Saturs - vid.gov.lvpirmdokumentu apstrādei un saglabāšanai, kā arī citu specifisku funkciju...
Transcript of Saturs - vid.gov.lvpirmdokumentu apstrādei un saglabāšanai, kā arī citu specifisku funkciju...
5.pielikums
Valsts ieņēmumu dienesta rīkotā atklāta
konkursa nolikumam “Nodokļu informācijas
sistēmas un Valsts amatpersonu deklarāciju
informācijas sistēmas pilnveidošana, uzturēšana
un autoruzraudzības nodrošināšana”, publiskā
iepirkuma identifikācijas Nr. FM VID
2014/027/ERAF
1
VID RĪCĪBĀ ESOŠĀS NODOKĻU INFORMĀCIJAS SISTĒMAS UN VALSTS
AMATPERSONU DEKLARĀCIJU INFORMĀCIJAS SISTĒMAS APRAKSTS
Saturs
1. Uzturamo un pilnveidojamo sistēmu apraksts 2
2. Nodokļu informācijas sistēma (NIS) 3
2.1. NIS izpildāmās funkcijas 3
2.2. Sistēmas arhitektūra 5
2.3. NIS klienta programmatūras svarīgākās funkcionālās komponentes 5
2.4. NIS klienta izstrādes vide 6
2.5. NIS servera programmatūra 6
2.6. Datu apmaiņa ar citu institūciju informācijas sistēmām un citām VID IS 6
2.7. NIS apakšsistēmu apraksts 7
2.7.1. Izziņu informācijas sistēma (IZIS) 7
2.7.1.1. IZIS izpildāmās funkcijas 7
2.7.1.2. Sistēmas arhitektūra 8
2.7.1.3. IZIS klienta programmatūra 8
2.7.1.4. IZIS servera programmatūra 8
2.7.2. Pašvaldību datubāze (PvDB) 8
2.7.2.1. PvDB izpildāmās funkcijas 8
2.7.2.2. Datu apmaiņas raksturojums 9
2.7.3. Akcīzes preču apritē iesaistīto personu reģistrācijas datu apmaiņas sistēma (SEED) 9
2.7.3.1. Sistēmas izpildāmās funkcijas 9
2.7.3.2. Sistēmas arhitektūra un komponentes 10
3. Valsts amatpersonu deklarāciju informācijas sistēma (VADIS) 12
3.1. VADIS izpildāmās funkcijas 12
3.2. Sistēmas arhitektūra 12
3.3. VADIS klienta programmatūras svarīgākās funkcionālās komponentes 12
3.4. VADIS klienta izstrādes vide 13
3.5. VADIS servera programmatūra 13
3.6. Datu apmaiņa ar citām VID IS 13
2
1. Uzturamo un pilnveidojamo sistēmu apraksts
Visa šajā pielikumā minētā informācija satur vispārēju informāciju par Valsts
ieņēmumu dienesta (VID) rīcībā esošajām informācijas sistēmām (IS), kuras Pretendentam
būs jāuztur līguma darbības laikā. Detalizēts VID IS apraksts tiks izsniegts konkursa
uzvarētājam pēc līguma noslēgšanas.
VID IS un to apakšsistēmas:
Nodokļu informācijas sistēma (NIS) (t.sk. apakšsistēmas Izziņu informācijas sistēma
(IZIS), Pašvaldību datubāze (PvDB), Nodokļu informācijas sistēmas ES akcīzes preču
apritē iesaistīto personu reģistrācijas datu apmaiņas sistēma (SEED));
Valsts amatpersonu deklarāciju informācijas sistēma (VADIS).
3
2. Nodokļu informācijas sistēma (NIS)
NIS (skat Att. 2-1) ir VID IS lielākā komponente, kuru savā darbā izmanto nodokļu
administrācijas darbinieki. Sistēma ir reģistrēta Valsts informācijas sistēmu reģistrā.
Att. 2-1. Nodokļu informācijas sistēma
2.1. NIS izpildāmās funkcijas
NIS ir paredzēta:
1) nodokļu maksātāju (gan juridisko personu, gan fizisko personu), maksājamo nodokļu,
nodokļu atvieglojumu reģistrācijai un reģistrācijas datu aktualizēšanai, tajā skaitā:
personu reģistrācijai pievienotās vērtības nodokļa (PVN) maksātāju reģistrā un
izslēgšanai no tā (PVN izslēgšanas gaitas apstrādei);
paaugstināta riska objektu un personām reģistrējamo risku datu apstrādei (paredzēta
riska informācijas par juridiskajām personām un individuālajiem komersantiem,
attiecībā uz kuriem izpildās viens vai vairāki uz nodokļu maksātāju reģistrācijas
datiem balstīti riska faktori, reģistrēšanai un apstrādei);
nodokļu maksātāju fizisko personu dubultās reģistrācijas gadījumu identificēšanas un
novēršanas atbalstam;
Sabiedriskā labuma organizāciju reģistra datu apstrādei;
no ārējām institūcijām saņemtās informācijas attēlošanai nodokļu maksātāju
reģistrācijas datos;
2) dažādu pārskatu sagatavošanai par nodokļu maksātājiem, nodokļu maksātāju datu
analīzei;
3) VID administrējamo nodokļu, nodevu un iemaksu uzskaites kopīgo funkciju izpildei, tajā
skaitā:
4
aprēķināto un faktiski iemaksāto summu uzskaitei;
nokavējuma naudas (NN) noteikšanai un līdz 31.12.2006. - arī pamatparāda
palielinājuma (PPP) noteikšanai;
maksāšanas termiņa pagarinājumu apstrādei;
nodokļu maksātāja (NM) stāvokļa aprēķinam norēķinos ar Valsts budžetu;
deklarāciju, pārskatu un citu pirmdokumentu iesniegšanas plānošanai, reģistrēšanai
u.c.;
4) katram nodokļu vai maksājumu veidam specifisko deklarāciju, nodokļu pārskatu vai citu
pirmdokumentu apstrādei un saglabāšanai, kā arī citu specifisku funkciju izpildei, tajā
skaitā:
iedzīvotāju ienākuma nodokļa (IeIeN) pirmdokumentu apstrādei, IeIeN faktisko
maksājumu teritoriālā sadalījuma iegūšanai, no ES dalībvalstu un to atkarīgo un
saistīto teritoriju kompetentajām iestādēm, kā arī no trešajām valstīm, ar kurām LR ir
noslēgusi starptautiskos līgumus par nodokļu dubultās uzlikšanas novēršanu, saņemtās
informācijas par Latvijas rezidentu gūto ienākumu izvietošanu NIS un atpazīšanu,
fizisko personu papildu deklarāciju, mantiskā stāvokļa deklarāciju apstrādei;
uzņēmumu ienākuma nodokļa (UIeN) un tonnāžas nodokļa deklarāciju apstrādei,
avansa maksājumu aprēķinam, nodokļa atlaižu piemērošanai, UIeN kontroles gaitas
datu apstrādei;
PVN deklarāciju un to pielikumu apstrādei, priekšnodokļa piemērošanas pareizības
pārbaudei, PVN pārmaksu atmaksāšanai, pārskatu un labojuma pārskatu par preču
piegādēm Eiropas kopienas teritorijā apstrādei, nodokļu maksātāju PVN pārmaksu
riska aprēķinu rezultātu apstrādei, PVN kontroles gaitas apstrādei;
dabas resursu nodokļa (DRN) pārskatu apstrādei, aprēķināto un iemaksāto summu
sadalījuma pa vides aizsardzības speciālajiem budžetiem iegūšanai, iemaksāto summu
centralizētai novirzīšanai pašvaldību vides aizsardzības speciālo budžetu kontos;
Valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu (VSAOI) pirmdokumentu apstrādei,
datu apmaiņai ar Valsts Sociālās apdrošināšanas aģentūru, nodrošinot apdrošināto
personu individuālo kontu aktualizāciju, un darba devēju pārmaksāto iemaksu
izmantošanai nākošo periodu aprēķināto summu segšanai;
izložu un azartspēļu nodokļa (IAN) pārskatu apstrādei, izmantojot no Finanšu
ministrijas Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas elektroniskā veidā saņemto
informāciju par azartspēļu iekārtu uzstādīšanu vai demontāžu;
nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) deklarāciju un pārskatu saglabāšanai datubāzē un
analīzei;
elektroenerģijas nodokļa deklarāciju apstrādei;
numerācijas nodevas deklarāciju apstrādei;
komplekso nodokļu datu apstrādei (mikrouzņēmumu nodokļa deklarāciju un
reģistrācijas iesniegumu patentmaksas veikšanai apstrādei);
5) VID izpildāmo kontroles pasākumu (audits, tematiskās pārbaudes, datu atbilstības
pārbaudes u.c.) atbalstam, kā arī papildus aprēķināto summu un soda naudas nomaksas
kontrolei;
6) nodokļu maksātājiem izsniedzamo izziņu sagatavošanai un drukāšanai;
7) nenomaksāto nodokļu piedziņas atbalstam, ieskaitot piedziņas procesā izmantojamo
dokumentu sagatavošanu un drukāšanu;
8) Akcīzes pārvaldes veicamo uzdevumu atbalstam, tajā skaitā:
akcīzes preču aprites pārskatu apstrādei;
akcīzes nodokļa (AN) deklarāciju apstrādei;
ar marķējamo akcīzes preču uzskaiti saistīto pirmdokumentu ievadei un apstrādei;
5
akcīzes preču speciālo atļauju (licenču), vispārējā un vienreizējā nodrošinājuma
apliecību un citu ar akcīzes preču apriti saistītu atļauju un izziņu apstrādei;
Akcīzes pārvaldes ekonomiskās informācijas analīzei;
akcīzes preču aprites riska kritēriju uzskaitei;
vienkāršotu administratīvi harmonizēto akcīzes preču pavaddokumentu (SAAD)
apstrādei;
9) VID kontrolējamo darījumu un objektu reģistrācijai, to kustības vai aprites uzskaitei, tajā
skaitā:
kases aparātu un sistēmu reģistrācijai, to iegādes, pārdošanas, uzstādīšanas un
demontāžas uzskaitei;
kases aparātu stingrās uzskaites plombu pieprasījumu, pasūtījumu, saņemšanas,
pārdošanas informācijas apstrādei, kā arī neatbilstības aktu un pārskatu par plombu
izlietojumu apstrādei;
skaidrā naudā veikto darījumu deklarāciju apstrādei un kontrolei;
gada pārskatu (uzņēmumu gada pārskats, konsolidētais uzņēmumu gada pārskats,
bankas gada pārskats, apdrošinātāja gada pārskats, biedrību, nodibinājumu un
arodbiedrību gada pārskats u.c.) informācijas apstrādei un analīzei, kā arī gada
pārskatu informācijas nodošanai LR Uzņēmumu reģistram;
darījumus apliecinošo kvīšu grāmatiņu reģistrācijai, to izlietojuma uzskaitei un
pārbaudei;
biļešu un biļešu grāmatiņu reģistrācijai, to izlietojuma uzskaitei un kontrolei.
2.2. Sistēmas arhitektūra
NIS ir divlīmeņu (klienta-servera arhitektūras) sistēma, kas sastāv no šādām vienotām
komponentēm:
NIS datubāze (DB) ar atbilstošo programmatūru, ko VID struktūrvienības izmanto ļoti
daudzu funkcionāli visai atšķirīgu, bet savstarpēji saistītu uzdevumu izpildē, VID
Klientu apkalpošanas centros un tām pielīdzinātās VID struktūrvienībās, piemēram,
Akcīzes pārvalde, kā arī tā tiek izmantota datu apmaiņai ar ārējām institūcijām;
NIS speciālā datubāze ar atbilstošo programmatūru, kas tiek izmantota atsevišķu
dokumentu apstrādei; starp NIS DB un NIS speciālo DB notiek vienpusēja datu
apmaiņa, izmantojot speciālu datu pārsūtīšanas programmatūru.
2.3. NIS klienta programmatūras svarīgākās funkcionālās komponentes
NIS programmatūra ir realizēta vairāku lietojumprogrammu veidā:
NIS galvenā lietojumprogramma gan ar DB, gan ar speciālo DB realizē sistēmas
pamatfunkcionalitāti un, izmantojot darba vietu jeb lomu (role) mehānismu, tiek
noskaņota (parametrizēta) atbilstoši lietotāja kategorijai (kompetencei un pilnvarām);
NIS administratoru lietojumprogramma ir paredzēta galvenokārt NIS lietotāju
pārvaldībai (reģistrēšana, darba vietu piešķiršana, piekļuves bloķēšana u.tml.), kā arī
dažu citu NIS darbības atbalsta funkciju realizācijai;
Datu apmaiņas sistēmas (DAS) lietojumprogramma ir paredzēta datu apmaiņai ar
citiem valsts reģistriem, t.sk., konfigurējami importi no Excel failiem;
Datu pārsūtīšanas sistēmas (DPS) lietojumprogramma ir paredzēta vienpusējai datu
pārsūtīšanai no NIS DB uz NIS speciālo DB, izmantojot uz DB trigeriem balstītu
izmaiņu fiksēšanu. Katrā DB tiek darbināta sava DPS lietojumprogrammas instance;
lietojumprogramma informācijas sagatavošanai nodošanai Valsts sociālās
apdrošināšanas aģentūrai, kuru ir paredzēts darbināt tikai NIS speciālajā DB.
6
2.4. NIS klienta izstrādes vide
NIS klienta programmatūra ir izstrādāta šādās vidēs:
GUPTA Team Developer 6.2 vai jaunāka;
MS Visual Studio, V.6.0 vai jaunāka.
DAS programmatūra (darbināma arī no komandrindas) ir izstrādāta šādās vidēs:
GUPTA Team Developer 6.2 vai jaunāka;
Microsoft Visual Studio C++;
Microsoft Visual Studio C#.
DPS programmatūra (darbināma arī no komandrindas) ir izstrādāta šādās vidēs:
Microsoft Visual Studio C++;
GUPTA Team Developer 6.2 vai jaunāka,
kā arī e-pastu sūtīšanai izmantoti DataStage datu transformāciju procesi.
Minētās lietojumprogrammas tiek darbinātas Windows vidē (Windows 7 vai jaunāka), kā arī
IBM Informix Client-SDK 3.5 vai jaunāka.
2.5. NIS servera programmatūra
Kā NIS DB servera programmatūra tiek izmantota Informix Dynamic Server, V.11 vai
jaunāka, kas tiek darbināta Windows Server 2008 R2 Standard Editionvai jaunākā (NIS
speciālā DB) un AIX 6 vai jaunākā (NIS DB) vidē. Sistēmā plaši tiek izmantotas Informix DB
saglabātās (stored) procedūras un trigeri, kuras var klasificēt kā NIS servera programmatūras
sastāvdaļu.
2.6. Datu apmaiņa ar citu institūciju informācijas sistēmām un citām VID IS
No datu apstrādes operativitātes viedokļa svarīgākās NIS ārējās saskarnes ir ar:
LR Uzņēmumu reģistru, kas reģistrē komersantus, uzņēmumus, uzņēmējsabiedrības
un to filiāles, kooperatīvās sabiedrības, individuālos uzņēmumus, zemnieku vai
zvejnieku saimniecības, ārvalstu komersanta filiāles, ārvalstu komersanta
pārstāvniecības, organizācijas pārstāvniecības vai pārstāvjus, Eiropas ekonomisko
interešu grupas, Eiropas komercsabiedrības, Eiropas kooperatīvās sabiedrības,
politiskās organizācijas (partijas), arodbiedrības, sabiedriskas organizācijas, biedrības
un nodibinājumus, reliģiskās organizācijas un to iestādes (vienlaicīgi tiek reģistrēti arī
kā NM) un elektroniskā veidā sniedz Valsts ieņēmumu dienestam informāciju par
reģistrētajiem NM un izmaiņām reģistrācijas datos, kā arī par reģistrētajiem
maksātnespējas subjektiem;
Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldi, kas uztur Latvijas Iedzīvotāju reģistru un
elektroniskā veidā sniedz Valsts ieņēmumu dienestam informāciju par
papildinājumiem un izmaiņām šī reģistra datos;
Valsts kasi, no kuras tiešsaistes režīmā tiek saņemti valsts budžeta kontu izraksti ar
informāciju par NM veiktajiem nodokļu maksājumiem un kurai elektroniski tiek
sniegta informācija par VID sagatavotajiem maksājumiem (pārskaitījumi uz citu
nodokli, atmaksas, novirzīšana speciālo budžetu kontos u.c.);
Valsts Sociālās apdrošināšanas aģentūru, kura elektroniski saņem datus par izmaiņām
NM reģistrā, par aprēķinātajām valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām
(VSAOI), par faktiski samaksātajām VSAOI, sociālā nodokļa un mikrouzņēmumu
nodokļa maksājumiem, par iemaksām no patentmaksājumiem, ziņām par darba
7
ņēmējiem un pašnodarbinātajiem, pretī elektroniski sniedzot informāciju par
pensionētajām personām, informāciju par aprēķinātajām pārmaksātajām VSAOI, par
ieturēto IeIeN no izmaksātajiem slimības pabalstiem, pensijām un atmaksātajām
VSAOI, kā arī informāciju par izmaksātajām ar IeIeN neapliekamajām summām un
informāciju par fiziskas personas – nerezidenta gūtajiem ienākumiem un samaksāto
IeIeN Latvijā;
dažām lielākajām pašvaldībām (Rīga, Ventspils), no kurām elektroniski tiek saņemta
informācija par šo pašvaldību kontos ieskaitītajiem IeIeN maksājumiem, izsniegtajām
licencēm, fiziskajām personām, kuras ir saņēmušas pašvaldības piekrišanu veikt
individuālo darbu savā administratīvajā teritorijā vai par kurām ir pieņemts
pašvaldības lēmums par patenta izsniegšanu vai izsniegts patents, pretī sniedzot plašu
informāciju par iedzīvotāju deklarēto, darba devēju ieturēto un iemaksāto IeIeN;
Valsts zemes dienestu, kas uztur Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas
sistēmu un Valsts adrešu reģistru un elektroniskā veidā sniedz Valsts ieņēmumu
dienestam informāciju par papildinājumiem un izmaiņām šo reģistru datos;
nodokļu maksātājiem, no kuriem papīra dokumentu veidā, kā arī elektroniski tiek
saņemtas deklarācijas un citi nodokļa aprēķina dokumenti.
No nodokļu administrēšanas viedokļa visai svarīgas ir arī NIS ārējās saskarnes ar:
dažādām izmeklēšanas institūcijām;
vairākām licencēšanas institūcijām, ieskaitot Finanšu ministrijas Izložu un azartspēļu
uzraudzības inspekciju;
citām valsts pārvaldes institūcijām.
Datu apmaiņas ar citām VID IS:
Datu noliktavas sistēma (DNS);
Elektroniskā deklarēšanas sistēma (EDS);
Audita atbalsta informācijas sistēma (ASIS);
Eksporta kontroles sistēma (EKS);
Akcīzes preču pārvietošanas un kontroles sistēma (EMCS);
Eiropas Savienības datu sagatavošanas sistēma (ES DSS);
Fizisko personu riska analīzes sistēma (FPRAS);
VID Publiskojamo datubāze (VID PDB);
Valsts amatpersonu deklarāciju informācijas sistēma (VADIS);
Ārējo lietotāju reģistrs (ĀLR);
Krimināllietu uzskaites sistēma (KLUS);
Centrālā muitas informācijas sistēma (CMIS);
Elektroniskās muitas datu apstrādes sistēma (EMDAS);
Automatizēto muitas datu uzskaites sistēma (ASYCUDA);
Nodokļu maksātāju datu sistēma (NMDS);
Arhīva datubāzu sistēma (ADBS);
Centralizētā resursu vadības sistēma (Horizon).
2.7. NIS apakšsistēmu apraksts
2.7.1. Izziņu informācijas sistēma (IZIS)
2.7.1.1. IZIS izpildāmās funkcijas
IZIS ir VID Intranet vidē darbināma sistēma, kura izmanto NIS (galvenokārt), CMIS un EDS,
un kura ir paredzēta:
nodokļu maksātājiem izsniedzamo izziņu sagatavošanai un izdrukāšanai;
8
uzkrājumu ienākumu izziņu datu apmaiņa ar ārvalstīm FISC153 formātā;
no citām ES dalībvalstīm saņemto PVN atmaksas iesniegumu uzskaitei, atmaksas
lēmumu sagatavošanas atbalstam un datu apmaiņai ar ES dalībvalstīm;
nodokļu maksātāju (EDS klientu) informēšanai.
2.7.1.2. Sistēmas arhitektūra
IZIS kopējā arhitektūra balstās uz MS .NET tehnoloģijām. IZIS ir balstīta uz 3 līmeņu
arhitektūru. Sistēmai nav “savas” datubāzes, jo tā izmanto jau eksistējošās VID informācijas
sistēmu DB: NIS DB, CMIS DB.
2.7.1.3. IZIS klienta programmatūra
IZIS lietojumprogramma izmanto sekojošo Internet pārlūkprogrammu versijas:
MS Internet Explorer V.8.0 vai jaunāka;
Google Chrome v.32 vai jaunāka;
Mozilla Firefox v.26 vai jaunāka;
Opera v.18 vai jaunāka.
2.7.1.4. IZIS servera programmatūra
IZIS WEB aplikācijas servera programmatūra funkcionē šādā darbināšanas vidē:
MS Windows 2008 R2 64bit servera operētājsistēma;
MS IIS WWW serveris v.7.0 vai jaunāka;
SSL sertifikāts;
MS .NET FrameWork v.3.5 vai jaunāka;
IBM-Informix Connect 3.5 FC8 vai jaunāka.
2.7.2. Pašvaldību datubāze (PvDB)
2.7.2.1. PvDB izpildāmās funkcijas
PvDB ir izveidota, lai, pamatojoties uz savstarpējiem sadarbības līgumiem par informācijas
apmaiņu starp VID un pašvaldībām (Rīga, Ventspils), ar kurām Finanšu ministrija ir noslēgusi
līgumu par IeIeN ieņēmumu iekasēšanas īpašu kārtību, nodrošinātu tām piekļuvi tiešsaistes
režīmā VID nodokļu informācijas sistēmā aktualizētai informācijai.
Datu apmaiņas no NIS DB uz PvDB funkcijas:
NIS DB informācijas par nodokļu maksātājiem juridiskām un fiziskām personām
(NMR dati) un klasifikatoru informācijas izvietošana un atjaunināšana PvDB;
NIS DB IeIeN uzskaites informācijas izvietošana un atjaunināšana PvDB;
PvDB ievietotās informācijas lasīšanas nodrošināšana no pašvaldības puses.
Datu apmaiņas no PvDB uz VID funkcijas:
pašvaldību informācijas par IeIeN maksājumiem, patentiem un individuālā darba
apliecībām izvietošana un atjaunināšana PvDB;
IeIeN maksājumu informācijas transformēšana no PvDB uz NIS DB.
Saskaņā ar sadarbības līgumā noteikto regularitāti VID atjauno informāciju PvDB.
PvDB satur IeIeN datus par pēdējo un trim iepriekšējiem budžeta gadiem.
Tā kā PvDB satur informāciju par divām pašvaldībām, lai nodrošinātu informācijas
konfidencialitāti, pieeja attiecīgajās pašvaldības nepieciešamajai informācijai tiek nodrošināta
ar DB skatu (view) palīdzību.
9
PvDB paredzētā informācija tiek sagatavota ar Data Stage transformāciju palīdzību, tieši
pieslēdzoties NIS DB. Atlasītos datus transformē atbilstoši PvDB tabulu struktūrai.
2.7.2.2. Datu apmaiņas raksturojums
Datu plūsmas vispārīgā shēma PvDB datu sagatavošanai un ielādei attēlota (skat Att. 2-7-2).
1. Jauno un izmainīto IeIeN datu ievietošanai PvDB:
DataStage transformācijas lasa datus tieši no NIS DB un rezultātu novieto uz
DataStage servera;
Pēc tam tiek darbināts transformāciju komplekts, kas lasa datus no .dat failiem un
apstrādājot tos atbilstoši NMR datiem par personu piederību pašvaldībām ielādē
apstrādātos IeIeN datus PvDB.
2. NMR datu izmaiņu ievietošana PvDB:
DataStage transformācijas lasa datus tieši no NIS DB un rezultātu uzreiz raksta PvDB
bez .dat failu starpniecības.
3. PvDB datu transformācija uz NIS DB:
DataStage transformācijas datus lasa no PvDB un rezultāts uzreiz tiek rakstīts NIS DB
bez .dat failu starpniecības.
Att. 2-7-2 Datu plūsmas starp NIS DB un PvDB
Datu apmaiņai tiek izmantota VID uzturēta Informix datubāze. Lai pašvaldība varētu piekļūt
PvDB, tiek izmantots VITA tīkls, kurā speciāli šīs datu apmaiņas mērķiem ir izveidots
virtuālais kanāls.
2.7.3. Akcīzes preču apritē iesaistīto personu reģistrācijas datu apmaiņas sistēma (SEED)
2.7.3.1. Sistēmas izpildāmās funkcijas
SEED datu apmaiņas sistēma nodrošina vienotu datorizētu akcīzes preču noliktavu,
apstiprinātu noliktavu turētāju, reģistrētu nosūtītāju, reģistrētu saņēmēju un īslaicīgi reģistrētu
saņēmēju reģistra, kā arī Akcīzes preču pārvietošanas un kontroles sistēmas (turpmāk –
EMCS) biznesa klasifikatoru automatizētu uzturēšanu.
Veicot informācijas apstrādi VID informācijas sistēmās par Latvijas un citu ES dalībvalstu
personām, kuras ir oficiāli iesaistītas darījumos ar akcīzes precēm, par šīm personām
izsniegtajām speciālajām atļaujām un par akcīzes preču noliktavām, tiek sagatavoti dati
nosūtīšanai uz EK centrālo SEED reģistru.
Datu apmaiņai (nosūtīšanai un saņemšanai) ar EK centrālo SEED reģistru tiek izmantots CCN
tīkls un datu apmaiņa notiek ziņojumu veidā, jo tas dod iespēju veikt liela datu apjoma
apmaiņu asinhronā režīmā. Šādi tiek nodrošināta iespēja periodiski (vienreiz diennaktī vai
biežāk) atlasīt izmaiņas, kas notikušas kopš iepriekšējā datu apmaiņas seansa, un nosūtīt
informāciju par visām šajā periodā notikušajām izmaiņām, nevis iniciēt datu apmaiņu pēc
10
katras speciālās atļaujas datu ievades un/ vai modificēšanas, kas varētu apgrūtināt Latvijas
lietotāju darbu ar NIS.
2.7.3.2. Sistēmas arhitektūra un komponentes
Latvija ar EK centrālo SEED reģistru komunicē, izmantojot CCN tīklu un CSI saskarni.
Att. 2-7-3. SEED apmaiņas sistēmas kopējā arhitektūra
Speciālo atļauju datu apstrādes un apmaiņas sistēmu veido šādas Att. 2-7-3. redzamās
komponentes:
1. NIS DB –NIS datubāze, kurā tiek uzturēts speciālo atļauju reģistrs un EK centrālā SEED
reģistra lokālā kopija.
2. CCN/CSI – informācijas apmaiņas infrastruktūra starp Latvijas VID un pārējām ES
dalībvalstīm. Šī programmatūra ir veidota kā CSI lietojums (darbināms asinhronajā
komunikāciju režīmā), informācijas apmaiņai tiek izmantoti XML formāta ziņojumi, kuri
tiek izvietoti CCN/CSI ziņojumu rindās:
RAP – Remote API Proxies ir CCN lokālās vārtejas programma, kura nodrošina
attālināto CSI aplikāciju komandu izpildi un sadarbību ar kopējo sistēmu. Bez tam, šīs
komponentes uzdevums ir nodrošināt aplikāciju un lietotāju autentifikāciju sistēmā;
Lokālā vārteja – Latvijas vārtejas nosaukums ir CUSTTAX.LV. Šajā vārtejā fiziski
tiek izvietotas ziņojumu apmaiņas rindas;
CCN – specializēts tīkls, kurš nodrošina komunikāciju starp ES dalībvalstīm;
Centrālais SEED reģistrs – Eiropas Komisijas (EK) uzturētais centrālais SEED
reģistrs.
3. Datu apmaiņas programmatūra:
Datu apmaiņas programmatūra – šīs programmatūras kodolu veido datu
transformācijas, kuras veidotas un tiek darbinātas ar rīka DataStage (versija 7.5.1A vai
jaunāka) palīdzību. Uz atsevišķa servera ar operētājsistēmu Windows Server (2003
11
vai jaunāku) ir uzstādīta DataStage transformāciju programmatūra un datu apmaiņas
nodrošināšanai nepieciešamie transformāciju procesi;
Uz šī servera ir uzstādītas arī nepieciešamās CSI aplikāciju platformas komponentes
piekļuvei CCN/CSI infrastruktūrai. Informācijas apmaiņa ar SEED reģistru tiek veikta
asinhronā režīmā, izmantojot ziņojumu rindu mehānismu;
Procesa kopējai vadībai tiek izmantots DataStage transformāciju starta process, kurš
kontrolē citu datu transformāciju stāvokli un secīgi (vai paralēli) darbina datu
apmaiņas programmatūras komponentes. Datu apmaiņas programmatūra sastāv no
vairākām nosacītām komponentēm:
Komunikāciju ietilpinājums – ziņojumu ievietošana izejošajā rindā, ienākošās rindas
skanēšana un ziņojumu nolasīšana no ienākošās rindas tiek veikta ar speciāli izveidota
DataStage komunikāciju ietilpinājuma palīdzību. Ietilpinājums ir izstrādāts Microsoft
Visual C++ vidē, izmantojot CSI HL API (High Level Application Program Interface)
funkcijas;
CSI steks – CSI klienta programmatūra, kura ir nokonfigurēta darbam ar SEED
reģistra ziņojumu sūtīšanas un saņemšanas rindām. Šis steks kā API bibliotēkas ir
integrēts komunikāciju ietilpinājuma kodā;
XML ziņojumu apstrāde – Latvijas speciālo atļauju dati, kuri jāsūta uz EK centrālo
SEED reģistru, jātransformē XML formātā, izmantojot nosūtāmo ziņojumu tipiem
atbilstošas SEED XML shēmu definīcijas (XSD). Arī no EK centrālā SEED reģistra
ES dalībvalstu speciālo atļauju dati tiek saņemti XML formātā. Uz centrālo SEED
reģistru sūtāmo datu sagatavošana XML formātā, kā arī saņemto XML datu apstrāde
tiek veikta ar DataStage ietilpinājumu XML Input, XML Output un XML Transformer
palīdzību, kuri ir ietverti pakotnē DataStage XML Pack. Lai uzturētu datu apmaiņas
protokolu, nosūtītie un saņemtie XML ziņojumi tiek saglabāti failu sistēmā un
atbilstošajās NIS DB tabulās tiek ierakstīts faila nosaukums un atrašanās vieta;
Ziņojumu nosūtīšana – sūtāmie XML ziņojumi tiek ievietoti atbilstošā nosūtāmo
ziņojumu CSI rindā. Rindas nosaukums ir parametrizējams un tiek norādīts DataStage
parametru faila parametrā RequestQueue;
Ziņojumu saņemšana – visi uz Latviju sūtītie ziņojumi no EK centrālā SEED reģistra
tiek ievietoti ienākošo ziņojumu CSI rindā. Šīs rindas nosaukums tiek norādīts
DataStage parametru faila parametrā ResponseQueue. Ziņojumu saņemšanas iniciators
ir datu apmaiņas programmatūra, kura pieslēgsies CSI rindai un, ja tajā būs ievietoti
ziņojumi, veiks šo ziņojumu apstrādi. Analoģiska CSI rinda tiek izmantota
apliecinājumu par iepriekš nosūtīto ziņojumu saņemšanu un to apstrādes statusu un
pārskatu (report) saņemšanai. Šajā CSI rindā par katru nosūtīto ziņojumu tiek saņemta
informācija par to, ka šis ziņojums ir nonācis attālinātajā vārtejā (Arrived), ka
ziņojums ir izdzēsts no attālinātās vārtejas ziņojumu rindas (Delivered), kā arī
informācija par to, ka ziņojuma nosūtīšanas laikā ir notikusi kāda kļūda CCN/CSI tīklā
(Exception) vai arī ir iztecējis laika intervāls, kurā nosūtītais ziņojums bija jāpastrādā,
taču kaut kādu iemeslu dēļ tas nav noticis (Expired). Šīs apliecinājumu un pārskatu
(report) rindas nosaukums tiek norādīts DataStage parametru faila parametrā
ReportQueue;
12
4. EMCS DB – EMCS Nacionālās lietojumprogrammas (NLP) jeb galvenā moduļa
datubāze, kurā pēc datu apmaiņas ar EK centrālo SEED reģistru tiek izvietota aktualizētā
SEED reģistra un EMCS klasifikatoru informācija;
5. NIS_MAIN – Nodokļu informācijas sistēmas lietojumprogramma, kura VID lietotājiem
nodrošina piekļuvi SEED reģistram;
6. DNS datu transformācija – DataStage datu transformāciju procesi, kuri pārnes avotu
informāciju no NIS DB uz DNS DB. Vienlaicīgi ar SEED un citas ar akcīzes preču apriti
saistītas informācijas pārnešanu, tiek veikta šīs informācijas savstarpēja sasaiste,
piemēram, akcīzes preču pavaddokumentu (MVS) dati sasaistīti ar SEED reģistru;
7. DNS DB – Datu noliktavas sistēmas datubāze, kurā kopā ir citu informāciju tiek iekļauta
arī SEED reģistra informācija. Šī informācija tiek glabāta analīzei piemērotā struktūrā un
nepieciešamā apjomā;
8. DataStage datu transformāciju procesi veic arī NIS DB muitas iestāžu klasifikatora
(tabula muitiest) datu aktualizēšanu (transformāciju process MuitaNISmuita, kurš tiek
aktivizēts DNS muitas bloka transformāciju izpildes laikā).
9. BusinessObjects – Datu noliktavas sistēmas lietojumprogramma, kura ar analīzes sistēmu
„AP pavaddokumenti” un „APP licences” starpniecību nodrošina piekļuvi SEED reģistra
datiem;
3. Valsts amatpersonu deklarāciju informācijas sistēma (VADIS)
Sistēma ir reģistrēta Valsts informācijas sistēmu reģistrā.
3.1. VADIS izpildāmās funkcijas
VADIS atbilstoši Likumam par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā,
nodrošina:
valsts amatpersonu sarakstu apstrādi (iesniedz valsts un pašvaldību iestāžu vadītāji),
lai kontrolētu valsts amatpersonu deklarāciju un to iesniegšanas termiņu;
valsts un pašvaldību iestāžu vadītāju pārkāpumu fiksēšana par valsts amatpersonu
saraksta un to grozījumu neiesniegšanu noteiktā kārtībā, kā arī par nepilnīgu šādu
sarakstu iesniegšanu;
valsts amatpersonu deklarāciju iesniegšanas termiņu uzskaiti;
iesniegto deklarāciju apstrādi un kontroli;
iesniegto deklarāciju novērtējuma fiksēšanu;
valsts amatpersonu pārkāpumu fiksēšanu par deklarācijas iesniegšanas termiņa,
aizpildīšanas kārtības neievērošanu un nepatiesu ziņu norādīšanu deklarācijā;
iespēju skatīt un izdrukāt deklarāciju publicējamo daļu;
VADIS atsevišķu klasifikatoru datu sinhronizēšana ar atbilstošiem NIS
klasifikatoriem;
dažādu pārskatu veidošanu un izdrukāšanu.
3.2. Sistēmas arhitektūra
VADIS ir veidota kā divlīmeņu sistēma ar vienotu datu bāzi un atbilstošo programmatūru.
VADIS programmatūra ir veidota atbilstoši klienta-servera arhitektūras prasībām.
3.3. VADIS klienta programmatūras svarīgākās funkcionālās komponentes
VADIS programmatūra ir realizēta vairāku lietojumprogrammu veidā:
13
datu apstrādes lietojumprogramma VADIS realizē sistēmas pamatfunkcionalitāti un,
izmantojot darba vietu jeb lomu (role) mehānismu, tiek noskaņota (parametrizēta)
atbilstoši lietotāja kategorijai (kompetencei un pilnvarām) un valsts amatpersonu
lokam;
administratora lietojumprogramma VADISADM ir paredzēta galvenokārt VADIS
lietotāju pārvaldībai (reģistrēšana, darba vietu piešķiršana, piekļuves bloķēšana
u.tml.), kā arī dažu citu funkciju, kuras var izpildīt tikai lietotāji ar DB administratora
pilnvarām, realizācijai;
VADIS kategoriju nomaiņas programma, kas paredzēta sistēmā ievadītajos
organizāciju valsts amatpersonu sarakstos amatpersonu vecā un vidējā veida
kategoriju nomaiņu uz jaunā veida kategorijām.
3.4. VADIS klienta izstrādes vide
VADIS klienta programmatūra ir izstrādāta šādās vidēs:
CENTURA Team Developer, V.1.1 (paredzēta pāreja uz izstrādes vidi GUPTA Team
Developer 6.x);
MS Visual Studio V.6.0 vai jaunāka,
kā arī tiek izmantoti DataStage datu transformāciju procesi.
Minētās lietojumprogrammas tiek darbinātas Windows vidē (Windows 7 vai jaunāka), kā arī
IBM Informix Client-SDK 3.5 vai jaunāka.
3.5. VADIS servera programmatūra
Kā VADIS DB servera programmatūra tiek izmantota Informix Dynamic Server, V.11 vai
jaunāka, kura tiek darbināta AIX 6 jaunākā versijā.
3.6. Datu apmaiņa ar citām VID IS
VADIS datu apmaiņa ar citām VID IS (skat Att. 3-1):
NIS (Nodokļu informācijas sistēma). Datu apmaiņā tiek izmantoti DataStage datu
transformāciju procesi;
EDS (Elektroniskā deklarēšanas sistēma);
VID PDB (VID Publiskojamo datubāze);
DNS (Datu noliktavas sistēma).
Att. 3-1. VADIS datu apmaiņa ar citām VID IS