Sammanträdesprotokoll 1 (33)KS+2016-04-11.pdf · yrkesämnen samt orienteringskurser och...

Sammanträdesprotokoll 1 (33)

Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsen 2016-04-11

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2016-04-11

Datum då anslaget sätts upp 2016-04-22

Datum då anslaget tas ned 2016-05-16

Förvaringsplats för protokollet Närarkivet

Underskrift Johan Åkerman

Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, Östra Esplanaden 5, Arvika,

kl. 13.00–17.20

Beslutande ledamöter Peter Söderström (S), ordförande

Aina Wåhlund (S), 1:e vice ordförande

Kristina Bengtsson Nilsson (M), 2:e vice ordförande

Sten Fransson (S)

Lena Kandergård (S)

Lars-Ove Jansson (S)

Carina Bönström (S)

Gert Raiml (V)

Johan Andersson (MP)

Camilla Gustafsson (C)

Gösta Frödin (L)

Christer Broström (KD)

Jenny Boquist (S), ersätter Henrik Axelsson (S)

Stefan Jonsson (S), ersätter Lisa Levin (S)

Leif Pettersson (SD), ersätter Yngve Johansson (SD)

Övriga närvarande Mikael Jareke, kommundirektör

Marianne Juhlén, medicinskt ansvarig sjuksköterska, § 74

Marie Eriksson Idmalm, tillsynshandläggare, § 74

Per-Joel Sewelén, verksamhetschef Lärande och stöd, § 75

Mikael Rainerson, ekonomichef, § 76

Lisa Hellström, studerande

Johan Åkerman, sekreterare


Sammanträdesdatum


Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Justerare Kristina Bengtsson Nilsson och Lars-Ove Jansson

Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 20 april 2016

Paragrafer 73 - 96

Sekreterare Johan Åkerman

Ordförande Peter Söderström

Justerare Kristina Bengtsson Nilsson Lars-Ove Jansson


Sammanträdesdatum



Innehåll

Ärende Sida

Månadsrapport .......................................................................................................................................... 4

Rapport kvalitetsarbetet 2015 ................................................................................................................... 5

Information till Kommunstyrelsen från verksamhet och bolag ................................................................ 6

Årsredovisning 2015 ................................................................................................................................. 7

Ansökan om ytterligare statsbidrag för vuxenutbildningen 2016 ............................................................. 8

Val av ombud till årsstämma i Arvika Stadshus AB ................................................................................ 9

Val av ny ersättare till kommunalt pensionärsråd och kommunalt handikappsråd ................................ 10

Inackorderingstillägg läsåret 2016-17 .................................................................................................... 11

Förändrad barnomsorgstaxa .................................................................................................................... 12

Ny biblioteksplan för Arvika kommun ................................................................................................... 13

Redovisning av motioner som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april 2016 ......... 14

Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april

2016 ........................................................................................................................................................ 15

Köp av fastigheten Norra Klässbol 1:77, f d Lanthandeln i Klässbol .................................................... 16

Remiss av betänkandet (SOU 2015:88) Gestaltad livsmiljö .................................................................. 17

Hedmarks fylkes regionala planstrategi på samråd ................................................................................ 19

Månadsrapport om EU-arbete ................................................................................................................. 20

Motion angående stenkanter på Arvika torg Ann Garin (SD) med flera ................................................ 21

Motion angående skolutredning Camilla Gustafsson (C) med flera ...................................................... 22

Program för framtidens skolorganisation i Arvika ................................................................................. 24

Anmälningsärenden ................................................................................................................................ 26

Anmälan av delegeringsbeslut ................................................................................................................ 27

Val av ersättare i utskottet Lärande och stöd - Jan Wettmark (M) ......................................................... 30

Val av ordinarie ledamot/ersättare i Utskottet lärande och stöd. ............................................................ 31

Förändrad högstadieorganisation ............................................................................................................ 32


Sammanträdesdatum



KS § 73 Dnr KS 2016/5-042

Månadsrapport

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande

till handlingarna

Sammanfattning

Kommundirektör Mikael Jareke presenterar månadsrapport för mars 2016.

Beslutsunderlag

Kommundirektörens månadsrapport den 11 april 2016


Sammanträdesdatum



KS § 74 Dnr KS 2016/379-730

Rapport kvalitetsarbetet 2015


Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger verksamhetens

rapporter gällande kvalitetsarbetet år 2015 med godkännande till

handlingarna.

Sammanfattning

Vård och omsorgs tillsynsstab rapporterar resultatet för kvalitetsarbetet

gällande år 2015. Det som verksamheten har kommit fram till finns beskrivet

i patientsäkerhetsberättelse samt kvalitetsberättelse.

Vårdgivare ska enligt patientsäkerhetslagen (PSL, 2010:659) dokumentera

sitt patientsäkerhetsarbete i en så kallad patientsäkerhetsberättelse.

Verksamheten ska också upprätta en kvalitetsberättelse även om man har ett

ledningssystem enligt SOSFS 2011:9. Kvalitetsberättelsen är en del av

kvalitetsledningssystemet där man skall presentera resultatet av

verksamhetens kvalitetsarbete.

Beslutsunderlag

Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 7 mars 2016

Patientsäkerhetsberättelse för Vård och omsorg år 2015 den 10 mars 2016

Kvalitetsberättelse för Vård och omsorg år 2015 den 10 mars 2016

Utskottet vård och omsorgs protokoll den 17 mars 2016, § 11

Beslutet skickas till

Verksamhetschefen

MAS:en

Tillsynshandläggaren


Sammanträdesdatum



KS § 75 Dnr KS 2016/1-042

Information till Kommunstyrelsen från verksamhet och bolag



till handlingarna.

Sammanfattning

Verksamhetschef Per-Joel Sewelén informerar om verksamheten. detta ses

som ett led i den kommunallagsreglerade uppsiktsplikten enligt 6 kap 1 §

kommunallagen.

Beslutsunderlag

Lärande och stöds rapport den 11 april 2016


Sammanträdesdatum



KS § 76 Dnr KS 2016/40-042

Årsredovisning 2015

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige godkänner:

- Upprättad årsredovisning för 2015.

- Att investeringsbudgetens ram 2016 höjs från 106 850 000 kronor till

108 315 000 kronor genom överföring av oförbrukade medel 2015.

- Bifogad reviderad investeringsbudget 2016.

Sammanfattning

Ekonomistaben har i samverkan med verksamheterna upprättat

årsredovisning 2015 och förslag till ramöverföring av investeringsmedel som

inte förbrukats under år 2015.

Beslutsunderlag

Årsredovisning Arvika kommun, 2015 den 30 mars 2016

Reviderad investeringsbudget för år 2016 den 31 mars 2016

Kommunledningsutskottets protokoll den 11 april 2016, § 77


Sammanträdesdatum



KS § 77 Dnr KS 2016/325-047

Ansökan om ytterligare statsbidrag för vuxenutbildningen 2016


Kommunstyrelsen beslutar ansöka om det extra utlysta statsbidraget.

Sammanfattning

Skolverket utlyste inför 2016 statsbidrag för den kommunala

vuxenutbildningen. Arvika kommun beviljades för yrkesvux 23

årsstudieplatser motsvarande 1 150 000 kronor och 22 årsstudieplatser

motsvarande 990 000 kronor.

Under februari 2016 aviserade Skolverket om möjlighet att söka ytterligare

statsbidrag då det finns pengar kvar att fördela. De utlysta medlen kan sökas

för nationella kurser på gymnasial nivå - såväl teoretiska ämnen som

yrkesämnen samt orienteringskurser och gymnasiearbete samt nationella

kurser inom särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå och

gymnasiesärskolearbete.

Beslutsunderlag

Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 29 februari 2016

Utskottet lärande och stöds protokoll den 9 mars 2016, § 26

Bedömning

Rektor för vuxenutbildningen föreslår att Arvika kommun för 2016 ansöker

om att få ta del av det extra utlysta statsbidraget med 1 215 000 kronor för

yrkesutbildningar samt 900 000 kronor för gymnasiala kurser inom Komvux

samt särskild utbildning för vuxna


Verksamhetschefen

Gymnasiechefen

Rektor vuxenutbildningen

Controllern


Sammanträdesdatum



KS § 78 Dnr KS 2016/432-100

Val av ombud till årsstämma i Arvika Stadshus AB


Kommunstyrelsen utser Henrik Axelsson som ordinarie ombud vid stämman

med Kristina Bengtsson-Nilsson (M) som ersättare.

Kommunstyrelsen uppdrar till kommunens ombud vid stämman att:

-godkänna förvaltningsberättelsen och fastställa balansräkningen per den 31

december 2015,

-bevilja styrelsen och verkställande direktören ansvarsfrihet för den tid

revisionen omfattar,

-besluta om disposition av bolagets vinst enligt den fastställda

balansräkningen,

-besluta att årsarvode till ordföranden och styrelsens ledamöter ska utgå

enligt kommunens grunder för årsarvoden till förtroendevald samt

sammanträdesersättningen enligt kommunens grunder för ersättning för

förtroendevalda för deltagande i sammanträden, förrättningar mm ska utgå

till ordföranden, styrelsens ledamöter samt lekmannarevisor,

-besluta att arvode till auktoriserad revisor ska utgå enligt räkning,

konfirmera Kommunfullmäktiges beslut om styrelseledamöter och ersättare,

till revisorer utse Sven-Bertil Ryman med Johan Eklund som ersättare.

Sammanfattning

Arvika Stadshus AB kallar till bolagsstämma i april 2016.

Beslutsunderlag

Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 mars 2016,


Henrik Axelsson

Kristina Bengtsson-Nilsson

Sven-Bertil Ryman

Johan Eklund

Arvika Stadshus AB


Sammanträdesdatum



KS § 79

Val av ny ersättare till kommunalt pensionärsråd och kommunalt handikappsråd


Kommunstyrelsen beslutar att utse Kristina Bengtsson Nilsson (M) till ny

ersättare i kommunala pensionärsrådet och kommunala handikapprådet

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har att utse en ny ersättare till det kommunala

pensionärsrådet och det kommunala handikappsrådet


Kristina Bengtsson Nilsson (M)


Sammanträdesdatum



KS § 80 Dnr KS 2016/317-623

Inackorderingstillägg läsåret 2016-17


Kommunstyrelsen beslutar att inackorderingstillägg för läsåret 2016-17 blir 1

500 kr/månad, samt fastställa regler enligt bilaga.

Sammanfattning

Kommunernas bidrag till inackorderade elever skall vara lägst 1/30 av

basbeloppet. Basbeloppet 2016 är fastställt till 44 300 kr.

Beslutsunderlag


Information om regler för inackorderingstillägg 2016-17 den 2 mars 2016



Gymnasiechefen

Planeringssekreteraren


Sammanträdesdatum



KS § 81 Dnr KS 2016/267-710

Förändrad barnomsorgstaxa


Kommunfullmäktige beslutar att anta förändrad barnomsorgstaxa från den 1

september 2016.

Sammanfattning

Arvika kommun har haft oförändrad konstruktion av barnomsorgstaxan

sedan maxtaxan infördes 2002. För att få en tydligare gräns mellan de olika

placeringsformerna allmän förskola (avgiftsfri) och ordinarie avgiftsbelagd

förskole placering föreslås en förändrad barnomsorgstaxa att gälla från den 1

september 2016 I förslaget ingår också en jämnare debitering av avgifter

under året.

Beslutsunderlag


Utskottet lärande och stöds protokoll den 24 februari 2016, § 18


Sammanträdesdatum



KS § 82 Dnr KS 2015/227-800

Ny biblioteksplan för Arvika kommun


Kommunfullmäktige beslutar godkänna det framtagna förslaget till

Biblioteksplan för Arvika kommun 2016-2018

Sammanfattning

På uppdrag av Kommunledningsutskottet har förvaltningen arbetat fram ett

förslag till ny biblioteksplan för Arvika kommun. Biblioteksplanen omfattar

perioden 2016-2018. Den innehåller en beskrivning av de olika

biblioteksverksamheterna som finns i kommunen och som är offentligt

finansierade, vidare finns nyckeltal avseende folkbibliotekets nuvarande

verksamhet samt förväntade nyckeltal vid periodens slut. Planen beskriver

också vilka utvecklingsområden som verksamheten särskilt skall arbeta med

under perioden.

Beslutsunderlag

Kommunledningsutskottets protokoll den 16 mars 2015, § 58

Förslag till Biblioteksplan för Arvika kommun 2016-2018 den 17 februari

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 17 februari 2016

Kommunledningsutskottets protokoll den 29 februari 2016, § 56


Sammanträdesdatum



KS § 83 Dnr KS 2016/374-101

Redovisning av motioner som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april 2016


Kommunfullmäktige beslutar att motionerna blir föremål för fortsatt

handläggning.

Sammanfattning

Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska Kommunstyrelsen vid

fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de motioner vilkas

beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år.

Den 10 oktober 2014 lämnade Gert Raiml (V) in en motion om att

socialpsykiatrin behöver ordna ett boende för personer med psykiska

funktionsnedsättningar.

Motionen remitterades till Kommunstyrelsen för beredning.

Den 5 februari 2015 lämnade Christer Broström (KD) in en motion om att ett

minnesmärke för veteraner i fredens tjänst införskaffas och placeras på ett

lämpligt ställe utomhus.

Motionen behandlades vid Kommunstyrelsens sammanträde den 12 oktober

2015, § 196. Kommunstyrelsen beslutade återremittera ärendet till

förvaltningen för fördjupad ekonomisk utredning.

Motionerna är obesvarade.

Beslutsunderlag

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 3 mars 2016



Sammanträdesdatum



KS § 84 Dnr KS 2016/375-101

Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april 2016


Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslagen blir föremål för fortsatt

handläggning.

Sammanfattning

Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska Kommunstyrelsen vid

fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de medborgarförslag

vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år.

Den 21 oktober 2014 lämnade Gun-Britt Tornkvist in ett medborgarförslag

om inackorderingstillägg.

Medborgarförslaget behandlades vid Utskottet lärande och stöds

sammanträde den 11 februari 2015, § 12. Ärendet har därefter inte gått

vidare till Kommunstyrelsen.

Den 17 november 2014 lämnade Eija Kalenius Nilsson in ett

medborgarförslag om att kommunen borde starta Bokashi kompost i alla

dagis och förskolor.

Medborgarförslaget remitterades till Kommunstyrelsen för beredning.

Den 14 januari 2015 lämnade Ronnie Eliasson ett medborgarförslag om att

man bygger en rondell i korsningen Riksväg 61 och Taserudskorset.

Medborgarförslaget remitterades till Kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsunderlag

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 3 mars 2016



Sammanträdesdatum



KS § 85 Dnr KS 2015/1366-252

Köp av fastigheten Norra Klässbol 1:77, f d Lanthandeln i Klässbol


Kommunfullmäktige beslutar att

1 Köpet av fastigheten Arvika Norra Klässbol 1:77, inropad på exekutiv

auktion till ett pris om 160 000 kronor godkänns.

2 Köpeskillingen samt lagfartskostnaden, som totalt uppgår till 172 000

kronor, beviljas finansiering via kommunens överskottslikviditet.

3 Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör att

underteckna köpehandlingarna.

Jäv

Camilla Gustavsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning utav

ärendet.

Sammanfattning

Fastigheten Arvika Norra Klässbol 1:77, f d Klässbols handel, har bjudits ut

på exekutiv auktion den 27 oktober 2015. Kommunen lade bud om 160 000

kr vilket accepterades som det högsta budet. Motivet för förvärvet är att det

är strategiskt för landsbygdsutveckling och att den är belägen centralt i

Klässbol.

Beslutsunderlag

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 11 februari 2016



Sammanträdesdatum



KS § 86 Dnr KS 2015/1518-210

Remiss av betänkandet (SOU 2015:88) Gestaltad livsmiljö


Kommunstyrelsen antar upprättat yttrande avseende Gestaltad livsmiljö

(SOU:2015:88).

Sammanfattning

Förslaget till ny politik för arkitektur, form och design har skickats på remiss

till Arvika kommun. Syftet med utredningen är att stärka arkitekturens,

formens och designens värde och betydelse för individen, livsmiljön och den

hållbara samhällsutvecklingen. Förslagen som utredningen presenterar

innebär generellt sett ingen direkt påverkan på den kommunala självstyret

genom lagstiftning.

Handlingsprogrammet Framtidsformer antogs av riksdagen 1998 och utgör

grund för politiken inom området. Utredningen analyserar den politik som

genomförts fram till nu samt förslag och bedömningar för en ny politik.

Utredningen föreslår nya nationella mål för politiken. Uppdraget är att målen

ska utformas för att i högre grad samspela med de gällande miljömålen,

kulturpolitiska målen och övriga relevanta mål. Det övergripande målet med

den nationella politiken för arkitektur, form och design är att områdets

inflytande ska stärkas och därmed bidra till formandet av en långsiktigt

hållbar och väl gestaltad livsmiljö. Den statliga politiken för arkitektur, form

och design ska aktivt främja:

1. en helhetssyn präglad av kvalitet, samverkan och dialog i formandet av en

attraktiv gestaltad livsmiljö,

2. ett inkluderande och demokratiskt samhälle med tillgång till goda

livsmiljöer, såväl enskilda som gemensamma,

3. ett föredömligt agerande från det offentliga, i alla dess roller, för en stärkt

kvalitet i den gestaltade livsmiljön och

4. en bred och tvärsektoriell kunskapsutveckling inom utbildning samt för

utövare och aktörer inom området gestaltad livsmiljö.

Utredningen föreslår bland annat att en ny myndighet bildas – Myndigheten

för Gestaltad livsmiljö; höjd kompetensnivå inom offentlig upphandling

avseende arkitektur, form och design; forskningsutlysning i hållbart

samhällsbyggande.


Sammanträdesdatum



KS § 86 forts.

Beslutsunderlag

Betänkande av Gestaltad livsmiljö – en ny politik för arkitektur, form och

design (SOU 2015:88) den 2 december 2015

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 16 februari 2016



Regeringskansliet, Kulturdepartementet

Bitr kommundirektören

Planeringschefen


Sammanträdesdatum



KS § 87 Dnr KS 2016/293-210

Hedmarks fylkes regionala planstrategi på samråd


Kommunstyrelsen beslutar att Arvika kommun har inget att erinra mot

upprättat planförslag och ställer sig positiva att ett av fokusområdena belyser

vikten av en väl fungerande infrastruktur, vilket även är av stor betydelse för

närliggande kommuner öster om riksgränsen.

Sammanfattning

Länsstyrelsen i Värmland har fått Regional planstrategi för Hedmarks fylke

på remiss och gränskommunerna ges möjlighet att inkomma med

synpunkter. I förslaget till planstrategi är den överordnade ambitionen att

Hedmark fylke ska ha en ledande nationell position i ”det grönne skiftet” och

utveckling av bioekonomin.

Utifrån denna överordnade ambition föreslås fyra fokusområden för de

kommande fyra åren: Ökat värdeskapande och livskvalitet baserat på lokala

natur- och kulturresurser; en befolkning med hög kompetens och ett

konkurrenskraftigt näringsliv; levande samhällen och bygder som motor i

den regionala utvecklingen; en fungerande infrastruktur som binder samman

städer, människor och verksamheter.

Beslutsunderlag

Regional planstrategi for Hedmark 2016-2020, 26 november 2015

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 25 februari 2016



Länsstyrelsen i Värmland

Bitr. Kommundirektören

Planeringschefen


Sammanträdesdatum



KS § 88 Dnr KS 2016/39-106

Månadsrapport om EU-arbete



till handlingarna.

Sammanfattning Månadsrapport för Arvika kommuns EU-arbete under mars månad

presenteras.

Beslutsunderlag Månadsrapport den 8 april 2016


Sammanträdesdatum



KS § 89 Dnr KS 2015/627-009

Motion angående stenkanter på Arvika torg Ann Garin (SD) med flera


Kommunfullmäktige konstaterar att Arvika Kommun och Arvika Teknik AB

kommer genomföra en besiktning av området under våren.

Motionen anses besvarad.

Sammanfattning

Sverigedemokraterna har inkommit med en motion där man yrkar på att

kanterna på torget markeras för att förhindra olyckor. Förslagsställaren anser

att kanter på vissa delar av torgets övre del är svåra att upptäcka för en del

människor som har nedsatt syn. Förslagsställaren föreslår också att man kan

måla vit färg på kanter som anses vålla problem.

Beslutsunderlag

Ann Garins (SD) med fleras motion den 28 april 2015

Kommunfullmäktiges protokoll den 25 maj 2015, § 107

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 24 februari 2016


Bedömning

Kanterna som finns är på vissa delar viktiga för synskadade med käpp som

hjälpmedel och betyder att de får en referens för hinder som träd och andra

saker som då på detta sätt är inramade.

Kommunen och Arvika Teknik AB kommer under våren att göra en

inspektion av ytorna och försöka identifiera och om möjligt åtgärda

svårigheter.


Sammanträdesdatum



KS § 90 Dnr KS 2016/378-009

Motion angående skolutredning Camilla Gustafsson (C) med flera


Kommunfullmäktige konstaterar att förvaltningen har i samarbete med

Arvika Fastighets AB tagit fram ett förslag, Program för framtidens

skolorganisation. Utgångspunkten i förslaget har varit en skola som ger så

bra förutsättningar som möjligt för samtliga elever i kommunen.

Motionen avslås

Sammanfattning

Camilla Gustafsson (C) med flera föreslår i en motion en alternativ lösning

för framtidens skola där olikheter bejakas och som ger mer likvärdiga

förutsättningar för att lyckas.

Under 2015 fick förvaltningen utredningsuppdraget att ta fram underlag för

tänkbara platser för en ny högstadieskola. Vidare gavs uppdragen att se över

skolorganisationen i Mangskog, Brunskog, Jössefors och Sulvik och göra

kostnadsanalyser. Uppdragen redovisades i sin helhet för utskottet Lärande

och stöd, Kommunledning och representanter från Arvika Fastighets AB i

januari 2016. Utskottet gav därefter verksamheten i uppdrag att ta fram

förslag till en ny organisation för förskolan och grundskolan innehållande en

högstadieskola.

Förvaltningen har i samarbete med Arvika Fastighets AB tagit fram ett

förslag, Program för framtidens skolorganisation. Utgångspunkten i förslaget

har varit en skola som ger så bra förutsättningar som möjligt för samtliga

elever i kommunen. Förslaget innehåller till stora delar svar på de yrkanden

som återfinns i motionen.

Det finns bland annat analyser som beskriver verksamhets- och

kostnadsmässiga effekter om inga infrastrukturella förändringar sker i ett så

kallat ”0-alternativ” med nuvarande organisation som grund. Att enligt

intentionerna i motionen, behålla nuvarande organisation och bygga ut

enheterna skulle skapa betydligt högre driftskostnader och ge mindre

utrymme för flexibelitet eller verksamhetsutveckling. Förslaget innehåller

inte några beräkningar på busskort till alla elever eller

konsekvensbeskrivningar ur ett samhällsekonomiskt eller kring psykosociala

aspekter för Arvikas invånare då de detta inte ingick i uppdraget.


Sammanträdesdatum



KS § 90 forts.

Beslutsunderlag

Camilla Gustafsson (C) med fleras motion den 4 mars 2016.

Program för framtidens skolorganisation i Arvika KS 2016/334 den 8 mars

2016

Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 14 mars 2016

Utskottet för Lärande och stöds protokoll den 6 april 2016, § 35

Framtidens skola- Skolöversyn, Dnr KS 2015/855-610.

Yrkande

Camilla Gustavsson C yrkar på bifall till motionen

Kristina Bengtsson Nilsson yrkar på bifall till attsatserna ett, tre, fem och sex

Propositionsordning

Ordförande Peter Söderström (S) ställer Camilla Gustavsson (C) yrkande på

bifall till motionen mot Kristina Bengtsson Nilsson (M) yrkande M bifall till

attsatserna ett, tre, fem och sex.

Ordförande Peter Söderström finner att kommunstyrelsen bifaller Kristina

Bengtsson Nilssons (M) yrkande om bifall till attsatserna ett, tre, fem och

sex.

Ordförande Peter Söderström (S) ställer Kristina Bengtsson Nilssons (M)

yrkande på bifall till attsatserna ett, tre, fem och sex mot kommunstyrelsen

förslag till att motionen avslås.

Ordförande Peter Söderström (S) finner att kommunstyrelsen bifaller

kommunstyrelsens förslag


Sammanträdesdatum



KS § 91 Dnr KS 2016/334-610

Program för framtidens skolorganisation i Arvika


Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till Framtidens

skolorganisation i Arvika

Notering: Kristina Bengtsson Nilsson (M) vill att skrivningen på s. 14

gällande Fiskeviks skola stryks ur utredningen.

Reservation

Christer Broström (KD) och Leif Pettersson (SD) reserverar sig mot beslutet.

Kristina Bengtsson Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet och inkommer

med skriftlig reservation

Camilla Gustavsson (C) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag och

inkommer med skriftlig reservation

Sammanfattning

Inför halvårsskiftet 2015 fick förvaltningen utredningsuppdraget att ta fram

underlag för tänkbara platser för en ny högstadieskola. Vidare gavs

uppdragen att utreda möjligheten att bereda plats för Vikene skolas elever

vid Edane skola, att utreda möjligheten att flytta årskurserna 4-6 från

Rinnens skola och att utreda möjligheten att flytta årskurserna 4-6 från

Sulviks skola.

Efter redovisning av uppdragen i utskottet december 2015 gavs

kompletterande uppdrag om att göra kostnadsanalyser för att bygga ut Edane

skola för att inrymma elever från Vikene skola och att anpassa Vikene skolas

lokaler till förskoleverksamhet. Utskottet gav också uppdrag om att göra

kostnadsanalyser för att bygga ut Jössefors skola för att inrymma elever från

Sulviks skola och att utreda lokalförutsättningarna för den fortsatta

förskoleverksamheten i Sulvik.

Uppdragen redovisades i sin helhet för utskottet Lärande och stöd,

Kommunledning och representanter från Arvika Fastighets AB i januari

2016. Utskottet gav därefter verksamheten i uppdrag att ta fram förslag till

en ny organisation för förskolan och grundskolan innehållande en

högstadieskola.

Förvaltningen har i samarbete med Arvika Fastighets AB tagit fram en

analys som beskriver verksamhets- och kostnadsmässiga effekter om inga

infrastrukturella förändringar sker i ett så kallat ”0-alternativ” med

nuvarande organisation som grund.


Sammanträdesdatum



KS § 91 forts.

Beslutsunderlag

Program för framtidens skolorganisation den 8 mars 2016

Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 8 mars 2016


Bilaga 1, Kristina Bengtsson Nilssons (M) skriftliga reservation den 11 april

2016

Bilaga 2, Camilla Gustafssons (C) skriftliga reservation den 13 april 2016

Yrkande

Christer Broström (KD) yrkar på att förslaget avslås och yrkar på att beslut

fattas skola för skola

Kristina Bengtsson Nilsson (M) Yrkar på att avslag för förslaget

Gert Raiml V yrkar på bifall till lagt förslag

Aina Wåhlund tillstyrker bifall till Gert Raiml V yrkande om bifall


Sammanträdesdatum



KS § 92 Dnr KS 2016/12-100

Anmälningsärenden


Kommunstyrelsen tar del av informationen.

Beslutsunderlag

Listan med anmälningsärenden den 31 mars 2016


Sammanträdesdatum



KS § 93 Dnr KS 2016/344-101

Anmälan av delegeringsbeslut



till handlingarna.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och

tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning.

Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelse. Redovisningen innebär inte

att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten.

Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering

Kommunledningsstaben Anmälan av delegeringsbeslut - Ärendegrupp: Dispenser, PRH-tillstånd,

tillfälliga LTF, 2016/2, KS 2016/344

Delegering av arbetsmiljöuppgifter från Kommundirektör till

verksamhetschef - Anders Norrby, KS 2016/255

Beslut - Ansökan om bidrag till hjärtstartare med HLR-utbildning, KS

2016/266

Lärande och stöd Skolskjuts vid växelvis boende, KS 2016/338, KS 2016/331, KS 2016/381,

KS 2016/386, KS 2016/387, KS 2016/412

Skolskjuts vid val av skola, KS 2016/380, KS 2016/398

Anmälan av delegeringsbeslut - Ärendegrupp 8.2. Skollagen 8 kap 5 §.

Skollagen 8 kap 7 §. Skollagen 14 kap 5 §. Skollagen 14 kap 6 §, KS

2016/51

Delegeringslistor 2016-02-01--2016-02-29. Barn o familj, Familjerätten,

Flyktingenheten, Vuxenenheten, Enheten för ekonomiskt bistånd, KS

2016/20

Anmälan av delegeringsbeslut - Lärande och stöd - Gymnasiet from 2016-

01-01, KS 2016/344

Anmälan av delegeringsbeslut - Lärande och stöd - Individ och

familjeomsorg from 2016, KS 2016/344

Anmälan av delegeringsbeslut - Ändring/tillägg IFO from 2016-01-01

tillsvidare, KS 2016/344

Anmälan av delegeringsbeslut - Ändring/tillägg IFO from 2016-02-01


Anmälan av delegeringsbeslut - Beslutsattest - Lärande och stöd - Individ

och familjeomsorg, KS 206/344


Sammanträdesdatum



KS § 93 forts.

Förhandlingsprotokoll MBL § 11 - Visstidsanställning biträdande rektor

50%, Centralskolan, KS 2016/11

Lex Sarah - Utredning vid händelse inom verksamhet Lärande och stöd, KS

2016/417

Förhandlingsprotokoll MBL § 11 - Organisationsförändring

förebyggarenheten, KS 2016/11

Anmälan av delegeringsbeslut - Lärande och stöd - Individ och

familjeomsorg from 2016, KS 206/344

Anmälan av delegeringsbeslut - Ärendegrupp 2.1. Inköps dnr 2015-222.

Chromebook, mellanstadiet, KS 206/344

Vård och omsorg Anmälan av delegeringsbeslut - Ändring/tillägg Kost from 2016-02-01


Förhandlingsprotokoll MBL § 11 - Tillsättning av enhetschef, Vård och

omsorg/LSS, KS 2016/11

Delegeringslistor Vård och omsorg 2016-02-01--2016-0-29. Hemvård bifall,

aktivering bifall, övr bif, kortt pl bifall, tryggh larm bif, särsk boende, SoL

2:8 bifall, dagverk bifall, höjn sch belopp, LSS pers ass, pers ass, LSS 9:8

boende barn/ung, dagl ver, KS 2061/21, KS 2016/21

Tillståndsenheten Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd för servering av alkoholdrycker

enligt 8 kap 2 § alkohollagen. Musikhögskolan Ingesund. With the Power of

Music. 2016-03-19, KS 2016/404

Personalstaben Proformia Hälsa AB - Avtal, KS 2016/339

Anmälan av delegeringsbeslut - Kommunledning - Personalstab from 2016-

03-29, KS 2016/344

Anmälan av delegeringsbeslut - Nyanställda, visstid/timvik 2016/1, KS

2016/344

Anmälan av delegeringsbeslut - Alla avslutade 2016/1, KS 2016/344

Anmälan av delegeringsbeslut - Nya anställningar; Tillsvidare 2016/1, KS

2016/344

Anmälan av delegeringsbeslut - Avslutad anställning (Pension) 2016/1, KS

2016/344

Inköp- och ekonomistaben Anmälan av delegeringsbeslut - Ärendegrupp 2.1. Upphandling; Psykiatriker

och psykoterapeut. Inköps dnr 2015-114,

KS 2016/344


Sammanträdesdatum



KS § 93 forts.

Anmälan av delegeringsbeslut - Ärendegrupp 2.1. Hyrmaskiner ramavtal.

Inköps dnr 2015-122, KS 2016/344

Anmälan av delegeringsbeslut - Ärendegrupp 2.1. Upphandling; Psykiatriker

och psykoterapeut. Inköps dnr 2015-114,

KS 2016/344


Förbrukningsmaterial kontor-skola samt kopieringspapper, KS 2016/344


Buskröjning ramavtal, KS 2016/344

Anmälan av delegeringsbeslut - Ärendegrupp 2.1. Inköps dnr 2015-142-

Biladministration. 2015-128 Vitvaror, KS 2016/344

Kommunrevisionen Anmälan av delegeringsbeslut - Beslutsattest - Revision from 2016-01-01,

KS 2016/344


Sammanträdesdatum



KS § 94 Dnr KS 2016/242-101

Val av ersättare i utskottet Lärande och stöd - Jan Wettmark (M)


Kommunstyrelsen beslutar att ärendet skickas vidare till

Kommunfullmäktige för val av ersättare till kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har att utse en ersättare till Utskottet lärande och stöd efter

Kristina Bengtsson Nilsson (M), Moderaterna i Arvika föreslår att Jan

Wettmark (M) utses till ny ersättare i Utskottet lärande och stöd.


Sammanträdesdatum



KS § 95 Dnr KS 2016/526-100

Val av ordinarie ledamot/ersättare i Utskottet lärande och stöd.


Kommunstyrelsen beslutar att till ordinarie ledamot i Utskottet lärande och

stöd utse Carina Bönström (S) och till ersättare för Carina Bönström (S) utse

Lars-Ove Jansson (S)

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har att utse ny ordinarie ledamot i Utskottet lärande och

stöd samt ersättare. Carina Bönström (S) föreslås bli ny ordinarie ledamot i

Utskottet lärande och stöd och till ersättare för Carina Bönström (S) utse

Lars-Ove Jansson.


Sammanträdesdatum



KS § 96 Dnr KS 2016/514-610

Förändrad högstadieorganisation


Kommunstyrelsens inriktningsbeslut: Järvenskolans högstadium avvecklas

inför läsåret 2017-2018, och ger i uppdrag till förvaltningen att samverka

med berörda parter och fortsatt beredning samt att beslut kommer tas i

samband med budgetarbetet inför 2017.

Reservation

Camilla Gustavsson (C), Christer Broström KD, Leif Pettersson (SD) och

Kristina Bengtsson Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning

Lärande och stöd bedöms även 2016 gå mot ett betydande underskott. För att

få en bättre ingång 2017 krävs ett antal åtgärder inom hela Lärande och stöd.

Grundskolan ges inte möjlighet till en fungerande organisation inom tilldelad

ram. Fler elever än beräknat sökte Centralskolan och Estetiska skolan 2015

och skolvalet inför höstterminen 2016 visar på fortsatt utveckling i den

riktningen. Effekterna av detta blir bestående under tre läsår.

Anpassningsåtgärder krävs därför i den kommunala skolorganisationen.

Det finns flera vägar att nå balans. En möjlighet är att minska

resurstilldelningen och bemanningen i befintlig organisationsstruktur.

Minskningen kan då huvudsak endast ske vid ”större” skolor då det finns

små möjligheter att minska resurserna vid små skolor. Åtgärden riskerar att

påverka kvalitén i verksamheterna negativt. En annan möjlighet är att

förändra organisationsstrukturen för att nå de effektiviseringar som krävs.

Åtgärden påverkar inte kvalitén och bemanningen i samma omfattning.

Verksamheten ser det som möjligt att organisera högstadieverksamheten i

två enheter jämfört nuvarande organisations tre enheter. Eleverna vid

Järvenskolans högstadium föreslås flytta till centralorten inför höstterminen

2016. Åtgärden bedöms ge en helårseffekt motsvarande 3 100 000 kronor.

Beslutsunderlag

Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 7 april 2016.

Program för framtidens skolorganisation i Arvika

Åtgärder och konsekvenser – anpassning av kostnader till budgetramen i

grundskolan 2016 den 7 april 2016

Beräkningar kring klassorganisationer vid Centralskolan och Kyrkebyskolan

den 7 april 2016


Sammanträdesdatum



KS § 96 forts.

Yrkande

Aina Wåhlund (S) yrkar på att som inriktningsbeslut Järvenskolan

högstadium avvecklas inför läsåret 2017-2018, och att förvaltningen

samverkar med berörda parter och fortsatt beredning och beslut tas i

samband med budgetarbetet inför 2017

Gert Raiml (V) och Johan Andersson (MP) yrkar på bifall till Aina

Wåhlunds yrkande.

Camilla Gustavsson (C) Christer Broström (KD), Kristina Bengtsson Nilsson

(M) och Leif Pettersson yrkar (SD) yrkar på avslag till förslaget.

Propositionsordning

Ordförande Peter Söderström ställer Aina Wahlunds yrkande på att som

inriktningsbeslut Järvenskolan högstadium avvecklas inför läsåret 2017-

2018, och att förvaltningen samverkar med berörda parter och fortsatt

beredning och beslut tas i samband med budgetarbetet inför 2017 mot

Christers Broström (KD) yrkande på avslag.

Ordförande Peter Söderström (S) finner bifall för Aina Wahlunds (S)

yrkande på att som inriktningsbeslut Järvenskolan högstadium avvecklas

inför läsåret 2017-2018, och att förvaltningen samverkar med berörda parter

och fortsatt beredning och beslut tas i samband med budgetarbetet inför 2017


Verksamhetschefen

Avdelningschefen förskola

Förskolechefen förskolan Lyan

Grundskolechefen

Rektorn Järvenskolan

Rektorn Kyrkebyskolans högstadium

Rektorn Centralskolan

Controllern

AFAB

Sammanträdesprotokoll 1 (33)KS+2016-04-11.pdf · yrkesämnen samt orienteringskurser och...

Documents

Transcript of Sammanträdesprotokoll 1 (33)KS+2016-04-11.pdf · yrkesämnen samt orienteringskurser och...