1. CAPACITACION OPERACIONES DE PROVINCIA C.I OSWALDO CHOMBA CASTRO

2. Temario La Funcin Seguridad Amenazas y Riesgos2 Prevencin3 Medios Tcnicos de Proteccin4 1 El Programa de Seguridad. Plan de Seguridad Fsica Respuesta: Planes complementarios6 El Manual de Operaciones de Seguridad7 Planes de seguridad de Objetivos Especiales. Diagnstico de Seguridad 8 5 3. La Funcin Seguridad1 Amenazas y Riesgos2 Prevencin3 Medios Tcnicos de Proteccin4 El Programa de Seguridad. Plan de Seguridad Fsica Respuesta: Planes complementarios6 El Manual de Operaciones de Seguridad7 Planes de seguridad de Objetivos Especiales. Diagnstico de Seguridad 8 5 TEMARIO 4. Glosario de seguridad Costo- beneficio Percepcin de asociar el costo de la seguridad al valor de los bienes que protege Dao Cambio en el estado de un bien que es considerado grave por su propietario Debilidad Falla en el Sistema de Seguridad. Si el agresor la reconoce se transforma en vulnerabilidad Frecuencia Eventos que transcurren por unidad de tiempo Impacto o gravedad Estimacin sobre la importancia de un impacto potencial. Manual de Operaciones de Seguridad (MOS) Documento que contiene la normativa y los procedimientos de Seguridad para toda la Organizacin Notoriedad Actitud imprudente de mostrar un BIEN como un blanco rentable. Vulnerabilidad Probabilidad de que el AGRESOR aproveche una debilidad para aumentar el riesgo del BIEN La funcin seguridad 5. SEGURIDAD FSICA Disciplina que se ocupa de los aspectos relacionados con la PROTECCIN de BIENES, personas e instalaciones, las amenazas y riesgos que puedan atentar contra ellos y las tcnicas para PREVENIR y controlar los RIESGOS a que son sometidos por posibles AGRESORES. PUNTOS DE PARTIDA La Organizacin La Informacin sobre la situacin de seguridad El planeamiento gerencial de la seguridad: Organizacin del elemento de seguridad oElaboracin de Planes oEjecucin oControl La funcin seguridad 6. Conceptos bsicos Prevencin es seguridad. Prevenir es evitar prdidas. Accin reaccin. Con la prevencin se conserva un BIEN. La Seguridad puede ser Reactiva y Reparadora. Intangibilidad. La Seguridad es un valor intangible que se logra por medios tangibles. Cobertura total. La funcin seguridad es amplia y general. No deben existir campos ajenos a su accionar (en lo posible). Difusin. La funcin seguridad debe ser protocolizada por la Gerencia (polticas) y conocida por todas las instancias. La funcin seguridad 7. Funcin gerencial. Es su nivel natural. Costo beneficio. La funcin seguridad es muy productiva porque evita daos y prdidas si est eficientemente implementada. La inversin debe ser proporcional a las ganancias que se obtienen y a las prdidas que se evitan o previenen. Seguridad interna. Depende de la honradez y el respeto de los miembros de la organizacin. Vigilancia. Es un suplemento importante de la seguridad, pero no todo es vigilancia. Inseguridad. Necesariamente es creciente si la Organizacin progresa pues las causas son mltiples y a veces fuera de control. Responsabilidad. La seguridad es responsabilidad individual y general. La funcin seguridad Conceptos bsicos (cont.) 8. La funcin seguridad La cadena de la seguridad se corta por el eslabn ms dbil 9. Los principios de la Seguridad 1. Simplicidad (Opuesto: complicacin desorden inseguridad) 2. Flexibilidad (Seleccin de opciones) 3. Unidad de comando (cadena de responsabilidades) 4. Claridad de objetivos (Por qu? Para qu? Cmo? Resultados) 5. Maniobra (capacidad para aplicar recursos) 6. Economa de recursos (dosificar para mejorar eficiencia) 7. Principio de masa (posibilidad de aplicar todos los recursos en un espacio y en un tiempo) La funcin seguridad 10. Trascendencia del SECRETO Confidencialidad del dispositivo y sus componentes de modo que se muestren slo las medidas preventivas (disuasin) y se ocultan las medidas reactivas (represin) para contra-sorprender y conservar la libertad de maniobra. 8. Seguridad preventiva --- defensiva. Seguridad reparadora ofensiva 9. Alerta permanente (alertar es prevenir prevenir es alistamiento) 10. Secreto sorpresa (aplicada al AGRESOR convierte amenaza en peligro; aplicada al PROTECTOR es capacidad de respuesta oportuna) La funcin seguridad Los principios de la Seguridad (cont.) 11. Temario La Funcin Seguridad 2 Prevencin3 Medios Tcnicos de Proteccin4 El Programa de Seguridad. Plan de Seguridad Fsica Respuesta: Planes complementarios6 El Manual de Operaciones de Seguridad7 Planes de seguridad de Objetivos Especiales. Diagnstico de Seguridad 8 5 Amenazas y Riesgos2 11 12. Probabilidad de ocurrencia2 Impacto o gravedad3 Urgencia4 Concepto de amenaza1 Concepto de riesgo6 Clasificacin7 Anlisis de riesgos8 Factores que afectan las amenazas5 Reduccin o atenuacin de riesgos9 Amenazas y riesgos 13. CLASIFICACIN 1. Individual o local (asesinato, robo, secuestro,...) 2. General o colectiva (motines, asaltos, tomas, ..) 3. Intencional o provocada (incendio, sabotaje, terrorismo,..) 4. Fortuita o accidental (incendios, escapes de gas, averas,...) 5. Naturales a. Previsibles (inundaciones, desbordes,.. ) b. Imprevisibles (terremotos, huracanes, tornados..) CALIFICACIN DE LAS AMENAZAS Percepcin de la probabilidad de ocurrencia: es la estimacin de la frecuencia de aparicin de las seales de peligro y de la proximidad observada de ocurrencia. Se suele utilizar la siguiente gradacin: P = 1 . El evento ocurrir. Seales e indicios permanentes. P= 0,8 Es muy probable que ocurra. Seales peridicas. P= 0,5 Es posible que ocurra. Indicios frecuentes. P = 0,3 Es probable que no ocurra. Seales espordicas. P = 0,1 No es posible predecir que ocurra. Indicios raros. Amenazas y riesgos Concepto de amenaza: combinacin de circunstancias externas (incluyendo acciones de terceros) que conllevan la posibilidad de un dao o prdida propio. 14. El impacto o gravedad (intensidad, severidad) depende del BIEN amenazado y de las consecuencias que producir sobre la vida, actividad o intereses de la persona, familia o Empresa. Ejemplo de gradacin de Impacto: I = 10 Prdida de vida. Daos severos. Impacto fatal. I = 8 Perjuicios irremediables para la Organizacin. I = 5 Perjuicios importantes de tipo personal. I = 3 Perjuicios moderados en lo personal y empresarial. I = 1 Efectos poco notables. No es posible considerar las consecuencias del impacto. En cuanto a la urgencia (proximidad temporal) es la estimacin del tiempo disponible para tomar una accin que contrarreste (detenga, evite la concrecin) de una amenaza. Si la emergencia ya sucedi se debe poner en marcha el Plan de respuesta a la Emergencia. Para esta estimacin una gua es la siguiente: T = 5 El evento ya sucedi o est sucediendo. T = 4 El evento est prximo a ocurrir. T = 3 El evento es cercano predecible. T= 2 El evento es lejano predecible. T = 1 El evento no ocurrir en el futuro predecible. CALIFICACIN DE LAS AMENAZAS (Cont.) Amenazas y riesgos 15. Dado un evento respecto del cual se ha podido estimar la probabilidad de ocurrencia, el Impacto y la urgencia, el grado de amenaza se obtiene por el producto directo de los ndices correspondientes .TIPgrado En cuanto a la prioridad para la accin, resulta de la comparacin entre los valores relativos del grado de amenaza. Por ejemplo: GRADO DE AMENAZA Y PRIORIDAD PARA LA ACCION BIEN PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO URGENCIA GRADO DE AMENAZA PRIORIDAD A 1 10 5 50 1 B 0,8 8 4 10,4 2 C 0,5 5 3 7,5 3 D 0,3 3 2 1,8 4 E 0,1 1 1 0,1 5 Amenazas y riesgos 16. FACTORES QUE CONDICIONAN A LAS AMENAZAS Son factores concurrentes que voluntariamente o no comprometen un BIEN, aumentando su exposicin al DAO. Por ejemplo, 1. Capital: depende del origen y el monto. 2. Notoriedad: seala blancos rentables. 3. Tamao: Cuanto ms grande ms difcil de proteger. 4. Utilidades: si son grandes, dan idea de ganancia fcil. 5. Desproteccin: es aliciente para la agresin. 6. Tipo de producto. Valor y uso. 7. Vecindario. Zona urbana o rural, violencia sindical o delincuencial. 8. Aspectos geotopogrficos. Desastres naturales. 9. Relaciones comunitarias: buenas o malas. 10.Situacin laboral: disciplina, orden, trabajo. 11.Postura sindical. 12.Accin gerencial. Amenazas y riesgos 17. Concepto de Riesgo: Es la probabilidad de que se concrete una amenaza. Nivel de riesgo: estimacin del orden de prioridad para atender, proteger, vigilar, controlar un BIEN. Se evala por la suma de los ndices correspondientes: Frecuencia (F): de la aparicin de seales o advertencias. Urgencia (U): estimacin de la proximidad en espacio y tiempo. Intensidad (I): gradacin del peligro a travs de los daos emergentes. Efecto psicolgico (Ep): estimacin de la afectacin del ambiente. pEIUFN FRECUENCIA (aparicin de seales) URGENCIA (cercana del riesgo) INTENSIDAD (importancia, impacto, peligro) EFECTO PSICOLGICO (afectacin ambiente) NIVEL DE RIESGO - PRIORIDAD Permanentes 25 Inmediata 25 Peligroso 25 Miedo 25 100 1.Peligroso Peridicas 15 Real 15 Grave 15 Terror 15 60 2. Grave Frecuentes 10 Cercana 10 Preocupante 10 Inquietud 10 40 3. Preocupante Espordicas 5 Casual 5 Aparente 5 Recelo 5 20 4. Aparente Raras veces 3 Lejana 3 Leve 3 Calma 3 12 5. Leve RIESGOS Amenazas y riesgos 18. RIESGOS (Cont.) CLASIFICACIN DE LOS RIESGOS NIVEL DE RIESGO DESCRIPCIN POSIBILIDAD DE CONCRECIN 1. Peligroso Permanente. Muy alto Peligro de muerte Miedo social Tendencia al xodo Certidumbre de que se cumplir. Crisis (caos) 2. Grave Peridico. Alto Peligro serio y directo Temor generalizado Sensacin de que se cumplir la amenaza 3. Preocupante Frecuente. Medio Sensacin de desproteccin Tendencia a considerar factible Ambiente con tendencia hostil 4. Aparente. Espordico. Bajo Situacin requiere prevencin Amenaza aleatoria 5. Leve Raro. Muy bajo Indicios aislados poco preocupantes Vida apacible No se percibe amenaza o seal de peligro Amenazas y riesgos 19. ANLISIS DE RIESGOS Procedimiento lgico cuyo objetivo es establecer amenazas, identificar y clasificar riesgos, establecer niveles de riesgo y sus probabilidades de ocurrencia. En particular definir las DEBILIDADES y VULNERABILIDADES que pueden afectar al BIEN. A. MTODO GENERAL 1. Determinar: reas importantes Operaciones clave Puntos crticos o problemticos 2. Determinar amenazas, riesgos, debilidades y vulnerabilidades y toda otra exposicin a la accin delincuencial. 3. Realizar la evaluacin del Anlisis de Riesgos 4. Determinar el Nivel de Riesgo y asignar los recursos del Plan de Seguridad. 5. Disear Plan de Contramedidas para evitar, reducir, aceptar, distribuir o transferir los riesgos segn el Plan de Seguridad Fsica. Formular el Plan de Verificacin (Aplicar el Principio de Pareto: separar y atender lo crtico) Amenazas y riesgos 20. ANLISIS DE RIESGOS (Cont.) B. MTODO LOCAL Buscar respuesta a los siguientes interrogantes: a. Qu debe protegerse? b. Cul es la amenaza? c. Cul es la proteccin existente? d. Recomendaciones sobre mantenimiento, mejoramiento, cambios de medios y procedimientos. C. MTODO DESCRIPTIVO 1) En qu consiste la amenaza? 2) Cul es la probabilidad de ocurrencia? 3) Dnde es probable que ocurra? 4) Cundo es posible que comience? 5) Cun grave o impactante ser? 6) Qu tendencia se espera despus que ocurra? 7) Recomendaciones para la prevencin y respuesta. Amenazas y riesgos 21. REDUCCIN O ATENUACIN DE LOS RIESGOS Procedimiento secuencial: 1) Identificar los Riesgos 2) Clasificarlos 3) Anlisis de Riesgos 4) Analizar alternativas de accin concreta: a. Evitar el riesgo. Prevencin efectiva. Traslado del BIEN amenazado (separarlo en tiempo y espacio) Mejorar sistemas de seguridad local. b. Reducir el Riesgo. Eliminar actividades riesgosas o disminuir su frecuencia. c. Aceptar el Riesgo. Cuando a. y b. fracasan o sus costos son excesivos. Concentrar en disminuir vulnerabilidades. d. Distribuir el Riesgo. Distribuir BIENES y actividades riesgosas entre unidades productivas. Aceptar posibilidad de prdidas menores. e. Transferir el Riesgo. Asegurar los BIENES. Contratos deben ser secretos. Amenazas y riesgos 22. Secuencia de seguridad Fase 1 Determinacin Amenazas Y Clculo de Riesgos Fase 2 Diseo de las Estrategias y Planes de Prevencin Fase 3 Diseo de las Estrategias y Planes de Respuesta Fase 4 Integracin de Estrategias y Planes. Monitoreo y correccin de desvos 23. Temario La Funcin Seguridad Amenazas y Riesgos2 3 Medios Tcnicos de Proteccin4 El Programa de Seguridad. Plan de Seguridad Fsica Respuesta: Planes complementarios6 El Manual de Operaciones de Seguridad7 Planes de seguridad de Objetivos Especiales. Diagnstico de Seguridad 8 5 Prevencin3 11 24. Prevencin Estrategia de prevencin Prevencin por medio del diseo ambiental2 Prevencin por accin colectiva3 Criterios para reduccin de amenazas4 1 Ecuacin Costo Beneficio Crculos concntricos de proteccin6 5 25. Prevencin: Conjunto de medidas que se toman por anticipado y que tienen por objeto evitar o reducir la probabilidad de ocurrencia o sea el riesgo de ocurrencia de un incidente. Respuesta: Conjunto de acciones que se realizan antes, durante y despus de ocurrido un incidente para anular o disminuir sus consecuencias negativas. EVALUACIN DE AMENAZAS oDefinicin de escenarios oDeterminacin de factores crticos oIdentificacin de debilidades. oAnlisis de riesgos y vulnerabilidades ESTRATEGIAS GENERALES DE PREVENCIN oRecoleccin de datos. Inteligencia oControl de factores crticos oReduccin de vulnerabilidades oGeneracin de mecanismos de cooperacin externa Prevencin 26. 1. Prevencin por medio del diseo ambiental. Se basa en establecer criterios de diseo y utilizacin efectiva del BIEN para reducir amenazas. Algunas estrategias asociadas: Control de accesos La seguridad inversamente proporcional al nmero de puntos de acceso en barrera perimetral (1 difcil, 2. muy difcil,....4. imposible). Portera principal: Genera imagen de la Organizacin Administra de noche y feriados Concentra controles Portero capacitacin especial Medios tcnicos (ver) ESTRATEGIAS PARTICULARES DE PREVENCIN Barreras Objetivos: demorar disuadir canalizar agresiones Tipos: naturales estructurales Iluminacin protectiva Cercas Medios Tcnicos (ver). Vigilancia Actitud del personal de la Organizacin. Observan reas pblicas en forma continua o aleatoria para detectar anormalidades. Prevencin 27. 1. Prevencin por medio del diseo ambiental. Se basa en establecer criterios de diseo y utilizacin efectiva del BIEN para reducir amenazas. ESTRATEGIAS PARTICULARES DE PREVENCIN Prevencin 28. 2. PREVENCIN POR ACCIN COLECTIVA Conjunto de decisiones donde se ha previsto la articulacin de planes de seguridad entre: Sociedad (vecinos) Organizaciones intermedias (ONG, Sociedades de fomento, parroquias...) Organizaciones gubernamentales (Comunas, Municipios, ...) Fuerzas de Seguridad (Polica, Bomberos,..) Organizaciones barriales o vecinales para implementar Planes de Seguridad Proactivos. ESTRATEGIAS PARTICULARES DE PREVENCIN (Cont.) Prevencin 29. PREVENCIN Y RESPUESTA CRITERIOS PARA MEJORAR LA PREVENCIN Aumento del tiempo necesario para concretar intrusin. Disminucin del tiempo de deteccin. Disminucin del tiempo de reporte. Disminucin del tiempo de respuesta policial. Disuasin. Habilidad para convencer acerca de los costos de transgresin y conveniencia de cambiar de objetivo. Ideal: sin violencia. Generar percepcin que todo es observado y los extraos son reconocidos. Vigilancia capaz. Desvirtuar percepcin de rea aislada o vulnerable. Generar percepcin de rea bajo observacin policial. Prevencin 30. PREVENCIN Y RESPUESTA PREVENCIN DE AMENAZAS INTERNAS Los robos o las amenazas internas ms significativas. Es difcil obtener estadsticas precisas de prdidas atribuibles a robos de empleados. Las prdidas internas generalmente provienen de: Hurtos de pequeas cantidades durante periodos largos. Distraccin de dinero o efectos por los responsables de su custodia. Prdidas de inventarios por distintos medios. Prevencin 31. EL TRINGULO DEL LADRN OPORTUNIDAD SIGNOS PELIGROSOS Comportamiento contra-productivo Consumidor sospechoso Irresponsable con finanzas propias Acoso econmico Prevencin 32. ADMINISTRACIN DE LA PREVENCIN Luis Roque Argello 2008 Controles internos. Separacin de responsabilidades.1 Inspecciones y auditoras2 Polticas y controles de procedimientos3 Poltica de investigaciones4 Generacin de conciencia de que existe CONTROL y REPRESALIAS5 Medios Tcnicos (Control de accesos, Sistemas ID; Llaves, Alarmas, CCTV, etc) 6 33. PREVENCIN Y SEGURIDAD ACCIDENTE: evento indeseado cuya consecuencia es DAO fsico o material. En general de ocurrencia aleatoria. INCIDENTE: evento indeseado que degrada la eficiencia de la operacin. En general no es de naturaleza casual. ESTADSTICAS ACCIDENTOLGICAS: Por acciones inseguras: 85 % Por condiciones inseguras: 15 % PREVENCIN DE ACCIDENTES Inspecciones constantes. Anlisis de seguridad laboral. Descubrimiento temprano de condiciones inseguras. Identificacin de situaciones de alto riesgo. Investigacin inmediata de cada accidente. Prevencin 34. BALANCE COSTO BENEFICIO Beneficio de la seguridad difcil de medir por ser de resultado intangible. Se suele estimar a travs de: Anlisis estadstico de accidentes. Anlisis del monto de las prdidas materiales. Anlisis de las tendencias en la variacin temporal de incidentes. Ajustable por perodos anuales. La Seguridad Total y Permanente es una utopa. Cada organizacin debe desarrollar criterio para establecer lmite de la inversin en Seguridad.- Prevencin VS 0 OBJETIVO GENERALY/O LIBERTAD PERSONAL MEDIDAS DE SEGURIDAD N.M.S Seguridad con costo-beneficio 100% Seguridad = 0 Eficiencia 100% Eficiencia = 0 Seguridad 35. Prevencin (80 %) LOS CRCULOS CONCNTRICOS DE PREVENCIN La Proteccin en Profundidad sostiene una metodologa que aumenta los esfuerzos (inversin, medios, personal, etc.) de afuera hacia adentro para neutralizar o reducir las consecuencias adversas del riesgo. Disuasin (15%) Prevencin y respuesta Reaccin (5 %) 36. Detener o desanimar al agresor, para evitar el delito. Detectar la agresin antes de que ocurra. Demorar (retardar) la agresin para preparar la respuesta. Denegar el acceso a Blancos Crticos. LAS CUATRO D DE LA PREVENCIN Prevencin y respuesta 37. Temario La Funcin Seguridad Amenazas y Riesgos2 Prevencin3 4 El Programa de Seguridad. Plan de Seguridad Fsica Respuesta: Planes complementarios6 El Manual de Operaciones de Seguridad7 Planes de seguridad de Objetivos Especiales. Diagnstico de Seguridad 8 5 Medios Tcnicos de Proteccin4 11 38. 1. Sistemas de proteccin activa Medios tcnicos de proteccin 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales a. Subsistema de deteccin de intrusin. Deteccin interior. Deteccin exterior. b. Subsistema de deteccin de atracos. c. Subsistema de control de accesos. d. Subsistema de vigilancia por CCTV- e. Subsistema de control de rondas. f. Subsistema de centralizacin de alarmas. g. Subsistema de comunicaciones. 2) Sistemas de seguridad contra incendios 3) Sistemas para otras amenazas. 4) Sistema de seguridad laboral (safety) y salud ocupacional. 2. Sistemas de proteccin pasiva 1. Subsistema de cerramiento. 2. Subsistema de recintos protegidos. 3. Subsistema de control de accesos. 39. Son los materiales, dispositivos y sistemas que se emplean para enfrentar riesgos identificados y evaluados. CLASIFICACIN GENERAL Medios tcnicos de proteccin contra actividades antisociales. Medios tcnicos de proteccin contra incendios. Medios tcnicos de proteccin contra otras amenazas. Medios tcnicos de proteccin laboral y salud ocupacional. CLASIFICACIN ESPECFICA 1. Medios tcnicos o electrnicos Alarma y control CCTV Proteccin contra vandalismo Proteccin informtica Integracin de sistemas Informtica de seguridad Deteccin de materiales y objetos Deteccin de intrusin Deteccin de incendios Deteccin de explosivos Comunicaciones de seguridad Centralizacin de alarmas Medios tcnicos de proteccin 40. CLASIFICACIN ESPECFICA (Cont.) 2. Medios tcnicos pasivos (fsicos) Blindajes Vehculos contra incendios Vehculos blindados Proteccin contra robo y atraco Proteccin pasiva contra intrusin Proteccin pasiva contra incendios Proteccin contra agresin Extincin de incendios Evacuacin y sealizacin 3. Medios tcnicos activos y pasivos Control de accesos Seguridad vial Proteccin laboral. Proteccin contra agresin Proteccin de la informacin Proteccin contra contaminacin Proteccin contra explosivos Medios tcnicos de proteccin 41. Presentan obstculos o impedimentos al AGRESOR 1) Sistema de seguridad contra actos antisociales Objetivo: evitar, reducir y controlar acciones delictivas como robos, atracos, agresiones, sabotajes, espionajes, etc. a) Subsistema de deteccin de intrusin Objetivo: Conocimiento anticipado de acceso no permitido. Tres bloques: Iniciadores: transductores que permiten deteccin a travs de sensores o detectores de ENTRADA y emiten seal de SALIDA. (Con alimentacin: transductor activo). 83 tipos distintos. FASES: - intrusin - ejecucin - fuga DEFENSA: - alerta - reaccin - intervencin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA Medios tcnicos de proteccin 42. Iniciadores DETECCIN INTERIOR Detectores volumtricos (activos), IR, US, MW Detectores volumtricos de tecnologa dual DETECCIN EXTERIOR Barrera de IR Barrera de MW Sistema de proteccin de vallados Sistemas enterrados de proteccin perimetral Centrales Reciben seales y gestionan alarmas (microprocesadores). Capacitadas para tomar decisiones Avisadores Generan alarmas segn indicacin de Central (pticas, acsticas, de comunicaciones, silenciosas) 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) a) Subsistema de deteccin de intrusin (Cont.) Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) 43. Deteccin temprana permite frustrar atracos. Estructura: Iniciadores - Centrales Avisadores c) Subsistema de control de accesos Objetivo: comprobar, inspeccionar, intervenir o fiscalizar el paso o circulacin de personas, vehculos u objetos a travs del rea de control. Control de accesos de personas Tiene capacidad para: 1) Identificar personas 2) Impedir accesos a no autorizados 3) Jerarquizar accesos 4) Obtener informacin y llevar registro automtico 5) Conocer intentos de transgresin, instantneamente Opciones: El sistema confirma por enlace con Central El sistema maneja su propia base de datos Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) b) Subsistema de deteccin de atracos 44. Luis Roque Argello 2008 TIPOS DE CREDENCIALES Credencial de conocimiento Teclado digital Cerradura combinacin Escritura Credencial personal Huella digital Voz Geometra de la mano Rasgos faciales Iris del ojo Credencial material Llave mecnica Llave elctrica Llave electrnica Llave magntica Llave mixta Tarjeta con cdigo circuito elctrico Tarjeta con banda magntica Tarjeta magntica Tarjeta hologrfica Tarjeta de cdigo magntico Tarjeta de cdigo capacitivo Tarjeta de cdigo ptico Tarjeta de cdigo electrnico Tarjeta mixta Emisor de radiofrecuencia Emisor de IR , lser Emisor de US 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) c) Subsistema de control de accesos (Cont.) Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) 45. 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) c) Subsistema de control de accesos (Cont.) TIPOS DE CREDENCIALES (Cont.) Anlisis comparativo entre tipos de credenciales TIPO VENTAJAS DESVENTAJAS CREDENCIAL MATERIAL - Tiempo de respuesta breve - Reducido nmero de errores en identificacin negativa - Precio medio - Posible prdida - Posible duplicacin CREDENCIAL DE CONOCIMIENTO - Tiempo de respuesta reducido - Bajo nmero de errores en identificacin negativa - Posibilidad de claves especiales e indicaciones auxiliares. - Precio bajo Posibilidad de traspasar datos voluntariamente o no a otras personas CREDENCIAL PERSONAL - Mnimo nmero de errores en identificaciones positivas. - Elevada seguridad Mayor nmero de errores en identificaciones negativas. Mayor tiempo de respuesta Precio elevado Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) 46. 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) c) Subsistema de control de accesos (Cont.) Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) Identificacin biomtrica Objetivo: Reconocer o identificar identidad por caracterstica fsica y medible de una persona, por aplicacin de un Soft. Rostro- termograma rostro- huellas dactilares- geometra de la mano-venas de las manos- iris- patrones de retina- voz- firma 47. 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) c) Subsistema de control de accesos (Cont.) Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) Identificacin biomtrica Objetivo: Reconocer o identificar identidad por caracterstica fsica y medible de una persona, por aplicacin de un Soft. Tecnologas biomtricas: pticas: Basados en tecnologa CCD que obtiene foto de minucias de la huella US: Detectan lneas de las huellas (bifurcaciones, interrupciones) por retardo en el eco Capacitivas: Mide la ddp del campo que se genera al contacto con placa de Si, generando un patrn de minucias 48. 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) c) Subsistema de control de accesos (Cont.) De vehculos Objetivos: Incrementar el nivel de seguridad Automatizar reconocimiento de matrcula y datos Generar registros de informacin y detalles Controles posibles Asociar matrcula con imgenes de vehculo y conductor Comparacin con base de datos Contraste con un cdigo Comprobar validez en fecha y horario De materiales y objetos Estructura similar. Se distinguen: Deteccin de explosivos Deteccin de armas Equipos de deteccin por RX - Scanners Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) 49. 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) d) Subsistema de vigilancia por CCTV Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) 50. 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) d) Subsistema de vigilancia por CCTV Permite captar y enviar imgenes con el objeto de vigilar y controlar un recinto Elementos de captacin de imgenes Elementos de control y comunicacin Elementos de alarma Elementos de visualizacin de imgenes Elementos de registro de imgenes Elementos de captacin de imgenes Cmaras de video pticas: Se seleccionan segn distancia focal, iluminacin, etc. Elementos de Control y comunicacin Equipos de control (dan las posibilidades de captacin) Posicionadores horizontales o verticales Lavalunas Ventiladores y calefactores Interruptores de iluminacin Controles de zoom Controles de iris Interruptores de cmara Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) 51. 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) d) Subsistema de vigilancia por CCTV (Cont.) Equipos de conmutacin (transforman entradas de video de las cmaras al monitor) Amplificadores Distribuidores Conmutadores manuales Secuenciadotes Divisores de cuadrante Matrices de conmutacin Elementos de comunicacin (transportan seal de video a equipos de visualizacin) Cable coaxial Cables de pares + ecualizador Enlace de MW distancias superiores a 3 km Lser IR Fibra ptica Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) 52. 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) d) Subsistema de vigilancia por CCTV (Cont.) Elementos de alarma Videosensores. Equipos de deteccin de movimientos basados en anlisis de cambio de contraste de imgenes. No se aconseja como nico sistema. Elementos de visualizacin de imgenes Monitores. Equipos auxiliares (Generadores de fecha y hora Eclipsador Micrfonos de audio Multiplexores). Elementos de registro de imgenes Magnetoscopios Videoimpresoras Almacenamiento digital de imgenes Videograbacin /transmisin digital de imgenes Permiten controlar desde un Centro de Telegestin multimedia todas las instalaciones de una organizacin. PRESTACIONES MNIMAS El sistema debe responder adecuadamente a los requerimientos buscados, optimizando la relacin costo/ eficacia. Para ello se deben definir parmetros de diseo tales como: Color / blanco y negro Resolucin de imagen Sensibilidad de las cmaras Iluminacin de la zona vigilada Tonalidad de los colores Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) 53. 1) Sistemas de seguridad contra actos antisociales (Cont.) e) Subsistema de control de rondas Objeto: Controlar las patrullas de vigilancia estableciendo puntos fijos en los itinerarios. Terminal codificado. Contienen los elementos de marcaje y verificacin. Lectoras. Equipos que utilizan verificadores para marcar en los terminales. Unidad Central. Registran los controles f) Subsistema de centralizacin de alarmas. Las funciones que comprende son: Alimentacin Entradas Anlisis y tratamiento de seales. Evala seales de la entrada y activa alarma si se confirma. Elementos de mando y control. Locales o remotos. Contenedor Comunicaciones. Se refiere al enlace entre equipos, va radio o por cable Salidas g) Subsistema de comunicaciones (entre los equipos) Redes de telefona por cable Redes de telefona mvil Redes va radio Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN ACTIVA (cont.) 54. Es el conjunto de sistemas utilizando medios pasivos que ofrecen proteccin de personas y bienes presentando obstculos al AGRESOR o a la materializacin de riesgos. a. Subsistema de cerramientos Medios tcnicos de proteccin ante intrusin o Elementos fijos i. Muros, bloques y paneles ii. Mamparas y tabiques iii. Vallados y enrejados iv. Alambradas y concertinas v. Rejas y empalizadas vi. Canales y zanjas o Elementos practicables i. Puertas acorazadas y blindadas ii. Barreras de detencin de vehculos iii. Cierres y persianas Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN PASIVA 55. b. Subsistema de recintos protegidos Objetivo: proteccin de informacin y valores. En cada caso se debe considerar: oDelimitar el rea oEvitar o retardar la intrusin oProteger el rea oCustodiar informacin y valores Arcas y dispositivos oArmarios y cajas fuertes. Pueden ser Autnomas Empotrables oBuzones y cajeros especiales. Antivandalismo Antiatraco Antirrobo Manuales- Mecnicas Automticas Interiores exteriores oHabitculos. Cmaras acorazadas c. Subsistema de control de accesos. oPuertas Segn su accionamiento: pivotante suspendida deslizante Segn grado de seguridad: Blindadas fuertes acorazadas oEsclusas de paso. (sistemas que no permiten la apertura de dos puertas a la vez, salvo excepciones) oBarreras, molinetes oCERRADURAS Y MECANISMOS DE APERTURA Y CIERRE Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN PASIVA (cont.) 56. c. Subsistema de control de accesos. oPuertas Segn su accionamiento: pivotante suspendida deslizante Segn grado de seguridad: Blindadas fuertes acorazadas oEsclusas de paso. (sistemas que no permiten la apertura de dos puertas a la vez, salvo excepciones) oBarreras, molinetes oCERRADURAS Y MECANISMOS DE APERTURA Y CIERRE Medios tcnicos de proteccin SISTEMAS DE PROTECCIN PASIVA (cont.) 57. Temario La Funcin Seguridad Amenazas y Riesgos2 Prevencin3 Medios Tcnicos de Proteccin4 Respuesta: Planes complementarios6 El Manual de Operaciones de Seguridad7 Planes de seguridad de Objetivos Especiales. Diagnstico de Seguridad 8 5 El Programa de Seguridad. Plan de Seguridad Fsica5 11 58. Objetivo del programa Estudio de Seguridad2 Organizacin del Elemento de Seguridad3 Componentes de un Sistema de Seguridad4 1 Planeamiento Establecimiento del sistema6 Ensayos7 Planes8 5 Presupuesto9 El programa de seguridad 59. ESTUDIO DE SEGURIDAD I. Concepto II. Alcance III. Tiempo y costo IV. Actualizacin V. Asesora VI. Informacin sobre reas y Operaciones crticas VII. Contactos con personal de la Instalacin VIII.Investigaciones preliminares IX. Aspectos clave X. Criterios Generales PLAN DE SEGURIDAD FSICA 1) Situacin ambiental 2) Misin 3) Ejecucin 4) Aspectos administrativos 5) Direccin y control 6) Protocolo de aprobacin El programa de seguridad 60. 1) Objetivo del Programa Todo programa de seguridad se motiva cuando se percibe cierto peligro o se toma conciencia de una amenaza grave, inmediata, real o potencial. Se inicia con la generacin de una conciencia preventiva, la elaboracin de un programa efectivo y luego la elaboracin de un plan que contrarreste los riesgos. El Objetivo es establecer los medios humanos, fsicos y tecnolgicos, los procedimientos, el control y la supervisin, a fin de afrontar los riesgos y las situaciones de emergencia minimizando los daos y garantizando la integridad fsica del personal y de las visitas, la continuidad de las operaciones y la imagen pblica de la organizacin. 2) Estudio de Seguridad Es el primer paso de un Programa de Seguridad Preventiva. Hasta su realizacin, se presiente la amenaza, pero no se conoce su probabilidad, gravedad, urgencia. Incluye un acuerdo final sobre nivel de riesgo admisible, tal que .la organizacin debe decidir si el riesgo amerita el establecimiento de un sistema de seguridad. El programa de seguridad 61. 3) Organizacin del Elemento de Seguridad Tomada la decisin, el primer paso es designar un Comit de Seguridad, generalmente compuesto por: a. Gerente General o Ejecutivo suplente b. Jefe de Seguridad c. Jefe de Personal o de Relaciones Industriales d. Jefe de Operaciones, o de Produccin o de Finanzas e. Jefe del Departamento de Auditora (eventual) f. Inspector fiscal (eventual) g. Autoridades civiles y policiales (eventual) h. Personal tcnico, asesores, consultores (eventual) Su funcin es analizar las recomendaciones que surgen del Estudio de Seguridad y planificar su establecimiento, a partir de las opciones que se presentan como ms convenientes. Debe concluir en una recomendacin final para ser aprobada por la Gerencia General o mxima autoridad equivalente en la organizacin. El programa de seguridad 62. 4). Componentes de un Sistema de Seguridad Elementos bsicos vitales: Personal. Medios fsicos y equipos tecnolgicos. Procedimientos de trabajo e indicaciones de Seguridad. Control y Supervisin. Elementos complementarios: Proteccin de la Informacin. Proteccin de las Comunicaciones. Proteccin de la Informtica. Seleccin y contratacin de personal. Capacitacin. Operacin y Direccin. Proteccin de VIPs. Elementos especiales: Inteligencia Interna. Investigaciones. Inteligencia Comercial. El programa de seguridad 63. 5) Planeamiento Ordenar en espacio y tiempo. Es el momento de fijar las metas para el logro de los objetivos. En todos los casos los resultados (medibles) sern los que determinen el cumplimiento de las fases que se acuerden. Para cada objetivo y para cada meta se elabora un Plan de Accin. Se acuerda en general que plazos de corto alcance son menos de un ao, plazos de medio alcance hasta 5 aos y plazos de largo alcance, de ms de 10 aos. La fase inicial es esencial. Lo que bien empieza, bien termina. 6) Establecimiento del Sistema Instalacin de los medios y equipos. Designacin del Jefe de Seguridad. Contratacin del personal. Redaccin de reglamentos, manuales e instrucciones de Seguridad. Control perceptivo y aprobacin de medios y equipos. Capacitacin: personal de seguridad y empleados de la institucin. 7) Ensayos Operacin del sistema completo (personal, medios y procedimientos). Modificaciones y Adaptaciones. Control y Supervisin. El programa de seguridad 64. 8) Planes Plan de seguridad fsica Planes complementarios o De emergencias (dependiendo de las amenazas/riesgos) o Planes contra incendio o Manejo de crisis o De seguridad de eventos especiales o De evacuacin total o parcial o De proteccin de directivos y sus familias o De Fuerzas de Seguridad 9) Presupuesto Tarea a cargo de Finanzas y Presupuesto. Las pautas deben ser conocidas y aprobadas por el Comit de Seguridad. Se tendr en cuenta: a. Las recomendaciones del Estudio de Seguridad. b. El concepto del Jefe de Seguridad. c. El alcance del Programa. d. Las necesidades iniciales urgentes de personal y medios. e. El tiempo planeado total y el de las fases. La presentacin la realiza el Comit de Seguridad con la presencia del Gerente General y se concluye acerca de la opcin ms adecuada, rentable y econmica. Un aspecto crucial a considerar ser la financiacin. El programa de seguridad 65. A. CONCEPTO Su objetivo es sealar las debilidades de una organizacin, con el objeto de proponer que se solucionen los puntos crticos, de modo de prevenir que se conviertan en vulnerabilidades, que puedan conducir a exposiciones o peligros graves. Debe finalizar con recomendaciones concretas acerca de acciones a tomar de manera inmediata, en el corto y mediano plazos, as como las medidas y procedimientos generales y especficos que deben ser incluidos en el Plan General de Seguridad y en los complementarios B. ALCANCE Deben determinarse claramente las reas o actividades que se someten a estudio. Un Estudio de Seguridad puede ser: 1) General: si incluye Seguridad Fsica, Seguridad Personal, Seguridad de los directivos y sus familias, Seguridad de la informacin. 2) Parcial: Si incluye slo algunas de las especialidades. 3) Especfico: Si es una inspeccin o investigacin ceida a un problema especfico. ESTUDIO DE SEGURIDAD El programa de seguridad 66. ESTUDIO DE SEGURIDAD (Cont.) C. TIEMPO Y COSTO La Gerencia contratante determinar los lmites el Estudio. En cuanto al costo depende de los siguientes factores: a) Tipo, magnitud y ubicacin de la Organizacin b) Grado de riesgo y de amenaza percibida c) Alcance y objetivos del Estudio d) Estructura organizacional e) Tiempo asignado f) Composicin del equipo de analistas de riesgos. g) Forma de pago D. ACTUALIZACIN El contrato debe establecer la obligacin de actualizar el Estudio y el perodo de vigencia hasta la prxima revisin. E. AREAS Y OPERACIONES CRTICAS Debe ser informado en detalle. F. CONTACTOS CON PERSONAL DE LA INSTALACIN PRESENTACIN APOYOS El programa de seguridad VS 0 OBJETIVO GENERALY/O LIBERTAD PERSONAL MEDIDAS DE SEGURIDAD N.M.S Seguridad con costo-beneficio 100% Seguridad = 0 Eficiencia 100% Eficiencia = 0 Seguridad 67. ESTUDIO DE SEGURIDAD (Cont.) Lista de especialistas que pueden ser llamados a intervenir aportando informacin especfica: ESPECIALIDAD TEMAS Ingeniera Cimentacin, alcantarillado, torres vigilancia, drenajes, etc Arquitectura Vallas, ng.,los , puntos de vista, porteras, fachadas Energa Fuentes, Redes, Sistemas de emergencia, iluminacin Comunicaciones Frecuencias, repetidoras, Canales locales, VHF, UHF, cdigos Electrnica Deteccin, sensores, detectores activos, pasivos, infrarrojos, monitoreo de alarmas, CCTV Trnsito Vas, Estacionamientos, sealizacin Informtica Seguridad de sistemas, controles de informacin Sociologa Estudio vecindario, reas de influencia, relaciones comunitarias Seguridad industrial Medicina e higiene laboral, impacto de las operaciones en el ambiente, Incendio, reas de evacuacin Contabilidad Anlisis de cuentas, recibos, nmina, proveedores Agronoma Impacto arborizacin, jardinera Transporte de valores Manejo de efectivo y valores, Contratacin, seguros El programa de seguridad 68. ESTUDIO DE SEGURIDAD (Cont.) G. INVESTIGACIN PRELIMINAR 1. El vecindario De aqu salen o residen las amenazas ms frecuentes y numerosas. 2. La barrera o alambrado perimetral Tiene a la Portera. El primer paso es descubrir debilidades o aberturas en las barreras. Incluye iluminacin perimtrica y alarmas, sistemas de energa acueductos, alcantarillas y garitas de observacin. 3. reas abiertas o zonas verdes intermedias Requiere buen sistema de iluminacin. Hay que negar el paso a delincuentes. Y frustrar su salida. Remover basura, obrantes, chatarra, etc que nieguen escondrijos y no faciliten incendios. 4. Muros perifricos de edificios Son los edificios donde se desarrollan actividades claves. Deben tener muros protegidos, puertas, ventanas, cerraduras, llaves, rejas de seguridad, detectores de intrusin, sensores ssmicos, alarmas contra inundacin, incendios e iluminacin protectiva. 5. reas interiores de edificios Oficinas u dependencias, corredores, accesos interiores, ascensores, escaleras, baos, stanos, pisos y techos. Cada usuario debe ser responsable de su dependencia. La seguridad es responsabilidad general. 6. Objetos protegidos Se trata de sectores que requieren especial seguridad como bvedas, cajas fuertes, etc que deben protegerse con sistemas electrnicos cruzados. El programa de seguridad 69. ESTUDIO DE SEGURIDAD (Cont.) H. ASPECTOS CLAVE DEL ESTUDIO Terreno circundante. Pueden encerrar riesgos. Status econmico del rea. ndices de delincuencia. Desempleo. Nivel de educacin. Panorama social y psicolgico. Si pueden afectar negativamente al Programa de seguridad. Condiciones de trabajo. Relaciones obrero patronales, sindicatos, grado de violencia. Posibilidades de atentados (depsitos de combustibles, etc). Polica y bomberos: Tamao, distancia, eficiencia, tiempo promedio de presentacin. Si es necesario disponer de brigada propia contra-incendios. La operacin de la planta. En general afectarn al Sistema de Seguridad.. Analizar densidad poblacional de cada edificio, oficina o piso. Porcentaje de cambios en cada categora. Turnos de trabajo. Tamao y despliegue de la fuerza de seguridad. Lugares crticos y vulnerables. Necesidad de proteccin adicional (centro de informtica). Fenmenos naturales. Registros meteorolgicos, de inundaciones, sistemas de drenaje, posibilidades de incendios forestales que afecten, etc. La fuerza de seguridad. Tamao y equipo necesario. Apropiada dentro de los lmites de economa de personal y de medios.(leyes). Lograr que el resto del personal acepte y comprenda la funcin seguridad. El programa de educacin. Resistencia a los cambios. Todo el personal debe quedar involucrado en el Programa. El programa de seguridad 70. ESTUDIO DE SEGURIDAD (Cont.) I. CRITERIOS DEDUCIDOS DE LOS PRINCIPIOS DE SEGURIDAD 1. El nmero de puertas debe ser el mnimo necesario. 2. La proteccin perimetral debe plantearse como parte del Proyecto total. 3. Las ventanas exteriores a menos de 5m del piso con vidrios de seguridad y marcos metlicos. O con rejas. 4. Todo punto de posible intrusin protegido. Alcantarillas, ductos de aire, claraboyas y toda abertura de ms de 25 cm de dimetro. 5. Cerraduras y candados de alta resistencia y con cilindros cambiables. 6. Necesidad esencial de iluminacin protectiva. 7. Zona de recibo de materiales y zona de despacho o embarque distanciadas 8. Puertas de emergencia con alarmas conectadas al sistema central. Deben abrir slo desde el interior, sin manijas exteriores. 9. Puertas de servicio externo deben conducir slo al rea de servicios. rea restringida para empleados ajenos a la dependencia. 10. Puertas de embarque o recibo de mercaderas sealizadas. Evitar que conductores deambulen. 11. Oficinas de personal (con documentos de ingresantes) prximas al cerco perimetral. Mismo criterio con Pagos, Caja, etc. 12. Ingreso de personal por nico acceso. Evitar merodeo. El parqueadero fuera de la barrera si es posible. 13. Cuarto de lockers de empleados prximo al acceso. El programa de seguridad 71. 1) Situacin ambiental Descripcin del rea, persona o actividad objetivo y situacin de riesgo que la afecta. Identificacin y evaluacin de las amenazas, agentes de amenazas, debilidades y vulnerabilidades manifiestas o probables. Calificacin del nivel de riesgo para cada situacin crtica. Medios con que se cuenta para afrontar la amenaza o la emergencia. Organizacin de seguridad. Entidades de apoyo o refuerzo. Hiptesis plausibles sobre futuros escenarios. 2) Misin Descripcin clara, concisa y precisa del resultado a lograr con la ejecucin. (Cundo, dnde, para qu) 3) Ejecucin Descripcin del modo en que se ejecutar el Plan (aqu va el Cmo). Fases, etapas con sus metas y objetivos. Tareas para cada persona involucrada. Instrucciones de coordinacin. Especificacin de normas y departamentos involucrados, coordinando todas las actividades. PLAN DE SEGURIDAD FSICA El programa de seguridad 72. 4) Aspectos administrativos Personal necesario en cada etapa. Medios y equipo necesario. Disponibilidad asegurada para la oportunidad de ejecucin. Instrucciones de coordinacin administrativa. Presupuesto para cada etapa y fase del Plan. Forma en que se piensa financiar. Normas y autorizaciones. 5) Direccin y control Direccin General del Plan. Aqu se especifica la cadena de mandos y responsabilidades. Comunicacin y control. Medios de comunicacin de la Direccin y de la Coordinacin. Clasificacin. Cdigos y claves 6) Protocolo de aprobacin con fecha y hora PLAN DE SEGURIDAD FSICA (Cont.) El programa de seguridad 73. Temario La Funcin Seguridad Amenazas y Riesgos2 Prevencin3 Medios Tcnicos de Proteccin4 El Programa de Seguridad. Plan de Seguridad Fsica 6 El Manual de Operaciones de Seguridad7 Planes de seguridad de Objetivos Especiales. Diagnstico de Seguridad 8 5 Respuesta: Planes complementarios6 11 74. Luis Roque Argello 2008 Respuesta = Response busca disminuir las consecuencias negativas de un incidente. Obtencin de informacin acerca de los potenciales incidentes, sus efectos, tcnicas de respuesta, etc. Aprendizaje de la experiencia de terceros. Definicin de escenarios. Preparacin de los planes de respuesta . Elaboracin de la documentacin necesaria, protocolos y procedimientos. Roles. Adquisicin de equipamiento. Entrenamiento del personal involucrado. Testeo del diseo, funcionamiento y comportamiento de planes, sistemas y personal a travs de simulacros o drills. Educacin para la participacin responsable de la comunidad. Durante Operaciones de respuesta Aplicacin en el campo de los planes y procedimientos pre-establecidos Seguridad Manejo de la emergencia Cuidado mdico Comunicacin Servicios auxiliares Incidente Antes Preparedness Despus Anlisis de la situacin real, lecciones aprendidas, aplicacin de medidas correctivas Planes de seguridad complementarios 75. Planes de seguridad complementarios RESPUESTA 1.Informacin preliminar. 2.Objetivos especficos del control de incendios. 3.Organizacin. 4.Prevencin contra incendios. 5.Contenidos del Plan de Seguridad contra incendios. PLAN DE SEGURIDAD DE EMERGENCIAS PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 76. 1. Informacin preliminar Para que se produzca el fuego, es necesario que existan tres elementos simultneos: el combustible, el comburente y energa trmica iniciadora de la reaccin qumica exotrmica. Combustibles: Se los clasifica por su estado de agregacin en: o Slidos. En general, materiales orgnicos. o Lquidos: Desprenden vapores que son combustibles. o Gaseosos: Arden en atmsfera con oxgeno. Algunos, como el cloro, pueden arder en atmsfera de hidrgeno. Un gas combustible no arde en atmsfera de CO2 o N2 (comburentes e inertes). PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS Clasificacin del fuego: o Clase A: corresponden a combustibles slidos (madera, tela, goma, papel. Pueden extinguirse con agua o matafuegos. o Clase B: corresponden a lquidos inflamables (gras, pintura, aceites, etc). Se extinguen con espuma o CO2 (agua a alta presin) o Clase C: Slidos o lquidos, pero en presencia de corriente elctrica (motores, cables, transformadores, etc). No deben extinguirse utilizando agua. o Clase D: Metales combustibles (magnesio, titanio, circonio, potasio, etc) . No deben utilizarse matafuegos, sino arena o tierra. Planes de seguridad complementarios 77. Luis Roque Argello 2008 1. Informacin preliminar (Cont.) TIPOS DE COMBUSTIN: a) Lenta: con emisin de luz y poco calor por falta de oxgeno.. (cigarrillo) b) Normal: con emisin de luz y calor c) Rpida (deflagracin): velocidad menor que la del sonido. (combustible derramado) d) Muy rpida (explosin): Velocidad mayor que la del sonido CAUSAS DE INCENDIO CAUSAS FRECUENTES % Equipo elctrico 25 Cigarrillos 20 Friccin 14 Recalentamientos 8 Soldaduras 8 Operaciones a cielo abierto 7 Chispas de origen mecnico 7 Brasas 5 Combustin espontnea 3 Intencionales 14 Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 78. Luis Roque Argello 2008 EXTINCIN Se debe atacar alguno de los componentes del tringulo de fuego: Con el agua se baja la temperatura, luego se ataca el calor. Bueno para fuegos clase A. Eliminacin del comburente (O2) por sofocacin. Caso de las espumas Tambin el polvo qumico, porque interrumpe la cadena y hay transformacin en CO2. Otro mtodo es eliminar el combustible (tercer lado), pero slo se puede en incendios forestales. MATAFUEGOS Necesario conocer para qu tipo de fuego son adecuados. Aproximadamente uno cada 200 m2 Instalar en lugar visible Practicar su uso Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 1. Informacin preliminar (Cont.) 79. Luis Roque Argello 2008 2. Objetivos especficos del control de incendios Prevencin del incendio Evitar, impedir o retardar la propagacin del fuego Asegurar la evacuacin del personal Facilitar el acceso al personal de bomberos Colaborar en la extincin 3. Organizacin La mxima autoridad de la Organizacin toma la decisin de instrumentar un Plan contra incendios. Se suele designar a continuacin la integracin de un COMIT DE EMERGENCIAS. Sus funciones son: a. Elaborar el Plan contra incendios b. Designar una Brigada de Emergencias. c. Designar los lderes por sector geogrfico d. Dirigir las tareas de prevencin ejecucin y repuesta e. Evaluar los resultados f. Elaborar un informe por cada incidente Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 80. Luis Roque Argello 2008 En cuanto a su integracin, pueden ser designados: a. Un alto directivo de la Organizacin b. Un representante de Recursos Humanos c. El Jefe o Responsable de Seguridad. d. El Intendente del Edificio o bien el Responsable de Mantenimiento e. Eventualmente, el representante gremial 4. Prevencin contra incendio Las medidas de prevencin deben incluir cursos especficos de tipo terico prctico sobre: a. Clases de fuego. b. Manejo de matafuegos c. Primeros auxilios d. Simulacros e. Conocer al detalle las directivas de la cartilla de prevencin correspondiente. f. Curso de control del pnico g. Evaluacin de los bomberos locales en cuanto a distancia, capacidad operativa, cantidad de gente de guardia, etc. h. Preparacin eventual (si fuera necesario) de una brigada con personal de la Organizacin. 3. Organizacin (Cont.) Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 81. Luis Roque Argello 2008 5. Contenidos del Plan de Seguridad Contra Incendios A. Personal involucrado. Todos tienen rol que cumplir. Evaluada la magnitud del accidente, la primera decisin ser evacuar o no las instalaciones. B. Designar los lderes por sector. Se suelen designar dos: uno para que organice y dirija la evacuacin y otro para que revise el sector desocupado. La seleccin debe ser cuidadosa. Persona criteriosa. C. Designar los responsables de: a. Convocar los servicios de emergencias, policas, bomberos, ambulancias b. Llamar los ascensores a la planta baja. c. Desbloquear los controles de acceso. Los brigadistas deben contar con tarjetas de acceso irrestricto. d. Cortar el suministro elctrico y accionar el grupo electrgeno de emergencia para alimentar el ascensor de bomberos. e. Los primeros en desalojar son los prximos al siniestro. Le siguen los de los pisos superior e inferior. f. Revisar baos, archivos, depsitos, fuera de la vista cotidiana. Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 82. Luis Roque Argello 2008 d. En las directivas de Prevencin de Incendios, que deben ser colocadas en lugares visibles, se establecer: Mantener la calma y transmitirla, evitando el pnico. Respetar y acatar las indicaciones de los lderes (identificables por un brazalete). Conocer las salidas de emergencia, ms prximas al lugar de trabajo. No correr y menos, si hay humos. No efectuar ademanes exagerados. Guardar los elementos de valor para la Organizacin. Cerrar cajones para evitar combustibilidad. Cerrar ventanas para limitar ingreso de aire (comburente) No transportar objetos. Las mujeres deben cambiarse y quitarse los tacos altos. Colocarse mscaras para el humo. Permanecer en silencio para escuchar a los lderes y a los pedidos de auxilio. Recordar el punto de reunin acordado en los ensayos. No regresar al lugar siniestrado. Las personas con discapacidades deben salir al final para no demorar la evacuacin. Permitir y facilitar el paso de los brigadistas y bomberos. No abrir puertas sin antes palparlas. 5. Contenidos del Plan de Seguridad Contra Incendios (Cont.) Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 83. Luis Roque Argello 2008 5. Contenidos del Plan de Seguridad Contra Incendios (Cont.) e. Responsabilidades adicionales de los lderes: Identificar a las personas discapacitadas cuya evacuacin debera haber sido previamente planificada y gestionar entre el personal la ayuda necesaria para su traslado al exterior. Durante los simulacros es necesario teatralizar estos procedimientos. Contar con registro actualizado de estas personas. Con lesionados durante el accidente se proceder con igual criterio. Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 84. Luis Roque Argello 2008 MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS Destinados a evitar, controlar y e extinguir fuegos, ya sea fortuitos o provocados 1. Sistemas de proteccin activa a) Subsistema de deteccin Equipos emisores de seales (sensores y pulsadores manuales) Equipos receptores de seales Alarmas. Acsticas sirenas altavoces. Reciben seales de equipos puertas cortafuegos exutorios de humo - repetidores, etc. Equipos de control Centralizan seales de alarma CLASIFICACIN DE LOS SISTEMAS Convencionales (no identifican a los detectores) Direccionables (posibilidad de identificar zonas) Identificables Analgicos (mayor cantidad de informacin) Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 85. Luis Roque Argello 2008 MEDIOS TCNICOS DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS (cont.) Iniciadores Los sensores poseen detectores que dan seal de alarma: o Detectores de humo (por ionizacin ptico de humos) o Detectores de temperatura (trmico termovelocimtrico) o Detectores de llama: IR UV (IR+UV) o Detectores de gases o Unisensoriales o Multisensoriales Central de incendio o Alimenta a los componentes o Comunica situaciones de alarma, fallos, etc. o Transmite seales activando dispositivos de alarma, alerta, etc. o Vigila y controla instalacin (cortos, fallos, etc.) o Controla seales de entrada y salida o Controla y gestiona el desarrollo del incendio Avisadores o Generadores de alarma Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 86. Luis Roque Argello 2008 2. Sistemas de proteccin pasiva Conjunto de medios y elementos de los edificios y recintos a proteger de los daos producidos por el fuego, evitando los perjuicios consecuentes. Objetivos: Asegurar estabilidad del edificio Compartimentar y sectorizar Asegurar evacuacin de personas. Reducir los efectos del fuego. Facilitar los trabajos de extincin a) Subsistema de proteccin estructural Objetivos: Proteccin de los ocupantes y facilitar evacuacin Proteccin d los bienes Proteccin de bomberos y equipos de rescate y salvamento Proteccin de edificaciones circundantes Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 87. Luis Roque Argello 2008 Medios: Elementos constructivos Revestimientos ignfugos Vidrios resistentes al fuego Cables antifuegos Sellado de canalizaciones Ignifugacin de mobiliario Armarios ignfugos Proteccin de morteros aislantes Refrigeracin interna de las estructuras b) Subsistema de compartimentacin Medios: Puertas cortafuego Cerramientos cortafuego Paneles para compartimentacin Compuertas cortafuego Motorizacin de compuertas 2. Sistemas de proteccin pasiva (Cont.) c) Subsistema de evacuacin Medios: Barras y cerraduras antiptico Cerraduras y mecanismos antifuego Sistemas de mando y control de equipos de evacuacin d) Subsistema de evacuacin de humos Medios: Barreras de humos Exutorios Ventiladores para los conductos de extraccin Campanas extractoras Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 88. o Lquidos. Agra Agua con aditivos Espumas o Slidos: Polvo qumico seco BC - Polvo qumico seco ABC. o Gaseosos: CO2 Otros a. Subsistema de extincin manual EXTINTORES o Porttiles manuales o Porttiles dorsales o Extintores sobre ruedas Eleccin del agente extintor Emplazamiento de los extintores ELEMENTOS BSICOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES FIJAS: o Abastecimiento de agua o Tipos de fuentes de alimentacin o Sistema de impulsin o Red general de distribucin b. Subsistemas fijos de extincin automtica o Sistemas fijos de rociadores automticos de agua o Sistemas fijos de extincin por agua pulverizada o Sistemas extincin por espuma o Sistemas fijos de extincin por polvo o Sistemas fijos de extincin por extintores gaseosos AGENTES EXTINTORES Planes de seguridad complementarios PLAN DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 89. Luis Roque Argello 2008 Respuesta a un incidente qumico Liberacin del agente Vctimas Llamadas al 911 Comienza el rescate Refuerzos Llama a la primera lnea de respuesta: first responders Bomberos, polica, emergencias mdicas, personal de materiales peligrosos (HAZMAT) Tratamiento hospitalario Identifican Severidad del incidente, aseguran el rea y dan alerta a hospitales Utilizan PROTOCOLOS de respuesta HAZMAT Planes de seguridad complementarios 90. Luis Roque Argello 2008 Protocolos de respuesta HAZMAT (hazardous materials) Procedimientos utilizar, incluyen: Pasos a seguir durante la primera respuesta: identificacin del incidente como qumico determinacin de la severidad deteccin y determinacin del agente organizacin de las acciones sucesivas proteccin de los rescatistas segn el caso (vestimenta y equipo respiratorio) estrategias de movimiento y atencin de las vctimas vivas y fallecidas zonificacin del lugar decontaminacin comunicaciones interagencias y con la comunidad Signos clnicos y equipos de deteccin Kit M256A1 Planes de seguridad complementarios 91. Luis Roque Argello 2008 Protocolos de respuesta HAZMAT (hazardous materials) o organizacin de las acciones sucesivas o proteccin de los rescatistas segn el caso (vestimenta NBC y equipo respiratorio) Nivel A, completamente sellado y con sistema respiratorio auto contenido, SCBA, para situaciones extremas que requieren el mximo nivel de proteccin respiratoria, piel, ojos, con vapores, gases, partculas, salpicaduras, etc. Nivel B, Proteccin respiratoria total, menor para la piel, con sistema SCBA, no es encapsulado Nivel C, Traje con respirador tipo mscara HEPA,(high efficiency partulate air) para menor nivel de peligro. Clasificacin NIOSH Planes de seguridad complementarios 92. Luis Roque Argello 2008 estrategias de movimiento y atencin de las vctimas vivas y fallecidos zonificacin del lugar decontaminacin Protocolos de respuesta HAZMAT (hazardous materials) Planes de seguridad complementarios 93. Luis Roque Argello 2008 Respuesta a un incidente qumico Liberacin del agente Vctimas Clasificacin fina y tratamiento, decontaminacin fina Identificacin del agente Clasificacin de vctimas, zonificacin, decontaminacin gruesa Mitigacin de efectos, evacuacin Llamadas al 911 Comienza el rescate Refuerzos Llama a la primera lnea de respuesta: first responders Bomberos, polica, emergencias mdicas, personal de materiales peligrosos (HAZMAT) Tratamiento hospitalario Identifican Severidad del incidente, aseguran el rea y dan alerta a hospitales Autoevacuacin Utilizan PROTOCOLOS de respuesta HAZMAT Decontaminacin de largo plazo del lugar Investigacin del incidente. Soporte de entidades gubernamentales Transporte a hospitales Planes de seguridad complementarios 94. Luis Roque Argello 2008 Viento Puesto de control conjunto Zona Fra cordn exterior de seguridad zona de respuesta Zona tibia Cordn interior para cierre del rea contaminada Transporte al hospital Punto de reunin Zona caliente Tratamiento casos crticos Decontaminacin Incursin para detener de la diseminacin del agente Respuesta a un incidente qumico Planes de seguridad complementarios 95. 1. Objetivos especficos del control de Emergencias Ante el evento de una emergencia (aviso de bombas, accidente qumico, explosin, inundacin, tornado, etc.). se tendrn en cuenta las previsiones y respuestas al incidente, cualquiera sea su naturaleza. En particular los planes de emergencia tendrn en cuenta las acciones correspondientes a: A. Prevencin del evento B. Respuesta: Antes (preparacin de la respuesta) Durante (control mientras se produce) Despus (posterior al evento) PLAN DE SEGURIDAD PARA EMERGENCIAS 2. Organizacin La mxima autoridad de la Organizacin toma la decisin de instrumentar un Plan de Emergencias. Se debe designar a continuacin la integracin de un COMIT DE EMERGENCIAS Sus funciones son: Elaborar el Plan de emergencia correspondiente al incidente Designar una Brigada de Emergencias. Designar los lderes por sector geogrfico Dirigir las tareas de prevencin Dirigir las tareas correspondientes a la respuesta. Evaluar los resultados Elaborar un informe por cada incidente Planes de seguridad complementarios 96. En cuanto a su integracin, pueden ser designados: Un alto directivo de la Organizacin Un representante de Recursos Humanos El Jefe o Responsable de Seguridad. El Intendente del Edificio o bien el Responsable de Mantenimiento Eventualmente, el representante gremial PLAN DE SEGURIDAD PARA EMERGENCIAS 2. Organizacin (Cont.) 4. Prevencin de la emergencia Las medidas de prevencin deben incluir cursos especficos de tipo terico prctico sobre: A. Aviso de bomba B. Accidente Qumico C. Explosin D. Inundacin E. Tornados Para cada caso establecer: a) Preparacin de comunicaciones preliminares b) Designacin y entrenamiento de equipo de evacuacin c) Designacin y entrenamiento de equipo de rescate d) Designacin y entrenamiento de equipo de primeros auxilios e) Cursos de control del pnico f) Adquisiciones segn requerimiento de los equipos de ayuda (botiquines, seales, brazaletes, etc.) g) Elaboracin de cartillas para que el personal adopte medidas preventivas h) Cronograma de ejecucin de simulacros Planes de seguridad complementarios 97. Luis Roque Argello 2008 o Mantener la calma y transmitirla, evitando el pnico. o Respetar y acatar las indicaciones de los lderes (identificables por un brazalete). o Conocer las salidas de emergencia, ms prximas al lugar de trabajo. o No correr. o No efectuar ademanes exagerados. o No transportar objetos si se ordena evacuacin. o Las mujeres deben cambiarse y quitarse los tacos altos. o Permanecer en silencio para escuchar a los lderes y a los pedidos de auxilio. o Recordar el punto de reunin acordado en los simulacros. o No regresar al lugar siniestrado. o Las personas con discapacidades deben salir al final para no demorar la evacuacin. o Permitir y facilitar el paso de los brigadistas. PLAN DE SEGURIDAD PARA EMERGENCIAS Ejemplo de cartillas para prevencin de emergencias: Planes de seguridad complementarios 98. Luis Roque Argello 2008 5.1. Antes del accidente a. Personal involucrado. Todos tienen rol que cumplir. Evaluada la magnitud del accidente, la primera decisin ser evacuar o no las instalaciones. b. Designacin de los lderes de los equipos de emergencia c. Establecer listas de personas y actividades. 5.2. Durante el accidente a. Convocar los servicios de emergencias, policas, bomberos, ambulancias. b. Mantener la calma y transmitirla, evitando el pnico. c. Respetar y acatar las indicaciones de los lderes (identificables por un brazalete). d. No correr ni efectuar ademanes exagerados. e. Guardar los elementos de valor para la Organizacin. f. No transportar objetos en caso de evacuacin. PLAN DE SEGURIDAD PARA EMERGENCIAS 5. Respuesta a la emergencia Planes de seguridad complementarios 99. Luis Roque Argello 2008 5.3. Despus del accidente a. Completar la evacuacin segn prioridades. b. Reportar el accidente y su desarrollo al Comit de Emergencias. c. Idem al Equipo de rescate. d. Chequear los daos permanentes de edificios, equipos y materiales. e. Verificar la atencin de accidentados y prdidas fatales f. Realizar el informe final. g. Las mujeres deben cambiarse y quitarse los tacos altos. h. Permanecer en silencio para escuchar a los lderes y a los pedidos de auxilio. i. Recordar el punto de reunin acordado en los ensayos. j. No regresar al lugar siniestrado. k. Las personas con discapacidades deben salir al final para no demorar la evacuacin. l. Permitir y facilitar el paso de los brigadistas . PLAN DE SEGURIDAD PARA EMERGENCIAS 5. Respuesta a la emergencia (Cont.) 5.2. Durante el accidente (Cont.) Planes de seguridad complementarios 100. Temario La Funcin Seguridad Amenazas y Riesgos2 Prevencin3 Medios Tcnicos de Proteccin4 El Programa de Seguridad. Plan de Seguridad Fsica Respuesta: Planes complementarios6 7 Planes de seguridad de Objetivos Especiales. Diagnstico de Seguridad 8 5 El Manual de Operaciones de Seguridad7 11 101. Luis Roque Argello 2008 Polticas1 Procedimientos2 Control3 Otras normas4 El manual de operaciones de seguridad 102. Luis Roque Argello 2008 Es el conjunto de normas y procedimientos que transforma una organizacin de seguridad en operativa. Ejemplo de organizacin del MOS: I. INTRODUCCIN Objeto Propsito Alcance Vigencia Situacin de seguridad de la Organizacin Directivas de conduccin de la Organizacin Polticas de largo plazo Metas de mediano y corto plazos II. POLTICAS DE SEGURIDAD III. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD Objetivos de cada sector de seguridad Normas generales de accin y reaccin Dispositivos de seguridad Consignas de las fuerzas de seguridad Planes de seguridad Procedimientos de Operacin Normal (PON) Normas de conducta y comportamiento Cdigo de tica A nivel general de la Organizacin A nivel de reas operativas y departamentos administrativos El manual de operaciones de seguridad 103. Luis Roque Argello 2008 Ejemplo de organizacin del MOS (cont.): IV. PROCEDIMIENTOS DE CONTROL Barrera perimtrica y porteras Acceso de empleados Rgimen de visitas Ingreso de vehculos y estacionamientos Sealizacin y acceso a reas restringidas Ingreso y egreso de equipos y materiales V. NORMAS VARIAS Cdigo de Polica. Normas oficiales Normas administrativas Instrucciones para la actualizacin del MOS Plan de distribucin del MOS El manual de operaciones de seguridad 104. Luis Roque Argello 2008 REAS Y OPERACIONES CRTICAS En ellas se deben agudizar los procedimientos de Control, ya que es donde resulta ms probable que se presenten amenazas y riesgos. Ejemplo: Embarques, despachos y transferencias de materiales y mercancas. Recepcin de repuestos, materia prima e insumos. Depsito, almacenamiento e inventarios parciales y totales. Manejo de efectivo y procesos contables. Auditora. sta no es una funcin ms. Las prdidas no deben considerarse un hecho inevitable, sino que deben investigarse (porque si no, cunde el mal ejemplo). Cuatro formas de procedimientos: o Auditora debe completar su trabajo e investigar las prdidas llegando a los responsables. o Delegar la autoridad en Seguridad para que lo haga. o Formar un equipo Auditora Seguridad (Con un Coordinador). o Contratando un servicio externo. El manual de operaciones de seguridad 105. OBJETIVOS GENERALES DE SEGURIDAD 1. Reducir al mnimo las probabilidad de incidentes que generen prdidas, daos, perturbaciones y lesiones (riesgos) derivados de amenazas tales como: Robo, sustracciones, manejos deshonestos. Perturbaciones o desrdenes internos o externos que interfieren con produccin. Actos intencionales, fortuitos o naturales. Atentados, actos de fuerza o desorden. 2. Reducir al mnimo los efectos de potenciales incidentes, si es que stos llegaran a ocurrir. El manual de operaciones de seguridad Incluye Security y Safety 106. Temario La Funcin Seguridad Amenazas y Riesgos2 Prevencin3 Medios Tcnicos de Proteccin4 El Programa de Seguridad. Plan de Seguridad Fsica Respuesta: Planes complementarios6 El Manual de Operaciones de Seguridad7 8 5 Planes de seguridad de Objetivos Especiales. Diagnstico de Seguridad 8 11 107. Inspeccin de seguridad La informacin preliminar2 Puntos crticos3 Debilidades y vulnerabilidades4 1 Crculos concntricos La encuesta de calidad del servicio6 Recomendaciones y conclusiones7 Contenidos de un informe de inspeccin8 5 Lista de procedimientos de seguridad para una organizacin9 Diagnstico de seguridad 108. Luis Roque Argello 2008 1. INSPECCIN DE SEGURIDAD o Tiene un objetivo definido y preciso. Es realizada por un profesional Analista o Inspector de Seguridad. o Se realiza con la finalidad de proponer un plan de proteccin local o bien cubrir puntos oscuros del Sistema de Seguridad instalado. 2. LA INFORMACIN PRELIMINAR o Obtencin: Visitas Entrevistas Consulta de archivos Anlisis de estadsticas Consulta del historial de seguridad de la Organizacin Inspeccin de puntos crticos Operaciones clave Cartografa Encuestas y estudios anteriores. o Informacin bsica sobre amenazas, riesgos, peligro. o Estudio de Seguridad realizado, sus autores, fechas, etc. o Obtenida la informacin se organiza, edita y alista para la incorporacin al Informe de Inspeccin. Diagnstico de seguridad 109. Luis Roque Argello 2008 3. PUNTOS CRTICOS o Organizar el estudio teniendo en cuenta el principio de Paretto. Concentrar la atencin en los puntos cuya solucin resuelve el problema. Resolver los puntos triviales no asegura que el problema no siga creciendo. 4. DEBILIDADES Y VULNERABILIDADES o Respecto de las debilidades del Sistema de Seguridad, su identificacin, reconocimiento y correccin o proteccin a tiempo evitar que se transformen en vulnerabilidades. 5. CRCULOS CONCNTRICOS DE SEGURIDAD o La Inspeccin debe seguir un orden preestablecido por el Inspector, cuyo planeamiento conviene ajustar segn el criterio de los crculos concntricos de seguridad (incorporar grfico) Diagnstico de seguridad 110. Luis Roque Argello 2008 6. ENCUESTAS DE CALIDAD DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Son encuestas de realizacin peridica (generalmente, trimestrales) para establecer como el usuario percibe y califica al Servicio de Seguridad. Deben ser elaboradas por profesionales experimentados y sus resultados debern poseer caractersticas que la hagan confiables. En manos del Inspector de su anlisis podrn surgir puntos importantes del plan de accin con miras a corregir las fallas denunciadas, como as tambin se debern tener en cuenta las correcciones y mejoras solicitadas. 7. RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES De la Inspeccin de Seguridad deben surgir los ajustes al Plan de Seguridad Fsica, que incluyan mejoras, mantenimiento, modificaciones o eliminaciones de normas vigentes. De este modo se logra una mejora paulatina priorizando la calidad. Diagnstico de seguridad 111. CONTENIDOS DE UN INFORME DE INSPECCIN 1.1 Control en el ingreso y egreso de personas: a. Personal propio. b. Proveedores. c. Contratistas, Tcnicos y Service. d. Clientes. e. Visitas. 1.2 Control en el ingreso y egreso de vehculos livianos: a. Del personal propio. b. De los proveedores. c. De los contratistas, tcnicos y service. d. De los clientes. e. Visitas. 1.3 Control de camiones. A. Propios. a. En la recepcin. b. En la expedicin. B. De terceros. a. En la recepcin. b. En la expedicin. 1.4 Control en el ingreso y egreso de mercaderas y objetos varios. 1.5 Determinacin de responsabilidades por reas. 1.6 Rondas generales y particulares. Diagnstico de seguridad Ejemplo 112. De la Inspeccin realizada, teniendo en cuenta la situacin actual de seguridad de la Organizacin, se debiera contar actualmente con un plantel bsico de seguridad como el que se indica: Total de horas mensuales para un mes tipo de 30 das 3.584 hs Es procedente aclarar que: Se expondr lo referente a Seguridad Fsica solamente, ya que la parte de Seguridad Industrial es llevado por otro profesional. PROPOSICIN DE SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD Puesto Cant. Horario Jefe/Gerente de Seguridad (1) 1 Dedicacin exclusiva. Jefe de Servicio (2) 1 Dedicacin exclusiva. Encargado de Turno. 1 Lunes a Domingo de 00:00 a 24:00 Acceso 1 Lunes a Domingo de 00:00 a 24:00 Mirador 1 Lunes a Domingo de 00:00 a 24:00 Expedicin / Calle 1 Lunes a Viernes de 06:00 a 18:00 Sbados de 06:00 a 14:00 Depsito placa (puesto 4) 1 Lunes a Viernes de 06:00 a 18:00 Sbados de 06:00 a 14:00 Rondn/Refuerzo/Reserva/Comodn 1 Lunes a Viernes de 10:00 a 18:00 Anexo (Metal) 1 Lunes a Domingo de 00:00 a 24:00 Diagnstico de seguridad Ejemplo 113. Luis Roque Argello 2008 PROYECTO EN TRES ETAPAS Etapa I: Tecnologa : Instalacin de seis cmaras para CCTV. Elemento Cant Lugar Cmara 1 Toma la entrada de la guardia y la del edificio principal. Cmara 1 Toma la escalera de acceso y las cajas de tesorera. Cmara 1 Toma la parte posterior del complejo. Cmara 1 Toma el depsito anexo de placa. Cmara 1 Toma el ingreso de expedicin que va a tesorera. Cmara 1 Toma el otro ingreso de expedicin. Personal : Puesto Cant Horario Encargado de Turno. 1 Lunes a Domingo de 00:00 a 24:00 Operador central CCTV y alarmas 1 Lunes a Domingo de 00:00 a 24:00 Acceso 1 Lunes a Viernes de 06:00 a 18:00 Sbados de 06:00 a 14:00 Expedicin / Calle 1 Lunes a Viernes de 06:00 a 18:00 Sbados de 06:00 a 14:00 Depsito placa (puesto 4) 1 Lunes a Viernes de 06:00 a 18:00 Sbados de 06:00 a 14:00 Anexo (Metal) 1 Lunes a Domingo de 00:00 a 24:00 Diagnstico de seguridad 114. PROYECTO EN TRES ETAPAS (Cont.) Total de horas mensuales para un mes tipo de 30 das 3.152 hs Con las seis cmaras se incrementa el nivel de seguridad y se necesitan 432 hs menos por mes. Etapa II: Indicaciones de seguridad. Tecnologa : Instalacin de sistemas de alarmas y otras cmaras. Elemento Cant Lugar Sist Alarm 1 Depsito # Cmara 1 Toma la calle de expedicin y tesorera. Sist Alarm 1 Estacionamiento y depsito anexo. Sist Alarm 1 Anexo Metal. Cmara 1 Anexo Metal. Cmara 1 Toma la calle de la guardia principal. Los sistemas de alarmas de cada lugar implican: un panel de 8 zonas, capacidad para monitoreo a distancia, posibilidad de asociar sensores de apertura, de movimiento y contra incendios, sirenas visuales y acsticas, disparadores remotos y receptores inalmbricos, hasta ocho claves individuales, utilizacin de claves temporarias, canales de disparo individuales, para emergencias mdicas, bomberos y polica, etc. En la etapa I se colocan dos monitores para ver las cmaras. Uno en el mirador y otro en la oficina del Gerente de Personal. En esta etapa se coloca un tercero en la oficina de algn Director. Diagnstico de seguridad 115. Luis Roque Argello 2008 PROYECTO EN TRES ETAPAS (Cont.) Personal : Etapa II: Indicaciones de seguridad (Cont.) Puesto Cant Horario Encargado de Turno. 1 Lunes a Domingo de 00:00 a 24:00 Operador central CCTV y alarmas 1 Lunes a Domingo de 00:00 a 24:00 Acceso 1 Lunes a Domingo de 00:00 a 24:00 Expedicin / Calle 1 Lunes a Viernes de 06:00 a 18:00 Sbados de 06:00 a 14:00 Anexo (Metal) 1 Lunes a Viernes de 06:00 a 18:00 Sbados de 06:00 a 14:00 Total de horas mensuales para un mes tipo de 30 das 2.728 hs Con los sistemas de alarmas y las cmaras restantes se tiene todo el complejo sensorizado. Ser necesario en esta etapa establecer correctos procedimientos de seguridad que se sirvan de esta tecnologa. Una vez integrados, se puede hablar de un nivel de seguridad del 80 %. Diagnstico de seguridad 116. Luis Roque Argello 2008 Etapa III: La planta inteligente. Tecnologa : Instalacin de controles de acceso y otras cmaras. PROYECTO EN TRES ETAPAS (Cont.) Elemento Cant Lugar Ctrol Acceso 1 Guardia (ya est instalado) Ctrol Acceso 1 Centro de cmputos Cmara 1 Centro de cmputos. Ctrol Acceso 1 Edificio principal. Ctrol Acceso 1 Tesorera. Cmara 1 Estacionamiento y depsito anexo. Cmara 1 Direccin de la Empresa PC 1 En el mirador (central de video y alarmas) Software 1 En la PC del mirador (integra toda la tecnologa) Cada vez que se activa un sensor (de movimiento, de apertura, de incendio, una alarma, un control de acceso, etc.) aparece en la pantalla de la PC la imagen del suceso para verificar. A este software se le puede asociar otros mecanismos como ascensores, bombas, iluminacin, portones motorizados, etc. Personal : En esta etapa se mantiene la misma cantidad de personal ya que en la etapa anterior se lleg al mnimo imprescindible como para dar reaccin al dispositivo y poder manejar todas las situaciones imprevistas y de emergencia. Diagnstico de seguridad 117. Declogo del Responsable de Seguridad SOSPECHOSO Debe OBSERVARSE ENTRADA Debe PROTEJERSE ESCALERA Debe VERIFICARSE HUELLA EN MURO Debe INVESTIGARSE ALARMA/ DETECTOR Debe CONTROLARSE SOSPECHA Debe ACLARARSE SISTEMA DE VIGILANCIA Debe VIGILARSE SISTEMA DE SEGURIDAD Debe ASEGURARSE SUPERVISOR Debe SUPERVISARSE Debe TAPARSEORIFICIO Todo/a 118. Declogo del Responsable de Seguridad Todo/a 119. Seguridad Tecnolgica