01.05.23 1

Ilmastonmuutokseen sopeutumisen mitattavuusIlmastonmuutokseen sopeutumisen tila ja

tutkimus Suomessa- seminaari 7.2 Tieteiden talo

Saara Lilja-Rothsten

Kanavat auki indikaattoreille: Modernin yhteiskunnan kriittisen

infrastruktuurin haavoittuvuus

• Mihin mitattavuutta/indikaattoreita tarvitaan?

• Mitä tehty? Suomessa? EU:ssa ? Globaalit?

• Mitä tulossa?

01.05.23 2

Kansallisen ilmastonmuutokseen sopeutumissuunnitelman 2022 TAVOITTEET

1. Sopeutuminen on sisällytetty osaksi toimialojen sekä toimijoiden suunnittelua ja toimintaa

2. Toimijoilla on käytössä tarvittavat ilmastoriskien arviointi- ja hallintamenetelmät

3. Tutkimus- ja kehittämistyöllä, viestinnällä ja koulutuksella on lisätty yhteiskunnan sopeutumiskykyä, kehitetty innovatiivisia ratkaisuja ja kansalaisten tietoisuutta ilmastonmuutokseen sopeutumisesta

Valtioneuvoston periaatepäätös 20.11.2014: MMM

3

Lilja-Rothsten/ Tapio Oy 15.32016

01.05.23 4

Lilja-Rothsten, Arnkil & Juntunen 2016 /Tapio Oy

5

Mihin ilmastonmuutokseen sopeutumisenseurantakehikkoa ja sen indikaattoreita tarvitaan?

• Valtakunnallinen seurantatieto -> kokonaiskuva Suomen sopeutumisen tilanteesta

• Ilmastonmuutokseen sopeutumisen seurantaan kansallisesti, mm.:• Ilmastolain mukainen seuranta • EU:n seurannat (MMR-asetus)

• Ilmastoviestinnän tukena

Minkälainen on hyvä indikaattori?

Euroopan ympäristövirasto EEA (2012) on määritellyt kriteerit sopeutumisen indikaattoreille:

•Indikaattorit ovat päätöksenteon ja suunnittelun kannalta olennaisia

•Niillä on yhteys ilmastonmuutokseen

•Menetelmien ja aineistojen tulee olla laadukkaita ja aineiston saatavuuden pitää olla hyvä

•Indikaattoreiden tulee olla tieteellisesti vankkoja ja niihin liittyvät epävarmuudet tiedossa

•Indikaattoreiden tulee olla hyväksyttyjä ja ymmärrettäviä

Indikaattorityössä on tärkeää muistaa se, ettei keskitytä liikaa yksittäisen indikaattorin tuottamaan arvoon, vaan pikemminkin siihen, tuottaako jokin valittu ryhmä indikaattoreita yhtenäistä ja vankkaa tietoa sopeutumisen kokonaiskuvasta ja kehityksestä.

Lähde: Susanna Kankaanpää, HSY/Indikaattorit ilmastonmuutokseen sopeutumisen seurannassa & EEA:n raportti 2015

6

7

Ilmastonmuutokseen sopeutumisen indikaattorijaottelu:

1. Riski-indikaattorit Mittaavat muutoksia altistumisessa tai haavoittuvuudessa säälle tai ilmastolle Esimerkiksi tulvariskikartat, lämpösaarekekartat, eroosiokohteet  2. Toimenpiteiden toteutumista ja päätöksentekoa kuvaavat indikaattorit Mittaavat ilmastoriskiä vähentävien toimien toteutumisen astetta tai sitä, miten päätöksenteko tukee sopeutumisen toteutumista Esimerkiksi Lontoon (Mayor of London 2010) ja Toronton (2011) sopeutumisstrategioiden seuranta, jossa sopeutumisen tavoitteet on jaettu aikataulutettuihin toimenpiteisiin ja Iso-Britannian selvitys päätöksenteon merkityksestä tulva-alueille rakentamisen ohjauksessa (Amec 2014)  3. Ilmastovaikutuksia kuvaavat indikaattorit Mittaavat toteutuneita ilmastovaikutuksia Esimerkiksi Euroopan ympäristöviraston (EEA 2012) raportissa pääosa indikaattoreista kuvaa ilmastovaikutuksia (esim. tulva-alueet, merenpinnan nousu, kasvukauden muutokset, lämpöaaltojen vaikutukset kuolleisuuteen)

Susanna Kankaanpää (HSY/ ILKKA)

Indikaattorit kytkeytyvät toisiinsaIndikaattorit kytkeytyvät toisiinsa

01.05.23 8

Alustavat Kansalliset avainindikaattoriteemat

• Sään ääri-ilmiöiden lisääntyminen• Kasvukauden lämpösumman muutos• Luonnonilmiöistä johtuvat pelastustehtävät• Sähkönjakelun keskeytysaika luonnonilmiöiden aiheuttamissa

häiriötilanteissa• Kasvintuhoojien lisääntyminen• Lisääntyneet terveyshaitat• Lajien uhanalaistuminen• Vedensaannin turvaaminen• Tulvariskialueiden hallintasuunnitelmien sopeutumistoimenpiteiden

toimeenpano• Hulevesitulvien hallintasuunnitelmien toimeenpano ja seuranta

9

Riski-indikaatttoreita pidettiin tärkeimpinä

- indikaattorit valittiin työpajojen ja asiantuntijakyselyn perusteella (200 hlö)

- Tapio toteutti 2016

01.05.23 10

Indikaattoritarkastelussa ovat olleet mukana myös VM:n talousarvion tunnusluvut

- vaarallisia ja helposti leviäviä eläintauteja ja vaarallisia kasvintuhoajia

- asukkaiden määrä tulvariskialueilla

Esimerkit VM:n talousarvion tunnusluvuista sopeutumisen avainindikaattoreiksi/MMM

Esimerkkejä indikaattoritarkastelusta

01.05.23 12

Luonnonilmiöistä johtuvat pelastustehtävät

• Indikaattori kuvaa luonnonilmiöiden pelastustoimelle aiheuttamien tehtävien määrää ja rasitusta, sekä pelastuslaitoksen toimintakykyä kiireellisissä tapauksissa

• Yksikkö: Pelastustehtäviä kpl / vuosi. Kiireellisten tehtävien osalta: pelastustehtävät aloitettu tavoitteen mukaisesti %

• Mahdollisuuksien mukaan pelastustehtävien keskimääräinen kesto

• Lisäksi seurantaan myös pelastuspalvelujärjestöjen tehtävät luonnonilmiöihin liittyen (data pelast.palv.järjestöiltä)

Turvallisuus ja kansalaisten varautuminen – Riskit

DATAN LÄHDESisäministeriö: Pelastusopisto (PRONTO-tietokanta) Raportointi kuuluu virkavastuuseen

01.05.23 14

01.05.23 15

Mitattavuutta kehitetään edelleen: Keväällä 2017

-Selvitetään mitä EEA:n työ antaa suomalaiselle indikaattorityölle

-Nostetaan Suomen kestävän kehityksen indikaattoreihin sopeutumisen tilaa kuvaavia indikaattoreita

-Kytketään sopeutumisen indikaattorit vahvemmin osaksi talousseurantaa ( CDP-yhteistyö)

-Liitetään osaksi viestintää

01.05.23 16

01.05.23 17

01.05.23 18

01.05.23 19

Haaste kaikille:Mikä on paras oman toimialasi ilmastonmuutokseen sopeutumista mittaava indikaattori?

Perustele

Lähetä 1.4 mennessä

saara.lilja-rothsten@mmm.fi ja nora.arnkil@tapio.fi

Kiitoksin @sliljaro

#Hyvänsäänaikana # ilmastonmuutos #sopeutuminen

Erityiset sopeutumistoimenpiteet:Tulvat…

Indikaattori kertoo puhtaimmin tietystä

sopeutumistoimenpiteestä

Tietty sopeutumisaspekti muun toiminnon

yhteydessä

Hypoteettinen indikaattori joka kertoo 100 %

ainoastaan sopeutumisesta

Kriittinen perusinfra:Vesi, Sähkö, Liikenne, Elinympäristöt…

Perustoiminnot:Maankäytön suunnittelu, rakentaminen..

Eri toimintoja/toimialoja leikkaavat indikaattorit ->

sekoittuneimmat

ILMASTONMUUTOKSEEN SOPEUTUMISEN INDIKAATTORIEN HIERARKIA

Juntunen & co/Tapio Oy

Päivän yhteenveto: Mitä kotiin vietäviksi #hyvänsäänaikana

01.05.23 21

•Jokaiselle ideoita oman toiminnan/toimialan ilmastokestävyyden vahvistamiseksi.

•Miten hallitset riskit? Kansallisen ilmastonmuutokseen sopeutumissuunnitelman 2022 päämääränä on, että suomalaisella yhteiskunnalla on kyky hallita ilmastonmuutokseen liittyvät riskit ja sopeutua ilmastossa tapahtuviin muutoksiin

•Kytketään ilmastonmuutokseen sopeutuminen hillinnän kylkeen.

•Uusia liiketoimintamahdollisuuksia ja suomalaista osaamista esimerkiksi ilmastoriskienhallinnan edistämiseksi globaalisti.