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17
SISTEMA ÁFRICANO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS Caracas, febrero 2017 Vásquez Álvarez , Menphis Desireé .C.I.V-17.555.362 Paz, Luis C.I.V- Ministerio del Poder Popular Educación Universitaria Universidad Latinoamericana y del Caribe Especialización: Derecho Penal Internacional Cátedra: Derechos Internacional de los Derechos Humanos II Profesor: Dr. Jesús David Rojas Hernández
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SISTEMA ÁFRICANO DE LOS DERECHOS HUMANOS
Y DE LOS PUEBLOS
Caracas, febrero 2017
Vásquez Álvarez , Menphis Desireé .C.I.V-17.555.362Paz, Luis C.I.V-
Ministerio del Poder Popular Educación UniversitariaUniversidad Latinoamericana y del Caribe
Especialización: Derecho Penal Internacional Cátedra: Derechos Internacional de los Derechos
Humanos IIProfesor: Dr. Jesús David Rojas Hernández
27/05/1981 Aprobación de la Carta por la OUA
21/10/1987 Entrada en vigor de la Carta Africana. -02/11/87 Entrada en función de la Comisión Africana.
10/06/1998 Aprobación del Protocolo estableciendo la Corte Africana.
25/01/2004 Entrada en vigor del Protocolo. Se establece la Corte Africana.
SISTEMA ÁFRICANO DE LOS DERECHOS HUMANOSY
DE LOS PUEBLOS CRONOLOGÍA DE LA CIMENTACIÓN
Fuentes: GÓMEZ ISA, Felipe. Sistema Áfricano de Derechos Humanos. Disponible en la Web: http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/63 48 FIDH (The International Federation for Human Rights) 10 KEYS TO UNDERSTAND AND USE THE AFRICAN COURT ON HUMAN AND PEOPLES’ RIGHTS: A user’s guide for victims of human rights violations in Africa and human rights
Órganos implicados en la protección de DDHH
Corte Africana de DH y de los pueblos. Tribunal de índole regional cuya
competencia se extiende a los Estados de la Unión Africana
Con sede en Arusha, Tanzania), Ciudad que también fue la sede elegida en 1996 para el Tribunal Penal Internacional para Ruanda, órgano que aún se encuentra en funcionamiento. Creada mediante el Protocolo a la Carta de Africana de Derechos Humanos y de los PueblosLa Asamblea de la Unión Africana acordó en 2004 su fusión con la Corte Africana de Justicia.(Protocolo de la Carta Africana para la creación de una Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, de 2004)
Competencias en materia de aplicación e interpretación de la Carta Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos (CAFDH).
Comisión Africana de DH y de los pueblos órgano cuasi jurisdiccional
La Comisión se creó con la entrada en vigor, el 21 de octubre de 1986, de la Carta Africana, adoptada por la Organización para la Unidad Africana el 27 de junio de 1981. Sus primeros miembros se eligieron en la 23ª Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de la OUA, en junio de 1987, y la Comisión se constituyó formalmente el 2 de noviembre de ese año. Durante sus primeros dos años de existencia, tuvo su sede en Adís Abeba, en Etiopía, pero en noviembre de 1989 se trasladó a un edificio construido específicamente para la Comisión en Banjul, en Gambia. ( Arts. 30 a 68 de la Carta de 1981 (Parte II de la Carta)
Promover los derechos humanos y de los pueblos y garantizar su protección en las condiciones establecidas en la Carta Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos (artículo 45 CAFDH).
LEGITIMACIÓN ACTIV A Y
FORMAS DE LOS RECURSOS
Corte y Comisión Africana
de DH y de los pueblos.
Sólo la Comisión Africana de Derechos Humanos, los Estados Parte, las Organizaciones Intergubernamentales africanas y, en su caso, las ONG's relevantes a las que se haya otorgado la condición de observadoras ante la Comisión, tienen derecho a someter un caso a la decisión de la Corte (Artículo 5 del Protocolo).
Por tanto las víctimas de violaciones de DDHH no pueden presentar denuncias directamente ante la Corte, pero sí que pueden presentarlas (cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo 56 de la CAFDH) ante la Comisión Africana de Derechos Humanos, la cuál podrá, si lo considera oportuno, someter el caso denunciado ante la Corte
FORMAS DE LOS RECURSOS
La Corte Africana es el órgano competente para conocer todos los casos y todas las desavenencias de interpretación concernientes a la Carta y todo instrumento pertinente relativo a los derechos humanos y ratificados por los Estados. Las instituciones que pueden acudir individualmente ante la Corte son la Comisión, el Estado defensor y el Estado del cual la víctima sea nacional.,
Por lo general, la Corte sólo puede considerar por lo tanto, las comunicaciones individuales que hayan sido previamente examinadas por la Comisión. El procedimiento para las denuncias que la Comisión y los Estados no puedan o no quieran remitir a la Corte, terminarán con la adopción del informe de la Comisión.
PROCEDIMIENTOS DEL TRIBUNAL
El examen de los casos por parte de la Corte se llevará a cabo en audiencias públicas (salvo decisión contraria por razones excepcionales, determinadas en el Estatuto de la Corte). La Corte ofrecerá su ayuda para que las partes lleguen a un acuerdo amistoso (servicio similar al arbitraje). La Corte debe rendir su decisión 90 días después de finalizar las deliberaciones. El fallo de la Corte, que es definitivo y no apelable, será notificado al Consejo de Ministros, que supervisará su ejecución.
Fuente: https://www.upf.edu/dhes-alfa/es/informacio_drets_humans/sistema_africa.html
BASES LEGALES DEL SISTEMA
Instrumento legal Adoptado Entrado en vigorRatificado
AU Convención que regula los aspectos específicos de problemas de los refugiados en África
09.10.1969 06.02.1974 45
Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos 06.02.1981 21.10.1986 53
Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar del Niño 1.7.1990 29.11.1999 41
Protocolo a la Carta Africana de Derechos sobre el establecimiento de la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y los pueblos Derechos Humanos
10.06.1998 01/25/2004 24
Acta Constitutiva de la Unión Africana
11.07.2000
26.05.2001
53
Protocolo a la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos relativo a los derechos de la mujer en África
07.11.2003
25.11.2005
36
Carta Africana sobre Democracia, Elecciones y Gobernabilidad
25.10.2011
15.02.2012
10
Fuente: http://www.derechoshumanos.net/normtiva /normas/áfrica
BASES LEGALES DEL SISTEMALEY SUAVE
Instrumento legal Adoptado
Declaración de Uagadugú y el Plan de Acción sobre la aceleración de Prisiones y Reforma Penal en África
20.09.2002
Resolución sobre Directrices y Medidas para la Prohibición y Prevención de la Tortura, Tratos Crueles, Inhumanos o en África
(Directrices de Robben Island), 2008
23.10.2002
Declaración de Kigali, 2003
08.05.2003
Declaración sobre la igualdad de género en África
08.07.2004
Declaración de Pretoria de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en África
17.09.2004
Estado Parte que informa directrices para los Derechos Económicos, Sociales y Culturales en la Carta Africana de Derechos
Humanos y de los Pueblos (Guía para la elaboración de Túnez)
24.10.2011
Ley Modelo de Estados de África sobre el Acceso a la Información
24.10.2011
Fuente: http://www.derechoshumanos.net/normtiva /normas/áfrica
BASES LEGALES DEL SISTEMALEY SUAVE
Instrumento legal Adoptado
Directrices para las observaciones electorales de la Unión Africana y misiones de control
24.10.2011
Principios y directrices sobre los derechos económicos, sociales y culturales en la Carta Africana de Derechos Humanos y de
los Pueblos
24.10.2011
Comentarios generales sobre (1) (d) del artículo 14 y (e) del Protocolo a la Carta Africana de Derechos Humanos y de los
Pueblos sobre los Derechos de la Mujer en África
06.11.2012
Observación general Nº 2 sobre el artículo 14.1 (a), (b), (c) y (f) y en el artículo 14. 2 (a) y (c) del Protocolo a la Carta Africana
de Derechos Humanos y de los Pueblos relativo a los derechos de la mujer en África
28/11/2014
Directrices sobre las condiciones de arresto, la detención policial y la detención preventiva en África
3.9.2015
Observación general Nº 3 En la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos: El derecho a la vida (artículo 4)
12/12/2015
Principios y directrices básicos sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos en la Lucha contra el terrorismo en África
3.8.2016
Fuente: http://www.derechoshumanos.net/normtiva /normas/áfrica
ESTADOS QUE HAN RATIFICADO TODOS LOS INSTRUMENTOS VINCULANTES
Fuente: http://www.derechoshumanos.net/normtiva /normas/áfrica
Estados que han ratificado todos los instrumentos vinculantes
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Los Estados que aún no han ratificado uno o dos instrumentos
26
Estados que no han ratificado más de tres instrumentos
9
Existen cuatro instrumentos vinculantes que aún no se han ratificado por todos los estados: Convención de los Refugiados, Protocolo de la Mujer, la Carta Niño, la Carta Africana sobre Democracia y el Protocolo sobre el establecimiento de la Corte Africana. Idealmente, este mapa debe ser todo lo verde
CARTA AFRICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
Y DE LOS PUEBLOS
Fuente: http://www.derechoshumanos.net/normtiva /normas/áfrica
1. Conocida como la Carta de Banjul, es un instrumento internacional cuyo objetivo es promover y proteger los derechos humanos y libertades básicas en el continente africano.
2. El convenio fue auspiciado por la Organización para la Unidad Africana, en la actualidad reemplazada por la Unión Africana. En su Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de 1979, la O.U.A adoptó una resolución en favor de la creación de un comité de expertos que redactara el borrador de un instrumento de derechos humanos de ámbito continental. Éste sería similar a los que ya existían en Europa, el Convenio Europeo de Derechos Humanos, y América, la Convención Americana de Derechos Humanos.
3. El comité se constituyó debidamente y redactó un borrador que obtuvo la aprobación unánime de la Asamblea de 27 de julio de 1981. Según lo recogido en su artículo 63, por el que entraría en vigor pasados tres meses desde la recepción por el Secretario General de los instrumentos de ratificación de la mayoría simple de los miembros de la O.U.A, la Carta entró en vigor el 21 de octubre de 1986, en honor de lo cual el 21 de octubre se declaró Día de los Derechos Humanos en África.
CARTA AFRICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
Fuente :http://www.derechoshumanos.net/normativa/normas/africa/CAFDH/1981-CAFDH.htm
Lugar y fecha de aprobación: Aprobada el 27 de julio de 1981, durante la XVIII Asamblea de Jefes de Estado y Gobierno de la Organización de la Unidad Africana, reunida en Nairobi, Kenya.
Fecha de entrada en vigor: 21 de octubre de 1986 Contenido: 68 artículos
ESTRUCTURA
ÍNDICE PREÁMBULO
PARTE I.- DERECHOS Y DEBERES CAPITULO I.- Derechos Humanos y de los Pueblos (artículos 1 a 26) CAPITULO II.- Deberes (artículos 27 a 29)
PARTE II.- MEDIDAS DE SALVAGUARDA CAPITULO I.- Creación y organización de la Comisión Africana sobre Derechos Humanos y de los pueblos (artículos 30 a 44) CAPITULO II.- Mandato de la Comisión (artículo 45) CAPITULO III.- Procedimiento de la Comisión (artículo 46) Comunicados de los Estados (artículos 47 a 54) Otros comunicados (artículos 55 a 59) CAPITULO IV.- Principios aplicables (artículos 60 a 63)
PARTE III.- DISPOSICIONES GENERALES (artículos 64 a 68)
ASPECTOS CARACTERÍSTICOS DE LA CARTA AFRICANA
DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
Fuente: http://www.derechoshumanos.net/normtiva /normas/áfrica
PREÁMBULO.Los Estados africanos
miembros de la Organización para la
Unidad Africana, firmantes de este Convenio titulado
"Carta africana sobre derechos humanos y de los
pueblos",
Recordando la Decisión 115, XVI de la Asamblea de jefes de Estado de gobierno, en su
decimosexta sesión ordinaria, celebrada en Monrovia, Liberia, del 17 al 20 de julio de 1979,
referente a la preparación de "un proyecto preliminar de una Carta africana sobre los derechos humanos y de los pueblos que
contemple entre otras cosas la creación de organismos cuya función sea promover y proteger
los derechos humanos y de los pueblos";
Considerando la Carta de la Organización para la Unidad Africana, la cual estipula que "la
libertad, la igualdad, la justicia y la dignidad son objetivos esenciales para la realización de
las legítimas aspiraciones de los pueblos africanos";
Reafirmando la promesa que hicieron solemnemente en el artículo 2 de dicha Carta de erradicar de África
toda forma de colonialismo, coordinar e intensificar su cooperación y esfuerzos por alcanzar una vida mejor para los pueblos de África y fomentar la cooperación
con la debida consideración a la Carta de las Naciones Unidas y a la Declaración de los derechos
humanos;
Tomando en consideración las virtudes de su tradición histórica y los valores de la civilización africana que deberían inspirar y caracterizar su
reflejo en el concepto de derechos humanos y de los pueblos, Reconociendo, por un lado, que los derechos humanos fundamentales derivan de los atributos de los seres humanos, lo cual justifica su
protección internacional, y, por otro lado, que la realidad y el respeto de los derechos de los pueblos deberían necesariamente garantizar los derechos
humanos; Considerando que el disfrute de derechos y libertades también implica el cumplimiento de
deberes por parte de todos;
Convencidos de que en lo sucesivo es esencial prestar especial atención al derecho al desarrollo y de que los
derechos civiles y políticos no pueden ser disociados de los derechos económicos, sociales y culturales en su
concepción y en su universalidad, y de que la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales
constituye una garantía del disfrute de los derechos civiles y políticos;
Conscientes de su deber de lograr la total liberación de África, cuyos pueblos todavía están luchando por
su dignidad y genuina independencia, y comprometiéndose a eliminar el colonialismo, el
neocolonialismo, la segregación racial y el sionismo, y a hacer desaparecer las bases militares
extranjeras agresivas y toda forma de discriminación, particularmente la basada en la raza, el grupo étnico, el color, el sexo, la lengua, la religión
o las opiniones políticas;
Reafirmando su adhesión a los principios de los derechos y las libertades humanos y de
los pueblos contenidos en las declaraciones, convenios y otros instrumentos adoptados
por la Organización para la Unidad Africana el Movimiento de los países no alineados y las
Naciones Unidas;
Firmemente convencidos de su deber de promover y proteger los derechos y libertades
humanos y de los pueblos teniendo en cuenta la importancia tradicionalmente concedida en
África a esos derechos y libertades; Acuerdan lo siguiente:
ASPECTOS CARACTERÍSTICOS DE LA CARTA AFRICANA
DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
Fuentes: GÓMEZ ISA, Felipe. Sistema Áfricano de Derechos Humanos. Disponible en la Web: http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/63 48 FIDH (The International Federation for Human Rights) 10 KEYS TO UNDERSTAND AND USE THE AFRICAN COURT ON HUMAN AND PEOPLES’ RIGHTS: A user’s guide for victims of human rights violations in Africa and human rights
A diferencia del Convenio Europeo de Derechos Humanos y la Convención Americana de Derechos Humanos, la Carta Africana
incluye artículos destinados a proteger no sólo los derechos políticos y civiles, sino también los derechos económicos, sociales
y culturales
En el octavo párrafo del Preámbulo, la Carta Africana especifica que los Estados de la OUA se declaran “convencidos de que los
derechos civiles y políticos no pueden ser disociados de los derechos económicos, sociales y culturales en su concepción y en
su universalidad, y de que la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales constituye una garantía del
disfrute de los derechos civiles y políticos”.
Dedica una especial atención a los derechos de los pueblos: Los derechos colectivos no reciben tal importancia en ningún otro
documento internacional de derechos humanos.No puede ignorarse que en el África tradicional, tiene primacía el grupo sobre la persona, pues sólo en la comunidad el individuo
cobra un pleno sentido. En África se produce lo que Bello (1985:33) ha calificado como
un “enfoque global y comunitario a los derechos humanos” , donde los derechos son inseparables de la idea de deberes
respecto a la comunidad en la que uno está inserto
La Carta Africana es el texto de derechos humanos en el que se realiza un reconocimiento más significativo de los deberes del
individuo. El Preámbulo considera que “el disfrute de los derechos y libertades conlleva el cumplimiento de los deberes de
cada uno.
Opta de una manera clara y decidida por la interdependencia e indivisibilidad de todos los derechos humanos, sin priorizar unos
derechos sobre otros
ASPECTOS CARACTERÍSTICOS DE LA CARTA AFRICANA
DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
Formula un autentico capítulo de deberes
El artículo 27 señala que “todo individuo tiene
deberes respecto a la familia y la sociedad, el
Estado, y las demás comunidades legalmente reconocidas y respecto a
la comunidad internacional”
El artículo 29 de la Carta Africana formula un
auténtico catálogo de deberes humanos del
individuo, que incluyen: preservar el desarrollo
armónico de la familia y trabajar por su respeto, servir a la comunidad nacional, preservar la solidaridad social y la seguridad nacional,
trabajar y pagar tributos, preservar los valores culturales africanos
Según Yves Madiot (1998:126) , el artículo 29 está lleno de riesgos
ya que pone a la persona al servicio de la
comunidad, lo cual podría justificar todo tipo de
opresiones.
ASPECTOS CARACTERÍSTICOS DE LA CARTA AFRICANA
DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
Fuente: http://www.derechoshumanos.net/normtiva /normas/áfrica
Conforme el artículo 5 del Protocolo a la Carta Africana de Derechos
Humanos y de los Pueblos para la creación de una Corte Africana de
Derechos Humanos y de los Pueblos, tienen derecho a presentar casos a la
Corte Africana. Arts. 30 al 44
a. La Comisión
b. El Estado Parte que había presentado una denuncia ante la
Comisión
c. El Grupo de Estado contra el cual ha sido la denuncia presentada ante la
Comisión
d. El Estado Parte cuyo ciudadano es víctima de la violación de los derechos
humanose. Organizaciones
Intergubernamentales africanasf. El Tribunal de Justicia pueda dar
derecho a relevantes organizaciones no gubernamentales (ONG) con estatus de observador ante la Comisión y a las personas a
establecer los casos directamente ante ella, de conformidad con el
artículo 34 , que hace referencia a la necesaria rectificación explícita.
ASPECTOS CARACTERÍSTICOS DE LA CARTA AFRICANA
DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
Fuente: http://www.derechoshumanos.net/normtiva /normas/áfrica
CAPÌTULO IV PRINCIPIOS APLICABLES Arts.60-63
La Comisión aplicara la Legislación Internacional y la interna en materia de
DDHH (Art 60) Adoptados por miembros firmantes de la Carta
Tomará en consideración como medidas subsidiarias para
determinar los principios del derecho aplicables, otros convenios
generales o especiales que establezcan normas expresamente
reconocidas (Art61) Miembros de la OUA
Deber de los Estados miembros de presentar informes cada dos años
(Art 62) Sobre situación DDHH
Carta 1. abierta para ratificación y adhesión
2. R y AD se presenta ante el Secretario General dela OUA
3.Vigencia 3 meses posteriores adhesión (Art 63)
Miembros de la OUA
Fuente: http://www.teinteresa.es/mundo/grandes-frases-Nelson-Mandela_0_944307842.htm
Necesitamos situar la erradicación de la pobreza en el primer lugar de las prioridades mundiales. Hemos de tener claro que todos
compartimos una humanidad común y que nuestra diversidad en todo el mundo es la mayor fortaleza de nuestro futuro conjunto.
Nelson Mandela
