SANCION ADMINISTRATIVA CJC /15/02/2018 ... Norma Oficial Mexicana NOM-031-SSA2-1999, Para la...

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    Página | 1

    ASUNTO: SANCION ADMINISTRATIVA RESOLUCION No. CJC /15/02/2018 PROPIETARIO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ESTABLECIMIENTO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX UBICACIÓN: XXXXXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXXXXXXX

    XXXXXXXXX, CHIH.

    En la Ciudad de Chihuahua, Chih., a veintitrés de febrero de dos mil dieciocho…Vistas las constancias que integran el expediente administrativo, abierto con motivo de las irregularidades encontradas al practicar visita de verificación sanitaria al establecimiento denominado: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, ubicado en XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CHIH., propiedad de la C. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, en relación a las irregularidades que se encuentran asentadas en acta de visita de verificación sanitaria No. 17-AL-0800-01880-AD de fecha dieciséis de junio de dos mil diecisiete, para dictar Resolución Definitiva, y:

    RESULTANDO:

    1.- Que mediante orden de visita de verificación sanitaria No. 17-AL-0800-01880-AD de fecha dieciséis de junio del dos mil diecisiete, debidamente fundada y motivada, mediante la cual se ordenó practicar la visita de verificación sanitaria al establecimiento denominado: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, ubicado en XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CHIH., con el objeto y alcance: “VERIFICACIÓN SANITARIA PARA CORROBORAR CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD SANITARIA VIGENTE, INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO, DOCUMENTACIÓN OFICIAL Y SANITARIA, ANEXAR COPIA DEL AVISO DE FUNCIONAMIENTO.” 2.- Que en cumplimiento a orden de visita de verificación sanitaria No. 17-AL-0800-01880-AD de fecha dieciséis del junio de dos mil diecisiete, personal adscrito a esta Comisión Estatal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios del Estado de Chihuahua (COESPRIS-CHIH), se presentó en el domicilio que ocupa el establecimiento antes mencionado, el día dieciséis de junio de dos mil diecisiete, se identificó con carta credencial número 013283, ejecutó la orden de verificación antes descrita; y levanto al efecto el acta de visita de verificación sanitaria No. 17-AL-0800-01880-AD, aplicándose al efecto la medida de seguridad denominada: Suspensión Total Temporal de Trabajos y Servicios, mediante la fajilla con folio No. 0271, en puerta principal del establecimiento. 3.- Que con fecha veintiocho de junio del dos mil diecisiete, se emite el oficio No. 06664, correspondiente al resultado del Dictamen del acta de visita de verificación sanitaria No. 17-AL- 0800-01880-AD, realizada el dieciséis de junio del mismo año, documento notificado el treinta de junio del dos mil diecisiete a la C. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, propietaria del establecimiento denominado XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX que a la letra dice: “[…] y en relación al Acta número 17-ML-0800-01880-AD levantada en ese establecimiento el día 16 de junio de 2017, así como al escrito presentado en fecha 02 de septiembre de 2016, ingresado con número de entrada 2016-XXXX esta Autoridad Sanitaria procede a dictar el presente DICTAMEN, que a la letra dice:

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    Definiciones: Abreviaturas:

    Ley General de Salud L.G.S. Ley Estatal de Salud L.E.S. Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de Actividades, Establecimientos, Productos y Servicios

    R.L.G.S.M.C.S.A.E.P.S.

    Norma Oficial Mexicana NOM-032-SSA3-2010, Para la prestación de servicios de asistencia social para niños, niñas y adolescentes en situaciones de riesgo y vulnerabilidad.

    NOM-032-SSA3-2010

    Norma Oficial Mexicana NOM-251-SSA1-2009, Prácticas de higiene para el proceso de alimentos, bebidas o suplementos alimenticios.

    NOM-251-SSA1-2009.

    Norma Oficial Mexicana NOM-031-SSA2-1999, Para la atención a la salud del niño. NOM-031-SSA2-1999 Se observaron condiciones con anomalías, identificadas y asentadas en el Acta de referencia, por lo que a fin de garantizar la calidad sanitaria de los servicios que ofrece, deberá efectuar la corrección de los siguientes puntos:

    IRREGULARIDAD DETECTADA EN EL ACTA

    ACCION CORRECTIVA FUNDAMENTO LEGAL

    Punto 2: No cuenta con números de emergencia. Su incumplimiento implica la probabilidad de que ante una situación de emergencia, el personal los desconozca, y ante la falta de atención que era requerida de manera inmediata por la institución correspondiente, se vea culminada con la perdida de una o varias vidas de las personas que se encuentren en este Establecimiento, lo que pone en riesgo la salud de los usuarios.

    Debe tener a su disposición número de emergencia debidamente actualizados: policía, bomberos, ambulancia, hospitales, centros toxicológicos, Protección Civil, Cruz Roja Mexicana, todos ellos de la localidad.

    Artículo 47 párrafo tercero de la L.G.S. Numerales 4.4 y 4.4.1 de la NOM-032- SSA3-2010.

    Punto 3 y datos generales de la página 1 de 6: Se observan solamente 11 expedientes de 13 usuarios atendidos. Su incumplimiento implica la probabilidad de proporcionar la atención al usuario sin considerar su nombre, edad, género, estado y demás datos personales, mismos que dirigen los cuidados pertinentes que deben otorgarse al usuario, lo que representa un riesgo a su salud.

    Debe contar con expediente administrativo de los usuarios. Es el conjunto ordenado de documentos que integran la información personal de los niños, niñas y adolescentes.

    Artículo 47 párrafo tercero de la L.G.S. Numerales 3, 3.8, 4, 4.4 y 4.4.3 de la NOM-032-SSA3- 2010.

    Punto 4: No cuenta con manual de organización y procedimientos. La falta de estos manuales, o la presentación de manuales ajenos a este establecimiento, implican el desarrollo de las actividades sin control, organización, metodologías y sustentos verídicos que expresen la capacidad de acción y resultados exitosos de los objetivos establecidos, permaneciendo los usuarios en un ambiente inseguro, sujetos a recibir una mala atención y descuido, con probabilidades de sufrir enfermedades y accidentes.

    Debe contar con manual de Organización, es el documento que describe las funciones de cada una de las unidades de mando que integra la estructura de una institución y señala los puestos, atribuciones, funciones y la relación que existe entre ellos. Así mismo debe contar con un manual de procedimientos, documento que señala en forma metódica, las operaciones que cronológicamente dicha organización sigue en la realización de cada una de sus tareas asistenciales para la cual fue creada.

    Artículo 47 párrafo tercero de la L.G.S. Numerales 3, 3.11, 3.12, 4, 4.4 y 4.4.4 de la NOM-032- SSA3-2010.

    Puntos 5 y 19: La atención proporcionada a los usuarios no está sustentada en principios científicos,

    Debe contar con Programa de Trabajo, sustentado en principios científicos, éticos y sociales, el cual es el documento en el que

    Artículo 47 párrafo tercero de la L.G.S.

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    éticos y sociales, toda vez que no se observan programas de trabajo ni actividades de los menores. La manera de aprovechar al máximo todo el potencial de los agentes educativos y enriquecer las rutinas, se logra a través de la planeación de actividades. Se pretende enriquecer, sistematizar y reorientar el desarrollo integral de los niños y niñas a partir de las acciones que con ellos se realicen. Su incumplimiento atrofia el desarrollo de las capacidades de los usuarios en su permanencia en el establecimiento, además de poder ocasionar daños físicos y psicológicos ante actividades de entretenimiento, ocio y libre actuar, que, considerando la edad de los usuarios, no estiman la fuerza ni consecuencia de sus actos.

    se establecen el conjunto de acciones de cuidado y atención que debe llevar a cabo el personal que labora en el establecimiento con los niños y niñas durante un periodo determinado.

    Numerales 3, 3.14, 4, 4.4, 4.4.6, 4.7 y 4.7.3 de la NOM-032-SSA3- 2010.