OBČINA STARŠE

OBČINSKI SVET

STARŠE 93

2205 STARŠE

Številka: 032-2 /2015

Datum: 09. 09. 2015

Na podlagi 18. člena Statuta Občine Starše (MUV št. 6/2012)

S K L I C U J E M

7. REDNO SEJO OBČINSKEGA SVETA OBČINE STARŠE, KI BO

V SREDO, 16. SEPTEMBRA 2015 OB 17. URI

V PROSTORIH SEJNE SOBE OBČINE STARŠE, STARŠE 93.

z naslednjim predlaganim dnevnim redom:

1. Odprtje seje in ugotovitev sklepčnosti.

2. Obravnava in sprejem dnevnega reda.

3. Obravnava in sprejem zapisnika 6. redne seje.

4. Odlok o gospodarskih javnih službah v Občini Starše (poročevalec: občinska uprava).

5. Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini

Starše (poročevalec: občinska uprava).

6. Pravilnik o dodeljevanju pomoči za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini

Starše (poročevalec: občinska uprava).

7. Pravilnik o dodeljevanju državnih pomoči, pomoči de minimis in izvajanju drugih ukrepov

za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Starše za programsko obdobje

2015-2020 (poročevalec: občinska uprava).

8. Poročilo o izvrševanju proračuna Občine Starše za prvo polletje 2015 (poročevalec:

občinska uprava – Milena Ule)

9. Pobude in vprašanja.

Bojan KIRBIŠ

ŽUPAN OBČINE STARŠE

Gradivo je poslano tudi po e-mailu in je na spletni strani Občine Starše.

ZAPISNIK6. redne seje Obtinskega sneta Obiine Starie, ki je bila v stedo, 17. junij a 2015

ob 17. uri v sejni sobi ObEine Starie' Starie 93

PRISOTNI:- Zuoan: Bojan KIRBIS- Obdinski svet: Stanislav GREIFONE& Zdenka GORNIK, Anita GORINSEK, Janez

HORVAT, Domen MAICEN, Teja LORGE& MarjanJV|ALEK Ivan ORNIK Nata5a

PETEK Ivan PISEK, Gorazd pOnSrt Nada TESKAd, Miran ZORIN;

- Direktorica obfinske uorave: Stanka VOBIC

- Obdinska uorava: Bojan GRUS, Mojca KACIAN, Mojca GSELMAN, Milena ULE,

Suzana HVALEC- MedUi: SIPW;

AD-1Odprtje seje in ugotovitev skleptnostiZupan Bojan Kirbi5 je pozdravil prisotne. Seje se je udeleZilo 13 wetnikov'SKLEP: Obiinski svet je sklepten, na seji je bilo prisotnih 13 svetnikov.

AD- 2Obravnava in sprejem dnevnega redaPredlog dnevnega reda v naslednji vsebini

1. Odptje seje in ugotovitev sklepfnosti,2. Obravnava in sprejem dnevnega reda.

3. Obravnava in sprejem zapisnika 5, redne seje.

4. Ustanovitev Lokalne akcijske skupine l-AS Lastovica (porodevalec: EGIDA, center

za lokalni raanoj, svetovanje in storitve d.o,o.)

5. Potrditev elaborata za oblikovanje cen storitev obveznih gospodarskih javnih sluibvarstva okolja za ravnanje z odpadki za leto 2015 ter potrditev cenika za ravnanje

s komunalnimi odpadki v Obiini Star5e za leto 2015 (porodevalec: Snaga Maribor)'

6. Odlok o rebalansu proraiuna Obdine Star5e za leto 2015 (porodevalec: obdinska

uprava).7. PoviSani normativi za vse oddelke vrtcev Najdihojca in Pikapolonica v 5olskem letu

20L5 12016 (poroievalec: Mojca Gselman).

8. Sklep o zadetku priprave obdinskega podrobnega prostorskega natrta (OPPN) za

gramoznico Prepolje (poroievalec: Mojca Kacjan).

9. Konzorcij za namakanje Podravja - seznanitev (poroievalec: Stanka Vobid)

10. Pobude in vpra5anja.

so prisotni prejeli v gradivu.Prisotni svetniki so se s predlaganim dnevnim redom strinjali in soglasno sprejeliSKLEP: Potrdi se dnevni red 5. redne seje v predlagani obliki.

AD-3Zapisnik 5. redne sejeZapisnik 5. redne seje so prisotni prejeli v gradivu ter nanj niso imeli pripomb.Soglasno so potrdiliSKLEP: Zapisnik 5. redne seje se potrdi v predlagani obliki.

Ustanovitev Lokatne akcijske "*uofl?

Lo, LastovicaSejg

-se je udeleiila Dragomira Zelenik direKorica podjetja EGIDA d.o,o. prisotnim je

razlolila, da je konzorcij Lokalna Akcijska skupina LAS Lastovica v obdobju 20og -20L32e deloval in sicer na obmodju treh obdin: Miklavi na Dr. polju, Hode--slivnica instarie. sedaj se mora za obdobje 2014-220 ustanoviti nova Lokalna akcijska skupinal-AS Lastovica, konzorcij za ialajanje lokalnega razuoja v obdobju 2014-2020, ki bosvoje poslanstvo izvajala v okviru lokalnega raatoja, ki ga vodi skupnost, vprogramskem obdobju 20L4-2020 iz sredstev EKSRp in ESRR. Da obdina lahkopristopi h konzorcijski pogodbi je potreben sklep obdinskega sveta.V razpravi je Miran Zorin vpraSal za kaKne projekte gre in kako se da priti dosredstev. Dobil je odgovor, da morajo druStva podati predlog, kaj bi Zeleli delati in naosnovi tega potem nastane proleK s katerim se potem kandidira za pridobitevfinaninih sredstev, ki pa so dolodena na osnovi todkovanja. Totkovanje pa je odvisnood Stevila vkljuienih obtin.Ivan Pi5ek je povedal, da je sodeloval v LAS-u in povedal, da je bilo sodelovanjedobro ter podpira ustanovitev novega.Nata5o Petek je postavila vpra5anje glede naselij in ali je omejeno Stevilo vkljuienihobiin, Dobila je odgovor, da Stejejo naselja iz celotnega obmodja. Glede obtin pa jegospa Zelenik razlolila, da je za ustanovitev potrebna udeleZba najmanj treh obiin,vei jih je vedje so toike.stanislava Greifonerja je zanimal naiin financiranja. Ali projekt finantno pokrijel.AS,ali mora imeti izvajalec projeKa lastna finandna sredsWa. Dobil je odgovor, damora imeti izvajalec lastna finanina sredstva. Ko LAS-u posreduje dokazila o plaiilihoz. poravnanih stroikih, dobi povrnjena finandna sredstva v viSini 85o/o. To je bilnzlog zakaj niso bili projeKi izvedeni, ker izvajalci niso imeli lastnih finaninihsredstev.Stanislav Greifoner je vpra5al tudi ie se lahko koristijo sredstva, de je zemljiste vosebni lasti npr. v na5i obtini so nekatera druswa lastniki, ali je v tem primeru lahkoobiina nosilec projeKa. Dragomira Zelenik mu je razlolila, da ne lahko pa je partner.Domen Majcen je ielel vedeti ali se morajo pridobljena sredstva koristiti za tista Stirinaselja, ki so navedena. Dobil je odgovor, da pomeni Stevilo naselij samo viSino todk,za razporeditev sredstev pa se je moZno interno dogovoriti.Anita Gorinsek je povedala, da je Odbor za gospodarstvo gradivo obravnaval terzawel sklep, da se pristopi k ustanovifui.Na koncu razprave so vsi prisotni svetniki soglasno potrdiliSKLEP: 1. Obdina Starie pristopa k pobudi za ustanovitev nove Lokalne

Akcijske Skupine LAS Lastovica, konzorcij za izvajanje lokalnegarazvoja v obdobju 2OL4-2O2O, ki bo svojo poslanstvo izvajala vokviru lokalnega razvoja, ki ga vodi skupnost, v programskemobdobju 2O14-2O2O, iz sredstev EKSRP in ESRR.

2, ObEinski svet Obiine Star5e poobla5ta iupana, 9. KIRBIS Bojana,za podpis Konzorcijske pogodbe LAS Lastovica' konzorcij zaizvajanje lokalnega razvoja v obdobju 2OL4'2O2O in zapredlaganje predstavnikov ObEine Starie v organe LASLastovaca.

AD-5Potrditev elaborata za oblikovanje cen storitev obveznih gospodarckihjavnih sluib va6wa okolja za ravnanje z odpadki za leto 2015 terpotrd:tev cenika za ravnanje s komunalnimi odpadki v Ob6ini StarSe za leto20r5.Iz podje$a Snaga d.o.o. se je seje udeleiil Stanko Radid, ki je prisotnim predstavilgradivo za poviSanje cen komunalnih odpadkov v Obtini StarSe za leto 2015.V razpravi je Ivan Ornik vpraSal kakSen je postopek za zamenjavo posode za

odpadke, Dobil je odgovor, da je potrebno podati pisno vlogo.Teja Lorger je menila, da je poviSanje kar veliko ter vpraSala ali so v to ceno zajetetudi vredke. Stanko Radid ji je razloZil, da ta cena 9,7789 EUR zajema 120 | posodo,

rumeno vreto in oddaja odpadkov na ekoloikih toikah (papir in steklo) ter loienozbranih frakcij na ZC v Zlatoliiju, a L20 | posodo za bioloike odpadke pa se plaia2,90 € (rjave posode niso obvezne - gospodinjstva lahko imajo urejen lastenkompost, manj5e kolitine pa lahko oddajo v irne posode). Za gospodinjsWa v katerihje samo en dlan pa so mi5ljene vrefke namesto drne posode, ostalo pa je isto,Domen Majcen je vpra5al ali bo odvoz odpadkov na Zbirni center v Zlatolifju pladljiv,glede na to, da ga bo v upravljanje prevzelo podjelje Snaga.Stanko Radid mu je razloiil, da bo njihovo podjetje prevzelo vodenje zbirnega centrain bodo uvedli reZim lodevanja odpadkov.Marjan Malek je Zelel vedeti, kdo nadzira odvoz smeti, ker v naSi obdini vsaj 300/o

obdanov ni prijavljeno na odvoz smeti, ampak jih vozuo v Zbirni center. V razpravo seje vkljudil Zupan, ki je prisotnim razlolil, da mora vsak, ki pripelje smeti v centerpredloiiti odrezek o odvozu smeti od Snage. Stanka Vobid pa ga je dopolnila zrazlago, da je obdinska uprava pred leti skupaj z Snago pregledala in uskladilasezname prijavljenih obdanov iz Obfine Star5e na odvoz smeti, neprijavljenih je lahkonajvef 5olo obdanov.Stanislav Greifoner je Zelel vedeti ali je povi5anje cen odvoza odpadkov za obeanepovezano s tem, da se bo zniial stroSek sofinanciranja odvoza odpadkov s straniobdine ter vpra5al tudi ali bodo na centru zaposleni njihovi ljudje. Dobil je pritrdilenoogovor.Na koncu razprave je 9 prisotnih wetnikov sprejeloSKLEP:

1. Obiinski svet Obiine Star5e potrdi Elaborat za oblikovanje censtoritev obveznih gospodarckih javnih sluib varcwa okolja za ravnanjez odpadki za leto 2015,

2. Obiinski svet Obiine Stade potrdi cene za ravnanje z meSanimikomunalnimi odpadki (MKO) za gospodinjswa in izvajalce neprofitnihorganizacij z upoStevano subvencijo v skladu s predlaganim cenikom:

,olumenposode

Zbiranjedolofenih

Predelavadolodenih

Odlaganjeostankov

Javnainfrastru Kura

Skupaj DDV19,5o/o1

Cena zDDV

VTSI MKO VTSt MK predelave zbiranjaTri tedenski odvoz

120 5,0841 1,6153 1,8302 0,4009 8,9305 o,8484 9,7789240 10,r683 3,230s 3,6605 0,8018 !7.A6rr 1,6968 19,5579660 27,9624 8,8839 10,0653 2,2050 49,1179 4,6662 s3.744277o 32,6232 1o,3645 1'..744,0 2,5725 57,3043 5,4439 62,7482

1100 46,6046 14,8055 16,7771 3,6750 81,8632 7,7770 89,6403Tedenski odvoz

120 15,5499 4,9403 5,5978 1,2262 27.3'42 2"5948 29,909024o 31,0999 9,8806 11,1956 2,4524 54,6244 5,1897 59,8181660 85,s246 27,1715 30,7A79 6,744,0 150,2280 t4,2717 164,4997770 99,7747 31,7001 35,9192 7,8680 175,2661 16,6503 191.9163

1100 r42,5410 45,2859 51,3131 1'-.240,0 250,3801 23,7861 274,1662l.leseEni odvoz (lx v mesecu po umiku tri tedenskesa odvoza)vrc€ka-60 |

1,7944 o,5701 0,6459 o,1415 3,15r9 o12994 3,4513

3. Obiinski svet Obaine StarSe potrdi cene zakomunalnimi odpadka (MKO) za gospodarskepredlaganim cenikom (brez subvencije):

ravnanie z me5animisubjeKe v skladu s

Volumenposooe

Zbiranjedolodenihvrst MKO

Predelavadoloienihvrst MK

Odlaganjeostankovpredelave

Javnainfrastru ktu ra

zbiraniaSkupaj

DDV

[9,5olo]

Cena zDDV

Tri tedenski odvoz120 6,16{t1 1,5153 1,8302 O,rt{rog 10,o065 o,9506 10,957124|J 12.3m2 3,2305 3,6605 0,8018 20,o130 1,9012 21,9143660 33,8805 8,8839 10,0663 2,2050 55,O358 5,2244 60,264277|J 39,5274 r0'3645 rt,7Mo L5725 64,2044 oo998 70FOAZ

1100 56,4677 14,8065 16,7771 3,6750 9r,7263 a,7t44t roo,4{,04Tedenski odvoz

tm 18,84{18 4,9403 5,5978 r,2262 30,6051 2,9075 33,512624{' 37,6816 9,8806 11,1956 2,4524 6r,2ro2 5,8150 67.O25r660 1o3,6245 27,t7t5 30,7A79 6.744fJ 1643279 15,9912 184,3191770 120,8952 31,7001 35,9192 7,8680 196,3826 1&6s63 215,0389

1100 t72,7075 45,2859 51,3131 tL,240|J 280,5465 26,6519 307,1944

4. Zazbiranje in odvoz BIOO (bioloSkih odpadkov) se potrdi cena za :o 120 litrske posode: 2n65 EUR + 0,25 EUR (9,5olo DDV) = 2,90

EUR ino 24O litrcke posode: 5,02 EUR + 0,48 EUR (9,5olo DDV) = 9,59

EUR

5. Obiinski svet Obiine Star5e potrdi subvencijo za izvajanje storitevobvezne ob-inske gospodarske sluibe ravnanja s komunalnimi odpadkiv vi5ini 20.000,00 EUR na letni ravni.

4 svetniki so glasovali proti.

AD-6Odlok o rebalansu proraiuna Obtine Star5e za leto 2015Milena Ule - radunovodkinja je prisotnim krajSo razlago.V razpravi je Marjan Malek povedal, da so gradivo o rebalansu obravnavali naOdboru za druZbene dejavnosti ter predlagajo potrditev, prav tako se s tem strinjasvetni5ka skupina stranke DeSuS.Anita Gorin5ek je prisotne seznanila, da je rebalans obravnaval tudi odbor zagospodarstvo in ga tudi podprl.Ivan Ornik je povedal, da se Odbor za komunalo iz opravidljivih ni mogel sestati zatogradiva niso obravnavali.Predsednik Statutarno-pravne komisije Stanislav Greifoner je dejal, da se ta komisuaprav tako ni sestala ter izrazil svoje mnenje, da bi komisije in odbori tako pomembnezadeve morali obravnavati ter gradivo prejeti veliko prej. V woji razpravi je postavilvpra5anje glede investicu v Sport. Menil je, da je znesek premajhen in bi morali za tonameniti vsaj enkrat vei. Zanimalo ga je tudi ali je nakup eleKritnega avtobusarentabilen ter stare obveznosti v vi5ini 55.000 EUR ali je to mogode miSljeno VaSkosrediSde Star5e. Zupan mu je povedal, da je povi5anje investicu za Sport predlagalaobdinska uprava, naj odbori predlagajo poviSanje. Glede elektridnega aWobusa smonaredili oceno stroSkov nabave in tekoiih stroSkov (plada Soferja, registracUa,zavarovanje, eleKrika, wdrZevanje vozila in zamenjava baterij) ter ocenili, da bi seglede na stroSke prevozov udencev iz prej5njega leta (na relaciji BrunSvik - Star5e) indodatnih prevozov za dru5tva ter prihodkov od reklam na avtobusu lahko naloZbapovrnila v manj kot treh letih. Stanka Vobid pa je glede starih obveznosti prisotnimrazloiila, da smo konec leta 2014 prejeli zadnjo situacijo za va5ko sredi5fe Star5e vviSini 48.000 EUR, ki je nismo poravnali, ker smo na predlog nadzornega organaizvajalcu zaradunali pogodbeno kazen zaradi zamude pri konianju del. Na mediaciji jebilo dogovorjeno,da poravnamo 40.000 EUR, 15.000 EUR pa bomo porabili zaiaredbo stene okrog odra na va5kem srediSdu.Stanislav Greifoner je Zelel vedeti tudi, zakaj se zniZuje stro5ek izgradnjekanalizacijskega omreZja. Dobil je odgovor, da zaradi optimizacije dinamike gradnje,ki jo Zelimo izvesti s svojo firmo, radunamo pa 5e na nepovratna sredstva vnaslednjih letih. Upo5tevane pa so 5e spremembe pri irpali5dih, saj lahko nekaterazamenjamo s kompaKorji, ki so bistveno cenejsi.Janez Horvat je vpra5al kako daled je nakup zemljiSia za Solo in vftcem v Marjeti.Zupan mu jerazlolil, da je zadeva pred zakljudkom in bo speuana po spreje$u OPPN.Stanka Greifonerja je zanimalo ali 5e imamo kaj preseZka finantnih sredstev izpreteklih let, ali se je Ze vse porabilo. Zupan mu je razlolil, da je finandna sredstvapotrebno smotrno porabiti, preseZki so bili, ker se dolodene investicije niso mogleizvesti do konca.Anita GorinSek je omenila, da se lastniki zemljiSda v Marjeti nezadovoljni,da je obdinauveljavljala predkupno pravico in se ne strinjajo z nakupom. Stanka Vobit ji jeodgovorila, da je zemlji5ie Ze kupljeno.Ivan Pi5ek je vpra5al ali je bil sprejet sklep glede nakupa hiSe v Marjeti na Dr. polju.Dobil je odgovor, da je bil nakup potrjen pri sprejemanju proraduna,Na koncu razprave so prisotni svetniki soglasno potrdiliSKLEP: Sprejme se Odlok o rebalansu proraEuna Obiine Star5e za leto

2015.

AD_7Povi5an normativ za vse oddelke vrtcev Najdihojca in Pikapolonica vSolskem letu 2015/16Mojca Gselman je prisotnim razlolila, da nas je Osnovna Sola Star5e obvestila, da jeza Solsko leto 2015/16 povedan vpis otrok v vrtec, zato je Komisija za sprejem otrok,ki se je sestala 4.5.2015 predlagala, da Obfinski wet Obdine Starse za Solsko leto20I51L6, v skladu s 6. odstavkom 25. dlena Pravilnika o normativih za opravljanjedejavnosti predSolske vzgoje (Uradni list RS, 5t. 27114) sprcjme sklep o povi5anjunormativa za 2 otroka v vseh oddelkih vrtcev Najdihojca in Pikapolonica.V razpravi je Domen Majcen povedal, da podpira poviSanje ter prisotne seznanil tudi,da vrtec v Marjeti nima dovolj zelenih povriin in so star5i otrok zelo razburjeni. Samjih je pomiril ter poaral, da se podaka, kaj se bo zgodilo ob sprejetju OPPN. TaGnostali5de so zavzeli tudi na Odboru za negospodarsUo in druZbene dejavnosti.Marjan Malek je njegovo razlago dopolnil tudi s predlogom odbora, da je potrebnoposkrbeti tudi za varnost otrok, naj se rezervira prostor za parkiranje gasilskega inzdravsfuenega vozila, saj je parkiri5de tako majhno, da v primeru kakrSnekoli nesreieti dvoji nimajo pravega dostopa.Na koncu razprave so prisotni svetniki soglasno potrdilSKLEP: Obiinski svet Obiine Star5e sprejme Sklep o povi5anju normativa

za 2 otroka v 5olskem letu 2015/16, za vse oddelke vrtcevNajdihojca in Pikapolonica.

AD-8Sklep o zaietku postopka OPPN za gramoznico PrepoljeMojca Kacjan je prisotnim razloZila postopek priprave obiinskega podrobnegaprostorskega naffta za Gramoznico Prepolje,Teja Lorger je glede gramoznice vpra5ala, kaj se bo dogajalo, se bo 5e naprej Sirila,saj je skora; Ze iisto ob cesti ter predlagala, da bi pripravili do naslednje seje porodiloo tem. Mojca Kacjan ji je razlolila, da je predvidena sanacija. Zupan je predlagal,dabi se obrnili na Obfino Kidridevo in bi skupaj pripravili predstavitev, kaj naj bi se v tejgramoznici dogajalo in izvedlo.Gorazd Potisk je Zelel vedeti, kako je z zemlji5di, ker bi baje naj bile nekatere vprivatni lasti ter vpra5al, fe lahko sodelujejo tudi druStva, konkretno ribi5ko.Dobil je odgovor, da se bo glede lastni5tva zemlji5d preverilo, dru5Wa pa vsekakorlahko sodelujejoIvan PiSek pa je Zelel vedeti koliko smo prejemali koncesnine. Milena Ule mu jeodgovorila, da okrog 9.000 EUR.Na koncu razprave so prisotni svetniki soglasno sprejeliSKLEPT Obiinski svet Obiine Star5e potrdi, sprejme sklep o zaietku

priprave obtinskega podrobnega prostonskega naErta (OPPN) zaGramoznico Prepolje

AD-9Konzorcij za namakanje Podravja g.a.z. - seznanitevKraj5o razlago glede poslovanja Konzorcija za namakanje Podravja je podala StankaVobii - direKorica obiinske uprave.

6

V razpravi se je vkljudila Anita GorinSe( ki je ugotavljala, da v bistvu ne vemo, desmo 5e dlani ali ne. Zanimale pa so jo tudi aKivnosti konzorcija po letu 2011, ko nibila obnovljena koncesija.Stanka Vobit ji je razloiila, da de imamo dokazila o tem, da smo odstopili odkoncesije ter povedala,da bi konzorcij ukinili, vendar se morajo poravnati vseobveznosti, ki so odprte.

AD-10Pobude in vpra5anjaIvan Ornik je postavil vpra5anje glede nakupa zemljiSda ob Soli in vrtcu v Marjeti.Povedal je, da se kegljafi pritoZujejo, da so imeli na tekmovanju ob obdinskemprazniku, razlidne pokale. Dal je pobudo, da se v Prepoljah pri Kramberger Metkipopravi udarna jama, dvigne ja5ek ter vpraSal koliko je bilo zbranih podpisov zazobozdravnika. Zanimalo ga je tudi, kdaj bodo posejali travo ob zgrajenih plodnikih vtrnrcan.Zupan mu je razloiil, da je bilo dogovorjeno, da izvajalec zaseje travo ob plodnikih,bomo preverili zakaj to 5e ni urejeno. Bogdan Rokavec bo stopil v stik z izvajalcem inposkrbel za izvedbo do 30.08.2015. Pokali so razlitni, ker si jih druStva samanabavijo, obtina jim na osnovi vloge dodeli dotacuo. Sanacijo, popravilo ceste vPrepoljah bomo uredili. Bogdan. Za zobozdravnika pa je do sedaj bilo zbranih 1402podpisov, iaredla pa se bo 5e ena akcija zbiranja podpisov. Za spremljanje akcijezbiranja podpisov je zadolZena Mojca Gselman, ki do 30. 08. 2015 zbere totno Stevilozbranih podpisov.Janez Horvat je dal pobudo, da se uredi okolica pri najstarej5i lipi v Marjeti ter, daSe ozeleni zemlji5de okrog izgradnje ponikalnice pri PGD Trnide. Za realizacijo pobudeje zadolien Bogdan Rokavec. Rok iauedbeje do 30. 08. 2015.Dobil je odgovor, da bomo glede ozelenitve kontaktirali ialajalca. Za ureditev okoljaokrog lipe pa naj dajo obdani, krajevna skupnost predloge in se bomo dogovorili zaizvedboZdenka Gornik je Zelela vedeti, kdaj se bo uredila cesta med Marjeto in kanalom teropozorila na zadnjo avtobusno postajo v Loki na desni strani proti Miklaviu, da stojipostrani. Bogdan Rokavec bo zadevo preveril in poskrbel za sanacijo do 30. 07 2015.Zupan ji je razlolil, da imamo ureditev ceste v planu v tem Stiri letnem obdobju,glede avtobusne postaje pa bomo preverili in uredili.Stanislava Greifonerja je zanimalo, kaj je s pontonskim mostom, saj ljudje spraiujejoali se bo odstranil. Pripomnil je tudi, da se obdani pritoZujejo zaradi pladevanjaupravnih taks za izdajo potrdila o namenski rabi zemlji5fa in da so predrage ter da jev drugih obdinah praksa, da de da5 ved vlog, plaiaS samo eno upravno takso. MojcaKacjan mu je razloZila, da je plafevanje taks za izdajo potrdila o namenski rabizemlji5da na novo dolofeno z Zakonom o interventnih ukrepih za uravnoteZenjejavnih financ obdin, kjer je tudi doloieno, da lahko ena vloga obsega najved desetzemlji5kih parcel, zemUi5ka parcela znotraj katastrske obdine pa predstavlja enzahtevek. Glede pontonskega mostu pa je dobil odgovor, da se ureja dokumentacija.Janez Horvat je opozoril na onesnaZeno vodo v Trnidah ter povedal, da je gasilskodrustvo Trnife in Prepolje dobilo dopis s strani Komunale ftuj, da so oni odgovorni zato, ker irpajo vodo za zalivanje, polnjenje bazenov. Zupan mu je odgovoril, da je sproblemom seznanjen, vendar na obdino ni priSel nikakr5en dopis na to temo.

Domen Majen je dal pobudo, da se oznadi avtobus, ki vozi na redni liniji Brun5vik-Marjeta-Prepolje-Star5e, s tablo Soloobvezni otroci, ker prevaia Solarje. Zadevo bopreveril in poskrbel za realizacuo Bojan Grus do 30.08.2015.Dal je tudi pobudo, da se v zapisnik zapiSe, kdo je zadolien za reSitev pobude,predloga in do kdaj mora zadevo urediti.Miran Zorin je podal pobudo, da se pri hi5i Nedeljko v kriZiSiu postavi prometni znak.Pobudo bo do 30. 08. 2015 realiziral Bogdan Rokavec

Seja je bila zakljudena ob 19.45 uri

Zaoisala: Suzana Hvalec

Hr^'\- S-,^"."^..

6H#B

R-ffiJ

OBČINA STARŠE

OBČINSKA UPRAVA

Starše 93 2205 STARŠE

Telefon: 02 686 48 00, Fax: 02 686 48 10

E-mail: obcina@starse.si

Številka: 00700-4/2015

Datum: 8. 9. 2015

OBČINSKEMU SVETU

OBČINE STARŠE

ZADEVA: Predlog za obravnavo na seji Občinskega sveta Občine Starše,

dne 16. 9. 2015

NASLOV: Odlok o gospodarskih javnih službah v Občini Starše

GRADIVO PRIPRAVILA: Občinska uprava Občine Starše

POROČEVALEC: Občinska uprava Občine Starše

PREDLOG SKLEPA: Občinski svet Občine Starše sprejme predlog Odloka o

gospodarskih javnih službah v Občini Starše v prvi obravnavi.

ŽUPAN

OBČINE STARŠE

BOJAN KIRBIŠ

OBRAZLOŽITEV PRAVNA PODLAGA

21. in 61. člen Zakona o lokalni samoupravi – uradno prečiščeno besedilo (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09 in 51/10 in 40/12 - ZUJF) ki določata da občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena (izvirne naloge), ki jih določi s splošnim aktom občine in da občina zagotavlja opravljanje javnih služb, ki jih sama določi in javnih služb, za katere je tako določeno z zakonom (lokalne javne službe).

3., 6.,7., 35. in 36. člen Zakona o gospodarskih javnih službah ((Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN, 57/2011), ki določajo ( 3. in 7. člen) da so gospodarske javne službe republiške ali lokalne in so lahko obvezne ali izbirne ter da občina za posamezno gospodarsko javno službo določi organizacijsko in prostorsko zasnovo njihovega opravljanja, da določi vrsto in obseg javnih dobrin ter njihovo prostorsko razporeditev, da določi pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, da določi pravice in obveznosti uporabnikov, da določi vire financiranja gospodarskih javnih služb in način njihovega oblikovanja, da določi vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje gospodarske javne službe in da določi druge elemente pomembne za opravljanje in razvoj gospodarske javne službe. 35. in 36. člen pa predvidevata tudi možnost neposredne podelitve koncesije in da se s

koncesijskim aktom lahko določi primere, ko se izbira koncesionarja opravi brez javnega razpisa.

16. člen Statuta Občine Starše (MUV, št. 6/2012), ki med drugim določa pristojnost Občinskega sveta Občine Starše, da sprejema odloke in druge akte.

RAZLOGI ZA SPREJETJE ODLOKA IN OCENA STANJA

Razlog zaradi katerega je potrebno sprejeti Odlok o gospodarskih javnih službah v Občini Starše je v tem, da se je od veljavnega Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Starše, ki je bil sprejet leta 1996 in spremembe 2007, v veliki meri spremenila zakonodaja na tem področju, ki ji je potrebno slediti ter pripraviti odlok skladen z veljavno zakonodajo.

PRAVNA UREDITEV LOKALNIH GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB V SLOVENIJI 3. člen Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN, 57/11),

(1) Po tem zakonu je gospodarska družba pravna oseba, ki na trgu samostojno opravlja

pridobitno dejavnost kot svojo izključno dejavnost. (2) Pridobitna dejavnost po tem zakonu je vsaka dejavnost, ki se opravlja na trgu zaradi

pridobivanja dobička. (3) Gospodarske družbe (v nadaljnjem besedilu: družba) iz prvega odstavka tega člena se

organizirajo v eni izmed oblik: - kot osebne družbe: družba z neomejeno odgovornostjo in komanditna družba, ali - kot kapitalske družbe: družba z omejeno odgovornostjo, delniška družba, komanditna delniška

družba in evropska delniška družba. (4) Družbe iz prejšnjega odstavka seštejejo za gospodarske družbe, tudi če v skladu z

zakonom v celoti ali deloma opravljajo dejavnost, ki ni pridobitna. (5) Ustanovitelj družbe ali gospodarskega interesnega združenja je lahko vsaka fizična ali

pravna oseba, če zakon ne določa drugače. (6) Podjetnik po tem zakonu je fizična oseba, ki na trgu samostojno opravlja pridobitno

dejavnost v okviru organiziranega podjetja. (7) Vpis v register po tem zakonu ima nasproti tretjim osebam pravni učinek šele od

trenutka objave posameznega podatka v skladu z zakonom, ki ureja sodni register.

149. člen Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04, 17/06 – ORZVO187, 20/06, 28/06 –

Skl. US, 49/06 – ZMetD, 66/06 – Odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 48/12,

57/12, 92/13, 38/14)

149. člen (obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja)

(1) Obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja so: 1. oskrba s pitno vodo, 2. odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode, 3. zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov, 4. obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov, 5. odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov in 6. urejanje in čiščenje javnih površin.

(2) Objekti in naprave, potrebni za izvajanje javnih služb iz prejšnjega odstavka, so infrastruktura lokalnega pomena.

(3) Vlada podrobneje predpiše: 1. vrste dejavnosti, komunalnih odpadkov in nalog, ki se izvajajo v okviru javnih služb iz prvega

odstavka tega člena, 2. metodologijo za oblikovanje cen, oskrbovalne standarde in tehnične, vzdrževalne, organizacijske ter

druge ukrepe in normative za opravljanje javnih služb iz prvega odstavka tega člena. (4) Občina zagotovi izvajanje javnih služb iz prvega odstavka tega člena skladno s predpisi

iz prejšnjega odstavka in predpisi, ki urejajo gospodarske javne službe. (5) Če občina ne zagotovi izvajanja obvezne gospodarske javne službe iz prvega odstavka

tega člena, jo zagotovi država na območju občine in za njen račun. Način zagotovitve določi vlada.

16. člen Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12, 36/14 – Odl. US)

16. člen (redno vzdrževanje javnih cest)

(1) Redno vzdrževanje javnih cest je obvezna gospodarska javna služba, ki obsega vzdrževalna dela za ohranjanje javnih cest v stanju, ki zagotavlja varnost in prevoznost javnih cest, nadzor nad stanjem javnih cest in cestnega sveta ter vzpostavitev prevoznosti cest ob naravnih in drugih nesrečah (v nadaljnjem besedilu: redno vzdrževanje javnih cest).

(2) Minister, pristojen za promet, predpiše vrsto in način izvedbe rednih vzdrževalnih del na javnih cestah ter nivo rednega vzdrževanja javnih cest.

(3) Način izvajanja gospodarske javne službe rednega vzdrževanja državnih cest določi vlada, občinskih cest pa občina.

27. člen Zakona o zaščiti živali (Uradni list RS, št. 98/99, 126/03, 61/06 – ZDru-1, 14/07, 23/13)

27. člen

Zapuščenim živalim se zagotovi pomoč, oskrba in namestitev v zavetišču. Zagotovitev zavetišča je lokalna zadeva javnega pomena, ki se izvršuje kot javna služba, pri čemer

mora biti na vsakih 800 registriranih psov v občini zagotovljeno eno mesto v zavetišču. Imetnik zavetišča je lahko občina oziroma vsaka fizična ali pravna oseba, ki izpolnjuje predpisane

pogoje. Izpolnjevanje predpisanih pogojev za začetek delovanja zavetišča ugotavlja upravni organ, pristojen

za veterinarstvo, v upravnem postopku.

2. člena Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč (Uradni list SRS,

št. 34/84, Uradni list SFRJ, št. 83/89, Uradni list SRS, št. 5/90, Uradni list RS – stari, št. 26/90,

10/91, Uradni list RS/I, št. 17/91 – ZUDE, Uradni list RS, št. 13/93, 66/93, 110/02 – ZGO-1, 2/04 –

ZZdrI-A)

2. člen Pokopališka in pogrebna dejavnost ter urejanje pokopališč je komunalna dejavnost

posebnega družbenega pomena. 3. člen

Pokopališko in pogrebno dejavnost opravljajo in pokopališča urejajo komunalne organizacije združenega dela (v nadaljnjem besedilu: komunalne organizacije) oziroma krajevne skupnosti.

Ministrstvo za gospodarstvo je 26. 5. 2015 pripravilo osnutek Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter upravljanju in urejanju pokopališč /ZPPDUUP-1/ . V 4. členu

navedenega zakona je napisano, da sta pokopališka dejavnost in pogrebna dejavnost v

delu, kot ga določa ta zakon obvezni občinski gospodarski javni službi. Pokopališka

dejavnost je predvidena, da se v celoti izvaja kot obvezna javna služba, pogrebna dejavnost

pa le v delu kot javna služba, v delu pa se izvaja na trgu v javnem interesu. Pokopališka

dejavnost obsega storitve vzdrževanja pokopališč ter pokopaliških objektov in naprav ter

druge pokopališke infrastrukture v katero sodi tudi obratovanje mrliških vežic. Pogrebna

dejavnost obsega naslednje storitve: zagotavljanje 24-urne dežurne službe s prvim

prevozom pokojnika, priprava pokojnika, pogreb z minimalnim obsegom pogrebne

slovesnosti, storitev grobarjev, prevoz pokojnika, če ne gre za prvi prevoz, upepelitev

pokojnika, pogrebna in upepelitvena slovesnost. Navedeni zakon bo obravnavan in sprejet v letošnjem letu. Ker gre za zakon, ki bo ukinil Zakon o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč iz leta 1984, smo pri pripravi odloka za drugo branje upoštevali vsebino predloga novega zakona ne da bi pri tem posegali v sedanji način izvajanja javne službe. 284. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14

284. člen (način opravljanja dejavnosti distribucije toplote in distribucije drugih energetskih plinov)

(1) Dejavnost distribucije toplote in dejavnost distribucije drugih energetskih plinov se lahko opravlja kot:

– izbirna lokalna gospodarska javna služba (v nadaljnjem besedilu: gospodarska javna služba) ali – tržna distribucija. (2) Če distributer oskrbuje ali namerava oskrbovati več kot sto gospodinjskih odjemalcev se

distribucija toplote opravlja kot gospodarska javna služba. (3) Dejavnost distribucije toplote in dejavnost distribucije drugih energetskih plinov se opravlja kot

gospodarska javna služba, kadar je trajna in nemotena oskrba s toploto in drugimi energetskimi plini v javnem interesu zaradi zagotavljanja javnih potreb. Z odlokom iz 285. člena tega zakona se določi tudi natančen prostorski obseg distribucijskega območja za opravljanje gospodarske javne službe.

2. člen Zakona o gasilstvu (Uradni list RS, št. 71/93, 1/95 – CZ, 28/95, 73/97 – Odl. US, 28/00,

91/05)

2. člen (definicija gasilstva)

(1) Gasilstvo je obvezna lokalna javna služba (v nadaljnjem besedilu: javna gasilska služba), katere trajno in nemoteno opravljanje zagotavljajo občine in država.

(2) Gasilstvo je humanitarna dejavnost, ki se opravlja v javnem interesu. Izvajanje gašenja, zaščite, reševanja in drugih operativnih nalog, ki jih izvaja gasilstvo ob nesrečah, je za prizadete in ogrožene brezplačno, razen če s tem zakonom ni določeno drugače.

Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – Odl.

US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – Odl. US in 40/12 – ZUJF)

29. člen Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti

občine. V okviru svojih pristojnosti občinski svet:

- sprejema statut občine; - sprejema odloke in druge občinske akte; - sprejema prostorske in druge plane razvoja občine; - sprejema občinski proračun in zaključni račun; - imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora ter člane komisij in odborov občinskega sveta; - nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave glede izvrševanja odločitev občinskega

sveta; - odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, če ni s tem zakonom drugače določeno; - imenuje in razrešuje člane sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin. - odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon in statut občine;

Občinski svet odloča tudi o na občino z zakonom prenesenih zadevah iz državne pristojnosti, če zakon ne določa, da o teh zadevah odloča drug občinski organ.

CILJI IN NAČELA ODLOKA

Cilji sprejetja Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Starše je normativna ureditev delovanja lokalnih gospodarskih javnih služb v Občini Starše, skladno z veljavnimi predpisi, s čimer se zasleduje cilj izboljšanja opravljanja izvirnih nalog občine v zvezi z zagotavljanje izvajanja gospodarskih javnih služb.

OCENA FINANČNIH POSLEDIC Javne službe se izvajajo v eni izmed oblik, ki so naštete v 4. členu predloga Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Starše in samo sprejetje odloka nima dodatnih finančnih posledic za proračun občine.

ZAKLJUČEK

Predlog odloka sta obravnavali Statutarno pravna komisija in Odbor za komunalne

dejavnosti in gospodarske javne službe Občine Starše na ločenih sejah dne 2. 9.

2015. Pripombe so že upoštevane v predlogu odloka.

Občinskemu svetu Občine Starše predlagamo, da sprejme predlog Odloka o

gospodarskih javnih službah v Občini Starše v prvi obravnavi.

Na podlagi 21., 29. in 61. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – Odl. US in 40/12 – ZUJF) 3. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN, 57/11), 149. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04, 17/06 – ORZVO187, 20/06, 28/06 – Skl. US, 49/06 – ZMetD, 66/06 – Odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 48/12, 57/12, 92/13, 38/14), 16. člena Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12, 36/14 – Odl. US), 27. člena Zakona o zaščiti živali (Uradni list RS, št. 98/99, 126/03, 61/06 – ZDru-1, 14/07, 23/13), 284.IN 285. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14), 2. člena Zakona o gasilstvu (Uradni list RS, št. 71/93, 1/95 – CZ, 28/95, 73/97 – Odl. US, 28/00, 91/05), ter 16. člena Statuta Občine Starše (MUV, št. 6/2012) je Občinski svet Občine Starše na . redni seji dne . . 2015 sprejel

O D L O K

o gospodarskih javnih službah v Občini Starše

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(1) Ta odlok ureja lokalne gospodarske javne službe (v nadaljevanju: GJS) v Občini Starše (v nadaljevanju: občina), način in oblike njihovega izvajanja, določa strokovno tehnične in razvojne naloge v zvezi z GJS, ureja financiranje GJS ter varstvo uporabnikov javnih dobrin.

(2) Kot GJS se opravljajo dejavnosti, ki so z zakonom določene kot obvezne lokalne GJS in dejavnosti, ki so kot izbirne lokalne GJS določene s tem odlokom.

2. člen

(1) Z GJS se zagotavljajo javne dobrine kot proizvodi in storitve, katerih trajno in nemoteno proizvajanje v javnem interesu zagotavlja občina zaradi zadovoljevanja javnih potreb, kadar in kolikor jih ni mogoče zagotavljati na trgu.

(2) Pri zagotavljanju javnih dobrin je pridobivanje dobička podrejeno zadovoljevanju javnih potreb.

III. GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE

3. člen

(1) Na območju občine se kot obvezne lokalne GJS opravljajo naslednje dejavnosti:

– oskrba s pitno vodo,

– odvajanje in čiščenje komunalnih in padavinskih odpadnih voda,

– zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov,

– obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov,

– odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov,

– urejanje in čiščenje javnih površin,

– redno vzdrževanje občinskih javnih cest,

– pomoč, oskrba in namestitev zapuščenih živali v zavetišču,

– pokopališka in pogrebna dejavnost ter urejanje čiščenje pokopališč,

– gasilstvo.

(2) Na območju občine se kot izbirne lokalne GJS opravljajo naslednje dejavnosti:

– redno vzdrževanje nekategoriziranih cest, ki se uporabljajo za javni promet,

– oskrba naselij s požarno vodo v javni rabi,

– upravljanje javnih parkirišč,

– redno vzdrževanje javne razsvetljave,

– urejanje in čiščenje vaških središč.

(3) GJS iz prejšnjih dveh odstavkov se opravljajo na celotnem območju občine, če z odlokom iz 9. člena tega odloka za posamezno GJS ni določeno drugače.

(4) Uporaba javnih dobrin, ki se zagotavljajo z obveznimi GJS je obvezna, če zakon, ali na njegovi podlagi izdan odlok, ne določata drugače.

(5) Kot obvezne lokalne gospodarske javne službe se opravljajo tudi dejavnosti, ki niso določene v prejšnjem odstavku, če tako določa zakon.

IV. OBLIKE IZVAJANJA GJS

4. člen

(1) Občina zagotovi izvajanje GJS v eni izmed naslednjih oblik:

– režijski obrat,

– javni gospodarski zavod,

– javno podjetje,

– z dajanjem koncesij in

– z vlaganjem javnega kapitala v dejavnost zasebnega prava.

(2) Oblika izvajanja posamezne GJS se določi z odlokom iz 9. člena tega odloka.

5. člen

(1) Režijski obrat se ustanovi, kadar bi bilo zaradi majhnega obsega ali značilnosti GJS neekonomično ali neracionalno ustanoviti javno podjetje ali podeliti koncesijo.

(2) Režijski obrat se ustanovi kot notranja organizacijska enota občinske uprave.

(3) Vprašanja, povezana z delovnim področjem režijskega obrata, pooblastili in odgovornostjo vodje režijskega obrata ter druga vprašanja se uredijo z aktom o ustanovitvi režijskega obrata.

6. člen

(1) Javni gospodarski zavod se ustanovi, kadar gre za opravljanje ene ali več GJS, ki jih zaradi njihove narave ni mogoče opravljati kot profitne oziroma če to ni njihov cilj ter njeno izvajanje zahteva samostojno organizacijo izven občinskih služb.

(2) Soustanovitelji JGZ so lahko tudi osebe zasebnega prava. Njihovi ustanovni deleži skupaj ne smejo presegati 49 odstotkov.

7. člen

(1) Javno podjetje se ustanovi, kadar gre za opravljanje ene ali več GJS večjega obsega ali kadar to narekuje narava monopolne dejavnosti, ki je določena kot GJS, gre pa za dejavnost, ki jo je mogoče opravljati kot profitno.

(2) Javno podjetje se ustanovi kot podjetje v lasti občine ali več občin oziroma kot podjetje v mešani lastnini v skladu z zakonom, ki ureja GJS.

(3) Javno podjetje se ustanovi v eni izmed pravnoorganizacijskih oblik gospodarskih družb.

(4) Vprašanja povezana z dejavnostjo javnega podjetja in njenim izvajanjem, z uporabo objektov in naprav, potrebnih za izvajanje dejavnosti ter medsebojne pravice in obveznosti med občino kot ustanoviteljico in javnim podjetjem se uredijo z aktom o ustanovitvi javnega podjetja.

(5) Način izvrševanja ustanoviteljskih pravic do javnega podjetja se določi v aktu o ustanovitvi javnega podjetja.

8. člen

(1) Za izvajanje GJS lahko občina kot koncedent podeli koncesijo pravni ali fizični osebi, ki je registrirana in izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki so predmet koncesije.

(2) Predmet in pogoje opravljanja GJS za posamezno koncesijo se določi s koncesijskim aktom, ki ga kot odlok sprejme občinski svet.

(3) Izvajalca dejavnosti na podlagi koncesije izbere pristojni organ občine z upravno odločbo na podlagi javnega razpisa ali na podlagi vloge o zainteresiranosti.

(4) Z izbranim izvajalcem (koncesionarjem) koncedent sklene koncesijsko pogodbo.

9. člen

Z odlokom občine se za posamezno GJS določi:

– organizacijska in prostorska zasnova njihovega opravljanja po vrstah in številu izvajalcev (v režijskem obratu, javnem gospodarskem zavodu, javnem podjetju, na podlagi koncesije ali javnih kapitalskih vložkov),

– vrsta in obseg javnih dobrin ter njihova prostorska razporeditev,

– pogoji za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,

– pravice in obveznosti uporabnikov,

– viri financiranja GJS in način njihovega oblikovanja,

– vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje GJS, ki so lastnina občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uživa,

– drugi elementi pomembni za opravljanje in razvoj GJS.

V. STROKOVNOTEHNIČNE IN RAZVOJNE NALOGE V ZVEZI Z GJS

10. člen

(1) Strokovno tehnične, organizacijske in razvojne naloge na področju GJS so naloge, ki se nanašajo zlasti na:

– razvoj, načrtovanje in pospeševanje GJS,

– investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje GJS,

– postopke ustanavljanja in organiziranja javnih podjetij, javnih gospodarskih zavodov in režijskih obratov,

– postopke podeljevanja koncesij in izbire koncesionarjev,

– strokovni nadzor nad izvajalci GJS,

– financiranje GJS,

– določanje pogojev in dajanje soglasij k dovoljenjem za posege v prostor in okolje, če ti zadevajo infrastrukturne objekte in naprave GJS, če ni to kot javno pooblastilo preneseno na izvajalce GJS,

– dajanje predpisanih dovoljenj za priključitev na infrastrukturne objekte in naprave GJS, če ni to kot javno pooblastilo preneseno na izvajalce GJS.

(2) Strokovno tehnične, organizacijske in razvojne naloge na področju GJS opravlja služba občinske uprave, ki je zadolžena za posamezno GJS, kolikor z aktom iz 9. člena tega odloka ni določeno drugače.

(3) Za izvajanje nalog, ki se z odlokom prenesejo na izvajalca GJS, se zagotovijo sredstva v proračunu občine.

VI. FINANCIRANJE GJS

11. člen

GJS se financirajo:

– s ceno storitev ali proizvoda,

– iz proračunskih sredstev,

– iz drugih virov, ki so določene z zakonom ali tem odlokom.

12. člen

(1) Proizvodi in storitve GJS, ki so individualno določljive in izmerljive, se financirajo iz cene, ki jo plačujejo njihovi uporabniki glede na količino porabe.

(2) Cene se lahko določijo diferencirano po kategoriji uporabnikov in količini porabljenih ali nudenih javnih dobrin ter vrednosti njihove uporabe.

(3) Cene se oblikujejo in določajo na način in po postopku, ki ga predpisuje zakon ali podzakonski akt oziroma občinski odlok v skladu z zakonom.

(4) Predlog cene posamezne storitve izdela izvajalec GJS in ga s potrebno dokumentacijo predloži pristojnemu organu občine v potrditev.

(5) Cene se lahko subvencionirajo. Z aktom, s katerim se odloči o subvencioniranju cene, se določita tudi višina subvencij. Tudi subvencije so lahko diferencirane po kategorijah uporabnikov in količini porabljenih ali nudenih javnih dobrin.

(6) Sredstva za subvencije se zagotovijo v proračunu občine.

13. člen

Iz proračunskih sredstev se financirajo GJS, s katerimi se zagotavljajo javne dobrine, katerih uporabniki niso določljivi, katerih uporaba ni izmerljiva ali je izmera povezana z nesorazmerno velikimi stroški.

14. člen

Občina lahko za financiranje GJS predpiše dajatev v skladu s predpisi, ki urejajo financiranje javne porabe.

VII. VARSTVO UPORABNIKOV

15. člen

(1) Za varstvo uporabnikov javnih dobrin se oblikuje svet uporabnikov Občine Starše (v nadaljevanju: svet uporabnikov).

(2) Svet uporabnikov je sestavljen iz predsednikov posameznih krajevnih skupnosti v občini in svoje naloge izvršuje v okviru sosveta krajevnih skupnosti.

(3) Administrativno tehnična in strokovna opravila za svet uporabnikov opravlja služba Občine Starše, zadolžena za krajevne skupnosti.

16. člen

(1) Svet uporabnikov:

– usklajuje interese prebivalcev krajevnih skupnosti in predlaga skupne predloge iz področja GJS županu občine,

– zastopa interese krajanov v zvezi z načrtovanjem in financiranjem GJS in s tem povezanih objektov in naprav v razmerju do občine,

– zastopa interese krajanov v razmerju do izvajalcev GJS in opozarja na pomanjkljivosti ter predlaga izboljšave.

(2) Predlogi iz področja GJS se obravnavajo na sosvetu krajevnih skupnosti, ki ga skliče župan.

(3) Predloge sveta uporabnikov, ki sodijo v pristojnost občinskega sveta, župan posreduje občinskemu svetu v obravnavo.

IX. PREHODNI DOLOČBI

17. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o gospodarskih javnih službah v Občini Starše (MUV, št. 7/1996 in 4/2007).

18. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Župan Občine Starše Bojan Kirbiš

OBČINA STARŠE OBČINSKA UPRAVA Starše 93 2205 STARŠE

Telefon: 02 686 48 00, Fax: 02 686 48 10 E-mail: obcina@starse.si

Številka: 00700-4/2015 Datum: 15. 6. 2015 OBČINSKEMU SVETU OBČINE STARŠE ZADEVA: Predlog za obravnavo na seji Občinskega sveta Občine

Starše, dne 16. 9. 2015 NASLOV: Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne

službe oskrbe s pitno vodo v Občini Starše GRADIVO PRIPRAVILA: Občinska uprava Občine Starše PRAVNA PODLAGA: Zakon o gospodarskih javnih službah,

Uredba o oskrbi s pitno vodo, Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja

POROČEVALEC: Občinska uprava Občine Starše PREDLOG SKLEPA: Občinski svet Občine Starše sprejme predlog Odloka o

načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Starše v prvi obravnavi.

Rok za oddajo predlogov sprememb in dopolnitev je 30. 9.

2015.

ŽUPAN OBČINE STARŠE

BOJAN KIRBIŠ

OBRAZLOŽITEV: NASLOV ODLOKA Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Starše RAZLOGI ZA PRIPRAVO NOVEGA ODLOKA

Razlog zaradi katerega je potrebno sprejeti Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Starše je v tem, da se je od sprejetja Odloka o koncesiji za opravljanje oskrbe s pitno na območju Občine Starše in Splošnih pogojev za dobavo pitne vode, ki veljata že od leta 1996 oz. 2004, v veliki meri spremenila državna zakonodaja, konec oktobra letošnjega leta po poteče tudi koncesija za oskrbo s pitno vodo v naši občini, spremembe pa je bilo potrebno upoštevati v občinskih odlokih. Ker je sprememb veliko se je občinska uprava odločila pripraviti nov odlok.

CILJI IN NAČELA ODLOKA Ureditev opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Starše in urejanje razmerij med izvajalci javne službe, uporabnikov in Občine starše.

OCENA FINANČNIH POSLEDIC Večjih sprememb za občane ne predvidevamo, razen možnosti zmanjšanje subvencije za strošek omrežnine (trenutno občina subvencionira omrežnino za gospodinjstva in neprofitne ustanove v višini 75 %). Tudi pri obremenitvi proračuna ne pričakujemo večjih sprememb.

PREDHODNE OBRAVNAVE Predlog odloka sta obravnavali Statutarno pravna komisija in Odbor za komunalne dejavnosti in gospodarske javne službe Občine Starše na ločenih sejah dne 2. 9. 2015. Pripombe so že upoštevane v predlogu odloka.

Občinskemu svetu Občine Starše predlagamo, da sprejme predlog Odloka o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Starše v prvi obravnavi.

Na podlagi 29. in 61. člena Zakona o lokalni samoupravi / ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 –

uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), 3. in 7. člena

Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1 998-ZZLPPO,

127/2006-ZJZP, 38/2010- ZUKN, 57/20 1 1), 149. člena Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni list

RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08

– ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12 in 92/13), 9. člena Zakona o stvarnem

premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti /ZSPDSLS/ (Uradni list RS, št. 86/10, 75/12,

47/13 – ZDU-1G, 50/14, 90/14 – ZDU-1I in 14/15 – ZUUJFO), 49.b do 51. člena Zakon o graditvi

objektov /ZGO-1/ Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo, 14/05 – popr., 92/05 – ZJC-

B, 93/05 – ZVMS, 111/05 – odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 – ZRud-1, 20/11 – odl. US, 57/12,

101/13 – ZDavNepr, 110/13 in 19/15), 35. člena Zakona o geodetski dejavnosti /ZGeoD-1/ (Uradni list

RS, št. 77/10), Uredbe o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 88/2012), 3. in 17. člena Zakona o

prekrških /ZP-1/ (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl.

US in 92/14 – odl. US), 30. člena Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih

gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/2012, 109/2012; v nadaljevanju:

Uredba o metodologiji), in 16. člena Statuta Občine Starše (MUV, št. 6/12), je Občinski svet Občine

Starše na svoji ___. redni seji dne _______. 2015 sprejel naslednji

O D L O K

o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Starše

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(uporaba izrazov)

V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski

in moški spol.

2. člen

(javna služba)

Ta odlok določa način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe varstva okolja oskrbe s

pitno vodo (v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine Starše (v nadaljevanju: občina).

3. člen

(vsebina odloka) S tem odlokom se določa:

I. organizacijska in prostorska zasnova izvajanja javne službe,

II. vrsta in obseg storitev javne službe,

III. pogoji za zagotavljanje in uporabo javne službe v normalnih in izrednih razmerah,

IV. pravice in obveznosti uporabnikov in izvajalca storitev javne službe,

V. viri financiranja javne službe, način oblikovanja in potrjevanja cen ter merjenje, obračun in plačevanje

storitev javne službe,

VI. vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe,

VII. določitev upravljavca objektov in naprav,

VIII. javna pooblastila izvajalca javne službe,

IX. evidence, ki jih mora voditi izvajalec javne službe,

X. obveznosti izvajalca javne službe in uporabnikov v zvezi s priključitvijo na javno vodovodno omrežje,

XI. obveznosti izvajalca javne službe pri izvajanju posegov v javni vodovod in ostalih subjektov pri

izvajanju posegov znotraj varstvenega območja javnega vodovoda,

XII. nadzor nad izvajanjem javne službe, in

XIII. kazenske, prehodne in končne določbe.

4. člen

(namen odloka)

Namen odloka je predvsem:

- opredelitev vsebine in standardov javne službe,

- zagotovitev učinkovitega izvajanja javne službe v normalnih in izrednih razmerah,

- uskladitev s predpisi, ki se nanašajo na organiziranje in financiranje izvajanja javne službe in

varovanje okolja,

- smotrno planiranje, gradnja, uporaba in upravljanje javnega vodovoda,

- zagotavljanje zdravstvene ustreznosti vode in varovanje okolja,

- zagotavljanje trajnostnega razvoja javne službe,

- zagotavljanje nadzora nad izvajanjem javne službe,

- ureditev financiranja ter določanja in potrjevanja cen storitev javne službe.

5. člen

(uporaba predpisov)

Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz drugega člena tega odloka, ki niso posebej urejena

s tem odlokom, se uporabljajo predpisi s področja varstva okolja.

6. člen

(opredeitev pojmov)

(1) Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen:

− pitna voda je definirana s predpisom, ki ureja pitno vodo;

− odjemno mesto je mesto spoja interne vodovodne napeljave z obračunskim vodomerom; odjemno

mesto je tudi mesto, kjer se izvaja odjem vode iz javnega vodovoda za oskrbo:

o stavb ali gradbenih inženirskih objektov s pitno vodo v delu, kjer se v njih izvajajo državne ali

občinske javne službe,

o s pitno vodo za pranje ali namakanje javnih površin,

o zunanjega hidrantnega omrežja za gašenje požarov s pitno vodo,

o s pitno vodo, ki je na javnih površinah namenjena splošni rabi;

− obračunski vodomer je naprava za merjenje porabe pitne vode iz javnega vodovoda, ki je nameščen

pred odjemnim mestom in je osnova za obračun izvedenih storitev javne službe;

− javna površina je površina grajenega javnega dobra lokalnega ali državnega pomena, katere uporaba je

pod enakimi pogoji namenjena vsem;

− javni vodovod je vodovod, ki je kot občinska gospodarska javna infrastruktura namenjen izvajanju

gospodarske javne službe; del javnega vodovoda je tudi zunanje hidrantno omrežje za gašenje požarov,

ki je neločljivo hidravlično povezano z javnim vodovodom. Javni vodovod je opredeljen v tehničnem

pravilniku;

− sistem za oskrbo s pitno vodo (v nadaljnjem besedilu: vodovod) je sistem elementov vodovoda, kot so

cevovodi, črpališča, vodohrani, naprave za pripravo pitne vode in druga pripadajoča oprema, ki pretežni

del rednega obratovanja deluje kot samostojen sistem, hidravlično ločen od drugih vodovodov in ima

enega upravljavca; priključki so del vodovoda;

− posebna storitev je oskrba z vodo iz javnega vodovodnega omrežja, ki se ne šteje za javno službo po

tem odloku;

− upravljavec javnega vodovoda je izvajalec javne službe, ki upravlja z javnim vodovodom na podlagi

pogodbe z občino;

− izvajalec javne službe je pravna oseba, ki je s tem odlokom določena kot izvajalec lokalne

gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo;

− uporabniki in plačniki storitev javne službe so lastniki objektov, katerim se izvaja javna služba po tem

odloku;

− vodovodni priključek stavbe ali gradbenega inženirskega objekta na javni vodovod je cevovod med

sekundarnim oziroma primarnim omrežjem in obračunskim vodomerom, vključno s priključnim

ventilom, odvzemnim jaškom ter vsemi vgrajenimi elementi in obračunskim vodomerom s

pripadajočim ventilom pred njim in nepovratnim ventilom za njim. Vodovodni priključek je v lasti

lastnika stavbe ali gradbenega inženirskega objekta. Priključni sklop na javni vodovod, odjemno mesto

in obračunski vodomer so sestavni deli priključka na javni vodovod;

− interna vodovodna napeljava je vodovodno omrežje znotraj stavb in objektov oziroma za obračunskim

vodomerom, in ni del javnega vodovoda;

− omrežnina je del cene, ki vključuje stroške javne infrastrukture javne službe oskrbe s pitno vodo;

− vodarina je del cene, ki vključuje stroške opravljanja storitev javne službe oskrbe s pitno vodo;

− primarni vodovod je omrežje cevovodov ter z njimi povezani tehnološki objekti za obdelavo vode,

vodohrani in črpališča, ki so namenjeni transportu pitne vode od enega ali več vodnih virov do

sekundarnega vodovoda. Gradbeni inženirski objekti in oprema primarnega vodovoda so občinska

gospodarska javna infrastruktura;

− sekundarni vodovod je omrežje cevovodov ter z njimi povezani tehnološki objekti, kot so objekti za

dvigovanje ali zmanjševanje tlaka v omrežju in za obdelavo vode na sekundarnem vodovodu, ki je

namenjeno za neposredno priključevanje stavb na posameznem poselitvenem območju. V sekundarni

vodovod je vključeno tudi vodovodno omrežje, vključno z zunanjimi hidranti in vodovodno omrežje

za vzdrževanje javnih površin. Gradbeni inženirski objekti in oprema sekundarnega vodovoda so

občinska gospodarska javna infrastruktura, vodovodni priključki stavb na sekundarni vodovod niso

objekti oziroma oprema javne infrastrukture;

− obračunsko obdobje je koledarsko leto.

(2) Drugi izrazi uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v republiških predpisih s

področja izvajanja javne službe.

II. Organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe

7. člen

(oblika zagotavljanja javne službe)

(1) Javno službo iz 2. člena tega odloka za naselja Občine Starše: ________________________________

opravlja ________________________________, za naselja: __________________________________

pa _________________________________ (v nadaljevanju: izvajalec javne službe).

(2) Upravljanje javnega vodovoda obsega:

− vzdrževanje in čiščenje objektov javnega vodovoda,

− zagotavljanje oskrbe z zdravstveno ustrezno pitno vodo

− ostala opravila v skladu s predpisi, ki urejajo oskrbo s pitno vodo.

8. člen

(območje zagotavljanja javne službe)

(1) Občina zagotavlja javno službo za območje celotne občine.

(2) Območja oskrbe prebivalcev s storitvami javne službe oskrbe s pitno vodo se določijo v programu

komunalnega opremljanja, ki ga občina sprejme v skladu s predpisi o prostorskem načrtovanju.

(3) Območja javnega vodovoda so prikazana v operativnem programu oskrbe s pitno vodo.

9. člen

(prepoved lastne oskrbe s pitno vodo)

(1) Zajetja za pitno vodo, iz katerega se oskrbuje javni vodovod, se ne smejo uporabljati za lastno

oskrbo prebivalcev s pitno vodo ali drugo rabo vode, razen če gre za oskrbo s pitno vodo iz javnega

vodovoda, za katero je pridobljena pravica v skladu s predpisi, ki urejajo vode.

(2) V stavbi, ki leži znotraj območja javnega vodovoda, kjer se izvaja javna služba, ni dovoljena lastna

oskrba prebivalcev s pitno vodo, razen za objekte, ki imajo veljavno vodno dovoljenje za neposredno

rabo vode za lastno oskrbo s pitno vodo pristojnega ministrstva.

III. Vrste in obseg storitev javne službe

10. člen

(vrsta in obseg storitev javne službe)

(1) S storitvami javne službe se zagotavlja oskrba stavb in gradbenih inženirskih objektov s pitno vodo iz

javnega vodovoda, če se v njih zadržujejo ljudje ali se pitna voda uporablja za oskrbo živali.

(2) Ne glede na prejšnji odstavek se za javno službo ne šteje oskrba nestanovanjskih stavb in gradbenih

inženirskih objektov ter nestanovanjskih prostorov v stanovanjskih stavbah s pitno vodo ne glede na

to, ali se zagotavlja iz javnega vodovoda, če:

− se voda rabi za namen, ki ni oskrba s pitno vodo in za katerega je treba pridobiti vodno pravico v skladu

s predpisom, ki ureja vode, in

− iz vode nastaja industrijska odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja emisije snovi in toplote pri

odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo.

(3) Ne glede na prejšnji odstavek se takrat, kadar se oskrba s pitno vodo zagotavlja iz javnega vodovoda, za

javno službo šteje:

− oskrba stavb ali gradbenih inženirskih objektov s pitno vodo v delu, kjer se v njih izvajajo državne ali

občinske javne službe,

− oskrba s pitno vodo za pranje ali namakanje javnih površin,

− oskrba zunanjega hidrantnega omrežja za gašenje požarov s pitno vodo,

− oskrba s pitno vodo, ki je na javnih površinah namenjena splošni rabi, in

− oskrba s pitno vodo za pranje ali namakanje površin, ki pripadajo stavbi iz prvega odstavka tega člena.

(4) Zadrževanje ljudi iz prvega odstavka tega člena pomeni, da mora biti omogočena uporaba pitne vode za

ljudi, ne glede na to, ali se ljudje v objektu dejansko zadržujejo in ne glede na to, ali ima fizična oseba

registrirano stalno ali začasno prebivališče, in ne glede na to, ali ima pravna oseba registriran sedež ali

poslovno enoto, in je sočasno vodovodni priključek priključen na javni vodovod.

(5) Oskrba živali iz prvega odstavka tega člena pomeni, da mora biti omogočena uporaba pitne vode za

oskrbo živali, ne glede na to, ali se živali dejansko oskrbujejo s pitno vodo, in je sočasno vodovodni

priključek priključen na javni vodovod.

11. č l e n

(program oskrbe s pitno vodo)

Javna služba se mora izvajati v skladu s programom oskrbe s pitno vodo, ki ga mora pripraviti

izvajalec javne službe v skladu s predpisom, ki ureja oskrbo s pitno vodo.

IV. Pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe

12. č l e n

(vodovodni priključek na javni vodovod)

(1) Na javni vodovod mora biti priključena vsaka stavba ali gradbeni inženirski objekt posebej, zanje pa

mora biti zagotovljeno merjenje porabe pitne vode z obračunskim vodomerom.

(2) V večstanovanjskih stavbah mora biti za posamezne dele stavbe (stanovanjske in poslovne)

zagotovljeno merjenje porabe pitne vode z ločenimi obračunskimi vodomeri.

(3) Merjenje porabe pitne vode v stavbi ali gradbenem inženirskem objektu mora biti zagotovljeno pred

odjemnim mestom, do katerega lahko dostopa izvajalec javne službe.

(4) Ne glede na drugi odstavek tega člena se v primerih, ko se na kmetijskem gospodarstvu ali v

nestanovanjskih stavbah, ki predstavljajo zaokroženo celoto in imajo enega lastnika, s pitno vodo iz

javnega vodovoda oskrbuje več stavb, lahko zagotavlja odjem pitne vode na enem odjemnem mestu.

(5) Načrtovanje in gradnjo priključka na javni vodovod mora zagotoviti lastnik stavbe ali gradbenega

inženirskega objekta, ki se priključuje na javni vodovod.

(6) Če je treba priključiti na javni vodovod več odjemnih mest tako, da se priključek stavbe na obratujoči

sekundarni vodovod izvede s skupnim cevovodom, se šteje za del javnega vodovoda cevovod, ki

povezuje obratujoči javni vodovod in razcep cevovoda za priključitev zadnjih dveh odjemnih mest.

(7) Priključitev stavbe ali gradbenega inženirskega objekta za katere odvajanje in čiščenje komunalne in

padavinske odpadne vode ni urejeno v skladu s predpisi, ni dovoljena.

(8) Skladnost urejenosti odvajanja in čiščenja odpadnih in padavinskih voda s predpisi iz prejšnjega

odstavka, za vsako stavbo ali gradbeni inženirski objekt, ki se priključuje na javni vodovod, ugotavlja

in potrjuje izvajalec javne gospodarske službe za odvajanje in čiščenje odpadnih in padavinskih voda.

(9) Priključitev stavbe ali gradbenega inženirskega objekta v gradnji, na javni vodovod je možna na

podlagi predhodnega pisnega dovoljenja izvajalca javne službe le z začasnim priključkom v trajanju do

dveh let in se lahko s pisnim zaprosilom lastnika podaljša do dokončanja objekta in pričetka uporabe.

Vsako podaljšanje lahko traja največ dve leti. Pred pričetkom uporabe objekta mora lastnik začasnega

priključka za njegovo spremembo v trajni priključek, pridobiti potrdilo o skladnosti iz osmega odstavka

tega člena. Če lastnik priključka dokazila, po pričetku uporabe ne predloži, oziroma ga ne predloži po

poteku dveh let, izvajalec javne oskrbe prekine priključek na stroške lastnika. O začasnih priključkih je

izvajalec javne oskrbe s pitno vodo dolžan voditi posebno evidenco.

(10) Lastnik stavbe ali gradbenega inženirskega objekta si mora za rabo pitne vode iz javnega vodovoda, ki

ne šteje za javno službo, pridobiti vodno pravico v skladu s predpisi, ki urejajo vode. Priključitev za

namen, ki ni javna oskrba s pitno vodo, je možna le po predhodnem dovoljenju izvajalca oskrbe s pitno

vodo, ki preveri ali razpoložljive količine pitne vode in zmogljivost javnega vodovodnega omrežja

takšno priključitev omogoča.

(11) V dovoljenju za priključitev iz devetega in desetega odstavka tega člena izvajalec javne službe določi

pogoje za priključitev. Dovoljenje iz tega odstavka se izda smiselno na način, kot ga določa ta odlok

za soglasje za priključitev. Izvajalec javne službe in lastnik stavbe ali objekta, ki se priključuje, za primere

iz devetega in desetega odstavka tega člena podpišeta pogodbo, v kateri se opredelijo predvidena količina

odvzete vode, cena, plačilni in ostali pogoji.

13. člen

(storitve v zvezi s priključki stavb na javni vodovod)

(1) Načrtovanje in, gradnjo priključka na javni vodovod mora zagotoviti lastnik stavbe ali gradbenega

inženirskega objekta. Priključek na javni vodovod je v lasti lastnika stavbe ali gradbenega inženirskega

objekta.

(2) Izvajalec javne službe mora kot javno službo zagotoviti vzdrževanje vodovodnih priključkov stavb ali

gradbenih inženirskih objektov, lastnik stavbe ali gradbenega inženirskega objekta pa mora preverjanje

izvedbe in delovanje vodovodnega priključka ter njegovo vzdrževanje dopustiti in storjene storitve plačati

s plačevanjem omrežnine.

(3) Izvajalec javne službe mora pri priključevanju novih uporabnikov in ob zamenjavi obračunskih

vodomerov uporabljati volumetrične vodomere z daljinskim odčitavanjem ter na ta način, v interesu

uporabnika in nemotene oskrbe s pitno vodo dolgoročno zagotoviti pogostejše odčitavanje rabe pitne

vode za namen zgodnjega odkrivanja napak na internih instalacijah uporabnikov in za namen plačevanja

glede na porabo vode.

14. člen

(obnova priključka stavbe na javni vodovod)

(1) Izvajalec javne službe mora vodovodni priključek obnoviti:

− če njegovo stanje po pregledu kaže na stopnjo dotrajanosti, ki povzroča okvare in zaradi tega

vodne izgube,

− če njegovo stanje ogroža varnost oskrbe s pitno vodo,

− če je zgrajen iz zdravstveno neustreznih materialov,

− če se obnavlja javni vodovod ali druga infrastruktura, pri čemer se obnova v primeru iz tretje

alineje opredeli v programu oskrbe s pitno vodo, obnova iz četrte alineje v načrtu investicij, v

ostalih primerih pa se izvaja skladno z dejanskimi potrebami, ugotovljenimi v okviru izvajanja

javne službe.

(2) Vsa obnovitvena dela na vodovodnem priključku mora zagotoviti izvajalec javne službe iz sredstev

zbranih z omrežnino. Lastnik stavbe ali gradbenega inženirskega objekta mora preverjanje izvedbe

obnovitvenih del in delovanje cevovoda in opreme vodovodnega priključka dopustiti.

15. člen

(odstranitev priključka stavbe na javni vodovod)

(1) Odstranitev priključka stavbe je dovoljena v primerih odstranitve stavbe ali gradbenega inženirskega

objekta, ki sta priključena na javni vodovod.

(2) Odstranitev lahko izvede samo izvajalec javne službe, na podlagi zahtevka lastnika stavbe ali

gradbenega inženirskega objekta na stroške lastnika. O odstranitvi priključka stavbe na javni vodovod

mora lastnik stavbe ali gradbenega inženirskega objekta podati zahtevek izvajalcu javne službe najmanj 30

dni pred začetkom del, izvajalec javne službe pa poda soglasje na način, določen v tem odloku.

16. člen

(evidence)

Izvajalec javne službe mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za področje izvajanja

javne službe.

17. člen

(uporabniki in plačniki storitev gospodarske javne službe)

(1) Uporabniki in plačniki storitev javne službe (v nadaljevanju: uporabniki) so lastniki objektov, katerim

se izvaja javna služba po tem odloku.

(2) Če je tako določeno s konkretnim pravnim aktom in posestnikom, je lahko uporabnik tudi posestnik

objekta, pri čemer morajo lastnik, posestnik in izvajalec javne službe podpisati medsebojni dogovor, v

katerem se zapisniško uredi stanje števca, subsidiarna odgovornost lastnika za morebitna neplačila

obveznosti do izvajalca javne službe ter način izvedbe odklopa dobave vode v primeru neplačil.

(3) Uporabniki iz prvega odstavka tega člena so fizične osebe, fizične osebe, ki opravljajo dejavnost,

samostojni podjetniki posamezniki, pravne osebe in vse druge pravno-organizacijske oblike.

(4) V primeru oskrbe s pitno vodo, ki se izvaja gospodinjstvom, v razmerju do izvajalca javne službe, kot

uporabnik nastopa ena poslovno-sposobnih oseb v gospodinjstvu (stanovanjski enoti), ki podpiše tudi

dogovor o poravnavanju obveznosti. Ostali člani gospodinjstva so solidarno odgovorni na smiselno

enak, kot je določen v petem odstavku tega člena. Če člani gospodinjstva ne podpišejo dogovora iz

prejšnjega stavka, se kot uporabnik šteje kateri koli član gospodinjstva. Izvajalec lahko v primeru iz

prejšnjega stavka izstavlja račune kateremu koli članu gospodinjstva, ki nastopa kot plačnik. Ostali člani

gospodinjstva so v teh primerih solidarno odgovorni za neplačane dolgove, smiselno na način, določen

v petem odstavku tega člena.

(5) Če je objekt v solastnini in ne gre za gospodinjstvo, lahko obveznosti uporabnikov prevzame eden od

solastnikov, če je med njimi dosežen pisni dogovor. Obveznosti solastnik prevzame z dnem, ko kateri koli

solastnik obvesti izvajalca o sklenjenem dogovoru in mu predloži izvod dogovora. Solastnik, ki je prevzel

obveznosti, mora z izvajalcem javne službe podpisati poseben dogovor, v katerem se opredeli odjemno

mesto ter ostale pravice in obveznosti solastnika in izvajalca javne službe. Če solastnik, ki je prevzel

obveznosti do izvajalca javne službe, dolga po prvem opominu ne poravna, se šteje, da so ostali solastniki

subsidiarno odgovorni za zapadle in neporavnane obveznosti do višine njihovega solastniškega deleža

oziroma deleža, ki je določen v pisnem dogovoru med njimi. Vsak solastnik v primeru subsidiarne

odgovornosti iz prejšnjega stavka odgovarja za vse zapadle in neporavnane obveznosti do celote, vključno

s stroški in zamudnimi obrestmi. V primeru zamude s plačilom ene ali več obveznosti s strani solastnika,

ki je prevzel obveznosti do izvajalca v smislu prvega stavka tega odstavka, lahko izvajalec začne

izstavljati račune kateremu koli izmed solastnikov.

(6) V večstanovanjskih stavbah (stanovanjske, poslovno-stanovanjske in poslovne stavbe), v katerih ni

zagotovljenega ločenega odjema pitne vode po posameznih stanovanjskih enotah, obveznosti

uporabnikov javne službe izvršuje upravnik stavbe, ki zagotavlja porazdelitev stroškov med lastniki

delov stavbe v skladu s predpisom, ki ureja upravljanje večstanovanjskih stavb. Plačniki storitev so

lastniki ali gospodinjstva v skladu s tem členom, razen če upravnik in izvajalec javne službe skleneta

pogodbo o poravnavanju obveznosti, pri čemer upravnik nastopa za račun lastnikov oziroma

gospodinjstev.

(7) Uporabniki javne službe oskrbe stavb ali gradbenih inženirskih objektov s pitno vodo v delu, kjer se v

njih izvajajo državne ali občinske javne službe so izvajalci državnih ali občinskih javnih služb.

(8) Uporabniki javne službe oskrbe s pitno vodo za pranje ali namakanje javnih površin so upravljavci

javnih površin, za katere se uporablja pitna voda, ki se odvzema iz javnega vodovoda.

(9) Uporabnik javne službe oskrbe zunanjega hidrantnega omrežja za gašenje požarov s pitno vodo in

oskrbe s pitno vodo, ki je na javnih površinah namenjena splošni rabi je Občina Starše.

(10) Če uporabnik (lastnik, prodajalec) objekt ali del objekta proda ali odda v najem, je dolžan poravnati vse

zapadle obveznosti in na obrazcu, ki ga pripravi izvajalec javne službe ter ga podpišeta lastnik oziroma

prodajalec in najemnik oziroma kupec, in obvestiti izvajalca javne službe o datumu začetka zaračunavanja

storitev. Do datuma obvestila za vse obveznosti odgovarja dotedanji uporabnik.

18. člen

(začasna prekinitev in omejitev dobave pitne vode)

(1) Izvajalec javne službe prekine oskrbo s pitno vodo na podlagi predhodnega obvestila in na stroške

uporabnika v naslednjih primerih:

- če je priključek stavbe na javni vodovod izveden brez soglasja ali v nasprotju s soglasjem izvajalca

javne službe,

- če interna vodovodna napeljava ali druge naprave uporabnika ovirajo redno dobavo drugim

uporabnikom ali če je zaradi stanja interne napeljave ali internega vodomera ogrožena oskrba drugih

uporabnikov ali je ogrožena ustreznost vode v javnem vodovodu,

- če brez soglasja izvajalca javne službe dovoli priključitev drugega uporabnika na svojo interno

napeljavo ali če spremeni zmogljivost svoje napeljave ali če svojevoljno spremeni izvedbo

vodovodnega priključka ali opravi kakršenkoli poseg na obračunskem vodomeru,

- če ne omogoči izvajalcu javne službe vzdrževati vodovodni priključek,

- če ne omogoči izvajalcu javne službe pregleda internih inštalacij, odvzema vzorca vode ali meritve

tlaka na internem omrežju,

- če ne uredi vodomernega mesta v skladu z zahtevami izvajalca javne službe,

- če krši objavljene omejitve odvzema vode iz javnega vodovoda,

- če ne poravna zaračunanih stroškov dobave pitne vode, ali stroškov overitve vodomera po izdanem

računu, niti po prejemu opomina v roku, ki je na njem naveden,

- na podlagi odločbe inšpektorja,

- v kolikor ukrep prekinitve določa republiški predpis, ki ureja oskrbo in ravnanje s pitno vodo.

(2) Prekinitev oskrbe s pitno vodo se izvede z zaporo ventila ali odstranitvijo obračunskega vodomera in

velja za čas do odprave vzroka prekinitve. Stroške prekinitve in ponovne priključitve oskrbe s pitno vodo

plača uporabnik po veljavnem ceniku in na osnovi izstavljenega računa izvajalca javne službe.

(3) Razen v primeru prekinite dobave vode zaradi neplačil (8. točka prvega odstavka tega člena), za katerega

je postopek predpisan v 19. členu tega odloka, izvajalec ukrep iz prvega odstavka tega člena lahko izvede

po predhodnem opozorilu uporabnika glede na vzrok takega ukrepanja, s katerem uporabniku postavi

tudi rok za odpravo vzroka ali vzrokov in mu zagrozi z začasno prekinitvijo (po pošti, prek sms, e-

pošte ali javnih občil, odvisno od vzroka). Morebitni ugovor na to obvestilo oziroma zahtevo ne

zadrži izvedbe začasne prekinitve. Če poizkus vročitve dokumentirano ne uspe (npr. vračanje pošte

ipd.), lahko izvajalec ukrep izvede takoj, če je to treba za preprečitev večanja ali nastajanja škode.

(4) Morebitni postopek o prekršku, vezan na vzrok začasne prekinitve dobave vode, ne vpliva na potek

postopka o začasni prekinitvi dobave vode uporabniku.

19. člen

(prekinitev dobave vode zaradi neplačil)

(1) Uporabniku, ki po preteku roka za plačilo, razen v primerih, ko je njegovemu ugovoru ugodeno, ne

plača zapadlih dolgov, izvajalec javne službe pošlje pisni opomin (po e-pošti, prek sms, ali po pošti), s

katerim ga opozori, da mu bo dobava vode na njegove stroške začasno prekinjena, če zapadlih terjatev ne

bo poravnal takoj.

(2) Če sta uporabnik in lastnik različni osebi, mora izvajalec javne službe opomin pred prekinitvijo

dobave vode poslati tudi lastniku, če slednji v skladu s predpisi odgovarja subsidiarno.

(3) Če uporabnik ne poravna vseh dolgov niti v 8 dneh po vročenem opominu, izvajalec javne službe lahko

začasno prekine dobavo vode, praviloma do prejema celotnega plačila na svoj transakcijski račun.

20. člen

(prekinitev dobave vode zaradi posegov na infrastrukturi)

(1) Izvajalec javne službe sme začasno brez povračila škode prekiniti dobavo pitne vode zaradi:

− rednega ali izrednega vzdrževanja,

− pregledov ali remontov,

− preizkusov ali kontrolnih meritev,

− novogradenj, javnega vodovoda ali vodovodnih priključkov.

(2) Za predvideno začasno prekinitev oskrbe s pitno vodo mora izvajalec javne službe izbrati čas, ki čim manj

prizadene uporabnike. Izvajalec javne službe mora o predvideni prekinitvi oskrbe s pitno vodo obvestiti

uporabnike v pisni obliki (prek e-pošte, sms ali po navadni pošti), v primeru da gre za širši krog

uporabnikov pa preko sredstev javnega obveščanja, z objavo na svoji spletni strani in spletni strani občine,

ali na drug krajevno običajen način, najmanj en dan pred prekinitvijo.

(3) Izvajalec javne službe sme začasno prekiniti dobavo pitne vode iz prejšnjega odstavka v primeru

nepredvidenih okvar na javnem vodovodu. O nepredvideni prekinitvi dobave vode je izvajalec javne

službe dolžan uporabnike obvestiti na krajevno običajen način ter na spletni strani občine in z objavo na

svoji spletni strani oziroma skladno s programom obveščanja uporabnikov. V primeru začasnih prekinitev

mora izvajalec javne službe zagotavljati minimalni standard dobave pitne vode uporabnikom po

predložitvi ustrezne embalaže na matičnem naslovu izvajalca javne službe.

(4) Izvajalec javne službe sme začasno prekiniti dobavo pitne vode na zahtevo lastnika stavbe, ki je

priključena na javni vodovod v primeru, ko v stavbi ne bodo prebivali uporabniki več kot trideset (30)

dni. Stroške prekinitve in ponovne priključitve oskrbe s pitno vodo plača lastnik ali najemnik stavbe po

veljavnem ceniku izvajalca javne službe.

(5) V primeru pomanjkanja vode na vodnem viru ali poškodb na objektih ali opremi vodovoda, zaradi

katerih je ogrožena zmogljivost oskrbe s pitno vodo, lahko izvajalec javne službe omeji odvzem pitne

vode iz javnega vodovoda, pri čemer mora upoštevati, da ima oskrba prebivalstva s pitno vodo prednost

pred rabo vode za druge namene.

21. člen

(izvajanje ukrepov v primeru izrednih dogodkov)

(1) Izvajalec javne službe mora v primeru izrednih dogodkov izvajati javno službo v skladu s programom

ukrepov v primeru izrednih dogodkov. Načrt ukrepov v primeru izrednih dogodkov pripravi izvajalec javne

službe v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami in ga predloži

Občinskemu svetu Občine Starše v potrditev.

(2) Stroški oskrbe s pitno vodo v primerih iz prvega odstavka tega člena se krijejo iz občinskega

proračuna.

22. člen

(meritev količin porabljene vode in obračun vodarine)

(1) Izvajalec javne službe izda vsakemu uporabniku v skladu z Uredbo o metodologiji, odloki in ostalimi

predpisi račun za porabljeno vodo. Rok plačila znaša 15 dni.

(2) Vodarina se uporabnikom, pri katerih se poraba ugotavlja z obračunskim vodomerom, obračunava glede na

dobavljeno količino pitne vode v m3. Obračunava se glede na dejansko porabo v preteklem obračunskem

obdobju.

(3) Za objekte, ki imajo obračunski vodomer, se normirana poraba (če ni pretekle porabe) določi na podlagi

premera priključka ob upoštevanju normirane porabe pitne vode, ki znaša 1,2 m3 pitne vode na dan za

vodomer s faktorjem omrežnine 1. Za druge vodomere se normirana poraba določi sorazmerno z

upoštevanjem faktorjev omrežnine iz Uredbe o metodologiji.

(4) Če se poraba pitne vode ne ugotavlja z obračunskim vodomerom, se vodarina obračuna glede na

zmogljivost priključka, ob upoštevanju normirane porabe pitne vode, ki znaša 1,2 m3 na dan za

vodomer s faktorjem omrežnine 1. Za druge premere priključka se normirana poraba določi sorazmerno z

upoštevanjem faktorjev omrežnine iz Uredbe o metodologiji.

(5) Poraba pitne vode, ki v obračunskem obdobju iz tega člena večja od normirane porabe, se šteje kot

prekomerna poraba pitne vode. Prekomerna poraba se na koncu obračunskega obdobja obračuna tako,

da se vodarina poviša za 50%. Navedeno določilo se ne uporabi v primerih prekomerne porabe na

katere uporabnik ni mogel vplivati (poškodba na vodovodnem priključku ali interni vidividni

napeljavi, požar, itd).

(6) V večstanovanjskih stavbah (stanovanjske, poslovno-stanovanjske, poslovne), v katerih se poraba pitne vode

ne meri z obračunskimi vodomeri, se normirana poraba za posamezno enoto za določanje prekomerne

porabe iz prejšnjega odstavka določi za priključek s faktorjem omrežnine 1 iz Uredbe o metodologiji.

(7) Prejšnji odstavek se ne uporablja za nestanovanjske stavbe, stanovanjske stavbe za posebne namene,

gradbene inženirske objekte in v primeru zapisniško dokazane okvare internega vodovoda stavbe.

(8) Ko zaradi okvare obračunskega vodomera ni mogoče ugotoviti dejanske porabe vode, izvajalec javne

službe upošteva pri obračunu vode povprečno količino porabljene vode v obdobju (12) dvanajstih

mesecev pred nastankom okvare.

23. člen

(vodomeri v interni napeljavi)

(1) Vodomeri v interni napeljavi uporabnika so namenjeni za interno porazdelitev stroškov oskrbe s pitno

vodo. Teh vodomerov izvajalec javne službe ne vzdržuje in ne odčitava. Vodomeri v interni napeljavi se

lahko namestijo za obračunskim vodomerom, ki je nameščen v zunanjem merilnem jašku.

(2) Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena lahko izvajalec javne službe in uporabnik ali upravnik

stavbe v imenu in za račun lastnikov, ki je priključena na javni vodovod skleneta pogodbo o odčitavanju

in vzdrževanju vodomerov v interni napeljavi.

(3) Interna delitev stroškov na porabljeno vodo posameznim uporabnikom ni obveznost izvajalca javne

službe, kar pomeni, da uporabniki odgovarjajo nerazdelno solidarno do popolnega plačila dolga.

24. člen

(zagotavljanje skladnosti pitne vode)

(1) Izvajalec javne službe mora v skladu z državnimi predpisi o pitni vodi zagotavljati skladnost in

zdravstveno ustreznost pitne vode. V ta namen mora imeti zaposleno odgovorno osebo za zagotavljanje

skladnosti z zahtevami republiškega predpisa o pitni vodi, ki ima najmanj visoko strokovno izobrazbo

naravoslovno tehnične ali zdravstvene smeri.

(2) Skladnost mora biti zagotovljena:

− na pipah oziroma mestih, kjer se voda uporablja kot pitna voda,

− v objektih za proizvodnjo in promet živil: na mestih, kjer se voda uporablja v proizvodnji in

prometu živil,

− v objektih za pakiranje pitne vode: na mestu, kjer se voda pakira,

− v primeru oskrbe s pitno vodo s cisternami: na mestu iztoka iz cisterne.

(3) Izvajalec javne službe mora izvajati notranji nadzor nad zagotavljanjem skladnosti pitne vode v skladu s

predpisi, ki urejajo pitno vodo in zdravstveno ustreznost živil.

(4) Ne glede na določila prejšnjih odstavkov tega člena se šteje, da je izvajalec javne službe izpolnil svoje

obveznosti, kadar dokaže, da je vzrok neskladnosti interna napeljava.

(5) Ne glede na prejšnji odstavek mora izvajalec javne službe, kadar obstaja sum, da zaradi interne napeljave

pitna voda ni skladna, zagotoviti:

− priporočila lastnikom objektov o ukrepih za zmanjšanje ali odpravo tveganja in/ali

− ustrezno obveščanje porabnikov in posredovanje priporočil o vseh možnih dodatnih ukrepih za

odpravo neskladnosti.

(6) V javnih objektih (vrtci, šole, bolnišnice, restavracije ipd.) je za odpravo neskladnosti, ki je posledica

neustrezne interne napeljave, odgovoren lastnik ali upravljavec javnega objekta.

25. člen

(informacije o motnjah pri oskrbi s pitno vodo)

(1) Izvajalec javne službe mora svojo organiziranost in delovanje opravljati tako, da lahko ves čas sprejema

informacije uporabnikov javnega vodovoda o motnjah pri oskrbi s pitno vodo in da na zahtevo

uporabnika motnjo, ki mu onemogoča oskrbo s pitno vodo iz javnega vodovoda v ustrezni količini in

kakovosti odpravi takoj oziroma v najkrajšem možnem času glede na naravo motnje.

(2) Informiranje in ukrepanje v primeru neskladnosti kvalitete pitne vode se mora izvajati v skladu z

veljavno zakonodajo.

V. Pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe

26. člen (pravice uporabnikov storitev javne službe)

(1) Uporabniki imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev javne službe, ki

je enako dostopna vsem uporabnikom na območju občine.

(2) Uporabnik ima na podlagi svoje vloge, projektne dokumentacije za objekt in soglasja izvajalca javne

službe, na podlagi tega odloka pravico:

− priključitve stavbe na javni vodovod,

− spremeniti dimenzijo priključka stavbe na javni vodovod, traso priključka in vodomerno mesto,

− izvesti dodatna dela na priključku stavbe na javni vodovod,

− povečati odvzem vode,

− odstranitve priključka stavbe na javni vodovod.

27. člen

(obveznosti uporabnikov storitev javne službe)

Uporabniki morajo:

− redno vzdrževati interno napeljavo, interno požarno omrežje in interne hidrante,

− redno vzdrževati vodomerna mesta in dostop do njih,

− varovati vodovodni priključek in vodomerno mesto pred zmrzovanjem, vdorom talne in

odpadne vode, vročino in drugimi škodljivimi vplivi,

− zagotavljati dostop izvajalcu javne službe za opravljanje del na svojem zemljišču v zvezi z javnim

vodovodom ali vodovodnim priključkom,

− sporočati okvare na javnem vodovodu in vodovodnem priključku,

− zagotoviti dostop do internih inštalacij zaradi pregleda, odvzemanje vzorcev vode ali meritve

tlaka na internem omrežju,

− zagotoviti dostop za odčitavanje, pregled ali zamenjavo obračunskega vodomera,

− zagotoviti dostop izvajalcu javne službe za izvajanje rednih vzdrževalnih del na vodovodnem

priključku,

− pisno obveščati izvajalca javne službe o spremembi naslova, lastništva in drugih spremembah, ki

postanejo veljavne po poravnavi vseh zapadlih obveznosti uporabnika,

− plačevati račune za dobavo pitne vode v roku, navedenem na računu,

− urejati delitve stroškov porabljene pitne vode v večstanovanjskih stavbah,

− upoštevati varčevalne ukrepe iz objav v primeru motenj pri oskrbi s pitno vodo,

− dovoliti obnovitev vodovodnega priključka, ko na to opozori izvajalec javne službe v skladu z

določili tega odloka in pred ponovno priključitvijo poskrbeti za ustreznost vodomernega mesta

skladno z zahtevami izvajalca javne službe,

− urediti vodomerna mesta skladno z zahtevami izvajalca javne službe,

− pisno obveščati izvajalca javne službe o odvzemu vode iz hidrantov in

− opravljati druge obveznosti iz tega odloka.

Uporabniki odgovarjajo:

− za škodo, ki jo s svojim ravnanjem povzročijo na javnem vodovodu,

− za škodo zaradi nastale motnje pri oskrbi z vodo kot posledice njegovega ravnanja.

28. člen

(zagotovitev prehoda za dostop do vodovodnega omrežja)

Za zagotovitev nemotenega obratovanja in vzdrževanja vodovodnega priključka mora lastnik

nepremičnine, preko katere je potreben prehod za dostop do vodovodnega omrežja, dovoliti prehod.

29. člen

(odvzem vode iz javnega hidranta)

(1) Uporabnik lahko odvzame vodo iz hidrantov na javnem vodovodu za čiščenje občinskih cest, zalivanje

zelenic, izpiranje kanalov, utrjevanje cestišč ali druga gradbena dela, za javne prireditve, protiprašno

škropljenje občinskih cest in za polnjenje cistern le na podlagi predhodnega soglasja izvajalca javne

službe, in če razmere na vodovodnem omrežju dopuščajo tak odvzem vode. Odjem v teh primerih je mogoč

le s hidrantnim nastavkom z vgrajenim obračunskim vodomerom, registriranem pri upravljavcu javnega

vodovoda, ki je izvajalec javne službe.

(2) V primerih odvzema vode iz prejšnjega odstavka tega člena se med izvajalcem in uporabnikom sklene

pogodba, v kateri se določi pogoje odvzema in plačila stroškov porabljene vode po veljavnem ceniku

izvajalca javne službe.

(3) Poraba vode iz hidrantnega omrežja, ki je zgrajeno kot del interne napeljave uporabnika, se mora registrirati

preko obračunskega vodomera.

30. člen

(odvzem vode iz javnega hidranta brez soglasja izvajalca)

(1) Brez soglasja izvajalca javne službe se sme uporabiti voda iz hidranta na javnem vodovodu samo za

gašenje požarov, gasilskih vaj, izvajanje drugih nalog zaščite, reševanja in pomoči ter zaščitnih ukrepov

ob naravnih in drugih nesrečah. V teh primerih mora uporabnik pisno v 8 dneh obvestiti izvajalca javne

službe o kraju uporabe, času odvzema vode, količini porabljene vode in o morebitnih pomanjkljivostih

na hidrantih.

(2) Enote javne gasilske službe v občini morajo za namen pripravljenosti na nesreče izvajati gasilski

preventivni pregled hidrantnega omrežja. Pri tem izvedejo vizualni pregled fizičnega stanja hidrantnega

priključka in izvedejo poskusni priklop na hidrant. O ugotovljenih pomanjkljivostih mora izvajalec

javne gasilske službe v občini obvesti izvajalca javne službe.

31. člen

(stroški odprave okvare ali poškodbe hidranta)

(1) Uporabnik mora po uporabi hidranta na javnem vodovodu zagotoviti brezhibno stanje hidranta. Stroški

odprave okvare ali poškodbe hidranta, nastale med njegovo uporabo, bremenijo uporabnika.

(2) Določbe prvega odstavka tega člena se ne uporabljajo za okvare ali poškodbe hidrantov, ki nastanejo

pri izvajanju nalog zaščite, reševanja in pomoči ter zaščitnih ukrepov ob naravnih in drugih nesrečah.

32. člen

(obveznost prijave)

(1) Uporabnik brez soglasja izvajalca javne službe ne sme prestavljati, zamenjati ali popravljati

obračunskega vodomera.

(2) Uporabnik mora vsako okvaro na vodovodnem priključku ali obračunskem vodomeru takoj prijaviti

izvajalcu javne službe.

33. člen

(stroški)

(1) Uporabnik mora kriti dejanske stroške:

− prve nabave in vgradnje obračunskega vodomera ter stroške celotne izvedbe novega priključka

stavbe na javni vodovod,

− odprave okvare obračunskega vodomera ali njegove zamenjave, ki jo povzroči uporabnik sam,

− okvar, nastalih na interni napeljavi uporabnika, razen če so okvare nastale po krivdi izvajalca

javne službe.

(2) Stroške storitev izvajalca javne službe iz prvega odstavka tega člena mora plačati uporabnik po tarifi

izvajalca javne službe.

34. člen

(izredna kontrola točnosti obračunskega vodomera)

Uporabnik lahko poleg redne kontrole zahteva tudi izredno kontrolo točnosti obračunskega

vodomera, če sumi, da meritev ni pravilna. Če se pri kontroli obračunskega vodomera ugotovi, da ta

izkazuje porabo vode izven dopustnih toleranc, nosi stroške izredne kontrole vodomera izvajalec javne

službe, v nasprotnem primeru pa uporabnik.

35. člen

(dostop do javnega vodovoda)

Javni vodovod in vodovodni priključek z vodomernim mestom morajo biti dostopni izvajalcu

javne službe.

36. člen

(obveznosti izvajalcev del)

(1) Izvajalci del vzdrževanja in gradnje objektov druge gospodarske infrastrukture ter lastniki ali

uporabniki zasebnih zemljišč, v katerih poteka javni vodovod, morajo pri uporabi zemljišč,

vzdrževanju ali gradnji infrastrukture zagotoviti, da ne pride do poškodb javnega vodovoda in

vodovodnih priključkov.

(2) Pred pričetkom vzdrževalnih del ali gradnje iz prvega odstavka tega člena si mora izvajalec del iz

prvega odstavka tega člena pri izvajalcu javne službe pridobiti podatke o poteku javnega vodovoda in

soglasje s pogoji za izvedbo del ter ga o pričetku del pisno obvestiti.

(3) Izvajalci del iz prvega odstavka tega člena morajo po zaključku vzdrževalnih del ali gradnje na svoje

stroške vzpostaviti javni vodovod ali vodovodni priključek v prvotno stanje. Vsa dela na vodovodnem

omrežju in priključkih lahko opravlja le izvajalec javne službe. Javno površino mora izvajalec vrniti v

prvotno stanje. Stroški nadzora so določeni z veljavnim cenikom izvajalca javne službe in bremenijo

izvajalca del.

(4) V primeru nastalih poškodb javnega vodovoda ali vodovodnega priključka pri izvajanju del iz prvega

odstavka tega člena je izvajalec del iz prvega odstavka tega člena dolžan naročiti popravilo poškodb pri

izvajalcu javne službe in poravnati vse stroške popravila.

VI. Viri financiranja javne službe, cene in način njenega

oblikovanja

37. člen

(viri financiranja) Javna služba se financira iz:

a) cene storitev javne službe,

b) proračunskih sredstev občine (subvencije),

c) drugih virov.

38. člen

(cene storitev javne službe)

(1) Cena storitve javne službe se oblikuje v skladu z Uredbo o metodologiji oz. v skladu z določili

veljavnega predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja.

(2) Obračunska cena mora biti oblikovana tako, da pokriva vse upravičene kalkulativne elemente po Uredbi o

metodologiji oz. veljavnega predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb

varstva okolja.

(3) Pristojni organ za pregled cen je Občinska uprava Občine Starše.

(4) Pristojni organ za potrjevanje cen je Občinski svet Občine Starše.

(5) Izvajalec javne službe elaborat v tekočem letu najkasneje do 31.3. pošlje pristojnemu organu za pregled

cen. Pristojni organ za pregled cen elaborat pregleda in zahteva morebitna pojasnila, dopolnitve ali

spremembe elaborata oziroma dodatne podatke, ki so potrebni za presojo upravičenosti stroškov,

najkasneje v roku 30 dni od prejema elaborata. V nadaljnjih 10 dneh izvajalec javne službe elaborat

spremeni ali dopolni oziroma posreduje dodatno zahtevana pojasnila. O dopolnjenem elaboratu in novih

cenah odloči pristojni organ v nadaljnjih 30 dneh. Če so cene potrjene, se v sklepu o potrditvi cen določi

začetek zaračunavanja novih cen.

(6) Osnova za pripravo elaborata je sprejet poslovni načrt.

(7) Obračunsko obdobje je koledarsko leto.

(8) Cene storitev javne službe iz tega člena se na računu izkazujejo v skladu z Uredbo o metodologiji oz. v

skladu z določili veljavnega predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva

okolja

(9) Cene se objavijo na spletni strani izvajalca javne službe in v sredstvih javnega obveščanja.

(10) Če se spremenijo cene storitev, vendar izvajalec javne službe ne odčita obračunskih vodomerov, stanje

obračunskega vodomera na dan uveljavitve cene izračuna iz povprečne cene porabe vode v preteklem

obračunskem obdobju.

39. člen

(subvencije)

(1) Če potrjena cena iz prejšnjega člena ne zadošča za pokrivanje vseh stroškov javne službe in predpisanega

donosa, občina za ta del na podlagi predračuna izvajalca javne službe lahko zagotovi subvencijo za

pokrivanje tega nepokritega dela cene in v elaboratu določenega donosa.

(2) Subvencija se zagotavlja le za nepridobitne uporabnike v skladu z Uredbo o metodologiji.

(3) Nepridobitni uporabniki so gospodinjstva in izvajalci nepridobitnih dejavnosti iz standardne klasifikacije

institucionalnih sektorjev.

VII. Vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za

izvajanje javne službe

40. člen

(infrastruktura lokalnega pomena)

(1) Infrastrukturo lokalnega pomena, potrebno za izvajanje javne službe, ki je lastnina občine, sestavlja

omrežje cevovodov ter z njimi povezanih objektov in tehnoloških naprav (objekti s tehnološko,

strojno in elektro opremo za črpanje in prečrpavanje, čiščenje in hranjenje vode), ki se povezujejo v

sekundarno, primarno in magistralno javno vodovodno omrežje, s pomočjo katerega se zagotavlja oskrba

naselij ali delov naselij.

(2) Uporaba storitev javne službe je obvezna na vseh območjih, kjer so vzpostavljeni javni sistemi za

oskrbo s pitno vodo.

41. člen

(objekti in naprave v lasti uporabnika)

(1) Interno instalacijo vzdržuje uporabnik na lastne stroške.

(2) Uporabnik je dolžan z interno napeljavo gospodariti tako, da je omogočeno nemotena oskrba s pitno

vodo.

VIII. Javna pooblastila izvajalca javne službe

42. člen

(javna pooblastila izvajalca javne službe)

(1) Izvajalec javne službe izdaja smernice za načrtovane predvidene prostorske ureditve (v nadaljevanju:

smernice), mnenja k dopolnjenim predlogom prostorskega akta (v nadaljevanju: mnenja),

projektne pogoje k idejni zasnovi, projektom itd. (v nadaljevanju: pogoje), soglasja k projektu za

pridobitev gradbenega dovoljenja (v nadaljevanju: soglasja) in soglasja za priključitev na javni

vodovod (v nadaljevanju: soglasja za priključitev) ter potrdila.

(2) Za izvajanje nalog iz prejšnjega odstavka tega člena mora imeti izvajalec javne službe zaposleno osebo z

opravljenim strokovnim izpitom iz upravnega postopka.

(3) Investitor mora k vlogi za izdajo dokumentov iz prvega odstavka tega člena predložiti:

− Za smernice in mnenja:

a. dokumentacijo, ki jo določa zakon, ki ureja prostorsko načrtovanje.

− Za projektne pogoje (če so obvezni po zakonu ali če jih zahteva investitor):

a. dokumentacijo, ki jo določa zakon, ki ureja graditev objektov,

b. situacijo v merilu 1:500 z vrisanimi objekti ter vsemi komunalnimi napravami in objekti, ki se ali se

bodo nahajali na lokaciji, če jih idejna zasnova ne vključuje,

c. opis specifičnosti gradnje in namembnosti objekta s predvideno potrošnjo vode, če jih idejna zasnova

ne vključuje.

− Za soglasje k projektnim rešitvam in projektni dokumentaciji za spremembo namembnosti,

rekonstrukcijo in odstranitvijo objektov:

a. projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja z načrtom vodovodnega priključka,

b. situacijo z vrisanim objektom v merilu 1:500,

c. soglasje lastnikov ali uporabnikov parcel prek katerih bo potekal vodovodni priključek oziroma

ustrezen pravno veljaven dokument, ki nadomesti soglasje lastnika (po potrebi),

d. soglasje za prekop cestišča in križanja z drugimi komunalnimi vodi (po potrebi),

e. dokumentacijo, vezano na odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode, če se

objekt gradi na območju, ki ni opremljeno z javnim kanalizacijskim sistemom.

− Za soglasje za priključitev, če ni bilo izdano že s soglasjem k projektu za pridobitev gradbenega

dovoljenja:

a. pravnomočno gradbeno dovoljenje oziroma dokaz o pravici gradnje v skladu s predpisi, ki urejajo

graditev objektov in urejanje prostora oziroma idejno zasnovo ali idejni projekt,

b. katastrski načrt (načrt parcele),

c. situacijo v merilu 1:500 z vrisanimi objekti ter vsemi komunalnimi napravami in objekti, ki se ali se

bodo nahajali na lokaciji (prikaz priključkov),

d. grafični prikaz tlorisa in značilni prerez, iz katerega je razvidna maksimalna globina in višina objekta,

e. dovoljenje občine oziroma države za prekop cestišča (po potrebi),

f. pri notarju overjeno pogodbo o služnosti ali pri notarju overjeno soglasje lastnikov parcel, po katerih bo

potekal vodovodni priključek oziroma sodno odločbo, ki nadomesti soglasje ali pogodbo.

− Za soglasje za priključitev obstoječih stavb oziroma drugih inženirskih objektov, če ni bilo izdano

že s soglasjem k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja:

a. gradbeno dovoljenje ali druga dokazila o legalnosti stavbe ali inženirskega objekta,

b. projekt vodovodnega priključka,

c. pri notarju overjeno pogodbo o služnosti ali pri notarju overjeno soglasje lastnikov parcel, po katerih bo

potekal vodovodni priključek oziroma sodno odločbo, ki nadomesti soglasje.

− Za soglasje za ukinitev vodovodnega priključka:

a. situacijo z vrisano stavbo ali inženirskim objektom in vodovodnim priključkom v merilu 1:1000 ali

1:500,

b. potrdilo pristojnega organa o odstranitvi stavbe ali spremembi namembnosti stavbe.

− Za soglasje k spremembam:

a. projekte in opise, ki se nanašajo na spremembe.

(4) Izvajalec javne službe sodeluje tudi kot strokovni sodelavec pri tehničnih pregledih objektov oziroma

novozgrajene javne infrastrukture.

(5) Tehnični parametri vodovodnih priključkov se določijo v tehničnem pravilniku, ki ga sprejme izvajalec

javne službe.

(6) Za pridobitev soglasja za obstoječe zgradbe se uporablja 5. alineja tretjega odstavka tega člena,

gradbenega dovoljenja pa ni treba predložiti, če je bil objekt zgrajen pred letom 1967. Navedeno

lastnik dokazuje z veljavno uradno listino.

43. č l e n

(določitev pogojev)

Pri določitvi pogojev in izdaji soglasij iz prejšnjega člena mora izvajalec javne službe določiti:

− minimalni odmik novogradnje od javnega vodovoda,

− pogoje in navodila za zaščito javnega vodovoda pred vplivi novogradnje,

− traso, globino, dimenzijo priključnih cevi, priključno mesto na javni vodovod in odjemno mesto,

− lokacijo, obliko in velikost vodomernega jaška,

− dimenzijo in tip vodomera, ki mora biti vgrajen v zunanjem vodomernem jašku,

− tehnične pogoje za križanje podzemnih komunalnih in drugih vodov z vodovodom,

− pogoje zunanje ureditve objektov na mestu, kjer je predvidena trasa vodovodnega priključka,

− posebne zaščitne ukrepe za objekte, ki so locirani na vplivnem območju podtalnice, zajetij vodnih

virov ali na območjih predvidenih za zajem pitne vode,

− posebne pogoje v primeru neustreznega tlaka vode,

− ostale pogoje, ki so določeni s tehničnim pravilnikom.

44. č l e n

(zbirni kataster)

Izvajalec javne službe je dolžan voditi zbirni kataster v skladu s predpisi, ki urejajo geodetsko

dejavnost.

45. č l e n

(stroški izvajanja javnih pooblastil in priprave drugih dokumentov)

(1) Stroške priprave in izdaje dokumentov iz 42. člena in stroške vodenja zbirnega katastra iz 44. člena tega

odloka krije občina, na podlagi pogodbe.

(2) Če investitor zahteva podatke ali dokumente, ki niso navedeni v 43. členu tega odloka, se pred pripravo

in izdajo dokumentov investitor in izvajalec javne službe dogovorita o financiranju priprave teh

podatkov in dokumentov, v skladu s cenikom izvajalca javne službe, ki ga potrdi Občinskemu svetu

občine Starše.

46. člen

(pritožbe)

O pritožbah zoper odločitve izvajalca javne službe, ki jih ta v upravnem postopku sprejema pri

izvajanju javnih pooblastil, odloča župan občine.

47. člen

(strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge)

(1) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z občinskim aktom ali s pogodbo

z izvajalcem javne službe niso prenesene na izvajalca javne službe, opravlja Občinska uprava občine

Starše.

(2) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina lahko prenese na izvajalca

javne službe so:

− razvoj, načrtovanje in pospeševanje dejavnosti javne službe,

− investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje

dejavnosti javne službe.

(3) Občinska uprava občine Starše skrbi za koordinacijo med občino in izvajalcem javne službe in izvaja

nadzor nad izvajanjem javne službe skladno s predpisi in dogovorjenim načrtom nadzora in zagotavljanja

kakovosti.

IX. Nadzor nad izvajanjem javne službe

48. člen

(nadzorni organ)

(1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvajata pristojni občinski inšpekcijski organ ter Občinska uprava

občine Starše.

(2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe,

katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka.

(3) Pristojni organ Občinske uprave občine Starše ima pravico kadarkoli pogledati v evidence, ki jih je

dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo

osebnih podatkov.

X. Predpisi, sprejeti na podlagi tega odloka

49. člen

(tehnični pravilnik)

(1) Izvajalec javne službe mora v 6 mesecih po začetku veljavnosti tega odloka sprejeti tehnični pravilnik, s

katerim se določi javni vodovod in podrobnejši pogoji za izvajanje storitev javne službe v skladu z določili

tega odloka in drugimi predpisi.

(2) Tehnični pravilnik, njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v Medobčinskem uradnem vestniku in

začnejo veljati petnajsti dan po objavi.

50. člen

(cenik storitev)

(1) Izvajalec javne službe mora pripraviti cenik storitev navedenih v tem odloku in ga predložiti v potrditev

Občinskemu svetu občine Starše.

(2) Cenik storitev, njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v Medobčinskem uradnem vestniku in

začnejo veljati petnajsti dan po objavi.

XII. Prehodne in končne določbe

51. člen

(program ukrepov v primeru izrednih dogodkov)

(1) Izvajalec javne službe mora program ukrepov v primeru izrednih dogodkov predlagati v sprejem

Občinskemu svetu občine Starše v roku treh mesecev po uveljavitvi tega odloka.

(2) Program ukrepov v primeru izrednih dogodkov, njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v

Uradnem listu MUV in začnejo veljati petnajsti dan po objavi.

XI. Kazenske določbe

52. člen

(prekrški)

(1) Z globo 1.000,00 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba, če:

− se ne priključi na javni vodovod v skladu z določili prvega odstavka 12. člena tega odloka;

− ne omogoči dostopa izvajalcu javne službe do javnega vodovoda in vodovodnega priključka z

vodomernim mestom v skladu z določilom 28. člena tega odloka;

− ne pridobi soglasja izvajalca javne službe v skladu z določilom 12. člena tega odloka,

− ne zagotovi izvajalcu javne službe dostopa za opravljanje del na svojem zemljišču v zvezi z

vzdrževanjem vodovodnega priključka in javnim vodovodom,

− ne zagotovi izvajalcu javne službe dostopa do interne vodovodne napeljave zaradi pregleda,

odvzemanja vzorcev vode ali meritve tlaka na omrežju,

− ne zagotovi dostopa izvajalcu javne službe za odčitavanje, pregled ali zamenjavo obračunskega

vodomera,

− ne upošteva varčevalnih ukrepov iz objav v primeru motenj pri oskrbi s pitno vodo,

− ne dovoli obnove vodovodnega priključka,

− ne uredi vodomernega mesta v skladu z zahtevami izvajalca javne službe,

− ne dovoli prehoda za dostop do vodovodnega omrežja,

− odvzame vodo iz hidrantov na javnem vodovodnem omrežju v nasprotju z določilom prvega

odstavka 29. člena tega odloka,

− če uporabi vodo iz hidranta na javnem vodovodu v nasprotju z določili prvega odstavka 30.

člena tega odloka,

− če se oskrbuje z vodo iz javnega vodovoda v nasprotju z določili tega odloka,

− če prestavi, zamenja ali popravi obračunski vodomer brez soglasja izvajalca javne službe.

(2) Z globo 800,00 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje samostojni podjetnik

posameznik.

(3) Z globo 500,00 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne

osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika.

(4) Z globo 100,00 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje posameznika.

53. č l e n

(prenehanje veljavnosti)

Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o koncesiji za opravljanje oskrbe s pitno vodo na

območju občine Starše (Medobčinski uradni vestnik, št. 23/1996) in Splošni pogoji za dobavo pitne

vode (Medobčinski uradni vestnik, št. 29/2004).

54. č l e n

(veljavnost odloka)

Ta odlok se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku začne in veljati naslednji dan po

prenehanju veljavnosti koncesijske pogodbe za upravljanje oskrbe s pitno vodo na območju Občine

Starše.

Župan Občine

Številka: 00700-5/2015 Starše

Datum: __________ Bojan KIRBIŠ, s.r.

1

OBČINA STARŠE OBČINSKA UPRAVA Starše 93 2205 STARŠE

Telefon: 02 686 48 00, Fax: 02 686 48 10 E-mail: obcina@starse.si

Številka: 311-1/2015 Datum: 7. 9. 2015 OBČINSKEMU SVETU OBČINE STARŠE ZADEVA: Predlog za obravnavo na seji Občinskega sveta Občine Starše,

dne 16. 9. 2015 NASLOV: Pravilnik o dodeljevanju pomoči za pospeševanje razvoja malega

gospodarstva v Občini Starše GRADIVO PRIPRAVILA: Občinska uprava Občine Starše POROČEVALEC: Občinska uprava Občine Starše PREDLOG SKLEPA: Občinski svet Občine Starše sprejme Pravilnik o

dodeljevanju pomoči za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Starše.

ŽUPAN

OBČINE STARŠE BOJAN KIRBIŠ

2

Na podlagi 16. člena Statuta Občine Starše (Medobčinski uradni vestnik 6/12) je Občinski svet Občine Starše na svoji ___. redni seji dne ________ sprejel

P R A V I L N I K o dodeljevanju pomoči za pospeševanje razvoja malega gospodarstva

v Občini Starše

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen S tem pravilnikom se podrobneje določajo nameni, pogoji, merila in postopki za dodeljevanje občinskih proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Starše (v nadaljevanju: sredstva pomoči).

2. člen Sredstva pomoči po tem pravilniku, se ob upoštevanju državnih, regionalnih in občinskih razvojnih načrtov in prioritet, zagotavljajo iz občinskega proračuna v višini, ki je določena z odlokom o proračunu Občine Starše za posamezno leto. Sredstva pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo glede na vrsto instrumentov pomoči kot nepovratna sredstva v obliki dotacij.

3. člen Za uresničevanje ciljev občine na področju razvoja malega gospodarstva, se sredstva po tem pravilniku dodeljujejo po pravilih dodeljevanja pomoči de minimis, skladno z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. december 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013), ki se uporablja od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2020.

II. POGOJI IN MERILA

4. člen 1. Upravičenci do pomoči po tem pravilniku so: – Mikro in majhna enotna podjetja, ki izpolnjujejo pogoje v skladu z zakonodajo o

gospodarskih družbah in drugih veljavnih predpisih s tega področja ali pa poslujejo kot samostojni podjetniki posamezniki (pri samostojnih podjetnikih posameznikih se vsi pogoji za mikro in majhna podjetja smiselno upoštevajo), ki imajo sedež dejavnosti na območju občine Starše.

– Fizične osebe s stalnim bivališčem v občini Starše, kadar gre za sofinanciranje samozaposlitve.

– Občani, ki so pri pristojnem upravnem organu vložili zahtevo za izdajo dovoljenja za opravljanje dejavnosti oziroma pri pristojnem sodišču priglasitev za vpis v sodni register in predložili vse predpisane dokumente za ustanovitev podjetja.

Izraz »enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

a. eno podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja, b. eno podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega,

poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja, c. pogodba med podjetjema ali določba v njuni družbeni pogodbi ali statutu daje pravico

enemu podjetju, da izvršuje prevladujoč vpliv na drugo podjetje, d. eno podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora, samo

nadzoruje večino glasovalnih pravic, e. podjetja, ki so v katerem koli razmerju, iz prejšnjih alinej, preko enega ali več drugih

podjetij, so prav tako »enotno podjetje«.

3

2. Do sredstev pomoči niso upravičena podjetja, a. ki po Standardni klasifikaciji dejavnosti opravljajo dejavnost iz sektorjev ribištva in

akvakulture, b. primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi

Evropske skupnosti, c. predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v naslednjih

primerih: če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so

kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg, če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne

proizvajalce; d. ki so v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v

težavah, e. ki so v postopkih prisilnega prenehanja zaradi insolventnosti po veljavnih predpisih, ki

urejajo finančno poslovanje v postopkih prenehanja, v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali v postopku likvidacije,

f. oziroma njihovi lastniki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do Občine Starše, g. ki nimajo plačanih prispevkov in poravnanih obveznosti do delavcev.

5. člen

1. Skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju, ne sme presegati 200.000 EUR v obdobju zadnjih treh poslovnih let, ne glede na obliko ali namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali unije (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prevozu znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000 EUR).

2. Pomoči de minimis ne smejo biti neposredno povezane z izvozno dejavnostjo upravičenca in se ne smejo dodeljevati pod pogojem, da se daje prednost domačim proizvodom pred uvoženimi. Pomoči de minimis niso namenjene nabavi vozil za cestni prevoz tovora, dodeljene podjetjem, ki opravljajo dejavnost tovornega prometa in so namenjena z prevoz oseb in tovora v cestnem prometu in ki opravljajo cestne prevoze blaga za najem ali plačilo.

3. Pravna podlaga opredeljuje tudi pravilo kumulacije pomoči, in sicer se pomoč de minimis ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči. Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije št. 360/2012 do zgornje meje, ki jo le-ta uredba določa. Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oz. 100.000 EUR).

4. Dajalec pomoči mora od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev pridobiti: – pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je podjetje prejelo na podlagi tega

pravilnika ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu,

– pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške ter zagotovilo, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis, ne bo presežena zgornja meja de minimis ter intenzivnost pomoči po drugih predpisih.

5. Dajalec pomoči mora pisno obvestiti prejemnika: – da je pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št.

1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013) in

– o znesku de minimis pomoči. 6. Dajalec pomoči mora hraniti evidence o individualni pomoči de minimis 10 let od datuma

prejema pomoči. 7. Pomoč, odobrena po pravilu de minimis, lahko pokriva praviloma do 40 % upravičenih

stroškov. S vsakokratnim razpisom se določi maksimalna višina pokrivanja stroškov za posamezno proračunsko leto.

4

III. UKREPI POMOČI

6. člen Sredstva pomoči so namenjena za naslednje ukrepe: 1. Pomoč pri samozaposlovanju in odpiranju novih delovnih mest 2. Spodbujanje razvoja socialnega podjetništva 3. Naložbe za nakup nove opreme in nematerialnih investicij

7. člen

1. Pomoč pri samozaposlovanju in odpiranju novih delovnih mest Namen ukrepa je spodbuditi investitorje k odpiranju novih delovnih mest in s tem k zaposlovanju novih delavcev. Upravičenci do pomoči: 1. v primeru samozaposlitve so fizične osebe, ki imajo stalno prebivališče na območju občine

Starše in registrirajo dejavnost na podlagi Zakona o gospodarskih družbah, če jim taka dejavnost pomeni edini in glavni poklic in je tudi poslovni sedež na območju občine Starše. Delovno mesto mora biti ohranjeno vsaj še dve leti po prejetih sredstvih za ta namen. Sredstva za samozaposlitev lahko fizična oseba prejme le 1 x.

2. v primeru odpiranja novih delovnih mest so podjetja iz 5. člena tega pravilnika, v primeru zaposlitve registrirane brezposelne osebe stalnim bivališčem na območju občine Starše, v kolikor nova zaposlitev pomeni povečanje skupnega števila zaposlenih nad najvišjim stanjem v preteklih treh letih brez upoštevanja upokojitev. V primeru, da pride do prekinitve zaposlitve, je delodajalec dolžan zagotoviti nadomestno zaposlitev iskalca zaposlitev iz iste izobrazbene skupine. Obdobje zaposlitve osebe mora biti najmanj 24 mesecev.

3. v primeru zaposlitve registrirano brezposelnega »iskalca prve zaposlitve« so podjetja iz 5. člena tega pravilnika, v primeru zaposlitve registriranega brezposelnega iskalca prve zaposlitve, ki ima stalno bivališče na območju občine Starše. Obdobje zaposlitve mora trajati najmanj 24 mesecev. V primeru, da pride do prekinitve zaposlitve, je delodajalec dolžan zagotoviti nadomestno zaposlitev iskalca prve zaposlitve iz iste izobrazbene skupine.

4. v primeru zaposlitve osebe za čas opravljanja pripravništva, so podjetja iz 5. člena tega pravilnika, v primeru zaposlitve osebe v času opravljanja pripravništva, ki ima stalno bivališče na območju občine Starše. Obdobje pripravništva je zakonsko določeno glede na stopnjo izobrazbe osebe. V primeru, da pride do prekinitve opravljanja pripravništva, je delodajalec dolžan zagotoviti nadomestno zaposlitev iz iste izobrazbene skupine.

Intenzivnost pomoči: dotacije v višini do 3.000,00 EUR za novo delovno mesto.

10. člen

2. Spodbujanje razvoja socialnega podjetništva Namen ukrepa je podpora zagonu novih socialnih podjetij in njihovemu nadaljnjemu razvoju oziroma spodbuditi razvoj projektov in rast socialnih podjetij, kot jih opredeljujejo predpisi s področja socialnega podjetništva. Upravičenci do pomoči so nepridobitne pravne osebe, ki so pridobile status socialnega podjetja v skladu s predpisi, ki urejajo področje socialnega podjetništva ter imajo sedež ali lokacijo poslovne enote na območju občine Starše. Upravičeni stroški:

materialni upravičeni stroški za izvedbo pilotnega projekta s področja socialnega podjetništva,

stroški opredmetenih osnovnih sredstev, potrebnih za dejavnost podjetja (nakup strojev in opreme, nakup zemljišč, stroški nakupa oziroma najema objekta),

stroški razvoja novih produktov in storitev. Intenzivnost pomoči:

delno finančno povračilo stroškov, nastalih pri pripravi vseh potrebnih aktov oziroma postopkov z namenom registracije socialnega podjetja do višine 50 %,

5

skupna višina subvencije za opredmetena sredstva lahko znaša največ do 50 % upravičenih stroškov,

do petletna oprostitev plačevanja najemnine za potrebe delovanja in razvoja socialnega podjetništva v prostorih, ki so last občine Starše,

drugi ukrepi podpornega okolja za razvoj socialnega podjetništva, navedeni v javnem razpisu na podlagi tega pravilnika.

v višini do 40 % upravičenih stroškov posamezne investicije, vendar ne več kot 4.000,00 EUR.

11. člen

3. Naložbe za nakup nove opreme in nematerialnih investicij Namen pomoči je spodbujanje investicijskih vlaganj v nakup nove proizvodne in storitvene opreme za opravljanje dejavnosti, za katero je podjetje registrirano in katero tudi dejansko opravlja ter nakup nematerialnih pravic (patenti, licence, tehnološko znanje) zaradi ustanovitve novega podjetja, razširitve obstoječega podjetja ali zaradi uvajanja novega proizvodnega oziroma storitvenega programa (bolj produktivne, racionalnejše, energetsko varčne in ekološko varnejše tehnologije, izboljšanje kakovosti proizvodov in storitev). Upravičenci do pomoči so podjetja iz 5. člena tega pravilnika, ki investirajo v nakup nove proizvodne in storitvene opreme oziroma nematerialne investicije. Materialna in/ali nematerialna investicija mora ostati v lasti upravičenca najmanj dve leti po končani investiciji oziroma se lahko pred iztekom tega obdobja nadomesti z novo, sodobnejšo opremo za enako dejavnost. Podrobnejši pogoji in merila se definirajo v javnem razpisu na podlagi tega pravilnika. Upravičeni stroški:

stroški nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč na območju občine, stroški pridobivanja investicijske in projektne dokumentacije za gradnjo poslovnih

prostorov, stroški nakupa, gradnje in preureditve poslovnih prostorov, stroški nakupa nove, večje opreme (večje od vrednosti 850,00 EUR) in celovita obnova

obstoječe proizvodnje. Upravičeni stroški za nematerialne investicije so:

stroški nakupa patentov, licenc, know-how ali nepatentiranega tehničnega znanja te programske opreme;

Intenzivnost pomoči: v višini do 40 % upravičenih stroškov posamezne investicije, vendar ne več kot 4.000,00

EUR.

IV. NAČIN DODELJEVANJA POMOČI

12. člen Sredstva pomoči se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, v skladu s tem pravilnikom in predpisi, ki urejajo izvrševanje proračuna. Javni razpis se objavi na uradni spletni strani občine. Javni razpis se lahko objavi za vse ali za posamezne vrste ukrepov navedene v tem pravilniku. Kolikor bodo v javnem razpisu pri posameznih ukrepih predvidena sredstva ostala neporabljena, bodo prosta sredstva prenesena na ukrepe, kjer bo prispelo večje število vlog od razpoložljivih sredstev, kar se lahko podrobneje opredeli v javnem razpisu. Kolikor bo, glede na število vlog in odobreno višino upravičenih sredstev, predvidenih sredstev za javni razpis premalo, se bodo vsem upravičencem dodeljena sredstva sorazmerno znižala.

13. člen Postopek za dodelitev pomoči de minimis vodi tri članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Strokovne in administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja občinska uprava.

6

Komisija na podlagi tega pravilnika in javnega razpisa odpira vloge, preveri popolnost vlog, obravnava pravočasno prispele vloge, opravlja oglede na terenu in pripravi zapisnike. Komisija pripravi predlog upravičencev do pomoči, ki ga predloži direktorju občinske uprave. Direktor občinske uprave, na podlagi prejetega predloga strokovne komisije, s sklepom odloči o višini odobrenih finančnih sredstev v roku 30 dni od dneva popolnosti vloge. Zoper sklep je dopustno v roku 15 dni od prejema vložiti pritožbo, o kateri odloča župan. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. Odločitev župana je dokončna. Medsebojne obveznosti med upravičencem pomoči in občino se uredijo s pogodbo.

14. člen Upravičenec lahko pridobi za vse ukrepe, ki jih razpiše Občina Starše, v štirih letih, štetih od zadnje dodelitve sredstev, skupno največ 4.000,00 EUR pomoči.

V. NADZOR NAD NAMENSKO PORABO SREDSTEV

15. člen Namensko porabo sredstev, pridobljenih pod pogoji tega pravilnika, spremlja občinska uprava, oziroma s strani župana pooblaščena oseba. V primerih, ko se ugotovi, da sredstva niso bila delno ali v celoti porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih podatkov ali je prejemnik kršil kakšna druga določila tega pravilnika ali pogodbe oziroma so bile ugotovljene druge nepravilnosti, kot so med drugim: – da prejemnik pomoči projekta ne izvede, – da prejemnik pomoči ob sklenitvi pogodbe ni dal pravih podatkov oziroma je dal zavajajoče

izjave, – da prejemnik pomoči redno ne izplačuje plače in socialnih prispevkov na novo zaposlenim, – da prejemnik ne ohrani delovnega mesta najmanj dve leti po prejemu sredstev, – da je prejemnik davčni dolžnik.

V primeru kakršne koli ugotovitve nepravilnosti je prejemnik dolžan vrniti pridobljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunajo od dneva nakazila prejemniku.

VI. KONČNE DOLOČBE

16. člen Z dnem uveljavitve tega pravilnika prenehata veljati Pravilnik o dodeljevanju finančnih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Starše in Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje odpiranja novih delovnih mest v Občini Starše, ki sta bila oba objavljena v MUV, št. 9/2008.

17. člen Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po sprejetju na seji Občinskega sveta Občine Starše ter se objavi na spletni strani Občine Starše ter v Medobčinskem uradnem vestniku. Številka: 311-1/2015 Datum: __________ ŽUPAN OBČINE STARŠE Bojan Kirbiš

7

OBRAZLOŽITEV: 1. Ocena stanja in razlogi za sprejem pravilnika Porabo proračunskih sredstev v okviru pomoči razvoja malega gospodarstva v Občini Starše, sta v letih 2007 do vključno 2014, urejala Pravilnik o dodeljevanju finančnih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Starše in Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje odpiranja novih delovnih mest v Občini Starše, ki sta bila oba objavljena v MUV, št. 9/2008. Pravilnika sta bila pripravljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis (Uradni list L 379, 28/12/2006). V letu 2004 je bil sprejet zakon in uredba s področja nadzora nad državnimi pomočmi, in sicer Zakon o spremljanju državnih pomoči (Ur.l. RS, št. 37/04) in Uredba o posredovanju podatkov in poročanju o dodeljenih državnih pomočeh po pravilu de minimis (Ur.l. RS, št. 61/04, 22/07). Vse institucionalne enote, ki so v skladu s statističnimi predpisi opredeljene v sektorju države (v to sodi tudi lokalna skupnost – občina), morajo pred dodelitvijo državnih pomoči od pristojnih ministrstev pridobiti priglašene in potrjene ukrepe – sheme državnih pomoči, kar pomeni, da so namenjeni v naprej neznanemu številu prejemnikov (pojem je usklajen s terminologijo, ki se uporablja na področju državnih pomoči), oziroma posredovati ministrstvu podatke o državnih pomočeh v skladu z določbami iz zakona. Skladno z novo Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, je tako za obdobje 2015-2020 potrebno priglasiti novo shemo pomoči, pomeni tudi sprejeti nov pravilnik o dodeljevanju pomoči iz občinskega proračuna. Občina Starše bo razvoj malega gospodarstva na svojem območju spodbujala preko sofinanciranja naslednjih ukrepov:

1. Pomoč pri samozaposlovanju in odpiranju novih delovnih mest 2. Spodbujanje razvoja socialnega podjetništva 3. Posebna usposabljanja in dodatna izobraževanja podjetnikov in zaposlenih v podjetjih 4. Naložbe za nakup nove opreme in nematerialnih investicij

Navedeni ukrepi spodbujanja razvoja malega gospodarstva predstavljajo tudi državno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013), zato je predvidene pomoči oziroma shemo pomoči potrebno priglasiti Ministrstvu za finance, ki poda mnenje o skladnosti sheme z Uredbo. Nova pravna podlaga je pogoj, da lahko Občina priglasi shemo državne pomoči ter v nadaljevanju izvede javni razpis. Pravna podlaga tudi določa, da skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu upravičencu na podlagi pravila de minimis, ne sme presegati 200.000,00 EUR (100.000,00 EUR v cestno tovornem prometu) v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči. Prav tako opredeljuje tudi pravilo kumulacije pomoči, in sicer če je prejemnik za iste upravičene stroške prejel ali namerava prejeti tudi drugo državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči pa ne sme preseči intenzivnosti pomoči po drugih predpisih. 2. Obrazložitev predloga pravilnika Predlagani pravilnik v prvem poglavju v splošnih določbah (od 1. do vključno 3. člena) navaja namene in pogoje za dodelitev sredstev. V drugem poglavju Pogoji in merila (4. in 5. člen)so navedeni upravičenci do pomoči ter pogoji, ki jih le-ti morajo izpolnjevati. Poglavje zajema tudi navedbo podjetij, ki do sredstev niso upravičena ter določbe, ki jih zahteva priglašena shema pomoči de minimis. Tretje poglavje (od 6. do 11. člena) zajema podrobnejše opredelitve ukrepov pomoči, ki jih bo občina, na osnovi priglašene sheme tudi sofinancirala.

8

Četrto poglavje (12. 13. in 14. člen) določa način dodeljevanja pomoči, opredeljuje naloge komisije ter sklenitev pogodbe med upravičencem in občino. Peto poglavje (15. člen) opredeljuje nadzor nad namensko porabo sredstev oziroma ukrepe občine v primeru ugotovitve, da sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena. V šestem poglavju s končnima določbama (16. in 17. člen) pravilnik določa, da z dnem uveljavitve tega pravilnika prenehata veljati Pravilnik o dodeljevanju finančnih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Starše in Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje odpiranja novih delovnih mest v Občini Starše, ki sta bila oba objavljena v MUV, št. 9/2008. 3. Cilji in načela predloga pravilnika S sprejetjem pravilnika bo možno pridobiti priglasitev sheme državne pomoči in s tem bo podana pravna osnova za izplačilo sredstev iz proračuna Občine Starše. Pred podelitvijo pomoči pa je Občina Starše dolžna pri Sektorju za spremljanje državnih pomoči Ministrstva za finance preveriti zneske že dodeljenih de minimis pomoči za potencialne prejemnike ter za podjetja, ki so z njim povezana. V roku 15 dni po dodelitvi sredstev pa mora, v skladu z Uredbo o posredovanju podatkov in poročanju o dodeljenih državnih pomočeh in pomočeh po pravilu de minimis (Uradni list RS, št. 61/04, 22/07, 50/14), poročati Ministrstvu za finance, o že dodeljenih de minimis pomočeh. Občina prav tako mora imeti vzpostavljeno evidenco o dodeljenih de minimis pomočeh po prejemnikih ter evidenco posameznih pomoči hraniti 10 let od datuma dodelitve hkrati pa upoštevati, da je de minimis pomoč dodeljena takrat, ko se zakonska pravica do prejema pomoči dodeli podjetju v skladu z veljavnim nacionalnim pravnim sistemom. 4. Ocena finančnih in drugih posledic Pravilnik omogoča razdeljevanje proračunskih sredstev kot pomoči z namenom pospeševanja razvoja malega gospodarstva v občini. Njegov sprejem ne bo imel finančnih posledic za proračun občine Starše izven okvira vsakoletno namensko zagotovljenih občinskih proračunskih sredstev za ta namen. Predlog Pravilnika je obravnavala Statutarno pravna komisija na seji dne 2. 9. 2015 in nanj ni imela pripomb. Predlog Pravilnika smo 6. 9. 2015 poslali v mnenje Ministrstvu za finance – Sektorju za spremljanje državnih pomoči. Občinskemu svetu Občine Starše predlagamo, da sprejme Pravilnik o dodeljevanju pomoči za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Starše. PREDLOG SKLEPA: Občinski svet Občine Starše sprejme Pravilnik o dodeljevanju pomoči za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Starše. ŽUPAN OBČINE STARŠE Bojan KIRBIŠ

OBČINA STARŠE OBČINSKA UPRAVA Starše 93 2205 STARŠE

Telefon: 02 686 48 00, Fax: 02 686 48 10 E-mail: obcina@starse.si

Številka: 33040-2/2015 Datum: 7. 9. 2015 OBČINSKEMU SVETU OBČINE STARŠE ZADEVA: Predlog za obravnavo na seji Občinskega sveta Občine Starše,

dne 16. 9. 2015 NASLOV: Pravilnik o dodeljevanju državnih pomoči, pomoči de minimis in

izvajanju drugih ukrepov za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Starše za programsko obdobje 2015 – 2020

GRADIVO PRIPRAVILA: Občinska uprava Občine Starše POROČEVALEC: Občinska uprava Občine Starše PREDLOG SKLEPA: Občinski svet Občine Starše sprejme Pravilnik o

dodeljevanju državnih pomoči, pomoči de minimis in izvajanju drugih ukrepov za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Starše za programsko obdobje 2015 – 2020.

ŽUPAN

OBČINE STARŠE BOJAN KIRBIŠ

UVOD: 1. Pravni temelj

Zakon o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR in 26/14), ki v 24. členu določa, da občina lahko uvede ukrepe razvoja podeželja, ki ne smejo biti v nasprotju z nacionalnim programom razvoja podeželja, predpisi iz 10. člena Zakona o kmetijstvu in predpisi (predpisi vlade za izvedbo ukrepov kmetijske politike) ter predpisi Evropske unije, in

Statut Občine Starše (MUV, 6/12), ki v 16. členu določa da Občinski svet Občine Starše sprejema odloke, ki se tičejo koristi občine.

Predpisa Evropske unije, s katerimi je predlog pravilnika usklajen, sta: - Uredba Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst

pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193, z dne 1. 7. 2014 str. 1–75), ki določa vrste državnih pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju in pogoje za njihovo dodelitev;

- Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne 24. 12. 2013, str. 1–8 , ki določa področja uporabe in pogoje za dodelitev državnih pomoči de minimis.

2. Razlogi in cilji, zaradi katerih je akt potreben, ter ocena stanja S sprejetjem Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193, z dne 1.7.2014 in Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne 24.12.2013, sta bili razveljavljeni Uredba (ES) št. 1857/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 ter Uredba (ES) št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis. Upoštevajoč evropski pravni red in nacionalno zakonodajo na tem področju, je bilo potrebno za programsko obdobje 2015–2020 pripraviti novi Pravilnik o dodeljevanju državnih pomoči, pomoči de minimis in izvajanju drugih ukrepov za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Starše za programsko obdobje 2015 – 2020 (v nadaljnjem besedilu: pravilnik), kot osnovno pravno podlago za dodeljevanje državnih pomoči na lokalni ravni. S sprejetjem pravilnika, bodo izpolnjeni pogoji za nadaljevanje postopka priglasitve državnih pomoči pri upravljavcih državnih pomoči, to je pri Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano in Ministrstvu za finance kot resorno pristojnima organoma. Po potrditvi priglasitve državnih pomoči pri navedenih ministrstvih oziroma Komisiji EU se bo lahko začel postopek izvedbe javnega razpisa za dodelitev nepovratnih sredstev upravičencem za programe razvoja podeželja v Občini Starše.

Že v obdobju od 2007–2014 so bila na podlagi Pravilnika o dodeljevanju državnih pomoči, pomoči de minimis in izvajanju drugih ukrepov razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Starše za programe razvoja podeželja v Občini Starše dodeljena sredstva, s ciljem ohranjanja kmetijske proizvodnje, pridelave, razvoja raznolikih dejavnosti, dviga strokovnega znanja, ozaveščanja in motiviranja prebivalstva za vključevanje v razvojne programe podeželja. Državne pomoči so se dodeljevale za naslednje ukrepe:

- naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo; - zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju; - pomoč za vzpodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov; - pomoč za zaokrožitev zemljišč; - varstvo tradicionalne krajine in stavb; - naložbe v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in nekmetijsko

dejavnost; - izobraževanje in usposabljanje na področju predelave in trženja kmetijskih

proizvodov, ter dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti; - promocija in trženje proizvodov in storitev; - izvajanje lokalne razvojne strategije Leader; - projekti in programi razvoja podeželja, ki jih izvaja občina.

3. Poglavitne rešitve V predlogu pravilnika so določeni ukrepi, način in višina zagotavljanja sredstev za državne pomoči, izplačila sredstev, oblika pomoči, opredeljeni pojmi, vrste pomoči in ukrepi, upravičenci do pomoči in izvajalci storitev, način, pogoji in merila za dodeljevanje pomoči, intenzivnost pomoči, kumulacije pomoči, obveznosti prejemnika pomoči in Občine Starše. S predlogom pravilnika predlagamo nadaljevanje ukrepov iz obdobja 2007–2014, ki so se izvajali na podlagi zgoraj omenjenega Pravilnika. Državne pomoči lahko prispevajo k strukturnim spremembam na podeželju in razvoju različnih dopolnilih dejavnosti, predvsem pri manjših kmetih oziroma tistih, ki so začeli s prestrukturiranjem svoje proizvodnje. Z animacijo, izobraževanjem in oblikovanjem formalnih in neformalnih skupin na različnih področjih kmetijske proizvodnje je možno dobro motivirati kmetijske pridelovalce in jim omogočiti sledenje v spremembah tehnologije pridelave. Iste kot v preteklem obdobju so intenzivnosti pomoči za posamezne ukrepe in pogoji za pridobitev sredstev. 4. Ocena finančnih posledic Sredstva za izvedbo ukrepov za razvoj podeželja v Občini starše se zagotavljajo v proračunu Občine Starše. Višina sredstev se določi odlokom o proračunu za tekoče leto.

Na podlagi 24. člena Zakon o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR in 26/14) in 16. člena Statuta Občine Starše (MUV, št. 6/12) je Občinski svet Občine Starše na svoji redni seji dne 2015 sprejel

P R A V I L N I K

o dodeljevanju državnih pomoči, pomoči de minimis in izvajanju drugih ukrepov za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Starše

za programsko obdobje 2015 – 2020

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen (vsebina pravilnika)

Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje, vrste pomoči s posameznimi ukrepi in druge ukrepe Občine Starše za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja. Za uresničevanje navedenih ciljev se sredstva dodeljujejo kot:

- državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193, z dne 1.7.2014 str. 1-75, v nadaljnjem besedilu : Uredba Komisije (EU) št. 702/2014),

- državne pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne 24.12.2013, str. 1 – 8, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013, ter

- drugi ukrepi.

2. člen (način in višina zagotavljanja sredstev)

Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v Občini Starše (v nadaljevanju: občina) se zagotavljajo v proračunu občine v višini, ki je določena z odlokom o proračunu občine za posamezno leto. Sredstva se lahko pridobivajo tudi iz drugih virov.

3. člen (oblika pomoči)

Sredstva za pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij in/ali v obliki subvencioniranih storitev in neposrednih subvencij obresti.

4. člen (opredelitev pojmov)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

»pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 107 (1) Pogodbe o delovanju Evropske unije;

»MSP« ali »mikro, malo in srednje podjetje« pomeni podjetje, ki izpolnjuje merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;

»kmetijski sektor« pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, predelavi in trženju kmetijskih proizvodov;

»kmetijski proizvodi« pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k Pogodbi, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s seznama v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta;

»primarna kmetijska proizvodnja« pomeni proizvodnjo rastlinskih in živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov;

»predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetiji, potrebni za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo;

»trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobavljati ali kateri koli drug način dajati na trg, razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu, ter vsake dejavnosti, s katero se proizvod pripravi za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje kmetijskih proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih;

»kmetijsko gospodarstvo« pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte in naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo;

»nosilec ali nosilka kmetijskega gospodarstva« (v nadaljnjem besedilu: nosilec) je pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali upravičena, da za kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov tega pravilnika;

»podjetje v težavah« pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;

»slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami«, pomenijo neugodne vremenske pogoje, kot so zmrzal, nevihte in toča, led, močno ali obilno deževje ali huda suša, ki uničijo več kot 30 % povprečne proizvodnje, izračunane na podlagi:

o predhodnega triletnega obdobja ali o triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem petletnem obdobju, brez najvišjega

in najnižjega vnosa;

»opredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki jih sestavljajo zemljišča, stavbe in obrati, stroji in oprema;

»neopredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki nimajo fizične ali finančne oblike, kot so patenti, licence, strokovno znanje ali druga intelektualna lastnina;

»začetek izvajanja projekta ali dejavnosti« pomeni bodisi začetek dejavnosti ali gradbenih del, povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno zavezujočo zavezo za naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako drugo zavezo, zaradi katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče preklicati; nakup zemljišč in pripravljalna dela, kot je pridobivanje dovoljenj in opravljanje študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek izvajanja projekta ali dejavnosti;

»velika podjetja« pomeni podjetja, ki ne izpolnjujejo pogojev iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;

»bruto intenzivnost pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek stroškov, za katere je projekt upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov;

»standard Unije« pomeni obvezen standard, predpisan z zakonodajo EU, ki določa raven, ki jo morajo doseči posamezna podjetja, zlasti glede okolja, higiene in dobrobiti živali; posledično se standardi ali cilji, zastavljeni na ravni Unije, ki so zavezujoči za države članice, ne pa tudi za posamezna podjetja, ne štejejo za standarde Skupnosti;

»neproizvodna naložba« pomeni naložbo, ki ne povzroči znatnega povečanja vrednosti ali donosnosti kmetijskega gospodarstva;

»naložbe za skladnost s standardom Unije« pomenijo naložbe, ki se izvedejo za doseganje skladnosti s standardom Unije po zaključku prehodnega obdobja, določenega z zakonodajo Unije;

»nezahtevna agromelioracija« je skladno z veljavno zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč:

a) izravnava zemljišča na površini do 1 ha, b) krčitev grmovja in dreves, c) izravnava mikrodepresij na njivskih površinah, č) nasipavanje rodovitne zemlje, d) odstranitev kamnitih osamelcev do skupne količine 20 m

3 na površini do 1000 m²,

e) ureditev obstoječih poljskih poti z možnostjo gramoziranja do 20 cm, f) ureditev gorskih in kraških pašnikov, g) apnenje in h) založno gnojenje.

»mladi kmet« pomeni osebo, ki na dan predložitve vloge za pomoč ni stara več kot 40 let, ima ustrezno poklicno znanje in kompetence ter prvič vzpostavlja kmetijsko gospodarstvo kot nosilec tega gospodarstva;

»investicijska dela« pomenijo dela, ki jih opravijo kmet osebno ali kmetovi delavci, da ustvarijo sredstva;

»skupina in organizacija proizvajalcev" pomeni skupino ali organizacijo, ki je ustanovljena za dejavnosti, opredeljene v 43. točki 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;

»član kmetijskega gospodinjstva« pomeni fizično ali pravno osebo ali skupino fizičnih ali pravnih oseb, ne glede na pravni status skupine in njenih članov v skladu z nacionalno zakonodajo, razen delavcev na kmetiji;

»predelava kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, katerega rezultat je proizvod, ki ni zajet v Prilogo I Pogodbe;

»živila« pomenijo živila, ki niso kmetijski proizvodi in so navedena v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta;

»nekmetijske dejavnosti« pomeni dejavnosti, ki ne spadajo v področje uporabe člena 42 Pogodbe o delovanju EU (npr. ukrepi s področja gozdarstva, turizma, obrti in dejavnosti vezane na predelavo kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode);

»enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja, b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovnega ali

nadzornega organa drugega podjetja, c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe,

sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu, d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi

delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.

Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) tega odstavka preko enega ali več drugih podjetij, prav tako velja za enotno podjetje.

»območja z omejenimi možnostmi« pomeni območja, ki jih določi država v skladu 164.b členom Zakona o kmetijstvu (v nadaljevanju OMD);

5. člen (vrste pomoči in ukrepi)

Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva ter podeželja v občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil za državne pomoči, ki imajo podlago v uredbah komisije EU, navedenih v drugem odstavku 1. člena tega pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči oz. ukrepov:

1. Vrste pomoči Ukrepi:

Državne pomoči po skupinskih izjemah v kmetijstvu (na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014

UKREP 1: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen);

UKREP 2: Pomoč za zaokrožitev kmetijskih in gozdnih zemljišč (15. člen, 43 člen);

UKREP 3: Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov (17. člen)

UKREP 4: Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja (21. člen, 38. člen);

UKREP 5: Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode (24. člen);

UKREP 6: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (28. člen).

UKREP 7: Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na kmetijskih gospodarstvih (29. člen)

De minimis pomoči

(na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013)

UKREP 8: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de minimis. UKREP 9: Pomoč za promocijo in trženje proizvodov in storitev.

UKREP 10: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju

nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja;

Ostali ukrepi Občine Projekti in programi razvoja podeželja (izvajanje lokalne razvojne strategije)

6. člen

(upravičenci do pomoči in izvajalci storitev)

Upravičenci do pomoči so:

(1) pravne in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro podjetja, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, oziroma, v primerih ukrepov po členih 17, 21, 24 Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 dejavna v kmetijskem sektorju, ter v primerih ukrepov po členih 38 in 43 Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 dejavna v gozdarskem sektorju;

(2) pravne in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro podjetja v primerih ukrepov za pomoči de minimis po Uredbi komisije (EU) št. 1407/2013, imajo sedež na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih in ima sedež na območju občine;

(3) registrirana stanovska in interesna združenja, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine;

(4) nosilci kmetijskih gospodarstev, ki se ukvarjajo s primarno kmetijsko proizvodnjo ali s predelavo in trženjem kmetijskih in živilskih proizvodov.

Pomoči za izvajanje ukrepa 3. iz 5. člena tega pravilnika, ki so namenjene upravičencem iz prve točke prvega odstavka tega člena v obliki subvencioniranih storitev, se izplačajo izvajalcem storitev (prejemniki pomoči), ki so ustrezno registrirani za opravljanje storitev.

7. člen (izvzeta področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

(1) Do pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 niso

upravičeni subjekti, ki so:

- naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Komisije EU, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;

- podjetja v težavah. (2) Pomoči po tem pravilniku se ne uporablja za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št.

702/2014 za:

- pomoč za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo;

- pomoč, ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo uvoženega blaga.

(3) Pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 se ne dodeli za davek na dodano vrednost.

8. člen (način, pogoji in merila za dodeljevanje pomoči)

(1) Državne pomoči in pomoči de minimis se dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega razpisa oziroma javnega naročila z javno objavo na krajevno običajen način ter skladno z veljavnimi predpisi s področja javnih financ in javnega naročanja ter s tem pravilnikom.

(2) V javnem razpisu oziroma v naročilu se opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče leto.

(3) Podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči in pomoči de minimis ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu oziroma v javnem naročilu.

9. člen (spodbujevalni učinek)

(1) Za ukrepe po Uredbi komisije (EU) št. 702/2014 se pomoč lahko dodeli, če ima spodbujevalni

učinek, razen v primeru podpor za publikacije iz ukrepa Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode. Pomoč ima spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom izvajanja projekta ali dejavnosti.

(2) Vloga za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke:

- ime in velikost podjetja;

- opis projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca;

- lokacijo projekta ali dejavnosti;

- seznam upravičenih stroškov;

- vrsto pomoči (nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo) in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost ter

- izjave vlagatelja: a) da ne prejema oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči za iste upravičene stroške iz

drugih javnih virov ter b) glede izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega pravilnika.

10. člen

(dodelitev sredstev)

(1) O dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku, na predlog strokovne komisije, ki je imenovana s strani župana, odloča pooblaščena oseba.

(2) Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8 dni od prejema odločbe. Odločitev župana je dokončna.

(3) Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo.

(4) Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti odločbe.

11. člen (izplačila sredstev)

Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega upravičenca. Zahtevek mora vsebovati naslednjo dokumentacijo:

- dokazila o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem računu),

- druga dokazila, določena z javnim razpisom oziroma naročilom (poročilo ali dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, dokazilo o izvedbi nadzornih ukrepov …).

12. člen

(kumulacija) (8. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

(1) Najvišji zneski pomoči po posameznih ukrepih, določeni v členih od 13 do vključno 23 tega

pravilnika, ne smejo preseči najvišjih zneskov pomoči določenih v členih 14 do 38 Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 ne glede na to ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev EU.

(2) Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se lahko kumulira z vsako drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se deloma ali v celoti prekrivajo samo, če se s tako kumulacijo ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014.

(3) Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz člena 81(2) in člena 82 Uredbe (EU) št. 1305/2013 v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014.

(4) Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se ne sme kumulirati s podporo de minimis v smislu Uredbe Komisije (EU) št. 1408/2013, glede na iste upravičene stroške, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014.

II. UKREPI V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 702/2014

13. člen

UKREP 1: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) (1) Z naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev:

- Izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo proizvodnje;

- Izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije;

- Vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem, prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in varčevanjem z energijo in vodo.

(2) Pomoč se ne dodeli za: - nakup proizvodnih pravic, pravic do plačila in letnih rastlin; - zasaditev letnih rastlin; - dela v zvezi z odvodnjavanjem; - nakup živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč; - naložbe za skladnost s standardi Unije, z izjemo pomoči, dodeljene mladim kmetom v 24

mesecih od začetka njihovega delovanja; - za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; - investicije, ki se izvajajo izven območja občine; - investicije, ki so financirane iz drugih javnih virov Republike Slovenije ali EU, vključno s

sofinanciranjem prestrukturiranja vinogradov; - stroške, povezane z zakupnimi pogodbami; - obratna sredstva.

(3) Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli za:

Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev, Podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov.

Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetij Pomoč se lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih. Upravičeni stroški:

- stroški izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo (rekonstrukcijo) hlevov in gospodarskih poslopij na kmetiji;

- stroški gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih poslopij na kmetiji, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji ter ureditev izpustov (stroški materiala in storitev);

- stroški nakupa kmetijske mehanizacije do njene tržne vrednosti; - stroški opreme hlevov in gospodarskih poslopij; - stroški nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku;

- stroški nakupa in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami (protitočne mreže…);

- stroški nakupa računalniške programske opreme, patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk,

- stroški obresti za kredite za naložbe na kmetijskem gospodarstvu.

Upravičenci do pomoči so: - kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki ležijo na območju

občine, oziroma katerih naložba se izvaja na območju občine; - dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 2 ha primerljivih kmetijskih

površin. Pogoji za pridobitev:

- predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;

- projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

- za naložbo, ki mora biti v skladu z določili 14(5) člena Uredbe 702/2014, mora biti presoja vplivov na okolje, če je le ta potrebna, predložena z vlogo za pridobitev pomoči;

- ponudbe oziroma predračun za načrtovano naložbo; - predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če

rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel; - kreditna pogodba, izračun obresti; - dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni naložbi in - drugi pogoji, opredeljeni z razpisom.

Intenzivnost pomoči: - do 40 % upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih; - do 100 % stroškov obresti kreditov za naložbe na kmetijskem gospodarstvu.

Najvišji skupni znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 4.000 EUR. Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva. Podukrep 1. 2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov Pomoč se lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov. Upravičeni stroški:

- stroški izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne agromelioracije, pašniki); - stroški izvedbe del za nezahtevne agromelioracije - planiranje terena, ureditev dovoznih poti,

stroški nove vzpostavitve travinj v sklopu celovite naložbe v zemljišče; - stroški nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo; - stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino.

Upravičenci do pomoči:

- kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki ležijo na območju občine, oziroma katerih naložba se izvaja na območju občine.

Pogoji za pridobitev:

- ustrezna dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja,

- kopija katastrskega načrta in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna služba, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč ali nezahtevna agromelioracija;

- dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča; - kmetijska dejavnost se mora izvajati še vsaj 5 let po zaključeni naložbi in - drugi pogoji, opredeljeni z razpisom.

Intenzivnost pomoči:

- do 40 % upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih. Najvišji skupni znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 4.000 EUR. Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.

14. člen

UKREP 2: Pomoč za zaokrožitev (komasacijo) kmetijskih in gozdnih zemljišč (15. člen in 43 člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) Cilj pomoči je zaokrožitev kmetijskih zemljišč za zmanjšanje razdrobljenosti in racionalnejšo rabo kmetijskih zemljišč. Upravičeni stroški:

- stroški pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi kmetijskih zemljišč, vključno s stroški pregleda.

Upravičenci do pomoči:

- kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev in imajo zemljišča, vključena v zaokrožitev na območju občine

Pogoji za pridobitev:

- načrt o nameravani zaokrožitvi kmetijskih /gozdnih zemljišč, - mnenje o upravičenosti zaokrožitve pristojne strokovne službe; - račun o opravljeni storitvi (ocena upravičenih stroškov).

Intenzivnost pomoči:

- do 70% upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški pregleda. Najvišji skupni znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 4.000 EUR. Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva

15. člen

UKREP 3: Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov (17. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) Cilj ukrepa je sofinanciranje naložb, ki se nanašajo na predelavo in trženje kmetijskih proizvodov. Upravičeni stroški:

- gradnja ali izboljšanje nepremičnin, namenjenih predelavi in trženju kmetijskih proizvodov, - nakup ali zakup strojev in opreme do tržne vrednosti sredstev; - splošni stroški (stroški ki se nanašajo na izvedbo naložbe);

- nakup in razvoj računalniške opreme ter patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk. Pomoč se ne dodeli za:

- obratna sredstva; - za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; - stroške, povezane z zakupnimi pogodbami; - naložbe v zvezi s proizvodnjo biogoriv na osnovi hrane; - naložbe za skladnost z veljavnimi standardi Unije.

Pogoji za pridobitev: - dokazila o registraciji dejavnosti in izpolnjevanju pogojev za opravljanje dejavnosti, v kolikor

upravičenec še nima registrirane dejavnosti, jo mora registrirati v dveh letih od prejema pomoči;

- predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;

- projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

- naložba mora biti skladna z zakonodajo Unije in nacionalnimi predpisi s področja varstva okolja;

- za naložbo, ki mora biti v skladu z določili 17(4) člena Uredbe 702/2014, mora biti presoja vplivov na okolje, če je le ta potrebna, predložena z vlogo za pridobitev pomoči;

- poslovni načrt s ponudbo oziroma predračunom za načrtovano naložbo; - dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni naložbi; - kreditna pogodba, izračun obresti;

- drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

Upravičenci: - kmetijska gospodarstva, dejavna na področju predelave in/ali trženja kmetijskih proizvodov,

vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem dejavnosti na območju občine. Intenzivnost pomoči:

- do 50 % upravičenih stroškov. Najvišji skupni znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 4.000 EUR. Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.

16. člen

UKREP 4: Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja (21. člen in 38. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

Cilj pomoči je zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in usposobljenosti v kmetijskem in gozdarskem sektorju. Pomoč se ne dodeli za usposabljanja, ki so del javno veljavnih izobraževalnih programov poklicnega, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja ter javno veljavnih študijskih programov. Upravičeni stroški: - stroški za izobraževanje, usposabljanje in informiranje, izvajanje delavnic ter predstavitvenih

dejavnosti; - v primeru predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami pomoč krije:

(i) splošne stroške, povezane z izdatki iz točk (i) in (ii), kot so plačila za storitve arhitektov, inženirjev in svetovalcev, plačila za storitve svetovanja v zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno s stroški za študije izvedljivosti; študije izvedljivosti ostanejo upravičen izdatek tudi takrat, ko glede na njihove rezultate niso nastali nobeni izdatki v okviru točk (i) in (ii);

(ii) pridobitev ali razvoj računalniške programske opreme ter pridobitev patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk.

Stroški v primeru predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami so upravičeni samo v obsegu, v katerem se uporabljajo za predstavitveni projekt, in za obdobje trajanja predstavitvenega projekta.

Za upravičene se štejejo le stroški amortizacije, ki ustrezajo trajanju projekta in so izračunani na podlagi splošno sprejetih računovodskih načel.

Upravičenci do pomoči: – člani in delavci na kmetijskih gospodarstvih, vpisani v register kmetijskih gospodarstev, ki imajo

sedež na območju občine in se ukvarjajo z dejavnostmi v kmetijskem in gozdarskem sektorju; – Izvajalci storitev prenosa znanja in informiranja: pravna ali fizična oseba, ne glede na njeno

velikost, ki je ustrezno registrirana in zagotavlja ustrezno zmogljivost v obliki usposobljenosti in rednega izobraževanja osebja za opravljanje dejavnosti prenosa znanja in informiranja.

Prejemnik pomoči: – pomoč se izplača izvajalcu storitev prenosa znanja in informiranja, razen za stroške iz druge

alineje drugega odstavka tega člena, kjer je prejemnik pomoči upravičenec do pomoči. Pogoji za pridobitev: – dokazila o ustrezni registraciji in usposobljenosti; – program dejavnosti prenosa znanja in informiranja s predračunom stroškov; – drugi pogoji, opredeljeni z javnim naročilom.

Do subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev upravičena vsa kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s kmetijsko in/ ali gozdarsko dejavnostjo na območju občine.

Vsebina in način izvedbe dejavnosti prenosa znanja in informiranja, pogoji, ki jih mora izpolnjevati

izvajalec usposabljanja, merila za izbor najugodnejšega izvajalca, in druge morebitne obveznosti

izvajalca usposabljanj se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega naročila.

Če dejavnosti prenosa znanja in informiranja zagotavljajo skupine in organizacije proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ni pogoj za dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev je omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet podpore. Intenzivnost pomoči: – do 70% upravičenih stroškov. Najvišji skupni znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 4.000 EUR.

17. člen

UKREP 5: Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode (24. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) Cilj pomoči je zagotavljanje večje prepoznavnosti kmetijskih proizvodov, ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih proizvodih. Upravičeni stroški – stroški organizacije tekmovanj, sejmov ali razstav ter udeležbe na njih vključujejo:

(i) stroške udeležbe; (ii) potne stroške in stroške prevoza živali; (iii) stroške publikacij in spletnih mest, v katerih je dogodek napovedan; (iv) najemnine razstavnih prostorov in stojnic ter stroške njihove postavitve in razstavljanja; (v) simbolične nagrade do vrednosti 1 000 EUR na nagrado in zmagovalca tekmovanja.

– Stroški publikacij, katerih cilj je ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih proizvodih vključujejo: (i) stroške tiskanih in elektronskih publikacij, spletišč in spotov v elektronskih medijih, na radiu ali

televiziji, namenjenih predstavljanju dejanskih informacij o upravičencih iz določene regije ali proizvajalcih določenega kmetijskega proizvoda, če so informacije nevtralne in imajo zadevni upravičenci enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji;

Publikacije ne smejo vsebovati navedb podjetij, blagovne znamke ali poreklo, z izjemo - shem kakovosti iz člena 20(2)(a) Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, če takšna navedba

natanko ustreza označbi, zaščiteni v Uniji; - sheme kakovosti iz člena 20(2)(b) in (c) Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, če je takšna

navedba sekundarna v sporočilu. Upravičenci do pomoči: – kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem kmetijskega

gospodarstva v občini in se ukvarjajo z dejavnostmi v kmetijskem sektorju. Prejemniki pomoči: – pomoč se izplača izvajalcem storitev, ki so ustrezno registrirani. Pogoji za pridobitev: – dokazila o ustrezni registraciji dejavnosti; – program dejavnosti spodbujevalnih ukrepov s predračunom stroškov; – drugi pogoji, opredeljeni z javnim naročilom.

Do subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev upravičena vsa kmetijska gospodarstva, ki so dejavna v kmetijskem sektorju na območju občine.

Vsebina in način izvedbe spodbujevalnih ukrepov za kmetijske proizvode, pogoji, ki jih mora

izpolnjevati izvajalec spodbujevalnih ukrepov, merila za izbor najugodnejšega izvajalca, in druge

morebitne obveznosti izvajalca usposabljanj se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega

naročila.

Če dejavnosti spodbujevalnih ukrepov zagotavljajo skupine in organizacije proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ni pogoj za dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev je omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet podpore. Intenzivnost pomoči: – do 70% upravičenih stroškov.

Najvišji skupni znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 4.000 EUR.

18. člen UKREP 6: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (28. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) Cilj pomoči je sofinanciranje dela zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje, z namenom kritja izgub zaradi naslednjih dejavnikov: – naravnih nesreč, – slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami in – drugih slabih vremenskih razmer, – bolezni živali ali škodljivih organizmov na rastlinah in – zaščitenih živali. S pomočjo se spodbuja kmetijske pridelovalce, da zavarujejo svoje pridelke pred posledicami škodnih dogodkov iz prejšnjega odstavka. Upravičeni stroški: – sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij, vključno s pripadajočim davkom od prometa

zavarovalnih poslov. Upravičenci do pomoči: – kmetijska gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem in kmetijskimi

površinami na območju občine, ki sklenejo zavarovalno pogodbo za tekoče leto, ki je vključena v sofinanciranje po nacionalni uredbi za tekoče leto.

Pogoji za pridobitev: – veljavna zavarovalna polica, z obračunano višino nacionalnega sofinanciranja in – drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. Intenzivnost pomoči:

- pomoč po tem pravilniku, skupaj s pomočjo po nacionalni uredbi o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje primarne kmetijske proizvodnje ne sme preseči 50% stroškov zavarovalne premije.

19. člen

UKREP 7: Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na kmetijskih gospodarstvih (29. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) Cilj pomoči je varovanje in ohranjanje značilnosti kulturne in naravne dediščine na kmetijskih gospodarstvih. Nosilec kmetijskega gospodarstva, ki ima stalno bivališče oziroma sedež v občini, poseduje objekt (proizvodno in neproizvodno sredstvo), ki so ga v preteklosti uporabljali v kmetijski proizvodnji, kmetijsko gospodarstvo pa je vpisano v register kmetijskih gospodarstev. Namen ukrepa: – ohranjanje značilnosti neproizvodne dediščine, ki se nahajajo na kmetijskih gospodarstvih (na

primer arheoloških in zgodovinskih znamenitosti), – ohranjanje naravne in kulturne dediščine na podeželju, – varstvo dediščine proizvodnih sredstev na kmetijah (kot so kmetijska poslopja: kašča, kozolec,

skedenj, itd.), – prispevanje k privlačnosti ruralnega okolja kot bivalnega prostora, – pospeševanje razvoja turizma na podeželju.

Upravičenci do pomoči: – kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s primarno kmetijsko proizvodnjo in so vpisani v register

kmetijskih gospodarstev ter so lastniki objektov, vpisanih v register nepremične kulturne dediščine in ležijo na območju občine.

Višina pomoči - bruto intenzivnost pomoči: – do 100 % upravičenih stroškov naložbe v ohranjanje neproizvodne dediščine – arheoloških ali

zgodovinskih značilnosti na kmetijskem gospodarstvu,

Najvišji skupni znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 4.000 EUR. Pogoji: – stavba mora biti vpisana v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo,

pristojno za kulturo ali zaščiten z občinskim odlokom o varstvu kulturne dediščine; – ustrezna dovoljenja za izvedbo naložbe, v kolikor je to potrebno, – ustrezna dokumentacija za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; – predračuni, računi oz. dokazila o plačilu upravičenih stroškov; – drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

Upravičeni stroški: – stroški priprave dokumentacije za rekonstrukcijo (ponovno postavitev) ali obnovo oziroma

sanacijo objekta (posnetek stanja, arhitekturni in statični načrt, projekt gradnje ali obnove, popis del, konservatorski program),

– stroški naložbe v opredmetena sredstva (stroški za nabavo materiala za obnovo, stroški za izvajanje del).

III. UKREPI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 1407/2013

20. člen (splošne določbe de minimis Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013)

(1) Do de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 niso upravičena podjetja iz sektorjev:

- ribištva in akvakulture;

- primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije;

- predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije v naslednjih primerih:

a) če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg;

b) če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce. (2) Pomoč ne bo namenjena izvozu oz. z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države

članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.

(3) Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi. (4) Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do

občine ali do države. (5) Do sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika podjetja, ki so po Zakonu o

finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14-uradno prečiščeno besedilo) v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe.

(6) Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013) ne sme preseči 200.000,00 EUR (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR) v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije.

(7) Če je podjetje dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena, ter je poleg tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejavnosti, ki sodijo na področje uporabe Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013.

(8) Pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013 se ne dodeli za davek na dodano vrednost.

21. člen (kumulacija de minimis pomoči)

(1) Pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali

državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči.

(2) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi št. 360/2012.

(3) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oz 100.000 EUR).

22. člen

UKREP 8: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de minimis

Cilj pomoči je diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih. Upravičeni stroški: - stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih

proizvodov, ter naložbe v nekmetijske dejavnosti na kmetiji; - stroški gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter

nekmetijske dejavnosti na kmetiji; - stroški nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah ter nekmetijske

dejavnosti; - stroški obresti kreditov za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter

naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji. Upravičenci do pomoči: - kmetijska gospodarstva ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma

z nekmetijskimi dejavnostmi, s sedežem dejavnosti in naložbo na območju občine. Pogoji za pridobitev sredstev: - dovoljenje za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu; - dokazilo o registraciji dejavnosti, v kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja za opravljanje

dejavnosti; - dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni naložbi; - predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje

objektov to potrebno; - projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do

sofinanciranja; - poslovni načrt za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; - kreditna pogodba, izračun obresti; - drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

Intenzivnost pomoči:

- do 50 % upravičenih stroškov oziroma do 4.000 EUR. Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega odstavka 19. člena tega pravilnika.

23. člen

UKREP 9: Pomoč za promocijo in trženje proizvodov in storitev

Cilj pomoči je povečanje prepoznavnosti storitev in proizvodov s kmetijskih gospodarstev, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje. Upravičeni stroški:

- stroški promocije in trženja (sejmi, katalogi, zloženke, razstave, raziskave, svetovalne storitve).

Upravičenci do pomoči: - kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi

dejavnostmi, s sedežem dejavnosti in naložbo na območju občine. - pravne osebe, ki izvedejo aktivnost za namen promocije in trženja kmetijskih in nekmetijskih

proizvodov s kmetij. Pogoji za pridobitev sredstev:

- potrdilo o registraciji dejavnosti, - račun in dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, - v primeru iz druge alineje prejšnjega odstavka, dokazilo o vključenosti pravnih oziroma fizičnih

oseb, ki se ukvarjajo z nekmetijsko dejavnostjo ali predelavo kmetijskih proizvodov in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine in

- drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. Intenzivnost pomoči:

- do 70 % upravičenih stroškov, vendar največ 4.000 EUR za posamezno kmetijsko gospodarstvo.

24. člen

UKREP 10: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja

Cilj pomoči je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja kmetijskih proizvodov, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje. Upravičeni stroški:

- stroški kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne ekskurzije povezane z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;

- stroški prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;

- stroški strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;

- stroški udeležbe na sejmih, povezanih z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov.

Upravičenci do pomoči: - pravne in fizične osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z nekmetijsko dejavnostjo ter

predelavo ali trženjem na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev in ima sedež na območju občine.

Pogoji za pridobitev sredstev:

- račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč; - program izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z nekmetijskimi dejavnostmi na

kmetiji, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov; - drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

Intenzivnost pomoči:

- - do 70 % upravičenih stroškov, vendar največ 4.000 EUR za posamezno kmetijsko gospodarstvo.

Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega odstavka 19. člena tega pravilnika.

25. člen (obveznosti prejemnika pomoči de minimis in občine)

(1) Prejemnik podpore mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v

Republiki Sloveniji. (2) Prejemnik mora k vlogi predložiti:

pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je upravičenec oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu;

pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške in zagotovil, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis, ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih;

seznam podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana podjetja;

izjavo o ločitvi dejavnosti oziroma stroškov vezano na določilo sedmega odstavka 21. člena tega pravilnika.

(3) Občina bo z odločbo pisno obvestila prejemnika:

da je pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013),

o odobrenem znesku de minimis pomoči.

IV. OSTALI UKREPI OBČINE

26. člen

Izvajanje lokalne razvojne strategije (Leader)

Cilj pomoči je izvajanje projektov po načelih Leader. Sredstva bodo dodeljena za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne strategije na podlagi letnega programa Lokalne akcijske skupine. Namen pomoči je zagotoviti večletno podporo inovativnim partnerskim razvojnim iniciativam na podeželju, ki bodo prispevale k razvoju delovnih mest in kakovosti življenja na podeželja. Upravičenci do pomoči: - lokalna akcijska skupina, priznana s strani ministrstva, pristojnega za kmetijstvo. Pogoji upravičenosti: - lokalna razvojna strategija, potrjena s strani ministrstva, pristojnega za kmetijstvo - lokalna akcijska skupina, priznana s strani ministrstva, pristojnega za kmetijstvo - predložen letni program upravljanja in izvajanja lokalne razvojne strategije. Finančne določbe:

- do 100% opravičljivih stroškov za izvajanje projektov. Sredstva bodo dodeljena za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne strategije na podlagi letnega programa Lokalne akcijske skupine.

27. člen Projekti in programi za razvoj podeželja

Občina lahko za potrebe razvoja podeželja izvaja aktivnosti:

- v okviru lokalne akcijske skupine, - sodelovanje v občinskih, regijskih, nacionalnih ali mednarodnih aktivnostih za razvoj

podeželja,

- naročila strateških in drugih projektov ter programov razvoja podeželja, - podpore informiranja javnosti o pomenu kmetijstva in zdrave prehrane, - podpore delovanju strokovnih društev .

28. člen

Upravičenec lahko pridobi za vse ukrepe, ki jih razpiše Občina Starše, v štirih letih, štetih od zadnje dodelitve sredstev, skupno največ 4.000,00 EUR pomoči. Omejitev ne velja za ukrepe iz. 26. člena.

V. NADZOR IN SANKCIJE

29. člen (Nadzor in sankcije)

(1) Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v občini,

pridobljenih po tem pravilniku oz. javnem razpisu, spremlja in preverja pri prejemnikih občinska strokovna služba, pristojna za področje kmetijstva in strokovna komisija, imenovana s strani župana. Namenskost porabe ugotavlja tudi nadzorni odbor občine.

(2) V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi, če se ugotovi:

da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena;

da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke;

da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna sredstva. (3) V navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec izgubi pravico do

pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

VI. HRAMBA DOKUMENTACIJE

30. člen

Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od dneva odločitve o prejemu pomoči iz tega pravilnika.

VII. KONČNE DOLOČBE

31.člen Z dnem uveljavitve tega Pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju državnih pomoči, pomoči de minimis in izvajanju drugih ukrepov razvoja kmetijstva in podeželja v občini Starše (MUV, št. 29/07).

32.člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po sprejetju na seji Občinskega sveta Občine Starše ter se objavi na spletni strani Občine Starše ter v Medobčinskem uradnem vestniku.

Številka:33040-2/2015 V Staršah, dne

Župan Bojan KIRBIŠ

OBRAZLOŽITEV: 1. Ocena stanja in razlogi za sprejem pravilnika Porabo proračunskih sredstev v okviru pomoči razvoja malega gospodarstva v Občini Starše, sta v letih 2007 do vključno 2014, urejala Pravilnik o dodeljevanju finančnih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Starše in Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje odpiranja novih delovnih mest v Občini Starše, ki sta bila oba objavljena v MUV, št. 9/2008. Pravilnika sta bila pripravljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis (Uradni list L 379, 28/12/2006). V letu 2004 je bil sprejet zakon in uredba s področja nadzora nad državnimi pomočmi, in sicer Zakon o spremljanju državnih pomoči (Ur.l. RS, št. 37/04) in Uredba o posredovanju podatkov in poročanju o dodeljenih državnih pomočeh po pravilu de minimis (Ur.l. RS, št. 61/04, 22/07). Vse institucionalne enote, ki so v skladu s statističnimi predpisi opredeljene v sektorju države (v to sodi tudi lokalna skupnost – občina), morajo pred dodelitvijo državnih pomoči od pristojnih ministrstev pridobiti priglašene in potrjene ukrepe – sheme državnih pomoči, kar pomeni, da so namenjeni v naprej neznanemu številu prejemnikov (pojem je usklajen s terminologijo, ki se uporablja na področju državnih pomoči), oziroma posredovati ministrstvu podatke o državnih pomočeh v skladu z določbami iz zakona. Skladno z novo Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, je tako za obdobje 2015-2020 potrebno priglasiti novo shemo pomoči, pomeni tudi sprejeti nov pravilnik o dodeljevanju pomoči iz občinskega proračuna. Občina Starše bo razvoj malega gospodarstva na svojem območju spodbujala preko sofinanciranja naslednjih ukrepov:

1. Pomoč pri samozaposlovanju in odpiranju novih delovnih mest 2. Spodbujanje razvoja socialnega podjetništva 3. Posebna usposabljanja in dodatna izobraževanja podjetnikov in zaposlenih v podjetjih 4. Naložbe za nakup nove opreme in nematerialnih investicij

Navedeni ukrepi spodbujanja razvoja malega gospodarstva predstavljajo tudi državno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013), zato je predvidene pomoči oziroma shemo pomoči potrebno priglasiti Ministrstvu za finance, ki poda mnenje o skladnosti sheme z Uredbo. Nova pravna podlaga je pogoj, da lahko Občina priglasi shemo državne pomoči ter v nadaljevanju izvede javni razpis. Pravna podlaga tudi določa, da skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu upravičencu na podlagi pravila de minimis, ne sme presegati 200.000,00 EUR (100.000,00 EUR v cestno tovornem prometu) v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči. Prav tako opredeljuje tudi pravilo kumulacije pomoči, in sicer če je prejemnik za iste upravičene stroške prejel ali namerava prejeti tudi drugo državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči pa ne sme preseči intenzivnosti pomoči po drugih predpisih. 2. Obrazložitev predloga pravilnika Predlagani pravilnik v prvem poglavju v splošnih določbah (od 1. do vključno 4. člena) navaja namene in pogoje za dodelitev sredstev.

V drugem poglavju Pogoji in merila (5. in 6. člen)so navedeni upravičenci do pomoči ter pogoji, ki jih le-ti morajo izpolnjevati. Poglavje zajema tudi navedbo podjetij, ki do sredstev niso upravičena ter določbe, ki jih zahteva priglašena shema pomoči de minimis. Tretje poglavje (od 7. do 12. člena) zajema podrobnejše opredelitve ukrepov pomoči, ki jih bo občina, na osnovi priglašene sheme tudi sofinancirala. Četrto poglavje (13. in 14. člen) določa način dodeljevanja pomoči, opredeljuje naloge komisije ter sklenitev pogodbe med upravičencem in občino. Peto poglavje (16. člen) opredeljuje nadzor nad namensko porabo sredstev oziroma ukrepe občine v primeru ugotovitve, da sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena. V šestem poglavju s končnima določbama (17. in 18. člen) pravilnik določa, da z dnem uveljavitve tega pravilnika prenehata veljati Pravilnik o dodeljevanju finančnih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Starše in Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje odpiranja novih delovnih mest v Občini Starše, ki sta bila oba objavljena v MUV, št. 9/2008. 3. Cilji in načela predloga pravilnika S sprejetjem pravilnika bo možno pridobiti priglasitev sheme državne pomoči in s tem bo podana pravna osnova za izplačilo sredstev iz proračuna Občine Starše. Pred podelitvijo pomoči pa je Občina Starše dolžna pri Sektorju za spremljanje državnih pomoči Ministrstva za finance preveriti zneske že dodeljenih de minimis pomoči za potencialne prejemnike ter za podjetja, ki so z njim povezana. V roku 15 dni po dodelitvi sredstev pa mora, v skladu z Uredbo o posredovanju podatkov in poročanju o dodeljenih državnih pomočeh in pomočeh po pravilu de minimis (Uradni list RS, št. 61/04, 22/07, 50/14), poročati Ministrstvu za finance, o že dodeljenih de minimis pomočeh. Občina prav tako mora imeti vzpostavljeno evidenco o dodeljenih de minimis pomočeh po prejemnikih ter evidenco posameznih pomoči hraniti 10 let od datuma dodelitve hkrati pa upoštevati, da je de minimis pomoč dodeljena takrat, ko se zakonska pravica do prejema pomoči dodeli podjetju v skladu z veljavnim nacionalnim pravnim sistemom. 4. Ocena finančnih in drugih posledic Pravilnik omogoča razdeljevanje proračunskih sredstev kot pomoči z namenom pospeševanja razvoja malega gospodarstva v občini. Njegov sprejem ne bo imel finančnih posledic za proračun občine Starše izven okvira vsakoletno namensko zagotovljenih občinskih proračunskih sredstev za ta namen. Predlog Pravilnika je obravnavala Statutarno pravna komisija na seji dne 2. 9. 2015 in nanj ni imela pripomb. Predlog Pravilnika smo 6. 9. 2015 poslali v mnenje Ministrstvu za finance – Sektorju za spremljanje državnih pomoči. Občinskemu svetu Občine Starše predlagamo, da sprejme Pravilnik o dodeljevanju pomoči za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Starše. PREDLOG SKLEPA: Občinski svet Občine Starše sprejme Pravilnik o dodeljevanju pomoči za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Starše.

ŽUPAN OBČINE STARŠE Bojan KIRBIŠ

OBČINA STARŠE

OBČINSKA UPRAVA

Starše 93 2205 STARŠE

Telefon: 02 686 48 00, Fax: 02 686 48 10

E-mail: obcina@starse.si

Številka: 41000-2/2015

Datum: 8. 9. 2015

OBČINSKEMU SVETU

OBČINE STARŠE

ZADEVA: Predlog za obravnavo na seji Občinskega sveta Občine Starše, dne

16. 9. 2015

NASLOV: POROČILO O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA OBČINE STARŠE ZA

PRVO POLLETJE 2015

GRADIVO PRIPRAVILA: Občinska uprava Občine Starše

POROČEVALEC: Občinska uprava Občine Starše - Milena Ule

PREDLOG SKLEPA: OBČINSKI SVET OBČINE SE SEZNANI S POROČILOM O

IZVRŠEVANJU PRORAČUNA OBČINE STARŠE ZA PRVO

POLLETJE 2015.

BOJAN KIRBIŠ

ŽUPAN OBČINE STARŠE

OBRAZLOŽITEV

Župan poroča občinskemu svetu o doseženi realizaciji proračuna Občine Starše za obdobje

januar – junij 2015 v skladu s 5. členom Odloka o proračunu Občine Starše za leto 2015.

Poročilo je sestavljeno v skladu s 63. členom Zakona o javnih financah, njegova vsebina pa

je poročanje o planiranih in realiziranih prihodkih in drugih prejemkih ter o odhodkih in

drugih izdatkih občine za prvo polletje 2015.

Proračun občine Starše je bil sprejet v januarju 2015 (MUV, št. 2/2015). Zaradi sprememb na

prihodkovni in odhodkovni strani je bil v mesecu juniju 2015 (MUV, št. 13/2015) sprejet

rebalans proračuna 2015.

Pri obrazložitvah prihodkov in odhodkov izhajamo iz veljavnega proračuna – prvi polovici

tega leta smo namreč uporabili 3.088,54 EUR splošne proračunske rezervacije ter 12.000,00

EUR prerazporedili v okviru podprograma predšolskega izobraževanja. Skupna vrednost

odhodkov ostaja enaka, opravljena je bila prerazporeditev, ki se nahaja v točki 2 tega

poročila.

Poročilo o realizaciji prejemkov in izdatkov za obdobje 1.1.2015 do 30.6.2015

Veljavni proračun Realizacija I - VI Indeks

A. Bilanca prihodkov in odhodkov

I. Prihodki 5.288.780 1.792.037

33,88

II. Odhodki 5.629.625 1.785.398 31,71

III. Proračunski presežek/primanjkljaj

-340.845

6.639

-

B. Račun finančnih terjatev in naložb

0

67.990

-

IV. Prejeta vračila danih posojil 0 67.990 -

V. Dana posojila 0 0 -

VI. Prejeta minus dana posojila 0 0 -

C. Račun financiranja 0 0

VII. Zadolževanje 0 0 -

VIII. Odplačilo dolga 0 0

IX. Povečanje/zmanjšanje sredstev na računih

-340.845

74.629

-

X. Neto zadolževanje 0 0

XI. Neto financiranje 340.845 6.639 -

XII. Stanje na računih 31.12.2014 421.152 421.152 100,0

Iz preglednice je razvidno, da skupni prihodki v prvem polletju 2015 znašajo 1.792.037 EUR

in dosegajo 33,88 % realizacije veljavnega proračuna občine. Na odhodkovni strani

ugotavljamo 31,71 % doseganje planirane vrednosti – odhodki znašajo 1.785.398 EUR. Ob

upoštevanju izplačila delnic Plinarne Maribor, prikazanih v Računu finančnih terjatev in

naložb beležimo v prvem polletju tega leta skupno preseganje prejemkov nad izdatki

proračuna v višini 74.629 EUR.

I. Bilanca prihodkov in odhodkov

1.1.1. Prihodki

Občina Starše je ustvarila v prvi polovici tega leta prihodke v višini 1.792.037 EUR in sicer v

naslednji strukturi :

Veljavni plan Realizacija 1-6 Indeks

1.1.1. Prihodki 5.288.780 1.792.037 33,88

1.1.1.1. Davčni prihodki 2.833.810 1.302.606 45,97

1.1.1.2. Nedavčni prihodki 843.010 362.324 42,98

1.1.1.3. Kapitalski prihodki 1.200.400 480 0,04

1.1.1.4. Prejete donacije 10.000 1.000 10,00

1.1.1.5. Transferni prihodki

401.560 125.627 31,28

Realizacija davčnih prihodkov se je precej približala doseženi v mejah planiranih. To velja

tako za davke na dohodek in dobiček (dohodnino) kot domače davke na blago in storitve,

kjer je polletna realizacija 64%. Povečani priliv prihodkov iz naslova NUSZ pričakujemo v

drugi polovici tega proračunskega leta.

Realizacija skupnih nedavčnih prihodkov znaša 43% planirane letne vrednosti. Iz naslova

udeležbe na dobičku od nefinančnih družb smo prejeli 5.000,00 EUR od javnega podjetja

Gradnje Starše d.o.o. (izplačilo čistega dobička po sklepu nadzornega sveta dne 04.03.2015)

ter 3.454,40 EUR od Mariborskih lekarn – nakazilo prvega dela dobička po sklepu sveta

zavoda in sveta ustanoviteljev. Skupna višina dobička, ki so ga Lekarne Maribor dolžne

plačati Občini Starše kot svoji ustanoviteljici, znaša 19.453,80 EUR. Sredstva so bila do

31.08.2015 nakazana v celoti. Plačila najemnin za poslovne prostore in opremo so tekoča,

prav tako od podeljenih koncesij za vodno pravico. Prihodki od drugih najemnin, kamor

uvrščamo najemnine za grobove na pokopališču, zemljišča, stojnice, klopi, stole in šotore se

bodo približali planiranim zneskom v drugi polovici leta, saj so bile položnice za najem grobov

na pokopališču v Staršah izdane v mesecu juniju, plačila bodo sledila v juliju in kasneje.

Enako velja za najemnine iz naslova infrastrukturnih objektov.

Prejete donacije so za leto 2015 planirane v višini 10.000,00 EUR. V prvi polovici smo prejeli

1.000,00 EUR – del planiranih donacij, ki se nanašajo na plačila naših poslovnih partnerjev –

realizacija je 100%. Sredstva iz naslova javnega razpisa PURE 2014, ki so namenjena za

obnovo ogrevanja s toplotno črpalko za občinsko stavbo in objekt v Loki in so planirana v

višini 9.000,00 EUR, pričakujemo v drugi polovici leta.

Nedoseganje kapitalskih prihodkov se nadaljuje iz preteklega proračunskega leta, saj je

posledica še vedno nesprejetega Občinskega prostorskega načrta in s tem povezane

spremembe namenske rabe zemljišč iz kmetijskih v stavbna na območju predvidene OPC

Zlatoličje.

Realizacija transfernih prihodkov iz državnega proračuna znaša 51,6% - prilivi iz naslova

finančne izravnave in požarne takse prihajajo v skladu s planom, prav tako refundacije za

javna dela, medtem ko sredstva za sofinanciranje investicij na podlagi 23. člena Zakona o

financiranju občin in sofinanciranje države pri stroških opravljanja nalog skupne uprave še

pričakujemo v drugi polovici leta.

Prav tako še nismo prejeli sredstev iz državnega proračuna Evropske unije za vaško središče

v Staršah.

1.1.2. Odhodki

Odhodki so doseženi v višini 1.785.398 EUR in dosegajo veljavni proračun 31,7 %. Kratek

pregled in obrazložitev odhodkov – splošni del proračuna :

Veljavni plan Realizacija 1- 6 Indeks

1.1.2. Odhodki 5.629.625 1.785.398 31,71

1.1.2.1. Tekoči odhodki 1.364.685 533.968 39,13

1.1.2.2. Tekoči transferi 1.826.990 636.272 34,83

1.1.2.3. Investicijski odhodki 2.237.850 584.476 26,12

1.1.2.4. Investicijski transferi 200.100 30.682 15,33

Tekoči odhodki so bili realizirani 39,1 % in se nanašajo predvsem na plače in druge izdatke

zaposlenim v občinski upravi, prispevke delodajalca za socialno varnost, izdatke za blago in

storitve (energija, voda, komunalne storitve, pisarniški material, prevozni stroški, tekoče

vzdrževanje, komunikacije) in rezerve.

Realizacija tekočih transferjev znaša 34,8 % - to so plačila subvencij, štipendij, regresiranje

oskrbe v domovih, plačila razlike med ceno programov v vrtcih in plačili staršev, osnovno

zdravstveno zavarovanje za brezposelne, tekoči transferi v javne zavode ter ostali razni

transferi posameznikom in ustanovam.

Investicijski odhodki dosegajo plan 26,1 %. Realizirani so predvsem na področju nakupa

računalniške opreme za občinsko upravo, izgradnje sekundarnega kanalizacijskega omrežja

II. faza 1.etapa, izgradnje namakalnega sistema na igrišču v Brunšviku. Določena dela so bila

opravljena že v prvi polovici leta, računi zanje poravnani pa v juliju in kasneje – realizacija

bo torej dosežena kasneje. Prav tako je razlog za nižjo realizacijo zamik izvajanja investicij

na področju cest.

Investicijski transferi so bili v obdobju januar – junij 2015 realizirani 15,3 %. Nakazilo v višini

20.000,00 EUR za nakup gasilskega vozila PGD Trniče je bilo realizirano, dinamika plačil ZD

dr. Adolfa Drolca je sicer v skladu s prejetimi zahtevki, vendar se intenzivnejša plačila

pričakujejo v drugi polovici tega leta. Prav tako je zamik pri realizaciji investicijskih

transferjev na področju izobraževanja in izplačila sredstev za investicijska vlaganja v višini

45.000,00 EUR vsem štirim PGD v občini.

Pregled odhodkov po posameznih področjih proračunske porabe (posebni del proračuna)

izkazuje naslednje ugotovitve :

01 – Politični sistem – doseganje planskih vrednosti je 39,1%. Področje zajema

zagotavljanje sredstev za delovanje političnega sistema in sicer občinskega sveta, župana in

podžupanov.

Odhodki, povezani z delovanjem občinskega sveta zajemajo stroške reprezentance, sejnin

svetnikom in članom odborov in financiranja delovanja političnih strank v občini za prvo

polovico leta. Realizacija plana je 27,6%.

Na proračunski postavki izvedbe in nadzora volitev predstavljajo odhodki v višini 414,05 EUR

izplačilo sejnin pri izvedbi ponovnih volitev članov sveta KS Prepolje.

Realizacija odhodkov, ki se nanašajo na delovanje župana in podžupanov, poteka v skladu s

planiranimi vrednostmi in dinamiko.

02 – Ekonomska in fiskalna administracija – plan je dosežen 36,1 %. Področje zajema

izvajanje nadzora nad porabo javnih financ. Prikazani pa so predvsem stroški plačilnega

prometa (UJP) in bančnih storitev ter plačilo storitev obračuna okoljske dajatve za

onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda (Gradnje Starše d.o.o.) in delovanja

nadzornega odbora občine.

03 – Zunanja politika in mednarodna pomoč – področje, ki zajema tako sodelovanje

občin v mednarodnih institucijah kot sodelovanje z občinami v tujini in v EU projektih. Tako

kot preteklo leto tudi letos realizacija precej zaostaja za planom in znaša v prvi polovici tega

leta 19,8 %. Večje aktivnosti in s tem realizacijo pričakujemo v drugi polovici leta.

04 – Skupne administrativne službe in splošne javne storitve – realizacija plana

znaša 23,6 %.

Osnovna naloga tega področja je zagotavljanje pogojev za razpolaganje in upravljanje z

občinskim premoženjem ter obveščanje domače in tuje javnosti in izvedbo protokolarnih

dogodkov ter delovanje WI-FI brezplačnih dostopnih točk.

Informacijska struktura – ne beležimo realizacije, saj je delovanje WI-FI še v poskusni dobi

in zato še ne povzroča stroškov.

Realizacija odhodkov obveščanja domače in tuje javnosti je 50% - poraba na področju

izdaje tedenskih novičk, spletne strani, informativnih oddaj ter objav v raznih medijih je

skladna s planom.

Izvedba protokolarnih dogodkov – realizacija plana je v prvem polletju 25,7 %, vendar bo

plan po plačilu vseh računov (pretežno v juliju) izpolnjen. To so stroški občinskega praznika –

denarne nagrade in priznanja, vodenje prireditve, pogostitev, fotografije, ipd).

Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem – plan je realiziran 20,4% -

zaostajanje predvsem na investicijskem delu – realizacija v drugi polovici leta. Tekoči

odhodki v obliki plačila zavarovalnih premij, varovanja prostorov, tekočega vzdrževanja ter

drugih storitev nastajajo po planu.

06 – Lokalna samouprava – doseganje plana znaša 39,7 %.

Področje zagotavlja pogoje za delovanje občinske uprave, povezovanje lokalnih skupnosti,

delovanje ožjih delov občine ter skupnih občinskih uprav.

Pri odhodkih, ki se nanašajo na povezovanje lokalnih skupnosti ugotavljamo 72,2 %

realizacijo – plačilo članarin SOS za prvo polletje ter ZOS za celo leto 2015.

Realizacija odhodkov delovanja ožjih delov občine (KS) zaostaja za planom za 70% - tekoči

odhodki so v mejah planiranih, zaostanek se nanaša na investicijske odhodke.

Pri administraciji občinske uprave, kjer se beležijo stroški delovanja občinske uprave in je

realizacija plana 41,1%, je realizacija na področju plač skladna z zakonodajo, medtem, ko na

področju materialnih stroškov ni bistvenih odstopanj od planiranih vrednosti.

Enake ugotovitve veljajo za stroške delovanja skupne občinske uprave za področje

medobčinskega inšpektorata in redarske službe, medtem ko odhodki SOUP v Spodnjem

Podravju zaostajajo za planom. Oseba, predvidena za opravljanje aktivnosti na področju

razpisov za sredstva iz EU, namreč še ni zaposlena in posledično še ne povzroča odhodkov.

07 – Obramba in ukrepi ob izrednih dogodkih – planirana sredstva so realizirana 36,6

%. Namenjena so za so usposabljanje in opremljanje poklicnih in prostovoljnih gasilskih enot

ter enot civilne zaščite za opravljanje nalog zaščite in reševanja v Občini Starše.

Pretežni del odhodkov se nanaša na sofinanciranje delovanja lokalnih gasilskih društev,

Zavoda za gasilsko in reševalno službo in Občinsko gasilsko zvezo, dodelitev sredstev

domačim PGD za nakup opreme ter sofinanciranje nakupa gasilskega avtomobila PGD

Prepolje. S postavke zaščite in reševanja so poravnani stroški za dodatne defibrilatorje.

Druga polovica dotacij za posamezna PGD bo izvršena v mesecu septembru, sredstva

požarnega sklada se razdelijo konec meseca decembra.

10 – Trg dela in delovni pogoji – realizacija plana znaša 31,9%.

Področje zajema povečanje zaposljivosti brezposelnih oseb z visokim tveganjem za trajno

brezposelnost. Zato se na tej PP prikazujejo odhodki, povezani z brezposelnimi osebami,

vključenimi v program javnih del.

Proračun za leto 2015 pokriva stroške povprečne zaposlitve desetih oseb. V prvem polletju

smo dosegli povprečje sedmih oseb. V letu 2015 so nadaljevale z delom tiste osebe, ki so

imele sklenjene pogodbe že v preteklem letu, ostali so pričeli zaradi poteka postopkov

kasneje. Povedati pa moramo, da ni dovolj interesa za zaposlitev na II. stopnji (končana

osnovna šola) pri tistih osebah, ki izpolnjujejo pogoje. Naši občani, ki so že bili vključeni v

javna dela v zadnjih letih, jih Zavod RS za zaposlovanje več ne napoti na javna dela.

11 – Kmetijstvo, gozdarstvo in ribištvo – veliko zaostajanje za planom, saj je realizacija

4,6 %.

Namen porabe sredstev na tej proračunski postavki je ohranjanje kmetovanja, spodbujanja

razvoja kmetij, posodobitve gospodarskih poslopij in kmetijske opreme.

Zajema pa predvsem stroške, povezane z oskrbo psov in mačk (Snaga – azil za živali) ter

vinsko trto (izdelava in postavitev brajd) ter izdelavo analize vina, nabave etiket, ipd. Razpisi

za subvencioniranje investiciji naših kmetovalcev, bodo v letu 2015 v jesenskih mesecih,

zaradi usklajevanja pravilnika s pristojnim ministrstvom ter sprejemanju na seji občinskega

sveta.

12 – Pridobivanje in distribucija energetskih surovin – realizacija 10,3 %

V prvi polovici ni bilo realizacije – plačan je bil le račun iz leta 2014 za izvedbo priključka za

Vaško jedro Starše - aktivnosti in stroški v drugi polovici leta.

13 – Promet, prometna infrastruktura in komunikacije – realizacija 33,1 %

Postavka za Tekoče vzdrževanje občinskih cest je realizirana 84,7 %, oz. 76.211,73 €. V

prvem polletju je bilo na kontu Tekoče vzdrževanje drugih objektov porabljenih 20.458,76 €

Opravljena so bila naslednja večja dela: v letu 2014 priprava za asfaltiranje ceste Rošnja –

Štumberger in rušitev hiš v Brunšviku /priprava za ureditev križišča s cesto Marjeta –

Brunšvik/, v letu 2015 pa postavitev ograje v Trničah 6c ob novem pločniku. Na kontu

Vzdrževanje cest je bilo porabljenih 43.439,01€, od tega za zimsko službo 38.176,88 €, za

krpanje cest 3.683,90 € ter 1.512,80 za ureditev ceste Marjeta – kanal – Rošnja (navoz

mletega asfalta). Razliko predstavljajo stroški za drugi splošni material. Na kontu Ureditev

makadamskih cest smo porabili 748,47 € za navoz mletega asfalta na makadamske ceste in

nadzor pri asfaltiranju občinskih cest. Na kontu Urejanje ponikovalnic smo za urejanje

odvodnjavanja občinskih cest porabili 4.179,97 EUR (ca. polovico za izvedena dela v letu

2014). Na kontu Urejanje krožišč pa smo za postavitev dodatnih tabel v Zlatoličju in komplet

novih tabel v krožišču v Marjeti porabili 7.613,94 €.

Postavka Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest je bila realizirana v višini 23,2 %

oz. 140.044,42 €. Na kontu Novogradnje je bilo za pločnik Trniče porabljeno 35.685,61 €

(obveznost iz leta 2014), v letošnjem letu še nismo začeli z investicijami. Na kontu

Investicijsko vzdrževanje in izboljšave smo za asfaltiranja novih odsekov cest porabili

95.457,95 € (obveznost iz leta 2014) ter še 7.802,86 € za pripravo spodnjih ustrojev cest

pred asfaltiranjem, ureditev bankin in ureditve bankine po rušitvi objekta v Brunšviku. Na

kontu Strokovni nadzor ni bilo realizacije, na kontu Načrti in projektna dokumentacija pa smo

za izdelavo treh elaboratov za ureditev cest po poplavah v letu 2014 plačali 1.098,00 €.

Postavka Urejanje cestnega prometa je bila realizirana 41,6 %. Na kontu Tekoče vzdrževanje

drugih objektov smo za nabavo novih prometnih znakov porabili 1.777,68 €, na kontu

Tekoča plačila storitev drugim izvajalcem javnih služb, ki niso posredni proračunski

uporabniki pa smo za prevoze občanov s kombijem porabili 8.212,50 €.

Na postavki Upravljanje in tekoče vzdrževanje cestne razsvetljave je bila realizacija 48,4 %.

Na kontu Električna energija smo za tokovino, omrežnino in ostale dajatve v prvi polovici leta

plačali 18.781,06 €. Na kontu Telefon, faks, elektronska pošta smo za spremljanje porabe in

nadzor nad delovanjem svetilk plačali 183,70 €, na kontu Tekoče vzdrževanje drugih

objektov pa smo za vzdrževalna dela porabili 4.429,26 € ter za namestitev dodatnih svetilk in

izvedbo krajših odsekov JR 6.243,89 €, na kontu Najemnine in zakupnine za poslovne

objekte pa smo za najem oporišč na drogovih Elektra Maribor porabili 708.96 €.

Na postavki Investicijsko vzdrževanje javne razsvetljave je bila realizacija 22,6 %, na kontu

Investicijsko vzdrževanje in izboljšave smo za pripravo in izvedbo novih odsekov JR porabili

4.522,57 € (ca. polovica je obveznost iz leta 2014).

14 - Gospodarstvo - planirani zneski so doseženi 21,3%.

Področje zajema zagotavljanje pogojev za razvoj gospodarstva – aktivnosti, ki se nanašajo

na pospeševanje in podporo gospodarski dejavnosti in razvoj turizma.

Razpisi za investicije in samozaposlitve ter nove zaposlitve v gospodarstvu bodo možni šele

po uskladitvi pravilnika s pristojnimi ministerstvi ter po sprejetju na Občinskem svetu.

15 – Varovanje okolja in naravne dediščine – realizacija je 30,5 %.

Postavka Zbiranje in ravnanje z odpadki je realizirana v višini 36,8 % oz. 49.736,35 €. Na

kontu Drugi splošni material in storitve smo za izvedbo zapornice na deponiji za gradbene

odpadke porabili 514,41 €, 232,29 € za material za akcijo Očistimo slovenijo in 304,91 € za

drugi splošni material. Na kontu Voda in komunalne storitve smo za odvoz frakcij iz ZC

plačali 9.907,87 € ter še 2.666,01 € za odvoz azbestne kritine. Na kontu Druge subvencije

javnim podjetjem bo realizacija šele v drugi polovici leta, tudi na kontu Tekoči transferi

drugim občinam še ni bilo realizacije (Občina Kungota še ni poslala zahtevka za vračilo Takse

za onesnaževanja okolja pri gradnji našega ZC – predvidoma jo bodo v drugi polovici leta).

Na kontu Tekoča plačila storitev drugim izvajalcem javnih služb, ki niso posredni proračunski

uporabniki smo za tlačenje smeti porabili 3.031,70 € (posledično so nižji stroški odvoza iz ZC)

ter 33.079,16 za prevoz odpadkov na druga odlagališča (1/2 je obveznosti iz leta 2014 – 4.

kvartal).

Na postavki Zbiranje in ravnanje z odpadki – investicije ni bilo realizacije – realizacija bo v

drugi polovici leta (trenutno je v izvajanju postavitev ograje okoli deponije za gradbene

odpadke, načrtovan pa je tudi video nadzor in razširitev).

Postavka Ravnanje z odpadno vodo –tekoči stroški je bila realizirana le v višini 11,2 %, saj

pričakujemo obračun subvencije ob koncu leta. Na kontu Drugi splošni material in storitve so

le stroški za subvencije za odvoz grezničnega blata v višini 2.292,30 € (sredstva bo potrebno

povečati z rebalansom, saj je realizacija že 76,4 %), na kontu Druge subvencije javnim

podjetjem pa je poračun sredstev iz leta 2014 v višini 14.112,14 €.

Postavka Gradnja in vzdrževanje kanalizacijskih sistemov – realizacija 8,6 %

Na kontu Investicijsko vzdrževanje in izboljšave so le porabljena sredstva za pregled in

vzdrževanje NN priključkov za črpališča, ostali stroški so vključeni v strošek odvajanja odplak,

zato bistveno večje realizacije na tej postavki ne pričakujemo.

Postavka Sekundarno kanalizacijsko omrežje 2. faza 1. etapa - realizacija 60,6 %

Na kontu Novogradnje je bilo v prvem poletju porabljenih 248.341,81 €, pričakujemo skoraj

100 % realizacijo, saj dela potekajo po načrtu (dodatno je bilo potrebno urediti eno

črpališče, asfaltiranje pločnikov pa se ne bo izvedlo v tej fazi, ker občina pripravlja projektno

dokumentacijo za dodatno izvedbo kolesarskih poti). Investicija bo zaključena v mesecu

septembru. Na kontu Investicijski nadzor je bilo porabljeno 2.186,61 € - velja enako kot za

novogradnje. Pri Načrtih in druga projektna dokumentacija ni realizacije.

Postavka Kanalizacijski hišni priključki je realizirana v višini 21,4 % oz. 17.123,57 € - višjo

realizacijo pričakujemo v drugi polovici leta – po zaključku izgradnje sekundarne kanalizacije

II/1.

Postavka Sekundarna kanalizacija II. faza 2. etapa (2. faza – občina) – ni realizacije –

pričetek gradnje se bo začel po končanju 1. etape.

16 – Prostorsko planiranje in stanovanjsko komunalna dejavnost – realizacija plana

znaša 26,3 %. Področje zajema prostorsko načrtovanje, GIS podporo, komunalno dejavnost

(urejanje pokopališč in pogrebna dejavnost, investicije in investicijsko vzdrževanje

pokopališča, urejanje naselij). Tekoči odhodki potekajo približno vzporedno s planom in

predvideni dinamiki.

Na postavki Načrtovanje, varstvo in urejanje oskrbe z vodo je realizacija 48,9 %, v prvem

poletju je bilo porabljenih 31.275,66 €. Od tega na kontu Tekoče vzdrževanje drugih

objektov smo za popravilo hidrantov porabili 4.041,53 € oz. 73,5 % načrtovanih sredstev, na

kontu Druge subvencije javnim podjetjem pa 27.234,13 € oz. 46,6 % predvidenih sredstev. V

naslednjem polletju pričakujem podobno realizacijo.

Na postavki Oskrba z vodo – investicije ni bilo realizacije – ni bilo potreb po gradnji novih

odsekov vodovodnega omrežja. Glede na dinamiko sprejemanja Občinskega prostorskega

načrta, verjetno ta postavka ne bo izkoriščena v letošnjem letu.

Pokopališka dejavnost – planirana vrednost je dosežena 19,2%. Tekoči odhodki so doseženi

30%, medtem ko planirane investicije še niso bile realizirane. Tlakovanje poti je bilo

opravljeno (plačilo v drugi polovici leta), medtem ko bodo aktivnosti za posodobitev

ozvočenja na pokopališču, pripravo prostora za posip pepela ter za dokumentacijo za

digitalizacijo pokopališča opravljene v obdobju julij – december 2015.

Pri postavki Urejanje naselij je realizacija 37,2 %, sredstva v višini 23.326,08 € smo porabili

za urejanje vaških središč (ograja v Staršah), obrezovanj vej, ureditev poti od igrišča do

cerkve v Prepoljah, zasaditev smrek in novoletno krasitev, rušitev objektov v Brunšviku (za

širitev ceste in ureditev vaškega jedra) ter košnje športnih igrišč. Realizacija poteka po planu.

17 – Zdravstveno varstvo – doseganje planiranih vrednosti je 33,4 %.

Področje zajema primarno zdravstvo (dejavnost zdravstvenih domov), preventivne programe

zdravstvenega varstva (spremljanje zdravstvenega stanja in aktivnost promocije zdravja) ter

druge programe na področju zdravstva (nujno zdravstveno varstvo, mrliško pregledna

služba).

ZDRAVSTVENO VARSTVO PLAN EUR REALIZACIJA EUR INDEKS V %

1702 PRIMARNO ZDRAVSTVO 63.000 15.895 24,7

1706 PREVENTIVNI PROGRAMI ZDRAV. VARSTVA 15.000 7.726 51,5

1707 DRUGI PROGRAMI NA PODR. ZDRAVSTVA 38.000 15.518 40,8

Na primarnem zdravstvu – dejavnost zdravstvenih domov smo porabili 24,7 %. Tekoči stroški

izvajanja programov na področju zdravstva se poravnavajo tekoče (50,3 %), medtem ko se

pri novogradnjah ter rekonstrukcijah in adaptacijah realizacija pomika v drugo polovico leta

(23,5 % - Dozidava k zdravstvenemu domu - objekt za fizikalno in rehabilitacijsko medicino).

Realizacija na postavki preventivni programi zdravstvenega varstva je 51,5%, na nujnem

zdravstvenem varstvu (prispevki za brezposelne) pa 41,1%. Odstotek na mrliški pregledni

službi je 39,31 %.

18 – Kultura, šport in nevladne organizacije – realizacija plana je 25,4 %.

Cilji področja proračunske porabe so ohranjati in vzdrževati infrastrukturne pogoje (prostor,

oprema) in pospeševati kulturno, športno in mladinsko dejavnost.

KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJE PLAN EUR REALIZACIJA EUR INDEKS %

1802 Ohranjanje kulturne dediščine 3.000 0 0

1803 Programi v kulturi 54.350 13.719 25,2

1804 Podpora posebnim skupinam 21.000 997 4,8

1805 Šport in prostočasne aktivnosti 131.300 38.497 29,3

Poraba na postavki Nepremična kulturna dediščina še ni. Postavka Programi v kulturi je

realizirana v višini 40,3%. Po sklenjeni pogodbi z Mariborsko knjižnico, so bila nakazana

sredstva za prvo polovico leta. Sredstva za nakup bibliobusa še niso nakazana, ker še

investicija ni zaključena. Realizacija na postavki ljubiteljska kultura je 12,5%. Sredstva po

razpisu (akontacija) so bila društvom nakazana v mesecu juliju.

Realizacija na postavki Glasilo občine je realizirana v višini 38,4%.

Postavka gradnja in investicijsko vzdrževanje kulturnih objektov še ni realizirana. Še vedno

pridobivamo dokumentacijo za gradbeno dovoljenje.

Stroški, ki se nanašajo na financiranje dejavnosti na področju športa v obliki tekočih

transferjev se gibajo v okviru planiranih vrednosti, saj je njihova realizacija glede na plan v

tem polletju 40,7 %. Na področju investicij je situacije drugačna – realizacija plana je 15,6%

- predvsem zaradi projekta izgradnje namakalnega sistema v Brunšviku, ki je realiziran v

drugi polovici tega leta in nakazil investicijskih transferjev, ki so bila nakazana v mesecu

juliju.

19 – Izobraževanje – doseganja plana znaša 40,8% - tekoče financiranje delovanja

področja varstva in vzgoje predšolskih otrok ter osnovnošolskega izobraževanja je potekalo

normalno. Realizacijo investicijskih transferjev pričakujemo v drugem polletju.

20 – Socialno varstvo – realizacija je v prvem polletju potekala v skladu z načrtom

(38,7%).

Socialno varstvo zajema programe na področju urejanja sistema socialnega varstva ter

programe pomoči, ki so namenjeni varstvu naslednjih skupin prebivalstva: družin, starejših

občanov in invalidov, najrevnejših slojev prebivalstva, telesno in duševno prizadetih oseb in

zasvojenih oseb. Glavnino nalog, ki jih izvajamo na področju socialnega varstva, določata

Zakon o socialnem varstvu in Zakon o lokalni samoupravi, ki nalagata skrb za socialno

ogrožene, invalide in ostarele občane.

SOCIALNO VARSTVO PLAN EUR REALIZACIJA EUR INDEKS %

2002 Varstvo otrok in družine 46.980 11.507 38,7

2004

Izvajanje programov socialnega varstva 200.000 84.034 42

Na področju programa varstva otrok in družine je realizacija 24,5%. Poraba na postavki

107001 4119999 (enkratni denarni prispevek novorojencem) je 93,8. Prispevek je bil staršem

izplačan v mesecu maju ob praznovanju občinskega praznika. Manjša je poraba tudi na

postavki Dnevni center aktivnosti, kjer se večina izplačil nanaša na plačevanje tečajev tujega

jezika (preko študentske napotnice).

Na področju izvajanja programov socialnega varstva je poraba 42%. Indeks pri izplačilih

družinskega pomočnika (sedaj imamo tri družinske pomočnike) je 49,3%. Financiranje

oskrbe v domovih starejših občanov je realizirano 47%, pomoči na domu pa 42,4%. Na

področju socialnega varstva materialno ogroženih je realizacija 9,4% (subvencije stanarin v

višini 35,2%). Na kontu 412000 ni porabe. Sredstva so namenjena za letovanje otrok iz

socialno ogroženih družin ter pogrebne stroške za umrle , ki nimajo sorodnikov ali jih le ti ne

morejo poravnati zaradi težkega socialnega statusa. Letovanja otrok so se začela v mesecu

juniju, tako bo poraba v drugi polovici leta. Poraba na postavki socialno varstvo drugih

ranljivih skupin je 50%.

1.2. Račun finančnih terjatev in naložb

Račun finančnih terjatev in naložb izkazuje promet v višini 67.989,66 EUR – izplačilo

drugega dela delnic Plinarne Maribor d.o.o. Leta 2000 je Istragas odkupil večinski lastniški

delež v Plinarni Maribor. Pred leti so bili v skladu z veljavno zakonodajo manjši delničarji

Plinarne Maribor, kamor se uvršča tudi naša občina kot lastnica 2.598 delnic, iztisnjeni iz

lastniške strukture in poplačani v višini 60,00 EUR za delnico. Občina Starše je takrat prejela

155.880,00 EUR. Nato je Petrol kot eden izmed manjšinskih delničarjev izpodbijal ceno na

sodišču, ki je bila po sodbi ovrednotena na 86,17 EUR za delnico. Razlika v višini 26,17 EUR

za delnico znaša torej 67.989,66 EUR in je bila izplačana s strani družbe ISTRABENZ PLINI

d.o.o. Občini Starše dne 24.06.2015.

1.3. Račun financiranja

Račun financiranja ne izkazuje prometa, saj občina ni zadolžena (ne odplačuje posojila) niti

ni v tem obdobju najemala novih posojil.

2. Prerazporeditev sredstev

Župan je v skladu s 5. členom Odloka o proračunu Občine Starše za leto 2015 pooblaščen,

da lahko na predlog občinske uprave odloča v posebnem delu proračuna o prerazporeditvi

pravic porabe med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe. To pomeni

prenos pravice porabe sredstev med proračunskimi postavkami (v nadaljevanju PP) oz.

podprogrami ali programi, medtem ko skupna višina pravic oz. odhodkov ostaja enaka.

V prvi polovici tega leta smo izvedli šest prerazporeditev v skupnim višini 15.088,54 EUR. Ena

prerazporeditev se je opravila med proračunskimi postavkami v okviru istega podprograma

(popravek proračunske postavke iz tekoče na investicijske transfere - predšolska vzgoja),

medtem ko smo pet prerazporeditev opravili iz proračunske rezervacije. V proračunu oz.

rebalansu za leto 2015 smo oblikovali sredstva splošne proračunske rezervacije v višini

90.000,00 EUR in jih porabili v prvi polovici leta 3.088,54,00 EUR.

V nadaljevanju prikazujemo realizacijo prerazporeditev :

Št. sklepa Znesek PP, ki se zmanjša

Konto, ki se zmanjša

PP, ki se poveča

Konto, ki se poveča

0001-2015 262,32 016005 409000 018002 402203

0002-2015 1.541,53 016005 409000 063000 402503

0003-2015 74,05 016005 409000 016001 402999

0004-2015 710,64 016005 400900 011102 400900

0005-2015 12.000,00 091100 432300 091110 432300

0006-2015 500,00 016005 409000 011106 402402

SKUPAJ 15.088,54

Pripravila : občinska uprava

II. POSEBNI DELOdhodki in drugi izdatki proračuna občine Starše za leto 2015 so po proračunskih uporabnikih izkazani kot sledi:

REALIZACIJA PRORAČUNA OBČINE STARŠEZA OBDOBJE OD 1.1.2015 DO 30.6.2015

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

0001 Občina Starše 1.785.397,795.629.625,005.629.625,00 31,7

43.581,5101 POLITIČNI SISTEM 111.465,00110.965,00 39,1

43.581,510101 Politični sistem 111.465,00110.965,00 39,1

10.617,5701019001 Dejavnost občinskega sveta 38.410,0038.410,00 27,6

10.617,57011100 Dejavnost občinskega sveta 38.410,0038.410,00 27,612,96402009 Izdatki za reprezentanco 1.500,001.500,00 0,9

0,00402400 Dnevnice za službena potovanja v državi 100,00100,00 0,0

0,00402402 Stroški prevoza v državi 300,00300,00 0,0

8.517,69402905 Sejnine in pripadajoča povračila stroškov 29.800,0029.800,00 28,6

0,00402999 Drugi operativni odhodki 2.000,002.000,00 0,0

2.086,92412000 Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 4.710,004.710,00 44,3

414,0501019002 Izvedba in nadzor volitev in referendumov 415,00415,00 99,8

414,05016001 Izvedba in nadzor volitev 415,00415,00 99,8414,05402999 Drugi operativni odhodki 415,00415,00 99,8

32.549,8901019003 Dejavnost župana in podžupanov 72.640,0072.140,00 44,8

26.845,38011101 Dejavnost župana in podžupana 60.540,0060.540,00 44,316.941,41400000 Osnovne plače 34.000,0034.000,00 49,8

1.551,84400001 Dodatek za delovno dobo in dodatek za stalnost 3.250,003.250,00 47,8

0,00400100 Regres za letni dopust 100,00100,00 0,0

406,98400202 Povračilo stroškov prehrane med delom 800,00800,00 50,9

1.658,22401001 Prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje 3.600,003.600,00 46,1

1.229,17401100 Prispevek za obvezno zdravstveno zavarovanje 2.700,002.700,00 45,5

99,29401101 Prispevek za poškodbe pri delu in poklicne bolezni 250,00250,00 39,7

11,23401200 Prispevek za zaposlovanje 30,0030,00 37,4

18,74401300 Prispevek za starševsko varstvo 50,0050,00 37,5

21,43401500 Premije kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja, na podlagi ZKDPZJU

100,00100,00 21,4

360,08402009 Izdatki za reprezentanco 6.000,006.000,00 6,0

263,18402205 Telefon, faks, elektronska pošta 1.310,001.310,00 20,1

0,00402400 Dnevnice za službena potovanja v državi 150,00150,00 0,0

0,00402401 Hotelske in restavracijske storitve v državi 200,00200,00 0,0

3.925,81402402 Stroški prevoza v državi 7.000,007.000,00 56,1

216,00402403 Dnevnice za službena potovanja v tujini 500,00500,00 43,2

142,00402900 Stroški konferenc, seminarjev in simpozijev 500,00500,00 28,4

5.704,51011106 Dejavnost podžupanov 12.100,0011.600,00 47,10,00402009 Izdatki za reprezentanco 500,00500,00 0,0

3,85402400 Dnevnice za službena potovanja v državi 100,00100,00 3,9

515,94402402 Stroški prevoza v državi 1.000,00500,00 51,6

5.184,72402905 Sejnine in pripadajoča povračila stroškov 10.500,0010.500,00 49,4

Stran 1 od 12

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

5.533,7302 EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJA

15.350,0015.350,00 36,1

5.080,080202 Urejanje na področju fiskalne politike 13.000,0013.000,00 39,1

5.080,0802029001 Urejanje na področju fiskalne politike 13.000,0013.000,00 39,1

5.080,08011200 Stroški plačilnega prometa, provizije in str. pobiranja taks

13.000,0013.000,00 39,1

194,63402930 Plačilo storitev organizacijam, pooblaščenim za plačilni promet 500,00500,00 38,9

248,62402931 Plačila bančnih storitev 500,00500,00 49,7

4.636,83402999 Drugi operativni odhodki 12.000,0012.000,00 38,6

453,650203 Fiskalni nadzor 2.350,002.350,00 19,3

453,6502039001 Dejavnost nadzornega odbora 2.350,002.350,00 19,3

453,65011201 Dejavnost nadzornega odbora 2.350,002.350,00 19,30,00402900 Stroški konferenc, seminarjev in simpozijev 450,00450,00 0,0

453,65402905 Sejnine in pripadajoča povračila stroškov 1.380,001.380,00 32,9

0,00402999 Drugi operativni odhodki 520,00520,00 0,0

2.713,9903 ZUNANJA POLITIKA IN MEDNARODNA POMOČ

13.700,0013.700,00 19,8

2.713,990302 Mednarodno sodelovanje in udeležba 13.700,0013.700,00 19,8

2.713,9903029002 Mednarodno sodelovanje občin 13.700,0013.700,00 19,8

2.713,99013306 Mednarodno sodelovanje občin 13.700,0013.700,00 19,8902,35402112 Protokolarna darila, promocijski ogledi, organizacije proslav in

podobne storitve7.400,007.400,00 12,2

0,00402401 Hotelske in restavracijske storitve v državi 500,00500,00 0,0

275,52402403 Dnevnice za službena potovanja v tujini 600,00600,00 45,9

0,00402404 Hotelske in restavracijske storitve v tujini 200,00200,00 0,0

1.536,12402405 Stroški prevoza v tujini 5.000,005.000,00 30,7

103.251,4904 SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE

436.920,00436.920,00 23,6

0,000402 Informatizacija uprave 3.000,003.000,00 0,0

0,0004029001 Informacijska infrastruktura 3.000,003.000,00 0,0

0,00046000 Informacijska infra struktura 3.000,003.000,00 0,00,00402999 Drugi operativni odhodki 3.000,003.000,00 0,0

103.251,490403 Druge skupne administrativne službe 433.920,00433.920,00 23,8

22.504,1904039001 Obveščanje domače in tuje javnosti 45.000,0045.000,00 50,0

22.504,19016000 Obveščanje domače in tuje javnosti 45.000,0045.000,00 50,06.618,50402003 Založniške in tiskarske storitve ter stroški fotokopiranja 13.000,0013.000,00 50,9

15.476,53402006 Stroški oglaševalskih storitev in stroški objav 30.000,0030.000,00 51,6

409,16402999 Drugi operativni odhodki 2.000,002.000,00 20,5

6.075,1804039002 Izvedba protokolarnih dogodkov 23.600,0023.600,00 25,7

6.075,18013301 Izvedba protokolarnih dogodkov 23.600,0023.600,00 25,778,88402009 Izdatki za reprezentanco 3.000,003.000,00 2,6

338,39402099 Drugi splošni material in storitve 5.000,005.000,00 6,8

270,70402901 Plačila avtorskih honorarjev 500,00500,00 54,1

3.024,31411908 Denarne nagrade in priznanja 3.100,003.100,00 97,6

2.362,90412000 Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 12.000,0012.000,00 19,7

Stran 2 od 12

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

74.672,1204039003 Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem 365.320,00365.320,00 20,4

74.672,12013302 Razpolaganje in upravljenje z občinskim premoženjem 365.320,00365.320,00 20,41.329,98402002 Storitve varovanja zgradb in prostorov 2.800,002.800,00 47,5

2.914,98402099 Drugi splošni material in storitve 5.000,005.000,00 58,3

0,00402108 Drobni inventar 500,00500,00 0,0

2.203,93402199 Drugi posebni materiali in storitve 5.000,005.000,00 44,1

831,29402301 Vzdrževanje in popravila vozil 3.000,003.000,00 27,7

8,00402304 Pristojbine za registracijo vozil 220,00220,00 3,6

330,36402305 Zavarovalne premije za motorna vozila 2.000,002.000,00 16,5

446,82402500 Tekoče vzdrževanje poslovnih objektov 5.000,005.000,00 8,9

4.742,73402503 Tekoče vzdrževanje drugih objektov 26.000,0026.000,00 18,2

4.275,22402504 Zavarovalne premije za objekte 4.300,004.300,00 99,4

81,29402511 Tekoče vzdrževanje druge opreme 2.000,002.000,00 4,1

15.454,20420202 Nakup strojne računalniške opreme 24.000,0024.000,00 64,4

31.370,64420299 Nakup druge opreme in napeljav 126.500,00126.500,00 24,8

1.455,95420401 Novogradnje 25.000,0025.000,00 5,8

9.226,73420402 Rekonstrukcije in adaptacije 120.000,00120.000,00 7,7

0,00420801 Investicijski nadzor 6.500,006.500,00 0,0

0,00420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 7.500,007.500,00 0,0

208.349,3006 LOKALNA SAMOUPRAVA 524.460,00524.460,00 39,7

1.299,830601 Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni

1.800,001.800,00 72,2

1.299,8306019003 Povezovanje lokalnih skupnosti 1.800,001.800,00 72,2

1.299,83016002 Povezovanje lokalnih skupnosti 1.800,001.800,00 72,21.299,83402923 Druge članarine 1.800,001.800,00 72,2

18.999,020602 Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin

64.670,0064.670,00 29,4

18.999,0206029001 Delovanje ožjih delov občin 64.670,0064.670,00 29,4

1.188,19018001 KS Starše 3.500,003.500,00 34,0578,54402009 Izdatki za reprezentanco 1.000,001.000,00 57,9

609,65402099 Drugi splošni material in storitve 2.500,002.500,00 24,4

2.022,46018002 KS Loka Rošnja 5.720,005.720,00 35,4343,41402009 Izdatki za reprezentanco 1.000,001.000,00 34,3

173,80402099 Drugi splošni material in storitve 300,00300,00 57,9

364,96402200 Električna energija 2.600,002.600,00 14,0

826,18402201 Poraba kuriv in stroški ogrevanja 900,00900,00 91,8

266,97402203 Voda in komunalne storitve 470,00470,00 56,8

47,14402205 Telefon, faks, elektronska pošta 150,00150,00 31,4

0,00402504 Zavarovalne premije za objekte 300,00300,00 0,0

1.764,83018003 KS Zlatoličje 3.500,003.500,00 50,4633,66402009 Izdatki za reprezentanco 1.000,001.000,00 63,4

1.131,17402099 Drugi splošni material in storitve 2.500,002.500,00 45,3

1.154,11018004 KS Prepolje 13.040,0013.040,00 8,9536,82402009 Izdatki za reprezentanco 800,00800,00 67,1

56,92402099 Drugi splošni material in storitve 200,00200,00 28,5

113,54402200 Električna energija 400,00400,00 28,4

0,00402201 Poraba kuriv in stroški ogrevanja 2.000,002.000,00 0,0

14,86402203 Voda in komunalne storitve 100,00100,00 14,9

48,67402205 Telefon, faks, elektronska pošta 170,00170,00 28,6

22,97402503 Tekoče vzdrževanje drugih objektov 1.000,001.000,00 2,3

360,33402504 Zavarovalne premije za objekte 370,00370,00 97,4

0,00420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 8.000,008.000,00 0,0

Stran 3 od 12

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

5.982,35018005 KS Brunšvik 16.230,0016.230,00 36,9261,17402009 Izdatki za reprezentanco 650,00650,00 40,2

0,00402099 Drugi splošni material in storitve 200,00200,00 0,0

1.868,37402200 Električna energija 2.500,002.500,00 74,7

0,00402201 Poraba kuriv in stroški ogrevanja 2.500,002.500,00 0,0

225,83402203 Voda in komunalne storitve 400,00400,00 56,5

28,58402204 Odvoz smeti 180,00180,00 15,9

185,14402205 Telefon, faks, elektronska pošta 400,00400,00 46,3

221,93402503 Tekoče vzdrževanje drugih objektov 4.000,004.000,00 5,6

385,33402504 Zavarovalne premije za objekte 400,00400,00 96,3

2.806,00420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 5.000,005.000,00 56,1

6.887,08018006 KS Marjeta - Trniče 22.680,0022.680,00 30,40,00402001 Čistilni material in storitve 100,00100,00 0,0

325,35402009 Izdatki za reprezentanco 1.150,001.150,00 28,3

0,00402099 Drugi splošni material in storitve 200,00200,00 0,0

629,18402200 Električna energija 1.300,001.300,00 48,4

4.425,46402201 Poraba kuriv in stroški ogrevanja 6.100,006.100,00 72,6

20,48402203 Voda in komunalne storitve 100,00100,00 20,5

45,54402204 Odvoz smeti 100,00100,00 45,5

47,14402205 Telefon, faks, elektronska pošta 150,00150,00 31,4

1.074,68402503 Tekoče vzdrževanje drugih objektov 3.000,003.000,00 35,8

319,25402504 Zavarovalne premije za objekte 480,00480,00 66,5

0,00420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 10.000,0010.000,00 0,0

Stran 4 od 12

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

188.050,450603 Dejavnost občinske uprave 457.990,00457.990,00 41,1

188.050,4506039001 Administracija občinske uprave 457.990,00457.990,00 41,1

182.488,49011102 Administracija občinske uprave 432.990,00432.990,00 42,292.387,16400000 Osnovne plače 216.000,00216.000,00 42,8

6.951,73400001 Dodatek za delovno dobo in dodatek za stalnost 19.500,0019.500,00 35,7

4.559,60400100 Regres za letni dopust 6.500,006.500,00 70,2

4.708,83400202 Povračilo stroškov prehrane med delom 11.000,0011.000,00 42,8

3.844,60400203 Povračilo stroškov prevoza na delo in iz dela 10.800,0010.800,00 35,6

0,00400400 Sredstva za nadurno delo 1.000,001.000,00 0,0

1.010,64400900 Jubilejne nagrade 1.300,001.300,00 77,7

0,00400902 Solidarnostne pomoči 600,00600,00 0,0

8.802,55401001 Prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje 19.500,0019.500,00 45,1

6.522,50401100 Prispevek za obvezno zdravstveno zavarovanje 14.500,0014.500,00 45,0

526,69401101 Prispevek za poškodbe pri delu in poklicne bolezni 1.300,001.300,00 40,5

61,53401200 Prispevek za zaposlovanje 160,00160,00 38,5

99,25401300 Prispevek za starševsko varstvo 270,00270,00 36,8

276,87401500 Premije kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja, na podlagi ZKDPZJU

1.700,001.700,00 16,3

4.879,39402000 Pisarniški material in storitve 7.000,007.000,00 69,7

666,53402001 Čistilni material in storitve 1.500,001.500,00 44,4

649,23402004 Časopisi, revije, knjige in strokovna literatura 1.500,001.500,00 43,3

6.102,65402007 Računalniške storitve 12.500,0012.500,00 48,8

10.498,05402009 Izdatki za reprezentanco 17.000,0017.000,00 61,8

1.078,47402099 Drugi splošni material in storitve 8.000,008.000,00 13,5

2.079,31402200 Električna energija 7.800,007.800,00 26,7

4.654,05402201 Poraba kuriv in stroški ogrevanja 6.500,006.500,00 71,6

573,82402203 Voda in komunalne storitve 1.500,001.500,00 38,3

372,90402204 Odvoz smeti 1.000,001.000,00 37,3

3.417,88402205 Telefon, faks, elektronska pošta 10.000,0010.000,00 34,2

3.985,55402206 Poštnina in kurirske storitve 9.000,009.000,00 44,3

1.424,96402300 Goriva in maziva za prevozna sredstva 5.000,005.000,00 28,5

0,00402400 Dnevnice za službena potovanja v državi 260,00260,00 0,0

1.708,45402402 Stroški prevoza v državi 4.000,004.000,00 42,7

0,00402403 Dnevnice za službena potovanja v tujini 500,00500,00 0,0

0,00402404 Hotelske in restavracijske storitve v tujini 300,00300,00 0,0

0,00402405 Stroški prevoza v tujini 500,00500,00 0,0

30,00402900 Stroški konferenc, seminarjev in simpozijev 2.000,002.000,00 1,5

3.703,72402920 Sodni stroški, storitve odvetnikov, sodnih izvedencev, tolmačev, notarjev in drugih

13.000,0013.000,00 28,5

6.911,58402999 Drugi operativni odhodki 20.000,0020.000,00 34,6

3.387,00011103 SOU za medobčinski inšpektorat in redarsko službo 7.800,007.800,00 43,43.387,00413003 Sredstva, prenesena drugim občinam 7.800,007.800,00 43,4

2.174,96011105 Skupna občinska uprava občin v Spodnjem Podravju 17.200,0017.200,00 12,72.174,96413003 Sredstva, prenesena drugim občinam 17.200,0017.200,00 12,7

62.466,6007 OBRAMBA IN UKREPI OB IZREDNIH DOGODKIH

170.840,00170.840,00 36,6

62.466,600703 Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami 170.840,00170.840,00 36,6

7.919,1407039001 Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč 21.800,0021.800,00 36,3

364,90022001 Usposabljanje enot CZ 3.800,003.800,00 9,60,00402400 Dnevnice za službena potovanja v državi 400,00400,00 0,0

65,20402402 Stroški prevoza v državi 100,00100,00 65,2

0,00402900 Stroški konferenc, seminarjev in simpozijev 300,00300,00 0,0

299,70402999 Drugi operativni odhodki 3.000,003.000,00 10,0

7.554,24022003 Nakup opreme za CZ 18.000,0018.000,00 42,07.554,24420299 Nakup druge opreme in napeljav 18.000,0018.000,00 42,0

Stran 5 od 12

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

54.547,4607039002 Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč 149.040,00149.040,00 36,6

16.595,30032000 Dejavnost gasilskih društev in gasilske zveze 41.500,0041.500,00 40,016.595,30412000 Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 34.000,0034.000,00 48,8

0,00432300 Investicijski transferi javnim zavodom 7.500,007.500,00 0,0

3.782,16032002 Javni zavod za gasilsko in reševalno službo 7.700,007.700,00 49,13.782,16412000 Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 7.700,007.700,00 49,1

34.170,00032010 Investicije in inv. vzdrževanje v gasilska vozila in opremo 99.840,0099.840,00 34,214.170,00420233 Nakup gasilske opreme 34.840,0034.840,00 40,7

20.000,00432300 Investicijski transferi javnim zavodom 65.000,0065.000,00 30,8

45.064,0310 TRG DELA IN DELOVNI POGOJI 141.450,00141.450,00 31,9

45.064,031003 Aktivna politika zaposlovanja 141.450,00141.450,00 31,9

45.064,0310039001 Povečanje zaposljivosti 141.450,00141.450,00 31,9

45.064,03041200 Zagotavljanje sredstev za javna dela 141.450,00141.450,00 31,929.753,66400000 Osnovne plače 99.000,0099.000,00 30,1

4.395,71400100 Regres za letni dopust 7.900,007.900,00 55,6

2.647,40400202 Povračilo stroškov prehrane med delom 7.300,007.300,00 36,3

1.985,78400203 Povračilo stroškov prevoza na delo in iz dela 4.000,004.000,00 49,6

3.100,76401001 Prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje 11.000,0011.000,00 28,2

2.319,56401100 Prispevek za obvezno zdravstveno zavarovanje 6.500,006.500,00 35,7

175,30401101 Prispevek za poškodbe pri delu in poklicne bolezni 550,00550,00 31,9

19,78401200 Prispevek za zaposlovanje 70,0070,00 28,3

33,05401300 Prispevek za starševsko varstvo 110,00110,00 30,1

0,00402205 Telefon, faks, elektronska pošta 300,00300,00 0,0

145,25402402 Stroški prevoza v državi 220,00220,00 66,0

487,78402999 Drugi operativni odhodki 4.500,004.500,00 10,8

5.278,3911 KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN RIBIŠTVO 115.000,00115.000,00 4,6

4.289,751102 Program reforme kmetijstva in živilstva 108.000,00108.000,00 4,0

48,0011029001 Strukturni ukrepi v kmetijstvu in živilstvu 300,00300,00 16,0

48,00042101 Kmetijstvo 300,00300,00 16,048,00402004 Časopisi, revije, knjige in strokovna literatura 300,00300,00 16,0

2.045,7511029002 Razvoj in prilagajanje podeželskih območij 31.100,0031.100,00 6,6

2.045,75042103 Razvoj in prilagajanje podeželjskih območij 31.100,0031.100,00 6,60,00402900 Stroški konferenc, seminarjev in simpozijev 200,00200,00 0,0

0,00402922 Članarine v domačih neprofitnih institucijah 800,00800,00 0,0

0,00402999 Drugi operativni odhodki 1.100,001.100,00 0,0

2.045,75410219 Subvencioniranje standardov kakovosti 29.000,0029.000,00 7,1

2.196,0011029003 Zemljiške operacije 36.600,0036.600,00 6,0

2.196,00042104 Zemljiške operacije 36.600,0036.600,00 6,00,00402922 Članarine v domačih neprofitnih institucijah 1.600,001.600,00 0,0

2.196,00402999 Drugi operativni odhodki 15.000,0015.000,00 14,6

0,00420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 20.000,0020.000,00 0,0

0,0011029004 Ukrepi za stabilizacijo trga 40.000,0040.000,00 0,0

0,00042105 Neposredna plačila v kmetijstvu (premije) 40.000,0040.000,00 0,00,00410217 Kompleksne subvencije v kmetijstvu 40.000,0040.000,00 0,0

Stran 6 od 12

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

988,641103 Splošne storitve v kmetijstvu 7.000,007.000,00 14,1

0,0011039001 Delovanje služb in javnih zavodov 2.000,002.000,00 0,0

0,00042106 Sofinanciranje programa kmetijsko svetovalne službe 2.000,002.000,00 0,00,00410200 Subvencioniranje cen privatnim podjetjem in zasebnikom 2.000,002.000,00 0,0

988,6411039002 Zdravstveno varstvo rastlin in živali 5.000,005.000,00 19,8

988,64042107 Sofinanciranje zavetišč za zaščito živali 5.000,005.000,00 19,8988,64410299 Druge subvencije privatnim podjetjem in zasebnikom 5.000,005.000,00 19,8

512,4012 PRIDOBIVANJE IN DISTRIBUCIJA ENERGETSKIH SUROVIN

5.000,005.000,00 10,3

512,401202 Urejanje, nadzor in oskrba na področju proizvodnje in distribucije električne energije

5.000,005.000,00 10,3

512,4012029001 Oskrba z električno energijo 5.000,005.000,00 10,3

512,40063012 Oskrba z električno energijo - investicije 5.000,005.000,00 10,3512,40420401 Novogradnje 5.000,005.000,00 10,3

261.115,7713 PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE

789.000,00789.000,00 33,1

261.115,771302 Cestni promet in infrastruktura 789.000,00789.000,00 33,1

76.211,7313029001 Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest 90.000,0090.000,00 84,7

76.211,73045100 Upravljanje in tekoče vzd. občinskih cest 90.000,0090.000,00 84,776.211,73402503 Tekoče vzdrževanje drugih objektov 90.000,0090.000,00 84,7

140.044,4213029002 Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest 603.000,00603.000,00 23,2

140.044,42045110 Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest 603.000,00603.000,00 23,235.685,61420401 Novogradnje 395.000,00395.000,00 9,0

103.260,81420500 Investicijsko vzdrževanje in izboljšave 185.000,00185.000,00 55,8

0,00420801 Investicijski nadzor 3.000,003.000,00 0,0

1.098,00420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 20.000,0020.000,00 5,5

9.990,1813029003 Urejanje cestnega prometa 24.000,0024.000,00 41,6

9.990,18045101 Urejanje cestnega prometa 24.000,0024.000,00 41,61.777,68402503 Tekoče vzdrževanje drugih objektov 9.000,009.000,00 19,8

8.212,50413500 Tekoča plačila storitev drugim izvajalcem javnih služb, ki niso posredni proračunski uporabniki

15.000,0015.000,00 54,8

34.869,4413029004 Cestna razsvetljava 72.000,0072.000,00 48,4

30.346,87064000 Upravljanje in tekoče vzdrževanje cestne razvetljave 52.000,0052.000,00 58,418.781,06402200 Električna energija 35.000,0035.000,00 53,7

183,70402205 Telefon, faks, elektronska pošta 500,00500,00 36,7

10.673,15402503 Tekoče vzdrževanje drugih objektov 15.000,0015.000,00 71,2

708,96402600 Najemnine in zakupnine za poslovne objekte 1.500,001.500,00 47,3

4.522,57064010 Investicijsko vzdrževanje cestne razvetljave 20.000,0020.000,00 22,64.522,57420500 Investicijsko vzdrževanje in izboljšave 20.000,0020.000,00 22,6

Stran 7 od 12

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

45.811,5814 GOSPODARSTVO 215.000,00215.000,00 21,3

0,001402 Pospeševanje in podpora gospodarski dejavnosti 90.000,0090.000,00 0,0

0,0014029001 Spodbujanje razvoja malega gospodarstva 90.000,0090.000,00 0,0

0,00041100 Spodbujanje malega gospodarstva 90.000,0090.000,00 0,00,00402999 Drugi operativni odhodki 1.000,001.000,00 0,0

0,00410214 Sredstva za pospeševanje tehnološkega razvoja v privatnih podjetjih

80.000,0080.000,00 0,0

0,00410219 Subvencioniranje standardov kakovosti 9.000,009.000,00 0,0

45.811,581403 Promocija Slovenije, razvoj turizma in gostinstva 125.000,00125.000,00 36,7

45.811,5814039002 Spodbujanje razvoja turizma in gostinstva 125.000,00125.000,00 36,7

45.811,58047300 Turizem 125.000,00125.000,00 36,7679,02402999 Drugi operativni odhodki 5.000,005.000,00 13,6

5.132,56410218 Subvencioniranje turističnih programov in promocijskih aktivnosti 50.000,0050.000,00 10,3

40.000,00420401 Novogradnje 55.000,0055.000,00 72,7

0,00420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 15.000,0015.000,00 0,0

334.650,4415 VAROVANJE OKOLJA IN NARAVNE DEDIŠČINE

1.097.210,001.097.210,00 30,5

334.650,441502 Zmanjševanje onesnaženja, kontrola in nadzor 1.097.210,001.097.210,00 30,5

49.736,3515029001 Zbiranje in ravnanje z odpadki 150.000,00150.000,00 33,2

49.736,35051000 Zbiranje in ravnanje z odpadki 135.000,00135.000,00 36,81.051,61402099 Drugi splošni material in storitve 3.000,003.000,00 35,1

12.573,88402203 Voda in komunalne storitve 14.000,0014.000,00 89,8

0,00410099 Druge subvencije javnim podjetjem 10.000,0010.000,00 0,0

0,00413099 Drugi tekoči transferi občinam 52.000,0052.000,00 0,0

36.110,86413500 Tekoča plačila storitev drugim izvajalcem javnih služb, ki niso posredni proračunski uporabniki

56.000,0056.000,00 64,5

0,00051010 Zbiranje in ravnanje z odpadki - investicije 15.000,0015.000,00 0,00,00420401 Novogradnje 15.000,0015.000,00 0,0

284.914,0915029002 Ravnanje z odpadno vodo 947.210,00947.210,00 30,1

16.404,44052000 Ravnanje z odpadno vodo-tekoči stroški 146.000,00146.000,00 11,22.292,30402099 Drugi splošni material in storitve 3.000,003.000,00 76,4

14.112,14410099 Druge subvencije javnim podjetjem 143.000,00143.000,00 9,9

857,66052010 Gradnja in vzdrževanje kanalizacjskih sistemov 10.000,0010.000,00 8,6857,66420500 Investicijsko vzdrževanje in izboljšave 10.000,0010.000,00 8,6

250.528,42052019 Sekun.kanal.omrežje - 2.faza - 1.etapa 413.210,00413.210,00 60,6248.341,81420401 Novogradnje 410.000,00410.000,00 60,6

2.186,61420801 Investicijski nadzor 3.000,003.000,00 72,9

0,00420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 210,00210,00 0,0

17.123,57052021 Kanalizacijski hišni priključki 80.000,0080.000,00 21,417.123,57420401 Novogradnje 80.000,0080.000,00 21,4

0,00052023 Sekundarna kanalizacija - 2. faza - občina 298.000,00298.000,00 0,00,00420401 Novogradnje 295.000,00295.000,00 0,0

0,00420801 Investicijski nadzor 3.000,003.000,00 0,0

Stran 8 od 12

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

115.623,9616 PROSTORSKO PLANIRANJE IN STANOVANJSKO KOMUNALNA DEJAVNOST

439.800,00439.800,00 26,3

19.777,721602 Prostorsko in podeželsko planiranje in administracija 97.200,0097.200,00 20,4

988,2016029001 Urejanje in nadzor na področju geodetskih evidenc 2.200,002.200,00 44,9

988,20062000 Urejanje in nadzor na področju geodetskih evidenc 2.200,002.200,00 44,9988,20402011 Storitve informacijske podpore uporabnikom 2.200,002.200,00 44,9

18.789,5216029003 Prostorsko načrtovanje 95.000,0095.000,00 19,8

18.789,52062001 Prostorsko načrtovanje 95.000,0095.000,00 19,818.789,52420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 95.000,0095.000,00 19,8

62.634,901603 Komunalna dejavnost 173.100,00173.100,00 36,2

31.275,6616039001 Oskrba z vodo 66.000,0066.000,00 47,4

31.275,66063000 Načrtovanje, varstvo in urejanje oskrbe z vodo 64.000,0064.000,00 48,94.041,53402503 Tekoče vzdrževanje drugih objektov 5.500,005.500,00 73,5

27.234,13410099 Druge subvencije javnim podjetjem 58.500,0058.500,00 46,6

0,00063010 Oskrba z vodo - investicije 2.000,002.000,00 0,00,00420401 Novogradnje 2.000,002.000,00 0,0

9.033,1616039002 Urejanje pokopališč in pogrebna dejavnost 47.100,0047.100,00 19,2

9.033,16049000 Pokopališče v Staršah 29.100,0029.100,00 31,03,60402001 Čistilni material in storitve 200,00200,00 1,8

1.895,53402099 Drugi splošni material in storitve 4.000,004.000,00 47,4

741,77402200 Električna energija 2.000,002.000,00 37,1

130,09402203 Voda in komunalne storitve 1.000,001.000,00 13,0

1.430,71402204 Odvoz smeti 6.000,006.000,00 23,9

0,00402503 Tekoče vzdrževanje drugih objektov 1.000,001.000,00 0,0

274,84402504 Zavarovalne premije za objekte 300,00300,00 91,6

489,56402901 Plačila avtorskih honorarjev 1.800,001.800,00 27,2

4.067,06402902 Plačila po podjemnih pogodbah 9.700,009.700,00 41,9

0,00402999 Drugi operativni odhodki 3.100,003.100,00 0,0

0,00049010 Investicije in investicijskovzdrževanje pokopališča 18.000,0018.000,00 0,00,00420299 Nakup druge opreme in napeljav 3.000,003.000,00 0,0

0,00420401 Novogradnje 10.000,0010.000,00 0,0

0,00420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 5.000,005.000,00 0,0

22.326,0816039005 Druge komunalne dejavnosti 60.000,0060.000,00 37,2

22.326,08049001 Urejanje naselij 60.000,0060.000,00 37,222.326,08402099 Drugi splošni material in storitve 60.000,0060.000,00 37,2

33.211,341606 Upravljanje in razpolaganje z zemljišči (javno dobro, kmetijska, gozdna in stavbna zemljišča)

169.500,00169.500,00 19,6

17.518,5416069001 Urejanje občinskih zemljišč 28.000,0028.000,00 62,6

17.518,54013303 Urejanje občinskih zemljišč 28.000,0028.000,00 62,617.518,54402920 Sodni stroški, storitve odvetnikov, sodnih izvedencev, tolmačev,

notarjev in drugih28.000,0028.000,00 62,6

15.692,8016069002 Nakup zemljišč 141.500,00141.500,00 11,1

15.692,80013304 Nakup zemljišč 141.500,00141.500,00 11,117,80402920 Sodni stroški, storitve odvetnikov, sodnih izvedencev, tolmačev,

notarjev in drugih1.500,001.500,00 1,2

15.675,00420600 Nakup zemljišč 140.000,00140.000,00 11,2

Stran 9 od 12

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

39.138,2317 ZDRAVSTVENO VARSTVO 117.300,00117.300,00 33,4

15.894,591702 Primarno zdravstvo 64.300,0064.300,00 24,7

15.894,5917029001 Dejavnost zdravstvenih domov 64.300,0064.300,00 24,7

15.894,59072100 Splošne zdravstvene storitve 64.300,0064.300,00 24,71.510,00413302 Tekoči transferi v javne zavode - za izdatke za blago in storitve 3.000,003.000,00 50,3

14.384,59420402 Rekonstrukcije in adaptacije 61.300,0061.300,00 23,5

7.725,871706 Preventivni programi zdravstvenega varstva 15.000,0015.000,00 51,5

7.725,8717069001 Spremljanje zdravstvenega stanja in aktivnosti promocije zdravja

15.000,0015.000,00 51,5

7.725,87074000 Zdravstveno varstvo 15.000,0015.000,00 51,57.725,87411999 Drugi transferi posameznikom in gospodinjstvom 15.000,0015.000,00 51,5

15.517,771707 Drugi programi na področju zdravstva 38.000,0038.000,00 40,8

13.551,9317079001 Nujno zdravstveno varstvo 33.000,0033.000,00 41,1

13.551,93072102 Prispevek za brezposelne 33.000,0033.000,00 41,113.551,93413105 Prispevek v ZZZS za zdravstveno zavarovanje oseb, ki ga

plačujejo občine33.000,0033.000,00 41,1

1.965,8417079002 Mrliško ogledna služba 5.000,005.000,00 39,3

1.965,84072101 Mrliško pregledna služba 5.000,005.000,00 39,31.965,84413302 Tekoči transferi v javne zavode - za izdatke za blago in storitve 5.000,005.000,00 39,3

53.213,5418 KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJE

209.650,00209.650,00 25,4

0,001802 Ohranjanje kulturne dediščine 3.000,003.000,00 0,0

0,0018029001 Nepremična kulturna dediščina 3.000,003.000,00 0,0

0,00082021 Kulturnozgodovinska dejavnost 3.000,003.000,00 0,00,00402503 Tekoče vzdrževanje drugih objektov 3.000,003.000,00 0,0

13.719,161803 Programi v kulturi 54.350,0054.350,00 25,2

7.500,0018039001 Knjižničarstvo in založništvo 18.600,0018.600,00 40,3

7.500,00082001 Knjižničarstvo 18.600,0018.600,00 40,37.500,00413302 Tekoči transferi v javne zavode - za izdatke za blago in storitve 15.000,0015.000,00 50,0

0,00431100 Investicijski transferi javnim podjetjem in družbam, ki so v lasti države ali občin

3.600,003.600,00 0,0

3.244,0018039003 Ljubiteljska kultura 26.000,0026.000,00 12,5

3.244,00082002 Ljubiteljska kultura 26.000,0026.000,00 12,53.244,00412000 Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 26.000,0026.000,00 12,5

2.975,1618039004 Mediji in avdiovizualna kultura 7.750,007.750,00 38,4

2.975,16083000 Glasilo občine 7.750,007.750,00 38,42.854,80402003 Založniške in tiskarske storitve ter stroški fotokopiranja 7.400,007.400,00 38,6

120,36402905 Sejnine in pripadajoča povračila stroškov 350,00350,00 34,4

0,0018039005 Drugi programi v kulturi 2.000,002.000,00 0,0

0,00082010 Gradnja in investicijsko vzdrževanje kulturnih objektov 2.000,002.000,00 0,00,00420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 2.000,002.000,00 0,0

Stran 10 od 12

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

997,321804 Podpora posebnim skupinam 21.000,0021.000,00 4,8

997,3218049001 Programi veteranskih organizacij 21.000,0021.000,00 4,8

997,32084000 Dejavnost neprofitnih organizacij, društev, združenj 21.000,0021.000,00 4,8997,32412000 Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 21.000,0021.000,00 4,8

38.497,061805 Šport in prostočasne aktivnosti 131.300,00131.300,00 29,3

38.497,0618059001 Programi športa 131.300,00131.300,00 29,3

32.711,36081000 Dejavnost na področju športa in rekreacije 94.300,0094.300,00 34,70,00402003 Založniške in tiskarske storitve ter stroški fotokopiranja 300,00300,00 0,0

754,60402099 Drugi splošni material in storitve 2.000,002.000,00 37,7

10.132,76402199 Drugi posebni materiali in storitve 40.000,0040.000,00 25,3

1.500,00411908 Denarne nagrade in priznanja 2.000,002.000,00 75,0

20.324,00412000 Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 50.000,0050.000,00 40,7

5.785,70081010 Investicijsko vzdrževanje športnih objektov 37.000,0037.000,00 15,65.785,70431000 Investicijski transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 37.000,0037.000,00 15,6

363.551,4219 IZOBRAŽEVANJE 891.000,00891.000,00 40,8

202.354,741902 Varstvo in vzgoja predšolskih otrok 522.000,00522.000,00 38,8

202.354,7419029001 Vrtci 522.000,00522.000,00 38,8

199.482,10091100 Predšolska vzgoja 510.000,00522.000,00 39,1126.013,87411921 Plačilo razlike med ceno programov v vrtcih in plačili staršev 320.000,00320.000,00 39,4

73.468,23413302 Tekoči transferi v javne zavode - za izdatke za blago in storitve 190.000,00190.000,00 38,7

0,00432300 Investicijski transferi javnim zavodom 0,0012.000,00 ---

2.872,64091110 Investicijski transferi v vrtce 12.000,000,00 23,92.872,64432300 Investicijski transferi javnim zavodom 12.000,000,00 23,9

100.708,411903 Primarno in sekundarno izobraževanje 269.000,00269.000,00 37,4

100.708,4119039001 Osnovno šolstvo 269.000,00269.000,00 37,4

98.684,42091200 Osnovnošolsko izobraževanje 194.000,00194.000,00 50,91.224,88411908 Denarne nagrade in priznanja 3.000,003.000,00 40,8

45.107,66413300 Tekoči transferi v javne zavode - sredstva za plače in druge izdatke zaposlenim

90.000,0090.000,00 50,1

109,01413301 Tekoči transferi v javne zavode - sredstva za prispevke delodajalcev

1.000,001.000,00 10,9

52.242,87413302 Tekoči transferi v javne zavode - za izdatke za blago in storitve 100.000,00100.000,00 52,2

2.023,99091210 Nakup opreme za osnovno šolo 75.000,0075.000,00 2,72.023,99432300 Investicijski transferi javnim zavodom 75.000,0075.000,00 2,7

60.488,271906 Pomoči šolajočim 100.000,00100.000,00 60,5

34.886,2719069001 Pomoči v osnovnem šolstvu 53.000,0053.000,00 65,8

34.886,27096000 Pomoči v osnovnem šolstvu 53.000,0053.000,00 65,830.849,52411900 Regresiranje prevozov v šolo 45.000,0045.000,00 68,6

1.507,05411903 Regresiranje prehrane učencev in dijakov 3.000,003.000,00 50,2

2.529,70411999 Drugi transferi posameznikom in gospodinjstvom 5.000,005.000,00 50,6

25.602,0019069003 Štipendije 47.000,0047.000,00 54,5

25.602,00096003 Študijske pomoči 47.000,0047.000,00 54,524.300,00411799 Druge štipendije 45.000,0045.000,00 54,0

1.302,00411999 Drugi transferi posameznikom in gospodinjstvom 2.000,002.000,00 65,1

Stran 11 od 12

A. Bilanca odhodkov

v EUR

PU/PPP/GPR/PPR/PP/K6

0001 - Občina Starše

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

95.541,4120 SOCIALNO VARSTVO 246.980,00246.980,00 38,7

11.506,972002 Varstvo otrok in družine 46.980,0046.980,00 24,5

11.506,9720029001 Drugi programi v pomoč družini 46.980,0046.980,00 24,5

5.804,15107001 Drugi programi v pomoč družinam 8.980,008.980,00 64,64.200,00411999 Drugi transferi posameznikom in gospodinjstvom 4.480,004.480,00 93,8

1.604,15413302 Tekoči transferi v javne zavode - za izdatke za blago in storitve 4.500,004.500,00 35,7

3.493,78107006 Dnevni center aktivnosti 30.000,0030.000,00 11,73.493,78402999 Drugi operativni odhodki 30.000,0030.000,00 11,7

2.209,04109000 Sredstva za solidarnost- donacije 8.000,008.000,00 27,62.209,04411999 Drugi transferi posameznikom in gospodinjstvom 8.000,008.000,00 27,6

84.034,442004 Izvajanje programov socialnega varstva 200.000,00200.000,00 42,0

17.091,9220049002 Socialno varstvo invalidov 40.000,0040.000,00 42,7

17.091,92101200 Socialno varstvo invalidov 40.000,0040.000,00 42,715.278,85411922 Izplačila družinskemu pomočniku 31.000,0031.000,00 49,3

1.813,07413300 Tekoči transferi v javne zavode - sredstva za plače in druge izdatke zaposlenim

9.000,009.000,00 20,2

62.536,2220049003 Socialno varstvo starih 139.000,00139.000,00 45,0

36.674,09107002 Financiranje starejših oseb v domovih 78.000,0078.000,00 47,036.674,09411909 Regresiranje oskrbe v domovih 78.000,0078.000,00 47,0

25.862,13107003 Pomoč na domu 61.000,0061.000,00 42,425.862,13411999 Drugi transferi posameznikom in gospodinjstvom 61.000,0061.000,00 42,4

1.406,3020049004 Socialno varstvo materialno ogroženih 15.000,0015.000,00 9,4

1.406,30107004 Socialno varstvo materialno ogroženih 15.000,0015.000,00 9,41.406,30411920 Subvencioniranje stanarin 4.000,004.000,00 35,2

0,00411999 Drugi transferi posameznikom in gospodinjstvom 11.000,0011.000,00 0,0

3.000,0020049006 Socialno varstvo drugih ranljivih skupin 6.000,006.000,00 50,0

3.000,00107005 Socialno varstvo drugih ranljivih skupin 6.000,006.000,00 50,03.000,00412000 Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 6.000,006.000,00 50,0

0,0023 INTERVENCIJSKI PROGRAMI IN OBVEZNOSTI

89.500,0090.000,00 0,0

0,002303 Splošna proračunska rezervacija 89.500,0090.000,00 0,0

0,0023039001 Splošna proračunska rezervacija 89.500,0090.000,00 0,0

0,00016005 Proračunska rezervacija 89.500,0090.000,00 0,00,00409000 Splošna proračunska rezervacija 89.500,0090.000,00 0,0

Stran 12 od 12

I. SPLOŠNI DEL

REALIZACIJA PRORAČUNA OBČINE STARŠEZA OBDOBJE OD 1.1.2015 DO 30.6.2015

v EUR

Sekcija/Podsekcija/K2/K3/K4/K6

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) 1.792.036,655.288.780,005.288.780,00 33,9TEKOČI PRIHODKI (70+71) 1.664.929,493.676.820,003.676.820,00 45,3

70 DAVČNI PRIHODKI 1.302.605,992.833.810,002.833.810,00 46,0

700 Davki na dohodek in dobiček 1.004.516,002.118.600,002.118.600,00 47,47000 Dohodnina 1.004.516,002.118.600,002.118.600,00 47,4

700020 Dohodnina - občinski vir 1.004.516,002.118.600,002.118.600,00 47,4

703 Davki na premoženje 286.044,65696.410,00696.410,00 41,17030 Davki na nepremičnine 257.760,01655.000,00655.000,00 39,4

703000 Davek od premoženja od stavb - od fizičnih oseb 349,432.000,002.000,00 17,5

703003 Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča - od pravnih oseb 252.519,63580.000,00580.000,00 43,5

703004 Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča - od fizičnih oseb 4.713,0672.500,0072.500,00 6,5

703005 Zamudne obresti iz naslova nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča 177,89500,00500,00 35,6

7031 Davki na premičnine 254,20300,00300,00 84,7703100 Davek na vodna plovila 254,20300,00300,00 84,7

7032 Davki na dediščine in darila 19.728,8525.100,0025.100,00 78,6703200 Davek na dediščine in darila 19.687,5125.000,0025.000,00 78,8

703201 Zamudne obresti davkov občanov 41,34100,00100,00 41,3

7033 Davki na promet nepremičnin in na finančno premoženje 8.301,5916.010,0016.010,00 51,9703300 Davek na promet nepremičnin - od pravnih oseb 151,811.000,001.000,00 15,2

703301 Davek na promet nepremičnin - od fizičnih oseb 8.149,4415.000,0015.000,00 54,3

703303 Zamudne obresti od davka na promet nepremičnin 0,3410,0010,00 3,4

704 Domači davki na blago in storitve 12.035,7818.800,0018.800,00 64,07044 Davki na posebne storitve 765,892.000,002.000,00 38,3

704403 Davek na dobitke od iger na srečo 765,892.000,002.000,00 38,3

7047 Drugi davki na uporabo blaga in storitev 11.269,8916.800,0016.800,00 67,1704700 Okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda 11.180,5516.000,0016.000,00 69,9

704704 Turistična taksa 89,34800,00800,00 11,2

706 Drugi davki 9,560,000,00 ---7060 Drugi davki 9,560,000,00 ---

706099 Drugi davki 9,560,000,00 ---

71 NEDAVČNI PRIHODKI 362.323,50843.010,00843.010,00 43,0

710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 234.874,59659.010,00659.010,00 35,67100 Prihodki od udeležbe na dobičku in dividend ter presežkov prihodkov nad

odhodki8.454,405.000,005.000,00 169,1

710004 Prihodki od udeležbe na dobičku in dividend nefinančnih družb 8.454,405.000,005.000,00 169,1

7102 Prihodki od obresti 1.301,163.010,003.010,00 43,2710200 Prihodki od obresti od sredstev na vpogled 0,0010,0010,00 0,0

710201 Prihodki od obresti od vezanih depozitov iz nenamenskih sredstev 1.301,163.000,003.000,00 43,4

7103 Prihodki od premoženja 225.119,03651.000,00651.000,00 34,6710301 Prihodki od najemnin za poslovne prostore 14.763,3622.000,0022.000,00 67,1

710303 Prihodki od najemnin za opremo 9.795,0823.500,0023.500,00 41,7

710304 Prihodki od drugih najemnin 6.008,9422.000,0022.000,00 27,3

710306 Prihodki iz naslova podeljenih koncesij 1.702,011.000,001.000,00 170,2

710311 Prihodki od podeljenih koncesij za rudarsko pravico 0,0010.000,0010.000,00 0,0

710312 Prihodki od podeljenih koncesij za vodno pravico 165.302,76341.500,00341.500,00 48,4

710399 Drugi prihodki od premoženja 27.546,88231.000,00231.000,00 11,9

711 Takse in pristojbine 1.119,292.500,002.500,00 44,87111 Upravne takse in pristojbine 1.119,292.500,002.500,00 44,8

711100 Upravne takse za dokumente iz upravnih dejanj in drugo 1.119,292.500,002.500,00 44,8

Stran 1 od 9

v EUR

Sekcija/Podsekcija/K2/K3/K4/K6

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

712 Globe in druge denarne kazni 3.020,719.000,009.000,00 33,67120 Globe in druge denarne kazni 3.020,719.000,009.000,00 33,6

712001 Globe za prekrške 20,001.000,001.000,00 2,0

712007 Nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo prostora 3.000,718.000,008.000,00 37,5

713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 6.372,1012.500,0012.500,00 51,07130 Prihodki od prodaje blaga in storitev 6.372,1012.500,0012.500,00 51,0

713000 Prihodki od prodaje blaga in storitev 6.372,1012.000,0012.000,00 53,1

713099 Drugi prihodki od prodaje 0,00500,00500,00 0,0

714 Drugi nedavčni prihodki 116.936,81160.000,00160.000,00 73,17141 Drugi nedavčni prihodki 116.936,81160.000,00160.000,00 73,1

714105 Prihodki od komunalnih prispevkov 14.335,2020.000,0020.000,00 71,7

714107 Prispevki in doplačila občanov za izvajanje določenih programov investicijskega zna 13.468,0050.000,0050.000,00 26,9

714199 Drugi izredni nedavčni prihodki 89.133,6190.000,0090.000,00 99,0

72 KAPITALSKI PRIHODKI 480,001.200.400,001.200.400,00 0,0

720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 480,00400,00400,00 120,07202 Prihodki od prodaje opreme 480,00400,00400,00 120,0

720201 Prihodki od prodaje računalniške opreme 480,00400,00400,00 120,0

722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev 0,001.200.000,001.200.000,00 0,07221 Prihodki od prodaje stavbnih zemljišč 0,001.200.000,001.200.000,00 0,0

722100 Prihodki od prodaje stavbnih zemljišč 0,001.200.000,001.200.000,00 0,0

73 PREJETE DONACIJE 1.000,0010.000,0010.000,00 10,0

730 Prejete donacije iz domačih virov 1.000,0010.000,0010.000,00 10,07300 Prejete donacije in darila od domačih pravnih oseb 1.000,0010.000,0010.000,00 10,0

730000 Prejete donacije in darila od domačih pravnih oseb 1.000,0010.000,0010.000,00 10,0

74 TRANSFERNI PRIHODKI 125.627,16401.560,00401.560,00 31,3

740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 125.627,16243.560,00243.560,00 51,67400 Prejeta sredstva iz državnega proračuna 125.627,16243.560,00243.560,00 51,6

740000 Prejeta sredstva iz naslova tekočih obveznosti državnega proračuna 85.990,0091.330,0091.330,00 94,2

740001 Prejeta sredstva iz državnega proračuna za investicije 2.439,6422.030,0022.030,00 11,1

740004 Druga prejeta sredstva iz državnega proračuna za tekočo porabo 37.197,52130.200,00130.200,00 28,6

741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije

0,00158.000,00158.000,00 0,0

7411 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije za izvajanje skupne kmetijske politike

0,00158.000,00158.000,00 0,0

741100 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije za izv 0,00158.000,00158.000,00 0,0

Stran 2 od 9

v EUR

Sekcija/Podsekcija/K2/K3/K4/K6

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) 1.785.397,795.629.625,005.629.625,00 31,740 TEKOČI ODHODKI 533.968,041.364.685,001.364.685,00 39,1

400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 171.145,34423.050,00423.050,00 40,54000 Plače in dodatki 147.585,80371.750,00371.750,00 39,7

400000 Osnovne plače 139.082,23349.000,00349.000,00 39,9

400001 Dodatek za delovno dobo in dodatek za stalnost 8.503,5722.750,0022.750,00 37,4

4001 Regres za letni dopust 8.955,3114.500,0014.500,00 61,8400100 Regres za letni dopust 8.955,3114.500,0014.500,00 61,8

4002 Povračila in nadomestila 13.593,5933.900,0033.900,00 40,1400202 Povračilo stroškov prehrane med delom 7.763,2119.100,0019.100,00 40,7

400203 Povračilo stroškov prevoza na delo in iz dela 5.830,3814.800,0014.800,00 39,4

4004 Sredstva za nadurno delo 0,001.000,001.000,00 0,0400400 Sredstva za nadurno delo 0,001.000,001.000,00 0,0

4009 Drugi izdatki zaposlenim 1.010,641.900,001.900,00 53,2400900 Jubilejne nagrade 1.010,641.300,001.300,00 77,7

400902 Solidarnostne pomoči 0,00600,00600,00 0,0

401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 24.975,9262.390,0062.390,00 40,04010 Prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje 13.561,5334.100,0034.100,00 39,8

401001 Prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje 13.561,5334.100,0034.100,00 39,8

4011 Prispevek za zdravstveno zavarovanje 10.872,5125.800,0025.800,00 42,1401100 Prispevek za obvezno zdravstveno zavarovanje 10.071,2323.700,0023.700,00 42,5

401101 Prispevek za poškodbe pri delu in poklicne bolezni 801,282.100,002.100,00 38,2

4012 Prispevek za zaposlovanje 92,54260,00260,00 35,6401200 Prispevek za zaposlovanje 92,54260,00260,00 35,6

4013 Prispevek za starševsko varstvo 151,04430,00430,00 35,1401300 Prispevek za starševsko varstvo 151,04430,00430,00 35,1

4015 Premije kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja, na podlagi ZKDPZJU

298,301.800,001.800,00 16,6

401500 Premije kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja, na podlagi ZKDPZJU 298,301.800,001.800,00 16,6

Stran 3 od 9

v EUR

Sekcija/Podsekcija/K2/K3/K4/K6

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

402 Izdatki za blago in storitve 337.846,78789.745,00789.245,00 42,84020 Pisarniški in splošni material in storitve 87.869,83208.300,00208.300,00 42,2

402000 Pisarniški material in storitve 4.879,397.000,007.000,00 69,7

402001 Čistilni material in storitve 670,131.800,001.800,00 37,2

402002 Storitve varovanja zgradb in prostorov 1.329,982.800,002.800,00 47,5

402003 Založniške in tiskarske storitve ter stroški fotokopiranja 9.473,3020.700,0020.700,00 45,8

402004 Časopisi, revije, knjige in strokovna literatura 697,231.800,001.800,00 38,7

402006 Stroški oglaševalskih storitev in stroški objav 15.476,5330.000,0030.000,00 51,6

402007 Računalniške storitve 6.102,6512.500,0012.500,00 48,8

402009 Izdatki za reprezentanco 13.628,9233.600,0033.600,00 40,6

402011 Storitve informacijske podpore uporabnikom 988,202.200,002.200,00 44,9

402099 Drugi splošni material in storitve 34.623,5095.900,0095.900,00 36,1

4021 Posebni material in storitve 13.239,0452.900,0052.900,00 25,0402108 Drobni inventar 0,00500,00500,00 0,0

402112 Protokolarna darila, promocijski ogledi, organizacije proslav in podobne storitve 902,357.400,007.400,00 12,2

402199 Drugi posebni materiali in storitve 12.336,6945.000,0045.000,00 27,4

4022 Energija, voda, komunalne storitve in komunikacije 58.345,94116.430,00116.430,00 50,1402200 Električna energija 24.578,1951.600,0051.600,00 47,6

402201 Poraba kuriv in stroški ogrevanja 9.905,6918.000,0018.000,00 55,0

402203 Voda in komunalne storitve 13.805,9317.570,0017.570,00 78,6

402204 Odvoz smeti 1.877,737.280,007.280,00 25,8

402205 Telefon, faks, elektronska pošta 4.192,8512.980,0012.980,00 32,3

402206 Poštnina in kurirske storitve 3.985,559.000,009.000,00 44,3

4023 Prevozni stroški in storitve 2.594,6110.220,0010.220,00 25,4402300 Goriva in maziva za prevozna sredstva 1.424,965.000,005.000,00 28,5

402301 Vzdrževanje in popravila vozil 831,293.000,003.000,00 27,7

402304 Pristojbine za registracijo vozil 8,00220,00220,00 3,6

402305 Zavarovalne premije za motorna vozila 330,362.000,002.000,00 16,5

4024 Izdatki za službena potovanja 8.392,1421.930,0021.430,00 38,3402400 Dnevnice za službena potovanja v državi 3,851.010,001.010,00 0,4

402401 Hotelske in restavracijske storitve v državi 0,00700,00700,00 0,0

402402 Stroški prevoza v državi 6.360,6512.620,0012.120,00 50,4

402403 Dnevnice za službena potovanja v tujini 491,521.600,001.600,00 30,7

402404 Hotelske in restavracijske storitve v tujini 0,00500,00500,00 0,0

402405 Stroški prevoza v tujini 1.536,125.500,005.500,00 27,9

4025 Tekoče vzdrževanje 104.909,48170.650,00170.650,00 61,5402500 Tekoče vzdrževanje poslovnih objektov 446,825.000,005.000,00 8,9

402503 Tekoče vzdrževanje drugih objektov 98.766,40157.500,00157.500,00 62,7

402504 Zavarovalne premije za objekte 5.614,976.150,006.150,00 91,3

402511 Tekoče vzdrževanje druge opreme 81,292.000,002.000,00 4,1

4026 Poslovne najemnine in zakupnine 708,961.500,001.500,00 47,3402600 Najemnine in zakupnine za poslovne objekte 708,961.500,001.500,00 47,3

4029 Drugi operativni odhodki 61.786,78207.815,00207.815,00 29,7402900 Stroški konferenc, seminarjev in simpozijev 172,003.450,003.450,00 5,0

402901 Plačila avtorskih honorarjev 760,262.300,002.300,00 33,1

402902 Plačila po podjemnih pogodbah 4.067,069.700,009.700,00 41,9

402905 Sejnine in pripadajoča povračila stroškov 14.276,4242.030,0042.030,00 34,0

402920 Sodni stroški, storitve odvetnikov, sodnih izvedencev, tolmačev, notarjev in drugih 21.240,0642.500,0042.500,00 50,0

402922 Članarine v domačih neprofitnih institucijah 0,002.400,002.400,00 0,0

402923 Druge članarine 1.299,831.800,001.800,00 72,2

402930 Plačilo storitev organizacijam, pooblaščenim za plačilni promet 194,63500,00500,00 38,9

402931 Plačila bančnih storitev 248,62500,00500,00 49,7

402999 Drugi operativni odhodki 19.527,90102.635,00102.635,00 19,0

409 Rezerve 0,0089.500,0090.000,00 0,04090 Splošna proračunska rezervacija 0,0089.500,0090.000,00 0,0

409000 Splošna proračunska rezervacija 0,0089.500,0090.000,00 0,0

Stran 4 od 9

v EUR

Sekcija/Podsekcija/K2/K3/K4/K6

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

41 TEKOČI TRANSFERI 636.271,511.826.990,001.826.990,00 34,8

410 Subvencije 49.513,22426.500,00426.500,00 11,64100 Subvencije javnim podjetjem 41.346,27211.500,00211.500,00 19,6

410099 Druge subvencije javnim podjetjem 41.346,27211.500,00211.500,00 19,6

4102 Subvencije privatnim podjetjem in zasebnikom 8.166,95215.000,00215.000,00 3,8410200 Subvencioniranje cen privatnim podjetjem in zasebnikom 0,002.000,002.000,00 0,0

410214 Sredstva za pospeševanje tehnološkega razvoja v privatnih podjetjih 0,0080.000,0080.000,00 0,0

410217 Kompleksne subvencije v kmetijstvu 0,0040.000,0040.000,00 0,0

410218 Subvencioniranje turističnih programov in promocijskih aktivnosti 5.132,5650.000,0050.000,00 10,3

410219 Subvencioniranje standardov kakovosti 2.045,7538.000,0038.000,00 5,4

410299 Druge subvencije privatnim podjetjem in zasebnikom 988,645.000,005.000,00 19,8

411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 285.607,61640.580,00640.580,00 44,64117 Štipendije 24.300,0045.000,0045.000,00 54,0

411799 Druge štipendije 24.300,0045.000,0045.000,00 54,0

4119 Drugi transferi posameznikom 261.307,61595.580,00595.580,00 43,9411900 Regresiranje prevozov v šolo 30.849,5245.000,0045.000,00 68,6

411903 Regresiranje prehrane učencev in dijakov 1.507,053.000,003.000,00 50,2

411908 Denarne nagrade in priznanja 5.749,198.100,008.100,00 71,0

411909 Regresiranje oskrbe v domovih 36.674,0978.000,0078.000,00 47,0

411920 Subvencioniranje stanarin 1.406,304.000,004.000,00 35,2

411921 Plačilo razlike med ceno programov v vrtcih in plačili staršev 126.013,87320.000,00320.000,00 39,4

411922 Izplačila družinskemu pomočniku 15.278,8531.000,0031.000,00 49,3

411999 Drugi transferi posameznikom in gospodinjstvom 43.828,74106.480,00106.480,00 41,2

412 Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 52.392,60161.410,00161.410,00 32,54120 Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 52.392,60161.410,00161.410,00 32,5

412000 Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 52.392,60161.410,00161.410,00 32,5

413 Drugi tekoči domači transferi 248.758,08598.500,00598.500,00 41,64130 Tekoči transferi občinam 5.561,9677.000,0077.000,00 7,2

413003 Sredstva, prenesena drugim občinam 5.561,9625.000,0025.000,00 22,3

413099 Drugi tekoči transferi občinam 0,0052.000,0052.000,00 0,0

4131 Tekoči transferi v sklade socialnega zavarovanja 13.551,9333.000,0033.000,00 41,1413105 Prispevek v ZZZS za zdravstveno zavarovanje oseb, ki ga plačujejo občine 13.551,9333.000,0033.000,00 41,1

4133 Tekoči transferi v javne zavode 185.320,83417.500,00417.500,00 44,4413300 Tekoči transferi v javne zavode - sredstva za plače in druge izdatke zaposlenim 46.920,7399.000,0099.000,00 47,4

413301 Tekoči transferi v javne zavode - sredstva za prispevke delodajalcev 109,011.000,001.000,00 10,9

413302 Tekoči transferi v javne zavode - za izdatke za blago in storitve 138.291,09317.500,00317.500,00 43,6

4135 Tekoča plačila drugim izvajalcem javnih služb, ki niso posredni proračunski uporabniki

44.323,3671.000,0071.000,00 62,4

413500 Tekoča plačila storitev drugim izvajalcem javnih služb, ki niso posredni proračunski 44.323,3671.000,0071.000,00 62,4

42 INVESTICIJSKI ODHODKI 584.475,912.237.850,002.237.850,00 26,1

420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 584.475,912.237.850,002.237.850,00 26,14202 Nakup opreme 68.549,08206.340,00206.340,00 33,2

420202 Nakup strojne računalniške opreme 15.454,2024.000,0024.000,00 64,4

420233 Nakup gasilske opreme 14.170,0034.840,0034.840,00 40,7

420299 Nakup druge opreme in napeljav 38.924,88147.500,00147.500,00 26,4

4204 Novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije 366.730,661.473.300,001.473.300,00 24,9420401 Novogradnje 343.119,341.292.000,001.292.000,00 26,6

420402 Rekonstrukcije in adaptacije 23.611,32181.300,00181.300,00 13,0

4205 Investicijsko vzdrževanje in obnove 108.641,04215.000,00215.000,00 50,5420500 Investicijsko vzdrževanje in izboljšave 108.641,04215.000,00215.000,00 50,5

4206 Nakup zemljišč in naravnih bogastev 15.675,00140.000,00140.000,00 11,2420600 Nakup zemljišč 15.675,00140.000,00140.000,00 11,2

4208 Študije o izvedljivosti projektov, projektna dokumentacija, nadzor in investicijski inženiring

24.880,13203.210,00203.210,00 12,2

420801 Investicijski nadzor 2.186,6115.500,0015.500,00 14,1

420804 Načrti in druga projektna dokumentacija 22.693,52187.710,00187.710,00 12,1

Stran 5 od 9

v EUR

Sekcija/Podsekcija/K2/K3/K4/K6

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 30.682,33200.100,00200.100,00 15,3

431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki

5.785,7040.600,0040.600,00 14,3

4310 Investicijski transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 5.785,7037.000,0037.000,00 15,6431000 Investicijski transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 5.785,7037.000,0037.000,00 15,6

4311 Investicijski transferi javnim podjetjem in družbam, ki so v lasti države ali občin

0,003.600,003.600,00 0,0

431100 Investicijski transferi javnim podjetjem in družbam, ki so v lasti države ali občin 0,003.600,003.600,00 0,0

432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom 24.896,63159.500,00159.500,00 15,64323 Investicijski transferi javnim zavodom 24.896,63159.500,00159.500,00 15,6

432300 Investicijski transferi javnim zavodom 24.896,63159.500,00159.500,00 15,6

Stran 6 od 9

v EUR

Sekcija/Podsekcija/K2/K3/K4/K6

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)

(I. - II.) (Skupaj prihodki minus skupaj odhodki)

-340.845,00 6.638,86-340.845,00 ---

III/1. PRIMARNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ)

(I. - 7102) - ( II. - 403 - 404) (Skupaj prihodki brez prihodkov od obresti minus skupaj odhodki brez plačil obresti)

-343.855,00 5.337,70-343.855,00 ---

III/2. TEKOČI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ)

(70 + 71) - (40 + 41) (Tekoči prihodki minus tekoči odhodki in tekoči transferi)

485.145,00 494.689,94485.145,00 102,0

Stran 7 od 9

v EUR

Sekcija/Podsekcija/K2/K3/K4/K6

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)

67.989,660,000,00 ---

75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV

67.989,660,000,00 ---

751 Prodaja kapitalskih deležev 67.989,660,000,00 ---7510 Sredstva, pridobljena s prodajo kapitalskih deležev v javnih podjetjih in

družbah, ki so v lasti države ali občin67.989,660,000,00 ---

751000 Sredstva, pridobljena s prodajo kapitalskih deležev v javnih podjetjih in družbah, ki 67.989,660,000,00 ---

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. - V.)

0,00 67.989,660,00 ---

Stran 8 od 9

v EUR

Sekcija/Podsekcija/K2/K3/K4/K6

C. RAČUN FINANCIRANJA

REB0115 Veljavni 2015 RE062015

(1) (2) (3)(4)=

(3)/(2)

Indeks

VII. ZADOLŽEVANJE (500+501) 0,000,000,00 ---50 ZADOLŽEVANJE 0,000,000,00 ---

500 Domače zadolževanje 0,000,000,00 ---5000 Najeti krediti pri Banki Slovenije 0,000,000,00 ---

500000 Najeti krediti pri Banki Slovenije - kratkoročni krediti 0,000,000,00 ---

IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)

-340.845,00 74.628,52-340.845,00 ---

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 0,00 0,000,00 ---

XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) 340.845,00 -6.638,86340.845,00 ---

421.152,58XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12. PRETEKLEGA LETA 421.152,58421.152,58

Stran 9 od 9