SCHÉMA DIRECTEUR D'ASSAINISSEMENT POUR LA...

RÉPUBLIQUE D'HAÏTI

MINISTÈRE DES TRAVAUX PUBLICS, TRANSPORTS & COMMUNICATIONS

DIRECTION DES TRAVAUX PUBLICS

SCHÉMA DIRECTEUR D'ASSAINISSEMENT

POUR LA RÉGION MÉTROPOLITAINE DE PORT-AU-PRINCE

FINANCEMENT : Banque Mondiale (AID) Association Internationale pour le Développement

Le Groupement SCP-GERSAR\SNC+LAVALIN\LGL SA

Siège: 29, rue Ogé Pétion-Ville, Haïti Boîte postale 15427 PV Téléphone : (509) 57-8310 Télécopieur: (509) 57-8311 e-mail : [email protected]

RÉPUBLIQUE D'HAÏTI

MINISTÈRE DES TRAVAUX PUBLICS, TRANSPORTS & COMMUNICATIONS

DIRECTION DES TRA VAUX PUBLICS

SCHÉMA DIRECTEUR D'ASSAINISSEMENT

POUR LA RÉGION MÉTROPOLITAINE DE PORT-AU-PRINCE

FINANCEMENT : Banque Mondiale (AID) Association Internationale pour le Développement

Le Groupement SCP-GERSAR\SNC+LAVALIN\LGL SA

Siège: 29, rue Ogé Pétion-Ville, Haîti Boîte postale 15427 PV Téléphone : (509) 57-8310 Télécopieur : (509) 57-8311 e-mail : [email protected]

Schéma Directeur d'Assainissement pour la Région Métropolitaine de Port-au-Prince

TABLE DES MATIÈRES

Rapport final Livre 4 - Annexes Liste des annexes

Numéro Annexe

BIBLIOGRAPHIE ....................................................................................................................... 1

LOIS ET RÈGLEMENTS SANITAIRES ..................................................................................... 2

DONNÉES CLIMATOLOGIQUES SUR LA DIRECTION ET LA FORCE DES VENTS .............. 3

SCÉNARIOS DE LA TRINISATION ............................................................................................ 4

EXPÉRIENCES ÉTRANGÈRES EN ASSAINISSEMENT DE BASE ......................................... 5

CRITÈRES GÉNÉRAUX POUR LA PLANIFICATION DU RÉSEAU ........................................ 6

ENQUÊTES TECHNIQUE SUR L'ASSAINISSEMENT AUTONOME ........................................ 7

ENQUÊTE AUPRÈS DES COMMUNES SUR LA GESTION DE L'ASSAINISSEMENT LIQUIDES ET SOLIDES .............................................................................................................................. 8

ENQUÊTE SOCIO-ÉCONOMIQUE I ANALYSE DE LA VOLONTÉ À PAYER .......................... 9

CONVENTION TYPE PUBLIC-INDUSTRIES I CADRE GESTION EAUX USÉES ................... 10

ENQUÊTES SUR LES OPÉRATEURS PRIVÉS ....................................................................... 11

le Groupement SCP-GERSAR/SNC-LAVALIN/LGL SA \\Serveur\projets\197097 ·SDAIAA_Phase 3\Rapport\Livre 4 Annexes\TablMat.doc Page ide i

Schéma Directeur d'Assainissement pour la région métropolitaine de Port-au-Prince

Le Groupement SCP-GERSAR/SNC-LAVALIN/LGL SA \\Serveunprojets\197097-SDAIAA_Phase 3\Rapportllivre 4 Annexes\Anex_ nre.doc

Rapport final Livre 4 - Annexe 1

Bibliographie


Le Groupement SCP-GERSAR/SNC-LAVALIN/LGL SA \\Serveur\projets\197097-SDAIAA_Phase 3\Rapport\Livre 4 Annexes\Anex_ Titre.doc


Bibliographie


Vo11.mie:,, 'Notes·I.SujetS·traltés::•:Rèrilai'ques·.

févr-95 Actualisation de la Couverture en Eau Potable du Département de

Eau Potable

· ·· :•I: Of9iih!s~:t~~~at~~~,:d.e::J!:Moa~f&.:d~ou)lra9~'

GITECH SA OPS/OMS

Rapport Final Livre 1 - Annexe 1

Bibliographie

Alitè1.frs ·

GITECH SA l'Ouest

l---1 mai-96 !Analyse du secteur Eau Potable et Assainissement ···-1---1-·-·--'--···- ·------·--·----------···--1-------------~---------·--·------·-----····

2A Description générale de la situation CNI OPS/OMS et BIO

_2B_1 __ m_a_i-_9_6_1_A_n_a_1y_se_d_u_s_e_c_te_u_r_E_au-;-P-ot.,..a_b1_e_e_tAs_s_a_in_is_s_e_m_e __ nt _______ ·==~--;--~~ ~i~~:~-~~:.'.~-~-~~e-·ï'_E~~~-~va~-a-Ïi-_on_Ci_O~~--c~-~~ --------=O=PS=/=O-M~_et_;~-~---------------3 juin-96 Analyse de la Situation Sanitaire Santé . MSPP OPS I OMS IMSPP .

4 . . 96 Bilan des Activités de Gestion des Comités dlo du Projet Organisation des quartiers • Rapport GRET JUln· CAMEP/GRET

1 1 1 1 ·---------·--------------- --·--Contribution au Groupe de Travail REXCOOP sur les services

5 urbains

6 1 juin-93 !Code d'Hygiène du milieu (Extraits)

Services Urbains - Notes, Rapport

Protection des sources naturelles d'eau I

REXCOOP

Chap Ill Evacuation des excrétas / Lutte contre Pollution MSPP I DHP des eaux I Gestion des déchets solides

7Î oct-95 'Code des Lois Hartiennes de !'Environnement 1 # 3 ---------•---- IPNUD JJn. A. VictO.:-______ _

el oct-95 Code des Lois Haïtiennes de !'Environnement ---= # 2-=--= ~~~ur-envfronnemerlt-===-=-===--=--~ ---------- PNUD --- .:!_~.A: Victor--··-----------

Code des Lois Haîtiennes de !'Environnement - partie XI de l'hygiène publique

Lois sur Hygiène Publique PNUD -----1 1----------------------1 1----------··--I--··-----·-

9

10 11 12 13 , __

Construction and Maintenance of a Pit Latrine

janv-97 Choiera --E--,-,---ls'"iéCBoi&tliiEpidemlologl.,.--- FNS J ~1- ---.. --Cours pour officiers sanitaires sur l'eau potable ----= Eau Potable - Cours - MSPP/DHP OPS I OMS ---- E.-·i:ou~--=-~=~~=~= : == Collecte des Résidus Solides à Port-au-Prince _____________ ~.P.!?.~r!_i_~~~~~~J~e__ ____ _ __ ___ _ ___ _ POC /GRET _______________ ~9~LGRET __ _

août-91 oct-96

, ____ , -·-----------------·---~ . ·--· .. ··-·-·. Cahiers Techniques de la Direction de la Prévention des Pollutions

Agr. Nat. MDE

14- --1981___ • décharge contrôlée des résidus ïirï>ain-s ----·-·-··------ - -- ----i,_-6 ... -- oécî-large. corïtrôïéë-= oéciiets-soliëies ------·--·-- Agf."°Niit. MDE- ----------- -----·- --- --- -------------· ... 15 1981 - analyse et caractérisation des déchets industMeÏS _________ -·-#1_2_ Analyse eÏ Caractérisation - Déchets solides --- Agr. Nat. MDE ---- ----···--------- -·-------·---····

---:;e---o3-jü'ii~s1- • modes de traitement des matières de vidange domestiquës ___ -···----- -- Modê de traitement- Déchets-soÎides·---·-- Agr. Nat. MDE -- --------- -- -·---·-··-----f---- ------------ - ... ___ -··-·-··-·-- -----------··---------·--··----· --·------ ---·-------- ___ ,, ___ _

-·-·-·--·-··--- ----·-----· R. Labonté·----·--·----

janv-83 Distribution et Collecte des Eaux en Milieu Urbain ~ 2e edit Département de Génie civil EPM ·-~~.!!Y_ _______ _ 1---1 1---- 1 --·--·- ,_.,,_._. -·--···--····· . ····-·· ·-····· -···-.. ····• -·· .•

17

18 --- ~~~~nna~es and Bibliography I Sanitation lmprovement P:gra:__ =--= ~~~~~;~~~~~~~~~~~~~~=~----- SLI _ STIDP Forget/ Elion __ _ '4= . . . . Technical and Economie Appraisal - World Bank World Bank 18A Appropnate Samtat1on Alternatives 1 Studies in Water Supply and Sanitation - _____ --------1------··--·------·-

1--

· Planning and Design Manual - World Bank 18B Appropriate Sanitation Alternatives 2 John Hopkins University IWorld Bank

J.M. Kalbennatten I A. S. Julius

Studies in Water Supply and Sanitation - C. G. Guenerson I D. D. Mara --1 1 1 1 ___________ ....... 1 1 ·1------

. . . -----Tranche Commune des Etudes - Eau - Habitat - -------------·--· 19 1 déc-97 Etude de l'Ahmentat1on en Eau Potable de Port-au-Prince Textes Population TRACTEBEL CAMEP

1 ----------··· - .. ·--··· -·-·- ------·--·····-····· ·---.. -·-,c;-- .. -··-··---------- --·----------- ------·--·-•-·----·-··---. . . Tranche Commune des dudes - Eau - Habitat -

20

21 22

déc-97 Etude de l'Ahmentat1on en Eau Potable de Port-au-Prince Annexes p 1 t' TRACTEBEL CAMEP opu a ron

déc-97 Etude de !'Alimentation en Eau Potable de Port-au-Princë ___ -··-11r>iaiïs- Typologie dë ·1'Habitat :-1:fabitat, Populatiëïii ___ TRACTEBËL _____ CAMEP __ _

déc-97 Etude de !'Alimentation en Eau Potable.de Port-au-Prince 9Piâns ~és~~~-===-- ------·-- --ï'RACTEBEL. ______ CAMEP ____ I ~= · Le Groupement SCP-GERSARISNC-LAVALINILGL SA C:IWINOOWS\Oasktop\A_SOAls\AA-Phasa 3\Raaport\Uvra 4Annaxa\1_Biblio Page 1de6

···-



Bibliographie

I~rl~ilil::::··· ~~\~ •••:•···•:•1•i•:.·••·•·.• .... : ·• .• ·.:·· .•... :.•······ .•• .. : •..••.• !·•···············•: ..•.. :••••·:•·:.·:•••:Î1ire.· ··• .•.·.· .. ·.

' Volume.···· · Notes I Sujets traités •.Rëmarques ·Forganis~=ü~~arg~~·d~+M;irtre d'ouv~geJ •· Aüteul"S

1

_ 2_3_, __ m_a_i-_9_1 _,~:-~_r:_:_~_:._'.~_e_t =~-ac_u~i: de_s_D_é~:e:_~~='.~~-'.Sous-comité Prévention choléra - Annexes CNSECMDC Membres du Sous Comité

Directive Européenne= Ëm"bâiia9ësel ciédïëts ·--·----·----·-···-- -----------·------·------------·----·--·----·---·-·-,----~·-·----------- _______ -----------~~rT1E_~llage~ ___________________________________ 3 _________ , _____________ _

25 _93 Etude comparative des systèmes d'épuration collectifs S t. d'é f CIEH BCEOM mars dans le contexte africain ys eme pura ion

26 I déc-97 Étude d'Exploitabilité d'un site dê Décharge de déchets solides --- ----DéciïetssolÎdeÏÏ :oécharge (Halli):Ï~tudes-- ~DE -- ---------1---- ----.-------·--identifié à Boukanbrou d'exploitabilité J. G. Dumoulin

-·------ Traitement /fosses /latrines - Programme d'aide . --- ---- --------- ----

Eco-Emballage (Solution Française) mai-96 24

t h . . t . . D1r. de !'Aménagement des Lacs et Cours d'Eau MENVIQ (Québec) ec nique aux mspec eurs municipaux

Conditions météo/océanographique --- --.--------------,- ------ --- -- ------ ----1

SDoc. obth. Géologique des ports - Rapport technique

Épuration des Eaux dans les Régions Touristiques et Rurales 27 avr-81

Études Économiques et Techniques de Routes et Ponts en Haïti 2BA aoOt-77 lngeroute - Sohicco MTPTC emana . . . 1 p

mténmaire sur es orts de cabotages 1~8B -----,;-;;----;~--;---; 1 d c b ta Ph 2 IDoc. obt. Page titre et Table des matières seuleme·~---

u e u ve oppemen u a 0 ge ase Semanah Rapport intérimaire 1 ---- -·-----------------1-------- -----·----------·---------- -·---

29 nov-95 Étude sur le Financement de la Gestion des Detritus Solides à Port-au-Prince

Déchets solides - Étude I Financement J. Leitha (GFOA)

CHF USAID

1--1 1 l---·------1-------.. -------·----·-· -·-----.-----------!----------- 1 ---------Études de Faisabilité d'Assainissement des villes de province Cap-

R. Montas (CTPEA/UNIQ) F. Daphnis (CHF)

·--1------IHaïtien, Gonaïves, St-Marc, Desdunes et Estère ______ ---·-----··--·----·-.. --------------_________ ·---·--------!-------·-----··-·-------·· Étude préliminaire de projets d'lnfrastru~ture de drainage de Ra ort SNC-Lavalin MTPTC

Assainissement - Rapport "B" - final GKW - Consul! DHP-MSPP 30 1 aoOt-91

Port-au-Prince et d'assainissement des villes secondaires PP ·--l----.. --1-- ·-- _____ ,. __ ,_ ... _ -- ----·----- --- -·- -· --- ·---- ---- -------- ----- -- -----·-------·---- -·---·-·-.. ·-·--.. ·- -·-·--

- Centres secondaires (Gonaîves, Les Cayes, Petit Goâve et Assainissement villes secondaires (Haîti) - SNC L r MTPTC é 31

---32

33A 33B 33C

34 --35

janv-96 Léogâne): Rapport d'étape 2 Rapport désuet - ava m Gathem I L onard I Forget . . - ----:------------- -------- Assainissement viiïes·s-èëOiïciaires-::RÏipport- -- ------_---------- ---------·-- - -·------------------------

-centres secondaires (Cap-Haî11en): Rapport d'etape 2 désuet SNC-Lavahn MTPTC Gathem / Léonard I Forget ---

janv-96

avr-96 - drainage de Port-au-Prince: Rapport d'étape 1 & 2--(réVisé) _____ ---- --- --- ·· - Drainage-f:>ort~iiu~Prince-:-Rapport-------- sN"ë:Lava1in·-------- MTPTC ·· GathemïM8rch_i ______ ·-

janv-96 - drainage de Port-au-Prince: Rapport d'étape 1 & 2 ----- ------- Drainage Port-au~Prince::-RSpportdésUet _____ SNC-Lavalin______ MTPTC -------- Gathem/Marchi ----- · -- --

1 - Liste des plans de référence . --===~-=--=--=-:-=,=·~::~~=-:-·=,=:·----~=------------ ____ ------=•=====~:=~=~-==~-=.=:.::._-:=~:=--==•--=--=-===-------• ____ , - Centres secondaires (Cap-Haîtien, Gonaîves, Les Cayes, Petit avr-96 SNC-Lavalin MTPTC Gathem / Léonard

mai-96

Goâve et Léogâne): Rapport d'étape 2 (révisé) ----------·-- . _ - terme de référence : Drainage de Port-au-Prince: Rapport d'étape

3

--··--·-···--·-···-----1 1---·------1--------------···-·-·-

Drainage Port-au-Prince - T.D.R SNC-Lavalin MTPTC Gathem I Léonard 1--1 1 1----.. -----1-·----------·-.. ---·---.. ---.. -------------1 1-------

- terme de référence pour les centres secondaires de: Cap-Haîtien, Les Cayes, Petit Goâve et Léogâne : Rapport d'étape 3

Assainissement villes secondaires (Hani) - TOR ISNC-Lavalin MTPTC Gathem / Léonard mai-96 36

····--··----------l--------·------1---------I--·----------·- --------·-· -··

--·-·---- GÙide sur la Conception des Installations septiques pour---·-·---·--·-------_,, __ ,,_ -· - ·-----·------.. ·-···------·--·-------·-- 1 -----1--- ---·----- ------------

MENVIQ Dir. Rég.de Mtl 37 1 04-mars-87 établissements publics, commerciaux. institutionnels et communautaires 1-- 1---·--l-------.--.. -----------------------1 , _______ , __________ _

38 sept-87 !Gestion des déchets ménagers dans les pays en Développement Déchets solides -Actes du colloque internationallREXCOOP Min. Coop M. Archer/ M. Henry M. Mettelet

39 nov-95 Gestion de la décharge de Truitier Recommandations ------ ----------- ~CHF ~USAID D. Donovan/ F. Benoit 40 17-juin-95 Guide Technique de !'Assainissement lnfo théorique / Assainissement -- Le Moniteur ______ M. Satin I B .. Selmi · 41 12-juin-90 Health Conditions. in the Americas Il Santé I Haïti - Extract WHO

42 ---- Hints on Construction and Maintenance of Septic Tanks --·-- .. -------------- -M-in-. -S-a-nt_é_G-uyarÏa ------- - ---- ---

Le Groupement SCP-GERSAR\SNC-LAVALIN\LGL SA C:IWINDOWSIOesklop\A_SDAls\AA-Phase 3\Raaport\Llvre 4Annexel1_Biblio Page 2 de 6

43


mai-92 Household Demand for lmproved Sanitation Services : A case Study of Kumasi, Ghana

--·------1 44

· IJoiurjï~<J · .· •••.• N(ltesiS,uilitS traités ~ ~e~~fiiu,~s

Sanitation Survey: Willingness to pay & Sanitation - VIP Design - Water & Sanitation

__ , !3~p()rt .


Bibliographie

.· ..•• ,,.·•org~~1~m::#üta.:r?#.:j·~e'.J!l!:;~a~fe:~'.o~yra~7::1••····· .. · Aute.or$··

O. Whittington J D. T.Lauria I A. M.

UNDP-World Bank !Wright I K. Choe I J. A. Hughes I V.Swarna

Mc Grawhill J. H. Callender ·-1····--·-·---······-·· ---1-··-- --···-·-······ ......... .

·-- --·------· -·---· ----------·------04-juin-05 pndividual Water Supply Systems ,__ ________ -=·~~·~-~:~ -~~-·~-~·~i··~~-~~ 1;~;~~~ ~~~i~~!·~r~~~:.~:-e·~'iiater ana····-- -·--··· 46 déc-97 !essage d'adieu du Secrétaire Général des Nations Unies ______ j__~_!_~-- _ ~-~':!!:!l~_f'.'.1.!!:Q~Ufi

Low-Cost Urban Sanitation in Lesotho UNDP 1. C. Blackett 45 mars-94 -···--------1---------------·----------·------------·-------

MIPONUH

47 .. _91 Mission d'Assistance technique à la Préparation , __ ~-- du Programme d'Entretien Triennal de la Voirie

Inventaire voirie P-au-P - Rapport final-Annexe L IBCEOM 1&2 MTPTC LGLSA . -----·--·---·--. ------ ... ·- -· ·······---·· ---·-··---- ··- ---------·--1-------···-----I--- 1 -------

48

1--~ ···---1--~-==='.~~:~~=%~·g:~~:!:~~~~~:~=:-. - ~::------------ ~~~1~anCï~e--l~HF ~--7;·~.~--=-=:~:=·--··-·--Hanien, Gonaîves, St-Marc Mondiale ~·A am · ermam Eau Potable - Devis - Cahier général des ------------·-· ---·--·-· ·--------- - ·· ·----··-

;-1 févr-96 'Manuel de Gestion aes aetntus souaes

févr-97 Manuel Technique de Gestion des déchets 0 ---·

51 1 sept-96 Programme d'Alimentation en Eau potable des

lauartiers défavorisés de Port-au-Prince CAMEP/GRET

52 1 déc-96 !Programme d'adduction d'eau potable - CAMEP/GRET

53 1 avr-97 1 Programme d'Alimentation en Eau potable des Quartiers défavorisés de Port-au-Prince CAMEP/GRET

54 1 août-97 !Participation Comm. & Gestion de l'Eau

55 1 13.dé 97 I Premier congrès National du Génie Sanitaire et c- des Sciences de !'Environnement - 12 & 13 déc 96

prescrip. tech. pour la construction des réseau GRET/GATAPHY CAMEP GRET

_________ , dejistr~~.!!~!:1. _______________ ,_ . . E . i--------·--------·-· .. ···-· ·----Eau Potable - Rapport - Rapport d animation - GRET CAMEP Zones : Villa Rosa & Delmas 32 Organisation de quartiers ------------- -----·----·---

GRET CAMEP/CFD GRET Documents d'appel D'offres - Dossier d'appel

d'offres : Delmas 32 l---IEditorial - LAGO I Haîti luNICEF-- 1 ·-----·------------____ ,Pollution de l'eau I gestion écolo:des déch~· ·----···· ·- · ·--·- -- ····-·-· -·-·····-···

vidange des fosses septiques & latrines IADISH IOPS/OMS IMrie C. Lambert

I Santé & environnement - Rapport de Synthèse __ , ____ , ---·-------·-----------·--------------------1--·-·-·--------·-·-------------·-·-------------·-··-·-----56

----····-····------------·-----··----l-·---------·------1------------- .. ·-I-.. ·-------·-··-------···-· 1 1----- Plan Directeur Assainissement de la Wilaya de rabat..Saïé-=·=1=--~--··-·-·

· - -----·Maroë Déverar>-. -----·-· 57 déc-91 Rapport définitif de la sous-mission A 15 CoOts unitaires - Réseaux eaux usées

-·~Equiter / S_':!_ 1 1 ---·------------·-··

Maroc Dévelop. -•--····-·· - ---·-----·-

58 oct-93 Rapport définitif de la sous-mission A 13 Réseaux eaux usées - Critères ..... ___ ,~g~~~r l_~L:! .... --------··--·--

59 juil-94 Actualisation des coûts unitaires Réseaux eaux usées - CoOts unitaires --1 1-------··--------·-··--··----·-·-··--·-----·-----·-•···

Maroc Dévelop. /Equiter I SU Maroc DéveiOp~---------·--------·- -·--·--·····-------···

60

61

Rapport de synthèse Mission D Réseaux eaux usées - Rapport -·-·····-···-----/Equiter I SU ----·-------· 1----1 ----1---··---1---

Plan Directeur de Circulation pour !'Aire Métropolitaine de Port-au-Prince Enquête sur la mobilité des ménages

·--1--·-------- ·-····· .... -- ... -···· -------1 1 ----·-----------·----

-------·--------·---·------·----.. -------1 1---·-----·----·-··

. . ----- -----······· ëïiëu1atioïïTürbanismeïi>opulation • Rapportfin ~~L ;..----- IMTPTC ILGL sA

62 1 avr-97 Rapport fin de 1e phase-D1agnost1c de 1e phase -Diagnostic_ ------·---·----·-·-- ---------------- ------·· ··-·----- __ _

I-- . Développement Urbain Aménagement du Territoire et Utilisation du ~~;~-~-- ~~~~~tion-~~~~-,;:-;~j~~i~~~ -2005 Pluram I SNC/LGL SA 63

64A

64B

27-1anv-95 Sol: Population 1996 & Projections 2005 ··---···--·-·-··--·- -··· 1

R. Dion ·- .. ··-· ----.--······- ·-·-·-·-·······--·--· -------_, __ -·-· .. ----··-·-··-·----•·

27.·anv-98 !Développement Urbain Amenagement du Territoire et Utilisation du 1 Sol: Urbanisation et Tendance de Développement

Note2 Urbanisation & Tendance de Développement Pluram I SNC/LGL SA R. Dion

Plan Directeur de .Circulation I Schéma Dircteur d'infrastructures de la Plaine du Cul-de-Sac (Projet d'Avenant)

Le Groupement SCP-GERSAR\SNC-LAVAUN\LGL SA C:IWINOOWS\Oesktop\A_SDAls\AA-Phase 3\Raaport\Livre 4Annexe\1_Biblio

-----·Projet d'avenant ........ - ·-· ··-·· -

Mémo interne

·---··----1-----------·---1-----·---··----1--------·---- ··---

Pluram / SNC/LGL SA M. Rollandin

Page 3 de 6


.. . .

\v61~iriè:r·· ro··

Projet de loi de réorganisation de l'Eau Potable et de

··• •.•• N~tê~.1·s~1e~.ira1lés••i .. ~é~àtq~J~· ... · · · ·.•·•·:·•·.:·•···••l:i 0rgâ~1~rn;,~i~f r~;s•·~~:i:l:!iM~~·•~i~ùvrâ9f.l.


Bibliographie

Autêilti;

~SA '. 13-oct-:.J~:~=~~~~~~~~\endance De~eloppe~ent_,_ ·--· . ______ ...

Note2 Eau potable / Assainissement - Loi (Projet} -Désuet

URSEP MTPTC URSEP

65B 1 15/mars/98 1 Projet de loi cadre du secteur de l'Eau Potable et de l'assainissement Eau potable t Assainissement - Loi (Projet) MTPTC

66 ---·-----·-·--·-------·--·-- -----···--·-----·- ·-·-··-- ·-··-··· .... ·-·· Plan Directeur d'Urbanlsme de Port-au-Prince

67 sept-88 - cadre physique de la région métropolitaine de Port-au-Prince .. ·- -·1ëïe11- Cadre physique ·-· ... - ---·· - ----- -- -----iavaÏin Inti--·-------- MTPTC/PNUD ___ LaValinïnÏI _______ _ 68 sept-88 - cadre physique agriculture 2 de 11 Agriculture ..... ___ .... _ ·-----·--------- LaVaiirïlnu _____ MTPTC / PNUD Lavalin Inti

69 sept-88 - secteur infrastructure -- 3 de 11 Infrastructure·-=·=-·-.. ----·-- Lavalin lnU MTPTC I PNUD Lavalin Inti

70 sept-88 - secteur Transport 4 de 11 Transport Lavalin Inti MTPTC / PNUD Lavalin Inti 71 sept-88 - secteur économique ------- s'Cïë 1-1 Êconomie- -- ___ ,,, ___ _, ______ ,_.,, ____ --------- Lavalin Inti - MTPTC I PNUD -- Lâvalin Inti

1 ________ ,_ .. ___ ---____ ,,_,, __________ . ----·---·------·--.. ,, ___ -------·-72 sept-88 - secteur Habitat 6 de 11 Habitat Lavalin Inti MTPTC / PNUD Lavalin Inti ·73 sept-88 - cadre fiscal institutionnel légal · 7êië11- ----------_ ........ ____ ,, ____ ,, __________ laVëïiiîTrrtï ______ MTPTCJPNUD ___ Lavalin Inti _____ ..

74 sept-88 - politique de !'Habitat .. ____ -B'de'11 Habitat potttique __________________ .. Lavalin Inti·-----··- MTPTC / PNuo Lavalin inï1--

75- sept-88 - action immédiates et projets d'urbanisme 1976-1988 9 de 11 Actions e(PrOjëtS--------·-- Lavalin Inti - MTPTC / PNUD ... - Lavalin iniï __ ,_.... -76 sept-88 - schéma d'aménagement régional et urbain 1 Ode 11 Schéma aménagement-- Lavalin Inti MTPTC/PNUëi-- LaVaful~- - ----· 77 mars-89 - synthèse Sommaire exécutif ----· Sommaire -------.. --· Lava lin Inti MTPTC / PNUD - Lavalin lnU - - .... .. ·78 - financement des investissements publics urbains -- Financement____ Lavalin Inti MTPTC / PNUD Lavalin Inti ...... --...... _ .. _

1 Propositions et devis des quatre commissions intersectorielles - ·---- M . . d 79

80 81

mars-95 Mairie de P-au-P t Assainissement - Marchands de rue - Circulation - Collecte et évacuation déchets solides P a~ie ~ . Information ° -au- rince

_, __ .. _._,'Latrines -=-!=iaîti'= .. Mode ilec0rî5truêti0n _______ loi-i?____ IMsPP , __ , .... ______ --juil-95 !Programme de Latrinisation

23/févr/96 Pr~~lématique des déchets à Port-au-Prince 1 1 ·-·-------·----

·-------.. -· .. ··-·-·------·-•-·----·--·--·--·-·-----·--·-----------•~!_PTC ________ IMTi'.!_~--·- -~I Joseph Jean . ·-·-· ······ .... -...... --.-.------------1-.. -----.. ---· .. ---·-----.. ---I-··---... ----1------1 . 1 ·--.. -•-.-·-.. ---. -·-·-"

Profil environnemental de la région métropolitaine de Port-au-Prince

82A juin-97

----·---·--· .. ---------------·-- ---- - __ , ____ .. ___ ---·Eniiir~- ,-Péîp.Tfüfotiéts/îraiïïij)~/PollùtiënTürb':-1----;~~~-~~~-~E~·~a-b~-~-~-u~. ~~-~-;;P~~1;q::~:~:.;ti / coorditation

. . 1 Tome 1 I/ Zone Métro. / Institut. / Serv. urb. - Gestion Executive pour le Profil Environmental de la Region Metropolitaine Sommaire Exécutif

-··----·---·-·----1-------· , environnementale_... . ... --· ---· ...................... - .. ____ 1 ____ . .. .......... --........... _____ ._ ..... --.......... -·-·-·-· ..... ..

.... __ ,_ · · · · ... - - 'E'nvîr~TPcip:Ib-échets I Transp ./Pollution I Urb. PNUD _ CNUEH Habitat t Gouv. de la Republique d'Haïti t Coorditation 82B juin-97 Atlas Métropolitain Tome 2 Il Zone Métro./ Institut./ Serv. urb. - Gestion Executive pour le Profil Environmental de la Region Metropolitaine

---------···--··---·-------·-------------·--.--· ---------------·---·-i-----•-----•--·-----------·-----.. --------··-·--·-·-.. --·- ..... ___ , __ - ----·~n~~~~~~~~~~~- --- - - --·-- - ---

83 mai-97

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85 mai-86 Que faire des villes sans égouts? Ég~ût~----- -- ----------- --------- G.Kna~bel / M.Jole R.Rioufol Î M.Cad1llon

30 97 Questionnaire Io Population -Sanitation lmprovement Program ---------- -- · ------ ---- --·--86 -avr- Guyana Appendix - Rapport STIDP SNC-Lavalin STIDP SNC-Lavalin

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89 aoOt-84 pour une expérimentation en assainissement individuel - Projet Douala

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Fosse.s septi~ues - P~its .filt~ants - Filtres à sable IREXCOOP Expérimentation Assam. md1v.

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Bibliographie

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90 1 ût-96 l~~mmandations for Sanitary Landfill Locations -

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91

Landfill Locations - Haïti

92 mars-86

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94 Traitement des eaux usées de type collectif au Burkina & Sénégal Épuration - Description de cas CEMAGREF C. Boulin I S. Lago -----1 ---1------1-·-------·-···--·-------··----·----··-·--·-··--·--·-·--·-------1------ 1

Tronçon Pont Rouge Carrefour Shada - Réhabilitation Route 95 Extrait de rapport BCEOM/IDA Nationale # 1

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Déchets solides - décharge - avec plan -- - - · 1scrit Donovan David Donovan

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98 dé 97 Les Opérateurs Privés du Secteur de l'eau dans les quartiers · ======IGRET/ =====!Fonds d'aide B. Valfrey c- mal lotis de P-au-P ___ 1Hydro-conse!!___j& Coopération B. Covington

Drouilfard: Cité de L'Eternel -

99 déc-95 Commerce de l'Eau dans les Bidonvilles de Port-au-Prince Analyse approvisionnement en eaux IGRET des ménages et réseau de distribution - Souno et

PNUD V. Verdeil

Ticheri

100 l--I 1 Pr~jet PNUD-Aménagementde la Région Métropolitaine de Port-a;;-,-----,Zone Métropolitaine-de Port-au-Prince -Termes IPNU~--------I !---------·--··

Prince de référence --1 ----------- --------·-··--·---··--·-·----- . ----------- 1 ·---·-1---------·--·-·-··· ·-··-·---

Légitimité des acteurs dans la Gestion de !'Eau et du Renforcement 101 nov-97 Gestion Eau/ Institutionnel GRET S. Matthieu

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102 1994 Région Métropolitaine de Port-au-Prince PNUD CNUEH-HABITAT 1 : 1 ~~~~000,Limites des communes - Projet HAl/94/003

1~1 jArrèté présidentiel aire d'utilité Publique 1=~=---j~ï>ani~===~--~-~=~-=-==~-==I !Présidence !==----=-~=~--~= 104 Limites quartiers Delmas & Carrefour Urbanisme

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107 Feasibility Report for Port City ---·------1 ·----------·----------------··-1----·----·-····-·-·····-

108 Case Studies

Le Moniteur Journal officiel de la République

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E.Emmanuel

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Bibliographie

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Document de travail FNDH F. Deshommes

116 juin-97

115 1 mars-98 1 Ressources financières des collectivit/s territoriale~ Projet de Loi sur la communauté urbaine de Port-au-Prin~~---1-··------·· -·-1P1~n.-cîeciisë ___ Résurrié_â_r.:isage du -seciëur --T---·-------------------1-.-_ ------·--------··-----

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117 30-mai-83 Projet de Gestion des déchets à Port-au-Prince

=~~-~~~~~~~~----~~--w~ 120 déc-97 1 Plan Directeur de Circulation détaillé

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121 Autorité pour l'aménagement de la région métropolitaine de Port-auPrince

Termes de référence

122 123 o~:!:2 ~:~~i::~~n de l'assainissement de Port-au-Prince -----= ~==~~-~ ~i~~t~-~~~~~:--~---:-~ -~ --~--=-=-=:--~-~~~~ -,=~=~~~0=~- ___ :~~] -- --~~~~-~ -~~- F~~~--~-~~~~~ _____ _ 124 Problématique de la gestion des déchets à Port-au-Prince Plan de crise Jn. Y. Jason

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128 oct-97 Enquêtes sur la mobilité des ménages fiComl portements, attitudes et opinions - Rapport TAG ma

127 dé<>97 Parteooriotpo"' mol-• .......,_"'1,œ p- --i---------·-----·-·-·---------------- ServicesTeëhiliqùes----,HL Sanitation

130 oct-91 Alternative wasÎe water- Collection systems ~nuet _ Ëgouts,-PoiïUtioris:AIÏernativës·~=~-=-=-~~== ËPA-------------1-- ----::=~-=1:=::~=~=-~==~=:-~:= Alternatuve Sewer Systems Manual of Pratice No FD-12, Facilities Development

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Effluent

131

133

Manuel 1 Égouts, Pollutions, Alternatives

Extrait Ëgouts, Petits Diamètres pour fosses septiques

WPCF

FAO/UN

Divers auteurs

P.L. Fraenkel ··-· ---·-··- ·-··-··---··· --.. ·----·--------------····--· -- -- ---

J. Simmons I J. Newman J C. Rose I E. Jones

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Le Groupement SCP-GERSAR\SNC-LAVALIN\LGL SA C:IWINDOWSIDesklop'A_SDAls'AA-Phase 3\Raaport\Uvre 4Annexe\1_Biblio Page 6 de 6

Schéma Directeur d' Assainissement pour la région métropolitaine de Port-au-Prince

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Rapport final Livre 4 - Annexe 2 Lois et règlements



Rapport final Livre 4 - Annexe 2 Lois et règlements

Schéma Directeur d'Assainissement pour la région métropolitaine de Port-au-Prince.


Lois & Règlements Sanitaires

1. EXTRAIT DE L'ARRÊTÉ DU 12 AVRIL 1919 COMPORTANT LES RÈGLEMENTS SANITAIRES

Par 20 Toute maison d'habitation ou tout établissement commercial ou d'affaires en général, doit être pourvu de latrines ou fosses d'aisances qui devront, tant sous le rapport de leur emplacement qu'à tous les autres points de vue, satisfaire aux exigences de !'Officier Sanitaire.

a. Il est interdit de répandre des matières fécales ou de l'urine sur la surface du sol. Toute personne qui aura violé l'un des règlements de ce paragraphe sera punie d'une amende de 5 gourdes ou moins et de 10 gourdes au plus, conformément à l'article 4 de la loi du 26 février 1919 sur le Service National d'Hygiène Publique.

Loi No XV du Code Rural François Duvalier sur !'Hygiène rurale

Article 297 : Il est interdit d'évacuer ou de jeter des excréments humains dans les cours d'eau, sources, étangs, réservoirs, mares ou à proximité aussi bien que dans les cours, jardins, champs, bosquets, routes, chemins et sentiers.

Article 303 : Il est interdit de creuser des puits en contrebas et à moins de 30 mètres de toute fosse d'aisances, latrines, écurie ou étable.

Article 310 : En attendant tout règlement, toute maison d'habitation devra être pourvue au moins d'une fosse d'aisance de trois mètres de profondeurs, recouverte d'un tambour à orifice muni d'un couvercle mobile, le tout protégé contre les intempéries par un abri fermé, mais pourvu d'ouverture d'aération et d'éclairage à la partie supérieure des panneaux.

Article 446: Pour la construction ou le nettoyage d'égouts, de fosses d'aisances, etc., ou l'exécution de tout travail à l'intérieur de ceux-ci, il y aura lieu d'assurer préalablement une aération efficace.

Article 469 : Chaque usine, chaque atelier doit disposer d'un nombre de toilettes, de cabinets à chasse d'eau, ou fosses d'aisance établies séparément pour chaque sexe.

Article 470: Le nombre des cabinets d'aisance doit être de un au moins par vingt-cinq personnes du sexe masculin et de un au moins par quinze personnes du sexe féminin, occupées au travail simultanément.

Article 471 : Des récipients à déchets et disposant d'un couvercle doivent être installés dans les lieux d'aisance réservés aux femmes.

Article 472 : Les lieux d'aisance ne doivent pas communiquer directement avec les locaux de travail proprement dits.

Arrêté Présidentiel du 21 avril 1983 déclarant une portion de terrain située à l'habitation "Truitier" section rurale de Varreux en la commune de Delmas zone de traitement et de mise en décharge des déchets collectées dans la zone métropolitaine et ses environs immédiats

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Article 4: En aucun cas, les déchets figurant sur la liste ci-après ne seront acceptés à l'installation de mise en décharge contrôlée de Truitier :matières fécales ou urinaire

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Schéma Directeur d'Assainissement Rapport final Livre 4 - Annexe 2

Lois & Règlements Sanitaires pour la région métropolitaine de Port-au-Prince

2. EXTRAIT DU PROJET DE CODE D'HYGIÈNE DU MILIEU

2.1 SUR L'EVACUATION DES EXCRETA ET DECHETS SOLIDES

rédigé par la DHP. Ministère de la Santé - Juin 1993 et devant être soumis à la Chambre

CHAPITRE V

EVACUATION DES EXCRETA

SECTION 15: RÈGLEMENTS GÉNÉRAUX

Article 74:

Article 75:

Article 76:

a. Chaque maison d'habitation doit posséder au moins un système d'évacuation des excréta qui réponde aux normes d'une évacuation hygiénique telles qu'énoncées dans la section 16, articles 80 à 84.

b. Si un logement abrite plusieurs familles, chaque famille doit être desservie individuellement par un compartiment du système d'évacuation.

c. Il est fait stricte obligation à chaque famille de maintenir le compartiment ou le système qu'elle utilise exclusivement dans l'état de propreté le plus complet c'est-à-dire que parquets, murs, sièges et intérieur des sièges seront chaque jour nettoyés de toute souillure ·possible, les couvercles de sièges rabattus et maintenus constamment propres et en parfait état de fonctionnement.

a. L'occupant d'une maison d'habitation ou d'un logement résidentiel est tenu conjointement responsable avec le propriétaire des lieux du bon état de fonctionnement du système d'évacuation.

d. Toute unité d'habitation dépourvue d'un système adéquat d'évacuation des excréta occasionne une amende de 200 gourdes à son propriétaire, assortie de l'obligation dans un délai de 10 jours, d'en établir un selon les prescriptions de la DHP. Passé ce délai, la DHP se charge de construire une latrine aux frais du propriétaire. Ces frais équivalent à 200% du coût vil de la latrine.

Le maintien, après deux inspections successives avec avertissement, des conditions contraires à l'hygiène telles que souillures, etc ... dans un compartiment du système, sera puni d'une amende de 400 à 600 Gdes eUou d'un emprisonnement de 3 mois.

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Article 77:

Article 78:

Article 79:

a. Il est interdit de rejeter l'effluent d'une fosse septique dans un drain à ciel ouvert

b. Il est interdit de rejeter directement dans un égout pluvial des eaux usées brutes d'origine domestique ou autres.

Les contrevenants aux dispositions de l'article 77 ci-dessus seront astreints à une amende de 500 gourdes sans préjudice de l'obligation de remédier à la situation controversée sous peine d'un emprisonnement de trois à six mois.

Aucun système d'évacuation d'excréta ne doit être construit sans l'avis et l'autorisation préalable du SHM.

Cette autorisation est obtenue sans délai dans le cas des latrines à fosse sèche.

Pour la fosse septique, les plans doivent être fournis pour approbation du Service par !'Ingénieur Exécutif. Des plans standards basés sur le nombre d'utilisateurs sont disponibles au SHM et peuvent être consultés par les ingénieurs et constructeurs. L'inobservance de cette mesure est sanctionnée par un emprisonnement allant de trois (3) à six (6) mois et/ou d'une amende de 500 Gdes.

SECTION 16: NORMES MINIMALES DE LA DHP POUR LES SYSTÈMES D'ÉVACUATION D'EXCRETA

Article 80:

1. Pour les usines

La DHP, avec l'avis technique du SHM, formule les normes suivantes relatives à l'évacuation des excréta dans les usines et le milieu ouvrier:

a. Pour les bureaux de l'administration, l'usage de toilette hygiénique à chasse d'eau;

b. Pour les ouvriers, le cabinet à compartiments et sièges multiples construits au-dessus d'un drain longitudinal unique alimenté par chasse automatique intermittente produite par siphon Miller ;

2. Pour les institutions

Article 81: a. Les hôpitaux

Considérant que les eaux usées d'hôpital contiennent, en plus des excréta humains, des produits de déchets provenant de laboratoires, de salles d'opération, de chirurgie, de soins d'urgence, etc. le plus souvent nocifs pour la santé, il est strictement interdit de rejeter ces eaux brutes à la surface du sol, directement dans les cours d'eau et les lacs, dans les égouts pluviaux municipaux sans les avoir soumises à un traitement primaire et secondaire satisfaisant avant d'en drainer l'effluent dans un égout pluvial ou autre milieu récepteur approprié. Tout contrevenant à cette mesure sera puni d'une amende de 5000 gourdes et d'un emprisonnement allant de trois à six mois.

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b. les écoles

Pour les écoles des communautés urbaines, la DHP et le SHM autorisent à valeur égale la toilette hygiénique ainsi que le cabinet à compartiments multiples sur drain de chasse alimenté par siphon Miller. L'évacuation finale, dans les deux cas se fera par une fosse septique complétée d'une fosse d'infiltration, ou bien l'effluent de la fosse septique rejeté dans l'égout pluvial municipal.

Il est entendu que les systèmes à utiliser dans les écoles urbaines ne peuvent se justifier que si ces écoles sont pourvues de branchements du réseau municipal d'approvisionnement en eau et reçoivent les quantités d'eau journalières requises pour la satisfaction complète des besoins de ces institutions.

Une école urbaine qui ne reçoit pas les quantités d'eau suffisantes pour son fonctionnement adéquat doit être assimilée à une école rurale, et le système d'évacuation d'excréta qui doit lui convenir est le même que celui appliqué aux écoles rurales.

3. Groupes d'immeubles d'habitations

Article 82: Dans chaque cas, le système dépendra de la disponibilité de l'eau dans les immeubles en question.

Compte tenu des normes de consommation adoptées, vu l'importance que revêt la quantité journalière moyenne d'eau dans la détermination du type à évacuation d'excréta, à l'exclusion de tous les autres facteurs, la DHP et le SHM édictent les normes suivantes:

Le mode d'évacuation pour les groupes d'immeubles sera:

a. la fosse septique, avec fosse d'infiltration, lorsque la consommation d'eau est de 1 OO à 150 litres et plus par habitant par jour;

b. le cabinet à eau ou "aqua-privy" pour une consommation d'eau de 40 à 99 litres par habitant par jour;

c. le cabinet à fosse pour une consommation d'eau inférieure à 40 litres par habitant par jour.

Le Groupement SCP-GERSAR/SNC-LAVALIN/LGL SA \\Serveur\projets\ 197097-SDA\AA_Phase 3\Rapport\Livre 4 Annexes\2_Lois.doc

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4. Autres systèmes d'évacuation d'excréta

Article 83:

Article 84:

1. Les chantiers de construction doivent être pourvus d'installations provisoires pour les besoins des ouvriers et autres membres du personnel.

Que le chantier soit mobile ou non, le système d'évacuation qui lui convient demeure un système provisoire hygiénique.

Les petits chantiers peuvent toujours se contenter du cabinet à fosse sèche.

2. Les marchés publics

a. Pour les petits marchés, les systèmes suivants sont à utiliser:

en zone rurale, à la campagne, le cabinet à fosse à compartiments multiples comportant des sièges individuels pour hommes, et des sièges pour femmes;

en zone urbaine, vu la limitation de l'approvisionnement en eau et le nombre réduit d'usagers potentiels, l'évacuation des eaux usées se fera dans une fosse septique dont l'effluent peut être déversé soit dans l'égout municipal, soit dans une fosse d'infiltration.

b. Pour les grands marchés, les systèmes restent semblables à ceux utilisés pour les petits marchés. Dans le cas des grands marchés situés dans les centres urbains, l'évacuation se fera par le cabinet à eau ou "aqua-privy".

Latrines publiques

Le choix d'un système qui convient aux latrines publiques, tout en dépendant de la disponibilité d'eau et d'autres facteurs communs à tous les autres systèmes, qu'importe leur destination, est fortement lié au problème de l'entretien.

Une latrine publique bien conçue, rationnellement localisée, et bien réalisée, ne sera pour autant utilisée que si elle bénéficie d'un entretien satisfaisant à tous les points de vue.

La satisfaction de cet axiome étant assurée, considérant les conditions sanitaires actuelles, les habitudes locales, le souci des autorités responsables de mettre à la disposition du public des installations sanitaires, hygiéniques, se prêtant à un entretien facile et ne présentant aucun risque pour la santé qui pourrait être dû à un fonctionnement défectueux, le SHM autorise pour les latrines publiques, l'un des systèmes suivants:

a. Le cabinet à eau ou "aqua-privy" à compartiments multiples, dont l'effluent drainera dans une fosse d'infiltration ;

b. Le cabinet à canal d'entraînement par l'eau alimenté par siphon Miller, avec compartiments multiples; l'effluent de la fosse septique qui doit recevoir les


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eaux usées brutes peut être rejeté ou dans l'égout municipal ou dans une fosse d'infiltration.

SECTION 17: CURAGE ET VIDANGE DES LATRINES, FOSSES SEPTIQUES PUISARDS

Article 85:

Article 86:

Article 87:

Seule la DHP détient l'autorité pour curer, vidanger les fosses de latrines, les fosses septiques et les puisards, et disposer les boues ainsi recueillies, et ce, sur l'étendue du territoire.

11 est formellement interdit à tout groupe privé d'entreprendre le curage et la vidange de ces installations (fosses de latrines, fosses septiques, puisards) s'il n'est pas muni d'une autorisation et d'une licence d'opérer que seule délivre la DHP.

Le coût de la licence est de 506 gourdes. Elle est renouvelable chaque année et sa validité s'étend du 1er octobre au 30 septembre de l'année suivante.

Tout responsable d'un groupe privé ou tout individu opérant sans être muni d'une licence valide sera passible d'une amende de 500 gourdes et après récidive, d'un emprisonnement pouvant aller jusqu'à trois mois.

Les conditions d'obtention de la licence sont:

a. La soumission d'une demande écrite adressée au directeur de la DHP portant le nom, l'adresse du responsable du groupe de vidangeurs, de la raison sociale du groupe ou de l'individu en question;

b. La preuve de possession d'un équipement jugé adéquat par la DHP, tel que:

• un camion-citerne avec pompe à air aspirant;

• rallonges de boyaux flexibles;

• outils d'excavation et de remblais: bêches, pelles, râteaux, brouettes, échelles;

• bottes, gants, survêtements de plastique, etc.

c La connaissance des notions d'hygiène et du mode approprié de disposition des déchets organiques, connaissance attestée soit par certificat, soit par le résultat positif d'une entrevue préalable à la demande de licence et tenant lieu d'examen.

Le Groupement SCP-GERSAR/SNC-LAVALIN/LGL SA l\Serveur\projets\197097-SDAIAA_Phase 3\Rapport\Livre 4 Annexesl2_Lois.doc

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Article 88: Méthodes agréées par la DHP pour le traitement final de boues de latrines. fosses septiques et puisards

1. Il est formellement interdit de rejeter les boues provenant du curage et de la vidange des fosses de latrines fosses septiques et puisards à la surface du sol, dans les égouts sur le littoral et sur les plages, dans la mer, ou dans les champs cultivés.

2. Toute personne reconnue coupable du délit de rejet des boues dans l'un des lieux interdits dans le paragraphe 1 ci-dessus, est passible d'une amende de 350 à 500 gourdes.

3. La disposition finale des boues provenant du curage et de la vidange des fosses de latrines, des fosses septiques et des puisards se fera par l'un des procédés suivants:

• l'enfouissement;

• la digestion;

• le traitement par étang de stabilisation.

Jusqu'à ce que les conditions nécessaires soient réalisables pour les deux derniers procédés, seul l'enfouissement est praticable en Haïti. Les procédés de traitement par digestion et par étangs de stabilisation sont décrits dans la Deuxième Partie, pages 15 et 16, de Définitions des termes.

Enfouissement

L'enfouissement des boues devra être fait dans un terrain choisi en dehors de toute zone habitée, à une distance minimum de 800 m de la dernière habitation; le site doit être placé dans le sens opposé à celui des vents prévalants;

• Le site présentera un sol poreux, sablonneux ou un mélange argile/sable; les sols fissurés, rocailleux ne sont pas acceptables'

• Les boues doivent être enterrées dans des tranchées de 60 cm de profondeur, recevant 30 cm de boues qui doivent être recouvertes d'un remblai de terre de 30 cm; au-dessus du remblai, on formera un tertre compacte de 15 cm d'épaisseur qui peut par la suite être recouvert de gazon;

• Le fond de la tranchée doit être situé à au moins 2,40 m au-dessus du niveau le plus élevé de la nappe souterraine, et 1,5 m au moins au-dessus du niveau de la couche de sol soumise à l'action capillaire;

• Le site doit être muni d'un point d'eau sous pression entouré d'une aire bétonnée qui serviront au lavage des outils, camions et boyaux. Les eaux de lavage seront évacuées dans un système de drainage subsuperficiel qui les fera absorber dans le sol.


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CHAPITRE VI

DECHETS SOLIDES

SECTION 18 : GESTION DES DÉCHETS SOLIDES

Article 89:

Article 90:

Sur l'étendue du territoire, la responsabilité de la gestion des déchets solides est partagée entre la DHP et les mairies.

a. Dans la région métropolitaine, la Mairie de Port-au-Prince détient le mandat de gérer les déchets solides dans les limites de sa juridiction. L'exercice de cette prérogative est confié par le maire au Service Métropolitain de Collecte des Résidus Solides (SMCRS). Ce service est chargé à organiser et d'entreprendre la collecte, le transport et la disposition finale de l'ensemble des déchets de la région métropolitaine.

Il est laissé au soin de la DHP le nettoyage des rues et lieux publics, d'assembler les balayures et de les préparer pour être enlevées par le 8MCRS.

Il est en outre laissé à la diligence de la DHP l'enlèvement rapide de la voie publique des cadavres d'animaux et leur enfouissement subséquent dans le délai le plus bref.

b. Dans les villes secondaires et communautés rurales, le service des déchets solides est à la charge de la DHP.

Considérant cependant qu'une bonne gestion des déchets solides réclame la coopération des services publics et, en tout premier lieu, des services directement intéressés;

Considérant que la propreté des rues dans la région métropolitaine ne saurait être assurée sans les efforts conjugués du SMCRS et de la DHP;

a. Il est fait obligation à ces deux organisme de coordonner leurs plans de travail. La DHP se mettra d accord avec le SMCRS pour heures de balayage et de nettoyage des rues et lieux publics précèdent l'heure du passage des véhicules de ramassage des balayures. Par ailleurs, la DHP devra aussi prendre une part active à la planification du SMCRS ne se limitant pas à la question des balayures.

b. Dans les villes secondaires, les mairies devront donner leur concours entier à la DHP pour le choix des sites de décharge et d'élimination des déchets solides.

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Article 91 :

Article 92:

Article 93:

Article 94:

a. La gestion des déchets solides comprend les étapes suivantes:

• la planification du système d'évacuation

• l'organisation et la préparation de la collecte;

• l'exécution de la collecte;;

• le transport;

• l'évacuation finale.

b. Étant donné que chacune des étapes ci-dessus énumérées exige un personnel spécialisé qui doit être entraîné et rémunéré, réclame un équipement qu'il faut entretenir et périodiquement remplacer, il est déclaré qu'un service d'évacuation et d'élimination des déchets solides ne saurait équitablement fonctionner qu'en s'appuyant sur le principe de la_nongratuité du service offert à la population.

Chaque maisonnée, chaque famille, doit verser une contribution de 5 à 15 gourdes par mois, selon le niveau socio-économique. Le montant de cette contribution reste provisoire jusqu'à ce qu'une étude basée sur tous les coûts d'opération et d'entretien permette d'établir avec plus d'exactitude la valeur de la taxe à réclamer.

Le paiement de la taxe sera réclamé avec la facture d'électricité dont elle formera une partie régulière. Les valeurs ainsi recueillies seront maintenues séparément des autres revenus du gouvernement et seront employées à former les fonds de roulement destinés à pourvoir au remplacement de l'équipement et à payer les dépenses de fonctionnement.

Les services publics impliqués dans les programmes et projets de développement du territoire doivent consulter le SHM sur les activités des entreprises pouvant générer des déchets solides capables de polluer l'environnement.

Obligation est faite à tout chef de famille ou de maison de conditionner les déchets solides (ordures ménagères, détritus, etc ... ) à l'intérieur de son domicile dans les récipients fournis ou recommandés par le Service responsable à cette fin, en attendant le jour de la collecte.

Dans le cas des restaurants, hôtels, pensions et autres établissements, la responsabilité du conditionnement des déchets incombe aux gérants. Quiconque aura impliqué un traitement autre que celui expliqué à l'article 94 1er et 2e alinéa à ces dits déchets sera passible d'une amende de 500 Gdes et de trois mois d'emprisonnement.

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Article 95:

Article 96:

Article 97:

Article 98:

Article 99:

Les récipients utilisés pour l'emmagasinage des déchets doivent être étanches, résistants à la corrosion et aux mauvais traitements, munis de couvercles qui s'adaptent bien, et doivent être conçus de façon à être facilement vidés et nettoyés. A défaut de ces récipients, des sacs en plastic peuvent être utilisés.

Les récipients préparés pour la collecte doivent être placés à l'extérieur, sur les trottoirs, en des points précis et à des heures désignées par le Service responsable et communiqués à la population par la diligence de la mairie. Après que le service responsable et la Mairie concernée auront rempli efficacement leur rôle en la circonstance; tout contrevenant sera puni d'une amende de 500 Gdes et de trois mois de prison.

Dans les quartiers défavorisés. les poubelles publiques sont placées en des lieux bien choisis pour desservir le maximum de familles. Ces poubelles doivent être munies de couvercles pour les protéger de l'accès des animaux domestiques et des rongeurs. Il est formellement interdit de laisser ces récipients découverts, de fouiller dans leur contenu, de les bousculer ou les renverser. Chaque usager doit se faire un devoir de tenir propres les poubelles publiques et leurs approches. Toute dérogation à ces mesures entraîne pour le contrevenant trois mois de prison et 500 Gdes d ' amende.

Des récipients destinés au ramassage des détritus sont disposés sur les places et lieux publics selon une distribution répondant aux besoins des usagers.

Toute personne souillant ces lieux en y jetant ou en y faisant jeter des détritus sur le sol au lieu de se servir des récipients placés à cet effet sera reconnue coupable d'infraction et sera passible d'une amende de 500 gourdes et de trois (3) mois d'emprisonnement.

Aux abords des marchés publics, des quartiers commerciaux, des aires spéciales seront construites pour servir d'emplacements aux poubelles desservant ces établissements. Ces poubelles doivent avoir un volume d'au moins 300 litres.

Pour faciliter leur déglacement, elles doivent être pourvues de roulettes permettant au personnel du Service compétent de les positionner convenablement pour que le contenu soit automatiquement déversé dans les camions de collecte.

SECTION 19 : DÉCHETS PARTICULIERS

Article 1 OO : Les déchets d'hôpitaux, de dispensaires, de cliniques, laboratoires ainsi que les déchets industriels déclarés toxiques, peuvent contenir des germes pathogènes, des composés chimiques gui, rejetés dans l'environnement, sont susceptibles de nuire à la santé. De tels déchets doivent être séparés de tous autres déchets aux lieux de leur production, puis recueillis dans des récipients spéciaux, étanches, qui seront scellés avant d'être livrés pour expédition au traitement final. Toute dérogation au prescrit de cet article entraîne pour le contrevenant une amende de 7000 Gdes et de six (6) mois de prison.

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Le transport de ces récipients s'effectuera par véhicule spécialement affecté à cet effet, dans des compartiments fermés.

Le traitement final peut être assuré par:

• incinération, si ce procédé ne présente pas le risque de provoquer la formation de gaz toxique;

• enfouissement dans le sol.

L'enfouissement peut être organisé soit au site commun d'évacuation des déchets, lorsque, dans la planification initiale, il a été prévu un emplacement réservé à cette fin; soit dans un terrain choisi uniquement pour les déchets de cette nature; dans ce dernier cas, les produits toxiques doivent être enfouis dans leur récipients scellés.

Article 101: L'importation, sur un point quelconque du territoire, de déchets, toxiques ou non, est strictement interdite.

Dépendant de la gravité des cas, ce délit est punissable par l'une ou plusieurs pénalités suivantes:

• Le paiement d'une amande pouvant aller jusqu'à 1.000.000 gourdes"-

• Une condamnation de cinq à dix ans à prononcer par le tribunal haïtien de première instance en ses attributions correctionnelles.

• L'obligation pour le intervenant de rembarquer ces déchets vers leur point d'origine ou toute autre destination.

Ces peines s'appliquent sans préjudice aux dommages causés à la santé publique et à l'environnement pouvant résulter de la présence de ces déchets sur le sol national.

Article 102 : Les déchets carnés provenant des abattoirs doivent être assemblés dans les poubelles uniquement réservés à cet effet.

Leur collecte doit être faite chaque jour, à la fin de la journée d'abattage et de préparation des carcasses.

Ils doivent être acheminés vers un incinérateur pour être détruits par le feu.

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Article 103 : Durant le transport des déchets, il est important d'éviter toute souillure des voies publiques.

C'est pourquoi les véhicules servant au transport sont munis de bennes fermées, qui ne sont ouvertes que brièvement, à chaque chargement, et finalement pour vider leur contenu sur le terrain d'évacuation finale. Cependant, les circonstances obligent parfois le Service à utiliser des camions ouverts

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Données climatologiques


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DONNÉES CLIMATOLOGIQUES SUR LA DIRECTION ET LA FORCE DES VENTS

ANNEXE 3-1



FRÉQUENCE ET DIRECTION DU VENT AVEC LES VITESSES MOYENNES DE 1961À1966 (INCLUSIVEMENT)

Relevé de l'observatoire du Petit Séminaire Collège Saint Martial

DIRECTION DU VENT

Temps N NNE NE ENE E ESE SE SSE s sso OSO 0 ONO NO NNO Vitesse Moyenne (moh)

0000-0300 5.5

0300-0600 5.6

7h 0600-0900 3 3 53 255 985 593 67 4 10 0 5 2 0 3 0 0 6.0

0900-1200 8.2

13h 1200-1500 14 23 217 243 245 67 18 7 21 14 71 85 582 345 218 10 9.4

1500-1800 8.6

21h 1800-2100 15 24 148 306 766 367 86 49 46 33 71 42 68 35 21 7 5.8

2100-2400 6.1

Total 32 50 418 804 1996 102 171 60 77 47 147 129 650 383 239 17

7

Pourcentage du 1 1% 7% 13% 32% 16% 3% 1% 1% 1% 2% 2% 10% 6% 4% 0% 100%

temps %

Le Groupement SCP-GERSAR/SNC-LAVALIN/LGL SA Page 1de2 \\Serveurlprojets\197097-SDAIAA_Phase 3\Rapportllivre 4 Annexes\3_ Vent.doc


ANNEXE 3-2: VITESSE DES VENTES À PORT-AU-PRINCE (en km/h}

Séminaire anémomètre à 45 m du sol

Ah'.t)~é; ' J . . f M A M J J A s ·:1_9-6'2: t ) 11.1 12.3 11.1 12.2 11.2 12.2 14.1 12.5 11.2 }96.3' ::. 9.3 9.9 12.5 10.9 11.4 14.6 12.2 10.4 9.3 196'1 ... 11.5 10.4 13.5 11.4 11.2 11.4 11.5 11.4 9.5 _'1965 10.4 12.5 13.0 11.2 11.2 12.5 12.5 10.7 10.4 1966 > 10.7 12.7 11.7 12.2 11.5 12.2 11.9 11.5 11.7 1967 9.8 9.8 12.0 11.4 10.9 - 10.4 10.6 8.8 _1968. '• .. 9.6 8.7 10.9 10.7 10.4 11.4 11.9 10.3 10.4 :1-96~1;68: 10.3 10.9 12.1 11.4 11.1 12.3 12.0 11.0 10.2 196'5/68;· 10.1 10.9 11.9 11.4 11.0 12.0 11.7 10.8 10.3 1926f68. 11.0 11.4 11.9 11.9 11.4 12.6 12.7 11.1 10.5

Le Groupement SCP-GERSAR/SNC-LAVALIN/LGL SA l\Serveurlprojels\197097-SDAIAA_Phase 3\Rapportllivre 4 Annexes\3_ Venl.doc

0 N 9.3 8.0 9.8 8.5 10.4 9.9 9.3 9.0 9.8 8.8 7.2 7.4 9.2 8.8 9.4 8.6 9.1 8.5 9.7 9.4



D Moyenne 9.8 11.2 9.8 10.7 10.4 11.0 9.5 11.0 9.0 11.1 8.0 9.7 9.8 10.2 9.5 10.7 9.1 10.6 10.1 11.1

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Scénarios de Latrinisation


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Scénarios de Latrinisation


SCÉNARIOS DE LA TRINISATION


Scénarios de latrinisation

1 TERRAIN MEUBLES - PAS DE CONTRAINTES HYDROGEOLOGIQUES

1a Sans eau courante

Latrines familiales de type VIP à double fosse vidangeable Modèle B

Volume 2 fosses : 6 m3 - Surfaces au sol : 4 m2

Nombre de latrines autant que l'espace constructible disponible le permettra

Vidanges tous les 3 ans : Volume final réduit au % du volume initial.

1 b Avec points d'eau : "Station d'aisance"

Cabines à eau, douches collectives et lavoir ; station dotée avec fosse septique vidangeable

Rejet eaux usées dans égout ou réseau pluvial, ou vers puits d'infiltration en l'absence de réseau et aucun risque sanitaire et environnemental (aquifères, stabilité des terrains)

Volume et surface au sol, fonction du nombre de cabinets et douches à installer

Rationalisation de la desserte

Service d'entretien (nettoyage), de gestion (maintenance, vidange)

Vidange + fréquente : Gestion des matières de vidange à mettre en place rapidement

1c Réseau d'eau généralisée

Toilettes hygiéniques=> réseau collectif d'eau usées

2 TERRAIN MEUBLES AVEC CONTRAINTES

Protection des aquifères situés à moins de 3m de la surface du sol.

2a Sans eau courante

latrines familiales de type VI P à double fosse vidangeable, surélevé et si possible étanchéité Modèle D.

Volumes : 2 * 1,75 m3 Surface sol : 4 m2

2b idem à 1b sauf:

puits d'infiltration interdit

rejet obligatoire dans réseau égout ou pluvial étanche

2c idem à 1c

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ANNEXE4.1

TYPES DE LATRINES

DESCRIPTION D'UNE LATRINE MODELE A

AVEC CABINE EN BLOCS

LATRINE EN TERRAIN MARECAGEUX



1 Fouille aux dimensions dans le fond de fouille de 2,00 m x 1,60 m profondeur par rapport au terrain naturel décapé : 1,30 m.

2 Fondations en roches maçonnées aux dimensions intérieure 1,20 m x 0,80 m section 30 cm x 30 cm.

3 Élévation de la fosse en blocs 15 :

6 rangées de 12 blocs - 72 blocs 15

Dimensions intérieures : 1,35 m x 0,95 m

Hauteur : 1,35 m

4 Remblayage bien compacté autour de la fosse

5 Fermeture par 3 dalles 30

2 dalles seront scellées et noyées dans un mortier affleurant le niveau des dalles sera simplement posée sur un lit de mortier assurant son étanchéité mais permettant son ouverture ultérieure pour la vidange de la fosse.

6 Élévation des murs de la cabine en blocs 10 (quantité 83) les 3 murs pleins reposeront sur la dalle intérieure à la limite du joint avec la 3ème dalle réservée pour la vidange

Les 2 plans de murs encadrant la porte reposeront sur la dalle intérieure à la limite du joint avec la 3ème dalle pour la vidange.

9 rangées de blocs 10

2 blocs 10 inversés (ouvertures des blocs tournées vers le haut) supportant le bois au dessus de la porte.

La dernière rangées du mur opposé à la porte sera construite avec des blocs inversés.

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7 Couverture de la cabine



Un bois sera posé au dessus de l'ouverture en appui sur les deux blocs supeneurs, accroché par 2 fers X - Un autre bois sera posé sur le mur opposé. Les crochets (4) seront noyés dans les blocs inversés avec du mortier de remplissage. Les tôles 2' x 6' x 17 seront coupée à la longueur de 1,40 m. Une tôle sera prédécoupée pour le passage de la cheminée d'aération. Les tôles seront fixées sur les bois par des clous pour tôles de couverture (quantité 16).

8 Pose de la cheminée de ventilation et du siège. Scellement sur les dalles.

9 Disposition d'un remblai de terre compactée autour de la fosse jusqu'au niveau de la cabine avec une pente vers l'extérieur (par le bénéficiaire).

10 Pose de la porte de la cabine par le bénéficiaire,

La latrine sera surélevée par rapport au terrain naturel de 0,30m à 0,80 m suivant le niveau de la nappe. La vidange de cette fosse sera nécessaire au delà de 5 à 7 années d'utilisation pour une famille de 6 personnes.

Volume de la fosse 2 m3 .

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ANNEXE4.2

DESCRIPTION D'UNE LA TRINE MODÈLE B

LATRINE EN TERRAIN DUR



Modèle de Latrine pour terrain dur. La fosse est réalisée dans le terrain naturel sans renforcement des parois.

1. Décaper une aire plane et horizontale de 1, 70 m * 1, 70 m sur un profondeur de 10 cm ;

2. Faire l'implantation du soubassement (piquets et cordeau) en prévoyant l'orientation de la cabine dont l'entrée ;

3. Réaliser le soubassement en roches maçonnées - Section 30 cm * 30 cm dimensions intérieures 0,90 m * 0,90 m ;

4. Foncer la fouille circulaire au diamètre 1,00 m . Profondeur suivant la stabilité du sol jusqu'à 3 ou 4m. Respecter une forme tronconique en réduisant le diamètre en profondeur volume de la fosse : environ 3 m ;

5. Fermer la fosse en posant 2 dalles (1,05 * 0,50) sur un dit mortier pour assurer l'étanchéité en évitant un scellement définitif ;

6. Sceller le siège ;

7. Construire la cabine autour des dalles, la structure ancrée sur le soubassement, la porte dirigée vers le Nord. Modèle proposé : Structure en bois et panneaux tressés en bois palmiste.

Veiller à maintenir constamment dans une zone d'ombre le siège de la latrine.

8. Poser et sceller de la cheminée de ventilation en assurant un maintien rigide et en veillant à sa verticalité ;

9. Disposer un remblai de terre compacté autour du soubassement avec une pente vers l'extérieur de la latrine pour éviter les infiltrations d'eau pluviale vers la fosse (si possible avec une terre argileuse);

1 O. La fosse de la latrine sera pleine après une période de 4 à 7 années :

a) Vidange de la fosse si le terrain naturel est resté assez stable en enlevant les 2 dalles;

b) Construction d'un nouveau soubassement à une épaisseur de terre d'au moins 50 cm.

Le Groupement SCP-GERSAR/SNC-LAVALIN/LGL SA Page 4 de 5 \\Serveur\projets\197097-SDAIM_Phase 3\Rapportllivre 4 Annexes\4_Latrin.doc


ANNEXE 4.3

DESCRIPTION D'UNE LATRINE MODÈLE C

LATRINE EN TERRAIN SABLONNEUX



• Décaper une aire plane et horizontale de 2,00 x 2,00 m sur une profondeur moyenne de 10cm;

• Réaliser la fouille approximativement circulaire au diamètre de 1,60 I 1,80 m sur une profondeur de 1,80 par rapport au niveau du terrain décapé ;

• Planer le fond de la fouille et le mettre à niveau. Disposer les blocs comme indiqué sur plan. Les six (6) premières rangées seront élevées en blocs maçonnées seront ouvertes vers le haut et remplis de sable. Les trois (3) dernières rangées seront maçonnées au mortier.

• Bien compacter le sol autour de la fosse.

8 blocs à la circonférence x 9 rangées - 72 blocs

volume de la fosse 1, 75 m3 .

• Réaliser le soubassement en roches maçonnées enveloppant et en appui sur la partie supérieur de la fosse - Dimension intérieure 0,90 m x 0,90 m

Sections 25 cm x 25 cm Poser 2 dalles (siège et ventilation) sur une lit de mortier assurer le niveau et l'étanchéité en évitant un scellement définitif. (vidange ultérieure de la fosse par enlèvement de la dalle ventilation). La dalle supportant la ventilation sera placée vers l'entrée de la latrine.

• Construire le cabine autour des dalles, structure ancrée sur le soubassement, porte orientée vers le Nord ;

• Sceller le siège et la cheminée de ventilation ;

• Disposer un remblai de terre compactée autour de la fosse en ménageant une pente vers l'extérieur

• Poser la porte de la cabine

Le vidange sera nécessaire au delà de 3 années d'utilisation pour une famille de six (6) personnes.

Le Groupement SCP-GERSAR/SNC-LAVALIN/LGL SA Page 5 de 5 \\Serveur\projets\197097-SDAIAA_Phase 3\Rapport\Livre 4 Annexes\4_Latrin.doc


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Assainissement de base


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Assainissement de base


TABLE DES MATIÈRES


Expériences étrangères

1. TUNISIE: TOILETTES DE COMPOSTAGE CONTINU - EXPÉRIENCE PILOTE MENÉE PAR L'OFFICE CENTRAL SUÉDOIS POUR L'AIDE AU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL ............................................................................. 1

1.1 LE CONTEXTE .......................................................................................................................... 1 1.1.1 LECONSTAT ............................................................................................................................. 1 1.1.2 LES LIEUX DE L'EXPÉRIMENTATION ..................................................................................... 1

1.1.2.1 MALLOUL: ................................................................................................................................ 1 1.1.2.2 BRAHMIA : ................................................................................................................................. 2

1.2 LE PROJET ............................................................................................................................... 2

1.3 LES RÉSULTATS ...................................................................................................................... 3 1.3.1 BRAHMIA ................................................................................................................................... 3 1.3.2 MALLOUL. .................................................................................................................................. 3

1.4 LES CONCLUSIONS GÉNÉRALES ......................................................................................... 4

Il. COÛT MOYEN TOTAL PAR TOILETTE 700 US $ KUMASI, GHANA : LATRINES À EAU PUBLIQUE ET PRIVÉE - COLLECTE ET ÉLIMINATION DES PRODUITS DE VIDANGE ................................................................................................. 5

11.1 LE CONTEXTE .......................................................................................................................... 5 11.1.1 LA VILLE .................................................................................................................................... 5 11.1.2 LA POPULATION ....................................................................................................................... 5 11.1.3 LECLIMAT ................................................................................................................................. 5 11.1.4 RELIEF ET HYDROLOGIE ........................................................................................................ 5 11.1.5 L'HABITAT ................................................................................................................................. 6 11.1.6 L'ALIMENTATION EN EAU ........................................................................................................ 6

11.1.6.1 COÛT DE L'EAU : .......................................................................................................................... 6 11.1.7 L'ASSAINISSEMENT ................................................................................................................. 6

11.1.7.1 EAUX PLUVIALES, EAUX USÉES: .......................................................................................... 6 11.1.7.2 EAUX VANNES .......................................................................................................................... 7

11.2 LE PROJET ............................................................................ '. .................................................. 7 11.2.1 DESCRIPTION ........................................................................................................................... 7 11.2.2 MOYENS MIS EN OEUVRE ...................................................................................................... 8

11.3 PROBLÈMES RENCONTRÉS ET ÉVALUATION ..................................................................... 8

11.4 ÉVALUATION GLOBALE .......................................................................................................... 9

Ill. NEW BUSSA NIGERIA : CABINETS À EAU DANS UNE OPÉRATION D'HABITAT (1) ................................................................................................................ 10

111.1 LE CONTEXTE ........................................................................................................................ 10 111.1.1 LA VILLE, LA POPULATION, LE CLIMAT, L'ÉCONOMIE, L'ÉQUIPEMENT, LA

CONSTRUCTION ..................................................................................................................... 10 111.1.1.1 LA VILLE .................................................................................................................................. 10 111.1.1.2 LE CLIMAT, TROPICAL, .......................................... , ............................................................... 10 111.1.1.3 L'ÉCONOMIE ........................................................................................................................... 10 111.1.1.4 LE CONTEXTE ALIMENTATION EN EAU ............................................................................... 10 111.1.1.5 LE CONTEXTE ASSAINISSEMENT ........................................................................................ 11

Le Groupement SCP-GERSAR/SNC-LAVALIN/LGL SA \\Serveur\projets\197097-SDA'AA_Phase 3\Rapport\Livre 4 Annexes\5_Exper.doc Page ide iii




111.2 LE PROJET ÉTUDIÉ ............................................................................................................... 11 111.2.1 LE CABINET À EAU BRANCHÉ SUR LES ÉGOUTS .............................................................. 11

111.2.1.1 LE CABINET À EAU ................................................................................................................ 11 111.2.1.2 LE BRANCHEMENT SUR LES ÉGOUTS ................................................................................ 11 111.2.1.3 LES ÉGOUTS, LE TRAITEMENT DES EFFLUENTS .............................................................. 12 111.2.1.4 LE COÛT ................................................................................................................................. 12

111.3 SON ADAPTATION ................................................................................................................. 12 111.3.1 L'INSTALLATION PRIVÉE ....................................................................................................... 12 111.3.2 LE SYSTÈME DE COLLECTE ................................................................................................. 13 111.3.3 L'ENTRETIEN DU RÉSEAU .................................................................................................... 13 111.3.4 LE TRAITEMENT ..................................................................................................................... 13

111.4 BILAN ...................................................................................................................................... 13

IV. !BADAN NIGERIA: COMPLEXE COMMUNAL DE CABINETS À EAU DOUCHES ET LAVOIR "CONFORT STATION" (STATION D'AISANCE) ........................................ 15

IV.1 LE CONTEXTE ........................................................................................................................ 15 IV.1.1 LA VILLE, SON ÉCONOMIE .................................................................................................... 15 IV.1.2 L'ENVIRONNEMENT PHYSIQUE ............................................................................................ 15 IV.1.3 L'HABITAT ............................................................................................................................... 16 IV.1.6 LE CONTEXTE ALIMENTATION EN EAU ............................................................................... 16 IV.1.7 LE CONTEXTEASSAINISSEMENT ........................................................................................ 17

IV.1.7.1 EAUX VANNES ........................................................................................................................ 17

IV.2 LE PROJET: CONFORT STATION D'AISANCE ................................................................... 18 IV.2.1 INTRODUCTION ...................................................................................................................... 18 IV.2.2 DESCRIPTION ......................................................................................................................... 18 IV.2.3 COÛT ....................................................................................................................................... 18

IV.2.3.1 MOYENS ................................................................................................................................. 18 IV.2.3.2 ENTRETIEN ............................................................................................................................. 19

IV.2.4 ADAPTATION .......................................................................................................................... 19 IV.2.4.1 PROBLÈMES ........................................................................................................................... 19 IV.2.4.2 AMÉLIORATION POSSIBLE .................................................................................................. 19

IV.2.5 BILAN ....................................................................................................................................... 19

V. LA RÉUNION : MISE EN PLACE DE LATRINES À FOSSES ......................................... 20

V.1 LE CONTEXTE ........................................................................................................................ 20 V.1.1 LE PAYS SON ENVIRONNEMENT PHYSIQUE ...................................................................... 20 V.1.2 L'ENVIRONNEMENT HUMAIN ................................................................................................ 20 V.1.3 CONTEXTE INSTITUTIONNEL ............................................................................................... 20 V.1.4 CONTEXTE HABITAT .............................................................................................................. 20 V.1.5 CONTEXTE ALIMENTATION EN EAU .................................................................................... 20 V.1.6 CONTEXTE ASSAINISSEMENT (1971) .................................................................................. 21

V.2 LE PROJET DES FOSSES ARESS ........................................................................................ 22 V.2.1 PROJET : ................................................................................................................................. 22

V.2.1.1 ORGANISATION MISE EN OEUVRE (PRINCIPE) .................................................................. 23 V.2.1.2 MPORTANCE DE L'ACTION LATRINES À FOSSE ................................................................. 23 V.2.1.3 ADAPTATION .......................................................................................................................... 24

V.3 ÉVALUATION ........................................................................................................................... 25

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VI. BIHAR INDE: MISE EN PLACE DE LA TRINES À DEUX FOSSES UTILISÉES ALTERNATIVEMENT ET À SIPHON HYDRAULIQUE .................................................... 27

Vl.1 LE CONTEXTE ........................................................................................................................ 27 Vl.1.1 GÉNÉRALITÉS ........................................................................................................................ 27 Vl.1.2 L'ALIMENTATION EN EAU ...................................................................................................... 27 Vl.1.3 L'ASSAINISSEMENT ............................................................................................................... 27

Vl.2 LE PROJET ............................................................................................................................. 28 Vl.2.1.1 ASPECT TECHNIQUE ............................................................................................................. 28 Vl.2.1.2 ORGANISATION DE LA MISE EN OEUVRE ........................................................................... 29 Vl.2.1.3 APPLICATION ......................................................................................................................... 29

Vl.3 ÉLÉMENTS D'ÉVALUATION .................................................................................................. 29 Vl.3.1 NSTITUTION ............................................................................................................................ 29 Vl.3.2 PROBLÈMES TECHNIQUES APRÈS CONSTRUCTION ........................................................ 29 Vl.3.3 POPULATION TOUCHÉE ........................................................................................................ 29 Vl.3.4 CONSÉQUENCE POUR LES ÉBOUEURS ............................................................................. 30

Vl.4 APPRÉCIATION PORTÉE PAR DES ORGANISMES EXTÉRIEURS .................................... 30

VII. LE CONTRÔLE DU RUISSELLEMENT DES EAUX PLUVIALES PAR LA POPULATION DU QUARTIER DE KISENSO (ZAÏRE)(1) ............................................... 31

Vll.1 LECONTEXTE ........................................................................................................................ 31 Vll.1.1 LA VILLE .................................................................................................................................. 31 Vll.1.2 ALIMENTATION EN EAU ......................................................................................................... 31 Vll.1.3 ORDURES MÉNAGÈRES ........................................................................................................ 32 Vll.1.4 EXCRETA ................................................................................................................................ 32 Vll.1.5 EAUX USÉES .......................................................................................................................... 32 VII .1.6 EAUX PLUVIALES ................................................................................................................... 32

Vll.2 LA PRISE EN CHARGE DU PROBLÈME DES ÉROSIONS PAR LE QUARTIER ................. 32

Vll.3 LES TECHNIQUES EMPLOYÉES .......................................................................................... 33

VIII. JAKARTA (INDONÉSIE): LA PRISE EN COMPTE DE L'ASSAINISSEMENT DANS LA RESTRUCTURATION DES KAMPUNGS ....................................................... 34

VI 11.1 LE CONTEXTE ........................................................................................................................ 34

Vlll.2 LE PROJET ............................................................................................................................. 35 Vlll.2.1 DRAINAGE ............................................................................................................................... 36 Vlll.2.2 APPROVISIONNEMENT EN EAU ........................................................................................... 36 Vlll.2.3 ASSAINISSEMENT .................................................................................................................. 37 Vlll.2.4 ÉLIMINATION DES DÉCHETS ................................................................................................ 37

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1. TUNISIE: TOILETTES DE COMPOSTAGE CONTINU -EXPÉRIENCE PILOTE MENÉE PAR L'OFFICE CENTRAL SUÉDOIS POUR L'AIDE AU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL 1

1.1 LE CONTEXTE

1.1.1 LE CONSTAT

• L'organisation de coopération part d'un constat : il y a de réels dangers pour la santé des populations des PVD qui sont dus à la concentration de composés azotés dans les nappes d'eau souterraines, qui elle-même trouve souvent son origine dans la mauvaise qualité du dispositif d'assainissement : canalisation d'égout non étanche fosses d'aisances et latrines dans les champs ... Ajoutés à ces composés azotés, la présence de virus, bactéries et parasites, répandus également par la voie des excréments.

• En 1977, le bureau industriel de l'Office Central Suédois décide, de mener une étude sur les conditions de réalisation d'une expérience pilote en Tunisie.

• La réalisation proprement dite des toilettes de compostage est faite dans la première moitié de 1980.

1.1.2 LES LIEUX DE L'EXPÉRIMENTATION

• L'Office Central Suédois a choisi pour la réalisation de cette expérience pilote, en accord avec les autorités locales et en se basant sur les résultats de l'enquête sociologue, deux localités:

• •

Malloul,

Brahmia

• Différents critères ont présidé à ce choix :

• • • •

1.1.2.1

l'appartenance au monde rural ou urbain,

l'origine sédentaire ou nomade de la population,

la qualité du sol, de la nappe phréatique,

les données climatiques ...

MALLOUL:

• Malloul est une localité qui se situe aux environs de Kelibia, petite ville située sur la presqu'île du Cap Bon et lieu privilégié de 15 années de coopération suédoise (création d'une école de pêche, d'un hôpital, construction de canalisations d'assainissement, d'une

Documents: - Toilettes de compostage continu en Tunisie - lère partie - Juin 1980 - OFFICE CENTRAL SUEDOIS - SWECO.

- Comportements hygiéniques et changement culturel - Etude sociologique - R. BOUkhraA - OFFICE CENTRAL SUEDOIS, 1979.

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station d'épuration).



• Malloul est un des villages les plus pauvres de cette presqu'île, qui pourtant est un des districts les plus riches de Tunisie grâce aux grandes exploitations de citronniers; ces grandes exploitations avoisinent cependant avec des propriétés de 1 ha; ce qui fait que les revenus annuels dans cette région oscillent entre 2500 et 200 dollars.

• Le revenu annuel moyen à Malloul est de 200 dollars, les familles comprennent 5 à 7 personnes; l'habitat en majorité est le produit de l'auto-construction

• Les dispositifs sanitaires sont quasiment absents (sauf pour quelques ménages); -les problèmes sanitaires sont tels que les gens eux-mêmes ont demandé aux autorités locales de les régler.

1.1.2.2 BRAHMIA:

• Brahmia est un faubourg de Sidi-Bouzid, ville moyenne qui comprend 24 000 habitants et qui a connu ces dernières années une croissance accélérée du fait de migrations de population d'origine essentiellement pastorale, venant chercher du travail en ville. Cette croissance et par conséquent l'extension de la ville ont posé des problèmes de desserte en eau potable et en service d'assainissement.

• Le quartier de Brahmia est un quartier d'habitat populaire, construit par la SNIT (promoteur public) ; c'est un habitat de type évolutif. L'acquisition se fait sous forme de location-vente.

• Les familles comprennent 5 à 7 enfants ; les revenus varient de 1200 à 800 dollars; la population active comprend surtout des artisans, des employés agricoles, des colporteurs, des fonctionnaires.

• Il y a dans ce quartier de grands problèmes d'eau : le système de distribution est varié: il existe des robinets publics, des citernes privées que les gens installent euxmêmes, soit pour les EP, soit pour l'eau apportée et enfin des camions-citernes qui passent surtout en été (le climat dans cette région est mi-sec (200 mm de pluie) et l'évaporation très forte).

• Un système d'assainissement existe, à savoir un système de fosses individuelles {avec nécessité de vidange.

1.2 LE PROJET

"Le problème de lancer un système de toilettes de remplacement : latrines à compost n'est pas seulement technique, il est social aussi ; la technique doit pouvoir s'adapter non seulement aux exigences écologiques, mais aussi aux conditions culturelles actuelles".

• L'enquête sociologique a permis de choisir les communautés les plus aptes à recevoir l'expérience en en analysant :

• l'état actuel des conditions d'hygiène des ménages en ce qui concerne le problème de l'évacuation des excreta,

• le comportement de propreté et sa relation avec les représentations religieuses et culturelles de l'hygiène {rôle de l'eau} et le niveau de réceptivité des communautés en ce qui concerne le projet d'introduction des latrines à compost.

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L'enquête a porté sur 159 ménages distribués dans ces localités :

Le questionnaire porte sur :

la structure familiale les habitudes sanitaires

la structure économique l'hygiène et le problème de l'eau



les conditions d'hygiène domestique l'hygiène et le problème des ordures

la hiérarchie des besoins l'attitude vis à vis des latrines de fermentation

l'expérience des cabinets de toilettes utilisés

1.3 LES RÉSULTATS

1.3.1 BRAHMIA

• La population est semi-nomade urbanisée récemment; des caractéristiques du système tribal persistent, à savoir la solidarité familiale, les rapports de voisinage, l'entraide.

• Sur 31 ménages qui ont un cabinet de toilette, 7 ne l'utilisent pas

Les raisons évoquées, révèlent les difficultés que rencontrent les ménages dans leur adaptation aux nouveaux logements:

• manque d'entretien,

• transformation du lieu en chambre,

• peur du débordement de la fosse,

• Ceux qui l'utilisent voient dans la formule de compostage une nette amélioration par rapport à ce qu'ils ont, du point de vue de l'hygiène, des odeurs, même si, selon eux, le problème le plus urgent est l'eau.

1.3.2 MALLOUL

• Malgré la précarité des ressources économiques et l'émigration qui en découle, on observe que l'attachement à la terre persiste, ainsi qu'une très forte cohésion sociale, autour de certains notables, qui peuvent devenir leaders dans ce type d'expérience.

• Devant l'absence de dispositif d'évacuation, une politique d'encouragement à l'autoconstruction de cabinets de toilettes avec fosses a été menée, mais elle s'est heurtée à plusieurs difficultés :

• financières : les chefs de ménage ne sont pas à même d'affronter les dépenses nécessitées par la construction d'un cabinet de toilette

• d'espace du bâti: les chefs de ménage ne voient pas comment articuler le cabinet de toilette à l'ensemble du logement

• culturelles : persistance du comportement traditionnel qui consiste à satisfaire les besoins dans la nature et à utiliser les excréments comme engrais.

• Cependant Malloul a été perçue comme un environnement particulièrement réceptif à l'implantation de latrines à compost (à cause entre autres des habitudes traditionnelles de transformation des ordures en engrais de même que les excreta) .

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1.4 LES CONCLUSIONS GÉNÉRALES


Expériences étrangéres

1) Le besoin existe, soit qu'il y ait un manque total en dispositif, soit qu'en présence de fosses, l'entretien se fasse très mal, soit que le problème des ordures soit très mal réglé et la latrine à compost, de ce point de vue, répond à plusieurs besoins à la fois.

2) Cependant, l'adoption présuppose deux conditions essentielles: un certain niveau économique (emploi et revenu) et un espace d'habitat suffisamment important.

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Rapport final Livre 4 -Annexe 5


11. COÛT MOYEN TOTAL PAR TOILETTE 700 US $ KUMASI, GHANA : LATRINES À EAU PUBLIQUE ET PRIVÉE -COLLECTE ET ÉLIMINATION DES PRODUITS DE VIDANGE

11.1 LE CONTEXTE

11.1.1 LA VILLE

• Kumasi, Capitale régionale, est la 2ème ville du Ghana située à 250m d'altitude en bordure de la forêt subtropicale.

• Elle est un centre routier reliant le Nord au Sud,

• C'est une ville industrielle (textile, chimie, alimentaire) et agricole (cacao).

11.1.2 LA POPULATION

• La population est à dominante ethnique Ashanti et de religion catholique.

• Ville de 500.000 habitants

• Le taux d'accroissement est actuellement de 4 % l'an et l'on prévoit 1 million d'habitants pour l'an 2000.

• La densité moyenne est de 125 ha/ha et peut atteindre 625 hab/ha .

11.1.3 LE CLIMAT

• Le climat est subtropical humide,

• Il tombe 1 ,Sm de pluie par an dont 85% de Mars à Octobre.

• Les pluies sont généralement courtes et de forte intensité.

- Sources : Banque Mondiale : série "Appropriate Technology for Water Supply and Waste Disposai in Developing countries".

Volume RES 21 - Country studies in appropriate sanitation alternatives.

Volume RES 22 - Alternatives sanitation technologies for Urban Areas in Africa

11.1.4 RELIEF ET HYDROLOGIE

• A cause de ses bonnes caractéristiques de drainage naturel résultant d'une topographie de crêtes et de vallées, Kumasi n'a pas de problèmes d'élimination des eaux de ruissellement. Les pentes relativement fortes permettent aux fossés routiers d'assurer l'écoulement des eaux de pluies provenant d'assez grandes surfaces.

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11.1.5 L'HABITAT

On rencontre deux types de constructions :



• La maison ancienne typique à rez-de-chaussée faite de banco est recouverte de tôle ondulée et composée de 8 ou 9 pièces autour d'une cour intérieure généralement non pavée. Il y a aussi une petite salle de bain où il peut y avoir une latrine à seau. Relativement peu de ces maisons disposent d'un branchement d'eau.

• La maison plus récente à 2 ou 3 niveaux est mieux construite: en agglomérés de ciments et couverte de tôle ondulée. Elle comporte de nombreuses pièces servant chacune à plusieurs personnes. Il y a généralement derrière la cour avec des installations communes pour la cuisine et la toilette et pas plus d'un W.C. et 1 ou 2 robinets d'eau.

11.1.6 L'ALIMENTATION EN EAU

• 90% de la population urbaine est desservie moitié par branchement particulier, moitié par borne fontaine.

• Hors du réseau de desserte pratiquement tous les cours d'eau, particulièrement en saison sèche sont pollués à des degrés divers à cause de la pratique habituelle de jeter les eaux usées dans les fossés pour l'eau de ruissellement. Quelques cours d'eau sont essentiellement constitués des eaux usées, mais cela n'a pas une très grande influence sur la santé de la population car elle s'est principalement installée sur les pentes ce qui l'éloigne de la pollution des cours d'eau. Néanmoins cela provoque la pollution des écoulements souterrains ou des puits et donc des sources d'approvisionnement.

• La politique du gouvernement tend à réduire l'usage des bornes fontaines gérées par le Conseil Municipal en négligeant leur entretien pour pousser la population vers les branchements particuliers.

• La consommation moyenne par personne et par jour est de 63 litres en comptant les 35% de perte en réseau, soit 40 litres hab/j pour les bas revenus et 130 litres hab/j pour le haut standing.

11.1.6.1 COÛT DE L'EAU : • Consommation domestique sans branchement particulier 42 $ /an

• Consommation domestique avec branchement particulier 21 $ /m3

• Consommation non domestique 46 $ /m3

11.1.7 L'ASSAINISSEMENT

11.1.7.1 EAUX PLUVIALES, EAUX USÉES :

• Durant la saison humide des collecteurs d'eau de ruissellement sont fréquemment autocurés par les écoulements (forte intensité) ce qui n'est pas le cas en saison sèche, d'où problèmes pour l'évacuation des eaux usées,.

• A part quelques quartiers récents où sont utilisés des égouts souterrains, l'eau de ruissellement est évacuée dans des canaux ouverts qui sont en général en béton et transportent aussi bien les eaux de ruissellement des routes et du voisinage que les eaux usées.

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11.1.7.2 EAUX VANNES

• Kumasi n'a pas de système d'égout centralisé .



• Les quartiers d'habitations de la cité peuvent être séparés nettement entre ceux dont les maisons sont équipées de cabinets et de fosses septiques, et ceux dont les maisons ont des latrines à seau.

• La plupart des constructions récentes sont équipées de chasse d'eau.

• En outre un grand nombre de gens utilisent des installations sanitaires publiques, chacune d'elles occupent 900m2 au centre de quartiers denses.

• Les maisons, boutiques et restaurants doivent être à plus de trente mètres de ces unités mal entretenues.

• En général, elles comprenant un ensemble de cabinets, des fosses de réception des eaux noires, une aire de stockage des produits de vidange, et parfois un ensemble de douches. Les cabinets sont souvent des latrines à seau (au nombre de 110 bien que l'on utilise aussi des cabinets à eau (350) et des cabinets à chasse avec fosse septique. Seuls ces derniers sont payants (4 cents).

• Le Conseil Municipal de Kumasi a la responsabilité de la gestion et de l'entretien de tous les dispositifs sanitaires privés et publics.

11.2 LE PROJET

11.2.1 DESCRIPTION

• Les latrines à seau publiques ou privées de Kumasi sont semblables à celles que l'on utilise à Ibadan (Nigéria) : le seau de 28 litres est placé avec d'autres, dans un local de collecte, juste sous un siège (latrines privées) ou une plaque "à la turque" (latrines publiques) tous deux en bois ou en béton. Le seau est habituellement en fer galvanisé, d'un diamètre de 30 cm à la base à 38 cm au sommet. Il est pourvu de 2 poignées. Il y a un espace de 15 cm entre l'orifice du siège et le seau. L'accès au local de collecte est prévu à l'arrière pour permettre le remplacement et l'enlèvement du seau par le préposé aux matières de vidanges.

• Les matières de vidanges des latrines à seau privées sont collectées journellement par des manoeuvres dans des seaux de 45 litres qui sont transportés sur la tête jusqu'à la plus proche installation sanitaire publique où ils sont vidés dans des fosses en béton de 3 x 3 x 4 mètres puis déposés et rincés avec d'autres. 500 manoeuvres sont utilisés à cette tâche. Le contenu des fosses est enlevé par camions-citernes sans pompe (6) ou camions de vidange (7). La quantité approximative collectée est de 360 m3 par jour, soit 1,6 l./personne/jour.

• Les camions vident leur contenu dans les tranchées d'une aire d'épandage qui se trouve à 10 km de Kumasi et couvre une surface de 24 ha. Une dalle de béton recouvre une aire de 0,4 ha pour le nettoyage et le rinçage des camions. L'eau est pompée dans une mare de 0,3 ha, de 1,8 mètre de profondeur et qui n'a pas d'exutoire.

• Il existe un projet à long terme pour la convertir en bassins d'oxydations pour le traitement des matières de vidange. Les effluents de ces bassins seraient évacués dans la rivière ABOABO où l'on évacue déjà habituellement les effluents des fosses septiques et des cabinets à eau. La rivière est donc maintenant fortement polluée.

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11.2.2 MOYENS MIS EN OEUVRE



• Il y a 86 installations sanitaires publiques qui sont équipées de groupe de latrines à seau et 34 autres en service dans les écoles.

• Chaque groupe de latrines contient 1 O à 14 seaux destinés à 300 personnes, soit au total 33000 personnes desservies par les 110 ·latrines à seau.

• En outre, il y a 7635 seaux dans les latrines privées desservant chacun 25 personnes, soit au total 191.000 personnes.

• C'est donc 45 % de la population de Kumasi qui utilise des latrines à seau publiques ou privées. Pour cela sont mobilisés 10000 seaux, 110 préposés au matières de vidange, 500 manoeuvres pour le transport, 7 camions de vidanges, 6 camions-citernes et une aire d'épandage de 24 ha, avec le branchement d'eau et son pompage nécessaire.

• Le coût pour l'usager: le coût de la collecte est de 1,5 $ par seau de latrine privée.

• Pour la collectivité : le coût annuel 1978 par seau de ce système est de 360 $ ou de 14,4 $ par usager (25 personnes par 1 seau).

Abri et accessoires capital 150,1 $ collecte capital 21, 1 $

MO 134,2 $ traitement capital 4,0 $

MO 50,4 $ TOTAL. .. 359,8 $ avec 25 personnes pour 1 seau ........ 14,4 $ par personne

11.3 PROBLÈMES RENCONTRÉS ET ÉVALUATION

• Le fonctionnement est très insatisfaisant.

• Les seaux sont pleins avant 1 OhOO du matin, quelques heures après leur dépôt parce qu'ils ne sont pas assez nombreux.

• Le plus grand risque pour la santé publique est causé par l'accumulation dans les fosses de stockage, des eaux noires ; ceci dans les aires sanitaires publiques, ces fosses sont généralement pleines car il y a trop peu de camions-citernes ou de vidange pour les désemplir. Les seaux restent ainsi pleins plusieurs jours sur le sol bétonné et restent à la portée des animaux et des enfants qui pénètrent dans l'aire sanitaire.

• L'entretien des 7 camions de vidange est tel que seulement 3 d'entre eux fonctionnent à la fois. Ils sont alors remplacées par les 6 camions-citernes chargés à la main, mais là aussi 3 seulement fonctionnent à la fois ce qui au total accroît l'encombrement des eaux noires.

• L'opération finale de vidange des camions dans les tranchées d'épandage est dangereuse, lorsque parfois celles-ci ne sont pas recouvertes avec de la terre.

• La mare près de l'aire d'épandage qui reçoit habituellement les eaux de rinçage des camions n'a pas d'exutoire et n'est pas entretenue, elle constitue donc un foyer de contamination de moustiques "culcines".



11.4 ÉVALUATION GLOBALE



• 45% de la population de Kumasi utilise les latrines à seau (220.000 pers.)

• Ce système fonctionne aussi mal qu'ailleurs. C'est une grande source de nuisances odeurs, insectes (cafards et mouches) particulièrement dans les installations d'hygiène publiques qui sont tout, sauf hygiéniques.

• Il y a bien sûr, de gros défauts de conception, de gestion et d'entretien mais il y a un doute quant aux possibilités d'améliorer le système de Kumasi par un plus grand nombre et un meilleur entretien des camions de vidange. Il faut aussi tenir compte du plus grand nombre de fosses de stockage nécessaire. Il faudrait aussi que les fosses se trouvent isolées du reste de l'installation sanitaire publique pour en éviter l'approche, surtout aux enfants.

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Ill. NEW BUSSA NIGERIA : CABINETS À EAU DANS UNE OPÉRATION D'HABITAT (1)

111.1 LE CONTEXTE

111.1.1 LA VILLE, LA POPULATION, LE CLIMAT, L'ÉCONOMIE, L'ÉQUIPEMENT, LA CONSTRUCTION

111.1.1.1 LA VILLE

New Bussa est une petite ville du Nigéria construite en 1964/1968 pour le relogement des anciens résidents de Bussa qui fut submergée par la retenue d'eau du barrage de Kainji sur le Niger, et située à 500 km au Nord de Lagos. Ville de 50.000 habitants, elle est également peuplée pour 25% par de nouveaux migrants : militaires et employés de l'usine hydroélectrique.

111.1.1.2 LE CLIMAT, TROPICAL,

Le climat, tropical, est chaud et humide, la saison des pluies est de 7 à 8 mois, la pluviométrie peut varier de 0,80 à 1,6 m, la température varie de 25 à 31°C. Le ciel est généralement nuageux.

111.1.1.3 L'ÉCONOMIE

Elle est influencée par l'usine hydroélectrique, la région agricole et la pêche traditionnelle. New Bussa est une communauté assez bien planifiée. Les principales nécessités telles que l'alimentation en eau et l'assainissement général sont fournies et gérées conjointement par la Société Nationale d'Électricité (NEPA) et l'administration locale.

Un ensemble de 256 complexes familiaux clôturés, comprenant chacun de 15 à 40 personnes, contiennent une maison, un robinet d'eau, dans la cour, voisin d'un bloc sanitaire comprenant un cabinet à eau branché sur les égouts, une salle de douche et lavoir. La maison et les blocs sanitaires sont construits en agglomérés de ciment et sont couverts de tôle ondulée.

111.1.1.4 LE CONTEXTE ALIMENTATION EN EAU

L'eau est actuellement fournie à New Bussa et ses environs par une installation de traitement appartenant à la NEPA qui la gère. D'un débit de 3, 75 m3 par minute, cette installation s'approvisionne dans le lac Kainji. Elle comprend une décantation et un stockage en 4 réservoirs de 1800 m3 chacun. Les pompes distribuent 200 m3/h et par jour 2700 m3. 2

Les branchements particuliers n'ont pas de compteurs et la distribution est gratuite. Mais la distribution n'est pas adaptée aux besoins de New Bussa : elle est intermittente et les interruptions de 4 jours sont fréquentes. Une autre installation de traitement est en construction

1. Source : Rapport Banque Mondiale

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111.1.1.5 LE CONTEXTE ASSAINISSEMENT

• Plusieurs techniques d'éliminations des excreta sont utilisées.



• Le système du cabinet à eau branché sur les égouts dessert la plupart des ex-résidents de l'ancienne Bussa. Il est compris dans le bloc sanitaire.

• Un système de toilette à eau de chasse dessert la plupart des employés du NEPA et des "forces armées".

• Deux latrines publiques sont également équipées de toilettes à eau de chasse.

• Des latrines à fosses sont utilisées dans quelques écoles et centres de santé.

• En outre, quelques habitants desservis par cabinet à eau ont installé en supplément des latrines à fosse pour l'usage exclusif de quelques membres de la famille ou pour se substituer au cabinet à eau lorsque la pénurie d'eau en empêche l'usage.

111.2 LE PROJET ÉTUDIÉ

111.2.1 LE CABINET À EAU BRANCHÉ SUR LES ÉGOUTS

• Ce système fut adopté en raison des faibles capacités d'infiltration du sol du site de relogement des habitants de l'ancienne Bussa.

• Le bloc sanitaire dans lequel il est inclu fait 3,3 x 2,5 m sur 2, 7 m de hauteur. 2/3 du bloc sont occupés par le cabinet à eau et le tiers restant par le local de douche.

• La rigole d'évacuation des eaux du robinet de cour se vide dans un collecteur de 14 cm de diamètre localisé à l'intérieur des douches et qui se vide directement dans la fosse du cabinet à eau.

111.2.1.1 LE CABINET À EAU

• Il comprend une fosse étanche préfabriquée (Nigérite) de 2,5 m3 recouverte d'une dalle préfabriquée et carrée de 7,5 mm d'épaisseur et de 1,8 m2.

• Cette dalle segmentée en 4 parties (maniement) comprend en son centre un trou de 1 m de diamètre sur lequel est fixé une cuvette ou une plaque à la "turque" sous laquelle est fixée un tuyau de chute conique (0 10 cm, longueur 1 m) qui plonge de 50 cm dans l'eau de la cuve (occlusion hydraulique).

• Un tuyau "trop plein" (0 10 cm) de la cuve permet l'évacuation des effluents.

111.2.1.2 LE BRANCHEMENT SUR LES ÉGOUTS

• Ce tuyau de trop plein, en "T" pour permettre son curage, se situe à 15 cm sous la "dalle à la turque". 1. débouche dans un regard de visite de 0,5 m2 sur 60 cm de profondeur.

• Ces tuyaux en ciment sont généralement à nu ou faiblement enterrés. Le regard de visite situé dans la rue regroupe les tuyaux d'évacuation des effluents des 4 plus proches cabinets à eau.

• Il est relié à une antenne du réseau d'égout par un tuyau en ciment de 15 cm de diamètre.

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111.2.1.3 LES ÉGOUTS, LE TRAITEMENT DES EFFLUENTS



• Ce réseau d'égout débouche dans un des 2 étangs de stabilisation, situés à l'Est et à l'Ouest de New Bussa.

• Des regards de visites sont régulièrement espacés de 80 m tout au long du collecteur

• Chacun des 2 étangs de stabilisation couvre une surface de 1 ha, d'un seul tenant et reçoit en outre les effluents des fosses septiques utilisées par les employés de la NEPA.

• Les effluents sont déversés au milieu de l'étang par une canalisation de cl> 10 cm terminée par un raccord en T.

• Le trop plein de l'étang est aussi constitué d'une même canalisation débutant par un raccord en T et évacuant les eaux partiellement traitées dans une rivière locale.

• Les deux bassins de stabilisation sont totalement clôturés et pourvus d'un portail à serrure.

111.2.1.4 LE COÛT

Il est calculé pour une durée de vie de l'installation de 25 ans et sur la base 1978.

Coût annuel par unité familiale Installation familiale capital 143

MO 90 collecte capital 164

MO 22 traitement capital 100

MO 3.4 TOTAL par unité familiale 523$ par personne 21$

111.3 SON ADAPTATION

111.3.1 L'INSTALLATION PRIVÉE

• Bien des utilisateurs attachent un tel prix à leur cabinet à eau qu'ils ont réalisé un certain nombre d'amélioration : Par exemple, ils ont ajouté un robinet d'eau supplémentaire dans le local pour éviter le transport d'eau. D'autres ont incorporé un treillis métallique ou écran maillé dans l'évacuation des douches pour réduire le risque d'obstruction du système d' assainissement.

• La vidange du cabinet à eau est de la responsabilité propre des usagers. Elle se fait manuellement et l'on doit pour ce faire, déplacer les 4 lourdes dalles de béton qui recouvrent la fosse alors qu'un orifice latéral pourrait l'éviter.

• Les boues sont généralement enterrées dans la cour. Il est peu probable qu'on remplace ce système par des camions de vidange dont le coût d'investissement sont trop élevés.

• En dépit du succès général de ce système bien des problèmes sont associés à sa conception et à son utilisation. Outre les problèmes posés à l'utilisateur par la vidange, le reproche majeur concerne l'insuffisance d'une eau qui est pourtant si nécessaire au bon fonctionnement du système. La distribution étant intermittente, lors d'une pénurie le niveau d'eau baisse, l'occlusion hydraulique du tuyau de chute ne se fait plus d'où odeurs et insectes, c'est pour cela que les familles construisent des latrines à fosse complémentaires.

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111.3.2 LE SYSTÈME DE COLLECTE



• Les problèmes qui se posent ne concernent pas seulement l'installation privée : il y a aussi le manque de regard de visite aux coudes des canalisations d'où risques d'obstruction, d'autre part, les canalisations étaient en ciment et apparentes ou faiblement recouvertes de terre, le risque de cassure par les véhicules et les passants est accru.

• Du côté du système de collecte, le fait que bien des couvercles de regard de visite soient cassés, permet d'observer la lenteur ou l'absence de débit dû au manque d'eau et lorsqu'il n'y a plus autocurage, le réseau se bouche.

• On peut également y observer des amas d'excreta et de papier hygiénique et divers matériaux qui, soit se sont échappés de la fosse à cause de sa mauvaise conception, ou du fait qu'elle n'est pas vidangée régulièrement, soit se sont introduits par les cassures des conduites qui vont de la fosse à l'égout. Tout ceci accroît évidemment les risques l'obstruction du réseau.

111.3.3 L'ENTRETIEN DU RÉSEAU

• Sur le plan institutionnel il n'a pas été prévu par l'administration locale de personnel pour l'entretien du réseau. Il a donc fallu qu'en 1977 cette administration dépense 4 800 $ en remplacement des éléments et en débouchage du réseau.

• On peut en déduire qu'au lieu d'une dépense occasionnelle, l'administration, à frais égal, pourrait payer une équipe permanente d'entretien de 3 ou 4 hommes qui maintiendrait constamment le réseau en son état.

111.3.4 LE TRAITEMENT

• La gestion et l'entretien des 2 étangs de stabilisation sont très mauvais. Les berges sont recouvertes de mauvaises herbes, l'écume s'accumule à la surface et de grosses accumulations de boues émergent. Il se créé ainsi à travers ces émergences des circuits faits de petits détours pour l'effluent, ce qui nuit évidemment au traitement qui est devenu très faible, spécialement sous l'aspect pathogène.

• Cela provient à la fois de mauvais fonctionnement de certaines fosses d'où s'échappent des matières solides, d'éléments cassés du réseau par lesquels s'introduisent des matières solides étrangères, mais surtout d'un manque d'entretien des étangs venant de ce qu'il n'y a pas, là non plus, de personnel à temps complet mais quelques ouvriers de la NEPA à temps partiel.

111.4 BILAN

• Tous les cabinets à eau qui ont été construits à New Bussa entre 1965 et 1968 étaient encore, en 1978, en service. La plupart sont très bien entretenus et dépourvus de mouches et d'odeurs, lorsque l'alimentation en eau fonctionne. Le fait que les utilisateurs y apportent souvent des améliorations et que les fosses sèches parfois creusées dans la cour ne sont utilisées qu'en cas de manque d'eau, montrent bien le degré de satisfaction des usagers.

• Une alimentation en eau régulière et en entretien assuré par une équipe à temps plein pourraient garantir la continuité et l'efficacité du système.

• Des améliorations comme l'accès latéral à la fosse de vidange, l'introduction dans le circuit de camions de vidange, la mise en place des canalisations à une profondeur suffisante, la





cure régulière des étangs de stabilisation auraient un impact très notable sur la satisfaction des usagers, le coût d'entretien et le coût financier global, et la qualité du traitement final.

• Les améliorations doivent donc porter sur la conception technique mais aussi institutionnelle: budget d'entretien à prévoir pour le renouvellement du matériel des produits d'entretien et de traitement, et surtout pour l'équipe d'entretien à plein temps (réseau et étangs).

• Un élément fondamental reste l'approvisionnement régulier en eau





IV. IBADAN NIGERIA: COMPLEXE COMMUNAL DE CABINETS À EAU DOUCHES ET LAVOIR "CONFORT STATION" (STATION D'AISANCE)

IV.1

IV.1.1

LE CONTEXTE

LA VILLE, SON ÉCONOMIE

• Ibadan est un vieux centre urbain, la plus grande cité précoloniale d'Afrique au sud du Sahara.

• Deuxième ville du Nigéria avec 650 000 habitants, elle est reliée par route et chemin de fer à Lagos, la capitale, qui se situe à 120 km plus au sud. Ibadan est la capitale de l'Etat de l'OYO, et une ville universitaire

• L'économie est industrielle : textile, alimentaire, tabac et agricole : culture vivrière et commerciale. C'est un centre commercial important du fait du caractère entreprenant de ses habitants les Yoruba, et plusieurs milliers de petites industries de service emploient un peu plus de 10 ouvriers chacune. Moins de 30% de la population adulte est employé dans les grandes industries, l'administration et autres activités industrielles.

IV.1.2 L'ENVIRONNEMENT PHYSIQUE

• La région est une zone de plaine et de collines basses en limite de la forêt équatoriale. Son altitude moyenne est de 200m.

• Le sol est formé de grès argileux, d'argile et de sable décomposé en surface, en latérite.

• Il y a quatre rivières principales avec un réseau très dense d'affluents et de sous affluents dont certains sont éphémères. L'ensemble sert de "tout à l'égout".

• Le climat tropical est chaud et humide, la saison des pluies dure 7 à 8 mois. La pluviométrie peut varier d'une année à l'autre de 0,80 à 1,60 m et la température annuelle est de 25 à 31°C. Le ciel est généralement nuageux.

IV.1.3 LA POPULATION

• La plupart des familles sont islamiques, c'est un facteur important dans l'étude de solutions d'assainissement : aspersion anale et ses conséquences, regroupements familiaux ..

• La taille de la famille restreinte est de 16 membres comprenant souvent grands parents et quelques cousins.

• Moins de 30% des individus sont adultes, 40% sont d'âge scolaire. Il y a plus d'hommes que de femmes.

• Le revenu d'une famille restreinte est fréquemment composé d'un salaire principal et de gains de petits commerces, procurés par les autres membres de la famille. Ce revenu familial atteint ainsi. 1600 $/an. Mais beaucoup de ces familles (restreintes) se regroupent, particulièrement dans la vieille ville, en associations patrilinéaires, ce qui leur permet de bénéficier d'une forte entraide et d'installations communautaires telles que la "station d'aisance". Ces groupes patrilinéaires comprennent 200 à 1000 personnes.



Expériences étrangères pour la région métropolitaine de Port-au-Prince

IV.1.4 L'URBANISME

• Ibadan offre des contrastes dramatiques entre ses quartiers.

• Son quartier d'origine préeuropéen, nommé la vieille ville, se distingue par un ensemble très dense de résidences familiales et couvre une aire de 1600 ha avec une moyenne de 25 maisons et 400 habitants à l'hectare. Cet ensemble n'a presque jamais été planifié et a subi une fragmentation considérable due principalement à la disposition anarchique de maisons en rez-de-chaussée et de murs de boue séchée, qu'on ne peut, pour sa plus grande partie, traverser qu'à pied. Cette zone est néanmoins desservie par un petit ouvrage routier public.

• Autour de cette vieille ville se situent les constructions plus récentes qui datent toutes du 20e siècle. En général, ces quartiers récents sont dans un état semblable à celui de l'habitat moderne de n'importe quelle partie de l'Afrique et sont habités par les plus aisés des résidents d'Ibadan.

IV.1.5 L'HABITAT

• L'habitat est essentiellement construit de boue séchée, de briques, de blocs de mortier et de planches. Les toitures sont toujours faites de tôle ondulée galvanisée.

• Le prix d'une parcelle de terrain (0, 1 ha) est de 3.200 $. Celui d'une maison de taille moyenne (4 pièces) construite de blocs de mortier et avec une toiture de tôle ondulée et des volets en bois, varie de 4.800 $ à 8.000 $ hors le terrain.

• Des unités d'habitation sont fréquemment occupées par des groupes familiaux étendus (patrilinéaires) de 40 individus ou plus. Fréquemment ces unités d'habitation sont construites en complexe avec un mur de boue séchée qui les entoure comme pour des constructions individuelles.

IV.1.6 LE CONTEXTE ALIMENTATION EN EAU

• Du fait du rôle de tout à l'égout que joue le réseau hydrographique, la qualité de l'eau est mauvaise surtout en partie aval de la ville. Des déchets solides apparaissent dans le courant et des excreta sur les rives. La pollution s'accroît en saison sèche du fait de la réduction du débit.

• La nappe phréatique est généralement à plus de 10 m de profondeur et l'eau souterraine n'est pas utilisée comme source d'approvisionnement.

• Un système communautaire de distribution d'eau assure les besoins en eaux domestiques et industrielles. L'approvisionnement se fait dans les rivières locales et l'eau est traitée. La qualité du service varie selon le quartier et sa densité :

• 75 pers./ha - Toutes les maisons ont des branchements particuliers et un réseau de distribution interne parfois avec une citerne de stockage pour compenser l'irrégularité de la distribution.

• 175 pers./ha - Même chose que précédemment mais les citernes sont plus rares. Parfois, ces quartiers bénéficiant de toilettes communales et d'installation. de cuisine. L'irrégularité de l'approvisionnement (1 jour sur 2) y est parfois compensé par l'intervention de camions-citernes.

• 300 pers/ha - Il s'agit des plus récents quartiers de la vieille ville. Il existe quelques branchements particuliers mais les bornes fontaines assurent la plus grande part de

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la desserte qui est également irrégulière.



• 350/430 pers./ha - C'est essentiellement la vieille ville. Il n'y a pratiquement pas de branchements particuliers. La desserte est très discontinue parfois même la distribution est faite par camions-citernes.

• La consommation est de

• 22 litres I pers. /j. à la borne fontaine,

• 57 litres I pers. /j. dans les quartiers avec borne fontaine et station de confort.

• au total 26 litres I pers. /j. avec un simple robinet privé; 95 litres I pers. /j. avec plusieurs robinets privés.

IV.1.7 LE CONTEXTE ASSAINISSEMENT

• Le réseau hydrographique très dense fournit la trame du réseau du tout à l'égout ou se branche un très grand nombre de fossés ouverts ou de caniveaux construits occasionnellement qui collectent les eaux de ruissellement et les eaux domestiques.

• La population, peut-être consciente du risque sanitaire que peut faire courir l'eau stagnante, a réalisé des caniveaux en terre ou en béton autour de la majorité des maisons et le long de la plupart des rues de la vieille ville. Dans quelques quartiers récents, il existe un système complet de fossés en béton (90 cm de profondeur et 75 cm de largeur) qui sont parfois recouverts de dalles de béton préfabriquées pour faciliter l'accès des véhicules.

IV.1.7.1 EAUX VANNES

• Un large assortiment de technologies est couramment utilisé à Ibadan : latrines à fosse, latrines à seau, cabinets à eau et toilettes à chasse d'eau reliées à une fosse septique. Les effluents sont évacués dans les systèmes de drainage des eaux de ruissellement.

• En plus de ces commodités privées, il y a quelques toilettes publiques à fosse, à seau, ou à cabinet à eau (confort station, station d'aisance). D'autre part, dans des quartiers plus récents de la cité, les cabinets à chasse d'eau avec fosse septique et réseau d'égout sont le principal procédé d'assainissement avec quelques latrines à seau.

• Outre le rejet des effluents dans les collecteurs d'eau de ruissellement à ciel ouvert, on commence à utiliser des puits d'infiltration.

• Quelques-uns des plus importants organismes - institutionnels, commerciaux et industriels ont leur propre petit système de traitement individuel des effluents. Le Bureau d'élimination des Déchets d'Ibadan est l'autorité municipale responsable de la gestion des commodités sanitaires de la ville.



IV.2 LE PROJET : CONFORT STATION D'AISANCE

IV.2.1 INTRODUCTION



L'Organisation Mondiale de la Santé et le gouvernement Nigérian se sont associés en 1969 pour établir le plan directeur d'élimination des déchets et de drainage de la ville d'Ibadan. L'un des sujets retenu fut le développement des "stations d'aisance communales", ou complexes communaux de cabinets à eau, pour desservir les grandes familles (patrilinéaires) résidant dans la vieille ville (200 à plus de 1000 personnes).

IV.2.2 DESCRIPTION

• Chaque "station d'aisance" d'une "famille" comprend des cabinets à eau, des locaux de douche et un lavoir.

• Tous les effluents sont déchargés dans la fosse du cabinet à eau. L'importance de chaque "station" qui se situe sur la propriété d'une famille dépend de la taille de celle-ci.

• Elle comprend en général 1 O à 20 cabinets à eau, 6 à 16 douches et un lavoir.

• La fosse à eau des "cabinets à un volume de 1 x 1,5 x 2 soit 0, 115 m3 par personne. Elle est recouverte d'une dalle en béton pourvue d'un trou d'homme. Pour plus de 350 personnes, on utilise 2 fosses, et 3 pour de très grandes familles. Une fosse se vidange tous les 5 ans. L'élimination des effluents du trop plein se fait par évacuation dans le fossé le plus voisin ou parfois par puits d'infiltration. Les toilettes sont pourvues d'un robinet pour l'eau de chasse et le nettoyage anal. En outre, cette eau maintient le niveau dans la cuve à une hauteur suffisante pour immerger l'extrémité du tuyau 3e chute et assurer l'étanchéité aux odeurs et insectes. Un tuyau d'aération de 2 mètres de haut aère chacune des fosses. Les stations d'aisance sont généralement pourvues d'électricité pour assurer l'éclairage public.

On prévoit souvent une chambre d'inspection sur la conduite d'évacuation des effluents.

IV.2.3 COÛT

• Le coût annuel total d'une station à aisance type (28 cabinets, 16 douches) et une installation de lavoir pour 800 personnes est de 5 202 dollars (1978) ou 6,5 dollars par personne.

• Les stations de confort sont construites sur des terres fournies par les familles (valeur approximative, 8 000 dollars/ha). La famille participe à la construction en payant 1280 à 1600 $, le complément 17000 à 29000 $ suivant la taille étant accordé par le gouvernement fédéral.

IV.2.3.1 MOYENS

• Le Bureau d'Elimination des Déchets d'Ibadan oeuvre comme une société d'exécution de concert avec le gouvernement fédéral et est responsable de la programmation, des projets et de la construction des stations d'aisance.



IV.2.3.2 ENTRETIEN



• La famille est responsable de tout entretien autre que la vidange qui est faite par la société susdite, bien que le coût en soit payé par la famille qui paie aussi les notes d'eau et d'électricité. Des familles emploient un ouvrier à temps plein pour le nettoyage de la station d'aisance, mais d'autres ne le font pas.

IV.2.4

IV.2.4.1

ADAPTATION

PROBLÈMES

Bien des problèmes sont apparus avec les stations d'aisance : .

• l'incapacité de certaines familles à fournir l'avance requise (1200 à 3 600 $) ;

• le non paiement des notes d'eau qui fait que l'approvisionnement est coupé, que le fonctionnement du système d'obturation à eau devient impossible, et que les usagers ne peuvent utiliser les toilettes durant la nuit;

• les fournitures d'eau intermittentes, qui empêchent le fonctionnement du système d'obturation à eau, les douches d'être prises et les lavoirs d'être utilisés (l'eau peut être coupée pendant 1 semaine);

• l'incapacité de certaines familles à employer un ouvrier de nettoyage d'où il résulte un mauvais entretien de la station;

• la détérioration des portes et de leur châssis dans les douches causée par une constante humidité, . la grande difficulté d'accès pour le camion de vidange (pas d'itinéraire).

IV.2.4.2 AMÉLIORATION POSSIBLE.

• Le maintien de l'obturation hydraulique et de la chasse d'eau des excreta durant les périodes de pénurie d'eau peut être obtenu par un camion-citerne de capacité adéquate. Cela accroîtrait évidemment le coût, mais pourrait bien être un investissement rentable.

IV.2.5 BILAN

• En ce moment (1978) il y a 24 stations d'aisance en service ; 14 sont en construction et 8 sont terminées et attendent d'être mises en service.

• En 1972, le but fixé par l'OMS était de 500 stations de confort pour 1980. Il est clair néanmoins que ce but est maintenant grossièrement irréaliste.

• Néanmoins, les stations de confort qui appartiennent aux familles les plus riches (celles qui peuvent payer un ouvrier pour le nettoyage et leur note d'eau et d'électricité rapidement) fonctionnent à la satisfaction de l'usager et sont très bien entretenues.

Sources: World Bank: série "Appropriate Technology for Water Supply and Waste Disposai in Developing Countries".

Mars 1979-Volume RES21 : Country studies in appropriate sanitation Technology.

Février 1979- Volume RES22: Alternative Sanitation technologies for urban areas in Africa.





V. LA RÉUNION: MISE EN PLACE DE LATRINES À FOSSES

V.1 LE CONTEXTE

V.1.1 LE PAYS SON ENVIRONNEMENT PHYSIQUE

• La Réunion est une île volcanique de 60 km de diamètre dont le relief s'élève dès le rivage vers la zone centrale composée de 3 cirques (caldera) et culmine à 3000 m. Les pentes sont donc généralement très fortes. Le sous-sol est rocheux (volcanique, latéritique) et faillé, ce qui rend les nappes phréatiques rares sauf dans les plaines alluviales (pourtour de l'île).

• Située dans l'océan indien à 20' de latitude sud, l'île est soumise à un climat tropical.

• Les précipitations sont d'origine cyclonique durant les quatre premiers mois de l'année, ce qui donne de très fortes intensités de pluies de longue durée saturant le sol et provoquant des ruissellements très érosifs qui se concentrent dans des "ravines" fortement encaissées.

• Hors de cette période cyclonique, les pluies dont l'intensité varie avec l'altitude sont très fréquentes sur la partie de l'île exposée "au vent" (Est) qui est très humide et deviennent d'autant plus rares qu'on est protégé par le relief : "sous le vent" avec un minimum de 700 m/m; toute cette eau ruisselle pour sa plus grande part alimentant pour une faible part les nappes de la périphérie.

V.1.2 L'ENVIRONNEMENT HUMAIN

• La population de 600.000 habitants est multiraciale, sa partie pauvre est à dominante africaine (zone périurbaine) indienne (périurbaine et habitat rural dispersé d'altitude basse : canne à sucre) et blanche (habitat rural dispersé d'altitude haute : géranium, vétiver, élevage).

• L'habitat se concentre pour les 3/4 dans des zones urbanisées sur le pourtour. Dans les zones rurales, la population est très dispersée : sa densité décroît avec l'altitude.

• La population la plus pauvre dispose d'un revenu mensuel (salaire + aides sociales) qui est au minimum de 1.200 F par ménage (1980). Un ménage comprend 5 à 6 personnes.

V.1.3 CONTEXTE INSTITUTIONNEL

• Région et département français, La Réunion dispose de la structure institutionnelle réglementaire et administrative classique.

V.1.4 CONTEXTE HABITAT

• Le parc réunionnais comprend 110.000 logements dont la moitié est satisfaisant, le quart à améliorer (agrandissement, renforcement, équipements) et le quart à reconstruire.

• Une action très importante a été engagée en 1978 avec pour but de résorber le problème de l'habitat social en 15 ou 20 ans.

V.1.5 CONTEXTE ALIMENTATION EN EAU

• La couverture des besoins est réalisée par réseau collectif. En 1966 20% des ménages disposaient d'un branchement, en 1973 : 60% en 1980 : 80%. Les 20% restants concernent pour l'essentiel un habitat très à l'écart et dispersé et donc très difficile à satisfaire. Un Plan





d'aménagement des "Hauts" en cours devrait réduire notablement ce dernier taux.

• Pollution : L'eau distribuée par réseau est traitée (au moins une désinfection) car les sources d'approvisionnement sont généralement très polluées : Les eaux exploitées sont encore principalement d'origine superficielle et ces eaux de ruissellement sont polluées essentiellement par les excreta disséminés sur le sol. Mais les réserves de la nappe de base sont très importantes et seront de plus en plus utilisées, d'où la nécessité accrue de limiter les pollutions souterraines urbaines; or elles sont aussi contaminées par les eaux de ruissellement polluées qui les rejoignent mais surtout par les "puisards" (eaux usées, excreta, effluents de fosses septiques généralement mal entretenues)des zones urbaines denses qui les recouvrent, puisards qui y plongent même parfois (zones d'affleurement).

• La grande dilution de ces rejets fait qu'heureusement la qualité chimique des eaux de nappe reste bonne. De même la filtration physique qu'exercent les fissures, scories d'alluvions sur les eaux souterraines permettent souvent une bonne élimination des oeufs et kystes de parasites.

• Il faut toutefois noter que les opérations "d'habitat social" qui s'installent de plus en plus nombreuses en périphérie et au dessus de la nappe risquent d'accroître la pollution souterraine urbaine si comme ailleurs les fosses septiques qu'elles comportent obligatoirement et qui sont financées par l'Etat, ne sont pas bien entretenues (vidange régulière des boues) et si les puisards ne sont pas autant que possible remplacés par des extensions de réseau en zone dense ou par des épandages superficiels ou des filtres à sable (mais problème de coût et de place).

V.1.6 CONTEXTE ASSAINISSEMENT (1971)

• Plus de la moitié de l'habitat urbain est équipé d'un réseau unitaire ou séparatif. Le rejet des effluents collectés se fait à la mer : pour 1/3 sans traitement, pour 1/2 avec décantation préalable et pour 1/6 après traitement complet (décantation, digestion), ceci principalement dans les zones à hauts risques (baignade côte ouest). Le reste de l'habitat urbain est équipé de fosses septiques ou de latrines (population pauvre) à fosse vidangeable ou non, parfois même il n'y a rien.

• L'équipement des campagnes, étant donné les caractéristiques de dispersion et de revenu de la population rurale, est inexistant. La solution individuelle réglementaire est la fosse septique, très au dessus des capacités financières de la majorité de la population (6000 à 10000 en 1980).

• Lorsqu'elle est utilisée c'est ici avec l'usage quasi systématique d'un puisard avec ou plus généralement sans filtre bactérien et rejet à 2m de profondeur. Ce procédé bénéficie à tort d'une réputation d'appareil qui ne sent pas, ne se vidange jamais et dont l'effluent de sortie est quasiment potable.

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V.2 LE PROJET DES FOSSES ARESS

V.2.1 PROJET:

• La pollution parasitologique et bactériologique provenant essentiellement de la dissémination des excréta sur les sols étant constaté, il fut décidé en 1970 de promouvoir La construction et la mise en place de latrines à fosse sèche, ceci parmi d'autres mesures concernant l'alimentation en eau et l'éducation sanitaire. Les besoins furent estimés à 30 000 ou 35 000 latrines.

• La Direction Départementale de l'Action Sanitaire et Sociale (DASS) a normalement en charge les problèmes sanitaires. Mais ses habitudes, ses structures administratives n'étaient pas adaptées à une action de "construction de latrines". Il fut donc créé l'ARESS (Association Réunionnaise d'Éducation Sanitaire et Sociale) (association loi 1901 )-

• Le projet est assez simple et s'appuie autant que possible sur le volontariat des usagers, leur participation financière (dans la mesure des possibilités) et surtout en main d'oeuvre :

• La cabane construite par l'utilisateur,

• La dalle "à la turque " : en "bagasse" de canne à sucre comprimée et moulée puis enrobée de plastique (fabrication locale). Poids faible permettant le transport et la manipulation fournie par l'ARESS Coût 1980 = 200 F

• La margelle : en béton moulé réalisée par l'ARESS. Coût 1980 - 200 F

• La fosse : creusée par les usagers avec l'aide de l'ARESS dans le cas de personnes âgées ou handicapées ou de terrain dit très dur, d'origine volcanique nécessitant l'emploi de compresseur, marteau piqueur, explosifs. Coût 1980 = 600 F pour la prise en charge moyenne par l'ARESS.

• Parois de pierres sèches en cas de terrain friable. Coût total 1980 pour l'ARESS (collectivité)= 1000 F (compris M.O. gestion - amortissement).

• Moyens :- Une convention DASS-ARESS a permis de mettre à la disposition de l'ARESS du personnel et du matériel sous le contrôle technique d'un ingénieur sanitaire de la DASS participant à l'élaboration du programme. L'ARESS comprend un Directeur, 3 agents administratifs, 8 chauffeurs, 8 équipes de trois ouvriers (chaque équipe peut poser 3 plaques par jour) encadrés par 4 responsables de secteur dirigeant chacun 2 équipes et ayant chacun à leur disposition : 1 camion; 1 camionnette; 1 compresseur et 1 marteau piqueur.

• Le financement supporté au début par le Conseil Général, la caisse générale de sécurité sociale, la caisse d'allocation familiale et la mutuelle des fonctionnaires a été pris en charge à 90%par l'état (DASS) dès 1973. Le budget annuel 1977-78 était pour l'opération latrines de 5 à 6 millions de francs (1980).

• L'action de construction de latrines était appuyée :

• par un service d'éducation sanitaire : animateurs de la DASS d'une part, d'autre part action ARESS sur le terrain et surtout par des émissions d'informations radio et télévision.

• par un laboratoire départemental d'épidémiologie et d'hygiène du milieu exécutant

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analyses et enquêtes sur la prévalence de l'infection (par zone, âge, habitat) et sa nature (les maladies à dissémination fécales sont dues à des germes variés, bactéries, virus, parasites ... )

V.2.1.1 ORGANISATION MISE EN OEUVRE (PRINCIPE)

• L'ARESS lance des campagnes d'information : films, tracts, médias et réalise avec les éducateurs et travailleurs sociaux des séances éducatrices sur le terrain.

• Les demandes sont faites par les familles sur des imprimés fournis par la Mairie et sont regroupées par zone ou quartier pour faciliter l'organisation du travail des équipes de pose de l'ARESS.

• Un enquêteur de l'ARESS se rend ensuite dans la famille qui a fait la demande, vérifie que celle-ci est bien consciente du problème et désire véritablement un cabinet, apprécie les conditions d'hygiène de la parcelle et donne des conseils. Il définit le meilleur endroit pour creuser la fosse et indique les normes à suivre.

• La famille doit ensuite se mettre à creuser la fosse selon les indications données. Cette opération peut demander plusieurs semaines suivant la nature du terrain et le temps que peut y consacrer la famille. Dans de nombreux cas, personnes âgées ou handicapées, terrain trop dur nécessitant l'emploi d'un marteau piqueur l'ARESS intervient dès ce stade. (une équipe de 3 peut creuser 2 fosses par jour). Dans le cas de terrain friable on exécute une cloison de pierre sèche maintenant les parois de la fosse.

• La fosse fouillée, une équipe de l'ARESS vient couler la margelle de béton qui recevra la plaque de couverture de la fosse (pour une plus grande rapidité d'exécution des moules de coffrage métalliques préfabriqués ont été mis au point). Le lendemain la plaque peut être posée et scellée. Celle-ci ne sera posée que si la famille a déjà commencé à construire la cabine abritant l'ensemble, car si l'on n'est pas vigilant sur ce point, la plaque reste pendant plusieurs semaines sans couverture et donc inemployée.

• Une fois l'installation terminée, l'enquêteur de l'ARESS, ou plus souvent l'animateur éducateur de la DASS ou un travailleur social, revient régulièrement vérifier la bonne utilisation du cabinet et son entretien régulier. Il donne des conseils d'hygiène complémentaire et s'assure particulièrement de l'utilisation d'un pot pour les plus petits.

V.2.1.2 IMPORTANCE DE L'ACTION LATRINES À FOSSE

La première année opérationnelle 600 unités furent réalisées, 3 1 OO en 72, 5 500 en 73, 4 800 en 74, 3 900 en 75, 2 900 en 76, 2 400 en 77, 2 000 en 71, 1 000 en 79 fin de l'opération, soit un total de 26.000 latrines réalisées ce qui est considérable sur un parc de 110.000 logements. Les familles pauvres étant les plus nombreuses, c'est près du tiers de la population qui fut ainsi desservi. L'opération fut stoppée en 1978 par coupure des crédits DASS mais en fait la demande était en grande partie satisfaite, les interventions restantes se dispersaient et le rendement devenait très mauvais. L'ARESS orienta alors son action et ses crédits vers les branchements d'eau potable, les enquêtes épidémiologiques ayant démontré qu'ils réduisaient de moitié les parasitoses intestinales.

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V.2.1.3 ADAPTATION

Les problèmes rencontrés furent de 3 ordres :

- techniques - institutionnels - information et suivi

V.2.1.3.1 Problèmes techniques :



• durée de vie de la plaque trop courte : l'idée du sandwich PVC/bagapan semble devoir être abandonnée; la bagasse parfois mal dessiquée jouait et fissurait le plastique ou bien l'usure provoquée par les frottements des pieds sur le PVC le rendait poreux d'ou gonflement du bagapan et rupture de rigidité (les seules plaques encore solides après 7 ou 8 ans sont celles qui ont été recouvertes d'un lino, d'une natte ou d'une peinture.renouvelée annuellement). Un système de même coût est constitué par une plaque de PVC pleine moulée sur un châssis fait d'un tube en acier galvanisé. Un autre système de coût identique est l'utilisation de 2 demi-plaques en béton légèrement ferraillée (épaisseur 5 cm) pesant chacune 50 kg (elles restent maniables).

• ces plaques à la turque posent un problème pour les vieux qui ont du mal à se courber. Une cuvette à clapet et chasse d'eau économique peut être placée sur une dalle simplifiée, mais cette solution est plus chère. On voit parfois installés des sièges de fortune, formés d'un simple pot de peinture à l'envers, ou de sous moulage de ciment.

• les fosses sèches dégagent souvent des odeurs soit par une mauvaise utilisation : adjonction d'eaux ménagères, ou d'une trop grande quantité d'eau de chasse, terrain imperméable, saison cyclonique ou mauvaise protection de la fosse au ruissellement des eaux pluviales. Ces odeurs sont d'autant plus désagréables lorsque la latrine est adjointe et en communication directe à l'habitation. Il est simple de prévoir dans l'angle de la dalle une réservation pour le passage d'un tuyau d'aération haute dépassant l'abri et muni d'un grillage anti-insectes, ce tuyau étant si possible en métal, peint en noir et exposé au soleil. Sous ces latitudes le tirage est alors tel que l'air ne ressort plus mais est aspiré par l'orifice central de la plaque servant d'aération basse pour la fosse. Une autre solution plus simple utilisée en Asie du Sud Est consiste à prévoir un bouchon de bois muni d'un long manche (0,5 à 1 m) qui permet de le manier sans se baisser ni se salir les mains, ce bouchon évitant non seulement les odeurs lorsqu'il est en place mais aussi l'accès des insectes. Ces deux derniers systèmes peuvent être utilisés de concert pour éviter les odeurs en service.

V.2.1.3.2 - Problèmes institutionnels

• Dès l'abord ce projet fut en butte aux réticences de responsables de l'administration :

• Ministère de la Santé peut habitué à ce genre d'opérations de "construction" (généralement prises en charge par d'autres ministères) et plus attaché à des actions traditionnelles d'éducation, de vaccination ou de chimiothérapie;

• Service des Mines « ne voyant que leurs responsabilités vis à vis des risques de pollution de la nappe ... » La pression des élus et d'hommes de terrains parvint à faire démarrer cette action, illégale par rapport aux règlements en vigueur, tolérée par le Ministère de la Santé qui par décret reconnut le particularisme régional des DOM mais finalement en 1980 priva cette opération des crédits d'état sous le prétexte qu'elle était contraire aux règlements en vigueur et n'avait pas fait la preuve de son efficacité (voir plus loin). Alors que cette

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opération aurait peut être pu se prolonger aux écarts ou par le remplacement de la distribution de nouvelles plaques plus adaptées lorsque les anciennes étaient usées. Par la même occasion les crédits affectés aux "constructions" de branchements d'eau furent aussi supprimés le Ministère de la Santé estimant avec une certaine logique que d'autres Ministères techniques en avaient la charge.

• Cette décision reconduit les usagers vers la solution classique de la fosse septique mais nous avons vu plus haut que la majorité de la population ne peut se la payer, que les fosses septiques munies de puisards sont parfois plus polluantes que les fosses sèches très bien acceptées par la population et que les épandages prennent de la place et se saturent vite.

• Dans le cadre de la politique de l'amélioration de l'habitat et de la construction d'habitat social la fosse septique financée par l'état : "construction" (Ministère de !'Environnement) est maintenant systématiquement mise en place. Lorsque l'on sait que cette politique porte sur 60.000 logements il semble évident qu'à court terme, sans un très grand effort d'éducation, et une organisation rapide d'un programme d'élimination des matières de vidanges (d'ailleurs prévu par la législation mais ... ). La fosse septique loin d'être une panacée risque de poser des problèmes financiers insolubles 3 ou 4 ans après sa pose.

• En définitive les problèmes institutionnels évoqués plus haut résident en ce que toutes les administrations ont tendance à ne regarder étroitement que leurs responsabilités sans vouloir envisager le problème global, ou bien sont hostiles à des solutions qui bousculent la tradition et les règlements en vigueur ou encore acceptent mal de financer des opérations de "construction" dont cette fois le but les concernent mais qui sont habituellement financée par d'autres.( coordination)

V.2.1.3.3 Problèmes d'information et de suivi

Peu d'actions d'éducation et de suivi ont été menées à l'occasion de la pose des plaques, ce qui réduit très sensiblement la portée de cette opération.

V.2.1.3.4 Problèmes sociaux culturels

• Bien que le milieu soit multiracial et comprenne diverses religions catholiques, hindouistes, musulmanes ... il n'a été constaté qu'une satisfaction générale cela étant probablement dû en partie à l'action massive d'informations et d'éducation par les masses média (ARESS).

V.3 ÉVALUATION

• Le laboratoire d'épidémiologie par ses enquêtes a fourni un certain nombre de données scientifiques.

• Sur le plan de l'incidence des parasitoses intestinales il a pu être mis en évidence que plusieurs facteurs pouvaient la faire varier : d'abord le niveau de vie, puis le branchement privé d'eau (qui diminue les parasitoses de moitié}, la qualité de cette eau, les facteurs climatiques (en zone humide, "au vent", on a constaté 5 fois plus d'anquilostomes et d'anguillules qu'en zone sèche).

• Comme ces enquêtes n'ont pas été programmées sur des zones témoins sélectives il n'a pas été possible de déterminer l'influence propre de chaque facteur et particulièrement des latrines à fosse de l'ARESS. Ceci est de plus rendu difficile par la durée de vie de certains parasites 5 à 10 ans qui font qu'un secteur qui n'est plus

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pollué reste polluant très longtemps.



• Néanmoins, comme il a été constaté en 1980, une régression importante du polyparasitisme et des principaux parasites intestinaux (4 fois moins d'ascaris et d'anguillules en 8 ans sur les zonas "pilotes") et compte tenu des autres facteurs positifs on peut affirmer que la fosse ARESS est très bénéfique.

• Elle l'est aussi au plan de l'éducation sanitaire, une visite, à l'improviste, d'un échantillon d'installations a montré qu'elles étaient utilisées par tous, parfois même par les voisins dépourvus, et très correctement entretenues malgré un fréquent manque d'eau à proximité.

• Le remplissage des fosses se fait en 8 à 10 ans pour une famille de 5 personnes en terrain argileux ou rocheux. Sa durée de vie double en cas de terrain sableux ou fissuré. 30% des plaques visitées nécessitait un remplacement rapide. La cabane construite par l'usager audessus de la plaque était dans 80% des cas solide et munie d'une perte et aucune plaque n'était à l'air libre.

• On pourrait estimer que le projet initial n'a pas été suffisamment pensé ou vu trop à l'économie compte tenu des moyens dont disposait La Réunion; La plaque par exemple n'aurait pas due être produite en 26 000 exemplaires sans que l'on s'assure que sa durée de vie était au moins égale à celle de la fosse, le bouchon et l'aération haute d'un coût très limité auraient dus être prévus compte tenu des nombreuses autres expériences antérieures (Banque Mondiale, etc ... ) qui les prévoyaient.

• En définitive cette expérience semble très bénéfique tant sur le plan de la lutte contre les parasitoses que de celui de l'éducation sanitaire. La pollution par les excreta humains des eaux de ruissellement est pratiquement éliminée par les latrines à fosses sèches installées par l'ARESS et ces dernières s'intègrent très bien dans le vaste ensemble da la lutte contre l'endémie parasitaire et bactérienne entérique particulièrement pour l'habitat dispersé non alimenté par réseaux.

• Il n'en reste pas moins que la pollution des eaux d'infiltration et donc des nappes phréatiques reste posée (la commune du Port située en zone alluvionnaire sur une très importante nappe phréatique a interdit l'installation des fosses ARESS). Mais cette pollution ne semble pas avant longtemps pouvoir être réglée non plus par les fosses septiques.

Sources:

- Hygiène assainissement et santé de la famille par le Pr Larivière, Dr Raimbault, Dr Turquet, Dr. Pico, Dr Languillat extrait du "courrier" Vol. XXIV (1973). - Bulletin de pathologie exotique : incidence des helminthiases à la Réunion en fonction de différents paramètres (Mrs. lsautier et Bonnefoy), 1978. - Ministère de la santé. - DDASS Réunion, Mrs Bonnefoy et Duchemin, ingénieurs sanitaires - Rapports annuels du Laboratoire Départemental d'Épidémiologie et d'Hygiène du milieu. La Réunion. - Amélioration de l'environnement en milieu rural par assainissement et éducation sanitaire (ARESS - Docteur M. Turquey) Mars 77.





VI. BIHAR INDE: MISE EN PLACE DE LATRINES À DEUX FOSSES UTILISÉES ALTERNATIVEMENT ET À SIPHON HYDRAULIQUE

Vl.1

Vl.1.1

LE CONTEXTE

GÉNÉRALITÉS

• L'Etat de BIHAR, d'une centaine de millions d'habitants est un des plus peuplés de l'Inde. Situé dans la plaine du Gange moyen intensément cultivée (riz surtout, canne à sucre), cet état est loin d'être un des plus riches de l'Inde.

• Les villes où la mise en place des latrines a été particulièrement développée sont la capitale Patna, située au bord du Gange et d'une autre rivière et Ranchi situé à l'autre bout de l'Etat au Sud.

• À Ranchi, la famille moyenne est de 8,5 personnes. Parmi la population évaluée à 176 000 habitants, 15,5% étaient considérés comme faisant partie d'une caste (inférieure) et 3, 15% comme faisant partie d'une tribu.

• A Patna, située entre deux cours d'eau et à leur niveau, le terrain est composé d'alluvions et la nappe phréatique est proche.

Vl.1.2 L'ALIMENTATION EN EAU

• Les documents existants n'en parlent pas explicitement. Il est simplement dit que l'assainissement individuel ne peut présenter de graves risques de pollution, puisque l'alimentation en eau se fait par réseau.

Vl.1.3 L'ASSAINISSEMENT

• A Patna deux systèmes principaux sont employés, latrines à seau évacuées régulièrement, mais avec des inconvénients d'ordre sanitaire évidents et latrines à fosses comportant: les inconvénients habituels de ce type de solution, quand elle n'est pas soigneusement entretenue et quand de plus, il s'agit d'une zone dense.

Sources : Texte lu par Mr Bindeshwar Pathak., secretary, Svlabh Shau chalaya Sansthan at the National Seminar on conversion of bucket privies into sanitary water-seal latrines May 1978. 30 pages.

Socio-economic survey of Svlalbh Shchoiaya at Ranchi - A case of social entrepreneurship - Xavier lnstitute. of: social service Ranchi March 79 - 30 pages

• À Patna 1 000 employés municipaux (alors que dans d'autres états, c'est: une compagnie privée qui se charge de cette tâche), sont affectés exclusivement à l'extraction et au transport des matières de vidange.

• Chaque propriétaire paye une taxe à la Corporation Municipale. 25 600 latrines à. fosse sèche existeraient à Patna.

• Une ordonnance de 1970 interdit la construction de latrines à fosse sèche et impose la mise en place de chasse d'eau (manuelle ou automatique)

• Sur les 70 000 unités d'habitations, 10 000 seulement ont à leur disposition un réseau, mais

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toutes ne sont pas branchées. Des fosses septiques, vidées par pompe, existent aussi, mais aucun de ces deux systèmes n'est disponible dans le vieux Patna. Ces deux dernières solutions sont par ailleurs coûteuses.

L'amélioration de l'assainissement est une préoccupation ancienne. Gandhi cherchait déjà une solution qui libérerait la caste la plus basse, celle des intouchables, de la tâche dégradante de transporter dans de mauvaises conditions les excreta.

Vl.2 LE PROJET

Plusieurs solutions ont été mises en avant, en particulier les latrines à trou foré. Mais aucun système ne s'est révélé pleinement satisfaisant.

Lors du centenaire de la naissance de Gandhi (en 1969) un comité fut mis en place et chargé de diffuser sa pensée. Un des membres du comité, le secrétaire de l'agence qui développe le projet s'intéressa à ce problème particulier, et voulut passer à une phase plus opérationnelle; il s'aperçut que ce n'était pas possible dans le cadre officiel, ce qui motiva la création de l'agence.

Vl.2.1.1 ASPECT TECHNIQUE

• La solution retenue consiste en une latrine à deux fosses, qui peut être à chute directe, mais qui est généralement pourvue d'un siphon à occlusion hydraulique.

• Cette installation peut éventuellement être raccordée sur un égout, être individuelle ou collective.

• L'utilisation de l'eau se limite à 1 ou 2 litres d'eau à chaque usage. Les dalles sont faites avec une mosaïque d'éclats de marbre et de ciment blanc poli, ce qui limite les éclaboussures, ne se casse pas aisément et se répare facilement.

• A la mise en service, un des tuyaux est bouché avec de la terre, de façon que les effluents soient dirigés vers une seule fosse quand la fosse est pleine, l'ouverture des tuyaux est inversé. Après quelque temps, les excreta sont transformés en engrais et en première fasse peut être vidée.

• La maturation des excreta les réduit à 1/4 de leur volume initial. Les réservoirs doivent être construits au dessus au niveau de l'eau, les parois séparant les 2 réservoirs doivent être étanches.

• Avec une capacité de 0,56 m3, un puits peut contenir les excréta d'une famille d'au moins 1 O membres pour plus de 3 ans.

• Des latrines collectives ont été également mises en place : 541 plaques et 500 urinoirs

• Dans les installations collectives qui fonctionnent 24h sur 24, des nettoyeurs sont répartis en 3 équipes se succédant toutes les 8 heures. 6000 personnes fréquentent journellement une installation de 48 plaques

Les sommes recueillies servent à payer les salaires, le matériel de nettoyage et à assurer la maintenance.



Vl.2.1.2 ORGANISATION DE LA MISE EN OEUVRE



Une agence "S.S.S". a été créée en 1970 mais n'a commencé à fonctionner réellement, après de multiples démarches qu'en 1'974-1975, époque à laquelle le gouvernement de l'Etat de Bihar a reconnu l'agence et l'a chargée d'organiser les rapports entre les collectivités locales et les propriétaires. L'agence dispose de l'autonomie financière, mais est soumise à contrôle à posteriori.

La mise en oeuvre du procédé a été décidée à Patna, où un réseau était coûteux à mettre en oeuvre du fait de la nécessité de refoulement dans le Gange, situé plus haut que la ville. C'était de plus difficile à faire accepter étant donné le caractère sacré des fleuves. De plus il fallait trouver un financement extérieur à l'Etat. Concrètement, la procédure sur le terrain est la suivante: la collectivité locale fait un don de 200 roupies (soit 130 FF environ) et un prêt du même montant à chaque propriétaire qui a l'intention de changer sa latrine sèche.

Vl.2.1.3 APPLICATION

En 1978 11600 des 25 600 latrines sèches avaient été transformées à Patna. Deux fois de plus de latrines auraient été mises en place ailleurs, le projet ayant été étendu

Vl.3 ÉLÉMENTS D'ÉVALUATION

Vl.3.1 INSTITUTION

D'après les responsables, il est important que l'agence ne devienne pas dépendante des dons gouvernementaux. Il est également important qu'elle soit sans but lucratif

On peut également remarquer que l'agence a été créée sur une initiative individuelle et a mis un certain temps à s'imposer.

Vl.3.2 · PROBLÈMES TECHNIQUES APRÈS CONSTRUCTION

À Ranchi, une évaluation portant sur U 500 plaques posée et 12 400 inspectées a enregistré 1000 plaintes. Cette enquête a été effectuée alors que la pose datait d'environ 1 an à 2 ans

En réponse à d'autres questions, seulement un tiers des bénéficiaires avaient quel que chose à dire. Pour plus de 12 % la construction n'était pas correcte mais ils ne pouvaient suggérer l'amélioration ; pour 11 % un réservoir plus grand serait préférable. Près de 10 % pensait qu'une ventilation devait être ajoutée. Seulement 4 % demandaient un entretien périodique. Beaucoup attendaient plus tard pour donner un avis. Par contre quasiment tous les bénéficiaires pensait que maintenant ils seraient moins sensibles aux maladies. Ceci explique en partie le développement rapide du nombre de plaques posées par l'agence; les insatisfaits se recrutait en fait parmi ceux qui auraient les moyens ou désireraient un système plus coûteux (fosse septique par exemple).

Vl.3.3 POPULATION TOUCHÉE

A Ranchi toujours (1978), la population touchée était plus instruite que la moyenne (83 % ont été à l'école contre 60 % pour toute la population) mais toutes les castes et couches de population sont touchées ; le revenu moyen des bénéficiaires est de 321 roupies par mois soit 42 roupies par personne/mois soit respectivement 210 FF et 27,5 FF) ; 6,5 %. ont un revenu inférieur à 200 roupies, 8,6 % ont un revenu supérieur à 500 roupies/mois.

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La majorité des bénéficiaires sont propriétaires. Il faudrait cependant étendre le projet aux siums (en y mettant éventuellement des installations collectives) et aux campagnes.

Vl.3.4 CONSËQUENCEPOURLESËBOUEURS

700 (en 1975) éboueurs n'ont plus à faire le travail de collecte des matières de vidange (1 OO à Patna, 200 à Ranchi, 1 OO dans les autres villes de Bihar). Ils ont tous été engagés pour le nettoyage des rues et des routes. La tâche d'éboueur était réservée à une caste la plus basse mais la nouvelle tâche n'est au contraire pas confinée à une caste particulière.

Vl.4 APPRÉCIATION PORTÉE PAR DES ORGANISMES EXTÉRIEURS

D'après le promoteur du projet :

• Des experts de l'OMS et de l'UNICEF ont étudié la conception et avaient pensé qu'il était possible de réduire le coût en fournissant seulement une fosse. L'expérience montre cependant que les propriétaires retardent toujours le creusement du 2ème puits quand le premier est plein.

• La Banque Mondiale dans le cadre du projet global PNUD aurait adopté ce système pour 19 pays d'Asie, Afrique et d'Amérique Latine

• L'installation peut être construite dans n'importe quel sol ; le coût de maintenance est quasiment nul ; la construction est à la portée d'un simple maçon; le produit organique obtenu est inoffensif et à la portée de chacun ; l'excréta est sans contact avec l'air la pollution est très limitée .

• La solution permet de diminuer très fortement les frais afférents aux salaires et matériels affectés à la collecte des matières de vidange. De plus, durant une grève de jours des éboueurs, les inconvénients ont été très limités.

• De nombreux ingénieurs et responsables locaux viennent voir l'expérience. Un schéma d'intervention a été étudié insistant sur l'entretien. L'agence prend 80 % du coût de la construction en avance. Des travailleurs de l'agence sont envoyés pour former le personnel d'entretien des villes qui ont demandé une assistance.





VII. DU RUISSELLEMENT DES EAUX POPULATION DU QUARTIER DE

LE CONTRÔLE PLUVIALES PAR LA KISENSO (ZAÏRE)(1)

Vll.1 LE CONTEXTE

Vll.1.1 LAVILLE

• La capitale du Zaïre, Kinshasa est située au point de raccordement du réseau de voies navigables qui desservent l'intérieur du pays et du chemin de fer qui permet l'accès à la mer.

• La ville compte 2 500 000 habitants et a connu un afflux particulièrement spectaculaire après l'indépendance (vers 1960) du fait de la rupture des contrôles antérieurs et des troubles qu'a connu pendant quelques années le pays.

• La ville est le principal centre commerçant industriel et universitaire du pays. Bien que l'accroissement de la population reste important (6 à 8 % après avoir presque atteint le double) l'activité économique "moderne" est stagnante, si elle n'a pas régressé. Le taux de sous emploi est donc très élevé et le revenu moyen très faible.

• La ville a commencé à se développer sur une plaine d'alluvions située en bordure du fleuve. Les arrivées massives de population ont amené celle-ci à s'implanter sur des collines sableuses voisines, où les pentes peuvent avoisiner 15 à 20 %. Les érosions, consécutives à la disparition de la couverture végétale sont importantes et étant donné la faible cohésion du sol, peuvent prendre une ampleur importante (plusieurs dizaines de mètres de hauteur) entraînant en quelques heures de nombreux décès et des pertes matérielles.

• Plus d'un mètre d'eau tombe chaque année sur Kinshasa, réparti sur une centaine de jours. Les averses groupées en 2 ou 3 jours peuvent être très violentes (7 cm d'eau en une demiheure!)

• Le quartier de Kisenso est une extension urbaine de la période 1960 - 1968 dont la majeure partie est située sur les flancs et sur la croupe sommitale d'une colline aux flancs raides d'une hauteur dépassant 1 OO mètres. Il n'y a pas d'accès possible pour les véhicules de type courant.

• Les parcelles sont grandes, plus de 500 m2 et il n'y a guère plus d'un logement par parcelle, sauf dans les zones les mieux desservies. Les constructions sont en général en tôle et parpaings de ciment. Une partie n'est pas terminée.

• Cette zone de 1 OO 000 habitants est peuplée essentiellement de travailleurs et leurs familles, moyennement ou peu qualifiés, travaillant dans la zone industrielle voisine de Limete ou à l'université située à l'Ouest mais aussi à la zone de Gombe (Zone Administrative Centrale).

Vll.1.2 ALIMENTATION EN EAU

• Elle se fait principalement aux rivières environnantes (puits couverts et payants).

• Outre le forage implanté par une mission, la population emploie aussi des fûts de 200 1 (1 ou 2 par parcelle) qui permettent de recueillir l'eau de précipitation, une fois que l'on a écarté la première pluie chargée de toute la poussière accumulée sur le toit. Cette technique assure

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une autonomie maximum de 2 ou 3 jours ; mais l'hygiène est approximative (fût pas toujours couvert, absence de toile à moustiques, de filtre, etc ... ).

• Commencent à apparaître quelques citernes bétonnées de grands. volumes alimentées par des toits de plus grande surface que les constructions courantes.

• Il semble que la précarité des accès à la zone, le fait qu'ils puissent être remis en question par une érosion sont un obstacle à la mise en place des infrastructures que les concessionnaires voudraient implanter le long d'un accès (il n'existe même pas d'alimentation en électricité).

Vll.1.3 ORDURES MÉNAGÈRES

Les ordures dans une zone à densité faible telle que Kisenso ne posent guère de problèmes. On voit rarement des dépôts sauvages. Les ordures sont généralement enterrées ou brûlées sur chaque parcelle.

Vll.1.4 EXCRETA

La technique habituelle est l'enfouissement d'un fût qui maintient une fosse sèche, celle ci ne pouvant, semble-t-il, rester stable plusieurs mois, en l'absence de fût. Le fût est posé sans fond et peut être réutilisé 2 ou 3 fois. La construction des fosses maçonnées est encore rare.

Vll.1.5 EAUX USÉES

Les eaux de cuisine sont toujours répandues sur la parcelle. De même pour les eaux de douche, même quand un édifice en dar a été construit en même temps que le W.C. Une partie des lavages importants de linge ou de matériel de cuisine sont faits directement sur les lieux de puisage de l'eau.

Vll.1.6 EAUX PLUVIALES

L'implantation sur des versants de colline ayant des pentes supeneures à 10 ou 15 % a entraîné d'importantes érosions, ensablé les bas de pente (parfois jusqu'à 1,50 m), coupé les voies d'accès automobile, ou même piéton en période de pluie.

Ceci, couplé aux dégâts matériels et humains, fait que les érosions sont la principale préoccupation des habitants.

Vll.2 LA PRISE EN CHARGE DU PROBLÈME DES ÉROSIONS PAR LE QUARTIER

• La puissance publique urbaine est dépourvue de moyens. Ceux qui existent sont affectés prioritairement aux quartiers anciens, pourvus de quelques infrastructures.

• La zone est administrativement dirigée par un commissaire de zone et son adjoint, nommés par l'administration et laissés seuls face aux problèmes locaux. Ils prélèvent des taxes locales (marché etc ... ) et perçoivent une subvention de la communauté urbaine qui, ces dernières années, a tendance à se tarir.

• Les institutions religieuses se sont également fortement préoccupées du problème car, étant proche et bénéficiant d'un bon capital de confiance de la part de la population, elles sont mieux à même de mobiliser celle ci.




• Ces deux types d'institutions s'intéressent principalement aux actions d'envergure (protection d'accès routier - contrôle des ravins d'érosion importants). Avec très peu de moyens, ces actions sont d'ailleurs insuffisantes.

• Pratiquement toute l'action au niveau de la parcelle et du voisinage est prise en charge directement par les habitants.

• Pendant les saisons des pluies (la grande et la petite) la mobilisation est régulière et importante : les habitants de chaque parcelle remettent en état les ouvrages de lutte antiérosive (levés de terre, trous d'infiltration) tant sur leur parcelle que sur les chemins avoisinants.

• Ce travail demande une grande régularité, les conséquences d'un mauvais entretien pouvant avoir des conséquences rapidement catastrophiques. Si les occupants ne peuvent fournir leur part de travail et régler le problème au niveau de leur parcelle les voisins peuvent s'en charger.

Il est assez étonnant de voir que cette zone, dite irrécupérable il y a dix ans, est toujours habitée, les érosions évoluant moins vite qu'avant, du fait de la limitation des ruissellements, de la multiplication des techniques de lutte (bambous, terrassements, etc ... ), de la reconquête de certains flancs ravinés par des terrasses habitées.

Vll.3 LES TECHNIQUES EMPLOYÉES

• Une brève visite sur les lieux a permis de recenser un certain nombre de techniques :

• plantation de bambous en particulier dans les zones à forte pente affectées par de grandes érosions.

• mise en place de gradins en dur (agglomérés de ciment) dans la partie aval de ravins, pour les stabiliser. Ce travail a été réalisé à l'initiative d'un technicien d'un service public habitant le quartier.

• terrassement des parcelles, quelle que soit la pente, de manière à la rendre à peu près plane. Les parcelles, quelques centaines de m2, de forme carrée, sont pourvues dans l'angle bas d'un trou d'infiltration de 1 m de profondeur à proximité duquel se développent en saison des pluies, des petites cultures.

• Chaque terrasse est séparée des autres, ou du chemin d'accès par un talus planté qui peut être rechargé après chaque pluie par les alluvions en provenance de la parcelle.

• mise en place de trous d'infiltration et secondaires.

• de talus à l'aval dans les chemins un sol généralement dénudé

• les axes plus importants sur zone plane sont pourvus de fossés sans exutoire faisant office de bassins d'infiltration.

• les déchets de grands calibres (pneus, appareils ménagers, véhicules automobiles sont utilisés dans la lutte contre l'érosion pour remplir en particulier les ravins et tenter de ralentir les écoulements en permettant la fixation des terres




VIII.

Vlll.1

JAKARTA (INDONÉSIE): LA PRISE EN COMPTE DE L'ASSAINISSEMENT DANS LA RESTRUCTURATION DES KAMPUNGS

LE CONTEXTE

Kampungs: villages semi-urbains construits sur des terres agricoles et qui s'accroissent autour des villes jusqu'à y être totalement inclus.

4 programmes de restructuration ont été réalisés : 90% des Kampuags restructurés, plus de 3 millions de personnes en ont bénéficié, soit la moitié de la population de JAKARTA. Des critères de sélection ont été établis et les Kampungs retenus en premier sont les plus démunis du point de vue des équipements et les plus denses.

• Climatologie : Tropical humide

• Terrains: Alluvionnaires, inondables

• Population - Occupation du sol

• Jakarta a 7 millions d'habitants,

• Le taux de croissance de cette population est de 4,6%.

• Chômage ". 10 à 15% de la force de travail.

• Les Kampungs occupent 66% de la surface urbanisée et regroupent 80% de la population.

• La densité peut aller de 300 à 1000 hab/ha pour les plus denses. Elle varie suivant le degré d'intégration au tissu urbain.

• La surface des parcelles va de 10 à 160 m2.

• La population pauvre est dans les Kampungs mais il y a une grande diversité des revenus. C'est l'un des facteurs majeurs du maintien de la cohésion en terre du quartier à travers l'assistance mutuelle des habitants. Les organisations y sont nombreuses (contrôlées par l'état ou indépendantes).

• L'occupation du sol est en général légitime. La population est stable et le processus d'amélioration de l'habitat est continu.

• Infrastructures antérieures

• Assez diverses suivant les Kampungs et les revenus des habitants.: peu de réseaux. L'approvisionnement se fait souvent à des puits contaminés.

• L'eau potable est vendue très chère par des marchands ambulants.

• le drainage: insuffisant. Les canaux secondaires sont souvent obstrués par les ordures. assainissement :

• 65% des maisons n'ont pas de toilettes. Pas de toilettes publiques.

• Les canaux de drainage, les fossés et les rivières servent donc de lieux de toilette, lessive, défécation. déchets :




• 1 nstitutions

• Il existe un très petit nombre de dépôts d'ordures.

• Création du KIP (Kampung lnvestment Program) chargé de la restructuration. La maintenance des équipements réalisés incombe à la municipalité. Le KIP a coopéré étroitement avec les organisations d'habitants.

SOURCES : - lndonesia : Appraisal of the second urban development project 1976 World Bank - lndonesia's Xampung lmprovement Programme - An evaluative case study - Nick Devas 1980 University of Birmingham -Services techniques des municipalités.

• Taxes:

Vlll.2

• Eau : Les fontaines sont attribuées à des gérants moyennant un versement initial de 55.000 Roupies. Ils vendent l'eau de 10 à 25 fois plus cher que le prix de revient.

• Toilettes publiques : Les habitants ne participent pas au coût de construction mais la communauté (chef de RW) prélève des taxes d'entretien perçues soit à chaque utilisation, soit mensuellement. Les plus pauvres peuvent être exonérés de la taxe

• Ordures .le chef de RW collecte une taxe mensuelle pour payer les éboueurs. travaux d'entretien : financés par taxes spéciales.

• La taxation : pour le recouvrement des prix l'impôt sur la propreté concerne toutes les propriétés urbaines au rurales. Il est faible mais doit être augmenté (demande de la BIRD) .

LE PROJET

Les restructurations incluent les éléments suivants:

• drainage construction ou amélioration des caniveaux de drainage pour recueillir les eaux de surface et les diriger vers les canaux principaux.

• eau : améliorer la fourniture d'eau potable.

• assainissement: construire des latrines privées, familiales lorsque c'est possible et construire des toilettes, bains, lavoirs publiques reliés à des fosses septiques (M.C.K.) dans l'autre cas.

• déchets: construire des dépôts d'ordures ménagères et procurer des charrettes à bras et des bennes pour permettre à la communauté d'améliorer le ramassage des ordures et leur enlèvement vers les points de collecte centraux.

Les normes de qualité ont évolué au cours des différents programmes. En effet, l'équipement des Kampungs restructurés au départ était inférieur à URBAN 1, Il, puis Ill. de plus, les financements ont augmenté avec la participation de la BIRD.

Au départ, les normes étaient établies par unité de surface, puis par unité d'habitation, ce qui, pour un investissement global identique, permet des investissements plus importants pour les Kampungs les plus pauvres et les plus denses.



Vlll.2.1 DRAINAGE



• Les inondations, pendant la saison des pluies, affectent la plupart des Kampungs et particulièrement ceux du nord de Jakarta.

• Le projet de restructuration a donc réservé une part importante à des travaux de drainage. Le drainage secondaire, le long des voies et des chemins piétons, est inclus dans le prix des travaux de voirie. Il se déverse dans le canal principal de drainage (prévu pour chaque Kampung) lui-même connecté au réseau primaire de la ville.

• Ce système n'apparaît pas suffisant. L'eau stagne à cause d'une part, du niveau bas de la ville, d'autre part, ces ordures qui encombrent les caniveaux.

• Il serait souhaitable de trouver un système de pompage des eaux vers les canaux principaux de la ville. Mis il n'y aura pas véritablement de solution si le problème du drainage de la ville elle-même n'est pas résolu.

• Le réseau, calculé pour une population de 606 000 habitants, est actuellement totalement insuffisant, Il existe un plan directeur de drainage et de contrôle des inondations pour la ville de Jakarta établi mais les contraintes budgétaires sont telles qu'il y a fort peu de chance qu'il soit mis en oeuvre prochainement.

Vlll.2.2 APPROVISIONNEMENT EN EAU

• L'accès à l'eau potable est pour les habitants des Kampungs une des premières nécessités: Ils doivent acheter l'eau à des vendeurs à un prix considérablement plus élevé que celui établi par la ville (1).

• Le projet prévoit de connecter les Kampungs au réseau principal de la ville lorsque cela est techniquement réalisable sinon il sera creusé des puits profonds.

• Pour le second projet Banque Mondiale il a été envisagé de réaliser les raccordements individuels au réseau principal si La demande en est suffisante. L'existence de certaines formes d'approvisionnement en eau dans les Kampungs à restructurer fait que le besoin varie considérablement dans chaque cas, besoin qui dépend en premier lieu de la non pollution de la nappe phréatique.

• Des normes par surface du premier projet (1 fontaine pour 4 hectares) il peut résulter un manque ou une surabondance, alors que celles du second projet s'adaptent aux conditions de chaque quartier. En outre les responsables peuvent déterminer, en dernier lieu, si quelques variations dans les normes sont justifiées pour tel ou tel Kampung

• La consommation par fontaine est estimée à 20 litres/tête/jour, et par raccordement privé à 50 1. Par contre la moyenne à Jakarta est estimée à 80 1.

• Pour augmenter la capacité locale on a construit des puits profonds, quand la nature du sol le permet, d'une capacité de 200 l/seconde et dont la pompe est actionnée par un moteur

• Cependant la production est toujours insuffisante et le prix de l'eau est encore beaucoup trop important. il est proposé, pour le troisième projet Banque Mondiale, de construire des fontaines supplémentaires (1 pour 26 à 50 familles) ce qui devrait diminuer l'exploitation du marché par les propriétaires de point d'eau ou les vendeurs.

• L'inadaptation à la demande du réseau d'eau de la ville sera toujours une entrave à la mise en place de cette politique.

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Vlll.2.3 ASSAINISSEMENT

• Pendant les premières années du KIP, seulement 25% des familles possédaient une fosse septique, les autres utilisaient les rivières et les canaux, très peu se servaient des "M.C.K. " mis à leur disposition. Les M.C.K. sont des espaces couverts comprenant 12 W.C., un lavoir, des toilettes séparées pour hommes et femmes. Une fosse septique est prévue dont l'effluent est canalisé vers le canal principal de drainage le plus proche.

• Bien que ce ne soit pas une très bonne solution, c'est une grande amélioration par rapport à La situation existante où la majeure partie des matières fécales va directement dans les canaux. Mais ces installations ne sont que partiellement utilisées (15% de la population) pour plusieurs raisons :

• la difficulté d'acheter le terrain pour leur implantation,

• leur nombre restreint, d'où leur éloignement de la plupart des habitations,

• la redevance à acquittez pour leur usage qui est perçue à chaque utilisation (de 5 à 15 roupies) ou au amis (de 25 à 100 roupies par famille). Cette redevance sert à payer la compagnie des Eaux locale et la personne chargée de l'entretien"

• le mauvais fonctionnement de la fosse septique qui n'est pas ou peu vidangée (la ville ne possédant pas assez de camions de vidange) Pour les 2ème et 3ème projets Banque Mondiale il a été proposé de résoudre le problème au niveau des familles plutôt qu'à celui de la communauté. Chaque famille ou petit groupe de familles (3 à 5) dispose de latrines privées. Dans le cas où la multiplicité de ces latrines peut poser de sérieux problèmes sanitaires on construit des latrines communautaires pour un nombre restreint de famille

• Pour mieux établir les caractéristiques spécifiques de la construction des latrines privées, la Banque Mondiale a payé une étude prenant en compte l'influence de différents paramètres tels que densité, type du réseau d'approvisionnement en eau, nature du sol, particularités hydrographiques et topographiques .. -

• Cette étude est décrite en annexe. Il n'en reste pas moins que le problème de l'assainissement concerne toute la ville et le KIP n'a certainement pas encore réussi à fournir les installations suffisantes pour le résoudre; c'est seulement à ce montant-là que l'on pourra éliminer l'usage des rivières et des canaux comme lieu d'aisance.

Vlll.2.4 ÉLIMINATION DES DÉCHETS

• Le système de collecte des ordures a besoin d'être amélioré à la fois à l'échelle de la ville et à celle des Kampuags.

• Pour les Kampungs la responsabilité du ramassage appartient à la communauté qui perçoit 100 à 300 R.P. par mois et par ménage pour payer les éboueurs. Le "City Sanitation Departemnt" à DKI est chargé de la collecte pour la ville.

• Les projets KIP ont prévu des poubelles, des charrettes à bras (2m3) pour transporter les déchets solides jusqu'aux points principaux de collecte (silos en béton de 6 m3).

• De plus des bennes à ordures (7 pour le Ier projet Banque Mondiale et 9 pour le second) ont permis d'augmenter le parc de la ville. Ils transportent les déchets depuis les silos jusqu'aux décharges municipales.





• Mais cela est loin de résoudre le problème. Plus du tiers des ordures n'est pas ramassé. Il encombre les parcelles, la voirie et surtout les canaux de drainage. Les dangers de contamination et d'inondation sont, de ce fait, toujours présents et rendent en partie inopérants les efforts du KIP sur ces points.

• A l'occasion du troisième projet de développement urbain un projet pilote, lancé dans plusieurs quartiers pauvres, doit étudier les meilleures :

• méthodes de ramassage, de stockage et de transport des ordures,

• déterminer le réseau le plus efficace de ramassage et les méthodes de décharge sanitaire les mieux appropriées à dés quartiers pauvres.

• Le projet veut surtout faciliter le ramassage des ordures à demeure.

• On doit fournir aux habitants des poubelles où stocker leurs ordures ménagères,

• Les employés doivent disposer d'un matériel de meilleure qualité pour leur permettre de transporter les déchets de manière efficace et propre.

• Le projet comprend également la formation du personnel.

• Sur la base des résultats acquis" on prévoit d'étendre ce système de gestion des déchets solides en trois ans aux 1.500.000 habitants de Jakarta et aux 50-000 résidents de Surabaya.

• L'élément capital du projet doit être la décentralisation des opérations aux trois niveaux administratifs.

Quelques éléments de réflexion :

Il s'agit d'un projet urbain où l'essentiel de l'effort est consacré à l'équipement en infrastructures et non à l'habitat. Pour des zones où les densités sont très fortes, la qualité de l'infrastructure est primordiale.

La première urgence a été de déployer un réseau d'alimentation en eau qui évite le recours aux puits et permette d'évacuer économiquement par le sol les excreta.

Malgré la densité des questions, l'évacuation par réseau des excreta, a été écartée du fait de son coût d'établissement et de maintenance que ce soit pour la collectivité ou pour les habitants.

La première solution proposée était des fosses septiques collectives. Celles-ci ne se sont pas révélées appropriées, non du fait des pratiques des habitants mais du fait de l'incapacité de la collectivité publique de débloquer les moyens nécessaires à. la gestion (camions de vidange,. etc ... ). La solution nouvellement proposée est donc individuelle malgré la densité de la zone. Dans certains cas plusieurs familles seraient cependant obligées d'utiliser la même latrine.

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Planification d'un réseau




Planification d'un réseau


TABLE DES MATIÈRES


Planification - Réseau d'égout-Critères

1. PLANIFICATION D'UN RÉSEAU ....................................................................................... 1

Il. VOLUMES D'EAUX USÉES ............................................................................................... 1

11.1 PÉRIODE DE DESIGN ................................................................................................................ 1

11.2 DÉBIT (VOLUME) DE DESIGN ................................................................................................... 2

11.2.1 COEFFICIENT DE RETOUR À L'ÉGOUT ................................................................................... 3

11.2.2 FACTEUR DE POINTE ................................................................................................................ 3

11.2.3 BASSINS VERSANTS ................................................................................................................. 3 11.2.3.1 Sous-Bassins ................................................................................................................. 4

11.2.4 CALCULS DES DÉBITS ET CARACTÉRISTIQUES DES EAUX USÉES ................................... 4 11.2.4.1 Consommations en Eau Potable ................................................................................... 4 11.2.4.2 Eaux Parasites - Infiltration et Raccordements Illicites .................................................. 5

11.3 HYDRAULIQUE DES ÉGOUTS - CONCEPTION DES DIFFÉRENTS TYPES D'OUVRAGES ............................................................................................................................. 5

11.3.1 CANAUX À SURFACE LIBRE - FORMULE DE MANNING ......................................................... 5 11.3.1.1 Valeurs du Coefficient de Rugosité de Manning ........................................................... 6

11.3.2 CONDUITES D'ÉGOUT COULANT PARTIELLEMENT PLEINES .............................................. 6

11.4 CONFIGURATION DU RÉSEAU ................................................................................................ 6

11.5 DESIGN ....................................................................................................................................... 6

11.5.1 PARAMÈTRES PHYSIQUES ...................................................................................................... 6

11.5.2 POSITION DES CONDUITES ..................................................................................................... 7 11.5.2.1 Calage ........................................................................................................................... 7 11.5.2.2 Alignement vertical aux regards .................................................................................... 7

11.5.3 MATÉRIAUX ................................................................................................................................ 8

11.5.4 REGARDS ................................................................................................................................... 9

11.5.5 BRANCHEMENTS ....................................................................................................................... 9

11.5.6 POSTES DE POMPAGE ........................................................................................................... 10 11.5.6.1 Types de postes de pompage ..................................................................................... 10 11.5.6.2 Horizons de conception ............................................................................................... 10 11.5.6.3 Description générale .................................................................................................... 11 11.5.6.4 Capacité et nombre d'unités de pompage ................................................................... 11 11.5.6.5 Type des postes de pompage ..................................................................................... 12 11.5.6.6 Matériaux ..................................................................................................................... 12

11.5.7 ÉMISSAIRE POUR REJET EN MER ......................................................................................... 13 11.5.7.1 Longueur ..................................................................................................................... 13 11.5.7.2 Matériaux ..................................................................................................................... 13

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1. PLANIFICATION D'UN RÉSEAU



La planification d'un réseau d'égout commence par le choix d'un point de déversement, prenant soin de bien identifier les bassins et sous-bassins, de même que les infrastructures déjà existantes.

Les cartes topographiques avec lignes de contours sont nécessaires dès le début. L'agencement du réseau suivra, en règle générale, la direction établie par les lignes de contour de façon à éviter le pompage ou des excavations trop profondes.

Les limites du territoire qui doit être considéré sont le plus souvent dictées par les limites du bassin de drainage naturel. On prendra soin de bien examiner les besoins futurs et les caractéristiques d'occupation éventuelle du bassin.

Le développement et la conception d'un réseau d'égout comprend les phases suivantes :

Préliminaire

Cette phase a pour but d'établir les bases techniques et économiques qui gouverneront les politiques de décision et le design final du projet. Le rapport de l'ingénieur comprendre :

• Objectifs du projet ;

• inventaire des ouvrages et services existants ;

• Étude du milieu physique (sondages si nécessaires) ;

• Étude des besoins futurs (occupation de sol et projections démographiques) ;

• Critères de calcul ;

• Identification des solutions plausibles ;

• Étude technique et économique comparative ;

• Proposition d'une solution ;

• Étude des sources de financement et de la capacité de payer des gens concernés compte tenu des octrois et subvention qui seront accordés.

Design

Construction

Opération

11.

11.1

VOLUMES D'EAUX USÉES

PÉRIODE DE DESIGN

Par définition, la période de design correspond à la période durant laquelle la capacité d'une structure sera adéquate. Par contre, ce n'est pas toujours économiquement rentable de concevoir un système pour l'horizon ultime et généralement une période de design de 25 à 30 ans est considérée adéquate dans le cas qui nous occupe.

Le réseau de collecte d'eaux usées devrait être conçu pour transporter le débit maximum de son bassin versant soit le secteur qu'il dessert, lorsque ce secteur aura atteint sa population maximale et que le potentiel commercial, institutionnel et industriel du secteur aura été développé. Une attention particulière doit être apportée pour maintenir l'efficacité hydraulique

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du système durant toute la période de design; pour ce faire, on tiendra compte des vitesses minimales, principalement dans le court terme.

Les périodes de design suggérées pour !'Assainissement de la région métropolitaine de Port-au-Prince sont les suivantes:

Tableau No.1

Périodes de Design Suggérées

Equipements Conduites principales, latéraux, branchements Collecteurs 1 ntercepteurs Accessoires d'égouts Emissaires en mer Stations de pompage (civil) Conduite sous pression Pompes Usine de traitement (civil) Usine de traitement (mécanique)

Années 25 30 30 25

30-50 30 25 10 30 10

La construction par phases surtout pour l'installation de pompes et l'usine de traitement peut permettre la réalisation de cette politique pour que les coûts de rénovation et d'entretien soient répartis dans le temps.

Par exemple la période de design des pompes étant de 10 ans, l'augmentation de la capacité des pompes (par changement des pompes ou impulseurs) requises par l'augmentation de la population branchée sur le réseau peut être planifiée tous les dix ans évitant ainsi que des pompes ayant encore une vie utile ne soient plus utilisées, ou que l'on en ajoute des supplémentaires de plus petites capacités.

11.2 DÉBIT (VOLUME) DE DESIGN

Le calcul du débit ou volume total d'eaux usées est basé sur plusieurs données:

+ Résidentiel ;

+ Commercial;

+ Institutionnel ;

+ Industriel ;

+ Infiltration et branchements illicites

La population est d'abord estimée puis distribuée par bassins et sous-bassins de l'aire à desservir. Les limites sont établies par la topographie naturelle des politiques gouvernementales et des facteurs économiques.

Le débit des eaux usées d'origine domestique est établi en multipliant la population estimée par la consommation d'eau par habitant.

Le débit des eaux usées d'origine industrielle, institutionnelle et commerciale est généralement considéré uniforme durant toute la journée en comparaison au débit des eaux usées d'origine domestique, où un facteur de pointe doit être considéré.

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11.2.1 COEFFICIENT DE RETOUR À L'ÉGOUT



Vu que le contenu des eaux usées consiste principalement en eau, la population et consommation en eau par habitant sont les facteurs les plus importants pour l'estimation du débit des eaux usées. La quantité d'eau rejetée à l'égout est généralement moindre que la consommation d 'eau.

Un coefficient de l'ordre de 80 % est généralement utilisé et c'est ce facteur que nous utiliserons.

11.2.2 FACTEUR DE POINTE

Les volumes d'eaux usées varient dans le temps et sont fonction de la variation de la demande en eau, mais les variations des volumes d'eaux usées sont différentes à cause de l'effet tampon du réseau et ceci est d'autant plus vrai dans le cas de réseaux de grande envergure.

Il est assumé que dans le cas de la région métropolitaine de Port-au-Prince on peut considérer la région comme une municipalité résidentielle typique.

Pour la portion d'eaux usées domestiques, le rapport du rejet maximum sur le rejet moyen est connu comme le facteur de pointe. Ce facteur peut être établi par des mesures ou des courbes de référence. Plus petite est la population desservie, plus court est le réseau d'eaux usées, par conséquent plus grand sera le facteur de pointe. La présence de plusieurs postes de pompage dans un réseau peut produire le même effet. On doit porter une attention particulière dans l'utilisation de ces données, si des secteurs industriels et/ou commerciaux d'importance relative sont présents dans le réseau.

La formule adoptée pour le projet est connue sous le nom de formule de Hormon:

FP = 1 + (14 / (4 + (PC/1 000)112 ))

où:

Facteur de Pointe

Population Cumulative

= =

FP

PC

11.2.3 BASSINS VERSANTS

Les bassin versants du Port-au-Prince Métropolitain ont été établis par l'analyse:

1. des courbes de niveau à partir de la carte de Port-au-Prince, Feuille 2, de la Série E935, Édition 4-DMA préparée et publiée par le Défense Mapping Agency - Centre Hydrographique/ Topographique, Bethesda, MD;

2. de l'Étude SCET de 1980.

Théoriquement, dans l'ensemble, les bassins versants principaux pour le drainage pluvial et pour les réseaux d'eaux usées coïncideront bien qu'en pratique ils pourront différer quelque peu.

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11.2.3.1 SOUS-BASSINS

Les sous-bassins sont établis selon les besoins du logiciel utilisé et des méthodes de travail des ingénieurs en vue d'obtenir plus ou moins de précision dans les calculs.

11.2.4 CALCULS DES DÉBITS ET CARACTÉRISTIQUES DES EAUX USÉES

Vu qu'il n'existe aucun réseau d'égout d'eaux usées à Port-au-Prince ni ailleurs dans le pays, aucune mesure exacte ne peut être faite sur des réseaux existants dans le contexte local. Les débits des eaux usées étant fonction des consommations d'eau, nous avons donc d'abord analysé ces consommations.

11.2.4.1 CONSOMMATIONS EN EAU PôTABLE

Données de CAMEP et autres

La consommation en eau potable pour les horizons à considérer, pour le présent schéma directeur d'assainissement, a très récemment fait l'objet d'une analyse dans la cadre de l'Étude d'Alimentation en Eau Potable de Port-au-Prince, les chiffres avancés dans cette étude seront donc utilisés pour le présent schéma directeur d'assainissement.

Tableau No. 2

Eau Potable: Consommation

Consommation en l/j/habitant 1997 2005 2015

Habitat I Horizon Raccordés Non Raccordés Non Raccordés Non Raccordés Raccordés Raccordés

Haut Standing 350 250 250 250 250 250 Moyen Standing 90 50 100 40 100 40 Bas Standing 50 15 50 15 50 15 NB: Gros consommateurs:

Divers gros consommateurs ont été identifiés et une consommation déterminée (voir tableau?? en annexe); Consommateurs non identifiés: un facteur de 15% de la consommation résidentielle a été considéré.

Source: Étude d'Alimentation en Eau Potable de Port-au-Prince

Tableau No. 3

Eau Potable: Taux de Raccordement

Taux de Raccordement en % Habitat I Horizon 1997 2005

Haut Standing 60% 70% Moyen Standing 20% 25% Bas Standing 5% 7%

Production de Pointe: Jour de demande maximale = 1.1 Jour de moyen annuel

Débit de Pointe: Heure de Pointe = 1.5 Valeur moyenne horaire

2015 90% 35% 8%

Source: Étude d'Alimentation en Eau Potable de Port-au-Prince, CAMEP - TRACTEBEL DEVELOPMENT

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Planification - Réseau d'égout-Critères pour la région métropolitaine de Port-au-Prince.

11.2.4.2 EAUX PARASITES - INFILTRATION ET RACCORDEMENTS ILLICITES

Afin de limiter les débits d'eaux usées, on exclura le drainage des eaux de pluie (drains de toit, des rues, etc.). Lorsque l'on intégrera les drains existants des eaux grises au réseau sanitaire, on devra apporter une attention particulière afin de ne pas permettre d'infiltration des eaux de drainage au réseau sanitaire.

Eaux parasites : dans un réseau d'égout domestique, les eaux désignées sous le terme d'eaux parasites sont toutes celles autres que les eaux usées domestiques ou industrielles et pénétrant dans ce réseau par infiltration ou captage.

Eaux d'infiltration : eaux parasites d'origine souterraine pénétrant dans un réseau d'égout de façon continue, par l'entremise de défectuosités dues à un réseau inadéquat ou vieilli (ex. joints de mauvaise qualité, bris ou fissures au niveau des conduites, des regards ou des entrées de service).

Eaux de captage : eaux parasites canalisées dans un réseau d'égout de façon intermittente ou parfois continue, suite à diverses pratiques (ex. raccordements des drains français ou des drains de toit au réseau domestique, pose de tampons perforés sur des regards domestiques situés dans des zones de dépression, interception de fossés et de ruisseaux, raccordements d'égout pluvial au réseau domestique).

Taux (ou limite) d'infiltration : il y aura toujours une certaine infiltration, mais on doit la réduire au minimum. Des limites sont donc établies, par exemple une norme nord-américaine est de : 22,5 l/mm de diamètre intérieur de tuyau par km/24 heures.

11.3

11.3.1

HYDRAULIQUE DES ÉGOUTS - CONCEPTION DES DIFFÉRENTS TYPES D'OUVRAGES

CANAUX À SURFACE LIBRE - FORMULE DE MANNING

A cause de sa grande simplicité, l'utilisation de la formule de Manning est très épandue pour l'estimation de débits pour les canaux à surface libre. La formule de Manning est utilisée pour les tuyaux et conduites de toutes formes, coulant pleines ou partiellement pleines. L'équation de Manning est la suivante:

Q = VA = R2'3 x 8 112

n

où

Q = débit en Ils

V = vitesse moyenne en mis

A = Aire de section transversale du débit

n = coefficient (ou facteur) de rugosité de Manning

R = Rayon hydraulique

s = Pente du profil ou gradient hydraulique

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11.3.1.1 VALEURS DU COEFFICIENT DE RUGOSITÉ DE MANNING

Le coefficient de friction est fonction des types de joints et des matériaux des conduites. Le coefficient sera aussi influencé par les conditions des parois dans le temps et les dépôts, qu'il s'agisse de solides, de graisses ou autres, ainsi que par les effets des courants de conduites latérales ou la mauvaise construction des radiers des regards. Les coefficients habituellement utilisés sont résumés dans le tableau ci-dessous.

Tableau No. 4

Valeurs du coefficient "n" de Manning

Surface - Matériau Nouveau Simulation Hydraulique Existant Design

Amiante-ciment 0,010 0,013 0,010 Fonte (avec recouvrement) 0,011 0,013 0,013 Béton 0,012 0,013 0,013 PVC et Polyéthylène 0,008 0,013 0,010

Source : Littérature technique et "Design Criteria Report for The Greater Roseau (Dominica) Sewerage System" -Draft Version - Mars 1997

11.3.2 CONDUITES D'ÉGOUT COULANT PARTIELLEMENT PLEINES

Les égouts sont calculés pour couler pleines ou presque pleines, il est donc nécessaire de vérifier les conditions hydrauliques lorsque les conduites ne sont que partiellement pleines. Ces conditions se reproduiront principalement dans les phases initiales de la réalisation du projet, lorsque la population desservie n'aura pas atteint le maximum prévu. IL faut donc estimer la vélocité et la profondeur de l'écoulement pour des valeurs moyennes de débit.

11.4 CONFIGURATION DU RÉSEAU

Le réseau sera de toute évidence généralement orienté vers la Baie de Port-au-Prince, les plus grandes pentes étant orientées dans ce sens. Le collecteur principal longera le rivage en direction nord, où sera localisée l'usine de traitement. Cependant, il est possible que l'on propose d'envoyer une partie des eaux usées vers le sud soit en· direction de Léogane à partir d'un endroit à déterminer, au niveau de la commune de Carrefour, si l'on prévoyait intégrer les communes de Gressier et Léogane au réseau sanitaire.

11.5 DESIGN

11.5.1 PARAMÈTRES PHYSIQUES

Les critères les plus communément rencontrés sont: Paramètres Physiques

Diamètre minimum :

1. Conduite principale • 200 mm (8") en conditions normales • 150 mm (6") en conditions très spéciales

2. Branchement • 1 OO mm. (4")

3. Capacité de design

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•

Conduites principales et latérales capacité;

Collecteur et Intercepteur

4. Alignement vertical • Couronne à couronne

5. Pente minimale



Débits de pointe @ 90% de

Débits de pointe @ 95% de capacité .

• La pente varie selon le diamètre en fonction des vitesses mentionnées ciaprès:

• de 0,4% pour un conduite de 200 mm à 0.25% pour 525 mm et plus

6. Vitesse minimale • 0,6 mis (à pleine capacité)

7. Vitesse maximale • 4,5 mis (à pleine capacité)

11.5.2 POSITION DES CONDUITES

11.5.2.1 CALAGE

Dans la mesure du possible, les conduites d'égout doivent être construites de façon à pouvoir recevoir par gravité les eaux qui leur sont destinées. Les bâtiments dotés de sous-sol particulièrement profond doivent être munis de postes de pompage individuels (eaux usées domestiques et drains de fondation).

De façon générale, la profondeur minimale des collecteurs primaires, soit le recouvrement minimum au-dessus de la génératrice supérieure du collecteur, sera de 1,2 mètre. La couverture minimale est de 0.75 m afin d'assurer une protection contre les charges vives.

S'il y a des sous-sols à drainer, la couronne devrait être à au moins 2,40 m au-dessous de la couronne de la rue.

Les collecteurs secondaires doivent être conçus de telle sorte à respecter la pente minimum en tenant compte du bassin à desservir et du niveau du collecteur primaire auquel il sera raccordé.

11.5.2.2 ALIGNEMENT VERTICAL AUX REGARDS

La conduite d'égout est habituellement construite linéairement entre les regards d'égout tout au moins pour les conduites de moins de 760 mm (30 po). Pour les diamètres importants, il est possible de construire la conduite en forme d'arc éliminant ainsi les besoins de regards pour effectuer les changements de direction.

Les rayons d'arc sont rarement inférieurs à 30 m (1 OO pi) et même 60 m (200 pi) à cause des problèmes d'entretien.

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Planification - Réseau d'égout-Critères pour la région métropolitaine de Port-au-Prince.

11.5.3 MATÉRIAUX

• Type

Les types de canalisations et de raccords les plus usuels en assainissement sont : • Tuyaux et raccord en fonte pour canalisations sous-pression - revêtement

interne au mortier de ciment ; • Tuyaux circulaires en béton armé ; • Tuyaux circulaires en béton non armé ; • Regards d'égouts préfabriqués en béton armé ; • Avaloirs (puisards) en béton armé; • Tuyaux et manchons de raccordements circulaires en amiante-ciment pour

canalisations gravitaires ; • Raccords en fonte grise pour canalisation sous pression ; • Tuyaux en fonte ductile pour canalisation sous pression ; • Tuyaux et raccords rigides en plastiques PVC de diamètre égal ou inférieur à

150 mm, pour égouts souterrains ; • Tuyaux et raccords en thermoplastique de diamètre égal ou supérieur à 200

mm pour égouts souterrains ; • Tuyaux rigides en polychlorure de vinyle (PVC) pour la conduite et la

distribution de l'eau sous pression.

• Avantage et inconvénients des matériaux les plus utilisés

Amiante-ciment: disponibles de 0 100 à 915 mm (4 à 36 po}, peut aussi bien servir pour l'évacuation des eaux usées par gravité que pour l'évacuation sous-pression (conduite de refoulement).

Avantages: • Léger • manutention et pose facile

• joints étanches

Inconvénients : • fragile au fléchissement

requiert une bonne assise sujet à la corrosion (acides et H2S)

• coût élevé pour les grands diamètres

Béton armé préfabriqué : conduites les plus populaires. 0 variant de 150 à 3 660 mm (6 à 144 po).

Avantages: • structuralement très résistant ; • grande variété de 0 commerciaux et de

longueur.

Inconvénients : • sujet à la corrosion (acides, H2S} ; • manutention difficile particulièrement

dans les grands diamètres.

Fonte, acier et béton avec âme d'acier ("Hyprescon") : est beaucoup moins populaire que les 2 premières catégories, 0 variant de 50 à 1 220 mm et plus (2 à 48 po):

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Avantages: • longueur plus grande (moins de joints) • joints étanches • résistent à des pressions internes et à

des charges élevées • résiste à la corrosion dans la plupart

des sols

Plastique et chlorure de polyvinyle (PVC) :

Avantages: • Léger et résistant à corrosion

• offre moins de résistance aux débits (moins rugueux) résistant à des abrasions très étanches

Inconvénients:



• sujet à la corrosion si non protégé (H2S, acides)

Inconvénients : • problèmes avec fortes charges ; • sensible à déformation lors

remblais. de

Le choix des matériaux des canalisations dans le cadre de la présente étude du Schéma Directeur d'Assainissement pour la région métropolitaine de Port-au-Prince sera fait en prenant en considération les prix et la disponibilité.

Il est évident que le jeu de la compétition pourrait faire en sorte qu'un produit jugé plus cher actuellement se retrouve être plus économique. C'est pourquoi l'idée de considérer plusieurs matériaux comme équivalents lorsque leurs caractéristiques peuvent satisfaire aux besoins, est préférable à ce stade-ci de l'étude.

11.5.4 REGARDS

D'une façon générale, l'implantation de regards visitables est recommandée sur les collecteurs dans les cas suivants :

• à chaque jonction entre deux collecteurs

• à chaque changement de direction

• à chaque changement de section

• à chaque changement de pente

• à tous les 30 à 35 mètres pour des conduites de diamètre inférieur à 1 000 mm

• à tous les 50 à 80 mètres pour des conduites de diamètre se situent entre 1 000 mm et 1 500 mm exclusivement

• à tous les 80 à 120 mètres pour des conduites dont le diamètre est égal ou supérieur à 1 500 mm

11.5.5 BRANCHEMENTS

Pour des questions de durabilité, de flexibilité et d'étanchéité, il est recommandé d'adopter pour les canalisations de branchement, comme critère de qualité minimal, des buses en béton comprimé centrifugé.

Le diamètre minimal recommandé pour le branchement d'eaux usées est alors de 150 mm


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avec une pente jamais inférieure à 3 cm/m.

11.5.6 POSTES DE POMPAGE

11.5.6.1 TYPES DE POSTES DE POMPAGE



Les postes de pompage varient en forme et en dimension en fonction de l'amplitude des débits à pomper, des charges dynamiques totales à vaincre et du nombre d'unités de pompage à installer.

Les postes de pompage sont de deux (2) types principaux à savoir : "puits sec-puits humide" et "puits humide". Plusieurs variantes existent pour ces deux types.

Pour les besoins du Schéma Directeur d'Assainissement, on a retenu le poste avec puits humide équipé de pompes et de moteurs submersibles. C'est certainement le type de poste le plus répandu dû :

+ au faible entretien requis,

+ à un encombrement minimal tant en surface qu'en puits humide

+ à l'état d'auto-amorçage permanent des pompes.

Il peut arriver que pour des considérations de logistique et d'entretien préventif le maître d'oeuvre opte pour un poste où les moteurs des pompes sont installés à un niveau supérieur dans un environnement contrôlé. Ce genre d'installation demande souvent un bâtiment de service élaboré et coûteux et n'est par conséquent recommandé que dans des situations particulières pour les postes majeurs.

En général, les postes de pompage pourraient avoir à répondre aux besoins à trois (3) niveaux:

• Poste de pompage situé sur le réseau tertiaire présentant habituellement des débits et des hauteurs dynamiques totales relativement faibles.

• Poste de pompage de classe importante ou majeure situé sur le réseau primaire pour fins d'interception pouvant présenter des débits et des hauteurs totales dynamiques assez grands.

• Poste de pompage de toute classe servant à alimenter des zones pour fins d'irrigation ou réalimentation de nappes souterraines. La gamme de débits sera large et les hauteurs totales dynamiques risquent d'être relativement élevées.

11.5.6.2 HORIZONS DE CONCEPTION

Cependant pour Port-au-Prince, on devrait pouvoir se limiter au 1er niveau en ce qui concerne les hauteurs dynamiques.

Les postes de pompage sont conçus pour des périodes variant de 10 à 25 ans. Les ouvrages de génie civil sont construits en principe pour l'horizon ultime tandis que l'installation des pompes peut être phasée selon les courbes de progression des. débits ; le phasage étant prévu pour des périodes de 5 ou 10 ans.

Les variations de débit sont évaluées pour l'ensemble de la période de conception jusqu'à l'horizon ultime ciblé en portant une attention particulière aux horizons intermédiaires de court et de moyen termes.


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À chaque horizon de développement, il est essentiel de bien cerner les débits minimum, moyen et de pointe qui devront être satisfaits pour permettre de définir les différentes phases de développement du poste de pompage.

Les poste de pompage doivent être conçus de manière à assurer un écoulement le plus continu possible pour atténuer les pointes de débit sur le réseau d'assainissement ou à la station d'épuration.

11.5.6.3 DESCRIPTION GÉNÉRALE

Les moteurs électriques sont certainement les plus employés avec les pompes centrifuges. Ils s'imposent par leurs bas prix d'achat et d'entretien, leur disponibilité rapide, leur facilité d'installation et leur interchangeabilité.

Les pompes doivent être en mesure d'évacuer des solides de 75 millimètres de diamètre. Un tamis de retenue dans la majorité des postes ou un dégrillage à l'entrée des postes plus importants, doivent protéger les pompes contre les débris ou solides qui peuvent endommager ces dernières.

Les vitesses désirables au refoulement des pompes se situent entre 1 et 2,5 m/s en débit de pointe. Quant aux vitesses à l'aspiration, elles sont de l'ordre de 1,2 à 1,8 m/s.

Le choix des pompes à diverses phases de développement devra tenir compte des conditions intermédiaires afin de respecter les vitesses d'écoulement minimales.

Du côté refoulement individuel des pompes l'on retrouve normalement une vanne à clapet pour protéger la pompe et pour empêcher la vidange de la colonne à chaque arrêt des pompes. Cette vanne, installée dans un axe horizontal ou vertical, est quelque fois dotée d'un ressort ou d'un levier avec contrepoids pour tenir compte du phénomène de coup de bélier.

Des dispositifs anti-bélier permettent de prolonger l'alimentation de la conduite, lors d'un arrêt brusque, pendant un temps supérieur ou inférieur au délai de réflexion de l'onde.

Enfin, chacune des vannes à clapet du refoulement des pompes est su1v1e d'une vanne d'isolation pour permettre la mise hors de service d'une pompe sans perturber le fonctionnement normal du poste.

11.5.6.4 CAPACITÉ ET NOMBRE D'UNITÉS DE POMPAGE

Tout poste de pompage doit comporter au moins deux pompes.

Le nombre de pompes et le débit optimal de chacune d'elles dépendent essentiellement du débit tributaire au poste, du volume utile de la réserve et de l'envergure du poste. Le concepteur doit rechercher l'équilibre entre des ouvrages de génie civil dispendieux liés à un choix de pompes trop petites ou des pompes trop grosses liées à une fréquence de démarrage faible.

Les petits postes sont généralement équipés de deux pompes identiques, chacune pouvant satisfaire au débit maximum envisagé. En fonctionnement normal, une seule des pompes est en opération, la deuxième pompe est en attente. Pour assurer une meilleure utilisation des équipements et une usure égale, les pompes doivent fonctionner sur un cycle alternatif.

Dans les installations plus importantes, on a tendance à fractionner la charge en utilisant un plus grand nombre de pompes ce qui donne plus de souplesse dans le fonctionnement et notamment durant les périodes de bas débits. On utilise de préférence des pompes toutes


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identiques de capacité équivalente au débit minimum du poste, dont le débit total cumulé est égal au débit maximum à pomper.

A noter que dans le cas d'un réseau unitaire, l'utilisation d'un groupe de pompes pour satisfaire le débit de temps sec et d'un autre pour satisfaire le débit d'orage est recommandée.

11.5.6.5 TYPE DES POSTES DE POMPAGE

Le type recommandé pour les postes est celui avec puits humide doté de groupe motopompes submersibles (type Flygt ou équivalent).

Les quatre compartiments principaux pour ce type de poste sont : le puits de réception, le puits de répartition, le puits de pompage et la chambre de vannes.

Le puits de réception permet d'isoler hydrauliquement tout le poste. À cet effet, l'entrée principale au poste est dotée d'une vanne murale ou d'une vanne d'isolation de type papillon montrée sur une buse.

On peut également localiser dans ce puits le trop-plein de façon à pouvoir éviter ("'by-passer") le poste si besoin est. Le puits de réception dirige l'eau vers le puits de répartition.

Le puits de répartition sert essentiellement à assurer une alimentation tranquille en face de chaque pompe, en évitant de créer des zones préférentielles à travers le puits de pompage et en réduisant la vitesse d'entrée. Cette réduction de vitesse permet également une bonne désaération.

Le positionnement des ouvertures de distribution vers le puits de pompage doit faire en sorte que ces ouvertures soient noyées lorsque le niveau du plan d'eau est au bas-niveau normal.

Puits de pompage: Les dimensions du puits de pompage sont fonction du nombre et des dimensions des pompes. Pour obtenir un volume de réserve suffisant, il faudra chercher à jouer sur la distance entre la chambre de répartition et les pompes plutôt que sur la largeur du poste.

Cette chambre de vannes permet d'opérer à sec le contrôle des pompes et de vérifier et d'entretenir les diverses vannes. Si une ventilation forcée est requise, c'est dans cette chambre qu'on installera le ventilateur, à moins de l'installer à l'extérieur.

Cette chambre est habituellement munie d'une alimentation en eau potable avec robinet d'isolation et clapet anti-retour pour permettre le nettoyage des pompes lors de leur relèvement et pour garder la chambre de vannes propre.

Contrôle de la réserve: Le démarrage et l'arrêt des pompes sont.contrôlés soit par un système de flottes ou de barbotage. Dans les installations avec pompes submersibles, l'on préfère souvent les flottes au mercure qui sont très fiables et requièrent peu d'entretien. Il est recommandé d'attacher les flottes à un système de fixation mural afin d'éviter que les câbles ne s'emmêlent. Un entretien périodique est tout de même requis pour s'assurer que les flottes n'accumulent pas de graisse ou ne sont pas bloquées par des débris quelconques qui pourraient interférer avec leur bon fonctionnement.

11.5.6.6 MATÉRIAUX

À moins que l'usager n'ait une expenence particulière et puisse spécifier les matériaux à utiliser, il est recommandé de s'en remettre au constructeur des pompes quant au choix des matériaux. Les types de construction les plus fréquents pour les eaux usées sont :

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• Pompe garnie de bronze - Elle représente l'équipement régulier : la volute est en fonte, la roue en bronze, les chemises d'arbre et les bagues d'usure en bronze.

• Pompe tout en fonte - C'est une pompe dont toutes les pièces en contact avec le liquide pompé sont en fonte.

• Pompe tout en bronze - C'est un pompe dont toutes les pièces en contact avec le liquide pompé sont en bronze.

Les postes de pompage sont généralement construits en béton armé coulé en place. Des postes préfabriqués en béton armé, en acier ou en fibre de verre sont très répandus dans certains pays pour les petites installations.

Pour les postes en béton armé, les surfaces extérieures sont habituellement enduites d'un produit hydrofuge pour assurer une imperméabilisation adéquate et limiter le suintement sur la face des murs intérieurs.

Les petits postes en acier sont sensibles aux problèmes de corrosion et il faut habituellement prévoir une protection cathodique. Quant au poste en fibre de verre, les phases transport et installation sont particulièrement sensible à un bris structural.

11.5.7 ÉMISSAIRE POUR REJET EN MER

11.5.7.1 LONGUEUR

Les émissaires en mer sont généralement conçus sur la base d'une réduction acceptable de la pollution. Cette diminution de la pollution organique dépend de la vitesse des vents et de la distance du rejet des zones sensibles. Des modèles calculent pour les différents intervalles de temps la réduction de la charge polluante. Nous obtenons ainsi par approximation successive la longueur requise de l'émissaire satisfaisant aux exigences de qualité de l'eau de la zone sensible. Le Laboratoire Hydraulique Lasalle de Montréal est un des laboratoires qui peut entreprendre de telles études.

11.5.7.2 MATÉRIAUX

Divers matériaux sont utilisées pour l'installation des émissaires et le choix du matériau est intimement lié à la bathymétrie de la zone concernée. Chacun présentent des avantages et inconvénients. Le béton armé possède l'avantage par son poids de nécessiter moins de lest. Par contre, selon son exposition à l'eau saline peut causer un problème et surtout lorsque l'acier d'armature et les pièces de raccordement seront exposées. Le polyéthylène évite les problèmes de corrosion mais son poids exige un lest important. Il peut toutefois subir d'importantes déformations sans rupture.


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Rapport final Livre 4 - Annexe 7 Enquête technique


Ille ou rœg1on uate o. Enqueteur(s) oresse 1 ype a nao11a1

1 Kes1aenue1 OIJICe: 1commerc1a1

11-'UOllC (aam1mstrat1on) IAUtres 11::co1e

11::g11se IHop11a1

omore ae p1eces aans reamce omore ae personnes aans 1 i::umce ue1 systeme sanitaire est a1spomo1e·t IVV.G.11-

iLatnne'ff

erra1n 1-'ave % 1(.:iazonne % Naturel '70

11 ~ 1t:1v1l.C.I

effluent 11qu1ae provenant ae 1a tonene s·ecou1e: - airectemem aans 1es egouts: !pluviaux 1souterra1ns

1ae surtace - a1rectemem aans 1es ravins ou nv1eres - aans une tosse (aescnpt1on): 11-'rotonaeur

waro1s !Naturel lt:leton !Maçonnerie

- aans un pu1sara - dans une tosse septique avec pu1sara - aans une tosse septique, puis:

- a1rectement dans les egoots: pluviaux 1 souterrains 1ae surtace

- airectemem aans les ravins ou nv1eres - autre( ................ )

~ systeme sanitaire etant orancne a une msse sepuque, a) depuis quana est-il 1nsta11e·t 0) quel tut 1e cout a1nstanauon-r C) trequence de viaange: 111- aannees

1ama1s e) qui s occupe de la viaange? IEntrepnse

1trava111eurs (OayaKous) usagers

t) ou est aecnarge rexcreta·t puisa ra enaro1t e101gne nv1ere, ravins, etc,

g) quel est 1e pnx enectn ae 1a v1aange: par m. cu:t par tosse?

A t<•n.11- - PlJI 1.:"'ll A .-1 1n1 •-"""' ---• 11

-a-t-11 un en u1111sat1on? ue ta1tes-vous lorsque le pulls est remp1rt

nettoyer 1e pulls qui reause ce travall"t lt::ntrepnse

travailleurs (OayaKous) usagers

- ou est aecnarge rexcreta·t pu1sara enaro1t e101gne nv1ere, ravins, etc,

- quel est le pnx enecur ae la v1aange: par m. cu.? par tosse·t

- creuser un autre puits et remo1ayer le preceaent "' :r ft

~s eaux a·usage menager s·ecou1em : - a1rectement aans les egoots: 1p1uv1aux 1souterrains

1ae surtace - a1rectemem aans 1es ravins ou nviéres - aans une tosse (aescnpt1on) : 11-'rotonaeur

waro1s !Naturel 1tseton (Maçonnerie

- aans un pu1sara - aans une rosse septique avec pu1sara - sur le terrain

Le Groupement SCP-GERSAR\SNC-LAVALIN\LGL SA \\Forget\C:\Windows\Desktop\SDAls\AA_Phase 3\Rapport\Livre 4 Annexe\7 _Q-Techn

Rapport fi Livre 4 - Annex

Enquête Technique (A - Questionnai

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Enquête auprès des communes




Enquête auprès des communes



Enquête sur la Gestion

ENQUÊTE AUPRÈS DES COMMUNES - QUESTIONNAIRE

1.- FACILITÉS EXISTANTES

1.1- Égouts

• La municipalité dispose-t-elle d'un réseau d'égout ?

Pluvial Oui D Non D Sanitaire Oui D Non D Combiné Oui D Non D • Si oui, quel est l'âge du réseau ? Quel son état actuel ?

• Existe-t-il des plans du réseau ? Comment peut-on acquérir une copie de ces plans ?

• Dans le cas d'un réseau sanitaire ou combiné, y a-t-il un traitement avant le rejet dans la nature?

• Comment se fait l'entretien ? Fréquence de l'entretien ?

• Disposez-vous d'un personnel d'entretien ?

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• Quels sont les moyens en équipements disponibles ?

• Comment se fait l'évacuation des eaux usées au niveau des parcelles ?



Utilisation de fosses septiques ?--------------------------------------------------------------------------------

Utilisation de fosses à fond perdu ?----------------------------------------------------------------------------

Rejet d'eaux usées (grises) dans l'égout pluvial via les caniveaux?----------------------------------

• Les parcelles sont-elles branchées au réseau d'égouts ? Si oui, y a-t-il un pré-traitement des effluents liquides avant le rejet à l'égout?

• Comment se fait le raccordement de la parcelle ou l'immeuble au réseau d'égouts ? Raccordement - type (nature, diamètre, etc.) ?

1.2- Déchets solides

• La municipalité assure-t-elle le ramassage des déchets solides ?

Oui D Non D • Si non, qui s'en occupe ? Est-ce un autre service public? ou une société privée ?

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• Comment le service est-il organisé ? diverses parties concernées ?

Modalité de contrôle, de paiement, redevance des

• Avez-vous une estimation du volume de déchets solides produits ? volume ramassé ?

• Caractéristiques des déchets solides produits ?

Pourcentage de ce

• Au cas où la municipalité assure le ramassage des déchets solides, couvre-t-elle toutes les zones ? Disposez-vous d'un programme de ramassage ?

• Quels sont les moyens de la municipalité en équipements de ramassage des déchets solides?

• Quels sont les moyens de la municipalité en personnel pour le ramassage des déchets solides?

-----------------~--------------------------------------------------------------------------------------------------------

• Comment sont entreposés les déchets aux points de collecte ? au niveau des parcelles ou immeubles?

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• Destination des ordures ramassées ? Sont-elles traitées ?

1.3- Types de développement existants

• Résidentiel D Commercial D Industriel

• Type d'infrastructure en place ? Âge moyen de l'infrastructure ?

• Géographie des secteurs ?



D

T opog ra ph ie ( pentes abruptes, modérées, plates) --------------------------------------------------------

Sensibilité des sols (stabilité des pentes, porosité) --------------------------------------------------------

Profondeur de la nappe phréatique ---------------------------------------------------------------------------

• Problèmes particuliers des secteurs ?

1 n ond ati ons ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Accès difficile -------------------------------------------------------------------------------------------------------

État des rues -------------------------------------------------------------------------------------------------------Pavées ------------------------------------------------------------------------------------------------------Non pavées -------------------------------------------------------------------------------------------------

• Plan de développement urbain des secteurs ?

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2.- BESOINS D'ÉVACUATION DES EAUX USÉES



• Quels sont les problèmes rencontrés du fait de l'inexistence d'un réseau d'égout sanitaire ?

Pollution de l'environnement ?----------------------------------------------------------------------------------

Épidémies fréquentes ? Fréquences ? Incidences sur la population ?------------------------------

Dégradation des voies publiques de circulation ?----------------------------------------------------------

• Quelle est la politique de la municipalité en matière d'eaux usées ?

3.- PERPECTIVES DE DÉVELOPPEMENT FUTUR

• Nouveaux secteurs en développement ?

• Nouveaux aménagements résidentiels ?

• Nouveaux aménagements publics? Infrastructures nouvelles?

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• Nouvelles zones industrielles ?

• Nouveaux projets envisagés par la municipalité ?

4.- ASPECT INSTITUTIONNEL



• Évaluation du fonctionnement institutionnel actuel ? Responsabilités de la municipalité et des ministères (autres institutions publiques) pour l'assainissement urbain en matière de :

Planification ?--------------------------------------------------------------------------------------------------------

Financement ?-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Gestion comptable et financière ?------------------------------------------------------------------------------

Gestion des ressources hum aines ?---------------------------------------------------------------------------

Mise en œuvre des travaux ?------------------------------------------------------------------------------------

Gestion technique et entretien des infrastructures ?-------------------------------------------------------

Réglementation ?---------------------------------------------------------------------------------------------------

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• Réglementation en matière de construction (Permis de construction) ?



Modalités d'obtention ?--------------------------------------------------------------------------------------------

Nombre émis par an ?----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------~------------------------------------------------------------------------------------

Politique de la municipalité en matière de construction ? Gestion des eaux usées de toutes sortes au niveau des parcelles et des édifices-----------------

Gestion des déchets sol ides-------------------------------------------------------------------------------------

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Enquête socio-économique


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Enquête socio-économique


PRÉAMBULE


Analyse de la volonté de payer/ T AG

Dans le cadre de la préparation du schéma directeur d'assainissement de la reg10n métropolitaine de Port-au-Prince, le bureau de TAG a été engagé pour réaliser une étude sur la volonté de payer des populations.

L'intervention du TAG a prévu trois (3) phases:

1) Une revue de la littérature / termes de la problématique / variables socioéconomiques,

2) Une enquête quantitative, et

3) Une enquête qualitative. Le présent document, constitue le rapport de J'enquête quantitative dont la collecte des données s'est déroulée durant la période a//ant du 28 avril au 02 mai 1998. Dans sa première partie, le rapport présente la situation actuelle en terme d'approvisionnement en eau, de gestion des détritus et des excreta humains. Les résultats de J'analyse de la volonté de payer sont présentés en deuxième partie.

L'intervention a été réalisée sous la responsabilité de Mme Danièle Magloire, Sociologue, avec la collaboration de Mme Myriam Merlet, Économiste M. Sc. Le traitement des données a été réalisé par le consortium commanditaire1, Mme Patrice Bourdeau, consultante du TAG, a participé à l'analyse économétrique. La collecte des données a été effectuée sous la supervision de /'assistant de recherche Djimy Joanis, par une équipe composée de :

• Deux (2) superviseurs-euses: Nancy EXILAS, Jude JEAN PAUL; et

• Dix (10) enquêteurs-euses: Yanick BERANGER, Josué DESROSIER, Wilhem DORSAJNVIL, David DUVERNAU, Roosve/t JEAN LOUIS,, Ritchson JN CONSTANT, Redna MERLUS, Sterlin MEUS, Andromaque MEZ/LAS et Séphise MOREAU.

Nous espérons que Je présent rapport permettra l'édification sur le sujet traité.

L'équipe du TAG

Port-au-Prince, juillet 1998

1 Plus précisément par Mme Nadia GIRARD et M. Marriot DUPLAN.

TAG If Le Groupement SCP-GERSAR/SNC-LAVALIN/LGL SA \\Serveurlprojetsl 197097 -SDAIAA_Phase 3\Rapport\Livre 4 Annexes\9 _V-Paye.doc


RÉSUMÉ



Dans le cadre de l'élaboration du schéma directeur d'assainissement de la reg1on métropolitaine de Port-au-Prince, une enquête socio-économique a été réalisée afin de collecter des informations sur les modes de gestion de l'assainissement et d'analyser la volonté / capacité de payer des populations. Cinq cent quarante deux (542) responsables de ménage ont été sollicités au cours de cette enquête. De ce nombre, un échantillon de quatre cent soixante (460) chefs-fes de ménages ont bien voulu répondre aux questions de l'équipe d'enquête. Cette population a été repartie en sept (7) catégories, selon le niveau économique et la configuration de l'habitat.

+ Les résultats de l'enquête révèlent que les sources d'approvisionnement varient selon le type de quartier. Les habitants-es des quartiers de standing bas, moyen et haut s'approvisionnent au réseau de la CAMEP (Centrale Métropolitaine d'Eau Potable) à partir de leur branchement individuel (45% à 100% des concernés-es), tandis que la grande majorité des habitants-es des quartiers de très bas standing et de Cité Militaire (Immobilier d'État) déclare s'approvisionner auprès des marchands-es d'eau et à la fontaine publique (85% à 93% des concernés-es). En ce qui concerne les quartiers moyens en construction, l'absence du réseau métropolitain d'eau potable oblige les habitants-es à utiliser l'eau de pluie récoltée dans des citernes ou à s'approvisionner par camions-citernes (63% à 87% des concernés-es).

+ Selon les données de l'enquête, les eaux usées sont principalement évacuées dans la rue (38% des enquêtés-es) et dans une fosse spécialement aménagée (20.65%). Cependant, dans certains quartiers, surtout dans ceux de bas et très bas standing, les habitants-es combinent plusieurs lieux d'évacuation (rues, égouts, ravines). Il faut noter que la présence des fosses est surtout remarquée dans les quartiers de type «haut en formation» (76%), «moyen en formation» (79%) et «haut» (52%).

+ En ce qui a trait aux lieux d'aisance, la majorité des enquêtés-es (61.52%) dispose de latrines privées et une proportion de 45% utilise les toilettes hygiéniques (YVC). L'enquête a montré que le type de lieux d'aisance varie en fonction des quartiers. Ainsi, dans les quartiers de très bas standing les habitants-es utilisent les halliers (17.21% des concernéses). La présence des WC est surtout remarquée dans les quartiers de types haut et moyen, et les latrines dans les quartiers de bas standing.

+ Le comportement des habitants en ce qui concerne l'évacuation des ordures semble être fonction principalement des services disponibles dans le quartier. Ainsi, dans les quartiers de type bas et très bas standing, où les camions de ramassage et les bacs à ordures sont inexistants, les habitants-es utilisent surtout les ravines (41 %), les terrains vagues (23%) et les rues (20%) pour évacuer leurs ordures. Dans les autres quartiers équipés, l'utilisation des camions de ramassage et des bacs à ordures est plus fréquente, citons : Cité Militaire (76%) ; quartiers type «Moyen» (38% à 42%) et type «Haut» (40%).

+ Cependant, il faut mentionner l'utilisation des services des ramasseurs d'ordures surtout dans les quartiers de type moyen (48%) et aussi à Cité Militaire (40%). Tandis que dans les quartiers de haut standing les habitants-es utilisent le service des compagnies de ramassage (40%).

+ Les résultats de l'enquête révèlent que la grande majorité des enquêtés-es, soit 89%, pense que les populations doivent participer à la gestion des détritus domestiques. Cependant,

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cette participation ne se traduit pas nécessairement par une contribution financière. Seulement 64% des enquêtés-es déclare être en faveur d'une participation financière de la population. Parmi ceux/celles qui se déclarent prêts à payer, le montant le plus cité est de cinquante gourdes (50gdes) par mois.

+ La faiblesse des données relatives aux dépenses et revenus limite l'analyse de la volonté / capacité de payer par des méthodes de régression. Pour palier à cette limite, l'analyse s'est effectuée sur la base du coût de l'assainissement. Sur cette base, des fourchettes de tarification allant de cent quarante (140) gourdes à cinq cents (500) gourdes ont été proposées, selon le type d'installation sanitaire.

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TABLE DES MATIÈRES



1. INTRODUCTION ...................................................................................................................... 1

1.1 OBJECTIFS DE L'ENQUËTE ........................................................................................................... 1 1.2 MÉTHODOLOGIE SUIVIE ................................................................................................................ 1 1.3 PROFIL DE L'ÉCHANTILLON .......................................................................................................... 3

1.3.1 DU POINT DE VUE DU SE.XE ET DE L'ÂGE ....................................................................................... .4 1.3.2 DU POINT DE VUE DE LA SCOLARISATION ...................................................................................... 4 1.3.3 DU POINT DE VUE DE LA TAILLE DES MÉNAGES ............................................................................ 5 1.3.4 DU POINT DE VUE DES ENFANTS A CHARGE ................................................................................. 5 1.3.5 DU POINT DE VUE DE LA PROFESSION ........................................................................................... 5 1.3.6 DU POINT DE VUE DE L'OCCUPATION .............................................................................................. 6

11. RÉSULTATS DE L'ENQUÊTE ................................................................................................. 7

11.1 DESCRIPTION DE L'HABITAT ........................................................................................................ 7 11.1.1 CATÉGORIE : TRÈS BASSE ET BASSE NON CARROSSABLE ......................................................... 7 11.1.2 CATÉGORIE: BASSE CARROSSABLE ............................................................................................... 7 11.1.3 CATÉGORIE: IMMOBILIER D'ÉTAT .................................................................................................... ? 11.1.4 CATÉGORIE : MOYENNE .................................................................................................................... 7 11.1.5 CATÉGORIE: MOYENNE EN FORMATION ........................................................................................ 8 11.1.6 CATÉGORIE: HAUTE .......................................................................................................................... 8 11.1.7 CATÉGORIE: HAUTE EN FORMATION .............................................................................................. 8

11.2 APPROVISIONNEMENT EN EAU ................................................................................................... 8 11.2.1 APPROVISIONNEMENT DE LA CAMEP ............................................................................................ 10 11.2.2 APPROVISIONNEMENT PAR ACHAT D'EAU EN SEAU ................................................................... 11 11.2.3 APPROVISIONNEMENT PAR ACHAT D'EAU EN CAMION-CITERNE .............................................. 12 11.2.4 APPROVISIONNEMENT A LA FONTAINE PUBLIQUE ...................................................................... 14

11.3 ÉVACUATION DES EAUX GRISES ............................................................................................... 15 11.4 LES LIEUX D'AISANCE ................................................................................................................. 15

11.4.1 LES LATRINES PRIVÉES ................................................................................................................... 16 11.4. 1.1 UTILISATION ET NOMBRE D'USAGERS-ÈRES ................................................................................. 16 11.4.1.2 ENTRETIEN ......................................................................................................................................... 17

11.4.2 LES TOILETIES HYGIÉNIQUES CNC) .............................................................................................. 18 11.4.2.1 NOMBRE ET TYPE D'INSTALLATION ................................................................................................ 18 11.4.2.2 ENTRETIEN ......................................................................................................................................... 19

11.4.3 LES LATRINES PUBLIQUES .............................................................................................................. 19 11.4.4 LES AUTRES LIEUX D'AISANCE ....................................................................................................... 19

11.5 ÉVACUATION DES DÉCHETS DOMESTIQUES .......................................................................... 19

Ill. ANALYSE DE LA VOLONTÉ/CAPACITÉ DE PAYER .......................................................... 21

IV. CONCLUSIONS ..................................................................................................................... 24

ANNEXES:

Questionnaire d'enquête (version originale - créole)

Questionnaire d'enquête (version française - traduction libre)

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Analyse de la volonté de payer/ T AG pour la région métropolitaine de Port-au-Prince

TABLEAU 1 TABLEAU 2 TABLEAU 3 TABLEAU 5 TABLEAU 6

TABLEAU 7 TABLEAU 8 TABLEAU 9 TABLEAU 10 TABLEAU 11 TABLEAU 12 TABLEAU 13 TABLEAU 14 TABLEAU 15 TABLEAU 16 TABLEAU 17 TABLEAU 18 TABLEAU 19 TABLEAU 20 TABLEAU 21 TABLEAU 22 TABLEAU 23 TABLEAU 24 TABLEAU 25 TABLEAU 26 TABLEAU 27 TABLEAU 28 TABLEAU 29 TABLEAU 30 TABLEAU 31 TABLEAU 32 TABLEAU 33 TABLEAU 34 TABLEAU 35 TABLEAU 36 TABLEAU 37 TABLEAU 38

LISTE DES TABLEAUX

TYPES D'HABITAT ...................................................................................................................... 1 RÉPARTITION DES QUESTIONNAIRES .......................................................................................... 2 PLAN D'ÉCHANTILLONNAGE ........................................................................................................ 2 RÉSULTATS DE LA COLLECTE DES DONNÉES ............................................................................... 3 RÉPARTITION DES ENQUËTÉS-ES SELON L'AIRE D'ENQUËTE ET LES CATÉGORIES SOCIO-

ÉCONOMIQUES .......................................................................................................................... 4 RÉPARTITION DES ENQUËTÉS-ES SELON L°ÂGE ........................................................................... 4 RÉPARTITION DES ENQUËTÉS-ES SELON LE NIVEAU DE SCOLARISATION ....................................... 5 RÉPARTITION DES ENQUËTÉS-ES SELON LA TAILLE DU MÉNAGE ................................................... 5 RÉPARTITION DES ENQUËTÉS-ES SELON LE NOMBRE D'ENFANTS À CHARGE ................................. 5 RÉPARTITION DES ENQUËTÉS-ES SELON LA PROFESSION ............................................................ 6 RÉPARTITION DES ENQUËTÉS-ES SELON L'OCCUPATION .............................................................. 6 MODE D'APPROVISIONNEMENT EN EAU DE BOISSON .................................................................... 8 MODE D'APPROVISIONNEMENT EN EAU POUR AUTRES USAGES DOMESTIQUES .............................. 9 COÛT MENSUEL DE L'ABONNEMENT INDIVIDUEL À LA CAMEP .................................................... 11 CONSOMMATION D'EAU/ ACHAT AU MOYEN DE SEAU ................................................................ 11 PRIX DE L'EAU/ ACHAT AU MOYEN DE SEAU .............................................................................. 12 DÉPENSE MENSUELLE! ACHAT PAR SEAU ................................................................................. 12 CONSOMMATION MENSUELLE D'EAU/ ACHAT PAR CAMION-CITERNE ........................................... 13 PRIX DE L'EAU/ ACHAT PAR CAMION-CITERNE .......................................................................... 13 DÉPENSE MENSUELLE/ ACHAT PAR CAMION-CITERNE ............................................................... 13 CONSOMMATION D'EAU - FONTAINE PUBLIQUE ......................................................................... 14 PRIX DE L'EAU! ACHAT À LA FONTAINE PUBLIQUE ..................................................................... 14 DÉPENSE MENSUELLE/ APPROVISIONNEMENT À LA FONTAINE ................................................... 14 LIEUX D'ÉVACUATION DES EAUX GRISES SELON LE TYPE DE QUARTIER ....................................... 15 LIEUX D'AISANCE DÉCLARÉS .................................................................................................... 16 LIEUX D'AISANCE SELON TYPE DE QUARTIER ............................................................................. 16 NOMBRE D'USAGERS-ÈRES - LATRINES PRIVÉES ...................................................................... 17 TYPE DE PRODUIT D'ENTRETIEN UTILISÉ - LATRINES PRIVÉES ................................................... 17 COÛT DE LA VIDANGE DES FOSSES- LATRINES PRIVÉES ........................................................... 18 NOMBRE DE WC DÉCLARÉS ..................................................................................................... 18 PRODUITS DÉSINFECTANTS UTILISÉS - WC ............................................................................... 19 LIEUX DE STOCKAGE DES ORDURES SELON LE TYPE DE QUARTIER ............................................. 20 MODE D'ÉVACUATION DES ORDURES SELON LE TYPE DE QUARTIER ............................................ 20 COÛT DU RAMASSAGE DES ORDURES ....................................................................................... 21 PARTICIPATION FINANCIÈRE DES POPULATIONS/ MONTANT DÉCLARÉ ........................................ 22 COÛT DE L'ASSAINISSEMENT .................................................................................................... 23 PROPOSITION DE TARIFICATION AUX USAGERS-ÈRES ................................................................. 24

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1. INTRODUCTION

1.1 OBJECTIFS DE L'ENQUÊTE



Dans le cadre de l'élaboration du schéma directeur d'assainissement de la région métropolitaine de Port-au-Prince l'enquête auprès des ménages de la région métropolitaine vise à:

• Collecter des informations socio-économiques pouvant appuyer les scénarios retenus pour la collecte des résidus solides et des services d'assainissement (eaux/ excréta); et

• Analyser la volonté de payer des populations pour des services d'assainissement.

1.2 MÉTHODOLOGIE SUIVIE

L'enquête socio-économique auprès des ménages s'inscrit dans un processus à plusieurs étapes. L'enquête s'inscrit en troisième phase, suite à une revue de la littérature qui a permis d'élaborer des pistes de scénarios pour la collecte des résidus solides.

L'enquête socio-économique du schéma directeur d'assainissement vise l'ensemble des populations de la région métropolitaine de Port-au-Prince. Pour ce faire, les populations ont été réparties en sept (7) catégories, selon le niveau socio-économique et la configuration de l'habitat. La correspondance avec les seize catégories utilisées par le Plan Directeur d'Assainissement de la Région Métropolitaine est présentée ci-après.

Tableau 1 Types d'habitat

Regroupement Typologie du plan directeur Population

Eff. % Bas et très bas non carrossables Spontané dense 948,500 47.4

Spontané assez dense Spontané très dense Précaire très dense Cité très forte densité

Bas carrossable Lotissement très serré 394,900 19.7 Centre habité dense Centre très dense

Immobilier d'État Lotissement très serré (Cité Militaire) 15,000 0.7 Moyenne Lotissement serré 512,000 25.6

Centre peu habité Lotissement assez serré Centre assez dense

Moyenne en formation Lotissement serré en formation avancé 4,500 0.2 Quartier en formation I Strate Lotissement serré en formation 75,200 3.7 supérieure Quartier de haut standing Lâche 52,850 2.6

Ce découpage permet de tenir compte des différentes configurations de !'Habitat du Port-auPrince métropolitain. Ainsi, pour réaliser la collecte des données quantitatives, la zone métropolitaine de Port-au-Prince (ville de Port-au-Prince, Pétion-ville, Delmas, et Carrefour) a

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;chéma Directeur d'Assainissement our la région métropolitaine de Port-au-Prince



té subdivisée selon les catégories ci-dessus. La répartition des cinq cents (500) 1uestionnaires2 , présentée dans le tableau ci-dessous, a été établie en fonction du poids des lifférentes catégories dans la population.

Tableau 2 Répartition des questionnaires Catégorie Pourcentage Nbre de questionnaire Nbre de zone

Très basse non carrossable 24.00% 120 3 Basse carrossable 24.00% 120 3 Immobilier d'Etat 6.00% 30 1 Moyenne 18.-00% 90 3 Moyenne en formation 12.00% 60 2 Haute en formation 8.00% 40 2 Haute 8.00% 40 2 Total 100.00% 500 16

.a construction de l'échantillon s'est effectuée sur la base d'un choix raisonné. Les zones 'enquête ont été définies à partir d'un découpage de la carte de la région métropolitaine. ieize (16) zones ont été sélectionnées au hasard, suite à l'élimination de certaines pour cause e sur-sollicitation. Les zones sélectionnées sont présentées dans le tableau ci-dessous.

ab/eau 3 Plan d'échantillonnage Catégorie 1.2.1.1.1.1.1.1 Com 1.2.1.1.1.1.1.2 Zone Nbre de Questionnaires

mu ne d'enquête

1 Del mas Cité Soleil 40 Fontamara Nan Seny 40 Pétion-Ville Morne Calvaire 40

2 Carrefour Waney 40 Port-au-Prince Bel Air 40 Port-au-Prince Carrefour-Feuille 40

3 Del mas Cité Militaire 30 4 Pétion-Ville Rues Aubrain / Villate / 30

Rebecca / Darguin I Faubert

Port-au-Prince Rues Lamartinière I Berne 30 / Jhon Brown / M. L. Kin

Port-au-Prince Jean Paul Il/ José Marti I 30 Casus / Malvenu

5 Del mas Prélasser (Delmas 31) 30 Del mas Puits Blain (Rue Catalpa) 30

6 Frères Djumbala (rue 81 L Jeanty) 20 Pétion-ville Juvenat 7 20

7 Frères Belvil 20 Port-au-Prince Pacot 20

Nombre déterminé par le commanditaire. Voir questionnaire en annexe.

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En raison de l'hétérogénéité des zones d'enquête en terme de catégorie sociale, des consignes précises ont été données aux enquêteurs-euses afin de les habiliter à distinguer les foyers. Ces consignes se rapportent essentiellement au type d'habitat.

La formation des enquêteurs-euses et le pré-test des instruments ont eu lieu les 21 et 22 avril 1998. La zone comprise entre les Rues Romain / Chavanne I Capois I Magloire Ambroise a été retenue pour le pré-test, où un nombre de vingt quatre (24) questionnaires a pu être administré. L'analyse de ce pré- test a permis à l'équipe de finaliser le questionnaire.

La collecte des données s'est étendue sur une période de cinq (5) jours soit, du 28 avril au 02 mai 1998. Les enquêteurs-euses ont été divisés-es en deux (2) équipes travaillant chacune sous la supervision d'un-e chef-fe d'équipe. Les tableaux qui suivent présentent la programmation et la réalisation de la collecte des données. Les écarts enregistrés, dans certaines zones, sont dus aux difficultés rencontrées telles que:

• Absence de responsable dans certaines maisons, surtout dans les catégories moyenne en formation, Haute et Haute en formation.

• Refus de recevoir les enquêteurs-euses surtout dans les catégories Haute et Haute en Formation.

Tableau 4 Résultats de la collecte des données Catégorie Nbre visité Nbre Visé Nbre Réalisé Pourcentage

Basse carrossable 122 120 103 86% Très basse non carrossable 120 120 122 102% Moyenne 116 90 106 118% Moyenne en formation 65 60 57 95% Haute en formation 45 40 17 42.5% Haute 44 40 25 62.5% Immobilier d'Etat 30 30 30 100% Total 542 500 460 92%

Suite à l'administration des questionnaires, l'équipe de recherche de TAG a procédé à la vérification et au codage des données récoltées. Ensuite, l'ensemble des questionnaires remplis a été acheminé au consortium commanditaire pour la saisie et le traitement des données.

L'analyse des données a porté sur plusieurs aspects qui sont reflétés dans la présentation de ce rapport. En premier lieu, il s'agissait de présenter un portrait de la situation actuelle en terme d'approvisionnement en eaux, de gestion des détritus et des excréments humains. Ensuite, la volonté de payer a été analysée à partir d'un traitement économétrique, tenant compte des différents scénarios possibles en matière de récupération des coûts.

1.3 PROFIL DE L'ÉCHANTILLON

Sur la base des critères définis, quatre cent soixante (460) personnes, représentatives de la population visée par l'enquête ont été sélectionnées. Cette population est relativement hétérogène par des critères d'âge, de sexe, de lieu d'habitat et d'appartenance socioéconomique.

Les enquêtés-es ont été repartis-es en sept (7) catégories selon le standing du quartier habité. Ce découpage a permis de tenir compte des différentes configurations de l'habitat de la région métropolitaine. Les catégories «basse et très basse non carrossables» sont plus importantes

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dans l'échantillon ( 26.5%).



Tableau 5 Répartition des enquêtés-es selon l'aire d'enquête et les catégories socioéconomiques

Aire d'enquête Effectif Pourcentage Pétion-Ville 100 21,7% Del mas 127 27,6% Port-au-Prince 193 41,9% Carrefour 40 8,7%

Catégories Effectif Pourcentage Très basse et basse non carrossables 122 26.5% Basse carrossable 103 22.4% Moyenne 106 23.0% Moyenne en formation 57 12.4% Immobilier d'Etat 30 6.5% Haute 25 5.4% Haute en formation 17 3.7%

1.3.1 DU POINT DE VUE DU SEXE ET DE L'ÂGE

L'échantillon de l'enquête est composé d'une majorité d'hommes, 62.9%, contre 37.8% de femmes. Dans sa grande majorité, soit 89.34%, la population enquêtée est âgée d'au moins vingt cinq (25) ans. Cette population se caractérise par une prédominance des personnes appartenant à la tranche d'âge vingt-cinq/trente-quatre (25-34) ans (29.8%), et par une proportion appréciable de personnes âgées de trente-cinq à quarante-quatre (35-44) ans. Ce constat n'est pas surprenant, car l'enquête visait exclusivement les chefs-fes de ménage.

Tableau 6 Répartition des enquêtés-es selon l'âge

Tranche d'âge Effectif Pourcentage Moins de 25 ans 46 10% 25-34 137 29.8% 35-44 125 27.2% 45-54 62 13.5% 55-64 44 9.6% 65 et plus 43 9.3% Total 460 100.0%

1.3.2 DU POINT DE VUE DE LA SCOLARISATION

La grande majorité des enquêtés-es (83%) déclare avoir été scolarisée, la proportion d'analphabètes est très minime. En effet, pour l'ensemble de l'échantillon le taux d'analphabétisme est de 17%. Du point de vue du niveau d'étude, le taux de scolarisation se révèle être plus important au niveau secondaire (53.26%) que primaire (22%).

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Analyse de la volonté de payer/ TAG

Tableau 7 Répartition des enquêtés-es selon le niveau de scolarisation

Niveau d'étude Effectif Pourcentage Université 96 20.9% Professionnel 16 3.5% Philo 48 10.4% 3ème-Retho 101 22.0% Certificat 55 12.0% Elémentaire 46 10.0% Total 460 100.0%

1.3.3 DU POINT DE VUE DE LA TAILLE DES MÉNAGES

Dans la majorité des cas, les familles enquêtées sont très nombreuses. Certaines familles accusent un effectif de six (6) à dix (10) personnes, soit 41.7%. D'autres comptent jusqu'à onze (11) personnes. Cependant, la majorité des ménages, soit (46.3%), comprend trois (3) à cinq (5) personnes.

Tableau 8 Répartition des enquêtés-es selon la taille du ménage

Taille du ménage Effectif Pourcentage 1 5 1.1% 2 30 6.5% 3-5 213 46.3% 6-10 192 41.7% 11 et plus 18 3.9% Total 460 100.0%

1.3.4 DU POINT DE VUE DES ENFANTS À CHARGE

La majorité de l'échantillon, soit 70.43%, a entre un-e (1) et cinq (5) enfants à charge; pour 7.4% ce nombre est de six (6) et 22% n'ont aucun-e enfant à charge.

Tableau 9 Répartition des enquêtés-es selon le nombre d'enfants à charge

Nbre d'enfants à charge Effectif Pourcentage 0 102 22.2% 1 85 18.5% 2 100 21.7% 3-5 139 30.2% 6 et plus 34 7.4% Total 460 100.0%

1.3.5 DU POINT DE VUE DE LA PROFESSION

La majorité des enquêtés-es, soit 33%, ne déclare aucune profession3• Dans la catégorie de ceux/celles qui déclarent en avoir une, on retrouve une forte proportion de professions libérales (22.6%). Les autres professions déclarées sont très variées.

3 La profession et l'occupation des enquêtés-es ont été traitées séparément, comme il est de mise dans les études socioéconomiques. La profession se rapporte à la formation ou à l'apprentissage et l'occupation à l'activité actuelle. Il n'y a pas forcément de correspondance entre ces deux (2) variables. Les contraintes du marché du travail obligent souvent une personne à exercer une activé autre que celle de sa profession.

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Tableau 10 Répartition des enquêtés-es selon la profession

Profession Effectif Aucune 152 Profession Libérale 104 Commerçant-e 40 1 ndustriel-le 2 Couturière/Esthéticienne/vendeuse 52 Secrétaire/Dactylographe 24 Artisan-e 36 Professeur-e/Educateur-trice 26 Chauffeur-e 3 Fonctionnaire de carrière 1 Autres 21

1.3.6 DU POINT DE VUE DE L'OCCUPATION



Pourcentage 33%

22.6% 8.7% 0.4%

11.30% 5.21

7.8% 5.7% 0.7% 0.2% 4.6%

La majorité des enquêtés-es soit 32.6% ne déclare aucune activité économique. Une proportion de 9.34% des femmes de l'échantillon déclare ne pas travailler à l'extérieur du foyer. Parmi les autres occupations déclarées, le commerce représente le plus fort pourcentage (10%).

Tableau 11 Répartition des enquêtés-es selon l'occupation

Activités économiques Effectif Pourcentage Femme au foyer 43 9.34% Aucune activité économique 107 23.26% Chômage 9 1.95% Journalier-ère 9 1.95% Commerce 46 10% Artisan-e/Entrepreneu r-e 4 0.86% Profession Libérale 3 0.65% Ouvrier-ère 4 0.86% Entrepreneu r-e/Patron-ne 6 1.30% Fonctionnaire État 2 0.43% Autres 36 7.82%

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Il. RÉSULTATS DE L'ENQUÊTE

11.1 DESCRIPTION DE L'HABITAT



11.1.1 CATÉGORIE : TRÈS BASSE ET BASSE NON CARROSSABLE

1. Les parois des logements de cette catégorie sont construites, dans leur grande majorité (91.8%), en bloc. Les toits quant à eux sont, à 84%, en tôle. Les dalles de béton armé représentent un pourcentage relativement faible, 14.46%, et les maisons recouvertes de fibre végétale sont en très faible proportion (0.81 % ).

2. Les populations, dans leur grande majorité (95%), vivent dans des maisons à un (1) seul niveau. Dans cette catégorie, les voies de desserte sont rarement équipées de caniveaux (21.30%), et les égouts sont quasi inexistants (1.63%).

11.1.2 CATÉGORIE : BASSE CARROSSABLE

Les matériaux utilisés dans la construction des maisons de la catégorie basse carrossable sont en grande majorité des blocs, 91,26%. Cependant, il est à noter des cas de construction en bois dont le pourcentage est de 6. 79%. Pour les toitures, on peut retenir le béton armé (50.48%), et un pourcentage plus faible de tôle, soit 47.57%.

Les maisons à un (1) seul niveau sont majoritaires, avec un pourcentage de 78,64%. Les voies de desserte de cette catégorie sont équipées de caniveaux, dans 64.07% de cas, et d'égouts4 ,

dans 48.54% des cas.

11.1.3 CATÉGORIE: IMMOBILIER D'ÉTAT

Les résidences de cette catégorie ont été construites par l'État. Les constructions sont toutes en bloc (100%), la toiture est soit en tôle (56.66%) soit en béton armé (43.33%). Une proportion de 3.33% seulement des maisons a plusieurs étages.

Les caniveaux sont présents dans 53.33% des cas, tandis que 80% des voies de desserte n'ont pas d'égout.

11.1.4 CATÉGORIE : MOYENNE

Dans cette catégorie, le bloc constitue le matériau le plus utilisé, soit 92.45%. Tandis qu'un pourcentage de 6.60% est à retenir dans le cas des constructions en bois. La toiture des maisons de cette catégorie est, pour la majorité, en béton armé (66.03% contre 36.78% en tôle).

Les populations vivent dans des maisons à un (1) seul niveau (48.11 %) et parfois dans des maisons à plusieurs étages (41.05%).

Les voies de desserte sont, dans leur grande majorité, équipées de caniveaux (91.05%). Cependant, on observe la présence des égouts dans seulement 50% des cas.

4 Se réfère au pluvial, tout au long du texte.

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11.1.5 CATÉGORIE : MOYENNE EN FORMATION

Dans la catégorie moyenne en formation, la totalité des logements (100%) est construite en bloc. La grande majorité possède un toit en béton armé (96.49%), les toits en tôle ne représentent qu'un faible pourcentage de l'échantillon (3,5%). Cependant, la majorité des maisons n'a qu'un (1) seul niveau (61.40%).

1. Les voies de desserte avec caniveaux ne représentent qu'une faible proportion (5.26%) et les égouts sont totalement inexistants.

11.1.6 CATÉGORIE: HAUTE

Cent pour cent (100%) des maisons de la catégorie «haute» sont construites en bloc. Les toitures sont dans la grande majorité (80%) en béton armé, et en tuile(20%).

Les maisons de cette catégorie sont dans 44% des cas à plusieurs étages et les voies de desserte avec caniveaux représentent 92% de l'échantillon. Cependant, la présence d'égout est relativement faible (28%).

11.1.7 CATÉGORIE: HAUTE EN FORMATION

Dans la catégorie haute en formation, les logements sont dans la totalité des cas (100%) en bloc et recouverts de béton armé. Dans cette catégorie, les maisons sont en général à plusieurs étages(42.94%).

Un pourcentage assez important des voies de desserte est pourvu de caniveaux (58.83%). Cependant, la présence d'égout est assez rare (11.76%).

11.2 APPROVISIONNEMENT EN EAU

Respectant l'usage au pays, l'enquête a fait la distinction entre l'eau de boisson et l'eau pour les autres usages domestiques.

L'approvisionnement en eau de boisson s'effectue en premier lieu à partir du branchement du système public de la CAMEP (Centrale Autonome Métropolitaine d'eau potable) (36.52%) et ensuite par l'achat d'eau traitée, (25.43%). La fontaine publique est utilisée dans 27.17% des cas, généralement contre payement (54.4% de ce sous-groupe).

Tableau 12 Mode d'approvisionnement en eau de boisson

Sources • Branchement CAMEP •Achat d'eau traitée (Culligan) • Achat à la fontaine • Fontaine publique • Achat d'eau par seaux •Autres

Effectif 168 117 68 57 58 10

Pourcentage 36.52% 25.43% 14.78% 12.39% 12.61% 2.17%

Rarement (6.74% des cas), les enquêtés-es déclarent plus d'une source d'approvisionnement. La combinaison la plus populaire est CAMEP & Culligan (près de 39% de ce sous-groupe).

Pour ce qui est de l'eau pour les autres usages domestiques, la CAMEP demeure la première

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Analyse de la volonté de payer/ TAG pour la région métropolitaine de Port-au-Prince

source d'approvisionnement (14.56%), suivie de près par l'achat d'eaux5 par seau (26.74%) et la fontaine publique6 (19.35%). L'achat d'eau par camion-citerne, accessible seulement aux foyers équipés de citerne, est pratiqué par 14.13% des personnes interrogées. Le branchement sur la connexion CAMEP du voisin, moyennant rémunération est très peu usité, il ne concerne que 1.52% des personnes interrogées.

Tableau 13 Mode d'approvisionnement en eau pour autres usages domestiques

Exclusif Combinaison Ecart7 Mode d'approvisionnement Eff. % Eff. % % • Connexion (privée) au réseau CAMEP 135 29.35 158 34.35 14.56 • Achat d'eau par seau 107 23.26 123 26.74 13.00 • Fontaine publique 77 16.74 89 19.35 13.48 • Achat d'eau par camion-citerne 32 6.96 65 14.13 64.51 • Collecte d'eau de pluie 10 2.17 27 5.87 62.96 • Don de voisins-es/amis-es 22 4.78 28 6.08 21.43 • Connexion sur branchement CAMEP du voisin 6 1.30 7 1.52 14.28 • Puits 1 0.22 2 0.44 -•Autres 4 0.87 6 1.3 -

1. Treize point trente quatre pour cent (13.34%) des enquêtés-es ne peuvent se fier à une seule source d'approvisionnement. lis/elles sont obligés-es de combiner plusieurs sources pour satisfaire leurs besoins. Les combinaisons les plus populaires sont rapportées cidessous:

• CAMEP + achat par seau

• CAMEP +achat par camion-citerne

• CAMEP + eau de pluie

• Achat par seau + Fontaine publique

• Achat par camion + collecte eau de pluie

5 personnes

8 personnes

7 personnes

9 personnes

21 personnes

Les modes d'approvisionnement par camion-citerne et par collecte des eaux de pluie, sont ceux qui sont le plus souvent pratiqués en combinaison avec d'autres sources (respectivement 64% et 63% des personnes ayant recours à ces sources le font en combinaison avec d'autres). Ces deux (2) sources peuvent être considérées comme des sources d'appoint.

En raison des disparités de l'habitat, la source d'approvisionnement varie selon le quartier. Ainsi:

5

6

7

• Les habitants-es des quartiers de très bas standing et de Cité Militaire, ont tendance à s'approvisionner auprès des marchands-es d'eau et à la fontaine publique (85% à 93% des concernés-es).

L'eau par seau s'achète chez des marchands-es d'eau dans des récipients de quatre à cinq (4 - 5) gallons. Certains de ces marchands établissent des points de vente près d'une citerne d'eau, d'autres sont ambulants-es et livrent à domicile.

Les fontaines publiques sont des points d'eau installés par la CAMEP ou par des Organisations Non Gouvernementales. L'accès à l'eau est gratuit ou contre rémunération. Dans ces derniers cas, la vente s'effectue par seau de quatre à cinq (4 -5) gallons.

Où pourcentage d'enquêtés-es d'une source d'approvisionnement ayant recours à au moins un autre mode d'approvisionnement ?

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• La présence du réseau métropolitain de distribution (CAMEP) permet aux habitants-es des quartiers de standing bas, moyen° et haut de s'approvisionner à même leur branchement individuel (45% à 100% des concernés-es).

• L'absence de la CAMEP oblige les habitants-es des quartiers en stade de construction, surtout ceux/celles du niveau moyen9 , à compter sur les eaux de pluie récoltées dans leur citerne ou à s'approvisionner par camion-citerne (63% à 87% des concernés-es).

11.2.1 APPROVISIONNEMENT DE LA CAMEP

Le nombre de personnes branchées au réseau de la CAMEP s'élève à cent quatre vingt dix (190), soit 41.3% de l'échantillon. La différence entre ce pourcentage et celui des personnes déclarant s'approvisionner en eau pour usage domestique de la CAMEP (34.35% VS 41.3%) provient, selon toute vraisemblance de la mauvaise qualité du service. Malgré le branchement de la CAMEP, ces enquêtés-es déclarent d'autres sources d'approvisionnement.

Selon le quartier, le pourcentage d'abonnés-es varie énormément. Ce pourcentage est très faible dans les quartiers de très bas standing (0% à 5%) et à Cité Militaire (3%), très élevé dans les quartiers de haut standing (92% à 100%) et plutôt moyen dans les autres quartiers (50% à 77%). Notons que dans cette dernière catégorie, deux (2) zones d'enquête se distinguent de part leur faible taux d'abonnés-es : un quartier de type moyen en formation (Prédallier) et un quartier de type bas standing (Bel Air) (respectivement 6% et 13%).

L'enquête a révélé qu'un pourcentage appréciable d'enquêtés-es avait recours à plus d'une source d'approvisionnement. Cette observation s'explique par les déficiences de la CAMEP (entreprise publique, en situation de monopole):

• distribution de seulement mille trois cents mètres cubes d'eau par jour (1,300 m3),

• réseau limité qui ne s'étend pas sur l'ensemble du territoire de la région métropolitaine,

• hormis de rares quartiers, pas d'alimentation continue (seulement quelques heures par jour),

• débit généralement faible, et

• caractère potable de l'eau non garantie

Les coûts mensuels de l'abonnement à la CAMEP, varient de vingt trois gourdes (gdes 23.00) à sept cent vingt cinq gourdes (gdes 725.00), et la majorité des abonnés-es (51.27%) se situe dans les tranches allant de cinquante à cent quatre vingt dix neuf gourdes et quatre vingt dix neuf centimes (gdes 50.00 - 199.99).

8 A l'exception du quartier de Bel Air, où l'approvisionnement s'effectue principalement chez les marchands-es d'eau {93.3%).

9 La faiblesse des observations dans les quartiers «haut en formation» ne permet pas d'affirmation.

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Tableau 14 Coût mensuel de /'abonnement individuel à la CAMEP



Coût en GOS Effectif Pourcentage •Aucun 5 3.16% • Moins de gdes 50.00 7 4.43% • Gdes 50.00 - 99.99 19 12.03% • Gdes 100.00-149.99 34 21.52% • Gdes 150.00-199.99 28 17.72% • Gdes 200.00 - 249.99 14 8.86% • Gdes 250.00 et plus 20 12.66% •Ne sait pas 31 19.62% Total 158 100.00%

Les enquêtés-es qui ne sont pas abonnés-es au réseau métropolitain d'eau potable expliquent leur situation comme suit :

• Absence du réseau CAMEP dans le quartier

• Absence d'eau dans le quartier10

• Coût prohibitif de l'installation CAMEP

• Le fait d'être locataire

44.40%

22.00%

12.69%

19.40%

11.2.2 APPROVISIONNEMENT PAR ACHAT D'EAU EN SEAU

L'achat d'eau par seau constitue la deuxième source d'approvisionnement en eau pour usage domestique autres que la boisson. La consommation déclarée à partir de cette source varie de soixante quinze (75) à trois mille (3,000) gallons par mois (Écart type = 262.65) et près de 66% des enquêtés-es déclarent consommer moins de 1,000 gallons le mois.

Tableau 15 Consommation d'eau/ Achat au moyen de seau

Taille du ménage 1-2 pers 3-5 pers 6-10 pers 11 pers & + Confondue Gallons par mois Eff % Eff % Eff % Eff % Eff %

• Moins de 500 gal. 3 42.86 23 37.10 8 17.02 0 0.00 34 27.64 • 500-7 49 gal. 0 0.00 12 19.35 13 27.66 0 0.00 25 20.33 • 750-999 gal. 2 28.57 9 14.52 11 23.40 0 0.00 22 17.89 • 1,000-1,249 gal. 0 0.00 10 16.13 3 6.38 2 28.57 15 12.19 • 1,250-1,499 gal. 0 0.00 0 0.00 5 10.64 1 14.29 6 4.88 • 1,500-1,749 gal. 2 28.57 3 4.84 3 6.38 3 42.86 11 8.94 • 1, 750 gal. et plus 0 0.00 5 8.06 4 8.51 0 0.00 9 7.32 • Ne sait pas 0 0.00 0 0.00 0 0.00 1 14.29 1 0.81 Total 7 100.0 62 100.0 47 99.99 7 100.0 123 100.00

0 0 1

La taille du ménage a évidemment une influence directe sur la quantité d'eau consommée. Les gros consommateurs sont les foyers de six personnes et plus (6 & +).

Le prix du gallon d'eau à cette source varie de un centime à trois gourdes (gdes 0.01 à 3.00) le gallon, mais dépasse rarement (18.7%) le cap des soixante quinze centimes de gourde (gdes

10 La présence de la CAMEP n'implique pas forcément la présence d'eau. Ainsi. certains quartiers de la capitale sont dépourvus d'eau, malgré la présence du réseau métropolitain.

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O. 75). Les prix observés au cours de l'enquête s'alignent sur ceux relevés dans la revue de la littérature (gdes 2.00 pour un seau de 18 litres).

Tableau 16 Prix de l'eau I Achat au moyen de seau

Gdes par gallon Effectif Pourcentage • Moins de gdes 0.25 23 18.70% • Gdes 0.25-0.49 32 26.02% • Gdes 0.50-0.74 44 35.77% • Gdes 0.75-0.99 15 12.20% • Gdes 1.00 et plus 8 6.50% •NSP 1 0.81% Total 123 100.00%

Les consommateurs-trices d'eau par seaux dépensent de douze à deux mille sept cents gourdes (gdes 12.00 à 2,700.00) mensuellement. La moyenne des débours déclarés s'élève à quatre cent cinquante quatre gourdes et quatre vingt six centimes (gdes 453.86) avec un écart type de 388.40. Notons que la dépense moyenne pour l'achat de l'eau par seau est nettement supérieure au coût de l'abonnement mensuel à la CAMEP.

Près de 70% des enquêtés-es concernés-es dépensent mensuellement moins de cinq cent cinquante gourdes (gdes 550.00) et moins de 8% déclarent un niveau de dépense de mille gourdes et plus (gdes 1,000.00 et+).

Tableau 17 Dépense mensuelle/ Achat par seau

Dépense en gdes Effectif Pourcentage •Moins de 100.00 gdes 20 16.26 • Gdes 100.00-249.99 22 17.89 • Gdes 250.00- 399.99 24 19.51 • Gdes 400.00- 549.99 20 16.26 • Gdes 550.00-699.99 9 7.32 • Gdes 700.00 - 849.99 10 8.13 • Gdes 850.00 - 999.99 8 6.50 • Gdes 1,000.00 et plus 9 7.32 •Ne sait pas 1 0.81 Total 123 100.00

11.2.3 APPROVISIONNEMENT PAR ACHAT D'EAU EN CAMION-CITERNE

La consommation mensuelle d'eau par camion-citerne varie de sept cent cinquante à quinze mille gallons (750 - 15,000). Trois (3) tranches de consommation regroupent près de 85% des enquêtés-es considérés-es, soit par ordre d'importance :

• moins de 3,000.00 gallons (31%);

• 3,000.00 à 3.999.99 gallons (30%); et

• 6,000.00 à 6,999.99 gallons (25%).

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Tableau 18 Consommation mensuelle d'eau I Achat par camion-citerne

Taille du ménage 1-2 pers 3-5 pers 6-10 pers 11 pers & + Confondue Gallons par mois Eff % Eff % Eff % Eff % Eff %

•Moins de 3,000 4 66.67 6 24.00 9 30.00 0 0.00 20 30.77 ga111

• 3,000-3,999 gal. 2 33.33 10 40.00 5 16.67 2 66.67 19 29.23 • 4,000-4,999 gal. 0 0.00 1 4.00 3 10.00 0 0.00 4 6.15 • 5,000-5,999 gal. 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 • 6,000-6,999 gal. 0 0.00 8 32.00 8 26.67 0 0.00 16 24.62 • 7,000 et plus 0 0.00 0 0.00 5 16.67 0 0.00 5 7.69 • Refus de répondre 0 0.00 0 0.00 0 0.00 1 33.33 1 1.54 Total 6 100.0 25 100.00 30 100.0 3 100.00 65 100.00

0 1

Quant au prix de cette consommation, elle varie de huit à quatre vingt treize (gdes 0.08 - 0.93) centimes de gourdes (moins chère que l'achat par seau) et pour près de 81 % des concernéses, ce prix12 se situe entre quinze et vingt neuf centimes de gourdes (gdes 0.15 - 0.29).

Tableau 19 Prix de l'eau I Achat par camion-citerne Gdes par gallon Effectif Pourcentage

• Moins de gdes 0.15 7 10.77 • Gdes 0.15 - 0.19 15 23.08 • Gdes 0.20 - 0.24 12 18.46 • Gdes 0.25 - 0.29 24 36.92 • Gdes 0.30 et plus 5 7.69 • Refus de répondre I Montants non précisés 2 3.08 Total 65 100.00

En terme de dépenses mensuelles, près de soixante pour cent (60%) des enquêtés-es concernés-es se situent au-dessous des neuf cents gourdes (gdes 900.00) et moins de dix pour cent (10%) déclarent des montants dépassant mille neuf cents gourdes (gdes 1,900.00). En fait, la tranche de dépenses qui regroupe le plus de consommateurs-trices d'eau par camion-citerne est celle allant de trois cent à huit cent quatre vingt dix neuf gourdes et quatre vingt dix neuf centimes (gdes 300.00 à 899.99).

Tableau 20 Dépense mensuef/e /Achat par camion-citerne Dépenses en gdes

•Moins de gdes 300.00 • Gdes 300.00 - 599.99 • Gdes 600.00 - 899.99 • Gdes 900.00 - 1, 199.99 • Gdes 1,200.00 - 1,499.99 • Gdes 1,500.00 - 1, 799.99 • 1,900.00 et plus • Refus de répondre / Montants non précisés Total

11 Un-e enquêté-e refuse de donner l'information relative à la taille du ménage.

Effectif 11 15 12 8 6 5 6 2

12 Prix conformément à ceux avancés par la revue de la littérature (Voir TAG, mai 1998).

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Pourcentage 16.92 23.07 18.46 12.31

9.23 7.69 9.23 3.08

99.99

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11.2.4 APPROVISIONNEMENT À LA FONTAINE PUBLIQUE

Les enquêtés-es s'approvisionnant à la fontaine publique, au nombre de cinquante sept (57), déclarent consommer de soixante quinze (75) à mille cinq cents (1,500) gallons d'eau par mois. Les niveaux de consommation les plus importants varient de moins de quatre cent cinquante (450) à sept cent quatre vingt dix neuf (799) gallons le mois (18% à 22% des concernés-es).

Tableau 21 Consommation d'eau- Fontaine publique Taille du ménage 1-2 pers 3-5 pers 6-10 pers 11 pers & + Confondue Gallons par mois Eff % Eff % Eff % Eff % Eff %

• Moins 450 gallons 1 14.29 12 34.29 7 15.22 0 0.00 20 22.47 • 450-599 gallons 1 14.29 8 22.86 7 15.22 0 0.00 16 17.98 • 600-799 gallons 1 14.29 9 25.71 7 15.22 0 0.00 17 19.10 • 800-999 gallons 0 0.00 1 2.86 6 13.04 0 0.00 7 7.87 • 1,000 gallons et+ 1 14.29 2 5.71 9 19.57 0 0.00 12 13.48 •Ne sait pas 2 28.57 3 8.57 4 8.70 0 0.00 9 10.11 • Refus de répondre 1 14.29 0 0.00 6 13.04 1 100.00 8 8.99 Total 7 100.02 35 100.00 46 100.01 1 100.00 89 100.00

Cinquante trois (53) enquêtés-es, soit 59.55% des concernés-es, déclarent débourser pour s'approvisionner à cette source. Le prix varie de cinq (5) centimes à une (1) gourde le gallon, avec une concentration certaine (68%) dans la tranche des gdes 0.01 à 0.24.

Tableau 22 Prix de l'eau I Achat à la fontaine publique

• Gdes 0.00 • Gdes 0.01 - 0.24 • Gdes 0.25 - 0.49 • Gdes 0.50- 0.74 • Gdes O. 75 et plus • Refus de répondre Total

Gdes par gallon Effectif 29 36 10 2 5 7

89

Pourcentage 32.58 40.45 11.24 2.25 5.62 7.87

100.01

Les cinquante trois (53) enquêtés-es qui déclarent débourser pour s'approvisionner à la fontaine publique (59.55% des concernés-es) dépensent mensuellement de quinze à neuf cents gourdes (gdes 15.00 à 900.00). La majorité de ces enquêtés-es (66%) se situe dans la tranche allant de soixante quinze à deux cent soixante quatorze gourdes et quatre vingt dix neuf centimes (gdes 75.00 à 274.99).

Tableau 23 Dépense mensuelle/ Approvisionnement à la fontaine

Dépense en gdes • Gdes 15.00- 74.99 • Gdes 75.00-174.99 • Gdes 175.00-274.99 • Gdes 275.00- 374.99 • Gdes 375.00 - 479.99 • Gdes 475.00 et plus Total

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Effectif 9

21 14 2 3 4

53

Pourcentage 16.98 39.62 26.41

3.78 5.66 7.55

100.00

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11.3 ÉVACUATION DES EAUX GRISES

Les eaux grises s'évacuent principalement dans la rue (38% des enquêtés-es) et dans une fosse spécialement aménagée (20.65%). Certains-es enquêtés-es (3.7%) combinent plusieurs lieux d'évacuation des eaux grises, citons, par ordre d'importance, «ravine et cour>>, «rue et cour». Les combinaisons sont surtout le fait des habitants-es des quartiers de type «bas et très bas non carrossables».

D'autres différences sont aussi remarquées selon le type de quartier : • La présence des fosses est surtout remarquée dans les quartiers de type «haut en

formation» (76. %), «moyen en formation» (79%) et «haut» (52%) ;

• Les enquêtés-es des quartiers de type très bas, bas, moyen et «Immobilier d'État» évacuent leurs eaux usées principalement dans les rues et parfois dans les égouts ou les ravines.

Tableau 24 Lieux d'évacuation des eaux grises selon le type de quartier

Lieux Type de quartier.13

(Nombre d'enquêtés-es) d'évacuation Très Bas Moye MF CM Haute HF Total

bas (N=103 n (N=57) (N=30 (N=25) (N=17) (N=460) (N=122) ) (106) )

• Dans la rue 47.54 48.54 37.77 21.05 46.67 4.00 0.00 38.04 • Dans une fosse 1.64 7.77 19.81 78.95 16.67 52.00 76.47 20.65 • Dans les égouts 0.00 19.42 16.98 1.75 13.33 8.00 0.00 9.78 • Dans la ravine 13.11 6.80 7.55 0.00 0.00 12.00 23.53 8.26 • Dans les latrines 14.75 0.97 0.00 1.75 0.00 0.00 0.00 4.35 • Dans la cour 12.30 8.74 1.89 19.30 13.33 4.00 0.00 9.78 •Autres 15.57 8.74 17.92 0.00 10.00 24.00 5.88 12.61 • Refus de - - - 1.75 - - - 0.22

répondre

11.4 LES LIEUX D'AISANCE

L'enquête a cherché à saisir les lieux d'aisance de tous les membres du ménage : adultes, enfants et personnels domestiques. Des réponses recueillies, il en ressort que la majorité des enquêtés-es (61.52%) dispose de latrines privées et que les toilettes hygiéniques (WC) sont usités dans près de 45% des cas.

Très peu d'enquêtés-es ne dispose pas d'installation propre: les latrines publiques ne concernent que 3.48% des enquêtés-es et l'absence totale de lieux d'aisance n'est observée que dans 6.46% des cas.

13 MF: Moyen en formation; CM: Cité Militaire; H For: Haute en formation.

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Tableau 25 Lieux d'aisance déclarés



Lieux d'aisance Effectif Pourcentage • Latrines privées 283 61.52% • Toilettes hygiéniques (WC) privées 206 44.78% • Latrines publiques 16 3.48% •Halliers 22 4.78% • Sachets I Seaux 4 0.87% •Autres 4 0.87%

Le type de lieux d'aisance varie en fonction des quartiers14• Ainsi,

• On retrouve les W C principalement dans les quartiers de types haut et moyen, et les latrines chez les habitants-es des quartiers de bas standing.

• La présence simultanée de latrines et de WC se retrouve surtout dans les quartiers de moyen et de haut standing.

• Seuls les habitants-es des quartiers non carrossables utilisent les halliers.

Tableau 26 Lieux d'aisance selon type de quartier Type de quartier.15

(Nombre d'enquêtés-es) Lieux d'aisance Très Bas Moyen MF CM Haute HF Total

bas (N=103 (106) (N=57 (N=30 (N=25) (N=17) (N=460) (N=122) ) ) )

1. Latrines privées 68.85 76.70 15.09 7.02 90.00 0.00 0.00 45.65 2. WC 0.82 9.71 47.17 63.15 3.33 92.00 76.47 29.13 3. Latrines 9.02 2.92 0.00 0.00 3.33 0.00 0.00 3.26

publiques 4. Halliers 17.21 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.56 5. Sachets I Seaux 0.82 0.98 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.43 6. 1 & 2 0.00 8.74 37.74 29.82 0.00 8.00 23.53 15.65 7. 4 &5 0.82 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.22 8. 1, 3 & 5 0.00 0.98 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.22 9. Autres 2.46 0.00 0.00 0.00 3.33 0.00 0.00 0.87

11.4.1 LES LATRINES PRIVÉES

11.4.1.1 UTILISATION ET NOMBRE D'USAGERS-ÈRES

Deux cent quatre vingt trois (283) enquêtés-es déclarent disposer de latrines pnvees, soit 61.52% de l'échantillon. Le nombre de latrines déclaré varie de un (1) à quatre (4), et la disponibilité de plus d'une installation est un fait très marginal (la quasi-totalité des enquêtés-es -95.76%- dispose d'une seule installation).

Le nombre d'usagers-ères, quant à lui varie énormément, il passe de la tranche «1-3 personnes» à «plus de 5 familles», avec une certaine concentration autour de «1 famille». Le

14 Ces résultats confirment l'analyse des termes de la problématique et variables socio-économiques (Voir TAG, Revue de la littérature, termes de la problématique, variables socio-économiques à considérer, mai 1998).

15 M F: Moyen en formation; C M: Cité Militaire; H F: Haute en formation.

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tableau qui suit illustre les constations précédentes.

Tableau 27 Nombre d'usagers-ères - Latrines privées

Nombre d'usagers-ères • 1 à 3 personnes • 1 famille • 2 familles • 3-5 familles • plus de 5 familles Total



Effectif Pourcentage 56 19.79

128 45.23 36 12.72 44 15.55 19 6.71

283 100.00

D'utilisation plutôt familiale, le nombre d'usagers-ères par jour d'une installation de latrines privées à tendance à se situer entre trois (3) à huit (8) personnes (52% des enquêtés-es considérés-es) et lorsque les familles ne disposent pas d'autres lieux d'aisance, le nombre d'usagers-ères journaliers-ères grimpe à au moins cinq (5) personnes dans 76.34% des cas16•

Quant à l'usage, une proportion considérable d'enquêtés-es (86.57%) déclare utiliser les latrines exclusivement comme lieux d'aisance.

11.4.1.2 ENTRETIEN

Plus du trois quart des utisateurs-trices (81.3%) de latrines pnvees déclarent user de désinfectant pour l'entretien de leur installation. Néanmoins, la prise en compte du type de produit utilisé permet de conclure à un entretien peu efficace des fosses.

Tableau 28 Type de produit d'entretien utilisé - Latrines privées

Types de produits Effectif Pourcentage • Produits de nettoyage domestiques 54 23.48% • Eau de Javel 16 6.96% •Cendre 41 17.83% • Huile à moteur I Essence 32 13.83% •Sel 28 12.17% •Acide 9 3.91% •Autres 17 7.39%

Seulement 26, 15% des usagers-ères de latrines déclarent avoir déjà vidé leur fosse. Pour ce faire, la majorité d'entre eux-elles (75.66%) a eu recours aux services des vidangeurs clandestins, appelés «Bayakou». Le recours à la Division d'Hygiène Publique (DHP) demeure marginal (16.22%) en raison de l'incapacité de l'institution à satisfaire la demande. Aucun autre service de vidange n'a été recensé par l'enquête. Quant au coût de ce service, il varie, selon les déclarations, de deux cents gourdes (gdes 200.00) à deux mille gourdes (gdes 2,000.00) avec une certaine concentration entre cinq cents gourdes (gdes 500.00) et mille quatre cent quatre vingt dix neuf gourdes et quatre vingt dix neuf centimes (gdes 1,499.99). Le tableau qui suit rapporte les données recueillies à ce propos.

16 Dans le cas des enquêtés-es disposant aussi d'un WC, le taux de latrines fréquentées par au moins cinq (5) personnes se situe à de 39%.

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Tableau 29 Coût de la vidange des fosses- Latrines privées

Coût en gdes •Moins de gdes 500.00 • Gdes 500.00 - 999.99 • Gdes 1,000.00 - 1,499.99 • Gdes 1,500.00 et plus •Ne sait pas • Refus de répondre Total



Effectif Pourcentage 4 5.41%

14 18.92% 16 21.62% 11 14.86% 28 37.84%

1 1.35% 74 100.00%

Malgré la faiblesse des données17, il est à noter que les services de la DHP semblent être moins chers que ceux des «BayakoU>>: 41 % des enquêtés-es ayant recours aux «Bayakou» payent au moins mille gourdes (gdes 1,000.00), contre 37% de ceux/celles qui font appel à la DHP.

11.4.2

11.4.2.1

LES TOILETTES HYGIÉNIQUES (WC)

NOMBRE ET TYPE D'INSTALLATION

Dans la grande majorité des cas (près de 87%), les enquêtés-es de la catégorie des foyers équipés de cabinets modernes déclarent de un (1) à trois (3) installations raccordées, dans près de 83% des cas, au réseau hydraulique du logement.

Tableau 30 Nombre de WC déclarés

Nombre Effectif Pourcentage • 1 79 38.35 •2 59 28.64 •3 43 20.87 •4 14 6.80 •5 7 3.40 •6 2 0.97 •8 1 0.48 • Refus de répondre 1 0.48 Total 206 99.99

Dans près de 84% des cas, les matières sont évacuées dans une fosse creusée dans la cour de la résidence. Malgré leurs faiblesses, les informations supplémentaires obtenues sur les installations permettent de savoir que :

• Les fosses sont qualifiées de «profondes» dans 54.65% des cas, et de «peu profondes» dans 4.06% des cas (41.21 % ne se prononcent pas) ; et

• Les parois de la fosse sont construites en dur (bloc et/ou béton armé) dans 39.52% des cas (49.52% n'ont pas d'information sur les parois).

17 Seulement douze (12) personnes déclarent faire appel à la DHP.

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11.4.2.2 ENTRETIEN



Près de 60% des enquêtés-es considérés-es déclarent entretenir leur installation avec des désinfectants. Les types de produits utilisés sont rapportés dans le tableau ci-dessous :

Tableau 31 Produits désinfectants utilisés - WC

Type de produit Effectif Pourcentage • Nettoyants domestiques 73 70.87 • Eau de Javel I HTH 13 12.62 • Mélange d'huiles 1 9.71 •Acide 4 3.88 •Ne sait pas 12 11.65

1. Un pourcentage infime des enquêtés-es considérés-es (4.06%) déclare avoir déjà vidé leur fosse et ceci, dans 57.14% des cas, avec le concours de la Division D'Hygiène Publique.

11.4.3 LES LATRINES PUBLIQUES

En général, les utilisateurs-trices de latrines publiques (au nombre de 16, soit 3.48% de l'échantillon) ne connaissent pas le nombre de personnes qui fait usage de ces lieux d'aisance. Seulement 43.75% des enquêtés-es sont à même de chiffrer le nombre de familles utilisant ces latrines. Ce nombre varie de trois (3) à douze (12) familles.

Les latrines publiques sont en général de libre accès et seulement 17.65% des enquêtés-es considérés-es déclarent débourser une (1) gourdes par mois pour leur utilisation.

Quant aux problèmes rencontrés, les déclarations des usagers-ères de latrines publiques font l'unanimité: elles ne sont pas confortables (100%), ce surtout à cause de leur état d'insalubrité (37.5%).

11.4.4 LES AUTRES LIEUX D'AISANCE

Les enquêtés-es ne disposant d'aucun lieu d'aisance (5.65% de l'échantillon) font usage des halliers ou de récipients tels que sachets ou seaux- dont la vidange se fait dans les halliers ou les canaux avoisinants.

11.5 ÉVACUATION DES DÉCHETS DOMESTIQUES

La grande majorité des personnes enquêtées (86.95%) déclare d'abord, procéder au stockage des ordures ménagères, avant leur évacuation en tant que tel. Le principal lieu de stockage pour l'ensemble des enquêtés-es est le sac de plastique18 (55%), et moins de 32% des personnes interrogées déclarent utiliser les poubelles.

Si l'utilisation de sachet est sensiblement également présente dans tous les types de quartiers (46% à 68%), le poids des autres lieux de stockage varie. Les poubelles sont relativement peu usitées dans les quartiers de type très bas, bas, moyen, moyen en formation et État (19% à 33%), et le stockage dans la cour est relativement peu significatif dans les quartiers de haut standing. Le tableau suivant présente de façon détaillée les lieux de stockage selon les types de quartiers.

18 Sac de plastique ordinaire.

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Tableau 32 Lieux de stockage des ordures selon le type de quartier

Lieu de Type de quartier. 19

(Nombre d'enquêtés-es) Stockage Très Bas Moyen MF CM Haute HF Total

bas (N=103) (106) (N=57) (N=30) (N=25) (N=17) (N=460) (N=122)

• Poubelle 18.85 28.15 47.16 22.80 33.33 52.00 41.17 31.52

• Sachet 58.19 57.28 46.22 68.42 53.33 44.00 52.94 55.43

• Dans la cour 10.65 11.65 4.71 7.00 3.33 4.00 0.00 7.82

• Autres 13.93 3.88 1.88 1.75 10.00 0.00 11.76 6.30

Quant à l'évacuation à proprement parler, l'ensemble des enquêtés-es a un comportement plutôt anarchique :

• 22% déversent leurs ordures dans les ravines,

• 11 % dans les rues et

• près de 7% sur des terrains vagues.

D'un autre côté, un peu plus d'un quart des enquêtés-es (28%) ont recours aux services publics (bac à ordures et/ou camions de ramassage) et seulement 4% font appel aux compagnies privées de ramassage d'ordures.

Tableau 33 Mode d'évacuation des ordures selon le type de quartier

Mode Type de quartier (Nombre d'enquêtés-es)

d'évacuation Très Bas Moye MF CM Haute HF Total bas (N=103) n (N=57) (N=30) (N=25) (N=17) (N=460)

(N=122) (106) •Dans la rue 19.67 15.53 4.71 10.52 3.33 0.00 0.00 11.30 •Dans les égouts 0.00 0.97 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.21 •Dans les caniveaux 3.28 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.87 •Sur terrain 22.95 0.00 0.94 1.75 3.33 0.00 0.00 6.74 vague/plage

•Dans la ravine 40.98 13.93 15.09 15.78 6.66 24.00 29.41 22.17 •On les brûle 13.11 11.47 3.77 14.03 10.00 8.00 17.64 10.43 • Camion / Bac ordures 3.27 28.68 38.67 42.10 66.66 40.00 5.88 28.26

•Ramasseur 1.63 30.32 48.11 10.52 40.00 8.00 35.29 15.00 d'ordures

•Compagnie 0.00 0.00 1.89 5.26 0.00 40.00 11.76 3.70 •Autres 2.46 0.00 0.94 7.01 3.33 6.67 0.00 2.39

Le comportement des enquêtés-es, qui semble être fonction principalement des services disponibles, est sensiblement différent d'un type de quartier à un autre. Aussi, dans les quartiers de type «bas et très bas, non carrossable», où les camions de ramassage ainsi que les bacs à ordures sont inexistants, les habitants-es utilisent surtout les ravines (41%), les terrains vagues (23%) et les rues (20%) pour évacuer leurs détritus. L'utilisation des camions de ramassage et des bacs à ordures est surtout le fait des quartiers équipés tels que Cité

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Militaire (67%) et ceux de types «moyen» (38% à 42%) et «haut» (40%).

Les ramasseurs d'ordures, qui offrent un service du même type que les compagnies de ramassages, mais de manière plus artisanale, peuvent être considérés comme un palliatif de déficiences des services publics. Cependant, comme aucun contrôle n'est exercé sur les lieux de décharge de ces ramasseurs, nombre d'entre eux déversent les déchets dans les ravines eUou les égouts. Ce type de service est surtout utilisé par les habitants-es de Cité Militaire (40%) et ceux/celles des quartiers de type «moyen» (48%). Quant aux compagnies de ramassage, elles sont surtout le fait des quartiers de type «haut» (40%).

Sur l'ensemble de l'échantillon, seulement 15% des personnes interrogées déclarent utiliser les services de ramasseurs d'ordure et 4% les services des compagnies. Dans les quartiers de type «bas, très bas non carrossable», la grande majorité des enquêtés-es (97.54%) déclare ne pas avoir l'habitude de payer pour le ramassage de leurs ordures. Tandis que dans les quartiers de haut niveau la majorité des enquêtés-es affirme utiliser les services privés (ramasseurs d'ordure ou compagnies de ramassage) pour la collecte des résidus solides.

Il n'y a pas de différence notable entre le nombre d'enquêtés-es qui déclare payer (47.5%) et le nombre de ceux/celles qui déclare le contraire (51.4%) à Cité Militaire et dans les quartiers de bas standing.

Tableau 34 Coût du ramassage des ordures

Coût en Gdes Effectif Pourcentage Moins de Gdes 50 42 29.16% Gdes 50.00-79.99 37 25.69% Gdes 80.00-109.99 24 16.66% Gdes 110.00-139.99 4 2.77% Gdes 140.00-169.99 14 9.72% Gdes 170.00-199.99 11 7.63% Gdes 200.00 et plus 12 8.33%

Pour ce qui est du coût du ramassage, près de 72% des concernés-es déclarent payer moins de cent dix gourdes (gdes 110.00) par mois.

Ill. ANALYSE DE LA VOLONTÉ/CAPACITÉ DE PAYER

La grande majorité des enquêtés-es, soit 89.6%, est d'avis que les populations doivent participer aux efforts de gestion des détritus domestiques. Seule une infime minorité (8.5%) se prononce contre et les autres (2%) n'ont pas d'avis sur la question. Pour cette catégorie, l'État est perçu comme étant l'unique responsable de l'assainissement, donc de la prise en charge totale des coûts. Cette participation se traduit aussi, pour 64% des concernés-es, en une contribution financière qui est fonction de:

• La manifestation claire de la volonté des autorités étatiques de gérer les déchets (57.20%),

• L'organisation de campagnes de sensibilisation pour motiver les populations aux problèmes de propreté de la ville (23.86%), et

• La mise en place de mécanismes permettant effectivement la participation des populations (21.21 %).

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Cent quarante six (146) personnes, soit 32% de l'échantillon20 , citent un montant21 qu'ils seraient prêts à payer pour le ramassage des ordures. Ce groupe se subdivise en six (6) catégories selon le montant déclaré.

Tableau 35 Participation financière des populations/ Montant déclaré

Montant en gdeslmois Mode22 Effectif Pourcentage • Gdes 1.00, 2.00, 3.00, 5.00, 10.00 10.00 27 18.24 • Gdes 15.00, 19.00, 20.00, 25.00 25.00 38 25.68 • Gdes 30.00, 40.00, 44.00, 50.00 50.00 40 27.03 • Gdes 60.00, 65.00, 75.00, 100.00 100.00 23 15.54 • Gdes 120.00, 150.00, 200.00 150.00, 200.00 13 8.78 • Gdes 250.00, 300.00, 450.00, 750.00 250.00 7 4.73 Total 148 100.00

Pour l'ensemble de l'échantillon, le montant le plus cité est de cinquante gourdes (gdes 50.00). Ce montant est cité par vingt neuf (29) personnes, soit près de 20% des concernés-es. La moyenne arithmétique des montants déclarés s'élève à soixante quatre gourdes et dix centimes (gdes 64.10), et un peu plus de la moitié des concernés-es (53%) se retrouve dans les groupes «gdes 15.00- 25.00» et «gdes 30.00 - 50.00».

La comparaison de ces chiffres avec ceux déclarés par les enquêtés-es pour le ramassage des ordures (Voir tableau 32) révèle le manque de fiabilité des montants déclarés: ces chiffres sont nettement inférieurs à ceux actuellement déboursés pour le ramassage des ordures. Ce constat a des incidences directes sur l'analyse de la volonté/capacité de payer des populations pour les services d'assainissement, il oblige la mise à l'écart des montants déclarés pour la participation financière des populations.

Les données de l'enquête comportent d'autres limitations. À l'analyse, les données relatives aux revenus et dépenses se révèlent aussi peu fiables. Du côté des revenus, le nombre élevé des refus23 conjugué au manque de prec1s1on de certaines réponses réduisent considérablement le nombre d'observations. Quant aux dépenses, elles se sont révélées nettement peu exhaustives. La mise à l'écart des ces variables s'impose aussi.

Avec ces limites, les résultats des analyses de régression apparaissent très peu significatifs24•

Pour paliers à ces difficultés, l'analyse a utilisé «le coût de l'assainissement25» qui équivaut à la

20 Ou encore, 56% des enquêtés-es se prononçant pour une participation financière des populations à la gestion des déchets.

21 La question, adressée à l'ensemble de l'échantillon, exigeait un montant. Il est à noter que parmi les réponses, 95% des enquêtés-es affirment que les populations n'ont pas à débourser, 31% déclarent leur ignorance sur le montant à verser, 5% se déclarent prêts à payer le montant qui sera exigé et 11 % refuse de répondre à la question.

22 En math, classe d'une distribution statistique qui présente la fréquence la plus élevée.

23 Nombre d'enquêtés-es refusant de révéler le niveau du revenu familial.

24 Six (6) formules différentes ont été utilisées pour les régressions. Leur taux de significativité s'établissait entre seize te trente deux pour cent (16% à 32%).

25 La formule utilisée pour établir ce coat se présente comme suit:

CA = DE + DA + DRO, où

DE (Dépenses pour l'eau) = Coat CAMEP + Coût Seau + Coût Camion-citerne +

Coat Fontaine publique

DA (Dépense pour lieux d'aisance) = Coat moyen entretient latrines et WC +

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Rapport final Livre 4 -Annexe 9


somme des différents débours pour l'eau, le ramassage des ordures, l'utilisation et l'entretient des lieux d'aisance.

Le calcul du coût de l'assainissement a été effectué selon les différents types de quartier. Sur la base de l'analyse des comportements des regroupements ont été opérés:

• «Immobilier d'État» et «très bas et bas non carrossable»

+ «moyen» et «moyen en formation»

• «haut» et «haut en formation».

Les résultats des calculs sont présentés dans le tableau ci-dessous.

Tableau 36 Coût de /'assainissement Type de quartier

Coût en gdes/mois TB et B non carrossable Bas Coût minimum 61.00 231.52 Coût moyen 220.00 371.21 Mode 140.00 231.52 Coût maximum 246.00 1,084.00

Moyen Haut 103.00 154.30 549.00 321.00 233.00 370.00

1,542.00 636.25

Les coûts les plus élevés sont observés dans les quartiers de type «moyen» et «bas». Le coût moyen pour ces deux types de quartiers s'élève respectivement à cinq cent quarante neuf gourdes (gdes 549.00) et trois cent soixante onze gourdes et vingt et une centimes (gdes 371.21 ).

Considérant que ces coûts sont ceux qui sont actuellement en vigueur, il est possible de les utiliser comme base de tarification directe aux usagers-ères. L'ajustement à faire serait la transposition du type de quartier au type d'installation sanitaire du contribuable. Ainsi, les possibilités suivantes devront être analysées.

Coût utilisation latrines publiques

DRO (Dépense pour ramassage d'ordure)

Coût moyen Vidange Fosse +

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Tableau 37 Proposition de tarification aux usagers-ères



Tarification mensuelle (en gdes)

Minimum Maximum Bloc sanitaire 140.00 220.00 Latrines privées 230.00 300.00 WC 320.00 500.00

IV. CONCLUSIONS

La problématique de l'urbanisation sauvage conjugués à la mauvaise qualité de l'éducation sanitaire des populations, telles qu'ils ont été développés dans les termes de la problématique26 , sont autant d'éléments qui rendent la gestion de l'assainissement très peu aisée. En effet, à l'analyse il apparaît clairement que l'ensemble des enquêtés-es considère que l'assainissement relève principalement des autorités étatiques et que leur éventuelle participation à une telle gestion dépend en premier lieu de la manifestation de la volonté étatique à assurer l'assainissement de la région métropolitaine.

Un faible pourcentage des personnes interviewées déclare, quant à elles, que leur participation dépendra de la mise en place de véritables mécanismes de participation des populations.

Les mécanismes à mettre en place ne peuvent cependant pas s'appuyer sur les organisations existantes27 , car seulement 3.3% de l'échantillon participent aux activités des organisations présentes dans leurs quartiers. Notons à ce niveau que les organisations de quartiers se sont beaucoup affaiblies depuis le coup d'état de 1991 et que la majorité d'entre elles ont simplement disparues.

L'analyse doit donc se poursuivre pour identifier les modes de participations des populations à la gestion de l'assainissement. Quant à la contribution financière des populations, en l'absence de données fiables sur les dépenses et revenus des enquêtés-es, l'enquête à permis le calcul d'un coût de l'assainissement qui peut servir de base à la fixation du niveau de la participation financière des usagers-ères.

26 Voir TAG, Mai 1998 Opt. Cit.

27 Notons à ce propos que 46% des enquêtés-es affirment leur ignorance quant à l'existence d'organisation dans leur quartier de résidence.

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Convention & Cadre de gestion


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Convention & Cadre de gestion



Rejets industriels / Convention

Une convention type d'exploitation liant la Ville et !'Industriel est donnée à type d'exemple.

VILLE DE ...................... .

STATION D'EPURATION ..................... .

RACCORDEMENT DES INSTALLATIONS DE LA SOCIETE ....................................... .

CONVENTION D'EXPLOITATION

Entre:

La Ville de ............. représentée par son Président de la Municipalité, Monsieur ............. , dûment autorisé par le Conseil Municipal en date du ................. .

et,

La Société ............ ., Société au capital de ................ dont le siège social est à : ............. .

représentée par .............................. .

Il a exposé ce qui suit :

La Société ................... a demandé à la ville ................................... le raccordement au réseau d'eaux usées de la Ville, de son établissement sis .............................................. .

La Ville de ...... ...................... autorise le raccordement et accepte de recevoir et de traiter dans la station d'épuration les eaux résiduaires de la Société .......................................... aux conditions stipulées dans la présente convention.

ARTICLE 1 - CONDITIONS DE RECEVABILITE DES EFFLUENTS DE LA SOCIETE

1.1 - L'effluent rejeté ne contiendra aucune eau parasite (pluviale, de refroidissement ou de drainage). le réseau intérieur ayant été rendu strictement séparatif

Afin de respecter les conditions de débit, de charge, de pH et de toxicité, /'industriel sera tenu de compléter ses installations par une série d'ouvrages tampons de capacité et de performances suffisantes.

Ces installations comporleront au moins les stades suivants :

bacs tampons d'homogénéisation, décantation sommaire, correction du pH.

En conséquence, le pH de l'effluent rejeté devra rester compris entre 5,5 et 8,5.

L'effluent ne devra contenir ni hydrocarbure, ni aucune substance toxique susceptible de compromettre le fonctionnement de la station ou l'utilisation des boues à des fins agricoles.

Le raccordement au poste de relèvement de la Rue ................. ne pourra être effectué qu'après réalisation de l'extension de la station d'épuration de la Ville ............... Ces conditions respectées, /'industriel acquierl un droit à l'épuration quotidienne de son rejet sous réserve que les paramètres de son effluent restent dans les limites fixées à l'arlicle 2, ciaprès.

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1.2 - Dispositifs de mesure


Rejets industriels I Convention

L'industriel s'engage à équiper la partie "Aval" de ses installations "tampons" d'un point de contrôle permanent et de mesure en continu, de débit et de pH. Ces équipements devront avoir reçu l'accord de la Ville et être mis en service au moment du raccordement sur le réseau urbain. Ils seront conçus de façon telle que des prises d'échantillons ponctuels et des prélèvements en continu puissent être effectués de façon inopinée, par un agent agréé par les deux parties et ayant accès aux installations.

1.3 - Suivi des effluents et station

Le suivi en débit et nature des effluents et station sera effectuée en continu par la Société pour ................... , et par le Fermier pour la station. Ce suivi sera réalisé de la façon suivante :

auto-contrôle MES-DCO : échantillon moyen sur 24 h à fréquence hebdomadaire par jour tournant et communiqué une fois par mois au service de contrôle, et au Fermier.

A titre indicatif et pour des conditions économiques de ...... , ces charges se répartissent de la façon suivante :

- frais fixes : - frais variables :

F. soit % F. soit %

A noter, toutefois, que le compte d'exploitation prévisionnel présenté, ne mentionne pas la possibilité de primes ou surprimes éventuelles d'épuration, la valeur de ces dernières sera déduite des comptes d'exploitation annuels avant les calculs de répartition.

Il est en outre, précisé que les amortissements techniques et financiers ne rentrent pas dans le champ d'application de la présente convention.

3.1.2- Répartition des charges fixes

D'un commun accord, il est convenu que les deux parties prennent chacune en charge 50 % des charges fixes.

3. 1. 3 - Répartition des charges variables

La part des charges variables revenant à chaque partie sera déterminée au prorata d'une valeur "F" considérée comme représentative du coût du traitement de l'effluent, cette valeur étant calculée à partir de la formule précisée ci-après :

F = 0,10 Q + 0,90P

Formule dans laquelle :

Q représente la somme sur l'année des débits journaliers respectifs en m3/j relevés à l'aide des enregistreurs de sortie usine et entrée Station ;

P représente les charges polluantes respectives définies comme suit, à partir des paramètres exprimés en kglj :

P = MES 105° + 2 DB05 AD2 + DCO AD2 3

Tous les paramètres représentatifs de P seront déterminés comme étant la valeur moyenne déduite des valeurs des relevés hebdomadaires confirmés ou éventuellement conigés par les résultats trimestriels et tels que les uns et les autres ont été définis au 1.3 ci-dessus.

La formule ci-dessus donnant la valeur de P représentative de la charge polluante pourrait être revue à la demande de l'une ou l'autre des parties dans le cas où la représentation de la charge polluante se verrait attribuer une nouvelle forme de définition par /'Agence de Bassin.

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La formule donnant ci-dessus la valeur de F représentative du coût de traitement pourrait également être revue à la demande de l'une ou l'autre partie, si les éléments constitutifs du coût de traitement une révision des coefficients appliqués à Q et P.

- Tests trimestriels 0805 - DCO - MES - NTK réalisés par le Laboratoire de ........................... Les procès-verbaux d'analyses seront envoyés chaque trimestre au Service de contrôle, à la l'industriel et au Fermier. Les tarifs d'analyses seront portés en dépenses dans le compte d'exploitation annuel de la station.

Les résultats de l'auto-contrôle de charge polluante seront comparés aux résultats des tests trimestriels.

ARTICLE 2 - PARAMETRES DE BASE RELATIFS A L'EFFLUENT URBAIN ET A L'EFFLUENT DEL 'INDUSTRIE

Outre les conditions de recevabilité des effluents de la Société définies ci avant, les parties s'engagent à respecter scrupuleusement les valeurs limites précisées dans le tableau ci-après :

DONNEES CARACTERISTIQUES Ville ................. Industrie - débit journalier m3/

- débit de pointe m3/j -0805 mg/j

kg/j -MES mglj

kg/j - MES minérales % -NTK kg/j -DCO kglj

ARTICLE 3 - REPARTfTION DES CHARGES D'EXPLOITA T/ON et MODALITES DE REGLEMENT

TOTAL

3. 1 - Principe général de répartition La répartition des charges d'exploitation pour la station d'épuration et le poste de relèvement de la Rue .... ...... sera réalisée de la façon suivante :

3.1.1. - Distinction entre charges fixes et charges variables

Telles qu'explicitées dans le compte d'exploitation prévisionnel des équipements, dressé par le Fermier (et dont un exemplaire est joint à la présente convention à titre de référence), les charges d'exploitation se répartissent d'une part en frais fixes, et d'autre part, en frais variables.

3.2 - Modalités de règlement

Chaque année civile "n", dans le courant du mois d'avril, la ville ou son représentant, présentera à l'industriel le compte rendu annuel de gestion de l'année "n-1" et le budget prévisionnel de l'année "n ". Ce budget indicatif qui tiendra compte de l'ensemble des dépenses à venir servira de base à l'appel de fonds de l'année "n" dans les conditions ci-après :

La ville présentera, outre les comptes des années "n-1" et "n" le projet de répartition des charges d'exploitation entre la ville et /'industriel en application du paragraphe 3. 1 ci-dessus.

Sur la base du compte d'exploitation prévisionnel de l'année "n" des appels de fonds par quarts provisionnels seront faits par la ville auprès de l'industriel les 30 avril, 30 juin, 30 septembre et 30 décembre, l'appel de fonds du 30 juin tenant compte de réajustement opéré dès la connaissance du compte d'exploitation définitif de l'année "n-1 ".

ARTICLE 4 - PRIMES ET SURPRIMES D'EPURATION

Comme cela a été précisé en 3. 1. 1. ci avant, les primes et surprimes d'épuration qui reviendront à la ville seront portées en recettes dans le compte d'exploitation de la station d'épuration avant calcul de la répartition des charges.

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ARTICLE 5 - RELA T/ONS ENTRE LA VILLE ET L'INDUSTRIEL



Compte tenu de l'importance des débits produits par /'Industrie, et de sa participation aux travaux d'extension de la station, l'industriel sera considéré comme usager privilégié. A ce titre, chaque année, le représentant du service technique de contrôle, présentera à la ville et à l'industriel le compte rendu technique d'exploitation. L'analyse approfondie, menée en commun, de ce compte rendu permettra de définir les propositions techniques aptes à apporter des améliorations aux installations.

ARTICLE 6 - CESSAT/ON D'EXPLO/TA T/ON DEL 'INDUSTRIE

Au cas où la Société ........ viendrait à cesser l'exploitation de son établissement de .......... , il est par avance précisé que celle-ci:

ferait part de son intention à la ville au moins 2 mois à l'avance,

verserait, pour son montant annuel intégral, la redevance d'exploitation concernant l'année au cours d e laquelle aurait eu lieu la cessation d'exploitation,

pourrait, en cas de cession de son établissement de ........................................... . faire bénéficier son acquéreur éventuel des dispositions contenues dans les présentes, moyennant la reprise des mêmes obligations. Elle devrait faire part de cette intention à la ville dans les 6 mois suivant la cessation d'exploitation et un avenant à la présente contre signé de /'acquéreur constaterait ce transfert.

ARTICLE 7 - INSUFFISANCE DE FONCTIONNEMENT DES INSTALLATIONS

Le mauvais fonctionnement éventuel de la station d'épuration, et ses répercussions financières et pénales vis-à-vis de /'Agence Financière de Bassin et /'Administration chargée de la police des eaux, ne pourraient être imputés à l'industriel que si les caractéristiques définies aux articles 1 et 2 ne sont pas respectées, les effluents traités étant réputés, à tout moment, être conformes à la réglementation en vigueur.

ARTICLE 8 - INSUFFISANCE DE CAPACITE DES INSTALLAT/ONS

Si les installations réalisées dans le cadre du projet visé par la présente convention venaient à devenir insuffisantes, les parties conviennent de se concerter pour déterminer la solution à apporter et fixer, le cas échéant, le montant de leur participation respective aux nouveaux aménagements à prévoir en fonction du développement de leurs besoins depuis la date de la signature de la présente convention.

ARTICLE 9 - LITIGES

Les litiges pouvant résulter de l'application de la présente convention seront soumis à l'arbitrage du Ministère ............. . avant saisie éventuelle de la juridiction compétente.

ARTICLE 10 -

Sous réserve de /'éventuelle application de l'article 6 ci-dessus, et sauf dépassement permanent des paramètres limites fixés à l'article 2, la durée de cette convention est illimitée.

Toutefois, /'industrie/ peut renoncer à l'utilisation de la station d'épuration après un préavis de 18 mois et pour autant qu'il ait résolu de son côté les problèmes de ses effluents.

Fait, à

Le,

Pour la Société Pour la Communauté Urbaine de Port au Prince ....... . le Président,

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Enquête Opérateurs Privés


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Enquête Opérateurs Privés


ENQUÊTE SUR LES OPÉRATEURS PRIVÉS


Enquêtes Opérateurs Privés

Nom de !'Entreprise ..................................................................................................................................... .

Nombre d'années d'expérience sur le marché ............................................................................................. .

Domaine d'intervention (types de services fournis) ..................................................................................... .

Services rendus :

Vidange de : Fosse septique ............................................................................................................ . Puits à fonds perdu ..................................................................................................... . Fosse étanche (vidange périodique) ........................................................................... . Toilette portative (avec réservoir) .............................................................................. . Latrine : - Sèche ............................................. - Humide ........................................... . Autres: ..................................................................................................................... .

Zones d'intervention :

Aire métropolitaine D D

Préciser ............................................................................ .

Province Préciser ............................................................................ .

Profil de la clientèle ..................................................................................................................................... .

Résidence privée Haut standing D Moyen standing D Bas standing D Édifice public

Hôpital

D D

Édifice commercial

Autre D Matériel utilisé pour la vidange ou autre opération :

D École D Préciser ................................................... .

Nombre de véhicules : total.. .................................................... par type ................................................. .

Type de véhicule .............................................................. . Capacité du véhicule ........................................................ . Âge moyen du véhicule .................................................... . Autres info/véhicule (opérationnel, problèmes) ...................................................................................... .

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Type de véhicule .............................................................. . Capacité du véhicule ........................................................ . Âge moyen du véhicule .................................................... .


Enquêtes Opérateurs Privés

Autres info/véhicule (opérationnel, problèmes) ...................................................................................... .

Autre matériel ......................................................................................................................................... .

Personnel utilisé pour la vidange ou autre opération :

Combien de personnes? ............................................................................ .

Coût chargé au client :

Forfaitaire D Montant maximum D Montant minimum D Unitaire D Montant maximum D Montant minimum D Au kilométrage D Montant maximum D Montant minimum D Est-ce un coût au m3 , à la fosse, etc. ? Préciser .......................................................................... .

Où rejetez-vous les excreta ?

Avez-vous des statistiques relatives à la clientèle ? Par exemple la fréquence de vidange.

Avez-vous des perspectives d'expansion dans le domaine? ........................................................................ .

Matériel? ...................... . Personnel ? ..................... ?

Quels sont actuellement vos concurrents éventuels ?

Quels sont, généralement, les difficultés que vous rencontrez dans les services fournis à la clientèle ?

Comment voyez-vous un partenariat secteur privé - secteur public tant du domaine des déchets solides, de l'évacuation des excretas que celui des eaux usées ?

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SCHÉMA DIRECTEUR D'ASSAINISSEMENT POUR LA...

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