Saariselka Finnland 27 og 28 april 2006 Sivilingeniør Tobias Dahle
description
Transcript of Saariselka Finnland 27 og 28 april 2006 Sivilingeniør Tobias Dahle
1
Rensekrav og anbefalte renseløsninger-
Beregning av pe, Nytt kapittel for påslipp - hjemmel og praksis
Saariselka Finnland
27 og 28 april 2006
Sivilingeniør Tobias Dahle
2
Grunnlag for foredraget
Innholdet i dette foredraget er i stor grad henta fra utarbeidet innlegg fra NORVAR.
3
Disposisjon Viktige begreper
- Ulike typer avløpsvann - Område
- Avløpsanlegg - Personekvivalent - Tettbebyggelse Kapittel 12: -Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus
hytter og lignende Kapittel 13: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra mindre
tettbebyggelser Kapittel 14: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større
tettbebyggelser
4
Avløpsvann
Avløpsvann:
Både sanitært og industrielt avløpsvann og overvann.
Sanitært avløpsvann:
Avløpsvann fra vannklosett, kjøkken, bad, vaskerom e.l.
Kommunalt avløpsvann:
Sanitært avløpsvann
Blanding av sanitært avløpsvann og industrielt avløpsvann og/eller overvann
5
Avløpsanlegg Avløpsanlegg: Ethvert anlegg for håndtering av avløpsvann som
normalt består av følgende hovedkomponenter: Ledningsnett Renseanlegg Utslippsanordning
Beregning av avløpsanleggets størrelse baseres på: Tilført mengde sanitært eller kommunalt avløpsvann til r.a. Utslipp fra overløp og lekkasjer Mottak av eksternt slam Framtidig økning (med framtidig menes minst ti år fram tid)
Størrelsen på et avløpsanlegg beregnes for å: Avklare om anlegget er over eller under 50 pe For å kunne fastsette tettbebyggelsens størrelse (en tettbebyggelse har
ett eller flere avløpsanlegg) Fastsette krav til utslippskontroll
6
Personekvivalent, peDefinisjon: Den mengde organisk stoff som brytes ned biologisk med
et biokjemisk oksygenforbruk målt over fem døgn, BOF5, på 60 g
oksygen per døgn.
Avløpsanleggets størrelse i pe beregnes på grunnlag av største ukentlige mengde som går til renseanlegget eller utslippspunkt i løpet av året, med unntak av uvanlige forhold som for eksempel skyldes kraftig nedbør.
Anvisning for bestemmelse av antall pe: NS 9426 Bestemmelse av personekvivalenter, pe, til bruk i utslippstillatelse for avløpsvann. NS 9426 bør anskaffes
Antall pe kan omregnes fra mengde tilført organisk stoff til et renseanlegg (metode 1 og 2)
Antall pe kan beregnes ut spesifikke tall for BOF5bidraget fra fast bosatte og ulike virksomheter (metode 3)
7
Personekvivalent, pe
Metode 1: Omregning til pe med utgangspunkt i prøveresultater fra samtlige døgn i året
Metode 2: Omregning til pe med utgangspunkt i data fra utslippskontrollen
M: midlere døgntilførsel (kg BOF5 over året)
fmaks: Forholdet melom maksuke og midlere døgntilførsel1,5 - renseanlegg uten næringsmiddelavløp
2,0 - renseanlegg med industri som slipper ut organisk stoff, når det tas - mellom 12 og 24 døgnblandprøver på anlegget
2,5 - renseanlegg med industri som slipper ut organisk stoff, når det tas mellom 6 og 12 døgnblandprøver på anlegget
5 1 2 7( ... ) / 7
60
ukemiddel d d dmaksuke
BOF Q Q Qpe
1000
60
maksmaksuke
M fpe
8
Personekvivalent
Metode 3: Beregning av pe med utgangspunkt i spesifikke verdier for BOF5
bidraget for fast bosatte og ulike typer virksomheter
Eks. Type virksomhet Enhet Antall g BOF5 per døgn per
enhet
Fast bosatte 1 person 60
Skoler 1 elev 18
Arbeidsplasser
………………..
1 yrkesaktiv 24
NS 9426 inneholder komplett tabell med spesifikke tall.
Verdiene i tabellen er basert på største ukentlige mengde (maks.uke)
Standarden inneholder et eksempel på bruk av tabellen
9
Tettbebyggelsens størrelse
Beregning av tettbebyggelsens størrelse gjøres for å: Bestemme hvem som er forurensningsmyndighet Fastsette rensekrav
Beregningen av tettbebyggelsens størrelse skal baseres på: Størrelsen på alle tilhørende avløpsanlegg for sanitært eller kommunalt avløpsvann Alle andre utslipp av sanitært eller kommunalt avløpsvann som
genereres i tettbebyggelsen Eksternt slam som transporteres (med bil) fra andre
tettbebyggelser
10
Tettbebyggelse og rensekrav - Kapittel 13 og 14
Hovedregel:Rensekravene som framgår av kapittel 13 og 14 gjelder alle offentlige og private avløpsanlegg innenfor tettbebyggelsen, pluss alle utslipp av avløpsvann over 50 pe fra tilkoblet tettbebyggelse og utenforliggende hus
Eks. kapittel 14:Renseanlegg 1 : 11.000 peRenseanlegg 2 : 300 peBegge får samme rensekrav
Rensekravene gjelder for tilkoplet tettbebyggelse og utenforliggende hus
RA
RA
RA1RA
2
11
Faktorer som er avgjørende for rensekravene
Kapittel 12 (<50pe) Områdetype -Følsomme områder -Normale områder -Mindre følsomme områder Brukerinteresser -Drikkevansforsyning -Rekreasjon(bade-/lekeplass) -Næringsvirksomhet
(jordbruksvanning) Fare for eutrofiering - F.eks. karakterisert ved
tilstandsklasse 3,4 eller 5
Kapittel 13 og 14 (tettbebyggelser)Områdetype
-Følsomme områder-Normale områder-Mindre følsomme områder
-Størrelse på tettbebyggelse (dvs. summen av alt kommunalt avløpsvann som genereres i tettbebyggelsen)
-Resipienttype- Utslipp til ferskvann- Utslipp til elvemunning- Utslipp til sjø
12
Kapittel 12: - Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter o.l
Områdetype
Bruker-interesser
Eutrofiering
Rensekrav
P BOF5 SS
Følsomt og normalt
§12-8
Ja Ja/Nei 90% 90% -
Nei Ja 90% 70% -
Nei Nei 60% 70% -
Mindrefølsomt
§12-9
- - - -
20% red.
180 mg/l
Utslippet skal ikke forsøple sjø eller sjøbunn
13
Kapittel 12:- Forholdet til eksisterende tillatelser
Område Anleggs-størrelse
(pe)
Eks. tillatelse
etter 01.01.07
Endringer fra
Nye krav/endringer i eksisterende tillatelse
Følsomt
& Normalt
Mindre følsomt
<50
Fortsatt
gjeldende -
Private eneboliger, hytter , campingplasser med gjeldende utslippstillatelse pr. 01.01.07 behøver ikke å forholde seg til kravene i kap.12 før utslippet økes vesentlig og blir søknadspliktig (§12-3) eller kommunen i medhold av forurensningsloven §18, bestemmer at kravene i kap. 12 gjelder. (for. eks. som følge av endringer i resipientens tilstand eller brukerinteresser)
14
Kapittel 13: - Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra mindre bebyggelser
Område-type
Rensekrav
P BOF5 SS
Følsomt og normalt område§13-7
90 % red.(årlig
middelverdi)- -
Mindre følsomt område§13-8
- -
a. 20% red.b.100 mgSS/lc. Sil med lysåpning 1 mmd. Slamavskiller utført i samsvar med §13-11
Utslippet skal ikke forurense sjø eller sjøbunn
Nye utslipp, utslipp som økes vesentlig eller renseanlegg som endres vesentlig må etterkomme kravet i bokstav a eller b
15
Kapittel 13: - Forholdet til eksisterende tillatelser
Område Anleggs-størrelse
(pe)
Eks. tillatelse
etter 01.01.07
Endringer fra
Nye krav/endringer i eksisterende tillatelse
01.01.07
1.) Alle anlegg: §13-6 Avløpsnett §13-10 Lukt §13-11Utforming og drift av r.a. §13-16 Rapportering
01.01.07
2.) Anlegg med rensekrav uttrykt i % eller restkonsentrasjon som er lik eller strengere enn standardkravene: §13-12 - §13-15 Krav til prøvetaking og analyse blir gjort gjeldende
Følsomt
& Normalt
Mindre følsomt
>50
>1000
Fortsatt gjeldende
31.12.08
3.) Øvrige anlegg: Forskriftens krav til rensing (§13-7 - §13-8) og prøvetaking og analyse (§13-12 - §13-15) blir gjort gjeldende
Mindre følsomt
<1000 Fortsatt
gjeldende - Ingen
>50
(med mindre kommunen stiller egne krav)
16
Kapittel 14: - Standardkrav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større
tettbebyggelser
BOF5 KOF SS P N
20% red. 50% red.eller eller
40 mg/l 60 mg/l70% red. 75% red.
eller eller25 mg/l 125 mg/l
Fosforfjerning - - - 90 % red -Nitrogenfjerning - - - - 70 % red
Middelverdi på årsbasis
85 – 88 % av kontrollprøvene må
overholde kravetSekundærrensing - - -
Primærrensing - - -
Rensekrav
Standard rensekrav
Kravtype
Organisk stoff
17
Kapittel 14:- Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser
Eksisterende renseanlegg: Anlegg hvor byggestart fant sted før 1/1 2007. Renseanlegg som bygges for å erstatte eksisterende renseanlegg regnes som nye, selv om funksjon og lokalitet opprettholdes
Vesentlig endring (basisår 2003): 1.Ny etablering: Etablering av nytt renseanlegg til erstatning for
eksisterende renseanlegg 2. Kapasitet: Vesentlig kapasitetsøkning (25% økning.) 3. Utslipp: Vesentlig økning av utslipp (25% økning) 4. Økonomi: Vesentlig investering i hel eller delvis utskifting eller
oppgradering av renseanlegget 5. Teknisk løsning: Omfattende forbedring eller modernisering av hele
eller deler av renseprosessen
18
Kapittel 14:- Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser
Område-type
Rensekrav
Eksisterende renseanlegg
Nye renseanlegg eller anlegg som endres vesentlig
Følsomt område§14-6
Fosforfjerning Fosforfjerning + sekundærrensing
Normalt område§14-7
Fosforfjerning Fosforfjerning + sekundærrensing
Mindre følsomt område
(hovedkrav)§14-8
SekundærrensingSekundærrensing(Utslipp til elvemunning: fosforfjerning + sekundærrensing)
19
Kapittel 14:- Krav til utslepp fra kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser
Område-type
Rensekrav
Mindre følsomt område
Unntak 1§14-7
Fylkesmannen kan fastsette krav om mindre omfattende rensing enn sekundærrensing for kommunalt avløpsvann fra tettbebyggelser med samlet utslipp til:Elvemunning: 2.000 – 10.000 peUtslipp til sjø: 10.000 – 150.000 peForutsatt at:a)Resipienten kan klassifiseres som mindre følsomb)Utslippet har gjennomgått primærrensingc)Den ansvarlige (anleggseier) kan vise at utslippet ikke har skadevirkninger på miljøet
20
Kapittel 14:- Forholdet til eksisterende tillatelser
Område Anleggs-størrelse
(pe)
Eks. tillatelse
etter 01.01.07
Endringer fra
Nye krav/endringer i eksisterende tillatelse
01.01.07
1.) Alle anlegg: §14-5 Avløpsnett §14-9 Overvåking §14-10Utforming og drift av r.a. §14-11Prøvetaking §14-12Analyse §14-13 Vurdering av analyseresultater §14-14 Varsling av avvik fra rensekrav
Følsomt
& Normalt
Mindre følsomt
>2000 til ferskvann og elve-
munninger
>10.000 til
sjø
Fortsatt
gjeldende
31.12.08
2.) Anlegg med rensekrav som er lempeligere enn standardkravene: Standardkrav (§14-6 – §14-8) blir gjort gjeldende 3.) Øvrige anlegg: Det strengeste kravet blir gjort gjeldende uavh. om det framgår av tillatelse eller kap.14 4.) Formulering av rensekrav:Dersom kravet i eks. tillatelse er uttrykt som noe annet enn %-renseff. eller restkons., blir tillatelsens krav stående som et tillegg til standardkravene inntil fylkesmannen bestemmer noe annet.
21
Primærrensing - aktuelle renseløsninger
Hovedhensikten med primærrensing er å fjerne partikler, men noe organisk stoff skal også fjernes
Aktuelle renseløsninger:
Slamavskiller/sedimenteringsanlegg med integrert slamlager
Konvensjonell sedimentering evt. med dosering av fellingskjemikalier, kanskje den sikreste løsningen for å klare kravet
Finsiler , under visse forutsetninger
22
Primærrensing - aktuelle renseløsninger Finsiler
Forutsetninger for å klare primærrensekravet: Silduk med lysåpning < 0,5mm Minst 20 % av partiklene i avløpsvannet > 0,35 mm Silene må drives med silmatte Last ned ”Primærrensing – Rapport om valg av rensemetode” fra
http://www.sft.no/publikasjoner/vann/2088/ta2088.pdf
Etablering av sil-matte er en forutsetning
23
Sekundærrensing - aktuelle renseløsninger
•Hovedhensikten med sekundærrensing er å fjerne partikler og organisk stoff •Konvensjonelle biologiske renseanlegg
AktivslamBiofilm
•Kjemiske renseanlegg med høybelastet biologisk rensetrinn
•Kjemiske renseanlegg (Under visse forutsetninger, en høy andel av det organiske stoffet må foreligge som partikler)
24
Bedrifter med påslipp av store mengder stoff og eget renseanlegg
RA
RA
RARA
RA
• Fylkesmannen kan bestemme at renseeffekten som oppnås ved dominerende bedrifter skal tas med i beregningen av total renseeffekt• Dersom påslippet utgjør mer enn 25% av den totale belastningen på renseanlegget, regnes bedriften som dominerende•Samlet størrelse på avløpsanlegget beregnes i slike tilfeller som om det ikke var renseanlegg på bedriften
25
Kapittel 15 A Påslipp
Kommunen kan i enkeltvedtak eller forskrift fastsette krav til påslipp fra virksomhet i tillegg til krav fra statlig myndighet
Gjelder nye og eksisterende påslipp til offentlig avløpsnett. Gjelder også påslipp etablert før 01.01.2006
Kommunen blir forurensningsmyndighet for kravene som er satt til påslippet
Kommunen blir ikke forurensningsmyndighet for annen type forurensning fra virksomheten
Påslipp av oppmalt matavfall er forbudt fra 01.01.2007. Kommunen kan, i forskrift, gjøre unntak fra forbudet i hele eller deler
av kommunen
26
Kapittel 16 Gebyrer Bestemmelser om VA gebyrer er nå en del av forurensingsforskriften
Kommunen får stor frihet i utforming av lokale forskrifter
Det skal være både tilknytningsgebyr og årsgebyr
Men, bruk av minimumsgebyr blir ikke tillatt fa 1.1 2008
Kommunen står elles fritt dvs ingen bindinger på hvordan fordeling mellom fastledd og variablert ledd skal være.
Elles har forskrifta bestemmelser på bruk av ulike gebyrsatser med bakgrunn i objektive kriterier f.eks ulike kostnader, betalt refusjon etc