655.839 946.942 342.302 2.945.083
1993 1.815.578 810.347 435.848 3.061.773
1994 1.640.111 904.391 285.347 2.829.849
1995 1.494.029 818.795 334.088 2.646.912
1996 1.341.664 794.247 183.258 2.319.169
1997 1.167.197 848.939 152.166 2.168.302
1998
1999
1.009.878
747.122
867.393
649.980
194.858
338.836
2.072.129
1.735.938
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 23
2. Askeri Boru Hatlarõ
POAŞ ANT Başkanlõğõ'nca işletilmekte olan NATO Boru Hattõ Sisteminin kapasitesi ve
sistemden geçirilmekte olan askeri yakõt miktarlarõ ile sistemin atõl kapasitesi aşağõdaki
belirtilmektedir.
A- Boru Hattõ Sistemini Batõ ve Doğu olmak üzere iki bölümde ele almak mümkündür.
1. BATI BORU HATTI SİSTEMİ
1.1- Antalya-Eskişehir Hattõ 8"
1.2- Eskişehir-İzmit-İstanbul-Çorlu Hattõ 6" (İzmit Rafinerisine bağlõ)
1.3- Çorlu-Saroz Hattõ 8"
1.4- Eskişehir-Bandõrma Hattõ 4"
1.5- Bandõrma-Edincik Hattõ 6"
1.6- Aliağa-Çiğli Hattõ 8"
1.7- İzmit Rafinerisi ile irtibatõ olan İstanbul hattõnda 80 m3/h çalõşõlmaktadõr. (Günde 18
saat çalõşõlacağõ varsayõlarak) kapasitenin hemen hemen tamamõna yakõnõ sivil yakõt
naklinde kullanõlmaktadõr.
1.8- İzmit-Eskişehir hattõnda ise, % 50 atõl kapasite bulunmaktadõr.
2. DOĞU BORU HATTI SİSTEMİ 2.1- Mersin-Osmaniye Hattõ 10"
2.2- İskenderun-Osmaniye Hattõ 8"
2.3- Osmaniye-Malatya Hattõ 8"
2.4- Malatya-Akgedik-Erzincan-Erzurum-Horasan Hattõ 6"
2.5- Malatya-Elazõğ Hattõ 6"
2.6- Elazõğ-Muş Hattõ 6"
2.7- Elazõğ-Diyarbakõr-Batman Hattõ 4", Ayrõca, Elazõğ-Diyarbakõr arasõnda 6"lik
ikinci hat yapõlmõş ve 1999 yõlõ içinde işletmeye açõlmõştõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 24
2.8-Doğu Boru Hattõ Sistemine yakõt, Mersin ve İskenderun Terminallerinden girmektedir.
Doğu Boru Hattõ Sisteminde yaklaşõk %60 atõl kapasite mevcut bulunmaktadõr.
B- İzmit-Eskişehir arasõndaki hariç bu atõl kapasiteler sivil-askeri yakõt birliği sağlandõğõ
takdirde kullanõlabilir duruma gelebilmektedir. Çünkü sistemden ayrõ cins olarak sivil
yakõt geçirmek altyapõ yetersizlikleri ve barõş zamanõ askeri yakõt tüketim hõzõnõn düşük
olmasõ nedeniyle mevcut haliyle mümkün değildir. ASKERİ BORU HATLARIYLA
YAPILAN SİVİL TAŞIMALAR (TON)
YILLAR İZMİT'TEN İZMİT'TEN İZMİT'TEN ATATÜRK HV.
HARAMİDERE'DEN
ÇUKURHİSAR'A ÜMRANİYE'YE MEYDANI'NA ATATÜRK HV. MYD.'NA
TOPLAM
1981 56.713 - 31.140 - 87.853
1982 45.312 - 64.282 - 109.594
1983 120.800 - 44.522 - 165.322
1984 169.593 31.396 63.388 - 264.377
1985 98.189 54.964 77.117 12.000 242.270
1986 41.977 100.303 59.017 - 201.297
1987 63.198 154.371 67.553 75.963 361.085
1988 6.217 148.451 61.891 147.719 364.278
1989 1.134 118.365 46.859 127.964 294.322
1990 - 128.927 42.037 167.914 338.878
1991 180.113 95.550 24.270 159.318 459.251
1992 - 73.135 46.656 190.961 310.752
1993 14.318 63.703 273.035 39.793 390.849
1994 10.698 39.181 203.346 211.201 464.426
1995 6.747 27.570 225.112 254.074 513.503
1996 - 20.690 218.629 294.725 534.044
1997 - 20.880 115.567 420.093 556.540
1998
1999
-
-
48.497
14.669
116.883
91.996
442.200
440.118
607.580
546.783
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 25
3. İzmit (İpraş)- İstanbul (Haramidere) 16� Akaryakõt Boru Hattõ Sistemi
TÜPRAŞ'õn İzmit Rafinerisi'nden alõnacak beyaz ürünlerin (Motorin, Benzin, Jet Yakõtõ)
İstanbul�un ihtiyacõnõ karşõlamak için Petrol Ofisi Genel Müdürlüğü�nün (POAŞ) Haramidere�deki
depolarõna taşõnmasõ amacõyla DLHİ tarafõndan geliştirilen bu projede, boru hattõnõn kapasitesi
günde 20 saat ve yõlda 300 gün çalõşma esnasõna göre 4.200.000 m3/yõl (3.3 Milyon Ton/yõl) olarak
planlanmõştõr.
Proje T.C. Bayõndõrlõk ve İskan Bakanlõğõ'nõn 1977 yõlõnda Yatõrõm Programõnda yer
almõştõr. Projede kullanõlacak kredi ancak 1984 yõlõnda İslam Kalkõnma Bankasõ�ndan sağlanabilmiş
ve 15,7 Milyon ABD Dolarlõk kredi anlaşmasõ, 9 Ocak 1985 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu
kredinin 10 Milyon Dolarlõk kõsmõ kullanõlmõştõr.
Boru Hattõnõn Anadolu yakasõ 87 km., Trakya kõsmõ 40 km. olmak üzere, toplam 127 km ve
16 inç olarak tasarlanmõş boru hattõ sisteminde, 1 adet pompa istasyonu, 4 adet pig istasyonu ayrõca
Kanlõca-Baltalimanõ arasõnda 1200 m. uzunluğunda Boğaz geçişi öngörülmüştür.
Projede, 127 km.'lõk boru hattõ inşaatõ tamamlanmõştõr. Pompa istasyonunun 3 adet pompa
motor gruplarõ satõn alõnmõştõr.1200 mt. uzunluğundaki Boğaz geçişi inşaatõ ile ilgili mühendislik
hizmetleri tamamlanarak projeleri hazõrlanmõştõr.
Proje, Yüksek Planlama Kurulu'nun 1989 yõlõnda aldõğõ 89/T-64 sayõlõ karar ile T.C.
Ulaştõrma Bakanlõğõ Demiryollarõ, Limanlar ve Hava Meydanlarõ İnşaatõ Genel Müdürlüğü'nden
BOTAŞ�a devredilmiştir.
BOTAŞ'a devredilen proje ile ilgili olarak yapõlan çalõşmalarda, hattõn doğal gaz iletim hattõ
olarak kullanõp kullanõlamayacağõ araştõrõlmõş, ancak sonuç olumsuz olmuştur.
Daha sonra, hattõn şehiriçi doğal gaz dağõtõmõnda kullanõlmasõ amacõyla, İGDAŞ�a (İstanbul
Doğal Gaz Dağõtõm Anonim Şirketi) devredilmesi için çalõşmalar yapõlmõş ancak bir sonuca
ulaşõlamamõştõr.
Projenin tamamlanarak beyaz ürün taşõmacõlõğõnda kullanõlmasõ amacõyla, çeşitli dağõtõm
şirketleri ile görüşmeler, çalõşmalar yapõldõysa da, somut bir gelişme sağlanamamõştõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 26
2.3. DOĞAL GAZ ANLAŞMALARI
BOTAŞ tarafõndan hazõrlanan doğal gaz arz-talep projeksiyonlarõna göre; Ülkemizin doğal
gaz talebinin, 2000 yõlõnda, 16 Milyar m3'e 2005 yõlõnda, 46,4 Milyar m3'e, 2010 yõlõnda 55.1
Milyar m3�e, 2020 yõlõnda 82.7 Milyar m3�e ulaşacağõ belirlenmiştir. Bu talebi karşõlamak için
çeşitli çalõşmalar yürütülmektedir.
Rusya Federasyonu
1987 yõlõnda imzalanan 25 yõllõk doğal gaz anlaşmasõ kapsamõnda Rusya Federasyonu�ndan
alõnan yõllõk 6 Milyar m3�lük doğal gaz miktarõna ilaveten, 8 Milyar m3�/yõl�lõk doğal gaz alõmõ
için 10 Aralõk 1996 tarihinde 23 yõllõk bir Anlaşma imzalanmõştõr. 8 Milyar m3'lük ilave doğal gaz
alõmõ Turusgaz Şirketi'nden 18 Şubat 1998 tarihinde imzalanan anlaşma paralelinde
gerçekleştirilecektir. Yine Rusya Federasyonu�ndan Karadeniz geçişli bir hat ile 16 Milyar m3/yõl
doğal gaz ithali için de, 15 Aralõk 1997 tarihinde 25 yõllõk Doğal Gaz Alõm-Satõm Anlaşmasõ
imzalamõştõr.
Cezayir
1988 yõlõnda Cezayir ile imzalanan 20 yõl süreli anlaşmaya göre; Cezayir�den alõnan yõllõk 2
Milyar m3 doğal gaz eşdeğeri LNG miktarõ, 1995 yõlõnda imzalanan bir Zeyilname ile yõllõk 4
Milyar m3�e çõkarõlmõştõr.
Nijerya
Nijerya�nõn NLNG firmasõ ile 9 Kasõm 1995 tarihinde imzalanan 20 yõl süreli LNG Alõm-
Satõm Anlaşmasõna göre; Nijerya�dan yõlda 1.2 Milyar m3 doğal gaz eşdeğeri LNG alõnacaktõr.
Alõm Kasõm 1999'da başlamõştõr.
İran
İran ile 8 Ağustos 1996 tarihinde, 23 yõllõk bir Doğal Gaz Alõm-Satõm Anlaşmasõ
imzalanmõştõr. Buna göre, 3 Milyar m3/yõl ile başlayacak olan doğal gaz ithalatõ, plato periyotta
10 Milyar m3/yõl�a ulaşacaktõr. Yapõlan görüşmeler sonucunda, teslimatlarõn başlangõç tarihinin
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 27
30 Temmuz 2001 olmasõ; kontrat süresinin yeni başlangõç tarihinden itibaren 25 yõla çõkarõlarak
2026 yõlõna kadar uzatõlmasõ hususunun 2020 yõlõnda müzakere edilmesi, alõm miktarlarõnõn 2001
yõlõnda 3 Milyar m3 ile başlayarak 2007 yõlõnda 10 Milyar m3�e çõkacak şekilde revize edilmesi
hususlarõnda taraflar anlaşmaya varmõşlardõr.
Türkmenistan
29 Ekim 1998 tarihinde Cumhurbaşkanõmõz ile Türkmenistan Devlet Başkanõ arasõnda, bir
Çerçeve Anlaşmasõ imzalanmõştõr. Anlaşmaya göre; Türkmenistan�dan sağlanacak 30 Milyar m3
Türkmen gazõnõn 16 Milyar m3�ü Türkiye�nin, 14 Milyar m3�ü de Avrupa�nõn ihtiyacõnõ
karşõlayacaktõr. Bu Anlaşma ile Türkiye alacağõ Türkmenistan gazõnõn ihraç hakkõna da sahip
olmuştur.
21 Mayõs 1999 tarihinde de, Türkmenistan Hidrokarbon Kaynaklarõ Yetkili Mercii ile
BOTAŞ arasõnda, Aşkabat�ta 16 Milyar m3/yõl doğal gaz için 30 yõl süreli �Doğal Gaz Alõm-Satõm
Anlaşmasõ� imzalanmõştõr. Anlaşmaya göre; doğal gaz alõmõ 2002 yõlõnda başlayacak olup, yõllar
itibariyle artarak, 2013 yõlõnda 16 Milyar m3/yõl'a ulaşacaktõr.
Diğer
Irak'taki sahalarõn geliştirilmesi ve Irak'a uygulanan Ambargonun kalkmasõna bağlõ olarak,
Irak�tan, yõlda 10 Milyar m3 Irak doğal gazõnõn boru hattõ ile Türkiye�ye taşõnmasõ konusunda 26
Aralõk 1996 tarihinde Irak ile bir çerçeve anlaşma imzalanmõştõr.
Mõsõr ile de, Akdeniz�in altõndan geçerek Türkiye�ye ulaşacak bir boru hattõyla, yõlda 10
Milyar m3 doğal gazõn alõmõna ilişkin olarak, 22 Haziran 1998 tarihinde bir Mutabakat Zaptõ
imzalanmõştõr. Mõsõr�dan Türkiye�ye karadan ve denizden iki alternatif ile Mõsõr doğal gazõnõn
taşõnmasõ hususunda bir protokol de 26 Şubat 1999 tarihinde imzalanmõştõr. Ayrõca, Mõsõr doğal
gazõnõnõn Türkiye'ye ihracõ amacõyla, iki ülkenin ilgili bakanlarõ arasõnda, 26 Temmuz 1999
tarihinde, İskenderiye�de, bir Protokol imzalanmõştõr. Protokolde Taraflar, Mõsõr�dan Türkiye�ye
deniz altõndan inşa edilecek bir hatla, yõlda 4 Milyar m³ doğal gaz ihracõ konusunda niyet beyanõnda
bulunmuşlardõr. Protokolün geçerlilik süresi, yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 18 aydõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 28
19 Kasõm 1999 tarihinde İstanbul�da Azerbaycan ve Türkiye arasõnda Azerbaycan'da gaz
sahalarõ bulunup geliştirildiği takdirde ve aynõ zamanda eğer Türkiye'nin de gaz ihtiyacõ olursa,
Türkiye'nin Azerbaycan'dan gaz temin edeceğine dair bir Mutabakat Zaptõ imzalanmõştõr.
Diğer taraftan, Mõsõr, Yemen, Norveç, Katar, Nijerya gibi ülkelerden de, LNG alõmõna
ilişkin çalõşmalar devam etmektedir.
2.4. MEVCUT YATIRIMLAR 1. RUSYA FEDERASYONU-TÜRKİYE DOĞAL GAZ BORU HATTI KAPASİTE ARTTIRIM YATIRIMLARI
Batõdan alõnacak gazõn, tüketicilere kadar istenilen basõnçta ve miktarda ulaştõrõlabilmesi
için, ana hattõn taşõma kapasitesinin artõrõlmasõ amaçlanmaktadõr.
Bu amaç doğrultusunda, bir taraftan ana hat üzerindeki mevcut Kõrklareli Kompesör
İstasyonunun ve Malkoçlar Ölçüm İstasyonunun kapasitelerinin artõrõlmasõ, diğer taraftan da hat
üzerinde yeni kompresör istasyonlarõnõn inşaatõ ve �loop� adõ verilen yeni boru hatlarõnõn yapõmõna
gerek duyulduğundan, aşağõda belirtilen yatõrõmlara başlanõlmõştõr.
- Malkoçlar Ölçüm İstasyonu Tevsii
Malkoçlardaki mevcut ölçüm istasyonunun 8 Milyar m3/yõl olan kapasitesi 14 Milyar m3'e
çõkarõlmõştõr.
- Kõrklareli Kompresör İstasyonu (CS-1) Modifikasyonu
Kõrklareli Kompresör İstasyonu (CS-1) Rusya�dan alõnan gazõn sõnõrlarõmõz içinde taşõnmasõ
ve dağõtõlmasõ için ihtiyaç duyulan basõnç değerlerine ulaştõran ilk istasyon olduğundan, ilave doğal
gazõn ana hatta enjeksiyonunun yapõlabilmesi için kurulu gücünün artõrõlmasõ gerekmektedir.
Kompresör İstasyonundaki mevcut üç ünitesinden ikisinin gücü 8 MW'tan 10.5 MW'a
çõkarõlmõştõr. Üçüncü ünitenin modifikasyonu ile ilgili çalõşmalar sürdürülmekte olup, 2000'de
tamamlanacaktõr. Ayrõca, dördüncü ünitenin de ilave edilmesi planlanmaktadõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 29
- Pendik Kompresör İstasyonu (CS-3) Yapõmõ
Mevcut doğal gaz sistemine yeni müşterilerin eklenmesi ve mevcut müşterilerin de yüksek
kapasite ve yüksek basõnçlarda çalõşma ihtiyaçlarõ nedeniyle Pendik civarõnda bir kompresör
istasyonu yapõlmõştõr. İstasyondaki 23 MW gücündeki iki kompresör ünitesinden birincisi Mart
1998'de, ikincisi ise Ekim 1998'de devreye alõnmõştõr.
- Eskişehir Kompresör İstasyonu (CS-5) Yapõmõ
Eskişehir Pig İstasyonu'na 6.3 MW gücünde bir kompresör istasyonu kurularak 1998
yõlõnda işletmeye alõnmõştõr. Eskişehir Kompresör İstasyonu'nu (CS-5) 24 saat devrede
tutabilecek şekilde yedekleme yapõlabilmesi amacõyla, bir ünite ilave edilmesi ile ilgili
çalõşmalar sürdürülmektedir.
- Ambarlõ Kompresör İstasyonu (CS-2) Yapõmõ
Rusya Federasyonu�ndan alõnan yõllõk 6 Milyar m3 doğal gaza ilaveten alõnacak olan 8
Milyar m3 ilave gazõn tüketicilere kadar istenilen basõnçta ve miktarda taşõnabilmesi için üçüncü
bir kompresör istasyonu da Ambarlõ�da yapõlmakta olup, çalõşmalar sürdürülmektedir.
Kompresör İstasyonu 2000 yõlnda işletmeye alõnacaktõr.
- Loop Yapõmõ
Doğal Gaz Dağõtõm Hatlarõ Projesi kapsamõnda üç bölümde yapõlan 36 km.�lik I.Loop
(Malkoçlar-Kõrklareli Kompresör İstasyonu (CS-1)'u 77 km�lik II.Loop (Önerler-Esenyurt)'u ve
48 km�lik III.Loop (Hersek-Yumurtatepe) 1998 yõlõnda tamamlanmõştõr. 99 km.'lik Kõrklareli-
Önerler ile 62 km.'lik Yumurtatepe-İnegöl Looplarõnõn yapõmõ için detay dizayn ve malzeme
teminine yönelik mühendislik ve inşaat çalõşmalarõ sürdürülmekte olup, kredi anlaşmasõ
imzalanmõştõr. Sözkonusu looplarõn 2000 yõlõ içinde tamamlanmasõ planlanmaktadõr. Ayrõca,
2000 yõlõnda Seçköy-Karacabey Loop�u, Karacabey-Çanakkale Loop�u ve İnegöl-Ankara
Loop�unun da yapõmlarõna başlanõlacaktõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 30
2. KARACABEY-İZMİR DOĞAL GAZ İLETİM HATTI
Doğal gaz kullanõmõnõn yurt çapõnda yaygõnlaştõrõlmasõ çalõşmalarõ kapsamõnda, mevcut
Doğal Gaz Ana İletim Hattõ�nõn, Bursa�dan İzmir ve Aliağa�ya uzatõlmasõyla, doğal gazõn bu
güzergahtaki sõnai ve konut sektöründe kullanõma sunulmasõ planlanmaktadõr.
Bu projenin ilk bölümü olan 208 km�lik Bursa-Çan Doğal Gaz İletim Hattõ�nõn yapõmõ
1996 yõlõnda tamamlanmõştõr. İkinci aşamada hattõn Karacabey�den güneye yönelerek İzmir�e
ulaştõrõlmasõ planlanmaktadõr. Bu bölümün uzunluğu ise 251 km olup, boru çapõ 36"dõr. Yapõm
çalõşmalarõ sürdürülmekte olan hat, 2002 yõlõnda tamamlanacaktõr.
3. ÇAN-ÇANAKKALE DOĞAL GAZ İLETİM HATTI
Doğal gaz kullanõmõnõn, yurt çapõnda yaygõnlaştõrõlmasõ çalõşmalarõ kapsamõnda; Bursa-
Çan Doğal Gaz İletim Hattõ Çan�dan Çanakkale�ye uzatõlacaktõr. Hattõn uzunluğu yaklaşõk 130
km. olup, boru çapõ 12"dir. Hattõn yapõm çalõşmalarõ sürdürülmekte olup, 2000 yõlõnda işletmeye
alõnmasõ planlanmaktadõr.
4. DOĞU ANADOLU DOĞAL GAZ ANA İLETİM HATTI
Doğal gaz talebinin bir bölümünün daha karşõlanmasõ için Ülkemizin doğusunda bulunan
doğal gaz kaynaklarõndan alõnacak doğal gazõn boru hattõ ile Ülkemize taşõnmasõ
planlanmaktadõr.
Bu kapsamda geliştirilen Doğu Anadolu Doğal Gaz Ana İletim Hattõ 5 bölüm halinde inşa
edilmekte olup, bu bölümler aşağõda verilmiştir.
- Doğubayazõt-Erzurum :
Hat 301 km. uzunluğunda ve 48" çapõnda olup, 2000 yõlõ içinde tamamlanmasõ
planlanmaktadõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 31
- Erzurum-Sivas (İmranlõ) :
Hat 325 km. uzunluğunda ve 48" çapõnda olup, Mayõs 2001 yõlõnda tamamlanmasõ
planlanmaktadõr.
- Sivas (İmranlõ)-Kayseri :
Hat 260 km. uzunluğunda 48" çapõnda olup, Mayõs 2001 yõlõnda tamamlanmasõ
planlanmaktadõr.
- Kayseri-Ankara :
Hat 320 km. uzunluğunda 40" çapõnda olup, Mayõs 2001 yõlõnda tamamlanmasõ
planlanmaktadõr.
- Kayseri-Konya-Seydişehir :
Hat 230 km'si 40" ve 110 km'si 16" uzunluğunda olup, 2001 yõlõnda tamamlanmasõ
planlanmaktadõr.
Hattõn Doğubayazõt-Erzurum bölümü özkaynaktan, diğer bölümleri kredili olarak
yapõlmakta olup, tüm kredi sözleşmeleri 1999 yõlõ içinde imzalanmõştõr.
Yine, bu proje kapsamõnda yapõlmakta olan Doğubayazõt (CS-1) Kompresör İstasyonu ile
ilgili çalõşmalar da sürdürülmektedir.
5. SAMSUN-ANKARA DOĞAL GAZ İLETIM HATTI
Enerji sektörü içerisindeki payõ gittikçe artmakta olan doğal gaz ihtiyacõmõzõn bir
bölümünü daha karşõlamak amacõyla, 16 Milyar m3/yõl Rus doğal gazõnõn Karadeniz geçişli bir
boru hattõ ile Samsun'a ulaştõrõlmasõ planlanmaktadõr.
BOTAŞ ile VEP Gazexport arasõnda 15 Aralõk 1997 tarihinde imzalanan 25 yõl süreli
Doğal Gaz Alõm-Satõm Anlaşmasõ ile 16 Milyar m3/yõl Rus doğal gazõ Karadeniz'den geçirilerek
Samsun'a çõkacak bir boru hattõ ile Türkiye'ye sevk edilecektir.
Rusya Federasyonu'ndan 2001 yõlõndan itibaren alõmõna başlanõlacak olup, alõm tedricen
artarak plato periyodda 16 Milyar m3'e ulaşacaktõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 32
Hattõn Türkiye bölümü olan 500 km. uzunluğundaki Samsun-Ankara bölümü,
Samsun'dan başlayõp Amasya, Çorum, Kõrõkkale güzergahõnõ takip ederek Ankara'ya ulaşacak
olup, çalõşmalar sürdürülmektedir.
6. DOĞAL GAZ YERALTI DEPOLAMA PROJESI
Doğal gazõn mevsimsel, günlük ve saatlik tüketim taleplerinin düzenlenmesi; õsõ
farklõlõğõna bağlõ olarak, yaz aylarõnda azalan õsõnma amaçlõ gazõn, kõşõn artan ihtiyacõ karşõlamak
ve önümüzdeki yõllarda ortaya çõkacak olan doğal gaz arz açõğõna çözüm getirmek amacõyla,
doğal gazõ yeraltõnda depolamak için çalõşmalar yapõlmaktadõr.
K.Marmara (Silivri) Doğalgaz Yeraltõ Depolama Projesi
TPAO'nun Silivri açõklarõndaki Kuzey Marmara Doğal Gaz Sahasõ'nõn üretim sonrasõnda,
yeraltõ depolama amaçlõ kullanõmõ planlanmaktadõr.
Sözkonusu sahadaki üretim için deniz kõyõsõna 2.5 km. açõkta sabitlenen bir üretim
platformu ile Türkiye-Rusya Doğal Gaz Ana Boru Hattõ arasõna 14�, 7.5 km. borulama
yapõlmõştõr.
K. Marmara Sahasõnõn 2004 yõlõnda depo olarak hizmet vermeye başlamasõ
öngörülmektedir.
21 Temmuz 1999 tarihinde TPAO ile BOTAŞ arasõnda "Doğal Gaz Depolama ve
Yeniden Üretim Anlaşmasõ" imzalanmõştõr. Bu anlaşmaya göre, Kuzey Marmara ve
Değirmenköy doğal gaz sahalarõ TPAO tarafõndan gerekli yatõrõmlar yapõlarak yeraltõ gaz deposu
olarak geliştirilip, işletilecek ve her yõl depolanan ve geri üretilen doğal gaz için BOTAŞ,
TPAO'ya bir ücret ödeyecektir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 33
Değirmenköy Doğal Gaz Yeraltõ Depolama Projesi
Silivri Sahasõ�ndan başka bu bölgede TPAO�nun doğalgaz keşfettiği bir başka saha da
Değirmenköy Sahasõ olup, Ana Hatta uzaklõğõ 3 km. mesafede ve karada bulunmaktadõr. Bu
sahada, K. Marmara (Silivri) Doğal Gaz Sahasõ gibi tüketildikten sonra yeraltõ depolama amaçlõ
kullanõma sunulabilecektir.
K. Marmara Sahasõ gibi Değirmenköy Sahasõ da 2004 yõlõnda depo olarak hizmet
vermeye başlayacaktõr.
Yapõlan mühendislik çalõşmalarõna göre K. Marmara ve Değirmenköy Projelerine yönelik
bazõ bilgiler aşağõdaki gibidir.
Proje Alanõ : K. Marmara (Offshore) Değirmenköy(Onshore)
Kõyõdan Uzaklõk : 2.5 km. -
Deniz Suyu Derinliği : 43 m. -
Rezervuar Derinliği : 1150 m. 1080 m.
Rezervuar Kalõnlõğõ : 60 m 150 m.
Gözeneklilik : % 20 % 10
Geçirgenlik : 50 mD 30 mD.
Ana Hatta Uzaklõk : 7.5 km. 3 km.
Mevcut Kuyu Sayõsõ : 5 1
Açõlacak Kuyu Sayõsõ : 6 5
Rezervuar Basõncõ : 145 Bar 130 Bar
Rezervuar Hacmi : 3700 106 m3 600 106 m3
İşletme Gazõ : 1300 106 m3 300 106 m3
Yastõk Gazõ : 1600 106 m3 280 106 m3
Üretim Kapasitesi : 9 106 m3/gün 2 106 m3/gün
Enjeksiyon Kapasitesi : 3-7 106 m3/gün 1.8 106 m3/gün
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 34
Tuz Gölü Doğal Gaz Yeraltõ Depolama Projesi
Tuz Gölü�nün güneyindeki Sultanhanõ civarõnda bulunan tuz domlarõnõn yeraltõ deposu
olarak kullanõlõp, kullanõlamayacağõ konusunda çalõşmalar yapõlmaktadõr. Projenin mühendislik
ve danõşmanlõk hizmetlerine katõlmak isteyen firmalar 15.12.1999 tarihi itibariyle davet edilmiş
olup, yeterli görülen firmalar teklif vermek için çağõrõlacaktõr. Bu çalõşmalar için öngörülen süre
18 aydõr.
Tarsus Doğal Gaz Yeraltõ Depolama Projesi
Türkiye Şişecam Soda Sanayii A.Ş.�nin Mersin�de kurulu bulunan Soda Tesisleri�nin
hammadde temini için işletmekte olduğu tuz yataklarõnõn ileride doğal gaz depolama amaçlõ
kullanõlabilirliği ve bu doğrultuda gerek BOTAŞ�õn gerekse Soda Sanayii A.Ş.�nin amaçlarõna
uygun ortak bir proje teklif edilmiş olup, yapõlan görüşmeler neticesinde Şişecam Soda Sanayi
A.Ş.�nin danõşmanõ olan Chemkop (Polonya) Firmasõna bir Ön Fizibilite hazõrlatõlmõştõr.
Tuz Gölü ve Tarsus Projelerine ait bazõ teknik özellikler şöyledir.
Lokasyon : Tuz Gölü Güneyi Tarsus-Mersin arasõ
Aksaray-Sultanhanõ Reşadiye Köyü
Mevcut Kuyular : 2 Adet 3 Adet
Tuz Alanõ : 60 km2 15 km2
Tuz Derinliği : 700-1300 m. 636-794 m.
Tuz Kalõnlõğõ : 800-1300 m. 210-320 m
Kuyu Başõ Basõncõ : 80-225 Bar 5-165 Bar
Kuyu Sayõsõ : 20 20
Tatlõ Su Kaynaklarõ : Mamasun ve Hirfanlõ Barajlarõ, Berdan Çayõ, DSİ
(Tuz Eritme için) Yeraltõ suyu Kanallarõ, Yeraltõ suyu
Bir mağaranõn hacmi : 500.000 m3 350.000 m3
İşletme Gazõ : 1.4000 106 m3 920 106 m3
Yastõk Gazõ : 600 106 m3 460 106 m3
Üretim Kapasitesi : 5-12 106 m3/gün 25-35 m3/gün
Enjeksiyon Kapasitesi : 3-7 106 m3/gün 5-8 106 m3/gün
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 35
BÖLÜM III. PLANLANAN YATIRIMLAR
1- HAM PETROL BORU HATLARI
- Bakü-Tiflis-Ceyhan Ham Petrol Boru Hattõ Projesi
BOTAŞ, Türkiye�nin coğrafik konumunun verdiği avantajlardan faydalanarak çeşitli
uluslararasõ petrol ve doğal gaz boru hatlarõ projelerinin geliştirilmesi ve hayata geçirilmesi için
çalõşmalar yapõlmaktadõr. Bu bağlamda, Bakü-Tiflis-Ceyhan Ham Petrol Boru Hattõ Projesi,
Hazar Havzasõnda bulunan Kazakistan, Azerbaycan gibi ülkelerde üretilen ham petrolün, boru
hattõ ile Akdeniz'e taşõnmasõ, buradan da tankerlerle dünya pazarlarõna ulaştõrõlmasõ amacõ ile
geliştirilmiştir.
Proje�nin Dünya Bankasõ finansmanõ ile yaptõrõlan Fizibilite Etüdü, Çevresel Etki
Değerlendirme Etüdü ve Detaylõ Güzergah Etüdü tamamlanarak, Temmuz 1998'de Dünya
Bankasõ'nca onaylanmõştõr.
29 Ekim 1998 tarihinde Ankara�da biraraya gelen Türkiye, Azerbaycan, Kazakistan,
Özbekistan, Kõrgõzistan ve Gürcistan Devlet Başkanlarõ ortak bir deklarasyon imzalayarak, bu
projeye siyasi destek verdiklerini açõklamõşlardõr.
27 Ekim 1998 tarihinde de, ABD�den TDA (Trade Development Agency) ile T.C. Hazine
Müsteşarlõğõ tarafõndan, �Bakü-Ceyhan Ham Petrol Boru Hattõ ve Türkiye�nin ilgilendiği Diğer
Boru Hatlarõ için Kõsmi Danõşmanlõk Hizmet Anlaşmasõ�na yönelik 823.000 ABD $'õ tutarõnda
Hibe Anlaşmasõ imzalanmõştõr. Bu çerçevede, 13 Ocak 1999 tarihinde, C.C. Pace firmasõ ile
Müşavirlik Hizmeti Sözleşmesi imzalanmõştõr. Bilahare, sözkonusu kredi miktarõ 17 Ağustos
1999 tarihinde 250.000 ABD $'õ ve 28 Ekim 1999 tarihinde de 250.000 ABD $'õ olmak üzere,
toplam 500.000 ABD $ arttõrõlmõştõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 36
Projenin gerçekleştirilmesine yönelik olarak, Türk, Azeri ve AIOC Gruplarõnca ayrõ ayrõ
sürdürülen çalõşmalarõn koordine edilmesi ve tek bir grup olarak organize olmasõ amacõ ile Mayõs
1999 tarihinde imzalanan protokol doğrultusunda Türk (ETKB, BOTAŞ, PİGM, Dõşişleri
Bakanlõğõ) ve Azeri (SOCAR, BP-AMOCO) çalõşma gruplarõ oluşturulmuştur.
Türkiye ve Azerbaycan Çalõşma Grubu Başkanlarõ arasõnda 13 Nisan 1999 tarihinde
İstanbul'da bir protokol imzalanmõştõr.
Bakü-Tiflis-Ceyhan Ham Petrol Boru Hattõ Projesi ile ilgili olarak, 17-19 Kasõm 1999
tarihlerinde yapõlan Avrupa Güvenlik İşbirliği Teşkilatõ (AGİT) Zirvesi'nde; ABD şahitliğinde,
İstanbul'da, Türkiye Cumhuriyeti, Azerbaycan Cumhuriyeti, Gürcistan Cumhuriyeti Hükümetleri
arasõnda Hükümetlerarasõ Anlaşma imzalanmõş olup, ekine konulan Geçiş Ülkesi Anlaşmalarõ,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti'nin vereceği Garanti Mektubu ve Proje katõlõmcõlarõ ile BOTAŞ
arasõnda imzalanacak olan Anahtar Teslim Müteahhitlik Anlaşmasõ da parafe edilmiştir.
Ayrõca, yine AGİT Zirvesinde Gürcistan, Türkiye, Kazakistan ve Azerbaycan arasõnda
imzalanan İstanbul Deklarasyonu'nda, Kazakistan herhangi bir boru hattõ için taahhüt etmediği
petrolünün Bakü-Ceyhan Ham Petrol Boru Hattõ'na verilmesi ile ilgili niyet beyanõnda
bulunmuştur.
2- DOĞAL GAZ BORU HATLARI
- Türkmenistan-Türkiye-Avrupa Doğal Gaz Boru Hattõ
Bu etüdle, Avrupa ve Türkiye�nin 2000�li yõllarda ortaya çõkacak gaz açõğõnõ karşõlamak
için alternatif bir kaynak olarak Türkmenistan doğal gazõnõn Türkiye�ye, Türkiye üzerinden de
boru hattõ ile Avrupa�ya taşõnmasõ amacõyla yapõlmasõ planlanan boru hattõ projesinin
değerlendirilmesi yapõlmaktadõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 37
Hazar geçişli Türkmenistan-Türkiye-Avrupa Doğal Gaz Boru Hattõ Projesi'nin, Bechtel
ve General Electric Capital'dan oluşan "Pipeline Solutions Group (PSG)" liderliğinde bir
Konsorsiyum tarafõndan yapõlacağõ 13 Şubat 1999 tarihinde, Türkmen yetkililerince
açõklanmõştõr.
21 Mayõs 1999 tarihinde Türkmenistan ile 30 yõl süreli Doğal Gaz Alõm-Satõm Anlaşmasõ
imzalanmõştõr. Anlaşmaya göre, plato periyodda 16 Milyar m3/yõl doğal gaz Türkiye'de
kullanõma sunulacaktõr
Türkmenistan�õn liderliğine PSG�yi atadõğõ konsorsiyuma, Eylül 1999 tarihinde, Shell
firmasõ da ortak olmuştur.
17-19 Kasõm 1999 tarihinde, İstanbul'da düzenlenen AGİT Zirvesinde, 18 Kasõm 1999'da
ABD şahitliğinde, Türkiye, Türkmenistan, Azerbaycan ve Gürcistan arasõnda TCP (Trans
Caspian Pipeline) Projesine ilişkin Hükümetlerarasõ Deklarasyon imzalanmõştõr.
Hazar geçişli Türkmenistan-Türkiye-Avrupa Doğal Gaz Boru Hattõ Projesi ile ilgili olarak
Türkmenistan, Azerbaycan, Türkiye ve Gürcistan arasõnda imzalanmasõ planlanan "Trans
Caspian Pipeline Interstate Framework Agreement" (Hükümetlerarasõ Anlaşma) üzerinde
çalõşmalar devam etmektedir.
- Irak-Türkiye Doğal Gaz Boru Hattõ Projesi
Proje ile Irak�ta bulunan doğal gaz sahalarõnõn geliştirilerek üretilecek olan 10 Milyar
m3/yõl gazõn, Kerkük�ten Ceyhan�a uzanacak bir doğal gaz boru hattõ ile Türkiye�ye getirilmesi
amaçlanmaktadõr.
Irak�tan Türkiye�ye doğal gaz arzõ konusundaki Çerçeve Anlaşma, 26 Aralõk 1996�da, iki
ülkenin ilgili Bakanlarõ tarafõndan imzalanmõştõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 38
Proje ile ilgili çalõşmalar Türk tarafõ olarak, BOTAŞ, TPAO ve TEKFEN tarafõndan
yapõlmaktadõr.
Projeye katõlõm için ilgilenen şirketlerin seçimi ve Mansuria sahasõ üretim paylaşõmõ ile
ilgili konularda çalõşmalar sürdürülmektedir.
- Mõsõr-Türkiye Doğal Gaz Boru Hattõ
Mõsõr doğal gazõnõn Mõsõr'dan Türkiye'ye taşõnmasõ ile ilgili olarak ilgili bakanlar
tarafõndan;
- 22 Haziran 1998 tarihinde Mutabakat Zaptõ imzalanmõştõr.
- 26 Şubat 1999 tarihinde Mõsõr'dan Türkiye'ye karadan ve denizden olmak üzere iki
alternatif ile Mõsõr gazõnõn taşõnmasõ hususunda bir protokol imzalanmõştõr.
- 26 Temmuz 1999 tarihinde İskenderiye'de Mõsõr doğal gazõnõn Türkiye'ye ihracõ
amacõyla bir protokol imzalanmõştõr. Protokolde taraflar Mõsõr'dan Türkiye'ye deniz
altõndan inşa edilecek bir hatla yõlda 4 Milyar m3 doğal gaz ihracõ konusunda niyet
beyanõnda bulunmuşlardõr. Protokolün geçerlilik süresi, 18 aydõr.
26 Temmuz 1999 tarihli Protokol uyarõnca, Mõsõr (El-Ariş) ile Türkiye (Ceyhan) arasõnda
Akdeniz�in altõndan geçecek doğal gaz boru hattõna ilişkin teknik ve ekonomik çalõşmalar
kapsamõnda BOTAŞ bünyesinde yapõlan projenin fizibilite çalõşmalarõ tamamlanmõştõr.
- Konya-İzmir Doğal Gaz İletim Hattõ
Proje ile Doğu Anadolu Doğal Gaz Ana İletim Hattõ Konya'dan Isparta, Burdur, Denizli,
Nazilli üzerinden İzmir'e uzatõlacaktõr. Hattõn uzunluğu yaklaşõk 613 km. ve boru çapõ 40"dir.
2000 yõlõnda hattõn ihalesine çõkõlmasõ planlanmaktadõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 39
Ayrõca, bu hat üzerinden alõnacak branşman hatlarõ ile güzergaha yakõn Afyon, Uşak gibi
illere de gaz arzõ yapõlabilecektir.
- Güney Doğal Gaz İletim Hattõ
Güney Doğal Gaz İletim Hattõ ile doğal gaz kullanõmõnõn, yurt çapõnda yaygõnlaştõrõlmasõ
çalõşmalarõ kapsamõnda, Güney ve Güneydoğu Anadolu bölgelerimizin doğal gaz ihtiyacõnõn
karşõlanmasõ hedeflenmektedir. Güney Doğal Gaz İletim Hattõ�nõn ihalesine 2000 yõlõnda
çõkõlmasõ planlanmaktadõr.
560 km. uzunluğunda, 40" çapõnda olan hat, Sivas'tan Malatya'ya, Malatya'dan
Kahramanmaraş, Gaziantep, Osmaniye, Adana üzerinden Mersin'e uzatõlacaktõr. İskenderun'a ve
Karaman'a da branşman hatlarõ yapõlacak olup, bu merkezlerde de doğal gaz kullanõma
sunulacaktõr.
- II. LNG İthal Terminali
Türkiye�nin giderek artan doğal gaz talebinin bir kõsmõnõn daha LNG ile karşõlanabilmesi
ve doğal gaz arz kaynaklarõnõn çeşitlendirilmesi amacõyla, Cezayir, Nijerya, Katar, Mõsõr,
Yemen, Norveç gibi ülkelerden LNG temin edilmesi planlanmaktadõr.
Bu amaçla, 4-6 Milyar m3 kapasiteli bir LNG İthal Terminalinin İzmir/Aliağa�da
kurulmasõ planlanmaktadõr.
BOTAŞ, LNG teminine ilişkin tüm çalõşmalarõnõ, İzmir/Aliağa�da kurulmasõ planlanan
yeni LNG Terminaline sevk edilecek LNG�nin;
- Satõn alõnacağõ şirketlerden üretim ve sõvõlaştõrma tesislerinde ve ayrõca taşõma
faaliyetlerini yürüten şirketlerin sermayesinde hisse sahibi olunmasõ,
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 40
- Buna karşõlõk sözkonusu ülkelerdeki ilgili şirketlerin de Türkiye�deki gazlaştõrma
tesislerini yapõp işleten şirketin sermayesinde hisse sahibi olunmasõ,
halkalarõndan oluşan komple bir zincir içerisinde planlamaktadõr.
LNG alõmõnõn ilkelerinin ve LNG terminalinin hangi modele göre kurulup işletileceği
hususlarõnõn belirlenmesine ilişkin çalõşmalar sonucunda hazõrlanan şartnamelere göre, basõn
duyurusu 7 Mayõs 1998 tarihinde yapõlarak, firmalarõn teklifleri alõnmõş olup, çalõşmalar devam
etmektedir.
II. LNG İthal Terminalinin yapõlmasõ planlanan PETKİM'e ait Çandarlõ Körfezi Karaağaç
Koyundaki arazinin satõn alõnmasõ için PETKİM'in ve ÖZELLEŞTİRME İDARESİ'nin olumlu
görüşleri alõnmõş olup, zemin etüdü çalõşmalarõ yapõlmaktadõr. Sözkonusu terminalin yapõmõna
yönelik mühendislik çalõşmalarõna da Tractebel/Parmaş Konsorsiyumu 5 Ekim 1999 tarihi
itibariyle başlamõş olup, çalõşmalar 2000 yõlõnda tamamlanacaktõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 41
BÖLÜM IV. TEKNOLOJİ
Boru Hattõ projelerinin malzeme temin ve inşasõnda uluslararasõ kabul ve geçerliliği olan
standardlar uygulanmaktadõr.
Doğal gaz boru hatlarõ sisteminin dizayn ve inşasõyla ilgili olarak ANSI B 31-8
(Amerikan Standardõ), sözkonusu boru hattõ kaynağõ için API 1104 (Amerikan Standardõ,)
sistemde kullanõlan vana ve pig istasyonlarõ için API 6D (Amerikan Standardõ)
kullanõlmaktadõr.
Diğer taraftan, Türk Standardlarõ Enstitüsü teknolojik gelişmelere paralel olarak, gerek
ülkemizdeki mevcut, yapõlmakta olan ve planlanan boru hatlarõ gerekse Türkiye'den geçerek
başka ülkelere uzanacak petrol ve doğal gaz boru hatlarõ projeleri ile bir enerji terminaline
dönüşecek olan yurdumuz için boru hatlarõnõn önemine binaen bu konuda da gerekli
standardlarõn hazõrlanmasõ çalõşmalarõnõ büyük bir hõzla sürdürmektedir.
Türk standardlarõna, tebliğlere, kararlara, yönetmeliklere vb. uygulamalara uyulmasõ;
üretilen mal ve hizmetlerin kalite seviyesini yükseltecek, kõt kaynaklarõn verimli kullanõlmasõnõ
sağlayacaktõr. Kamu ihalelerinde ve satõn alõmlarõnda, yeraltõ ve yerüstü yapõlarõnda, aşağõdaki
öncelik sõrasõna göre standardlara uygunluk esas alõnmalõdõr.
1. Türk Standardlarõ
2. Avrupa Topluluğu Standardlarõ (EN)
3. Uluslararasõ Standardlar (ISO)
4. Yabancõ Ülke Standardlarõ (DIN,API,ANSI vb.)
Kullanõlan ürün ile ilgili Türk Standardlarõ mevcut değilse, Türk Standardlarõ
Enstitüsü'ne müracaat edilerek, sözkonusu ürün için kalite uygunluk (TSEK) belgesi temin
edilmelidir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 42
BÖLÜM V. UZUN DÖNEMDE (2001-2023) TALEPTE, ARZDA, REKABET GÜCÜNDE
GELİŞME EĞİLİMLERİ
Ülkemizin doğal gaz talebinin karşõlanmasõ amacõyla, çeşitli doğal gaz alõm satõm
anlaşmalarõ imzalanmõştõr. Bu anlaşmalara ilaveten ülkemizin artan doğal gaz talebine paralel
olarak, BOTAŞ'õn yeni anlaşma görüşmeleri de devam etmektedir.
2000 yõlõ planlanan doğal gaz ve LNG alõm miktarlarõ toplam 15.800 Milyon Cm3'tür. Bu
miktarõn, 10.800 Milyon Cm3'ünün doğal gaz, kalan 5.000 Milyon Cm3'lük kõsmõnõn LNG,
olarak temin edilmesi planlanmakta olup, LNG'nin 4.000 Milyon Cm3'ünün Cezayir'den ve 1
Milyar Cm3'ünün Nijerya'dan ithal edilmesi planlanmaktadõr. Doğal gaz alõmõnõn ise; 300
Milyon Cm3'ünün TPAO'dan, 6.000 Milyon Cm3'ünün Rusya Federasyonu'ndan ve 4.500 Milyon
Cm3�nün yine Rusya Federasyonu'ndan Turusgaz aracõlõğõyla gerçekleştirilmesi
öngörülmektedir.
Ülkemizde doğal gaz talebi her geçen gün artmakta olup, talebin, 2010�da 55,1 Milyar
m3�e ve 2020 yõlõnda ise 82,7 Milyar m3�e ulaşmasõ öngörülmektedir. Ancak, yaptõğõmõz doğal
gaz alõm anlaşmalarõna göre, halen 56 Milyar m3 doğal gaz ve 5.2 Milyar m3 doğal gaz eşdeğeri
LNG olmak üzere, toplam 61.2 Milyar m3�lük doğal gaz arz imkanõmõz bulunmaktadõr.
Doğal gazõn temiz bir enerji kaynağõ oluşu, özellikle elektrik ve sanayi sektöründe verimli
bir kullanõm imkanõ oluşu, doğal gazõn ülkemizdeki talebinin başlangõçtan günümüze kadar
kaydettiği hõzlõ artõşõn, gelecekte de aynõ şekilde devam etmesini sağlayacaktõr.
Ayrõca, şehirlerimizde doğal gaz kullanõmõ da hõzla yaygõnlaşmaktadõr. Şehirlerin hava
kirliliği problemleri dikkate alõndõğõ zaman, çevre dostu bir yakõt olma özelliği dolayõsõyla konut
ve ticari sektörde kullanõlan doğal gaza şehirlerden kullanõm talepleri de hõzla artmaktadõr.
Beş yõllõk aralõklarla 2000 yõlõndan 2020 yõlõna kadar sektörel bazda doğal gaz talebi ve
kaynaklar bazõnda doğal gaz arzõ Türkiye Doğal Gaz Arz-Talep Tablosu'nda görülmektedir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
42a http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf
T Ü R K İ Y E
D O Ğ A L G A Z A R Z � T A L E P T A B L O S U Y I L L A R 2000 2005 2010 2015 2020
S E K T Ö R E L B A Z D A T A L E P (Milyon SM3) K O N U T 2.928 6.621 8.389 9.397 9.806 S A N A Y İ 2.871 8.831 10.971 12.239 15.147 G Ü B R E 839 929 929 929 929 E L E K T R İ K 9.418 30.002 34.867 44.867 56.867 T O P L A M T A L E P 16.056 46.383 55.156 67.432 82.749 K A Y N A K L A R I B A Z I N D A A R Z (Milyon CM3) R U S Y A F E D E R A S Y O N U 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 I. L N G (M A R M A R A E R E Ğ L İ S İ) 5.200 5.200 5.200 5.200 5.200 İ R A N 0 9.000 10.000 10.000 10.000 R U S Y A F E D E R A S Y O N U (İ L A V E) (B A T I) 4.500 8.000 8.000 8.000 8.000 R U S Y A F E D E R A S Y O N U (M A V İ A K I M) 0 10.000 16.000 16.000 16.000 T Ü R K M E N İ S T A N 0 8.200 12.200 16.000 16.000 T P A O 300 0 0 0 0 T O P L A M A R Z (Milyon SM3) 16.128 45.625 56.395 60.130 60.130 A R Z - T A L E P F A R K I (Milyon SM3) 72 -758 1.239 -7.302 -22.619
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma Özel İhtisas Komisyonu Raporu Hava Yolu Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik596.pdf
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 43
BÖLÜM VI. MEVCUT DURUMUN VII. PLAN HEDEFLERİ İLE
KARŞILAŞTIRILMASI
VII. Plan döneminde boru hattõ taşõmacõlõğõ açõsõndan bir hayli somut adõmlar atõlmõş
olup, bu kapsamda;
VII. Plan döneminde öngörülen doğal gaz arz kaynaklarõnõn çeşitlendirilmesi, arz
güvenliğinin sağlanmasõ hedefi de bu dönemde büyük ölçüde gerçekleştirilmiş İran,
Türkmenistan, Nijerya ile yeni alõm anlaşmalarõ imzalanõrken, mevcut arz kaynaklarõ olan Rusya
Federasyonu ile Cezayir'den de ilave alõmlar için yeni anlaşmalar imzalanmõştõr.
VII. Plan döneminde, mevcut Rusya Federasyonu-Türkiye DGBH�nõn kapasite arttõrõmõ
için yapõlan kompresör istasyonu, loop gibi çeşitli yatõrõmlarõn büyük bölümü tamamlanmõştõr.
Yapõmõ devam eden kompresör ve looplar da VIII. Plan döneminde tamamlanmõş olacaktõr.
Diğer taraftan, yeni veya ilave alõmlarõ Türkiye içinde taşõmak üzere Doğu Anadolu
Doğal Gaz Ana İletim Hattõ ile Samsun-Ankara Doğal Gaz İletim Hattõ Projelerinin yapõm
çalõşmalarõ başlamõştõr.
Ayrõca, Türkmenistan-Türkiye-Avrupa DGBH Projesini gerçekleştirmek üzere bir
konsorsiyumun kurulmasõ, konsorsiyumun çalõşmalarõna başlamasõ da VII. Plan döneminde
kaydedilen önemli bir gelişmedir.
VII. Plan döneminde yaşanan önemli bir diğer gelişme ise, Bakü-Tiflis-Ceyhan HPBH
Projesinin hayata geçirilmesine yönelik somut adõmlarõn Kasõm 1999'da yapõlan AGİT
Zirvesinde atõlmasõdõr. AGİT Zirvesinde, Projeye ilişkin hükümetlerarasõ anlaşma Türkiye,
Azerbaycan ve Gürcistan tarafõndan imzalanmõş, anlaşmanõn ekine konulan geçiş ülkesi
Anlaşmalarõ ile Hükümet Garantisi ve Anahtar Teslimi Müteahhitlik Anlaşmasõ da
paraflanmõştõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 44
VII. Plan döneminde hedeflenen konutlarda doğal gaz kullanõmõnõ arttõrmak için doğal
gaz yeraltõ deposu yapõlmasõ hususunda ise; TPAO�nun Kuzey Marmara ve Değirmenköy
Sahalarõnõn depolama amaçlõ kullanõmõ için çalõşmalar yapõlmaya, başlamõş, Tuz Gölü�ndeki tuz
domlarõnõn ve Tarsus yakõnlarõndaki soda yataklarõnõn doğal gaz yeraltõ deposu olarak
kullanõmõna yönelik de ön değerlendirmeler yapõlmaktadõr.
Ağustos 1990 tarihinde, BM�nin Irak�a uyguladõğõ ambargo paralelinde kapatõlan Irak-
Türkiye HPBH VII. Plan döneminde, Aralõk 1996�da , kõsõtlõ petrol sevkiyatõ için yeniden
işletmeye açõlmõştõr. Irak-Türkiye HPBH�nda sevkiyat 6 aylõk dönemler itibariyle devam
etmektedir.
VII. Planda yer alan �Askeri amaçlõ ürün boru hatlarõndaki boş kapasiteden, sivil amaçlõ
taşõmalar için daha fazla yararlanõlmasõ� önerisinden hareketle, Milli Güvenlik Kurulu�nun
tavsiye kararõ paralelinde, çalõşmalar başlatõlmõştõr.
VII. Plan döneminde Avrupa Birliği ile bütünleşme ve Türkiye'nin, dünya ekonomisi
içindeki payõnõ hergün biraz daha arttõrma ve dolayõsõyla siyasi ağõrlõğõnõ hissettirme amacõ
doğrultusunda, rekabet üstünlüğünün en temel faktörlerinden birisi olan kalitenin yükseltilmesi,
standardlarõn topluma mal edilmesi, toplam kalite yönetimi anlayõşõnõn yaygõnlaştõrõlmasõ için
Türk Standardlarõ Enstitüsü'nce çalõşmalar sürdürülmektedir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 45
BÖLÜM VII. SEKTÖRÜN SORUNLARI
A. Ulaştõrma sektöründe, boru hattõ ulaştõrmasõnõn da yer aldõğõ alt sistemlerin birbirlerini
tamamlayõcõ bir yapõ içerisinde gelişebilmesi ve diğer sektörlerin taşõma gereksinimlerinin
yerinde, zamanõnda, en ekonomik ve en güvenli biçimde karşõlanabilmesi için sistemin bir
bütün olarak ele alõnmasõnõ sağlayacak bir ulaştõrma ana planõ mevcut değildir. Bu durum
ulaştõrma alt sektörlerinin hemen hepsinde plansõz, birbirinden bağõmsõz, kõsa vadeli
çözümlere yönelinmesine neden olmakta, sektörde verimliliğin arttõrõlmasõ, mevcut
kapasitelerin etkin bir biçimde kullanõlmasõ, öncelikle doğru tespit edilerek yeni
kapasitelerin eşgüdüm içerisinde programlanmasõ, alt yapõnõn güvenli ve ekonomik bir
hizmeti eksiksiz olarak yerine getirilebilmesine yönelik yapõsal düzenlemelerin yapõlmasõ,
alt sektörlerarasõ gerekli işbirliği ve koordinasyonun temini gibi temel konularda beklenen
gelişmeler sağlanamamaktadõr. Bu sorun tüm diğer ulaştõrma alt sektörlerinin olduğu gibi,
boru hattõ ulaştõrma sektörünün de birinci sorunudur.
B. Yeni boru hattõ yatõrõmlarõnõn başta doğal gaz boru hattõ yatõrõmlarõ olmak üzere, bir Enerji
Planõ ile ilişkilendirilmek suretiyle programlanmasõ bugüne kadar sağlanamamõştõr. Bu
nedenle, doğal gaz boru hattõ yatõrõmlarõnõn, doğal gazõn Türkiye genel enerji dengesi
içindeki yerini uzun vadeli olarak belirleyecek kapsamlõ bir çalõşmaya dayandõrõlmasõ ilkesi
de bugüne kadar uygulanamamõştõr.
C. Doğal gazõn konut ve ticari sektörde kullanõmõnõn yaygõnlaştõrõlabilmesine paralel olarak,
doğal gaz yeraltõ depolama yatõrõmlarõ gerçekleştirilememiştir.
D. Rafineri ürünlerinin karayolu taşõmalarõna göre daha ekonomik ve güvenli olan boru hatlarõ
ile taşõnmasõ konusunda kayda değer bir gelişme sağlanamamõştõr.
E. Irak-Türkiye Ham Petrol Boru Hattõ'ndaki petrol sevkiyatõndaki kõsõtlamalar kaldõrõlmamõş
ve hattõn kapalõ kaldõğõ yaklaşõk 7 yõllõk dönemde oluşan yaklaşõk 2.5 Milyar $'lõk
BOTAŞ�õn gelir kaybõ tazmin edilmemiştir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 46
F. 1999 yõlõnda başlayan bir uygulama ile Bütçe Kanununa eklenen bir madde ile doğal gaz
gayri safi satõş hasõlatõnõn %15'inin Maliye Bakanlõğõ'na pay olarak ödenmesi
kararlaştõrõlmõştõr. Bu husus doğal gazõn yurt çapõnda yaygõnlaştõrõlmasõna yönelik boru hattõ
yatõrõmlarõnõ ve doğal gaz teminini olumsuz yönde etkilemektedir.
G. Mevcut doğal gaz şehir dağõtõm şebekelerinde farklõ ülke standardlarõ kullanõlmõştõr.
Ülkemizde doğal gaz sektörü hõzla büyüdüğünden, malzeme kullanõmõ ve yapõm
metodlarõnda aynõ standardlar esas alõnarak; kurulacak tesislerin kontrol ve idamesi
kolaylaştõrõlmalõ, işletme ve bakõm masraflarõ azaltõlmalõ, insan ve eşya için riski en aza
indirerek çevreyi korumalõ ve bütünlük sağlanmalõdõr.
H. 1989 yõlõnda DLHİ'den BOTAŞ'a devredilen İzmit (İPRAŞ)-İstanbul (Haramidere) 16"
Akaryakõt Boru Hattõ Tesisi İnşaatõ Projesi, bu güne kadar ekonomiye kazandõrõlamamõştõr.
I. Boru hatlarõnõn planlama ve projelendirme aşamasõnda, hat güzergahõ tespiti yapõlmadan önce
bütün çevre etkilerinin belirlenerek değerlendirilmesi ve tespit edilen olumsuz etkilerin
önlenmesi için, hazõrlanmasõ gereken Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Raporlarõ, boru
hattõ yatõrõmlarõnõn karakteristiği dikkate alõndõğõnda, projelerde gecikmeye neden olmaktadõr.
İ. Boru hattõ ulaştõrmasõ sektöründe faaliyet gösteren kuruluşlar arasõnda koordinasyon
eksikliği bulunmaktadõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 47
BÖLÜM VIII. SEKİZİNCİ PLAN DÖNEMİNDE BEKLENEN GELİŞMELER
Dünyada
1980'li yõllarõn ikinci yarõsõndan itibaren çevre sorunlarõnõn, ülkelerin enerji politikalarõnõ
ciddi boyutlarda etkilemeye başladõğõ görülmekte olup, dünya çapõnda enerji üretiminin ve
kullanõmõnõn insan sağlõğõ ve çevreye etkisi dikkate alõnarak çevre kirliliğine karşõ önlemler
alõnmaya başlanmõştõr. Temiz bir yakõt olan doğal gazõn alternatif enerji kaynağõ olarak
kullanõmõnõn, dolayõsõyla dünyada doğal gaz iletim ve dağõtõm hatlarõnõn artmasõ Sekizinci Plan
döneminde de beklenen bir gelişmedir.
Türkiye'de
Ülkemiz, zengin hidrokarbon kaynaklarõna sahip Hazar Bölgesi ve Orta Doğu Bölgesi
ülkeleri ile bu kaynaklara ihtiyaç duyan Batõ ülkeleri arasõnda bir geçiş ülkesidir. Ayrõca,
ülkemiz hõzla artan enerji talebi ile de, bu hidrokarbon kaynaklarõ için potansiyel bir pazardõr.
Bu kapsamda, Türkmenistan-Türkiye-Avrupa Doğal Gaz Boru Hattõ ve Bakü-Tiflis-
Ceyhan Ham Petrol Boru Hattõ Projeleri'nin hayata geçirilmesine yönelik somut adõmlar atõlmõş
olup, bu hatlarõn Sekizinci Plan döneminde tamamlanmasõ planlanmaktadõr.
2000 yõlõnda yapõmõna başlanõlmasõ öngörülen Güney Doğal Gaz İletim Hattõ ve Konya-
İzmir Doğal Gaz İletim Hattõ�nõn VIII. plan döneminde tamamlanacaktõr.
VII. Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ döneminde yapõmõna başlanõlan Doğu Anadolu Doğal
Gaz Ana İletim Hattõ, Samsun-Ankara Doğal Gaz İletim Hattõ ve Karacabey-İzmir Doğal Gaz
İletim Hattõ'nõn 2001 yõlõnda, Çan-Çanakkale Doğal Gaz İletim Hattõ'nõn 2000 yõlõnda, işletmeye
alõnmasõ planlanmaktadõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 48
Türkiye çapõnda doğal gaz talep projeksiyonlarõnõ belirlemek amacõyla �Doğal Gaz
Master Plan Çalõşmasõ�nõn, 2000 yõlõnda yaptõrõlmasõ planlanmaktadõr. Böylece, daha önceki
plan dönemlerinde de, õsrarla yapõlmasõ istenen bir husus hayata geçirilmiş olacak ve bu plan
doğrultusunda da doğal gaz kullanõmõnõ yaygõnlaştõrma çalõşmalarõ daha sağlõklõ olarak
gerçekleştirilecektir. Bir model çalõşmasõ ile Türkiye Genel Enerji Dengesi içinde doğal gazõn
payõnõn ne olmasõ gerektiği de belirlenmiş olacaktõr.
Doğal gaz yeraltõ depolama tesislerinin yapõmõ konut ve ticari sektörde doğal gaz
kullanõmõnõ arttõracaktõr.
VIII. Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ döneminde, BM tarafõndan Irak'a uygulanan ambargo
nedeniyle, kõsõtlõ petrol sevkiyatõ yapõlan Irak-Türkiye Ham Petrol Hattõ'nda sevkiyatlardaki
kõsõtlamalarõn kaldõrõlmasõ beklenmektedir.
Irak-Türkiye Ham Petrol Boru Hattõ ile taşõnan ham petrol Ceyhan terminalinden
uluslararasõ piyasaya pazarlanmaktadõr. Bu ham petrolün bir kõsmõ da TÜPRAŞ Rafinelerinde
işlenmektedir. Kõrõkkale Rafinerisi, boru hattõ ile Irak�tan Ceyhan�a gelen ham petrol, yerli ham
petrol ve deniz yolu ile yurtdõşõndan temin edilen diğer ham petrollerle ikmal edilmektedir.
Kõrõkkale Rafinerisi�nde Kerkük ve yerli hampetrol haricinde 100.000 ton�luk kargolar halinde
deniz tankerleri ile getirilen sõnõrlõ sayõda düşük pour�lu ham petroller ( İran light, Saharan
Blend v.s. ) boru hattõ ile Kõrõkkale�ye ulaştõrõlarak işlenmektedir. Ancak gelen ham petrollerle
hem deniz, hem de dünya rayiçlerine göre çok pahalõ olan boru hattõ navlunu ödenmesi,
Kõrõkkale Rafinerisi�nde işlenen ham petrolün maliyetini artõrmaktadõr.
Sekizinci plan döneminde tamamlanmasõ planlanan Bakü-Ceyhan Ham Petrol Boru
Hattõ'ndan Kõrõkkale ve Batman Rafinerilerine petrol arzõ yapõlmasõ durumunda, hem bu
rafinerilerin daha fazla ham petrol işlemesi sağlanacak, hem de ülkemiz ekonomisine olumlu
katkõda bulunulmuş olacaktõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 49
Ürünlerin boru hattõ ile taşõnmasõ, karayolu taşõmasõna göre çok daha ekonomik
olmasõnõn yanõ sõra, karayollarõndaki trafik yükünün azalmasõ ve trafik emniyetinin sağlanmasõ
açõsõndan da önem taşõmaktadõr. Bu nedenle petrol rafinerilerinde üretilen ürünlerin, tüketimin
yoğun olduğu bölgelere boru hatlarõ ile ulaştõrõlmasõ tercih edilecektir.
Ülkemizin üç tarafõnõn denizlerle çevrili olmasõ nedeniyle, deniz kõyõsõnda bulunan İzmit
ve İzmir Rafinerileri ürettikleri ürünleri kolayca tüketim merkezlerine ulaştõrabilmektedir.
Ancak, İzmit Rafinerisi�nin Trakya�ya, İzmir Rafinerisi�nin de Ege Bölgesi�nin iç kõsõmlarõndaki
büyük merkezlere ürün boru hattõ ile bağlanmasõ yararlõ olacaktõr.
Gazyağõ, jet yakõtõ, motorin gibi ürünlerin kükürdünü gideren desulfürizasyon üniteleri
ile, çok düşük kükürtlü motorin, jet yakõtõ, nafta gibi ürünler üreten hidrokraker ünitelerinde
proses yüksek basõnç ortamõnda hidrojen gazõ ile birlikte gerçekleştirilmektedir.Hidrojen gazõ
doğal gazdan elde edilmekte olduğundan, rafinerilerin hidrojen üretimi için de doğal gaza
ihtiyacõ vardõr. Bu nedenle, yeni doğal gaz boru hatlarõ planlanõrken, rafinerilerin konumu da
dikkate alõnmalõ ve rafinerilerin hidrojen gazõ üretimi ve temiz yakõt gereksinimi karşõlanmalõdõr.
Ülkemizin LPG talebi hõzla artmakta olup, 1999 yõlõnda 3.3 Milyon ton olan Türkiye
LPG talebinin, 2004 yõlõnda 5.0 Milyon ton, 2010 yõlõnda 7.0 Milyon ton olmasõ beklenmektedir.
Ülkemizdeki rafinerilerde yõlda ancak 700 � 800 Bin ton LPG üretmekte olup, önümüzdeki
yõllarda da LPG üretiminde önemli bir artõş olmayacaktõr. Halen 2.5 � 3.0 Milyon ton LPG dõş
ülkelerden temin edilmektedir. Ülkemizin LPG dõşalõmõ 2004 yõlõnda 4.0, 2010 yõlõnda ise
6.0 Milyon ton�u aşacaktõr. Mevcut LPG terminallerinin yükünü azaltmak için ülkemizin doğal
gaz ikmalinin hõzla artõrõlmasõ ve büyük şehirlerin doğal gaz şebekelerinin tamamlanmasõ gerekli
görülmektedir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 50
BÖLÜM IX. SEKİZİNCİ PLAN DÖNEMİ İÇİN HEDEFLER VE POLİTİKALAR
Uygun aralõklarla güncelleştirilecek bir Ulaştõrma Ana Planõ tüm ilgili sektörlerin etkili
katõlõmõyla ve ivedilikle hazõrlanarak uygulamaya konulmalõ, yeni boru hattõ yatõrõmlarõ bir
Enerji Ana Planõ çerçevesinde programlanõp gerçekleştirilmelidir.
Bir Ulaştõrma Ana Planõ çerçevesinde boru hattõ sektöründe yapõlacak tüm yatõrõmlar
detaylõ teknik ve ekonomik fizibilite etüdlerine dayandõrõlmalõ ve proje seçiminde sosyal yararlar
da gözönünde bulundurulmalõdõr.
Ülkemize ekonomik ve siyasi güç kazandõracak uluslararasõ ham petrol ve doğal gaz boru
hattõ yatõrõmlarõna önem verilmeli, bu yatõrõmlarõn gerekli teşvik tedbirlerinden faydalanabilmesi
için her türlü düzenleme yapõlmalõdõr.
Şehirlerdeki hava kirliliğinin önlenmesi amacõyla, çağdaş bir yakõt olan doğal gazõn
konut ve ticari sektörde kullanõmõnõn arttõrõlmasõ için doğal gaz yeraltõ depolama tesislerinin
yapõlmasõna ilişkin çalõşmalar yoğun bir şekilde sürdürülmelidir.
Uzun dönemde Türkiye genel enerji dengesi içinde doğal gazõn payõ; enerji sektöründeki
ilgili tüm kuruluşlarõn katõlacağõ bir model çalõşmasõ ile saptanmalõ ve elde edilen sonuçlara
göre, yeni doğal gaz boru hattõ ve depolama yatõrõmlarõ öncelikle arz kaynağõnõn
çeşitlendirilmesine ve arz güvenliğinin sağlanmasõna yönelik olarak planlanmalõdõr.
Boru hattõ yatõrõmlarõnda aksaklõğa yol açõlmamasõ ve doğal gaz temininde sorun
yaşanmamasõ için doğal gaz satõş hasõlatõnõn %15'nin Maliye Bakanlõğõ'na pay olarak ödenmesi
hususu uygulamadan kaldõrõlmalõdõr.
Boru hatlarõnõn planlama ve projelendirme aşamasõnda, hat güzergahõ tespiti yapõlmadan
önce bütün çevre etkilerinin belirlenerek değerlendirilmesi ve tespit edilen olumsuz etkilerin
önlenmesi için, hazõrlanmasõ gereken Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Raporlarõnõn
hazõrlatõlmasõna gereken önem verilmelidir.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 51
Boru hattõ yatõrõmlarõnõn birden fazla ilden geçtiği dikkate alõnarak, 48" ve daha küçük
çaplõ boru hattõ yatõrõmlarõnõn ÇED kapsamõndan muaf tutulmalõsõnõn yararlõ olacağõ
düşünülmektedir.
1989 yõlõnda DLHİ'den BOTAŞ'a devredilen İzmit (İPRAŞ)-İstanbul (Haramidere) 16"
Akaryakõt Boru Hattõ Tesisi İnşaatõ Projesi�nin, BOTAŞ'tan alõnarak, projeyi gerçekleştirebilecek
ürün dağõtõm faaliyetleri ile ilgili bir kuruluşa veya kuruluşlara devredilmesi araştõrõlmalõdõr.
Ülkemizin artan petrol ihtiyacõnõn yeni ham petrol boru hatlarõ ile ikmal edilmesi, deniz
taşõmalarõna göre çok daha az fire oranlarõ nedeniyle de, tercih edilmelidir.
Şehirlerdeki doğal gaz dağõtõm faaliyetlerinin özel sektör tarafõndan kurulacak dağõtõm
şirketleri tarafõndan üstlenilmesi ve kurulacak dağõtõm şirketlerinde yerel yönetimlerin de
hisselerinin olmasõnõ sağlayacak bir yapõ oluşturulmalõdõr.
Sanayide doğal gaz dönüşüm ve kullanõm yatõrõmlarõ teşvik edilmelidir.
Boru hatlarõ fizibilite, proje yapõmõ ve işletme faaliyetlerinde etkin görev yapabilecek
nitelikli personelin yetiştirilmesine önem verilmelidir.
Boru hatlarõ projelerini hazõrlayabilecek, müşavirlik yapabilecek yurt içi mühendislik ve
müşavirlik kuruluşlarõ desteklenip, teşvik edilmelidir.
Boru hatlarõ ile ilgili konularda üniversite-sanayi işbirliği geliştirilmeli, üniversitelerdeki
mevcut bilgi birikiminden istifade edilmelidir.
Boru hatlarõ ile ilgili Türk Standardlarõnõn hazõrlanmasõ hõzlandõrõlmalõdõr.
Sektörde yapõm ve işletme faaliyetlerinde kullanõlan malzemelerin yurt içinde imal
edilebilmesi için sanayi kesimi teşvik edilmelidir.
Sektördeki kuruluşlar arasõnda daha etkin bir koordinasyon sağlanmalõdõr.
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 52
BÖLÜM X. ÖNGÖRÜLEN AMAÇLARA ULAŞILABİLMESİ İÇİN YAPILMASI
GEREKLİ YASAL VE KURUMSAL DÜZENLEMELER VE UYGULANACAK
POLİTİKALAR
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlõğõ bünyesinde yürütülmekte olan �Doğal Gaz Piyasasõ
Serbestleştirme Çalõşmalarõ� kapsamõnda yapõlacak yasal düzenlemeler sonucu, 1987 tarih ve
3378 sayõlõ yetki kanunu ile doğal gaz faaliyetlerinde getirilen kõsõtlamalar kaldõrõlarak piyasanõn
serbestleştirilmesi gerçekleştirilecektir. Öngörülen düzenlemeler ile doğal gazõn temininden son
kullanõcõlara sunumuna kadar olan evrelerde, yatõrõmlar ile işletmecilik faaliyetlerinde kamu
idarelerinin düzenleyici işlevleri yanõnda, benimsenen yeni ekonomik yaklaşõmlar doğrultusunda
özel girişimcilerin de önemli işlevler üstlenmeleri mümkün olabilecektir.
Dünyada örnekleri birçok ülkede görüldüğü üzere, piyasalarõn ilk dönemlerinde en kolay
ve en az riskle oluşturulmasõ yaklaşõmõ ile bir kamu kuruluşunun özel haklar verilerek
görevlendirilmesi uygulamasõ, doğal gaz için 3378 sayõlõ yetki kanununa istinaden çõkarõlan 350
ve 397 sayõlõ Kanun Hükmünde Kararnameler ile ülkemizde de uygulanmaktadõr. Kanundaki
tanõmõ ile bir petrol olan doğal gazõn, aranmasõndan dağõtõmõna kadar olan faaliyetlerin Petrol
Kanunu da dahil olmak üzere bazõ genel kanunlara kõsõtlamalar getirerek, doğal gaz
faaliyetlerinde bir kamu, hizmet alanõ oluşturarak bir geçiş dönemi başlatõlmõştõr. Doğal gaz
konusunda girilmiş olunan taahhütler ile ilgili bir aksamaya neden olmaksõzõn, piyasanõn
gelişmesinde ve işlemesinde gerekli olan fiziki ve hukuki altyapõlarõn oluşturulduğu dönem olan
geçiş döneminin bitirilerek piyasanõn düzenlemeler çerçevesinde serbestçe işleyebildiği bir
duruma getirilmesi serbestleştirme çalõşmalarõnõn temel amacõdõr.
Halen ithal edilen doğal gazõn iletimi, dağõtõmõ ve satõşõ konularõnda BOTAŞ�õn, şehir
içlerinde dağõtõmõ konusunda BOTAŞ ve belediye kuruluşlarõnõn 397 sayõlõ KHK çerçevesinde
aldõklarõ izinler ile tekelleri mevcut bulunmakta ve ilave olarak TPAO�nun üretmekte olduğu
yerli doğal gazõn iletimi, fiyatlandõrmasõ ve satõşõ Petrol Kanunu hükümleri çerçevesinde
yürütülmektedir. Dolayõsõ ile doğal gazõn temininden dağõtõmõna kadar olan tüm aşamalarda
sadece kamu kuruluşlarõnõn olduklarõ tekelci yapõlarõn mevcudiyeti sözkonusudur. 1954 yõlõnda
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 53
çõkarõlan Petrol Kanunu ile, serbest piyasa ekonomisi felsefesine uygun olarak yapõlan
düzenlemeler doğrultusunda gelişmesi benimsenen piyasasõ içerisinde yer alan doğal gaz için
getirilen kõsõtlamalarõn kaldõrõlmasõ sonucu kamu tekellerinin yerini özel tekellerin almasõnõn
önlenmesi en önemli unsurdur. Bu amaç doğrultusunda tekelci yapõda piyasanõn teminden son
kullanõma kadar aşamalarda birbirine geçmiş olan faaliyetlerin, rekabeti mümkün kõlacak şekilde
ayrõştõrõlmasõ ve rekabete açõlmasõ gerekli görülmektedir.
Doğal gaz piyasasõ için faaliyet alanlarõnõn temin, iletim ve dağõtõm başlõklarõ altõnda
ayrõştõrõlmasõ ile rekabetin en üst düzeye çõkarõlmasõ mümkün olabilecek ve niteliği nedenleri ile
hala tekelci özelliğini korumasõ gerekli faaliyetlerin özel düzenlemeler kapsamõnda tutulmasõ
mümkün olabilecektir.
Doğal gazõn temini konusunda, daha çok yabancõ kaynaklara bağõmlõ olunduğu
bilinmektedir. Ancak, Türkiye'nin bulunduğu coğrafi konum, ülkeye farklõ kaynaklardan ve
farklõ yönlerden doğal gazõn girmesini ve gerekli düzenlemelerin yapõlmasõ durumunda gazõn
gazla rekabetini mümkün kõlacaktõr. Benimsenen yeni ekonomik yaklaşõmlar doğrultusunda,
kamunun ticari faaliyetlerde yer almamasõ ve ticarette haksõz rekabete sebebiyet vermemesi
ilkelerine uygun olarak doğal gaz temini ile ilgili kõsõtlamalarõn kaldõrõlmasõ ve tamamen
rekabete açõlmasõ mümkün olacaktõr.
Doğal gazõn dağõtõmõ konusunda, şehir içi evsel ve ticari kullanõm dõşõnda kalan her türlü
kullanõcõnõn, satõcõsõnõ kendisi seçme imkanõna sahip olabilecektir. Organize sanayi bölgeleri,
kullanõcõ birlikleri gibi yapõlarõn ve elektrik santralleri ile gübre fabrikalarõ gibi büyük
kullanõcõlarõn, kendi hatlarõ ile bağlanarak tercih edecekleri temin edicilerden (toptan satõcõ)
doğal gaz almalarõ, dağõtõm alanõnda da rekabeti engelleyici yapõlarõn oluşmamasõnõ
sağlayacaktõr. Bu tür yapõda, kendi toptan satõcõsõnõ seçme imkanõ bulamayan şehiriçi evsel ve
ticari kullanõcõlarõn dağõtõm hizmetlerinden yararlandõrõlmalarõnõ teminen, sadece bulunduğu
yerleşim bölgesi ile sõnõrlõ olmak üzere imtiyaz yapõlarõ oluşturulacaktõr.
Doğal gaz piyasasõnda toptan satõcõlar tarafõndan ticari bir mal olarak sunulan doğal gazõn
iletimi, depolanmasõ ve gerekmesi halinde gazlaştõrõlmasõ konularõnõn, iletim faaliyetleri olarak
Sekizinci Beş Yõllõk Kalkõnma Planõ Ulaştõrma ÖİK Raporu Boru Hattõ Ulaştõrmasõ Alt Komisyonu Raporu
http://ekutup.dpt.gov.tr/ulastirm/oik597.pdf 54
diğer faaliyetlerden ayrõştõrõlmasõ rekabetin engellenmemesi açõsõndan zorunludur.
Taşõmacõlõktan çok, doğal gazõn dönemsel kullanõm farklõlõklarõnõ dengeleyici olarak bekletme
hizmetlerinin sunulacağõ depolama faaliyetleri de zorunlu bir kamu hizmeti yaklaşõmõ dõşõnda
piyasanõn talebi ile ortaya çõkabilecektir.
Serbestleştirilmiş doğal gaz piyasasõnõn hiçbir ayrõmcõlõğa yer vermeyecek şekilde
işlemesi, özellikle ulusal boyuttaki iletim faaliyetlerinin yürütülebilmesine bağlõ olacaktõr.
Ülkemizde henüz gelişimini tamamlamamõş ve piyasasõ oluşmamõş olan Ulusal İletim
Şebekesinin, ihtiyaçlarõ karşõlayacak şekilde ve ülke kalkõnma planlarõna uygun olarak kamu
tarafõndan bir bütün olarak geliştirilmesi çok önemlidir. Ulusal iletici olarak BOTAŞ'õn
üstleneceği bu işlev çerçevesinde, Ulusal İletim Şebekesinin planlanmasõnda esas olacak olan
önceliklerin değerlendirilmesinde kullanõlacak olan ağõrlõk puanlarõnõn ilgililerce tartõşõlmasõ ve
belirlenmesi gerekmektedir.
Ulusal İletim Şebekelerinin gelişim puanlarõnõn Beş Yõllõk Plan dönemlerinde revize
edilerek ilan edilmesi, piyasada faaliyet gösteren girişimcilerin ve kullanõcõlarõn kendi
planlamalarõnõ yapmasõna imkan verecektir.
Bu planlama çalõşmalarõnda;
a) Endüstriyel kullanõm potansiyeli en çok,
b) Çevre sorunlarõ yoğun,
c) Nüfus yoğunluğu fazla,
d) Sosyal ve/veya ekonomik nedenlerle kalkõnma planlarõnda öncelik tanõnmõş
yörelere erişime öncelik verilmelidir.
Plan hazõrlama çalõşmalarõnda yukarõdaki öncelik sõrasõ değiştirilmeksizin, yeni
değerleme kriterlerinin geliştirilmesi ve ağõrlõk puanlarõnõn her beş yõllõk dönem için tespiti,
yürürlükteki düzenlemeler kapsamõnda yapõlmalõdõr.