SCHEDA DI AGGIORNAMENTO SULLE PROCEDURE EUROPEE

Servizi Finanziari e Corporate Law

A cura dell’ufficio di Assonime a Bruxelles

LAST UPDATE: 09/05/2018

La scheda fornisce una sintesi del contenuto delle proposte, informazioni sulle fasi della procedura di adozione e link ai documenti di riferimento.

BANKING STRUCTURAL REFORM 5

BRRD: loss-absorbing and recapitalisation capacity of credit institutions and investment firms 6

BRRD: ranking of unsecured debt instruments in insolvency hierarchy 7

BUSINESS INSOLVENCY 9

COMPANY LAW – CROSS-BORDER MERGERS AND DIVISIONS 11

COMPANY LAW – DIGITALIZATION 12

COUNTRY BY COUNTRY REPORTING 13

CRD IV 15

CRR 17

CRR - IFRS 9 19

EDIS 20

EMIR REFIT 21

EMIR CCP 23

EQUIVALENCE 24

ESAs REVIEW 24

GENDER BALANCE AMONG NON-EXECUTIVE DIRECTORS OF LISTED COMPANIES 26

NON -PERFORMING LOANS 28

SECURITIES AND CLAIMS OWNERSHIP 29

SINGLE MEMBER COMPANIES 29

SRM 30

SUSTAINABLE FINANCE 32

3

WHISTLEBLOWERS 32

Directive on the protection of persons reporting on breaches of Union law 33

COM (2018) 218 33

2018/0106 (COD) 33

WORKERS ON BOARDS 34

AFET Affari esteri AFCO Affari costituzionali AGRI Agricoltura e sviluppo rurale BUDG Bilanci CONT Controllo dei bilanci CULT Cultura e istruzione DEVE Sviluppo DROI Diritti dell'uomo ECON Problemi economici e monetari EMPL Occupazione e affari sociali ENVI Ambiente, sanità pubblica e sicurezza alimentare FEMM Diritti della donna e uguaglianza di genere IMCO Mercato interno e protezione dei consumatori INTA Commercio internazionale ITRE Industria, ricerca e energia JURI Giuridica LIBE Libertà civili, giustizia e affari interni PECH PEST

Pesca Procedura di autorizzazione dei pesticidi da parte dell’Unione

PETI Petizioni REGI TERR

Sviluppo regionale Terrorismo

4

SEDE Sicurezza e difesa TRAN Trasporti e turismo TAX3 Reati finanziari, evasione fiscale ed elusione fiscale

N.B. nel caso in cui alcuni link contenuti nella scheda non dovessero aprirsi con il comando ctrl+click da tastiera, si consiglia di copiare il link ed incollarlo nella barra degli indirizzi del browser

5

TITOLO

DESCRIZIONE PARLAMENTO EUROPEO CONSIGLIO

BANKING STRUCTURAL REFORM

Regulation on structural

measures improving the

resilience of EU credit

institutions

COM (2014)43

2014/0020/COD

PROPOSTA RITIRATA

Secondo quanto previsto dal Programma di Lavoro 2018, la Commissione ha deciso di ritirare la proposta per mancanza di progressi.

II 29 gennaio 2014 la Commissione europea ha proposto nuove norme per impedire alle banche più grandi e più complesse di esercitare ’attività di negoziazione per conto proprio.

La proposta si applicherà soltanto alle banche UE più grandi e più complesse che svolgono attività di negoziazione significative, prevedendo:

1. il divieto di negoziazione per conto proprio in strumenti finanziari e in merci, ossia la negoziazione per conto proprio al solo scopo di ottenere un utile per la banca;

2. il potere dell’autorità di vigilanza, e addirittura l’obbligo in determinate circostanze, d’imporre il trasferimento di altre attività di negoziazione ad alto rischio (attività di supporto agli scambi, operazioni complesse in derivati e cartolarizzazioni, ecc.) a entità giuridiche di negoziazione distinte all’interno del gruppo, per scongiurare il rischio che la banca aggiri il divieto di svolgere determinate attività di negoziazione effettuando attività occulte di negoziazione per conto proprio che, per le proporzioni troppo grandi che assumono o l’elevato indebitamento che generano, possono mettere a repentaglio la banca nel suo complesso e il sistema finanziario in genere. La banca avrà la possibilità di non separare le

ECON (leading): HOKMARK Gunnar

(PPE-SE)

• (02/12/2014): Hearing

• (22/12/2014): Draft report

• (30/01/2015): Deadline for AMD

• (04/02/2014): AMD 91-299 ; 300-

608 ; 609-384

• Vote: 23-24/03/2015 postponed

26/05/2015 report not adopted:

the ECON Committee voted against

the amended report with 29 votes

pro and 30 votes against. Since the

beginning some MEPs (for example,

Ferreira) requested the

postponement of the vote because

the Committee was still divided but

the rapporteur decided anyway to

proceed. Now the report is back to

the ECON for discussion.

• (28/10/2015): possible informal

compromise probably reached

between PPE and S&D

Shadow Rapporteur ECON: Jakob von WEIZSÄCKER (S&D-DE) Syed KAMAL (ECRG – UK) CORNILLET Thierry (ALDE-FR) Fabio DE MASI (CGEUL-NGL – DE) Philippe LAMBERTS (Greens– BE) EP Plenary sitting: 28/04/2015

postponed to 27/10/2015 postponed

(19/06/2015): ECOFIN adoption General Approach

+ COR1 (press release)

(16/06/2015): Confirmation General Approach on

final compromise text

(22/12/2014): Progress Report

(21/11/2014): ECB opinion

(23/07/2014): Opinion of the European data

protection supervisor

(11/07/2014): Opinion of the Social and Economic

Committee

(04/07/2014): Opinion Committee of Regions

(03/02/2014): Proposal + ADD1 ADD2, ADD 3,

ADD4

6

attività se sarà in grado di dimostrare all’autorità di vigilanza che i rischi generati sono attenuati tramite altri mezzi;

3. le norme che disciplinano i rapporti economici, giuridici, operativi e di governance tra l’entità di negoziazione distinta e il resto del gruppo bancario.

BRRD: loss-absorbing and recapitalisation capacity of credit institutions and investment firms

Directive amending Directive 2014/59/EU on loss-absorbing and recapitalisation capacity of credit institutions and investment firms and amending Directive 98/26/EC, Directive 2002/47/EC, Directive 2012/30/EU, Directive 2011/35/EU, Directive 2005/56/EC, Directive 2004/25/EC and Directive 2007/36/EC COM (2016) 0852

2016/0362/COD

Il 23 novembre 2016, la Commissione ha pubblicato una Proposta di revisione della Direttiva 2014/59/EU (direttiva sul risanamento e la risoluzione delle banche o BRRD). L’obiettivo è quello di applicare la norma TLAC (Total-loss absorbing capacity) e integrare il requisito TLAC nelle norme generali sul MREL (Minimum Requirement for own funds and Eligible Liabilities), evitando duplicazioni conseguenti all'applicazione di due requisiti paralleli, mediante la creazione di un quadro normativo comune che consentirebbe una loro applicazione parallela. La Proposta di Revisione fa parte di un pacchetto legislativo che include anche modifiche al Regolamento (UE) n. 575/2013 (Regolamento sui Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva 2013/36/EU (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al Regolamento (UE) n. 806/2014 (Regolamento sul Meccanismo di Risoluzione Unica).

ECON (leading): HOKMARK Gunnar (PPE-

SE)

• (28/02/2017): Exchange of

views

• (03/05/2017): Second

exchange of views

• (27/09/2017): Draft Report

• (11/12/2017): Consideration

of Draft Report

• (25/01/2018): Deadline AMD

• AMD 30-190;

• AMD 191-507;

• AMD 508-583;

• (22/02/2018): Consideration

of AMD

• Vote: 16/05/2018

postponed to

18/06/2018

Shadow Rapporteur ECON: SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT) KAMALL Syed (ECR-UK) CORNILLET Thierry (ALDE-FR) SCHIRDEWAN Martin (GUE-DE) LAMBERTS Jean (Greens-UK) VALLI Marco (EFDD-IT) ZANNI Marco (ENF-IT) EMPL: no opinion ITRE: no opinion

(12/03/2018): General approach

(09/03/2018): General approach

(07/03/2018): Discussion in COREPER

(06/03/2018): Presidency Compromise Text

(06/03/2018): General approach

(28/02/2018): Discussion in COREPER

(05/12/2017): Discussion in ECOFIN

(29/11/2017): Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH) - Progress

report

(29/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH): Progress

report - Non-performing loans: State of play

(27/11/2017): Presidency Compromise Text

(27/11/2017): Policy debate (not public)

(27/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package (CRR/CRD/BRRD/SRMR):

7

JURI: no opinion Policy debate - Non-performing loans: State of play

(not public)

(20/11/2017): Presidency Compromise Text (not

public)

(14/11/2017): Opinion of the European Central

Bank on revisions to the Union crisis management

framework

(14/11/2017): Opinion of the European Central

Bank on amendments to the Union framework for

capital requirements of credit institutions and

investment firms

(16/06/2017): Discussion in ECOFIN

(12/06/2017): Document “Strengthening of the

Banking Union/Risk-reduction measures”

(12/06/2017): Presidency Progress Report

Strengthening of the Banking Union/Risk-reduction

measures

(23/03/2017): Contribution Romanian senate and

Spanish General Courts

(08/03/2017): Contribution Portuguese Parliament

(02/03/2017): Contribution French Senate

BRRD: ranking of unsecured debt instruments in insolvency hierarchy

PROCEDURA CONCLUSA Il testo della “Direttiva (UE) 2017/2399 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2017, che modifica la direttiva 2014/59/UE per quanto riguarda il trattamento dei titoli di debito chirografario nella gerarchia dei crediti in caso di

(30/11/2017): EP Plenary sitting. Vote.

Text adopted

ECON (leading): HOKMARK Gunnar

(PPE-SE)

• (28/02/2017): Exchange of

views

(12/12/2017): Final Text adopted by the Council

(Voting result)

(06/12/2017): Adoption of the Final Text by

Coreper

(05/12/2017): Discussion in ECOFIN

8

Directive on amending Directive 2014/59/EU of the European Parliament and of the Council as regards the ranking of unsecured debt instruments in insolvency hierarchy COM (2016)0853 2016/0363/COD

insolvenza” è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale (L345 del 27/12/2017) Il 23 novembre 2016, la Commissione ha pubblicato una Proposta di revisione della Direttiva 2014/59/EU (direttiva sul risanamento e la risoluzione delle banche o BRRD) con lo scopo di armonizzare la classifica prioritaria degli strumenti di debito non garantiti nella gerarchia di insolvenza. La mancata armoizzazione delle norme relative all’attuazione del requisito TLAC (Total-loss absorbing capacity) negli Stati Membri che partecipano al SRM (Single Resolution Mechanism) determina costi aggiuntivi ed incertezza legale per le istituzioni finanziarie e difficoltà nell’applicazione dello strumento di salvataggio in casi di risoluzione trasfrontaliera – oltre a distorsioni della concorrenza dal momento che i titolari di debiti non garantiti possono essere trattati in modo diverso in diversi Stati Membri. La proposta modifica l'articolo 108 della BRRD armonizzando in parte la gerarchia dei creditori in caso di insolvenza per quanto riguarda il livello di priorità dei detentori di debito bancario non garantito di primo rango ammissibile ai fini della conformità alle norme BRRD e alla norma TLAC sulla capacità di assorbimento delle perdite e di ricapitalizzazione per le banche, in particolare il requisito di "subordinazione". La nuova disposizione mantiene l'attuale classe di debito di primo rango e allo stesso tempo crea una nuova classe di attività consistente nel debito di primo rango "non privilegiato" da sottoporre a bail-in nelle procedure di risoluzione solo dopo altri strumenti di capitale, ma prima di altre passività di primo rango. Gli enti restano liberi di emettere debito in entrambe le classi, mentre solo la classe di primo rango "non

• (03/05/2017): Second

exchange of views

• (22/06/2017): Draft Report

• (11/07/2017): Consideration

draft report

• (04/09/2017): Deadline for

AMDs

• AMD 32-100

• (25/09/2017): Consideration

of AMDs

• (10/10/2017): Vote. Report

adopted

• (21/11/2017): Vote on the

provisional agreement

resulting from

interinstitutional negotiations.

Compromise text adopted.

Shadow Rapporteur ECON: SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT) KAMALL Syed (ECR-UK) CORNILLET Thierry (ALDE-FR) SCHIRDEWAN Martin (GUE-DE) URTASUN Ernest (Greens-ES) VALLI Marco (EFDD-IT) ZANNI Marco (ENF-IT)

(01/12/2017): Request for approval of the Final

Text agreed in trilogue

(29/11/2017): Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH) - Progress

report

(29/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH): Progress

report - Non-performing loans: State of play

(15/11/2017): Adoption of the final compromise

text (press release)

(13/11/2017): Confirmation of the final

compromise text with a view to agreement

(request of approval)

(16/06/2017): Council ECOFIN to agree on

Presidency compromise (press release)

(12/06/2017): Document “Strengthening of the

Banking Union/Risk-reduction measures”

(12/06/2017): Presidency Progress Report

“Strengthening of the Banking Union/Risk-

reduction measures”

(31/05/2017): Presidency compromise

(30/03/2017): Presidency compromise

(08/03/2017): Opinion ECB

(09/03/2017): Contribution Spanish General Court

(08/03/2017): Contribution Portuguese Parliament

9

privilegiata" è ammissibile per soddisfare il requisito minimo TLAC o l'eventuale requisito di subordinazione che potrebbe essere imposto caso per caso dalle autorità di risoluzione. La direttiva proposta non dovrebbe influire sugli stock esistenti di debito bancario e sul loro rango in caso di insolvenza e sarà applicata alle emissioni di debito bancario successive alla sua data di applicazione. La Proposta di Revisione fa parte di un pacchetto legislativo che include anche modifiche al Regolamento (UE) n. 575/2013 (Regolamento sui Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva 2013/36/EU (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al Regolamento (UE) n. 806/2014 (Regolamento sul Meccanismo di Risoluzione Unica).

(02/03/2017): Contribution French senate

BUSINESS INSOLVENCY

Directive on preventive

restructuring frameworks,

second chance and measures

to increase the efficiency of

restructuring, insolvency and

discharge procedures and

amending Directive

2012/30/EU

COM (2016)723 final

2016/0359/COD

Il 22 novembre 2016, la Commissione ha presentato una proposta relativa al regime di fallimento delle imprese. La proposta prevede un sistema di procedure pre-concorsuali di ristrutturazione dei debiti, specialmente quelli contratti con istituti di credito. Agli imprenditori verrà accordato un esdebitamento automatico totale dopo tre anni dalla conclusione della procedura, nonché una finestra di garanzia di massimo 4 mesi nel periodo di negoziazione prima che i creditori possano proporre azioni esecutive. Nella fase preventiva non sarà possibile ad un minoranza di creditori dissenzienti di bloccare i piani di ristrutturazione, ma i loro interessi saranno ugualmente garantiti grazie al coinvolgimento dell’autorità giudiziaria. Inoltre, i debiti contratti con l’avviamento di una nuova attività imprenditoriale saranno sottoposti a regole di protezione specifiche. La proposta è tesa a rimuovere le conseguenze negative delle procedure fallimentari che scoraggiano

JURI (leading): NIEBLER Angelika (EPP-DE)

• (20/06/2017): Hearing

• (12/07/2017): Exchange of views and presentation of studies

• (10/10/2017): Consideration of a draft report

• (07/11/2017): Deadline for AMD

• AMD 86-382

• (07/12/2017): Consideration of AMD

• Vote: 21/11/2017 postponed to 25/01/2018 postponed to 20-21/06/2018

ECON (opinion): CALVET CHAMBON

Enrique (ALDE-ES)

(06/04/2018): Preparation for a Partial General

Approach on Title III, IV & V and related Articles

and definitions (not public)

(16/03/2018): Revised text on Article 19, 20 & 22

of Title III and related definitions

(16/03/2018): Revised text on Title IV and Title V

(not public)

(27/02/2018): WP on Civil Law Matters

(05/02/2018): Revised text proposal on Title III and

related articles (not public)

(23/01/2018): Compilation of Member States'

written comments on Article 2(6)-(12), Article 8-18

- Comments from the French delegation (not

public)

10

l’iniziativa imprenditoriale e a semplificarne il procedimento sia in termini temporali che per i costi che devono essere sopportati dalle parti. Impact assessment Report, Executive Summary impact assessment Press release, Factsheet (23/03/2016 - 14/06/2016): Consultation on an effective insolvency framework within the EU

(03/03/2016): Inception Impact Assessment Insolvency II

• (30/08/2017): Consideration

of Draft Opinion;

• (14/09/2017): Deadline AMDs

• AMD 61 - 298

• (16/10/2017): Consideration

of AMD

• (04/12/2017): Vote. Opinion adopted

EMPL (opinion): MARTIN Edouard (S&D-FR)

• (11/04/2017): Draft Opinion

• (03/05/2017): Consideration Draft Opinion

• (31/05/2017): Deadline AMDs

• AMD 18-298

• Compromise AMDs 1-20

• (10/10/2017): Vote. Opinion adopted

Shadow rapporteur JURI: ZŁOTOWSKI Kosma (ECR-PL) COFFERATI Sergio Gaetano (S&D-IT) MARINHO E PINTO António (ALDE-PT) MASTALKA Jiri (CGEUL/NGL-CZ) BERGERON Joëlle (EFDD-FR)

(20/12/2017): Revised text proposal (not public)

(08/12/2017): Discussion in JHA Council

(05/12/2017): Compilation of Member States'

written comments on Article 1, Article 2(1) - (5) &

(13)-(15) & Article 3-7 - Comments from FR, AT (not

public)

(04/12/2017): Compilation of Member States'

written comments on Article 2(13) -(14), Article 19-

36 - Comments from DK, ES, HR, IT, CY, LV, LT, LU,

MT, NL, AT, PT, FI, SE & UK (not public)

(30/11/2017): Policy debate

(23/11/2017): Policy debate

(07/11/2017): Compilation of Member States'

written comments on Article 2(6) - (12), Article 8-

18 - Comments from BE, CZ, EL, IT, LV, AT (not

public)

(07/11/2017): First exchange of views in ECOFIN

(31/10/2017): Preparation of key issues for the

Council (not public)

(11/10/2017): Compilation of Member States'

written comments on Article 2(6) - (12), Article 8-

18 - Comments from DK, ES, HR, IT, CY, LT, LU, NL,

FI, UK & SE (not public)

(3/10/2017): WP on civil law matters (insolvency):

Examination of Art. 23

(20/06/2017): Contribution Italian Chamber of

Deputies

(09/06/2017): Opinion of the ECB

11

(23/05/2017): Compilation of Member States'

written comments on Article 1, Article 2(1) - (5) &

(13)-(15) & Article 3-7 - Comments from LV, PT, SI,

FI (not public)

(19/05/2017): Policy Debate

(05/05/2017): Contribution of the Czech Senate

(04/05/2017) Comments from CZ, DK, EL, IT, CY, LT,

LU, NL, SE, UK on Article 1, Article 2(1) - (5) & (13)-

(15) & Article 3-7 (not public)

(30/03/2017): Contribution from the German

Bundesrat, Portuguese Parliament and Spanish

General Court

(07/03/2017): Reasoned opinion Irish Chamber and

Irish Senate

(09/02/02017): Examination of the proposal in

Working Party on Civil Law Matters (Insolvency)

(16/01/2017): Presentation of the proposal and

first exchange of view at WP on Civil Law Matters

COMPANY LAW – CROSS-BORDER MERGERS AND DIVISIONS

Directive amending Directive

(EU) 2017/1132 as regards

cross-border conversions,

mergers and divisions

Il 25 aprile la Commissione ha presentato una proposta di direttiva per regolamentare trasferimenti, scissioni e fusioni di società tra i Paesi membri, per snellire le procedure burocratiche e al contempo prevenire abusi. In particolare, la proposta prevede: - con riferimento alla trasformazione transfontaliera: la redazione di un progetto di trasformazione da parte dell'organo amministrativo; la redazione di due relazioni da parte dell'organo amministrativo, rispettivamente per gli azionisti e per i lavoratori, in cui

12

COM (2018) 241

2018/0114(COD)

vengono illustrate le caratteristiche e gli effetti dell'operazione; per le società diverse dalle piccole imprese e dalle microimprese, l'esame del progetto di trasformazione e delle relazioni da parte di un esperto indipendente nominato dall'autorità competente dello Stato di partenza; la proposta indica anche il contenuto minimo della relazione dell'esperto indipendente; l'approvazione del progetto di trasformazione da parte dell'assemblea degli azionisti con maggioranze qualificate; misure di tutela a favore degli azionisti, dei creditori e dei lavoratori; una verifica sulla regolarità della trasformazione da parte dell'autorità competente dello Stato di partenza, che può concludersi con il rilascio di un certificato oppure con la richiesta di un esame più approfondito; la proposta disciplina i termini di tale verifica; una verifica sulla regolarità della trasformazione da parte dell'autorità competente dello Stato di arrivo; la proposta definisce poi l'ambito di applicazione della disciplina, gli effetti della trasformazione e rimette agli Stati membri la definizione del regime di responsabilità dell'esperto indipendente; - con riferimento alla scissione transfrontaliera, viene introdotta una disciplina analoga a quella prevista per la trasformazione transfrontaliera; - con riferimento alla fusione transfrontaliera, la proposta modifica la direttiva del 2005 introducendo, in particolare, misure di tutela a favore degli azionisti, dei creditori e dei lavoratori.

COMPANY LAW – DIGITALIZATION

Il 25 aprile la Commissione ha presentato una proposta di direttiva per facilitare e velocizzare la registrazione delle imprese online in tutti i Paesi membri.

13

Directive amending Directive

(EU) 2017/1132 as regards the

use of digital tools and

processes in company law

COM (2018) 239

2018/0113/COD

La proposta di direttiva sulla digitalizzazione del diritto societario prevede: - la possibilità di costituire online una società o una succursale e di depositare documenti societari online; gli Stati possono decidere di escludere le società per azioni dalla procedura di costituzione online; - l'adozione di meccanismi di identificazione adeguati a garantire l'affidabilità dei registri delle imprese e a prevenire frodi; - l'adozione di modelli standard di statuto per la costituzione online di società; - regole sui costi della costituzione online di società o succursali e del deposito online di documenti.

COUNTRY BY COUNTRY REPORTING

Directive amending Directive

2013/34/EU as regards

disclosure of income tax

information by certain

undertakings and branches

COM (2016)198

2016/0107/COD

Il 12 aprile 2016 la Commissione ha presentato una proposta di direttiva sulle regole di trasparenza fiscale per le grandi imprese che svolgono attività nell’UE per il tramite di almeno una forma di stabilimento. Le multinazionali operanti nell’UE con un giro d’affari superiore a 750 milioni di euro all’anno a livello globale dovranno rendere pubbliche, separatamente per ciascuno Stato membro, le seguenti informazioni: - descrizione della natura delle attività; - numero dei dipendenti; - fatturato netto, compreso il fatturato realizzato con parti correlate; - utile o perdita prima delle imposte; - imposte sul reddito maturate per l’esercizio in corso (ovvero l‘importo delle imposte da riconoscere sui profitti o sulle perdite dell’esercizio da parte delle imprese o delle branches fiscalmente residenti in una data giurisdizione fiscale; - imposte sul reddito pagate (ovvero le imposte sul reddito pagate durante l’esercizio da parte delle imprese e delle branches in una data giurisdizione fiscale, con la spiegazione delle differenze tra imposte pagate e imposte dovute); - ammontare degli utili non distribuiti. Queste informazioni devono essere comunicate su base separata anche per ciascuna giurisdizione fiscale che, alla fine

Oral question to the Council during

Plenary Session: 18/04/2018

(04/07/2017): EP Plenary sitting

• AMD to the text;

• Vote: text adopted

(news)

JURI/ ECON (joint committee procedure)

(leading): Rapporteurs REGNER Evelyn

(S&D-AT)/BAYET Hugues (S&D–BE):

• (12/07/2016): Exchange of

views

• (12/01/2017): presentation of

the legal opinion of the EP

legal services (not public) and

adoption of the Opinion on

Legal Basis.

• (19/01/2017): ECON joint-

competence on the procedure

confirmed

• (09/02/2017): Draft Report

• (27/02/2017): Consideration

of Draft Report

• (15/03/2017): Deadline AMDs

• (21/03/2017): AMDs 35-272

(19/12/2017): Presidency Compromise Proposal –

State of Play

(27/10/2017): Presidency Compromise Text

(11/10/2017): WP on company law: Comments on

Maltese legacy compromise text

(20/09/2017): WP on CBCR

(17/07/2017): Outcome EP’s proceeding

(22/06/2017): State of play

(16/06/2017): Presidency Compromise text (not

public)

(15/06/2017): Presidency Compromise text (not

public)

(08/05/2017): Presidency Compromise text (not

public)

(29/03/2017): Presidency update on the Status of

CBCR in the European Parliament, State of Play of

the dossier and further examination of technical

14

dell’esercizio finanziario precedente, figuri nella lista delle giurisdizioni che non applicano regole di buona governance in ambito fiscale (la lista di questi Paesi verrà presentata dalla Commissione attraverso un atto delegato). Per tutte le altre giurisdizioni fiscali (cioè le giurisdizioni extra UE diverse da quelle incluse nella lista) le informazioni sono, invece, fornite su base aggregata.

• (03/05/2017): Consideration

AMDs

• (12/06/2017): Vote. Report

adopted

DEVE (opinion): SCHLEIN Elly (S&D–IT)

• (09/03/2017): Draft Opinion

• (24/03/2017): Deadline AMDs

• AMDs 31-73

• (28/04/2017): Vote. Opinion

adopted

JURI (Opinion on the Legal Basis):

CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR)

Shadow rapporteurs JURI/ECON:

ESTARÀS FERRAGUT Rosa (EPP-DE)

ROSATI Dariusz (EPP-PL)

KARIM Sajjad (ECR-UK)

RUOHONEN-LERNER Pirkko (ECR-FI)

TREMOSA I BALCELLS Ramon (ALDE-ES)

CAVADA Jean-Marie (ALDE – FR)

MAŠTÁLKA Jiří (GUE – CZ)

VIEGAS Miguel (GUE-PT)

DURAND Pascal (Greens – FR)

URTASUN Ernest (Greens-SPAIN)

FERRARA Laura (EFDD – IT)

VON STORCH Beatrix (EFDD – DE)

compromises on the text in Working Party on

Company Law

(21/03/2017): Debate in the ECOFIN Council

(19/12/2016): State of Play

(07/12/2016): Examination of a draft Presidency

compromise proposal in the WP on Company Law

(02/12/2016): Presidency Compromise text (not

public)

(29/11/2016): Examination of a draft Presidency

Compromise proposal in the WP on Company Law

(22/11/2016): Presentation of the Opinion of the

Legal Service and Exchange of views in HLWP on

Taxation

(17/11/2016): Examination of the draft's

Presidency Compromise proposal and opinion legal

services in the Working Party on Company Law

(11/11/2016): Presidency compromise text

(11/11/2016): Opinion of the legal services (at our

disposal)

(24/10/2016): Examination of the draft's

Presidency Compromise proposal in the Working

Party on Company Law

(14/10/2016): Presidency Compromise text

(26/09/2016): Opinion European Economic and

Social Committee

(15/09/2016): Examination of the Commission

proposal

15

(05/08/2016): Reasoned Opinion Italian Senate

(13/07/2016): Working group meeting

(20/06/2016): Reasoned Opinion on subsidiarity by

Swedish Parliament

(20/06/2016): Reasoned Opinion by Dail Eireann

(Lower House of the Irish Parliament) on the

application of the principles of Subsidiarity and

Proportionality

(28/04/2016): First expert meeting

CRD IV

Directive amending Directive 2013/36/EU as regards exempted entities, financial holding companies, mixed financial holding companies, remuneration, supervisory measures and powers and capital conservation measures COM (2016)0854 2016/0364/COD

Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha presentato una Proposta di modifica della Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui requisiti patrimoniali o CRD). Le principali modifiche riguardano la creazione di (a) requisiti di fondi propri (cioè patrimoniali) più sensibili al rischio per gli enti che negoziano in larga misura titoli e derivati, al fine di evitare divergenze troppo pronunciate tra i requisiti non basati sui profili di rischio degli enti; (b) metodi di attuazione in grado di riflettere in modo più accurato i rischi effettivi a cui sono esposte le banche; (c) un coefficiente di leva finanziaria vincolante, che impedisca agli enti di aumentare eccessivamente la leva finanziaria, ad esempio per compensare una scarsa redditività; (d) un coefficiente netto di finanziamento stabile (NSFR) vincolante basato su profili di finanziamento migliorati degli enti, che stabilirà una norma armonizzata sull'entità delle fonti di finanziamento stabili e a lungo termine di cui un ente ha bisogno per far fronte ai periodi di stress di mercato e difficoltà di finanziamento; (e) nuove norme sulla capacità totale di assorbimento delle perdite (TLAC) degli enti a rilevanza sistemica a livello globale (G-SII), che richiederanno a questi enti di avere una maggiore capacità di

ECON (leading): SIMON Peter (S&D-DE)

• (28/02/2017): Fist Exchange of

Views

• (03/05/2017): Second

Exchange of Views

• (16/11/2017): Draft Report

• (11/12/2017): Consideration

of Draft Report

• (26/01/2018): Deadline AMD

• AMD 48-309

• AMD 310-427

• (22/02/2018): Consideration

of AMD

• Vote: 16/05/2018

Shadow rapporteurs KARAS Othmar (PPE-AT) FOX Ashley (ECR-UK) NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL) CARTHY Matt (GUE-IE) LAMBERTS Philippe (Greens-BE) VALLI Marco (EFDD-IT) ZANNI Marco (ENF-IT)

(12/03/2018): General approach

(09/03/2018): General approach

(07/03/2018): Discussion in COREPER

(06/03/2018): Presidency Compromise Text

(06/03/2018): General approach

(28/02/2018): Discussion in COREPER

(05/12/2017): Discussion in ECOFIN

(29/11/2017): Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH) - Progress

report

(29/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH): Progress

report - Non-performing loans: State of play

(27/11/2017): Presidency Compromise Text

16

assorbimento delle perdite e ricapitalizzazione, affronteranno la questione delle interconnessioni sui mercati finanziari mondiali e rafforzeranno ulteriormente la capacità dell'UE di risolvere i G-SII in dissesto riducendo al minimo i rischi per i contribuenti. La Proposta di Revisione della Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali – Capital Market Directive) fa infatti parte del suddetto pacchetto legislativo che include anche modifiche al Regolamento (UE) n. 575/2013, alla Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al Regolamento (UE) n. 806/2014 (Regolamento sul Meccanismo di Risoluzione Unica). Impact assessment Executive Summary of the IA

(27/11/2017): Policy debate (not public)

(27/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package (CRR/CRD/BRRD/SRMR):

Policy debate - Non-performing loans: State of play

(not public)

(20/11/2017): Presidency Compromise Text (not

public)

(21/11/2017): Presidency Compromise Text (not

public)

(14/11/2017): Opinion of the European Central

Bank on amendments to the Union framework for

capital requirements of credit institutions and

investment firms

(07/09/2017): Discussion in WP financial services

(16/06/2017): Discussion in ECOFIN

(12/06/2017): Document “Strengthening of the

Banking Union/Risk-reduction measures”

(12/06/2017): Presidency Progress Report

Strengthening of the Banking Union/Risk-reduction

measures

(23/03/2017): Contribution Romanian Senate

(09/03/2017): Contribution Spanish senate

(08/03/2017): Contribution Portuguese Senate

(06/03/2017): Reasoned Opinion Swedish

Parliament (not public)

(02/03/2017): Contribution French Senate

17

CRR

Regulation amending Regulation (EU) No 575/2013 as regards the leverage ratio, the net stable funding ratio, requirements for own funds and eligible liabilities, counterparty credit risk, market risk, exposures to central counterparties, exposures to collective investment undertakings, large exposures, reporting and disclosure requirements and amending Regulation (EU) No 648/2012 COM (2016)0850 2016/0360A/COD

Il 18 maggio 2017 la Conferenza dei Presidenti del PE ha accolto la propopsta della Presidenza del Consiglio dell’UE di suddividere la proposta relativa alla CRR in due parti, cosi da poter discutere separatamente le disposizioni transitorie per attenuare l'impatto dell'introduzione dell'IFRS 9 sui fondi propri (disposizione transitoria riguardante l'IFRS 9: nuovo articolo 473 bis del CRR) e del trattamento delle grandi esposizioni di talune esposizioni del settore pubblico denominate in valute non nazionali degli Stati membri (disposizione transitoria riguardante le grandi esposizioni: nuovo articolo 493, paragrafi 4 e 5, del CRR) con lo scopo di consentire la rapida entrata in vigore delle disposizioni transitorie. Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha presentato una Proposta di Revisione del Regolamento (UE) n. 575/2013. La Proposta di Revisione del Regolamento (UE) n. 575/2013 (Regolamento sui Requisiti Patrimoniali – Capital Requirements Regulation) fa infatti parte del suddetto pacchetto legislativo che include anche modifiche alla Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al Regolamento (UE) n. 806/2014 (Regolamento sul Meccanismo di Risoluzione Unica).

ECON (leading): SIMON Peter (S&D-DE)

• (28/02/2017): Exchange of

views

• (03/05/2017): Second

Exchange of Views

• (22/11/2017): Draft Report

• (11/12/2017): Consideration

of Draft Report

• (26/01/2018): Deadline AMD

• AMD 180-414

• AMD 415-685

• AMD 686-935

• AMD 936-1100

• (22/02/2018): Consideration

of AMD

• Vote: 16/05/2018

postponed to

18/06/2018

Shadow rapporteurs ECON KARAS Othmar (PPE-AT) FOX Ashley (ECR-UK) NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL) CARTHY Matt (GUE-IE) GIEGOLD Sven (Greens-DE) VALLI Marco (EFDD-IT) ZANNI Marco (ENF-IT)

(12/03/2018): General approach

(09/03/2018): General approach

(07/03/2018): Discussion by COREPER

(06/03/2018): Presidency Compromise Text

(06/03/2018): General approach

(28/02/2018): Discussion by COREPER

(05/12/2017): Discussion in ECOFIN

(29/11/2017): Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH) - Progress

report

(29/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH): Progress

report - Non-performing loans: State of play

(27/11/2017): Presidency Compromise Text

(27/11/2017): Policy debate (not public)

(27/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH): Progress

report - Non-performing loans: State of play

(27/11/2017): Presidency Compromise Text

(27/11/2017): Policy debate (not public)

18

(27/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package (CRR/CRD/BRRD/SRMR):

Policy debate - Non-performing loans: State of play

(not public)

(21/11/2017): Presidency Compromise Text (not

public)

(14/11/2017): Opinion of the European Central

Bank on revisions to the Union crisis management

framework

(14/11/2017): Opinion of the European Central

Bank on amendments to the Union framework for

capital requirements of credit institutions and

investment firms

(28-29/09/2017): Discussion in WP financial

services

(07/09/2017): Discussion in WP financial services

(16/06/2017): Discussion in ECOFIN

(12/06/2017): Document “Strengthening of the

Banking Union/Risk-reduction measures”

(12/06/2017): Presidency Progress Report

Strengthening of the Banking Union/Risk-reduction

measures

(30/03/2017): Document for discussion in WP on

Financial Services on leverage ratio (not public)

(23/03/2017): Contribution Romanian Senate

(09/03/2017): Contribution Spanish senate

(08/03/2017): Contribution Portuguese Senate

19

(06/03/2017): Reasoned Opinion Swedish

Parliament (not public)

(02/03/2017): Contribution French Senate

CRR - IFRS 9

Regulation amending Regulation (EU) No 575/2013 as regards the transitional period for mitigating the impact of the introduction of IFRS 9 on own funds and the large exposures treatment of certain public sector exposures denominated in non-domestic currencies of Member States COM (2016)0850 2016/0360B/COD

PROCEDURA CONCLUSA È stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale (L345 del 27/12/2017) il testo del “Regolamento (UE) 2017/2395 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2017, che modifica il regolamento (UE) n. 575/2013 per quanto riguarda le disposizioni transitorie volte ad attenuare l'impatto dell'introduzione dell'IFRS 9 sui fondi propri e per il trattamento delle grandi esposizioni di talune esposizioni del settore pubblico denominate nella valuta nazionale di uno Stato membro” ---- Il 18 maggio 2017 la Conferenza dei Presidenti del PE ha accolto la proposta della Presidenza del Consiglio dell’UE di suddividere la proposta relativa alla proposta della CRR in due parti, cosi da poter discutere separatamente le disposizioni transitorie per attenuare l'impatto dell'introduzione dell'IFRS 9 sui fondi propri (disposizione transitoria riguardante l'IFRS 9: nuovo articolo 473 bis del CRR) e del trattamento delle grandi esposizioni di talune esposizioni del settore pubblico denominate in valute non nazionali degli Stati membri (disposizione transitoria riguardante le grandi esposizioni: nuovo articolo 493, paragrafi 4 e 5, del CRR) con lo scopo di consentire la rapida entrata in vigore delle disposizioni transitorie. ----

(30/11/2017): EP Plenary sitting. Vote.

Text adopted

ECON (leading): SIMON Peter (S&D-DE)

• (28/02/2017): Exchange of

views

• (03/05/2017): Second

Exchange of Views

• (20/06/2017): Consideration

draft report

• AMD 26-31; AMD 32-185

• (11/07/2017): Consideration

of AMD

• (11/07/2017): Vote. Report

adopted

• (21/11/2017): Vote on the

provisional agreement

resulting from

interinstitutional negotiations.

Compromise text adopted.

Shadow rapporteurs ECON KARAS Othmar (PPE-AT) FOX Ashley (ECR-UK) NAGTEGAAL Caroline (ALDE-NL) CARTHY Matt (GUE-IE) GIEGOLD Sven (Greens-DE) VALLI Marco (EFDD-IT) ZANNI Marco (ENF-IT)

(12/12/2017): Final Text adopted by the Council

(Voting result) (Linguistic corrections)

(06/12/2017): Adoption of the Final Text by

Coreper

(05/12/2017): Discussion in ECOFIN

(01/12/2017): Request for approval of the Final

Text agreed in trilogue

(29/11/2017): Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH) - Progress

report

(29/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH): Progress

report - Non-performing loans: State of play

(27/11/2017): Policy debate (not public)

(27/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package (CRR/CRD/BRRD/SRMR):

Policy debate - Non-performing loans: State of play

(not public)

(15/11/2017): Adoption of the final compromise

text (press release)

(14/11/2017): Opinion of the European Central

Bank on amendments to the Union framework for

20

Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha presentato la Proposta di Revisione del Regolamento (UE) n. 575/2013. La Proposta di Revisione del Regolamento (UE) n. 575/2013 (Regolamento sui Requisiti Patrimoniali – Capital Requirements Regulation) fa infatti parte del suddetto pacchetto legislativo che include anche modifiche alla Direttiva 2013/36/UE (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione della Banca) e al Regolamento (UE) n. 806/2014 (Regolamento sul Meccanismo di Risoluzione Unica).

capital requirements of credit institutions and

investment firms

(13/11/2017): Confirmation of the final

compromise text with a view to agreement

(request of approval)

(16/06/2017): Council ECOFIN to agree on

Presidency compromise (press release)

(12/06/2017): Document “Strengthening of the

Banking Union/Risk-reduction measures”

(12/06/2017): Presidency Progress Report

Strengthening of the Banking Union/Risk-reduction

measures

(31/05/2017): Presidency compromise

EDIS

Regulation amending Regulation (EU) 806/2014 in order to establish a European Deposit Insurance Scheme COM (2015)0586 2015/0270/COD

Il 24 novembre 2015, la Commissione ha presentato una proposta di revisione del Regolamento (UE) n. 806/2014 (regolamento SRM), la quale prevede l’istituzione di un European Deposit Insurance Scheme (EDIS), quale terzo pilastro dell’unione bancaria. L’obiettivo è quello di ridurre il potenziale rischio di un effetto spill-over dei fallimenti delle banche locali sulla stabilità finanziaria dell’Unione economica e monetaria nel suo insieme. Secondo la proposta, l'EDIS sarà introdotto gradualmente in tre fasi separate: un sistema di riassicurazione per gli SGD nazionali partecipanti (per un primo periodo di tre anni), un sistema di coassicurazione per gli SGD nazionali partecipanti (per un secondo periodo di quattro anni) e a regime un sistema di assicurazione completa per gli SGD nazionali. Un SGD nazionale potrà beneficiare dell’EDIS solo se i suoi fondi sono costituiti secondo un preciso iter di finanziamento e se rispetta

ECON (leading): DE LANGE Esther (EPP-

NL)

• (16/06/2016) : Working

document

• (04/11/2016) : Draft Report

• (16/12/2016): Deadline AMD

• AMD 92-342; AMD 343-507;

AMD 508-792

• (25/01/2017): Consideration

of AMD

AFCO (opinion): HÜBNER Danuta Maria

(EPP-PL)

• (21/11/2016): Draft opinion

• AMD 18-36

• (21/03/2017): Vote. Opinion

adopted

Shadow rapporteurs ECON

(05/12/2017): Discussion in ECOFIN

(29/11/2017): Communication from the

Commission to the European Parliament, the

Council, the European Central Bank, the European

Economic and Social Committee and the

Committee of the Regions "Towards the

completion of the Banking Union" = Progress

report (State of play)

(29/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH): Progress

report - Non-performing loans: State of play

(27/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package (CRR/CRD/BRRD/SRMR):

Policy debate - Non-performing loans: State of play

(not public)

21

comunque le disposizioni fondamentali previste dal diritto dell’UE. Il Comitato di risoluzione unico, che sarà ampliato per amministrare l’EDIS, dovrà monitorare gli SGD nazionali e liberare i fondi solo dopo aver verificato il rispetto di condizioni chiaramente stabilite. L’introduzione dell’EDIS sarà accompagnata da misure ambiziose per ridurre parallelamente i rischi nel settore bancario degli Stati membri. Contestualmente, la Commissione ha pubblicato una Comunicazione che propone ulteriori misure per la condivisione e la riduzione del rischio nel settore bancario – tra cui la modifica del Regolamento (EU) n. 806/2014 SRM, con l’istituzione di un sistema comune di assicurazione dei depositi entro il 2024. Le misure sono tutte volte ad assicurare risorse adeguate per l’assorbimento delle perdite per le banche e a migliorare la comparabilità delle attività ponderate per il rischio.

FERNÁNDEZ Jonás (S&D-ES)

LOONES Sander (ECR-BE)

CORNILLET Thierry (ALDE-FR PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE-EL)

LAMBERTS Philippe (Greens-BE)

MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)

ANNEMANS Gerolf (ENF-BG)

(24/11/2017): Communication from the

Commission to the European Parliament, the

Council, the European Central Bank, the European

Economic and Social Committee and the

Committee of the Regions "Towards the

completion of the Banking Union" = Progress

report (State of play)

(16/06/2017): Discussion in ECOFIN

(12/06/2017): Document “Strengthening of the

Banking Union/Risk-reduction measures”

(12/06/2017): Presidency Progress Report

Strengthening of the Banking Union/Risk-reduction

measures

EMIR REFIT

Regulation amending

Regulation (EU) No 648/2012

as regards the clearing

obligation, the suspension of

the clearing obligation, the

reporting requirements, the

risk-mitigation techniques for

OTC derivatives contracts not

cleared by a central

counterparty, the registration

Il 4 maggio 2017 la Commissione europea ha presentato una proposta di revisione del Regolamento UE No. 648/2012 sugli strumenti derivati OTC, le controparti centrali e i repertori di dati sulle negoziazioni (European Market Infrastructure Regulation, c.d. EMIR). La proposta, che si inserisce nel Regulatory Fitness and Performance programme (REFIT) della Commissione, mira ad eliminare costi e oneri eccessivi su talune controparti, in particolare, su quelle "non finanziarie" e a semplificare gli obblighi di trasparenza. La proposta della Commissione, infatti, come auspicato da Assonime in diverse posizioni pubbliche insieme ad altre associazioni e con EuropeanIssuers: - mantiene l'esenzione delle operazioni di copertura (hedging) dal calcolo della soglia che fa scattare gli obblighi di compensazione e di gestione del rischio nei contratti derivati

ECON (leading): LANGEN Werner (PPE-

DE)

• (10/10/2017): First exchange

of views

• (21/02/2018): Consideration

of Draft Report

• (28/02/2018): Deadline AMD

• AMD 33-277

• (20/03/2018): Consideration

of AMD

• (24/04/2018): vote

• Vote postponed to:

16/05/2018

ITRE: no opinion

JURI: no opinion

(11/12/2017): Mandate for negotiations with the

European Parliament

(28/11/2017): Presidency Compromise Text

(21/11/2017): WP on financial services

(15/11/2017): Presidency Compromise Text

(24/10/2017): WP on financial services

(17/10/2017): Opinion European Central Bank

(28/09/2017): Presidency Compromise Text

(27/09/2017): Opinion European Economic and

Social Committee

(18/09/2017): Discussion in WP financial services

22

and supervision of trade

repositories and the

requirements for trade

repositories

COM (2017)208

2017/0090/COD

Annex

"over the counter" (OTC), esenzione che era stata messa in discussione dall'ESMA in una relazione pubblicata in agosto; - semplifica gli obblighi di reporting, consentendo in taluni casi di passare dall'attuale "double-sided reporting" - vale a dire la segnalazione della transazione al repertorio di dati da parte di entrambe le controparti - al "single-sided reporting", in cui solo una controparte è responsabile per tale segnalazione. In particolare, nel caso di una transazione in cui ci sia almeno una controparte "non-finanziaria" e non soggetta agli obblighi compensazione, sarà la controparte "finanziaria" ad essere legalmente responsabile per la segnalazione della transazione; - esenta le operazioni infragruppo in cui almeno una controparte sia "non finanziaria" dall'obbligo di segnalazione al repertorio di dati. Tra le altre modifiche suggerite nella proposta segnaliamo, in particolare: - il nuovo sistema di calcolo della soglia per gli obblighi di compensazione; - l'equiparazione della soglia applicabile alle "controparti finanziarie di piccole dimensioni" con quella applicabile alle controparti "non finanziarie"; - la limitazione, per le controparti "non finanziarie", dell'applicazione degli obblighi di compensazione alla sola categoria di derivati per la quale sia stata superata la soglia; - l'introduzione di una nuova esenzione temporanea dagli obblighi di compensazione per i fondi pensione; - il potere della Commissione di sospendere temporaneamente gli obblighi di clearing. (vedi news) Public consultation on EMIR: Results; Summary of results

Shadow rapporteurs ECON VON WEIZSÄCKER Jakob (S&D – DE) SWINBURNE Kay (ECR-UK)

MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)

JEŽEK Petr (ALDE – CZ)

LAMBERTS Philippe (Greens – BE)

KAPPEL Barbara (ENF-AT)

CARTHY Matt (GUE-IE)

(25/07/2017): Contribution of the Portuguese

Parliament

23

Call for evidence: summary of contribution Press release: COM(2016) 855 final

EMIR CCP

Regulation amending

Regulation (EU) No 1095/2010

establishing a European

Supervisory Authority

(European Securities and

Markets Authority) and

amending Regulation (EU) No

648/2012 as regards the

procedures and authorities

involved for the authorisation

of CCPs and requirements for

the recognition of third-

country CCPs

COM (2017) 331

COM (2017) 539

COM (2017) 331/2

2017/0136/COD

Annex

Il 20 settembre 2017, la Commissione europea ha presentato l’emendamento alla proposta originaria, il quale introduce nuovi poteri per la CCP Executive Session. Il 13 giugno 2017 la Commissione europea ha presentato una proposta che modifica il Regolamento UE No. 648/2012 sugli strumenti derivati OTC, le controparti centrali e i repertori di dati sulle negoziazioni (c. d. EMIR) e il Regolamento UE No. 1095/2010 che istituisce l'Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati (c. d. Regolamento ESMA). La proposta mira a rafforzare la vigilanza delle controparti centrali (CCP) per assicurare l'integrazione del mercato dei capitali e la stabilità finanziaria dell'UE. La proposta si focalizza, in particolare, sulle CCP situate in Paesi terzi classificandole come "non-systemically important third country CCP" ovvero "systemically important third country CCP". Mentre le prime continueranno ad operare sulla base dell'attuale sistema di equivalenza previsto dal regolamento EMIR, le seconde saranno sottoposte a requisiti più stringenti, come ad esempio: - il rispetto dei requisiti prudenziali applicati alle CCP dell'UE pur tenendo conto delle norme in vigore nei paesi terzi; - la conferma scritta, entro 180 giorni, da parte delle banche centrali UE competenti che la CCP del paese terzo soddisfa i requisiti aggiuntivi richiesti da tali banche centrali; - il consenso scritto da parte della CCP del paese terzo che l'ESMA può avere accesso a tutte le informazioni detenute dalla CCP e può effettuare ispezioni in loco. Inoltre, quando la CCP di un paese terzo rappresenta uno specifico e sostanziale rischio sistemico per la stabilità dell'UE, la

ECON (leading): HÜBNER Danuta Maria

(PPE-PL)

• (10/10/2017): First exchange

of views

• (21/02/2018): Consideration

of Draft report

• (26/03/2018): Deadline AMD

• AMD 107 - 368

• AMD 369 - 610

• Consideration of AMD:

24/04/2018

• Vote: 16/05/2018

AFCO (opinion)

JURI: no opinion

ITRE: no opinion

BUDG: no opinion

Shadow rapporteurs ECON GUALTIERI Roberto (S&D-IT) SWINBURNE Kay (ECR-UK)

JEŽEK Petr (ALDE – CZ)

LAMBERTS Philippe (Greens – BE)

MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)

MONOT Bernard (ENF-FR)

CARTHY Matt (GUE-IE)

(26/02/2018): WP on Financial Services

(18/10/2017): Consolidated version of the proposal

(13/10/2017): WP on Financial Services.

Examination of Commission proposal

(09/10/2017): Opinion of the European Central

Bank

(27/09/2017): Opinion European Economic and

Social Committee

(27/09/2017): Contribution German Bundesrat

(26/09/2017): Examination of the proposal by WP

on Financial Services

(21/09/2017): Amendment of pending proposal

COM(2017) 539 final

24

Commissione - su raccomandazione dell'ESMA e delle banche centrali competenti - può decidere che tale CCP non venga riconosciuta e che possa fornire i suoi servizi sul territorio UE solo dopo essere stata autorizzata ed essersi stabilita in uno degli Stati membri. La proposta in oggetto segue la proposta di revisione del Regolamento EMIR (c.d. proposta EMIR REFIT) presentata dalla Commissione europea lo scorso 4 maggio

EQUIVALENCE

Relationships between the EU

and third countries concerning

financial services regulation

and supervision

2017/2253/INI

Il 14 dicembre 2017 il Parlamento Euroepeo ha deciso di avviare un progetto di relazione di iniziativa per indicare come la relazione tra UE e Stati terzi in materia di servizi finanziari dovrebbe essere gestita.

ECON (leading): HAYES Brian (EPP-IE)

• Draft report

• (23/04/2018): Consideration

of the draft report

• Deadline AMD: 02/05/2018

• Discussion of AMD:

28/05/2018

• Vote: 18/06/2018

EP plenary sitting: 10/09/2018

Shadow rapporteurs ECON:

FERNÁNDEZ Jonás (S&D-ES)

FOX Ashley (ECR-UK)

JEŽEK Petr (ALDE-CZ)

LAMBERTS Philippe (Greens-BE)

MONOT Bernard (ENF-FR)

ESAs REVIEW

Regulation Amending

Regulation (EU) No 1093/2010

establishing a European

Il 20 settembre 2017, la Commissione europea ha presentato una proposta di regolamento che modifica i regolamenti istitutivi delle Autorità europee di vigilanza, vale a dire ESMA, EBA ed EIOPA. Le proposte vanno nella direzione, fortemente auspicata da Assonime nella propria risposta alla consultazione, di un rafforzamento delle

ECON (leading): BALZ Burkhard (EPP-DE) - BERES Pervenche (S&D-FR)

• (23/01/2018): Working Document

• (24/01/2018): First exchange of views

• (27/02/2018): Consideration of Working Document

(19/02/2018): WP on Financial Services

(05/02/2018): Review of the European System of

Financial Supervision - Legal basis

(07/11/2017): First exchange of views in ECOFIN

25

Supervisory Authority

(European Banking Authority);

Regulation (EU) No 1094/2010

establishing a European

Supervisory Authority

(European Insurance and

Occupational Pensions

Authority); Regulation (EU) No

1095/2010 establishing a

European Supervisory

Authority (European Securities

and Markets Authority);

Regulation (EU) No 345/2013

on European venture capital

funds; Regulation (EU) No

346/2013 on European social

entrepreneurship funds;

Regulation (EU) No 600/2014

on markets in financial

instruments; Regulation (EU)

2015/760 on European long-

term investment funds;

Regulation (EU) 2016/1011 on

indices used as benchmarks in

financial instruments and

financial contracts or to

measure the performance of

investment funds; and

Regulation (EU) 2017/1129 on

funzioni delle Autorità europee e della loro indipendenza e autonomia. Per quel che riguarda l'ESMA, in particolare, segnaliamo le seguenti proposte di modifica: - GOVERNANCE: la proposta prevede, in linea con quanto auspicato da Assonime: •La creazione di un Executive Board composto da 5 membri e un Presidente, il quale dirigerà anche le riunioni del Board of Supervisors. I membri sono selezionati con un bando pubblico, in base a criteri di merito. L'Executive Board decide sulle questioni non regolamentari e prepara tutte le decisioni che devono essere adottate dal Board of Supervisors. •Il Board of Supervisors resta l'organo decisionale principale; tuttavia, come auspicato da Assonime, la sua composizione cambia, includendo anche i membri dell'Executive Board che, tuttavia, non hanno diritto di voto. - FINANZIAMENTO: la proposta modifica il sistema di finanziamento dell'ESMA, prevedendo, tra l'altro: •un contributo dell'UE che non deve superare il 40% delle entrate dell'ESMA; •contributi annuali delle istituzioni finanziarie, raccolti dalle ANC, basati sulla stima delle attività di vigilanza che ESMA intende svolgere per ciascuna categoria di participants. La Commissione adotterà atti delegati per stabilire la metodologia di calcolo di questi contributi; •contributi versati all'ESMA in base a disposizioni di legge UE; - SUPERVISIONE DIRETTA: come auspicato da Assonime, la proposta suggerisce di estendere la vigilanza diretta dell'ESMA, oggi esercitata su Credit rating agencies e Trade repositories, anche a: data reporting services providers; benchmarks; alcune tipologie di prospetto; EuVECA, EuSEF e ELTIF; CCP - MARKET ABUSE: come auspicato da Assonime, la proposta suggerisce che, qualora l'ESMA abbia il sospetto di condotte

• Consideration of Draft report:

27/02/2018 postponed to

18/06/2018

• Deadline AMD: 09/07/2018

• Consideration of AMD:

03/09/2018

• Vote: 24/09/2018

IMCO (opinion) BUDG (opinion): GEIER JENS (S&D-DE)

• Deadline for amendments: 09/07/2018

• Vote: 29/08/2018 ITRE: no opinion JURI: no opinion Shadow rapporteurs ECON: GIEGOLD Sven (Greens-DE) KAPPEL Barbara (ENF-AT) SWINBURNE Kay (ECR-UK) KLINZ Wolf (ALDE-DE) CARTHY Matt (GUE-IE) MEUTHEN Jorg (EFDD-DE)

26

the prospectus to be published

when securities are offered to

the public or admitted to

trading on a regulated market

COM (2017)0537

2017/0230/COD

abusive transfrontaliere, può raccomandare alle ANC di avviare le indagini e coordinare lo scambio di informazioni fra le ANC, gestendo il data storage. - PEER REVIEW: in linea con quanto auspicato da Assonime, la proposta suggerisce di trasformare le "peer reviews" in "indipendent reviews" sotto la responsabilità dell'Executive Board. Inoltre, le reviews saranno rese pubbliche, tranne in caso di rischio della stabilità finanziaria. - EQUIVALENZA: come auspicato da Assonime, la proposta estende il coinvolgimento di ESMA nel monitoraggio continuo degli sviluppi regolamentari e di vigilanza degli Stati terzi che ottengono una decisione di equivalenza da parte della Commissione. L'ESMA prepara una relazione annuale confidenziale.

GENDER BALANCE AMONG NON-EXECUTIVE DIRECTORS OF LISTED COMPANIES

Directive on improving the

gender balance among non-

executive directors of

companies listed on stock

exchanges and related

measures

Il 14 novembre 2012 la Commissione Europea

ha pubblicato una Comunicazione che

descrive le ragioni della scarsa presenza delle

donne nelle posizioni di leadership delle

imprese europee e illustra gli interventi che si

rendono necessari per agevolare un

cambiamento del fenomeno.

Contestualmente, la Commissione ha e

pubblicato una proposta di Direttiva volta a

promuovere l’equilibrio di genere nei board

delle società quotate europee.

La proposta non impone un obbligo ma

richiede alle società quotate l’adozione di

misure che consentono il raggiungimento

della percentuale del 40% del genere meno

rappresentato tra i consiglieri non-esecutivi.

(02/12/2015): OQ to the Council at the EP plenary on “Gender balance among non-executive directors of companies listed on stock exchanges” (video) (press release) (12/11/2015): JURI/FEMM joint mini hearing: “Women on boards” (20/11/2013) Text adopted in Plenary sitting (news) FEMM (leading) KRATSA-TSAGAROPOULOU Rodi (EPP-EL)

• (20/03/2013): Workshop actions for gender balance in the European Parliament - EP Elections 2014 (programme) (Study - actions for gender

(15/06/2017): Debate in the Council

(31/05/2017): Progress Report

(15/03/2017): Discussion in the WP Social

Questions

(07/12/2015): No adoption of the Draft General

Approach of the Presidency in EPSCO Council (See

outcome meeting (pg.4))

(30/11/2015): Draft General approach of the

Presidency

(27/10/2015): Proposal back to Working party on

social question (not public)

27

COM (2012)614

2012/0299/COD

L’obiettivo di genere deve essere conseguito,

entro il 2020; in caso di società quotate

soggette a controllo pubblico l’obiettivo deve

essere raggiunto due anni prima (entro il

2018). I contenuti della proposta hanno

carattere temporaneo e sono destinati a

scadere nel 2028.

Pur introducendo una quota del 40%, la

proposta presenta alcuni elementi di

flessibilità idonei a facilitare la relativa

applicazione. Qualora tale percentuale non

sia raggiunta, la società è invitata a fornire le

ragioni che hanno impedito il perseguimento

dell’obiettivo e a illustrare le misure adottate

(o che intende adottare) per superare il

relativo impedimento.

L’operatività della disciplina si fonda sul

corretto funzionamento del meccanismo di

nomina, al quale è riservata una particolare

attenzione. Nella selezione dei non esecutivi,

è richiesto di assicurare priorità al candidato

appartenente al genere meno rappresentato

a condizione che quest’ultimo presenti le

stesse caratteristiche, in termini di

competenza e professionalità, di quello del

genere più rappresentato. Viene inoltre

riconosciuto al candidato di genere non

eletto il diritto di conoscere i criteri sui quali

si è basato il processo di selezione. Partendo

dal presupposto che le procedure di selezione

e di nomina differiscono nei diversi Stati

Membri, si chiarisce, in uno dei considerando

della proposta, che la procedura di selezione

dei candidati deve avvenire nel rispetto della

normativa nazionale e delle regole statutarie

adottate dalla singola società.

balance) (Study - electoral gender quota system)

• (03/06/2013): Working document FEMM+JURI

• (19/06/2013): Joint committee meeting with Nat. Parliaments + presentation of DR

• (21/06/2013): Draft Report

• (29/08/2013): Deadline for AMD

• (02/09/2013): AMD 21-318

• (14/10/2013): Vote. Report adopted

JURI (leading): REGNER Evelyn (S&D-AT)

• (20/03/2013) Workshop (see above)

• (03/06/2013) Working document FEMM +JURI

• (19/06/2013): Joint committee meeting with Nat. Parliaments + presentation of WD

• (25/10/2013) Report

ECON (opinion) SCHMIDT Olle (ALDE-SE)

• (27/09/2013) Opinion

adopted

IMCO (opinion) PARVANOVA Antonyia

(ALDE-BG)

• (04/06/2013) Opinion

adopted

EMPL (opinion) CORNELISSEN Marije

(Greens–Nl)

• (11/07/2013) Opinion

adopted

Shadow rapporteurs JURI: NIEBLER Angelika (EPP-DE) WIKSTROM Cecilia (ALDE-SE)

(05/10/2015): Council EPSCO withdraw from the

agenda the agreement on the Presidency Draft

General Approach which is postponed to

07/12/2015 (see press release)

(24/09/2015): Last Text of the Working Party

(18/06/2015): Discussion in EPSCO on progress

report (press release)

(11/06/2015): Progress report REV1

(04/06/2015): Progress report

(22/05/2015): Outcome Working Party on Social

Questions

(20/04/2015): Note from Presidency to Working

Party

(01/04/2015): Outcome of proceedings in working

party Social Questions

(11/12/2014): No agreement reached in EPSCO

COUNCIL

(04/12/2014): Compromise Text 14

(31/10/2014): Drafting Suggestions

(27/10/2014): Working Party Examination

(21/10/2014): Explanatory Note article 4b

(07/10/2014): Drafting suggestions by Presidency

(30/09/2014): Working Party on social questions’

opinion

(04/06/2014): Progress Report

28

Con riferimento alla componente esecutiva

del board, la proposta introduce una “quota

di flessibilità”, invitando le società a

promuovere, in via autoregolamentare, il

raggiungimento dell’equilibrio tra i generi

entro il 2020 (o il 2018 nel caso di imprese

pubbliche), con obbligo di riferire ogni anno

sui progressi compiuti in tal senso.

Restano escluse dall’ambito di applicazione

della proposta le Small and medium sized

enterprises, intendendosi come tali le società

il cui organico sia inferiore a 250 persone e il

cui fatturato non superi 50 milioni di euro o il

cui totale di bilancio annuale non sia

superiore a 43 milioni di euro

(Raccomandazione 2003/361/EC).

KARIM Sajjad (ECR-UK)

Shadow rapporteurs FEMM:

THOMSEN Britta ( S&D-DK)

KOCH-MERIN Silvana (ALDE-DE)

CORNELLISSEN Marije (Greens-NL)

YANNAKOUDAKIS MARIA (ECR-UK)

LIOTARD Tamara (GUE-NL)

(27/05/2014): Progress Report

(29/04/2014): Drafting suggestions prepared by

the Presidency

(18/12/2013): Outcome EP 1st reading

NON -PERFORMING LOANS

Regolamento che modifica il

regolamento (UE) n. 575/2013

per quanto riguarda la

copertura minima delle perdite

sulle esposizioni deteriorate

COM (2018)0134

2018/0060/COD

Il 14 marzo 2018 la Commissione europea ha presentato una proposta di regolamento che modifica il regolamento (UE) n. 575/2013 per quanto riguarda la copertura minima delle perdite sulle esposizioni deteriorati. (news)

La proposta intende modificare il Regolamento UE No. 575/2013 relativo ai requisiti patrimoniali per gli enti creditizi e le imprese di investimento (Capital Requirements Regulation - CRR) introducendo livelli comuni di copertura minima per i prestiti di nuova erogazione, ovvero sottoscritti dopo il 14 marzo 2018, che diventano deteriorati.

I livelli comuni di copertura minima variano a seconda che i crediti siano garantiti o meno e in funzione del tempo trascorso da quando un'esposizione è stata classificata come deteriorata. Pertanto, i livelli di copertura aumenteranno gradualmente nel corso degli anni, in particolare:

- per i crediti deteriorati garantiti il livello minimo di copertura si distribuirà su un periodo di otto anni secondo le seguenti

ECON (leading)

JURI (opinion): no opinion

29

percentuali: 5%; 10%; 17,5%; 27,5%; 40%; 55%; 75%; 100%;

- per i crediti deteriorati non garantiti il livello minimo di copertura si distribuirà su un periodo di due anni secondo le seguenti percentuali: 35%; 100%.

Infine, qualora una banca non soddisfi il requisito di livello minimo, si applicherà una deduzione sui fondi propri.

SECURITIES AND CLAIMS OWNERSHIP

Regulation on the law

applicable to the third-party

effects of assignments of

claims

COM (2018)096

2018/0044/COD

Il 12 marzo 2018 la Commissione europea ha presentato una proposta di regolamento sulla legge applicabile all'opponibilità ai terzi della cessione dei crediti. (news)

Come evidenziato dalla Commissione, oggi non vi è certezza giuridica su quale legge nazionale si applichi per determinare chi possiede il credito dopo che è stato ceduto in una transazione transfrontaliera. La proposta chiarisce che di norma, si applicherebbe la legge del paese in cui i creditori hanno la residenza abituale - indipendentemente dallo Stato membro i cui organi giurisdizionali o autorità sono chiamati a esaminare il caso. La Commissione ha contestualmente adottato una comunicazione sulla legge applicabile agli effetti patrimoniali delle operazioni su titoli [COM(2018)089], per chiarire quale sia la legislazione nazionale applicabile per determinare chi possiede un titolo in un'operazione transfrontaliera.

JURI (leading): SVOBODA Pavel (EPP-CZ)

• (24/04/2018): Exchange of

views

• (03/05/2018): Draft report

• Consideration of draft report:

14/05/2018

• Exchange of views:

15/05/2018

• Deadline for amendments:

22/05/2018

• Exchange of views:

20/06/2018

• Consideration of amendments:

20-21/06/2018

• Vote: 10/07/2018

ECON (opinion)

SINGLE MEMBER COMPANIES

Proposal on single-member

private limited liability

companies

COM (2014)212

PROPOSTA RITIRATA

Secondo quanto previsto dal Programma di Lavoro 2018, la Commissione ha deciso di ritirare la proposta per mancanza di progressi.

Il 9 aprile 2014 la Commissione europea ha presentato una proposta di direttiva volta a unificare a livello europeo alcuni requisiti richiesti per la costituzione della s.r.l. con

JURI (leading): DE GRANDES Pasqual Luis

(PPE-ES)

• (06/02/2015): Working doc

• (16/06/2015): Exchange of Views

• (07/07/2015): Meeting Shadows +

Meeting EC, EP and Council on next

steps

• (05/01/2016): Second working

document prepared by the

rapporteur

(28/05/2015): COMPET Council adopted a general

approach (press release)

(21/05/2015): Presidency Compromise text

(05/05/2015): General approach proposed by LV

presidency for next COMPET 28/05

30

2014/0120/COD socio unico al fine di agevolare l’attività transfrontaliera delle società e, in particolare, delle PMI. La proposta di direttiva non introduce un nuovo modello europeo di s.r.l. con socio unico, ma definisce alcuni requisiti dello statuto della Societas Unius Personae (SUP) che dovranno essere recepiti dagli Stati membri. Segnaliamo, in particolare: (i) la denominazione comune di Societas Unius Personae (SUP); (ii) la definizione del capitale sociale minimo di 1 euro; (iii) il procedimento semplificato per la registrazione della SUP, in particolare la possibilità di effettuare la registrazione in forma elettronica; (iv) alcune misure volte alla protezione dei creditori sociali (requisiti minimi patrimoniali e dichiarazione di solvibilità).

• (28/01/2016): Consideration second

working document

• Consideration of draft report: 14-

15/09/2015 postponed to

11/01/2016 postponed

• Deadline for AMD: 25/01/2016

postponed

IMCO (opinion): MIZZI Marlene (S&D-

MT)

• (16/07/2015): Vote. Opinion

adopted but the rapporteur

requested and obtained that

her name would be withdrawn

from the report. (S&D press

release)

EMPL (opinion): STEINRUCK Jutta (S&D-DE)

• (29/06/2015): Vote. Opinion adopted

Shadow rapporteurs JURI: MASTALKA Jiri (CGEUL/NGL-CZ) REGNER Evelyn (S&D - AT) KARIM Sajjad (ECRG – UK) USPASKICH Viktor (ALDE - LT) HAUTALA Heidi (Greens – FI)

EP plenary sitting: 08/09/2015

postponed to 11/04/2016 postponed

(14/04/2015): Examination of the Presidency

compromise text by Working Party on Company

Law Attachés

(17/10/2014): Legal basis

(15/09/2014): Opinion of the European Economic

and Social committee

(29/08/2014): Opinion of the European Data

protection Supervisor

(26/06/2014): Reasoned opinion Austrian

Bundesrat and Austrian Nationalrat

SRM

Regulation amending Regulation (EU) No 806/2014

Il 23 Novembre 2016, la Commissione ha presentato la Proposta di Revisione del Regolamento del Meccanismo di Risoluzione Unico (SRM, Regolamento (UE) n. 806/2014) volta a consentire l’attuazione della norma relativa alla Capacità Totale di Investimento (Total-loss absorbing capacity (TLAC)) entro la scadenza del 2019 fissata a livello

ECON (leading): HOKMARK Gunnar (PPE-

SE)

• (28/02/2017): Exchange of

Views

• (03/05/2017): Second

Exchange of View

• (27/09/2017): Draft Report

(12/03/2018): General approach

(09/03/2018): General approach

(07/03/2018): Discussion in COREPER

(06/03/2018): Presidency Compromise Text

31

as regards loss-absorbing and Recapitalisation Capacity for credit institutions and investment firms COM (2016)0851 2016/0361/COD

internazionale dallo Financial Stability Board (FSB) attraverso l’integrazione degli standards del TLAC nell'attuale sistema MREL (Minimum Requirement for own funds and Eligible Liabilities).

Poiché i requisiti TLAC e MREL perseguono lo stesso obiettivo di garantire che le istituzioni finanziarie dell'UE abbiano una sufficiente capacità di assorbimento e ricapitalizzazione delle perdite, vengono ora proposti come due elementi complementari di un quadro comune per rafforzare la capacità di risolvere i fallimenti delle istituzioni globali a livello sistemico (G-SIIs) e di tutti gli istituti finanziari appartenenti al sistema bancario europeo proteggendo la stabilità finanziaria e minimizzando i rischi per i contribuenti allo stesso tempo.

La Proposta di Revisione mira inoltre alla progressiva armonizzazione delle norme UE per l'attuazione dello standard TLAC in modo da eliminare gli ostacoli al funzionamento del mercato interno (costi aggiuntivi ed incertezza giuridica) e in modo da evitare anche distorsioni della concorrenza (costi per conformarsi requisiti esistenti e allo standard TLAC differiscono notevolmente tra gli Stati membri partecipanti).

La Proposta di Revisione fa parte di un pacchetto legislativo che include anche modifiche al Regolamento (UE) n. 575/2013 (Regolamento sui Requisiti Patrimoniali), alla Direttiva 2013/36/EU (Direttiva sui Requisiti Patrimoniali) e alla Direttiva 2014/59/UE (Direttiva sulla Ripresa e la Risoluzione della Banca).

• (11/12/2017): Consideration

of Draft Report

• (25/01/2018): Deadline AMD

• AMD 14-182

• (21/02/2018): Consideration

of AMD

• Vote: 16/05/2018

postponed to

18/06/2018

Shadow Rapporteur ECON: SILVA PEREIRA Pedro (S&D-PT) KAMALL Syed (ECR-UK) CORNILLET Thierry (ALDE-FR) SCHIRDEWAN Martin (GUE-DE) URTASUN Ernest (Greens-ES) VALLI Marco (EFDD-IT) ZANNI Marco (ENF-IT) AFCO: no opinion JURI: no opinion

(06/03/2018): General approach

(28/02/2018): Discussion in COREPER

(05/12/2017): Discussion in ECOFIN

(29/11/2017): Presidency Compromise Text

(29/11/2017): Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH) - Progress

report

(29/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package

(CRR/CRD/BRRD/SRMR/IFRS9/BCH): Progress

report - Non-performing loans: State of play

(27/11/2017): Presidency Compromise Text (not

public)

(27/11/2017): Policy debate (not public)

(27/11/2017): Strengthening of the Banking Union

- European Deposit Insurance Scheme: Progress

report - Banking package (CRR/CRD/BRRD/SRMR):

Policy debate - Non-performing loans: State of play

(not public)

(14/11/2017): Opinion of the European Central

Bank on revisions to the Union crisis management

framework

(14/11/2017): Opinion of the European Central

Bank on amendments to the Union framework for

capital requirements of credit institutions and

investment firms

(16/06/2017): Discussion in ECOFIN

32

(12/06/2017): Document “Strengthening of the

Banking Union/Risk-reduction measures”

(12/06/2017): Presidency Progress Report

Strengthening of the Banking Union/Risk-reduction

measures

(23/03/2017): Contribution Romanian senate and

Spanish General Courts

(08/03/2017): Contribution Portuguese Parliament

(02/03/2017): Contribution French Senate

SUSTAINABLE FINANCE

2018/2007/INI

Il 18 gennaio 2018 il Parlamento Europeo ha deciso di avviare un progetto di relazione di iniziativa, con l’intento di indirizzare la finanza alla protezione dell’ecosistema globale e al contrasto al cambiamento climatico.

EP Plenary sitting: 28/05/2018

ECON (leading): SCOTT CATO Molly

(Greens-UK)

• (02/02/2018): Draft Report

• (21/02/2018): Consideration

of draft report

• (01/03/2018): Deadline AMD

• AMD 1-315

• (26/03/2018): Consideration

of AMD

• (24/04/2018): Vote

Shadow Rapporteurs ECON:

PIETIKÄINEN Sirpa (EPP-FI)

TANG Paul (S&D-NL)

RUOHONEN-LERNER Pirkko (ECR-FI)

WIERINCK Lieve (ALDE-BE)

PAPADIMOULIS Dimitrios (GUE/NGL-GR)

(20/02/2018): Discussion in ECOFIN

WHISTLEBLOWERS Il 23 aprile 2018 è stata presentata dalla

Commissione Europea una proposta di

direttiva sulla protezione di chi segnala fatti

33

Directive on the protection of persons reporting on breaches of Union law

COM (2018) 218

2018/0106 (COD)

illeciti che violano il diritto europeo e a cui

assistono o di cui vengono a conoscenza in

ragione del loro rapporto di lavoro.

Le indicazioni contenute nella proposta di

direttiva sono dirette, per il settore privato,

alle società con più di 50 dipendenti o con un

fatturato superiore a 10 milioni di euro annui;

alle società che operano in ambito di servizi

finanziari o che siano esposti al rischio di

riciclaggio o finanziamento al terrorismo; se

invece le imprese sono sotto le soglie indicate

e dunque sono piccole imprese ai sensi della

Raccomandazione della Commissione del 6

maggio 2003 ciascuno Stato Membro può

imporre alle imprese di istituire canali e

procedure dedicate al whistleblowing. Per il

settore pubblico, sono destinatarie della

normativa la pubblica amministrazione –

statale, regionale e quella comunale con più

di 10.000 abitanti – e tutti gli enti di diritto

pubblico. Tra le violazioni del diritto

dell'Unione Europea che ricadono nell'ambito

di azione della proposta di direttiva vi è la

disciplina degli appalti, dei servizi finanziari;

prevenzione del terrorismo e riciclaggio;

disciplina dei consumatori; disciplina della

Privacy, disciplina fiscale.

Le procedure previste dalla proposta di

direttiva includono: (i) la creazione di canali

dedicati che assicurino la riservatezza

sull'identità del segnalante; (ii) l'indicazione

del responsabile interno a ricevere la

segnalazione e a garantire il follow up che

deve aversi entro tre mesi dalla segnalazione

dando comunicazione dell'esito della

segnalazione al segnalante; (iii) informazioni

accessibili e chiare sulla procedura da seguire

nel caso in cui sussistano le condizioni per

34

segnalare l'illecito ad Autorità esterne. Sono

poi previste: (i) misure per la protezione del

whistleblower che sia vittima di misure

ritorsive da parte dell'ente; (ii) un sistema di

sanzioni dissuasivo per chi adotta misure

discriminatorie assicurato dagli Stati Membri

secondo i principi di effettività e

proporzionalità delle sanzioni.

WORKERS ON BOARDS

Workers’ representation on the

supervisory or administrative

bodies of undertakings in

Europe

2015/2222/INI

Il 10 settembre 2015 il Parlamento Europeo

ha deciso di avviare un progetto di relazione

di iniziativa per indicare la via da seguire

riguardo alla rappresentazione dei lavoratori

all’interno dei consigli di amministrazione.

EMPL (leading): HÄNDEL Thomas (GUE-DE) (26/02/2016) Draft Report

• (16/03/2016): Consideration of Draft Report

• (04/04/2016): Deadline AMDs

• (06/04/2016): AMD 1-282

• (26/04/2016): Consideration AMD

• Vote: 15/06/2016 postponed to 25/01/2017 postponed to 28/02/2017 postponed

JURI (opinion): GASBARRA Enrico (S&D-IT)

• (17/11/2015): Draft Opinion

• (03/12/2015): Exchange of Views

• (17/02/2016): Consideration Draft Opinion

• (08/03/2016) Deadline AMDs

• AMDs 1 -60

• (20/04/2016): Consideration AMDs

• (24/05/2016): Vote. Opinion adopted

FEMM (opinion): DĂNCILĂ Viorica (S&D-RO)

• (10/11/2015): Draft Opinion

• (18/01/2016) Consideration Draft Opinion

• (10/02/2016): Deadline AMDs

• AMDs 1-61

35

• (19/04/2016): Vote. Opinion adopted

Shadows Rapporteurs EMPL: VANDENKENDELAERE Tom (PPE-BE) MARTIN Edouard (S&D-FR) BASHIR Amjad (ECR-UK) CALVET CHAMBON Enrique (ALDE -ES) REINTKE Terry (Greens-DE) AGEA Laura (EFDD-IT) MARTIN Dominique (ENF-FR) EP plenary sitting: 04/07/2016 postponed to 03/04/2017 postponed to 12/06/2017 postponed to 03/07/2017 postponed