S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna...

36
Br.07-201/3 od 16.03.2011g. OP[TINA KRIVOGA[TANI S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI Vrz osnova na ~len 36 stav 1 to~ka 1 od Zakonot za lokalna

Transcript of S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna...

Page 1: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

Br.07-201/3 od 16.03.2011g.

OP[TINA KRIVOGA[TANI

S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI

Vrz osnova na ~len 36 stav 1 to~ka 1 od Zakonot za lokalna

Page 2: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

samouprava ("Slu`ben vesnik na RM" br.5/02), Sovetot na Op{tina Krivoga{tani na sednicata odr`ana na den 16.03. 2011 godina go donesuva sledniot:

S T A T U T na Op{tinata Krivoga{tani

I OSNOVNI ODREDBI

^len 1 Op{tinata Krivoga{tani (vo ponatamo{niot tekst op{tinata) e

edinica na lokalna samouprava, vo koja gra|anite go ostvaruvaat pravoto na lokalna samouprava.

Pravoto na lokalna samouprava se ostvaruva preku prestavnici vo organite na op{tinata i so neposredno u~estvo vo odlu~uvaweto.

^len 2

Op{tina Krivoga{tani e osnovana i nejzinoto podra~je e utvrdeno so Zakon za teritorijalna organizacija na lokalnata samouprava vo Republika Makedonija ("Slu`ben vesnik na RM" br.55/2004; 12/2005; 98/2008).

Gra|anite na Republika Makedonija koi imaat postojano mesto na `iveewe na podra~jeto na op{tinata, se `iteli na Op{tina Krivoga{tani.

Podra~jeto na op{tinata gi opfa}a podra~jata na naselenite mesta: Krivoga{tani (kako centar na ELS), Korenica, Godivle, Podvis, Slavej, Vrbjani, Kru{eani, Obr{ani, Bela Crkva, Vo|ani, Pa{ino Ruvci i Borotino.

^len 3

Op{tinata e pravno lice.

^len 4 Sedi{teto na Op{tinata e vo naselenoto mesto Krivoga{tani, na ul.. "Mar{al Tito" br.84, Republika Makedonija.

^len 5

Op{tinata ima pravo na sopstvenost na stvari, pari~ni sredstva i prava.

Page 3: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

^len 6 Op{tinata ima grb i zname.

^len 7 Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu nego vo koncentri~ni krugovi e ispi{an nazivot i sedi{teto na Op{tina Krivoga{tani.

^len 8 Vo op{tinata se vostanovuvaat op{tinski priznanija i nagradi.

^len 9 Op{tinata mo`e, so odluka donesena od strana na Sovetot na Op{tinata, da se zdru`uva vo zdru`enija i fondacii vo soglasnost so zakon.

^len 10 Op{tinata sorabotuva op{tinite od Republikata, so gradot Skopje, so edinici na lokalna samouprava od drugi zemji, kako i so me|unarodni organizacii na lokalni zaednici, kako i so me|unarodni organizacii na lokalnite vlasti.

^len 11 Organite na Op{tinata, kako i telata na Sovetot i javnite slu`bi se dol`ni da gi informiraat gra|anite za svojata rabota i planovite za razvoj kako i da im ovozmo`at pristap do informaciite na na~in ureden so zakon i ovaj Statut.

^len 12 So ovaj Statut na Op{tina Krivoga{tani (vo natamo{niot tekst

Op{tinata), vo soglasnost so Zakon se ureduvaat: -organizacijata i rabotite na Op{tinata; -organizacijata i raboteweto na komisiite na Op{tinata; -vr{eweto na rabotite soglasno na~eloto na supsidijarnost; -na~inot na informirawe na gra|anite i slobodniot pristap do

informacii od javen karakter; -slu~aite na isklu~uvawe na javnosta od sednicite na Sovetot na

Op{tinata; -na~inot i postapkata na dostavuvawe na pretstavki i predlozi za

rabota na organite na Op{tinata i postapuvawe po niv; -na~inot na organizirawe javni tribini, sproveduvawe anketi,

pribirawe predlozi od gra|anite i forumi na zaednicata; -na~inot na objavuvawe na propisite na Sovetot;na~inot na

izvr{uvawe na obvrskite od oblasta na odbranata vo voena sostojba; -mesna samouprava; -na~inot i postapkata za utvrduvawe na grbot i znameto na

Page 4: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

Op{tinata; -kako i drugi pra{awa od zna~ewe na Op{tinata.

^len 13 Opredeleni pra{awa svrzani so ostvaruvaweto na nadle`nostite,

procedurite za rabota i odlu~uvawe vo Sovetot na Op{tinata, poblisku se ureduvaat so Delovnik na Sovetot na Op{tinata (vo natamo{niot tekst Delovnik).

Delovnikot go donesuva Sovetot na Op{tinata (vo natamo{niot tekst Sovetot), so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot.

II NADLE@NOST NA OP[TINATA

^len 14 Op{tinata samostojno, vo ramkite na Zakonot i ovoj Statut gi

ureduva i vr{i raboti od javen interes od lokalno zna~ewe, utvrdeni so Zakonot za lokalna samouprava ili so drug zakon, kako i rabotite koi ne se isklu~eni od nejzinata nadle`nost ili ne se vo nadle`nost na organite na dr`avnata vlast.

^len 15 Op{tinata e nadle`na za vr{ewe na slednite raboti : 1.Urbanisti~ko (urbano i ruralno) planirawe, izdavawe na

odobrenija za gradewe na objekti od lokalno zna~ewe utvrdeni so zakon, ureduvawe na prostorot i ureduvawe na grade`no zemji{te.

2. Za{tita na `ivotnata sredina i prirodata, vo smisla na prevzemawe na merki za za{tita i spre~uvawe od zagaduvawe na vodata, vozduhot, zemji{teto, za{tita na prirodata, za{titata od bu~ava i nejonizira~ko zra~ewe.

3. Lokalen ekonomski razvoj, vo smisla na planirawe na lokalniot ekonomski razvoj, utvrduvawe na razvojni i strukturni prioriteti, vodewe na lokalna ekonomska politika, poddr{ka na razvoj na mali i sredni preprijatija i na pretprimni{tvoto na lokalno nivo i vo toj kontekst u~estvo vo vospostavuvaweto i razvojot na lokalnata mre`a na institucii i agencii i promovirawe na partnerstvoto.

4. Komunalni dejnosti, vo smisla snabduvawe so voda za piewe, isporaka na tehnolo{ka voda, odveduvawe i pre~istuvawe na otpadni vodi, odveduvawe i tretman na atmosferski vodi, javno osvetluvawe, odr`uvawe na javna ~istota, sobirawe, transportirawe i postapuvawe so komunalen i tehnolo{ki otpad, ureduvawe i organizirawe na javniot

Page 5: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

lokalen avtobuski prevoz na patnici, odr`uvawe na grobovite,grobi{tata i davawe na pogrebalni uslugi, izgradba, odr`uvawe, rekonstrukcija i za{tita na lokaln-ite pati{ta i ulici i drugi infrastrukturni objekti, regulirawe na re`imot na sooobra}ajot, izgradba i odr`uvawe na uli~na sobra}ajna siglaizacija, izgradba i odr`uvawe na javen prostor za parkirawe, odstranuvawe na nepropisno parkirani vozila, odstranuvawe na havarisani vozila od javnite povr{ini, izgradba i odr`uvawe na pazari, ~istewe na oxacite, odr`uvawe i koristewe na parkovi, zelenilo, park-{umi i rekreativni povr{ini, regulacija, odr`uvawe i koristewe na re~nite korita vo urbanizirani delovi, opredeluvawa na imiwa na ulici, plo{tadi i drugi infrastrukturni objekti.

5. Kultura, vo smisla na institucionalna i finansiska podr{ka na kulturnite ustanovi i proekti, neguvawe na folklorot, obi~aite, starite zanaeti i sli~ni kulturni vrednosti, organizirawe na kulturni manifestacii, potiknuvawe na raznovidni specifi~ni formi na tvore{tvoto.

6. Sport i rekreacija, vo smisla razvoj na masoven sport i rekreativni aktivnosti organizirawe na sportski priredbi i manifestacii, odr`uvawe i izgradba na obejkti za sport, kako i podr{ka na sportski sojuzi.

7.Socijalna za{tita i za{titata na decata, vo smisla na finansirawe, investicii, odr`uvawe i sopstvenost na detski gradinki i domovi za stari,ostvaruvawe na socijalna gri`a za invalidni lica, deca bez roditeli i roditelska gri`a so vospitno socijalni problemi, so posebni potrebi,zasegnati so zloupotreba na droga i alhohol, podigawe na svesta na naselenieto, domuvawe na lica so socijalen rizik, ostvaruvawe na pravo i vospituvawe na deca od predu~ili{na vozrast.

8.Obrazovanie, vo smisla na osnovawe, finansirawe i administrirawe na osnovni i sredni u~ili{ta vo sorabotka so centralnata vlast, vo soglasnost so zakon, kako i organizirawe na prevoz i ishrana na u~enici i nivno smestvuvawe vo u~eni~ki domovi.

9. Zdravstvena za{tita, vo smisla na upravuvawe so mre`ata na javni zdravstveni organizacii i objekti od primarnata zdravstvena za{tita vo koi op{tinata e zastapena vo site odbori na site zdravstveni organizacii vo javna sopstvenost, zdravstveno vospituvawe, unapreduvawe na zdravjeto, preventivni aktivnosti, za{tita na zdravjeto na rabotnicite i za{tita pri rabota, zdravstven nadzor nad `ivotnata sredina, nadzor nad zaraznite bolesti, pomo{ na pacienti so specijalni potrebi i drugi oblasti opred eleni so zakon.

10. Sproveduvawe na podgotovki i prevzemawe na merki za za{tita i spasuvawe na gra|anite i materijalnite dobra od voeni razurnuvawa, prirodni nepogodi i drugi nesre}i i posledici predizvikani od niv.

11. Protivpo`arna za{tita vr{ena od teritorijalna protivpo`arna edinica.

12. Nadzor nad vr{eweto na rabotite od nadle`nost na Op{tinata. 13. Drugi raboti opredeleni so zakon.

Page 6: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

III. ORGANIZACIJA I RABOTA NA ORGANITE NA OP[TINATA

1. Sovet na Op{tinata

^len 16 Sovetot na Op{tinata e predstavni~ki organ na gra|anite. Sovetot na Op{tinata go so~inuvaat 11 predstavnici na gra|anite

izbrani na op{ti, neposredni i slobodni izbori so tajno glasawe. Mandatot na ~lenovite na Sovetot trae 4 (~etiri) godini. ^lenot na Sovetot ne mo`e da bide otpovikan.

a) Nadle`nost na Sovetot

^len 17 Sovetot na Op{tinata gi vr{i slednite raboti : 1. Donesuva Statut na Op{tinata. 2. Donesuva Delovnik za rabota na Sovetot. 3. Donesuva Programa za rabota. 4. Donesuva Buxet na Op{tinata i Godi{na Smetka na Op{tinata. 5. Ja utvrduva visinata na stapkata na danocite i visinata na

nadomestocite i taksite. 6. Donesuva Generalen Urbanisti~ki plan. 7. Donesuva Detalni urbanisti~ki planovi i urbanisti~ka

dokumentacija za naseleno i von naseleno mesto vo op{tinata. 8. Donesuva Programa za ureduvawe na grade`no zemji{te. 9. Donesuva Programa za odr`uvawe na soobra}ajnata signalizacija. 10. Donesuva Odluka za regulirawe na re`imot na soobra}ajot. 11.Donesuva propisi od oblasta na za{titata na `ivotnata sredina

i prirodata, lokalniot ekonomski razvoj, kulturata, sportot i kreacijata,socijalnata za{tita i za{titata na decata, obrazovanieto, zdravstvenata za{tita, protivpo`arnata za{tita, vo ramkite na nadle`nosta opredelena so poseben zakon ili vo soglasnost so nacionalnata programa.

12.Donesuva Programa za izgradba i odr`uvawe na lokalnite pati{ta i ulici.

13. Donesuva Programa za javno osvetluvawe. 14. Donesuva Programa za izgradba, rekonstrukcija i odr`uvawe na

lokalni vodovodi. 15. Donesuva Programa za odr`uvawe na javna ~istota.

Page 7: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

16.Donesuva Programa za odr`uvawe i koristewe na parkovi i dr. javni povr{ini od lokalno zna~ewe.

17. Donesuva Programa za odr`uvawe na grobi{tata. 18. Donesuva Programa za odr`uvawe i koristewe na rekite vo

urbanizirani podra~ja. 19. Donesuva Odluka za javna ~istota 20.Donesuva Odluka za na~inot na prevoz vo gradskiot i

prigradskiot soobra}aj. 21. Donesuva Odluka za odr`uvawe i koristewe na javnite

pazari{ta. 22. Donesuva Odluka za na~inot na koristewe i odr`uvawe na

grobi{tata. 23. Go ureduva na~inot na ~isteweto na oxacite. 24. Go ureduva odr`uvaweto na javniot prostor za parkirawe i

na~inot na negovoto koristewe. 25.Opredeluva imiwa na ulici,plo{tadi,mostovi i

dr.infrastrukturni objekti od lokalno zna~ewe. 26.Ja utvrduva organizacijata,delokrugot i na~inot na izvr{uvawe

na zada~ite na op{tinskata administracija na predlog na Gradona~alnikot.

27. Osnova Javni slu`bi i vr{i nadzor nad nivnata rabota. 28. Imenuva ~lenovi vo upravnite odbori na javnite slu`bi koi gi

osnova. 29. Usvojuva Programi za rabota i finansiski planovi za

finansirawe na javnite slu`bi koi gi osnovala. 30.Odlu~uva za davawe na dozvola za vr{ewe dejnost od javen

interes. od lokalno zna~ewe vo soglasnost so zakon. 31.Gi usvojuva izve{taite za rabotata i godi{nite smetki na javnite

slu`bi koi gi osnovala. 32. Odlu~uva za na~inot na raspolagawe so sopstvenosta na

Op{tinata. 33. Odlu~uva za na~inot na vr{ewe na finansiska kontrola na

Buxetot na Op{tinata vo soglasnost so zakon. 34. Go izbira liceto koe rakovodi so podra~nata edinica na

Ministerstvoto za vnatre{ni raboti vo Op{tinata vo soglasnost so zakon. 35. Go razgleduva i usvouva godi{niot izve{taj za javna bezbednost

na podra~jeto na op{tinata, koj go dostavuva do Ministerot za vnatre{ni raboti i Narodniot Pravobranitel.

36. Mo`e da dava preporaki na rakovodnoto lice na podra~nata edinica na Ministerstvoto za vnatre{ni raboti od oblasta na javnata bezbednost i bezbednosta na soobra}aj.

37. Izbira i razre{uva pretsedatel na Sovetot. 38. Formira postojani i povremeni komisii. 39. Vr{i odelni ovlastuvawa vo soglasnost so zakon vrz dobrata od

op{ta upotreba i vrz prirodnite bogatstva na podra~jeto na Op{tinata. 40. Vostanovuva op{tinski priznanija i nagradi.

Page 8: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

41. Dava mislewe po predlog zakonite koi se odnesuvaat na Op{tinata.

42. Vr{i i drugi izbori i imenuvawa od svoja nadle`nost. 43. Donesuva drugi odluki za rabotite od svoja nadle`nost. 44. Vr{i i drugi raboti.

b) Konstituirawe

^len 18

Prvata sednica na novoizbraniot Sovet ja svikuva Pretsedatelot na Sovetot od prethodniot sostav najdocna vo rok od 20 dena od denot na zavr{uvaweto na izborite.

Ako Sovetot ne se svika vo rok od stav 1 na ovaj ~len, ~lenovite na Sovetot sami se svikuvaat i pod pretsedavawe na najstariot ~len na Sovetot go konstituiraat Sovetot vo rok od 10 dena po istekot na rokot od stav 1 na ovaj ~len.

Ako sednicata ne se odr`i vo rok od stavot 2 na ovaj ~len }e se raspi{at novi izbori za ~lenovi na Sovetot, na na~in utvrden so Zakon.

Konstituiraweto na Sovetot, se vr{i so verifikacija na mandatot na ~lenovite na Sovetot izbrani na na~in utvrden so zakon I so davawe I potpie{uvawe na sve~ena izjava koja glasi: "Jas (ime i prezime) sve~eno izjavuvam deka pravata i dol`nostite na ~len na Sovetot }e gi vr{am sovesno i deka pri nivnoto vr{ewe }e go po~ituvam Ustavot, zakonot, propisite na Sovetot i deka }e go {titam ustavniot poredok na Republika Makedonija".

Verifikacijata na mandatite na ~lenovite na Sovetot se vr{i na prvata konstitutivna sednica na Sovetot, po predlog na Komisijata za verifikacija, koja se formira na po~etokot na sednicata od redot na novoizbranite ~lenovi na Sovet.

Verifikacijata na mandatite na ~lenovite na Sovetot, koi ne bile prisutni na prvata sednica na Sovetot, ja vr{i Sovetot na prvata naredna sednica na koja {to tie }e prisustvuvaat.

^len 19

Postapkata za verifikacija na mandatite na ~lenovite na Sovetot poblisku se ureduva so Delovnik.

v) Prava i dol`nosti na ~lenovite na Sovetot

^len 20 ^lenovite na Sovetot imaat prava i dol`nosti utvrdeni so zakon i ovaj Statut.

^lenot na Sovetot se steknuva so svoite prava i dol`nosti po verifikacija na mandatot.

Page 9: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

^len 21 ^lenot na Sovetot ima pravo i dol`nost:

-da predlaga pretresuvawe na pra{awa, pojavi i sostojbi {to se od lokalno zna~ewe, kako i od zna~ewe za gra|anite; -da dava inicijativi za donesuvawe na odluki i drugi akti od nadle`nost na Sovetot, kako i da predlaga amandmani, na na~in i po postapka predvideni vo Delovnikot;

-da bara od administracijata na Op{tinata (vo natamo{niot tekst: administracijata), kako i od javnite slu`bi, ustanovi i pretprijatija i od drugi institucii, osnovani od Op{tinata, podatoci i drugi informacii za pra{awa od nivniot delokrug, a {to mu se potrebni za negovata rabota vo Sovetot;

-da bara i dobie stru~na pomo{ vo izrabotuvaweto na predlozi {to toj mu gi doveruva na Sovetot, vo prisustvo na sovetni~ki pra{awa I vo vr{eweto na drugi raboti {to mu gi doveril Sovetot, odnosno komisija vo koja ~lenuva;

-da gi ~uva kako tajna podatocite, koi se klasificirani kako takvi, {to }e gi doznae na sednica na Sovetot ili komisija; -ima i drugi prava i dol`nosti utvrdeni so Statutot i drugite propisi.

^len 22

^lenot na Sovetot ima pravo da prisustvuva i da u~estvuva vo rabotata na sednica na komisija na Sovetot, iako ne e ~len na komisijata, no bez pravo na odlu~uvawe.

^len 23

^lenot na Sovetot koj od opravdani pri~ini e spre~en da prisustvuva na sednici na Sovet i na komisija ~ij ~len e, dol`en e za toa blagovremeno da go izvesti pretsedatelot na Sovetot i pretsedatelot na komisijata.

^lenot na Sovetot koj od opravdani pri~ini podolgo vreme e spre~en da prisustvuva na sednici na Sovet i komisii ~ij ~len e, ima pravo da pobara od Sovetot, odobrenie za otsustvuvawe od sednicite.

Po baraweto od stavot 2 na ovaj ~len, Sovetot odlu~uva bez pretres. Rabotodavecot e dol`en da go oslobodi od profesionalna rabota

~lenot na Sovetot zaradi prisustvo na sednicite na Sovetot ili komisiite vo koi e ~len.

g) Pretsedatel na Sovet

^len 24 Pretsedatelot na Sovetot go izbira Sovetot so javno glasawe, so

mnozinstvo glasovi od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot. Predlog za pretsedatel na Sovetot mo`e da dade sekoj ~len na

Page 10: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

Sovet. Izborot na pretsedatel na Sovet mo`e da se izvr{i i so tajno

glasawe, dokolku za takov predlog na ~len na Sovet odlu~i Sovetot so mnozinstvo od prisutnite ~lenovi na Sovetot.od redot na ~lenovite na so mandat od ~etiri godini.

Postapkata za izbor na pretsedatel na Sovetot so tajno glasawe se ureduva so Delovnikot.

^len 25

Pretsedatelot na Sovetot: -gi svikuva i rakovodi so sednicite na Sovetot; -se gri`i za organizacijata i rabotata na Sovetot; -gi potpi{uva propisite {to gi donel Sovetot i vo rok od 3 (tri)

dena od denot na nivnoto donesuvawe gi dostavuva do Gradona~alnikot zaradi objavuvawe.

d) Na~in na rabota

^len 26

Sednicite na Sovetot se svikuvaat po potreba, a najmalku edna{ na 3 meseci.

Sednicite gi svikuva pretsedatelot na Sovetot na svoja inicijativa, na barawe na Gradona~alnikot ili na barawe od najmalku 1/4 od ~lenovite na Sovetot, najdocna 15 dena od denot na negovoto podnesuvawe.

Dokolku vo rokot opredelen od stav 2 na ovaj ~len, Pretsedatelot na Sovetot ne ja svika sednicata na Sovetot, ~lenovite na Sovetot sami se sostanuvaat i izbiraat pretsedatel za taa sednica.

Denot, ~asot i mestoto na odr`uvawe na sednici na Sovetot, kako i predlogot na dnevniot red po koj }e se raboti, zadol`itelno se dostavuvaat najdocna 7 dena pred denot na odr`uvawe na sednicata.

^len 27

Sovetot mo`e da raboti ako na sednicata prisustvuvaat mnozinstvo od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot.

Sovetot na Op{tinata odlu~uva so mnozinstvo glasovi od prisutnite ~lenovi na Sovetot.

Glasaweto na sednicite na Sovetot e javno osven ako Sovetot ne odlu~i za odelni pra{awa glasaweto da e tajno.

^len 28

Sovetot raboti na redovni sednici, a po potreba mo`e da odr`uva sve~eni i vonredni sednici.

Sednicite na Sovetot se javni. Za isklu~uvawe na prisustvoto na javnosta na sednicata se odlu~uva

Page 11: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

ako za toa postojat opravdani pri~ini, so 2/3 mnozinstvo na glasovi od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot.

Sovetot mo`e da raboti bez prisustvo na javnosta samo vo slu~ai opredeleni so zakon i ovoj statut.

Isklu~uvawe na javnosta mo`e da se bara, koga pra{aweto za koe se rasprava ima dopirni to~ki so javniot moral; koga mo`e da gi zagrozi interesite na opredelena li~nost ili ima dopirni to~ki so odbranata i sigurnosta na gra|anite.

Na raspravata na Buxetot na op{tinata, godi{nata smetka na Buxetot i za urbanisti~kite planovi, prisustvoto na javnosta ne mo`e da se isklu~i.

^len 29 Sovetot odr`uva sve~eni sednici za odbele`uvawe na zna~ajni

istoriski nastani, a mo`e da odr`uva sve~eni sednici i za islu{uvawe na govori na na{i i stranski dr`avnici, pretstavnici na me|unarodni organizacii i istaknati gra|ani na stranski dr`avi kako gosti na Op{tinata.

^len 30

Vonredna sednica se svikuva za pra{awa od zna~ewe za bezbednosta i sigurnosta na gra|anite, i vo slu~ai na vonredni okolnosti.

Vonredna sednica, svikuva pretsedatelot na Sovetot po sopstvena inicijativa, na predlog na Gradona~alnikot ili na barawe na 1/3 od ~lenovite na Sovetot.

Pokanata za vonrednata sednica zaedno so predlogot na dneven red na ~lenovite na Sovetot im se dostavuva na najbrz mo`en na~in.

Pred otpo~nuvawe so rabota na sednicata, ~lenovite na Sovetot glasaat za opravdanosta na pri~inite za svikuvawe na vonredna sednica, bez pretres i so mnozinstvo od prisutnite ~lenovi na Sovet.

^len 31

Svikuvaweto na sednicite na Sovetot, utvrduvaweto na dnevniot red, tekot na sednicata, zapisnicite, postapkata za donesuvawe na akti i drugi pra{awa svrzani so rabotata na Sovetot, poblisku se ureduvaat so Delovnikot.

2. Gradona~alnik

^len 32 Gradona~alnikot se izbira na op{ti, neposredni i slobodni izbori

so tajno glasawe vo soglasnost so zakon za period od 4 (~etiri) godini. Gradona~alnikot svojata funkcija ja izvr{uva profesionalno.

Gradona~alnikot gi vr{i svoite nadle`nosti vo ramkite utvrdeni so zakon i ovoj statut.

Page 12: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

a) Nadle`nosti na Gradona~alnikot

^len 33

Gradona~alnikot vo ramkite na svoite nadle`nosti: -Gradona~alnikot ja predstavuva i zastapuva Op{tinata; -go obezbeduva izvr{uvaweto na odlukite na Sovetot i gi objavuva

vo slu`beno glasilo na Op{tinata; -go obezbeduva izvr{uvaweto na rabotite koi {to so zakon i se

delegirani na Op{tinata; -inicira i predlaga donesuvawe na propisi od nadle`nost na

Soveot; -go predlaga godi{niot Buxet i godi{nata smetka na Buxetot na

Op{tinata. -go izvr{uva Buxetot na Op{tinata. -izbira direktori na javnite slu`bi koi gi osnovala op{tinata, vrz

osnova na javen oglas; -re{ava vo upravni raboti za prava, obvrski i interesi na pravni i

fizi~ki lica vosoglasnost so zakon; -rakovodi so op{tinskata administracija; -donesuva pravilnik za sistematizacija na rabotnite mesta na

op{tinskata administracija; -odlu~uva za vrabotuvaweto, pravata, dol`nostite i odgovornostite

na vrabotenite vo op{tinskata administracija, dokolku poinaku ne e opredeleno so zakon;

- vr{i i drugi raboti utvrdeni so zakon i so ovoj Statut.

^len 34 Gradona~alnikot ima pravo da prisustvuva i u~estvuva vo rabotata

na Sednicite na Sovetot, a po potreba i na sednicite na komisiite na Sovetot i posebnite tela na Op{tinata, bez pravo na odlu~uvawe.

^len 35

Gradona~alnikot po sopstvena inicijativa i po barawe na Sovetot, go izvestuva Sovetot za izvr{uvawe pooddelni raboti od negova nadle`nost.

^len 36

Gradona~alnikot obezbeduva pravilno i zakonito koristewe, odr`uvawe i za{tita na sopstvenosta na Op{tinata.

Gradona~alnikot upravuva so sopstvenosta na op{tinata vo javen interes i kako dobar doma}in.

Vo upravuvaweto so sopstvenosta na op{tinata Gradona~alnikot e dol`en da prevzema merki i da go obezbeduva koristeweto na sopstvenosta vo soglasnost so zakon.

Page 13: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

^len 37

Gradona~alnikot sorabotuva so gradona~alnicite na drugite op{tini po pra{awa od zaedni~ki interes od nadle`nost na Op{tinata.

^len 38

Gradona~alnikot so re{enie opredeluva ~len na Sovet koj }e go zamenuva za vreme na spre~enost ili otsustvo.

Re{enieto od stav 1 na ovaj ~len Gradona~alnikot go donesuva vo rok od 30 dena od denot na prevzemaweto na funkcijata.

Re{enieto od stav 1 na ovaj ~len se obajvuva vo Slu`ben glasnik na Op{tina Krivoga{tani.

Za nastapuvaweto na spre~enosta ili otsustvoto Gradona~alnikot go izvestuva presedatelot na Sovetot i ~lenot na Sovetot koj }e go zamenuva.

Na ~lenot na Sovetot mu miruva funkcijata ~len na Sovetot za vremeto koga go zamenuva Gradona~alnikot.

^len 39

Gradona~alnikot e dol`en vo rok od 7 (sedum) dena od denot na dostavuvaweto na propisot na Sovetot so re{enie da go zapre negovoto objavuvawe dokolku smeta deka e vo nesoglasnost so Ustavot i zakonite.

Primerok od obrazlo`enoto re{enie za neobjavuvawe se dostavuva do Pretsedatelot na Sovetot na Op{tinata.

Sovetot e dol`en vo rok od 15 (petnaeset) dena od denot na objavuvaweto na re{enieto da go razgleda i da odlu~i po nego.

Ako Sovetot go potvrdi propisot ili ne rasprava vo rokot od stavot 3 od ovoj ~len, Gradona~alnikot e dol`en da go objavi propisot i istovremeno da podnese inicijativa za poveduvawe postapka za ocenuvawe na ustavnost i zakonitost na osporeniot propis pred Ustavniot sud na RM.

Za inicijativata Gradona~alnikot e dol`en da go informira Ministerstvoto nadle`no za vr{ewe na rabotite {to se odnesuvaat na lokalnata samouprava.

IV. ORGANIZACIJA I RABOTEWE NA KOMISIITE NA SOVETOT NA OP[TINATA

1. Komisii na Sovetot

^len 40 Za razgleduvawe na pra{awa i utvrduvawe na predlozi od

odredena oblast, Sovetot od svojot sostav formira postojani i povremeni komisii.

Sostavot na komisiite soodvetstvuva na proporcionalnata

Page 14: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

zastapenost na politi~kite partii vo Sovetot. Mandatot na postojanite komisii trae kolku i mandatot na

~lenovite na Sovetot. Sostavot i mandatot na povremenite komisii }e se opredeli so aktot za nivno formirawe.

^len 41

Sovetot gi formira slednite postojani komisii: -Komisija za verifikacija; -Komisija za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa;

-Komisija za finansii, buxet i lokalen ekonomski razvoj; -Komisija za urbanizam, komunalni dejnosti, za{tita na `ivotnata

sredina; -Komisijata za Statut i propisi; -Komisija za op{estveni dejnosti; -Komisija za javni i komunalni dejnosti; -Komisija za odbele`uvawe na praznici i manifestacii i

dodeluvawe na nagradi i priznanija; -Komisija za mesna samouprava; -Komisija za elementarni nepogodi ; -Komisija za ednakvi mo`nosti pome|u `enite i ma`ite; -Komisija za sklu~uvawe na brakovi vo Op{tina Krivoga{tani. Delokrugot na komisiite od stav 1 na ovaj ~len se opredeluva so

delovnik na Sovetot. Sovetot mo`e da obrazuva i drugi postojani i povremeni komisii,

~ij sostav i delokrug se opredeluva so aktot za nivnoto formirawe.

^len 42 Komisiite na Sovetot na Op{tinata: -raspravaat za pra{awa od oblasta za koja se formirani; -davaat mislewa i predlozi do Sovetot; -gi razgleduvaat predlozite od Gradona~alnikot, na ~lenovite na

Sovetot i inicijativite na gra|anite od oblastite za koi se formirani; -predlaga odluki na Sovetot.

2. Sostav, izbor i na~in na rabota na komisiite

^len 43 Komisiite na Sovetot se sostaveni od 5 ~lena, od koi 1 e

pretsedatel.

^len 44 Izborot na ~lenovi na komisiite na Sovetot se vr{i na predlog na

Komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa. Komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa, go dava

Page 15: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

predlogot od stav 1 na ovaj ~len, vodej}i smetka za proporcionalnata zastapenost na politi~kite partii vo komisiite, imaj}i go vo predvid vkupniot broj na komisii vo Sovetot.

Izborot na ~lenovi na komisijata se vr{i so mnozinstvo od prisutnite ~lenovi na Sovetot.

^lenovite na komisijata na prvata sednica na komisijata, od svojot sostav izbiraat pretsedatel so mnozinstvo od prisutnite ~lenovi na komisijata.

^len 45

Predlog za razre{uvawe na pretsedatel i ~lenovi na komisijata, komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa.

Po predlogot za razre{uvawe odlu~uva Sovetot, so javno glasawe, so mnozinstvo od prisutnite ~lenovi na Sovetot.

^len 46

Izborot zaradi promena na pooddelen ~len na komisija se vr{in a predlog na komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa pri {to ne mo`e da se naru{i principot na proporcionalnata zastapenost na politi~kite partii vo komisiite.

^len 47

Komisijata raboti na sednici. Dnevniot red na sednicata na komisijata se utvrduva na po~etokot

na sednicata.

^len 48 Komisijata mo`e da raboti ako na sednicata prisustvuva

mnozinstvo od ~lenovite na komisijata. Komisijata odlu~uva so mnozinstvo glasovi na prisutnite ~lenovi.

^len 49

Na sednicata na Komisijata zadol`itelno prisustvuva pretstavnik na predlaga~ot na materijalot {to se razgleduva.

Pretstavnikot na predlaga~ot na materijalot ima pravo na sednicata na komisijata da u~estvuva vo razgleduvaweto na predlogot {to go podnel.

Komisijata ima pravo od predlaga~ot da bara izvestuvawe, pojasnuvawe kako i drugi podatoci {to i se potrebni za rabota, a so koi predlaga~ot raspolaga ili e dol`en da gi sobira i evidentira.

^len 50

Na sednicata na Komisijata mo`e da prisustvuvaat i u~estvuvaat pretstavnici na organi, organizacii, zaednici i zdru`enija, kako i nau~ni, stru~ni i javni rabotnici, zaradi iznesuvawe na nivni mislewa

Page 16: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

po pra{awa {to se razgleduvaat na sednicata na komisijata. Pokanata do licata od stavot 1 na ovaj ~len, ja dostavuva

pretsedatelot po prethodna konsultacija so ~lenovite na komisijata. V. POSEBNI TELA NA OP[TINATA

1. Sovet za za{tita na potro{uva~ite

^len 51 Sovetot na Op{tinata za razgleduvawe na pra{awa i utvrduvawe

na predlozi koi se odnesuvaat na kvalitetot na uslugite na javnite slu`bi osnovani od nego, mo`e da formira Sovet za za{tita na potro{uva~ite.

^len 52

Sovetot za za{tita na potro{uva~ite e sostaven od 7 (sedum) ~lena od koi 3 (tri) ~lena se izbiraat od redot na pravnite lica, 4 (~etiri) ~lena od redot na fizi~kite lica kako korisnici na uslugite {to gi davaat javnite slu`bi.

^lenovite na Sovetot za za{tita na potro{uva~ite ne mo`e da se izbiraat od redot na ~lenovite na Sovetot na Op{tinata.

Odluka za formirawe na Sovetot za za{tita na potro{uva~ite donesuva Sovetot na Op{tinata na predlog na Komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa.

Sovetot za za{tita na potro{uva~ite od redot na svoite ~lenovi izbira pretsedatel, so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj na ~lenovi na Sovetot za za{tita na potro{uva~ite, so javno glasawe.

Mandatot na ~lenovite trae 2 (dve) godini so mo`nost povtorno da bidat izbrani.

^len 53

Sovetot za za{tita na potro{uva~ite raboti na sednici. Sednicite po pravilo se javni. Sednicite go svikuva i so niv rakovodi pretsedatelot na Sovetot za

za{tita na potro{uva~ite. Sovetot za za{tita na potro{uva~ite mo`e da raboti ako na

sednicata prisustvuvaat mnozinstvoto od vkupniot broj ~lenovi na Sovetot za za{tita na potro{uva~ite.

Sovetot za za{tita na potro{uva~ite odlu~uva so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj na ~lenovi na Sovetot za za{tita na potro{uva~ite.

Na sednicite na Sovetot za za{tita na potro{uva~ite mo`e da prisustvuvaat i u~estvuvaat vo rabotata Gradona~alnikot, pretsedatelot na Sovetot na Op{tinata, bez pravo na odlu~uvawe.

^len 54

Page 17: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

Sovetot za za{tita na potro{uva~ite razgleduva pra{awa i utvrduva predlozi koi {to se odnesuvaat na kvalitetot na uslugite na javnite slu`bi na Op{tinata, a osobeno:

-ja sledi sostojbata na davawe na uslugi od javnite slu`bi; -se gri`i za re{avawe na problemite {to gra|anite gi imaat pri

koristeweto na uslugite od pretprijatijata i uslugite {to vr{at javni uslugite;

- se gri`i za unapreduvawe na odnosot na vrabotenite kaj davatelite na uslugi kon korisnicite na uslugite;

-organizira javni tribini i drugi formi na u~estvo na gra|anite na koi }e se rasprava za unapreduvawe na za{titata na potro{uva~ite.

2) Participativno telo od oblasta na urbanizmot

^len 55

Vo Op{tinata se formira participativno telo od oblasta na urbanizmot (sovet, odbor), zaradi prenesuvawe na stavovite i mislewata na gra|anite i pravnite lica vo procesot na urbanisti~koto planirawe, kako i zaradi sledewe na sostojbite i davawe inicijativi, nasoki i sugestii vo procesot na planirawe i izgotvuvawe planski re{enija za Op{tinata. Participativno telo od oblasta na urbanizmot se sostoi od 5 ~lenovi.

^len 56 Odluka za formirawe na participativno telo od oblasta na

urbanizmot donesuva Sovetot, na predlog na Komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa.

^lenovite na participativno telo od oblasta na urbanizmot se izbiraat: -od redot na ~lenovite na Sovetot; -po predlog na oblicite na mesna samouprava; -po predlog na zdru`enija na gra|ani; -zdru`enija na stru~ni lica od oblasta na urbanizmot; -op{tinskata administracija.

^len 57

Participativno telo od oblasta na urbanizmot od redot na svoite ~lenovi izbira pretsedatel, so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj na ~lenovi na participativnoto telo, so javno glasawe.

^len 58

Participativno telo od oblasta na urbanizmot raboti na sednici. Sednicite po pravilo se javni. Sednicite go svikuva i so niv rakovodi pretsedatelot na

participativno telo od oblasta na urbanizmot.

Page 18: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

Participativno telo od oblasta na urbanizmot mo`e da raboti ako na sednicata prisustvuvaat mnozinstvoto od vkupniot broj ~lenovi.

Participativno telo od oblasta na urbanizmot odlu~uva so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj na ~lenovi.

Na sednicite na Participativno telo od oblasta na urbanizmotmo`e da prisustvuvaat i u~estvuvaat vo rabotata Gradona~alnikot, pretsedatelot na Sovetot na Op{tinata, bez pravo na odlu~uvawe.

VI. OP[TINSKA ADMINISTRACIJA

^len 59 Za izvr{uvawe na rabotite od nadle`nost na organite na

op{tinata se organizira op{tinska administracija; Op{tinskata administracija se organizira vo oddelenija; Organizacijata, delokrugot i na~inot na izvr{uvawe na zada~ite na

op{tinskata administracija gi utvrduva Sovetot, vrz osnova na predlog na Gradona~alnikot.

^len 60

Vrabotenite vo op{tinskata administracija koi vr{at stru~ni, normativno-pravni, izvr{ni, upravno nadzorni raboti i re{avaat upravni raboti imaat status na dr`aven slu`benik.

Za vrabotenite, pravata i dol`nostite, sistemot na plati i nadomstoci na plati, odgovornosta, ocenuvaweto i prestanokot na rabotniot odnos na vrabotenite od stav 1 na ovaj ~len }e se primenuvaat odredbite od Zakonot za dr`avni slu`benici.

Za vrabotenite vo op{tinskata administacija koi vr{at administrativno-tehni~ki i pomo{ni raboti seprimenuvaat odredbite od Zakonot za rabotni odnosi

^len 61

Pri vrabotuvaweto vo op{tinskata administracija i javnite slu`bi koi gi osnovala Op{tinata }e se vodi smetka za po~ituvawe na kriteriumot na stru~nost i kompetentnost.

^len 62

Obvrski na op{tinskata administracija se: -gi podgotvuva aktite na Sovetot i Gradona~alnikot; -gi podgotvuva sednicite na Sovetot, kako i sednicite na negovite

postojani i povremeni komisii; -vr{i stru~ni raboti za Sovetot i Gradona~alnikot; -go vodi smetkovodstvoto na op{tinata; -ja sledi problematikata vo oblastite od nadle`nost na

Page 19: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

op{tinata, vr{i analiza na sostojbata i dava inicijativi i predlozi za nivno re{avawe;

-dostavuva informacii i podatoci vo vrska so aktivnostite na op{tinata na barawe na nadle`nite organi i vrz osnova na zakon;

-rakuva so dokumenti na op{tinata i gi ~uva se do nivno uni{tuvawe odnosno predavawe vo Dr`avniot arhiv na Republika Makedonija;

-vr{i drugi raboti {to }e i gi opredeli Sovetot i Gradona~alnikot.

^len 63 Zaedni~kite administrativni tela za izvr{uvawe na oddelni

nadle`nosti }e bidat osnovani ili ukinati vrz osnova na odluka donesena od mnozinstvo glasovi od vkupniot broj ~lenovi na sekoj od sovetite na op{tinite;

Vrz osnova na odlukite od stavot 1 na ovaj ~len se sklu~uva pismen dogovor vo koj se utvrduvaat: op{tinite koi go osnovaat zaedni~koto administrativno telo; sedi{teto na zaedni~koto administrativno telo; vidot, obemot i na~inot na izvr{uvawe na aktivnostite; koristeweto na objektite i opremata; finansiraweto; na~inot na ukinuvaweto i kontrolata na raboteweto na zaedni~koto administrativno telo.

Dogovorot od stavot 2 na ovaj ~len se objavuva vo "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija"

VII. AKTI NA ORGANITE NA OP[TINATA 1. Op{ti akti

^len 64

Statutot e osnoven akt na op{tinata so koj se ureduvaat osnovnite ra{awa vo vrska so nadle`nostite i organizacijata na Op{tinata i drugi pra{awa od zna~ewe za Op{tinata.

Statutot na Op{tinata se donesuva vo dve fazi i toa kako nacrt-Statut i predlog Statut.

Statutot na Op{tinata go donesuva Sovetot so mnozinstvo na glasovi od vkupniot broj na ~lenovi na Sovetot na op{tinata.

^len 65 Sovetot na Op{tinata donesuva Delovnik na Sovetot, odluki,

planovi i programi, re{enija, zaklu~oci i drugi akti i dava mislewe i utvrduva nasoki.

^len 66

So Delovnikot na Sovetot se ureduva na~inot na rabota na Sovetot i negovite komisii, postapkite na odlu~uvawe i odnosite so drugite organi.

Page 20: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

Delovnikot na Sovetot na op{tinata se donesuva so mnozinstvo na glasovi od vkupniot broj na ~lenovi na Sovetot na op{tinata.

2. Poedine~ni akti

^len 67 Sovetot i Gradona~alnikot vo ramkite na svojata nadle`nost

donesuvaat poedine~ni akti. Sovetot donesuva re{enija za izbor i imenuvawa. Gradona~alnikot na op{tinata donesuva re{enija za re{avawe na

poedine~ni prava, obvrski i interesi na fizi~kite i pravnite lica. Propisite na Sovetot se objavuvaat vo slu`beno glasilo na Op{tinata.

Slu`beno glasilo na Op{tinata e: "Slu`ben glasnik na Op{tina Krivoga{tani". Gradona~alnikot na op{tinata e dol`en vo rok od 7 (dena) od denot na dostavuvaweto na aktite da gi objavi vo Slu`ben Glasnik na op{tinata.

^len 68

Propisite na Sovetot vleguvaat vo sila, osmiot den od denot na objavuvaweto vo "Slu`ben glasnik na Op{tinata", a po isklu~ok, so denot na donesuvaweto ili objavuvaweto.

Propisite na Sovetot mo`e da vlezat vo sila i vo pokus rok od 8 dena ako:

-pri~inite poradi koi se predlaga donesuvaweto na propisot i celite {to treba da se postignat so negovoto donesuvawe se od iten i neodlo`en karakter;

-ne sozdavaat materijalni obvrski na gra|anite i pravnite lica; -pra{awata {to se reguliraat se od sferata na odbranata,

za{titata i spasuvaweto; -toa go nalagaat na~elata na celishodnost, racionalnost,

efikasnost, ekonomi~nost, operativnost i sl. VIII. INFORMIRAWE NA GRA\ANITE I SLOBODEN PRISTAP DO

INFORMACII OD JAVEN KARAKTER 1. Informirawe na gra|anite

^len 69 Organite na Op{tinata, komisiite na Sovetot na Op{tinata i

javnite pretprijatija i ustanovi osnovani od Op{tinata, gi informiraat

Page 21: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

gra|anite za odlukite i svoite aktivnosti koi se od neposredno zna~ewe za `ivotot i rabotata na gra|anite vo Op{tinata i za drugi informacii od javen interes.

Gra|anite se informiraat za: -propisite koi gi donesuva Sovetot na Op{tinata; -na~inot iuslovite za ostvaruvawe na nivnite prava; -obvrskite na gra|anite koi proizleguvaat od nadle`nost na

Op{tinata; -planovite, proektite iprogramite koi se vo podgotovka, a se od

zna~ewe za razvojot na Op{tinata; -uslugite koi gi dobivaat od javnite slu`bi i op{tinskata

administracija i na~inot na nivno dobivawe; -prihodite koi se ostvaruvaat vo Op{tinata i na~inot na nivna

raspredelba i tro{ewe; -javnite nabavki; -izborot na direktori i imenuvaweto na pretstavnici vo upravnite

odbori na javnite pretprija i ustanovi; -drugi informacii koi proizleguvaat od nadle`nost na organite na

Op{tinata i javnite pretprijatija i ustanovi vo soglasnost so Zakon.

^len 70 Informiraweto na gra|anite se vr{i redovno, bez nadomestok,

preku: -izdavawe Slu`ben glasnik na Op{tinata; -izdavawe i distribucija do gra|anite na mese~ni informativni bilteni; -objavuvawe na publikacii; -informativni kancelarii vodeni od op{tinskata administracija i

javnite slu`bi osnovani od Op{tinata; -oglasni tabli (vo prostorii na Op{tinata, javnite pretprijatija i

ustanovi, mesnata samouprava); -veb sajt; -javni tribini; -sredstva za javno informirawe i -na drug soodveten koj e nepovolen za informirawe na javnosta. Informiraweto na gra|anite se vr{i na slu`benite jazici koi se

koristat vo Op{tinata. 2. Sloboden pristap do informaciite od javen karakter

^len 71 Vo Op{tinata se obezbeduva pravoto na sloboden pristap do

informaci od javen karakter so koi raspolagaat organite na Op{tinata (Sovetot i Gradona~alnikot), javnite pretprijatija i ustanovi osnovani od Op{tinata i pravni i fizi~ki lica koi vr{at javni ovlastuvawa

Page 22: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

dovereni od Op{tinata (vo natamo{niot tekst: imateli na informacii). Po isklu~ok, vo slu~ai utvrdeni so zakon, pravoto na sloboden

pristap do nekoi informacii so koi raspolagaat imatelite na informacii od stav 1 na ovoj ~len, mo`e da bide ograni~en ili da se obezbedi delumen pristap.

^len 72

Za informacii so koi raspolagaat o do koi se obezbeduva sloboden pristap, imatelite na informacii vostanovuvaat i vodat lista na informacii koja se ovlastuva na na~in koj e dostapen za baratelite na informacii.

Za listata na informacii i uslovite i na~inot na sloboden pristap do informaciite, gra|anite se izvestuvaat preku oglasna tabla ili na drug pogoden na~in.

Listata na informacii od javen karakter za organite na Op{tinata ja predlaga gradona~alnikot, a ja utvrduva Sovetot.

Listata na informacii od javen karakter za javnite pretprijatija i ustanovi osnovani od Op{tinata ja utvrduva upravniot odbor na predlog na direktorot.

^len 73 Postapkata za ostvaruvawe na pravoto na sloboden pristap do

informacii se ostvaruva vo soglasnost so zakon. Gradona~alnikot na Op{tinata sozdava uslovi i prevzema merki

propi{ani so zakon, za ostvaruvawe na pravoto na sloboden pristap do informacii od javen karakter so koi raspolagaat Sovetot na op{tinata i administracijata.

Direktorot na javnoto pretprijatie i javnata ustanova osnovana od Op{tinata sozdava uslovi i prevzema merki propi{ani so zakon, za ostvaruvawe na pravoto na sloboden pristap do informaciite od javen karakter so koi raspolagaat soglasno statutot na pretprijatiet i ustanovata.

^len 74

Sloboden pristap do informaciite od javen karakter so koi raspolagaat imatelite na informacii imaat site pravni i fizi~ki lica (vo natamo{niot tekst: baratel na informacijata).

Sloboden pristap do informacii se ostvaruva so zakonski utvrdeniot rok:

-so uvid vo dokumentite so koi raspolaga imatelot na informacijata;

-so dobivawe prepis, fotokopija ili elektronski zapis od dokumentite so koi raspolaga imatelot na informacijata.

Imatelot na informacijata za posreduvawe pri ostvaruvawe na pravoto na sloboden pristap do informaciite opredeluva slu`beno lice.

Page 23: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

^len 75

Baratelot na informacijata za izvr{eniot uvid ili dobieniot prepis, fotokopija od elektronski zapis na informacijata, pla}a soodveten nadomestok vo visina na materijalnite tro{oci, utvrdeni na na~in utvrden so zakon.

Baratelot na informacijata pri podnesuvaweto na baraweto se izvestuva za pla}aweto i visinata na soodvetniot nadomestok.

^len 76

Baratelot na informacijata ima pravo na `alba do nadle`niot organ za za{tita na pravoto na sloboden pristap do informacii od javen karakter dokolku imatelot na informacijata ne ja dostavi baranata informacija.

^len 77

Sovetot na Op{tinata usvojuva godi{en izve{taj za ostvaruvaweto na pravoto na sloboden pristap do informaciite vo minatata godina vo Op{tinata.

Godi{niot izve{taj za ostvaruvaweto na sloboden pristap do informacii go podgotvuva Gradona~alnikot na Op{tinata i go dostavuva do Sovetot, najdocna do 31 januari tekovnata godina.

Izve{tajot od stav 1 na ovoj ~len gi sodr`i i podatocite za ostvareniot sloboden pristap do informaciite so koi raspolagaat i javnite slu`bi koi gi formira Op{tinata.

Izve{tajot od stavot 1, po usvojuvaweto se dostavuva do nadle`niot organ za za{tita na pravoto na sloboden pristap do informaciite od javen karakter.

IX. OBLICI NA NEPOSREDNOU^ESTVO NA GRA\ANITE VO ODLU^UVAWETO NA OP[TINATA 1. Gra|anska inicijativa

^len 78

Gra|anite imaat pravo da mu predlo`at na Sovetot na op{tinata da donese odreden akt ili da re{i odredeni pra{awa od svoja nadle`nost.

Sovetot e dol`en vo rok od 90 dena da rasprava po inicijativata na gra|anite dokolku istata e podr`ana vo najmalku 10% od izbira~ite od op{tinata.

Podr{kata od stav 2 na ovoj ~len se obezbeduva so potpisi na gra|anite.

Gra|anskata inicijativa ne mo`e da se podnese za kadrovski i finansiski pra{awa.

Page 24: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

2. Sobir na gra|ani ^len 79

Sobir na gra|ani svikuva Gradona~alnikot po svoja inicijativa,na barawe na Sovetot ili na barawe na najmalku 10% od izbira~ite na op{tinata,odnosno na mesnata samouprava na koja se odnesuva opredeleno pra{awe.

Sobir na gra|ani mo`e da se svika za podra~jeto na celata op{tina ili za podra~jeto na mesnata samouprava.

Gradona~alnikot e dol`en vo rok od 30 dena da svika Sobir na gra|ani na barawe od najmalku 10% od izbira~ite vo op{tinata ili mesnata samouprava za koja se odnesuva opredelenoto pra{awe.

Baraweto za svikuvawe na sobir na gra|ani so potpisi na zaintereseirani gra|ani se podnesuva do Gradona~alnikot.

Aktot za svikuvawe na sobirot na gra|anite se objavuva vo lokalnite sredstva za inf-ormirawe i se istaknuva na javni mesta na voobi~aen na~in.

Od denot na objavuvaweto,odnosno na istaknuvaweto na aktot za svikuvawe na sobirot na gra|anite do denot na negovoto odr`uvawe mora da izminat najmalku 5 dena.

^len 80

Na sobirot na gra|ani vo odlu~uvaweto u~estvuvaat gra|anite koi imaat izbira~ko pravo.

Sobirot na gra|anite go vodi Gradona~alnikot ili lice ovlasteno od nego.

Za pra{awata za koi se rasprava na sobirot na gra|ani izvestuva Gradona~alnikot, a po potreba i drugi ovlasteni predstavnici na op{tinskata administracija.

^len 81 Zaklu~ocite doneseni na sobirot na gra|ani,organite na op{tinata

se dol`ni vo rok od 90 dena da gi razgledaat i da gi zemat vo predvid pri odlu~uvaweto i donesuvaweto merki po pra{awata na koi se odnesuvaat, kako i da gi informiraat gra|anite za svoite odluki.

3. Referendum

^len 82 Referendum mo`e da raspi{e Sovetot na Op{tinata po svoja

inicijativa za pra{awa od negova nadle`nost i za drugi pra{awa od lokalno zna~ewe.

Page 25: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

Sovetot e dol`en da raspi{e referendum na barawe na najmalku 20% od izbira~ite na op{tinata.

Baraweto za raspi{uvawe na referendum se dostavuva do Sovetot na op{tinata so potpisi na zainteresiranite izbira~i dadeni pred nadle`niot organi koj vodi evidencija za izbira~koto pravo na gra|anite na op{tinata.

^len 83 Po baraweto za raspi{uvawe referendum Sovetot na Op{tinata vo

rok od 60 dena od denot na podnesuvaweto na baraweto donesuva Odluka za raspi{uvawe na referendum.

Odlukata za raspi{uvawe referendum sodr`i predmet na referendumot i denot na negovoto odr`uvawe.

^len 84 Odlukata za raspi{uvawe na referendum se objavuva vo Slu`beno

glasilo i drugite sredstva za objavuvawe vo op{tinata. Od denot na objavuvaweto na Odlukata za raspi{uvawe na

referendumot do denot na odr`uvaweto na referendumot ne mo`e da pominat pomalku od 15 dena nitu pove}e od 60 dena.

^len 85 Pravo na glasawe na referendumot imaat gra|anite koi imaat

izbira~ko pravo. Referendumot go sproveduva Komisija za sproveduvawe na

referendumot. Pretsedatelot i ~lenovite na Komisijata gi imenuva Sovetot na

op{tinata.

^len 86 Komisijata za sproveduvawe na referendumot : - go opredeluva vremeto na glasawe - vr{i tehni~ki podgotovki za sproveduvawe na referendumot - gi opredeluva glasa~kite mesta - gi utvrduva rezultatite od glasaweto - se gri`i za zakonito sproveduvawe na referendumot.

^len 87

Za sproveduvawe na glasaweto na referendumot, Komisijata na glasa~kite mesta formira odbori za sproveduvawe na referendumot.

Odborite ja sproveduvaat pravilnosta i tajnosta na referendumot.

^len 88 Vremeto na glasaweto mora da se opredeli taka {to da im se

ovozmo`i u~estvo na referendumot na site gra|ani {to imaat pravo na glas.

Na glasa~koto mesto na koe glasale site gra|ani zapi{ani vo

Page 26: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

izbira~kiot spisok, glasaweto mo`e da zavr{i i pred istekot na vremeto opredeleno za glasawe.

^len 89 Pra{aweto, odnosno aktot {to e predmet na referendumot mora da

bide na soodveten na~in izlo`eno na glasa~koto mesto. ^lenovite na odborot se dol`ni na gra|aninot {to pristapil na

glasawe po negovo barawe da mu dadat objasnuvawe za predmetot na referendumot i za na~inot na glasawe.

^len 90 Na referendumot sekoj gra|anin ima pravo samo na eden glas. Gra|aninot mo`e da glasa samo li~no.

^len 91

Na referendumot se glasa so glasa~ko liv~e. Sodr`inata na glasa~koto liv~e ja propi{uva Komisijata za

sproveduvawe na referendumot. Pra{aweto na glasa~koto liv~e mora da bide formulirano

precizno i nedvosmisleno taka {to gra|aninot na referendumot da mo`e da odgovori so "ZA" ili "PROTIV" predlogot.

^len 92 Gra|aninot na referendumot se izjasnuva taka {to na glasa~koto

liv~e go zaokru`uva zborot "ZA" ili "PROTIV". Koga na referendumot se postaveni pove}e alternativi,gra|aninot

se izjasnuva taka {to go zaokru`uva zborot "ZA" ili "PROTIV" od alternativata za koja glasa.

^len 93 Po zavr{uvaweto na glasaweto Odborot go utvrduva rezultatot od

glasaweto na glasa~koto mesto i za toa sostavuva zapisnik. Formata i sodr`inata na zapisnikot gi propi{uva Komisijata za

sproveduvawe na refrendumot. Vedna{ po sostavuvawe na zapisnikot, Odborot dostavuva izve{taj

do Komisijata za sproveduvawe na referendumot.

^len 94 Komisijata za sproveduvawe na referendumot vrz osnova na primeniot glasa~ki materijal od site glasa~ki mesta go utvrduva rezultatot od referendumot.

Odlukata donesena na referendumot e zadol`itelna za Sovetot. Komisijata za sproveduvawe na referendumot podnesuva izve{taj

za sprovedeniot re-ferendum do Sovetot na op{tinata.

^len 95

Page 27: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

Pra{aweto, odnosno aktot {to gra|anite ne go prifatile na referendumot ne mo`e povtorno da se iznesuva na referendum pred istekot na 6 ({est) meseci od denot na odr`uvaweto na referendumot.

4. Pretstavki i predlozi

^len 96

Fizi~kite i pravnite lica imaat pravo da podnesuvaat pretstavki i predlozi {to se odnesuvaat na rabotata na organite na Op{tinata i administracijata.

^len 97

Pretstavkite i predlozite se podnesuvaat vo pismena forma ili usno na zapisnik pred ovlasteno lice vo administracijata.

Za pretstavkite i predlozite ne se pla}a taksa.

^len 98 Podnositelot ne smee da trpi {tetni posledici

poradipodnesuvaweto pretstavki ili predlog, nitu poradi toa mo`e da bide povikan na odgovornost.

^len 99

Gradona~alnikot, vo zavisnost od sodr`inata na pretstavkata, odnosno predlogot ovlastuva eden ili pove}e slu`benici da postapat po pretstavkata, odnosno predlogot.

Postapuvaweto po pretstavkata, odnosno predlogot opfa}a pribirawe na podatoci, izvestuvawa i mislewa za okolnostite {to se od zna~ewe za pravilno ocenuvawe na osnovanosta na pretstavkata ili za opravdanosta na predlogot, kako i prevzemawe na potrebni merki za otstranuvawe na eventualna povreda na pravoto na podnositelot ili povreda na javniot interes.

^len 100

Gradona~alnikot e dol`en vo {to e mo`no pokratok rok, a najdocna vo rok od 60 dena od denot na priemot na pretstavkata, odnosno predlogot, na podnositelot da mu dostavi odgovor.

Ako pretstavkata ili predlogot ne se odnesuvaat na rabotata od nadle`nost na organite na op{tinata, Gradona~alniot gi dostavuva do soodvetniot nadle`en organ i za toa go izvestuva podnositelot.

5. Javni tribini, anketi, predlozi na gra|ani i forumi na zaednicata

^len 101

Organite na Op{tinata, zaradi utvrduvawe politika vo opredelena

Page 28: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

oblast, prevzemawe merki za razre{uvawe na pra{awa i problemi od zna~ewe za gra|anite od podra~jeto na Op{tinata, kako i pri predlagawe na odredeni akti od svoja nadle`nost mo`e da organiziraat javna tribina, da sprovedat anketa ili da pribiraat predlozi od gra|anite.

Vidot, postapkata, na~inot i vremeto na organizirawe na formite na neposredno u~estvo na gra|anite od stav 1 na ovaj ~len se ureduva so akt na organot {to ja organizira.

Za organiziraweto javna tribina, sproveduvaweto anketa i pribiraweto predlozi od gra|anite se objavuva soop{tenie vo sredstvata za javno informirawe, vo koe se nazna~uva vidot, celta, predmetot i drugi podatoci va`ni za organizirawe na soodvetnata forma na neposredno u~estvo na gra|anite i se povikuvaat zainteresiranite za u~estvo vo istite.

Organiziraweto javna tribina, sproveduvaweto anketa i pribiraweto predlozi od gra|anite, mo`e da se vr{i vo sorabotka so drugi op{tini i so oblicite na mesna samouprava.

Za javna tribina, anketata ili predlozite na gra|anite se izgotvuva izve{taj.

^len 102

Pri organizirawe javna tribina, sproveduvawe anketa i pribirawe predlozi od gra|anite }e se obezbedi:

-tekst na dokumentot ili nacrt na odluka i drug op{t akt objaven na pogoden na~in za da im bide dostapen na gra|anite i na drugi zainteresirani subjekti;

-sobirawe i razgleduvawe na mislewata i predlozite {to bile izneseni i

-izgotvuvawe na izve{taj.

^len 103 Na~inot i postapkata na organiziraweto javna tribina,

sproveduvaweto anketa i pribiraweto predlozi od gra|anite se ureduva so Odluka donesena od organot {to ja organiziral.

^len 104

Gradona~alnikot i Sovetot na Op{tinata, po sopstvena inicijativa organiziraat forumi na zaednicata, kako formi na javno u~estvo na site gra|ani vo Op{tinata, zaradi javno raspravawe za problemite i utvrduvawe na re{enija i prioriteti, predlagawe i izbor ili razvivawe na proekti od interes na zaednicata.

Organiziraweto na forumite na Op{tinata, vo stav 1 na ovaj ~len, mo`e da se pokrene i na inicijativa na zainteresirani pravni i fizi~ki lica koi se podgotveni finansiski i materijalno da poddr`at proekti vo interes na Op{tinata.

Baraweto od stav 2 na ovaj ~len se podnesuva do Gradona~alnikot na Op{tinata, koj vrz osnova na strate{kite dokumenti i celi za razvoj na

Page 29: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

Op{tinata odlu~uva dali inicijativata }e bide prifatena ili odbiena. Na~inot i postapkata na funkcioniraweto na forumot na

zaednicata se ureduva so Pravilnik {to go donesuva Sovetot na Op{tinata po predlog na Gradona~alnikot na Op{tinata.

X. SOPSTVENOST NA OP[TINATA

^len 105 Sopstvenosta na Op{tinata ja so~inuvaat podvi`ni i nepodvi`ni

stvri, pari~ni sredstva i prava. Sopstvenosta, op{tinata ja steknuva od sopstveni izvori na

prihodi, po pat na finansirawe na gra|anite ili so nivno u~estvo na drug na~in, od podaroci, nasledstvo, donacii ili po drugi osnovi.

Javnite slu`bi osnovani od op{tinata se nejzina sopstvenost. Op{tinata vodi gri`a za zakonito i pravilno koristewe na dobrata

vo op{ta upotreba.

^len 106 Vrednosta na sopstvenosta na op{tinata se procenuva i iska`uva vo

godi{nata smetka. So sopstvenosta op{tinata raspolaga i stopanisuva kako dobar

doma}in, na na~in utvrden so Zakon.

^len 107

Stvarite vo sopstvenost na op{tinata mo`e da se dadat na koristewe na drugi subjekti po pat na javno naddavawe, vo soglasnost so zakon.

^len 108

Op{tinata mo`e da gi prodava stvarite vo sopstvenost na op{tinata samo po pat na javno naddavawe vo soglasnost so zakon, za {to odlu~uva Sovetot na op{tinata.

Podocne`nata cena na stvarite od stav 1 na ovoj ~len ne smee da bide pomala od nivnata pazarna vrednost.

Finansiskite sredstva dobieni od proda`bata na stvarite vo sopstvenost na op{tinata, mo`e da se investiraat samo za steknuvawe na novi ili rekonstrukcija na postojnite stvari vo sopstvenost na op{tinata.

^len 109

Op{tinata se finansira od sopstveni izvori na prihodi, lokalni danoci, nadomestoci i taksi utvrdeni so zakon, dotacii od dr`avata i drugi izvori utvrdeni so zakon.

Op{tinata vo ramkite opredeleni so zakon, ja utvrduva visinata i

Page 30: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

stapkite na danocite i visinata na nadomestocite i taksite od stav 1 na ovaj ~len.

Op{tinata ima pravo da se zadol`uva na doma{niot i stranskiot pazar na kapital vo soglasnost so zakon.

Op{tinata vo ramkite na svoite nadle`nosti, samostojno raspolaga so sopstvenite izvori na prihodi.

^len 110

Op{tinata ima svoj buxet. Pra{awata {to se odnesuvaat na buxetot na op{tinata se

utvrduvaat so zakon. Izvr{uvaweto na buxetot na op{tinata go vr{i Gradona~alnikot, a

pokonkretno se utvrduva so Odluka za izvr{uvawe na buxetot na op{tinata, donesena od strana na Sovetot na op{tinata.

^len 111

Prihodite i tro{ocite se utvrduvaat so Buxetot na op{tinata. Buxetot na op{tinata sodri bilans na prihodite i tro{ocite na

buxetot, a se odnesuva na fiskalna godina od 12 meseci, koja po~nuva od 1 januari, a zavr{uva na 31 dekemvri sekoja kalendarska godina.

^len 112

Predlogot na buxetot na op{tinata go utvrduva Gradona~alnikot i go dostavuva do Sovetot na op{tinata za donesuvawe, ne podocna od sredinata na mesec noemvri.

Sovetot na op{tinata ne mo`e da go razgleduva predlogot na buxetot na op{tinata pred istekot na 20 dena od denot na dostavuvaweto do sovetnicite na Sovetot na op{tinata.

^len 113

Za sekoja promena na buxetot na op{tinata, za dopolnitelno usvoeni tro{oci proprateni so merki {to }e gi zgolemat predlo`nite prihodi ili }e gi namalat drugite tro{oci vo srazmeren iznos, Odluka dostavuva Sovetot na op{tinata.

^len 114

Za pokrivawe na nepredvidenite barawa za tro{oci koi }e se pojavat vo tekot na Buxetskata godina od vkupnite tekovni i kapitalni tro{oci se izdvojuva buxetska rezerva vo visina utvrdena so zakon.

Za koristewe na sredstvata od buxetskata rezerva odlu~uva Sovetot na op{tinata po predlog na Gradona~alnikot na op{tinata.

Sovetot na op{tinata so Odluka mo`e da go ovlasti Gradona~alnikot za na~inot na koristewe na buxetskata rezerva.

^len 115

Do kolku buxetot na op{tinata a narednata godina ne bide donesen

Page 31: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

do 31 dekemvri vo tekovnata godina }e se postapi soglasno zakonot za buxetite i se donesuva Odluka za vremeno finansirawe i toa najdolgo za 6 meseci.

^len 116

Na krajot na sekoja fiskalna godina se izgotvuva godi{na smetka za izvr{uvawe na buxetot na op{tinata.

Godi{nata smetka na buxetot, Sovetot na op{tinata treba da ja usvoi najdocna do 31 mart vo tekovnata za prethodnata godina.

XI. MESNA SAMOUPRAVA NA OP[TINATA

^len 117 Gra|anite vo op{tinata odlu~uvaat i za rabotite od neposredno i

sekojdnevno zna~ewe od svojot `ivot i rabota i preku oblici na mesna samouprava koi mo`at da gi osnovaat vo soglasnost so ovoj Statut.

^len 118 Vo op{tinata kako oblici na mesna samouprava mo`at da se

osnovaat: -vo gradot-urbani zaednici; -vo drugite naseleni mesta - mesni zaednici.

^len 119

Podra~jeto za koe se osnovaat urbanite zaednici se granici na urbanite edinici utvrdeni so urbanisti~kiot plan na gradot.

Podra~jeto za koe se osnovaat mesnite zaednici se granicite na katastarskite op{tini na naselenite mesta.

^len 120 Inicijativa za osnovawe na oblici na mesna samouprava mo`at da

pokrenat najmalku 10% od gra|anite, `iteli na podra~jeto za koi ima interes za osnovawe na oblik na mesna samouprava.

^len 121 Inicijativata za osnovawe sodr`i : podnositel, opis na podra~jeto

za koe se bara oblikot na mesna samouprava, obrazlo`enie na potrebite za osnovawe i potpisi na zainteresiranite gra|ani.

^len 122 Odlukata za osnovawe na oblik na mesna samouprava se donesuva na

Sobir na gra|ani od soodvetnoto podra~je po pat na javno glasawe so mnozinstvo glasovi od prisutnite gra|ani.

Sobir na gra|ani od stav 1 na ovaj ~len go svikuva Gradona~alnikot

Page 32: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

na Op{tinata.

^len 123 Gra|anite preku oblicite na mesnata samouprava, vo soglasnost so

ovoj Statut i Odukite za osnivawe se gri`at za: -re{avawe na pra{awa od komunalna infrastruktura za

soodvetnoto podra~je. -izgradba i odr`uvawe na objekti od javen interes (vodovodi, ulici,

kulturni domovi, sportski objekti i dr.) -za{tita na `ivotnata sredina i prirodata. -ureduvawe i odr`uvawe na na grobi{tata vo selskite naselbi -pokrenuvawe na inicijativa za ureduvawe na prostorot. -organizirawe kulturni, sportski, zabavni i drugi manifestacii. -drugi raboti od neposredno sekojdnevno zna~ewe za `ivotot i

rabotata na gra|anite. Sovetot na oblicite na mesnata samouprava dava inicijativa i

predlozi do nadle`nite organi na op{tinata, za pra{awa od oblasta na obrazovanieto, zdravstvoto, socijalnata za{tita i drugi pra{awa od interes na gra|anite.

^len 124 Rabotite od ~lenot 123 na ovoj Statut se finansiraat od: -sredstvata koi {to op{tinata im gi odstapi na oblicite na mesna

samouprava soglasno na planovite i programite za nivniot razvoj. -sredstvata {to gra|anite neposredno gi zdru`uvaat -sredstvata {to }e gi izdvojuvaat zainteresiranite pravni pravni i

fizi~ki lica. -sredstva od nadomest na uslugi -podaroci i drugi sredstva. Pribiraweto i tro{eweto na sredstvata od stav 1 na ovaj ~len se

vr{i preku buxetot na Op{tinata.

^len 125 Organ na oblicite na mesna samouprava e Sovetot. Sovetot go izbiraat gra|anite na oblikot na mesnata samouprava na

sobir na gra|ani so javno glasawe, dokolku Sobirot ne odlu~i glasaweto da bide tajno.

Sovetot e sostaven od 3 (tri) do 7 (sedum) ~lena. Manadatot na ~lenovite na Sovetot trae 4 (~etiri) godini.

^len 126

Odluka za raspi{uvawe na izbor na ~lenovi na Sovetot donesuva Sovetot vo stariot sostav najdocna 30 dena pred istekot na mandatot.

Ako Odlukata od stav 1 na ovoj ~len ne se donese vo utvrdeniot rok, Odluka za raspi{uvawe na izbor na ~lenovi na Sovetot donesuva Gradona~alnikot na op{tinata vo rok od 15 dena.

Page 33: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

^len 127

Predlagawe i utvrduvawe na kandidati za ~lenovi na Sovetot se vr{i na Sobir na gra|ani.

Za utvrdeni se smetaat kandidatite koi dobile mnozinstvo, odnosno najgolem broj na glasovi od prisutnite gra|ani na sobirot.

^len 128

Postapka za predlagawe, utvrduvawe i izbor na ~lenovi na Sovetot poblisku se ureduva so Pravilata za rabota na oblikot na mesna samouprava.

^len 129 Za izbrani ~lenovi na Sovetot se smetaat kandidatite koi dobile

mnozinstvo odnosno najgolem broj na glasovi od izbira~ite koi glasale.

^len 130 Sovetot od svoite ~lenovi izbira pretsedatel koj go prestavuva i

zastapuva oblikot na mesnata samouprava.

^len 131 Gradona~alnikot na op{tinata so Re{enie mo`e da delegira

vr{ewe na opredelena rabota od neposreden interes i sekojdnevno zna~ewe za `ivotot i rabotata na `itelite na pretsedatelot na Sovetot na oblikot na mesnata samouprava.

Sredstvata potrebni za izvr{uvawe na rabotite od stavot 1 na ovoj ~len se utvrduvaat vo re{enieto za delegirawe na nadle`nosta.

So re{enieto se opredeluva organot i na~inot za vr{ewe na nadzor nad izvr{uvaweto na rabotite od stavot 1 na ovoj ~len.

^len 132 Op{tinskata administracija gi vr{i stru~nite, administrativno-

tehni~kite i smetkovodstveno finansiskite raboti na organot na oblikot na mesnata samouprava. Kontrola nad tro{eweto na sredstvata {to }e bidat preneseni za izvr{uvawe na delegiranite nadle`nosti vr{i op{tinskata adminiistracija.

^len 133

Op{tinata void evidencija na oblicite na mesna samouprava osnovani na nejzinoto podra~je.

XII. IZVR[UVAWE NA OBVRSKITE OD OBLASTA NA ODBRANATA VO VOENA SOSTOJBA

Page 34: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

^len 134

Vo voena sostojba organite na Op{tinata: -prodol`uvaat da gi izvr{uvaat rabotite utvrdeni so zakon; -prezemaat merki za za{tita i spasuvawe na gra|anite i

materijalnite dobra na svoeto podra~je od voeni razurnuvawa, prirodni nepogodi i drugi nesre}i i od posledicite predizvikani od niv.

Op{tinata se podgotvuva za izvr{uvawe na obvrskite od stav 1 na ovaj ~len preku:

-planirawe i organizirawe na merkite za za{tita i spasuvawe za svoi potrebi;

-formirawe edinici i {tabovi za civilna za{tita, vo soglasnost so zakon i propisi zasnovani na zakon;

-obu~uvawe za odbrana, odnosno vklu~uvawe vo aktivnostite za spasuvawe na neophodni voeno-stru~ni i drugi znaewa za u~estvo vo odbranata;

-prezemawe merki, aktivnosti i postapki za za{tita i ~uvawe na trajnosta na podatocite, informaciite i dokumentite od oblasta na odbranata, vo soglasnost so zakon i propisi zasnovani na zakon;

-koordinacija i sorabotka so drugite op{tini.

XIII. NA^IN I POSTAPKA ZA UTVRDUVAWE I UPOTREBA NA GRBOT I ZNAMETO NA OP[TINATA

^len 135 Grbot i znameto na op{tinata se utvrduvaat so odluka na Sovetot na

Op{tinata. Za utvrduvawe na grbot i znameto na op{tinata, Sovetot na

Op{tinata raspi{uva Konkurs i obrazuva komisija. Komisijata od pristignatite trudovi po objaveniot konkurs utvrduva

predlog za grb, odnosno zname na op{tinata i go dostavuva do Sovetot na op{tinata na usvojuvawe.

^len 136 Sovetot na op{tinata so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj na

~lenovi na Sovetot odlu~uva po predlog na komisijata. Odlukata na Sovetot za utvrduvawe na grb, odnosno zname na

op{tinata e sostaven del od Statutot na Op{tinata.

^len 137 Grbot na Op{tinata mo`e da se upotrebuva na oficijalni pokani,

~estitki i na sli~ni akti {to gi koristat Sovetot i Gradona~alnikot na op{tinata.

Sovetot na Op{tinata mo`e da odobri upotreba na grbot na

Page 35: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

op{tinata na fizi~ki i pravni lica ako oceni deka e vo interes na op{tinata.

^len 138 Znameto na op{tinata se istaknuva na zgradata na op{tinata i na

vidni mesta vo op{tinata. Znameto na op{tinata mo`e da se istaknuva i pri me|unarodni sredbi, natprevari i drugi sobiri na koi u~estvuva ili e prezentirana op{tinata.

^len 139 Grbot i znameto na op{tinata ne smeat da se upotrebuvaat ako se

o{teteni ili so svojot izgled se nepodobni za upotreba.

XIV. ZA[TITA NA OP[TINATA

^len 140 Sovetot i Gradona~alnikot na Op{tinata mo`e pred Ustavniot sud

na Republika Makedonija da podnesuva inicijativa za ocena na ustavnosta i zakonitosta na zakonite i ustavnosta i zakonitosta na op{tite akti na Ministerstvata i drugi organi na dr`avnata uprava so koi se naru{uva ustavnata polo`ba i pravata na op{tinata utvrdeni so Ustavot i zakonite.

^len 141

Gradona~alnikot na op{tinata ima pravo sudska za{tita pred nadle`nite sudovi koga na op{tinata i se pore~uva vr{ewe na nadle`nostite utvrdeni so Ustavot i zakonite, so akti i aktivnosti na organite na dr`avnata uprava i na Vladata na Republika Makedonija .

XV. POSTAPKA ZA IZMENA I DOPLNUVAWE NA STATUTOT NA OP[TINATA

^len 142 Izmeni i dopolnuvawa na Statutot na Op{tinata mo`at da predlo`at najmalku 1/2 od ~lenovite na Sovetot na op{tinata, Gradona~alnikot na op{tinata ili najmalku 10 % izbira~ite na op{tinata.

^len 143 Po inicijativata za izmenuvawe i dopolnuvawe na Statutot

odlu~uva Sovetot, so mnozinstvo na glasovi od vkupniot broj na ~lenovi na Sovetot.

Page 36: S T A T U T NA OP[TINA KRIVOGA[TANI - Кривогаштани · Op{tinata ima pe~at vo trkalezna forma so pre~nik od 32 mm, vo ~ija sredina e grbot na Republika Makedonija, a okolu

XVI. PREODNI I ZAVR[NI ODREDBI

^len 144 Aktite predvideni so ovaj Statut }e se donesat vo rok od 6 meseci

od denot na vleguvaweto vo sila na ovaj Statut.

^len 145 So denot na vleguvawe vo sila na ovoj Statut prestanuva da va`i

Statutot na Op{tinata Krivoga{tani br.07-301/3 od 04.12.2003 godina i br.07-42/3 od 18.02.2005 godina.

^len 146

Ovaj Statut vleguva vo sila osmiot den od denot na objavuvaweto vo "Slu`ben Glasnik na Op{tina Krivoga{tani".

Pretsedatel na Sovet na Op{tina Krivoga{tani

Zdravko Treneski