Sammanträdesprotokoll - landskrona.se · parkering foreslås som sidoparkering. Sektioner for...

14
Landskrona stod T eknik- och service nämnden Sammanträdesprotokoll Datum 2018-04-18 Plats Stadshuset Ledamöter Bo Lundgren (L) Ordförande Camilla Knobblock (L) Bengt Sandin (L) Tid 17.30 - 20.00 Sven Persson (M) I:e vice ordförande KaRfIa PeFSseR (MP) Allfla FemeeFe (8) 2:e vise enlfuFaflee Åke Andersson (S) Lena Fischer (S) T Håkan Andersson (S) §§ 28 - 36 Swen Bergström (S) Lennart Nilsson (S D) Christer Björklund (SD) Daniel Engström (SD) Tjänstgörande ersättare Anders Holmander (L) tjänstgör för Karina Persson (MP) lngela Nyman (S) för Anna Femebro (S) 1 ( 14) Olov Stråmark (SD) tjänstgör för T Håkan Andersson (S) § 27 Ersättare ChristiafI Res!aneeF (L) Jehn KristeffeFssefl (M) B'I/a LäfveRealH (M) FFeeR!( AHglistssefl (8) Misfiae! Faa! (8) Övriga BiFgeF 8äh'eFHe (8) Olov Stråmark (S D) Levent Palmqvist (SD) Robert Svensson, förvaltningschef Britt Ljungqvist, nämndsekreterare Camilla Johansson, avdelningschef ekJadm § 27

Transcript of Sammanträdesprotokoll - landskrona.se · parkering foreslås som sidoparkering. Sektioner for...

Landskrona stod

T eknik- och service nämnden

Sammanträdesprotokoll

Datum

2018-04-18

Plats

Stadshuset

Ledamöter Bo Lundgren (L) Ordförande Camilla Knobblock (L) Bengt Sandin (L)

Tid

17.30 - 20.00

Sven Persson (M) I:e vice ordförande KaRfIa PeFSseR (MP) Allfla FemeeFe (8) 2:e vise enlfuFaflee Åke Andersson (S) Lena Fischer (S) T Håkan Andersson (S) §§ 28 - 36 Swen Bergström (S) Lennart Nilsson (S D) Christer Björklund (SD) Daniel Engström (SD)

Tjänstgörande ersättare Anders Holmander (L) tjänstgör för Karina Persson (MP) lngela Nyman (S) för Anna Femebro (S)

1 ( 14)

Olov Stråmark (SD) tjänstgör för T Håkan Andersson (S) § 27

Ersättare ChristiafI Res!aneeF (L) Jehn KristeffeFssefl (M) B'I/a LäfveRealH (M) FFeeR!( AHglistssefl (8) Misfiae! Faa! (8)

Övriga

BiFgeF 8äh'eFHe (8) Olov Stråmark (S D) Levent Palmqvist (SD)

Robert Svensson, förvaltningschef Britt Ljungqvist, nämndsekreterare Camilla Johansson, avdelningschef ekJadm § 27

Landskrona stad

Justerande

Teknik- och servicenämnden

Datum 2018-04-18

Lennart Nilsson (SO) med Lena Fischer (S) som ersättare

2( 14)

Justeringens plats och tid Stadshuset 2018-04-20

Paragrafer

Underskrifter Sekreterare

Justera nde sign

!

§§ 27 - 36

....."..---

Lennan Ni lsson (SD)

Utdragsbestyrkandc

Teknik- och servicenämnden

Datum

2018-04- 18

TSN § 27 Dnr 2018/863

Kvartalsrapport 1 2018 - nämnder

Ärendebeskrivning Teknik- och servicenämnden ska från 2018-01-01 ansvara för förvaltning av allmän platsmark och övrig kommunal mark i den mån den inte förvaltas av kommunstyrelsen eller fritid- och kulturförvaltningen. Nämnden ska också svara för intern service till övriga kommunala nämnder.

Vatten & avlopp

Teknik- och servicenämnden är huvudman för VA-verksamheten men underhåll och investeringar utförs för Landskrona stads räkning sedan 2009-01-01 av Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB (NSVA). NSVA är ett kommunalt bolag och ägs idag till lika stora delar av Bjuv, Båstad, Helsingborg, Landskrona, Svalöv och Åstorp.

Ärendeberedning Teknik- och servicenämnden har upprättat kvartals och tillhörande helårsprognos för kvartal I, samt ekonomi och budgetuppföljning.

Teknik- och servicenämnden beslutar

• att godkänna kvartalsbokslut I med tillhörande helårsprognos 2018,

• att föreslå kommunstyrelsen att utöka investeringsramen för gatu- och parkavdelningen med 880 tkr för reinvesteringar avseende brandposter,

• att föreslå kommunstyrelsen att minska driftramen för gatu- och parkavdelningen med 655 tkr avseende drift och underhåll av brandposter,

• att föreslå kommunstyrelsen att utöka investeringsramen för V A med 535 tkr för reinvesteringar avseende brandposter.

• aU överlämna upprättad kvaltal suppföljning med tillhörande helårsprognos till kommunstyrel sen

expo kommunstyrelsen

Justerande sign Utdl1lgsbeslyrkande

3( 14)

Teknik- och servicenämnden

Datum

2018-04-18

TSN § 28 Dnr 2018/729

Yttrande beträffande samråd om detaljplan för Landsbyn -del av fastigheten Borstahusen 1: 1, Landskrona stad

Ärendebeskrivning Stadsbyggnadsforvaltningen har upprättat fOrslag till detaljplan for Landsbyn - del av fastigheten Borstahusen I: I, Landskrona stad. Detaljplanens syfte är att inom planområdet pröva lämpligheten att uppfora bostadsbebyggelse, tillåta kompletterande handel och serviceverksamhet samt planlägga delar av Säbybäcken och naturområdet intill denna for allmänt ändamål. Landsbyn ingår i utbyggnadsområdet Norra Borstahusen, och beräknas rynuna ca 450 nya bostäder i blandad stadsbebyggelse.

Ärendeberedning Teknik- och serviceforvaltningen vill framfora foljande synpunkter:

Erikstorpsvägen omnämns i flera sammanhang i planen. Erikstorpsvägen är dock mycket olika beroende på vilken sträckning som avses. Föreslår därfOr att planen fortydligas med om det är Erikstorpsvägen i ost-västlig eller nord-sydlig riktning som avses. Erikstorpsvägens funktion, i planområdets norra del, benämns som stadsgata. Med avseende på trafikmängd, vägens funktion, eventuell kollektivtrafik och gatans målpunkter bör den utformas och dimensioneras som en infartsgata istället for stadsgata. Gatuutrymmet på Erikstorpsvägen i planområdets norra del ser smalt ut fOr att rymma både biltrafik och separerad gång-och cykel trafik. En gatusektion bör redovisas fOr att säkerställa utrymmet fOr alla trafiks lag. Det är av stor vikt att tillkommande gatunät säkerställs med avseende på utrymme fOr bl.a. sophämning och renhållningsfordon, trafiksäkerhet och framkomligt. I synnerhet då det i planen framgår att sophantering ska ske per fastighet samt de gator där parkering foreslås som sidoparkering. Sektioner for tillkommande gatunät bör också redovisas i planen. Generellt redovisas ett större antal korsningen som inte utformats i 90-gradiga anslutningar. Detta kan innebära problem vid framtida projektering av korsningar som fOljaktligen kan ge korsningspunkter utan fullgod trafiksäkerhet. I direkt anslutning till pIanområdets sydvästra hörn ska forlängningen av Löpargatan gå i syd-nordlig riktning. Ska Kung Hans väg i framtiden trafikeras med buss i linjetrafik (Linje l) behöver framtida korsning bestående av LöpargatanlKung Hans väg anpassas for ändamålet. Därav bör beaktas att utrynune for denna korsning säkerställs i rubricerad plan avseende yta. Kung Hans väg, i direkt anslutning till planområdet, är i sin nuvarande utformning inte lämpligt att trafikeras av buss i linjetrafik. Detta bör beaktas i utformningen av

Juslerande sign

4( 14)

Landskrona stod

Teknik- och servicenämnden

Datum 2018-04-18

planområdets naturområde mot Kung Hans väg. Det saknas även utrymme för eventuella busshållplatser längs Kung Hans väg i denna planen. I illustrationsplanen ritas Erikstorpsvägen utan trädalle, på vägar med liknade dignitet i Landskrona är trädalleer vanligt förekommande. Gång- och cykelväg i planområdets sydöstra del, i illustrationsplanen, strax söder om det som anges som "Livsmedelsbutik" har en sväng i 90 grader. Denna bör rätas ut och förläggas diagonalt i riktning mot nordväst för att minska risken för att gång- och cykeltrafikanter ska gena över grönytan. På illustrationsplan visas gång- och cykelstråk som korsar Kung Hans väg på två ställen vid Säbybäcken. Detta bör reduceras till en korsningspunkt i et! senare projekteringsskede. Parkeringsmöjligheter för allmän parkering saknas i detaljplan. Detta kan vara lämpligt för att tillgodose eventuella besökare till naturområdena och grönstråken. I planhandlingar framkommer uppgifter om vilken hastighet som ska råda på aktuell, befintlig, vägsträcka. Framtida hastigheter på gator i anslutning till detaljplanen regleras inte i detaljplanen. Dagvattenpolicyn finns omnämnd i planhandlingarna och att dess intentioner ska följas avseende system och utformning. Det hade varit önskvärt att redan i planen beskriva att dagvatten ska hanteras som en resurs som berikar bebyggelsemiljö med avseende på upplevelser, rekreation, lek, naturvärden och bilogisk mångfald. Avseende dagvattenhantering framgår att det planeras för en "fördröjningsdamm" inom området. Det bör förtydligas om det är ett "dagvattenrnagasin" som avses. Områdets bullerpåverkan från Erikstorpsvägen och Hälsingsborgsvägen bör beaktas. Bullerplank utmed Hälsingborgsvägen bör ses över i detta skede då det redan finns bullerplank på tidigare sträckningar av Hälsingborgsvägen. Antalet lekplatser i planområdet på allmän plats bör reduceras till maximalt en. Denna bör vara förlagd i det större naturområdet i sydväst, alternativt ytan strax norr om det stora naturområdet. Karaktären på lekplasten bör vara av större modell för att täcka alla åldrar. Trädrad/alle i nordsydlig riktning, placerad i planområdets nordvästra del framstår som suboptimal ur driftsynpunkt. Liknande befintliga planteringar tenderar skapa merarbete och snabbt tappa sitt estetiska värde. Detaljplanen redovisar en stor mängd tillkomande skötselytor. För att säkerställa drift- och underhåll av tillkommande infrastruktur och natur- och parkområden behövs resurstillskott vid teknik- och servicenämnden.

Teknik- och servicenämnden beslutar

• att överlämna förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 12 april 2018 som sitt yttrande över samråd om detaljplan för Landsbyn, del av fastigheten Borstahusen I: 1, Landskrona stad till stadsbyggnadsnämnden

expo stadsbyggnadsnärnnden

lusterande sign Utdragsbestyrkande

5(14)

Teknik- och servicenämnden

Datum

2018·04-18

TSN § 29 Dnr 2017/2726

Remissyttrande beträffande granskning och uppföljning av kontroll av privata utförare

Ärendebeskrivning PwC har på uppdrag av förtroendevalda revisorer granskat omsorgsnämndens, teknik· och servicenämndens och individ· och familjenämndens uppföljning och kontroll av privata utförare. Enligt rappol1en är bedömningen att nämnderna inte i alla delar har en ändamålsenlig uppföljning och kontroll av privata utförare.

Kommunrevisionen har lämnat rekommendationer på förbättringsområden och önskar nämndernas yttrande.

Ärendeberedning Enligt revisionen rekommenderas teknik- och servicenämnden tillförsäkra sig rätten att kontrollera och följa upp den verksamhet som utförs av privata utförare och göra en samlad redovisning av privata utförare i samband med nämndberättelsen.

Rutin för ovanstående är infört från 2017. På sitt sammanträde i december 201 7 beslutade nämnden dels att godkänna uppföljning och insyn av verksamhet utförd av privata utförare under 2017 dels att godkänna plan för uppföljning och insyn utförd av privata utförare för teknik· och servicenämnden 2018.

Vid upphandlingar av externa utförare kommer nämnden att tillförsäkra sig rätten att kontrollera och följa upp verksamheten.

En samlad redovisning av privata utförare har skett i teknik· och servicenämndens nämndberättelse för verksamhetsåret 2017.

Teknik- och servicenämnden beslutar

• att anta förvaltningens tjänsteskrivelse som nämndens yttrande och överlämna densamma till kommunrevisionen

expo kommunrevisionen

Justerande sign

6(14)

Teknik- och servicenämnden

Datum

2018-04-18

TSN § 30 Dnr 2018/494

Remissyttrande beträffande Handlingsplan tör klimatsmart stad

Ärendebeskrivning Miljönämnen har beslutat remittera "Handlingsplan för Klimatsmart stad" till teknik­och servicenämnden m.fl. handlingen har tagits fram i samverkan med berörda fOrvaltningar. I samband med remissen önskar miljöfOrvaItningen får handlingen kompletterad med uppgifter.

Ärendeberedning Miljönämnden har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att ta fram en handlingsplan för landskronas klimatarbete. Syftet är alt minska utsläppen av växthusgaser dels från kommunens egna verksamheter dels från kommunens geografiska område.

I remissen ska nämnden ta ställning till genomförandet av åtgärder där nämnden pekats ut som ansvarig. Det innebär inte per automatik att åtgärden kommer att genomföras men säkerställer ett ansvar. I den mån åtgärdema inte är finansierade åligger det ansvarig nämnd att söka extra medel för genomförandet. Efter det alt dokumentet fOrfattades har teknik- och servicenämndens ansvarsområden fOrändrats . Bland annat har fastighetsavdelningen, och därmed ansvaret fOr dessa frågor, fOrst över till kommunstyrelsen. En hel del åtgärder är fastighetsrelaterade och det är angeläget att kommunstyrelsen får möjlighet att kommentera dessa.

UppfOljning av handlingsplanen ska ske två gånger per år i stadens verksarnhetssystem och avsikten är att revidera handlingsplanen vart fjärde år.

Teknik- och serviceförvaltningen välkomnar en handlingsplan fOr stadens fortsatta klimatarbete. Förvaltningen ser det som positivt att ansvaret för dess genomförande fOrdelas bland stadens nämnder och att uppföljning sker i stadens verksarnhetssystem.

Teknik- och servicenämnden beslutar

• att anta förvaltningens tjänsteskrivelse som nämndens yttrande och överlämna densamma till miljönämnden

expo miljönämnden

Justerande sign

7( 14)

landskrona sIad

Teknik- och servicenämnden

Datum

2018-04-18

TSN § 31 Dnr 2018/680

Avtal för brandvattenförsörjning

Ärendebeskrivning Brandposterna är en del av den kommunala infrastrukturen och förekomsten av brandposter är beslutade av kommunfullmäktige. Brandposter och anordningar för brandsläckning ska hållas funktionsdugliga. För att säkerställa vattenförsörjning för brandsläckning har respektive kommun genom NSV A, Räddningstjänsten och enskilda fastighetsägare ett ansvar.

NSV A har fardigställt ett avtal för förvaltning, drift och underhåll av brandposter.

Ärendeberedning Under hösten 2017 föreslog teknik- och servicenämnden kommunfullmäktige besluta om finansiering av drift av brandposter. Kommunfullmäktige beslutade om en utökning av driftbudgeten med 750 tkr från och med 2018.

NSVA har nu återkommit med ett förslag till avtal för förvaltning, drift och underhåll av brandposter samt specificerad finansiering. Specificeringen omfattar bland annat fördelningen mellan driftmedel och reinvesteringsmedel samt mellan skattekollektivet och VA-kollektivet. Finansieringen av VA-kollektivets del behandlas inom ramen för Affårsplan 2019-2021.

Teknik- och servicenämnden behöver godkänna avtalet och ge förvaltningschefen i uppdrag att teckna detsamma. Nämnden behöver också hemställa om ändring och komplettering av kommunfullmäktiges beslut om finansiering. Det sistnämnda görs lämpligen i kvartalsrapport l 2018.

Teknik- och servicenämnden beslutar

• att godkänna bilagt förslag till avtal för brandvattenförsörjning

• att ge förvaltningschefen i uppdrag att teckna av nämnden godkänt avtal om brandvattenförsörjning

Justerande sign Utdragsbeslyrka nde

8( 14)

landskrona sIad

Teknik- och servicenämnden

Datum

2018-04-18

TSN § 32 Dnr2018/749

Utnämning av dataskyddsombud

Ärendebeskrivning En ny dataskyddsförordning träder i kraft den 25 maj 2018 och ersätter gällande personuppgiftslag (PuL). Dataskyddsombudet blir obligatoriskt för myndigheter. Det innebär att alla förvaltningar/nämnder och helägda bolag måste utse ett dataskyddsombud senast den 25 maj 2018.

Ärendeberedning Den nya dataskyddsförordningen träder i kraft den 25 maj 2018 och ersätter den gällande personuppgiftslagen (PuL). Förordningen innebär nya och utökade krav på myndigheternas personuppgiftsbehandling. I och med förordningen blir dataskyddsombudet obligatoriskt för myndigheter. Det innebär att alla nämnder och bolag måste utse ett dataskyddsombud senast den 25 maj 2018. I Landskrona stad är varje nämnd (inklusive kommunstyrelsen) och bolagsstyrelse personuppgiftsansvariga för sina verksamhetsområden. Personuppgiftsansvaret kan inte delegeras från nämnden. Det är personuppgiftsansvarig som ska se till att verksamheten följer lagstiftningen kring behandling av personuppgifter. Personuppgiftsansvarig som inte uppfyller sina skyldigheter enligt förordningen kan tilldelas sanktionsavgifter på upp till 10 miljoner kronor för nämnd och 20 miljoner euro eller fyra procent av omsättningen för bolag. Dataskyddsombudets roll, funktion och ställning finns reglerat i artiklarna 37-39 i dataskyddsförordningen. Tillsynsmyndigheten Datainspektionen liksom SKL har utfärdat riktlinjer kring hur bestämmelserna ska tolkas. Det är utifrån dessa bestämmelser och tolkningar som dataskyddsombudets roll inom Landskrona stad kommer att utfonnas. Landskrona stads nämnder och bolag har i samförstånd beslutat att anställa ett gemensamt dataskyddsombud. Kostnaden för ombudet fördelas mellan nämnder och bolag. Det är stadsledningskontorets uppdrag att se till att ett dataskyddombud rekryteras.

Stadsledningskontoret har anställt Katarina Hillertz som dataskyddsombud från och med den 25 maj 2018. Katarina arbetar idag som kanslijurist på stadsledningskontoret där en stor del av hennes arbetstid ägnas åt införandet av dataskyddsförordningen. Katarina bedöms ha de kvalifikationer som krävs för att utses till dataskyddsombud.

Justerande sign

9( 14)

Teknik- och servicenämnden

Datum

2018-04-18

Samtliga nämnder och dotterbolag till Stadshus AB måste genom beslut utnämna dataskyddsombudet. Därefter ska varje nämnd och bolag amnäla beslutet till Datainspektionen.

Vid längre tids frånvaro (ej semester) ska en ersättare för ordinarie dataskyddsombud utses. Beslutsrätt för utnärmlande av ersättare föreslås delegeras till förvaltningschef för stadsledningskontoret. Ersättarens namn och kontaktuppgifter ska anmälas till tillsynsmyndigheten.

Teknik- och servicenämnden beslutar

• att utse Katarina Hillertz som dataskyddsombud för teknik- och servicenämndens verksamhetsområde

• att beslutanderätt för utnämnande av ersättare för dataskyddsombudet vid längre tids frånvaro (ej semester) delegeras till förvaltningschefen för stadsledningskontoret

expo stadsledningskontoret

Justerande sign Utdragsbestyrka ode

10(14)

Landskrona stad

II (14)

Teknik- och servicenämnden

Datum

2018-04-18

TSN § 33

Uppföljning av ärende inom Teknik- och servicenämnden

Ärendebeskrivning Sammanställning av och uppföljning av tidigare ärenden samt aktuella projekt redovisades.

Ärendeberedning Uppföljningslista över Teknik- och servicenämndens ärenden samt aktuella projekt uppdateras månad för månad och gås igenom vid arbetsutskott och nämndens möte.

Teknik- och servicenämnden beslutar

• att lägga förteckningen till handlingarna

Justerande sign

12( 14)

Teknik- och servicenämnden

Datum

2018-04-18

TSN § 34

Anmälningar

Ärendebeskrivning Ärenden att läggas till handlingarna enligt särskild förteckning anmäldes.

Ärendeberedning Teknik- och servicenämnden gick igenom listan av inkomna anmälningar.

Teknik- och servicenämnden beslutar

• att lägga förteckningen till handlingarna

Justerande sign Uldragsbeslyrka IKic

13(14)

Teknik- och servicenämnden

Datum

20 18-04-18

Landskrona stad

TSN § 35

Delegationsbeslut

Ärenden att läggas till handlingama enligt särskild förteckning anmäldes

Teknik- och servicenämnden beslutar

• att lägga förteckningen till handlingama

Justerande sign Utdragsbestyrka nde

Teknik- och servicenämnden

Datum

2018-04-18

TSN § 36

Information I Övrigt

,( Robert Svensson infonnerade om tryckeriets utveckling

./ Nämnden hade genomgång/utbildning av GDPR inför dataskyddsf6rordningen som börjar tillämpas 25 maj 2018.

Justerande sign Utdrngsbcstyrka nde

14(14)