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S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Sifac
Cursus Ordonnateur
AMUE – SIFACFormation « Budget »
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 2
Sommaire
Introduction
Adresse budgétaire
Elaboration budgétaire
Modifications budgétaires
Editions et Consultations
Contrôles budgétaires
Gestion des opérations et des conventions
Conclusion
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 3
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Budget 4
Introduction
Objectifs de la formation : Appréhender la notion d’adresse budgétaire dans SIFAC Visualiser la structure organisationnelle, la nomenclature budgétaire de nature et de destination Saisir des prévisions et des dotations budgétaires Générer le budget voté Visualiser le budget (éditions) Comprendre les règles du contrôle de disponibilité Gérer les opérations et les conventions (partie budgétaire)
Le périmètre du processus métier relatif à la mise en œuvre du budget et aux mouvements budgétaires comprend :
La phase de simulation budgétaire (non couverte par SIFAC), La saisie et la modification :
En mouvement ascendant des prévisions des dépenses et recettes, En mouvement descendant des dotations.
Le vote du budget (Budget Primitif, Décisions Budgétaires Modificatives), Les virements et réajustements.
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Budget 5
Sommaire
Introduction
Adresse budgétaire
Elaboration budgétaire
Modifications budgétaires
Editions et Consultations
Contrôles budgétaires
Gestion des opérations et des conventions
Conclusion
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Budget 6
Adresse budgétaireAxes budgétaires obligatoires
Les données de base (appelées aussi axes budgétaires) utilisées dans le module de comptabilité budgétaire (FM) sont les suivantes :
Les centres financiers représentent l’organisation détaillée d’un établissement; ils permettent de matérialiser leur structure en unités budgétaires et centres de responsabilité. Ils sont organisés en hiérarchies. Le centre financier est l’unité au sein de laquelle est mis en place le budget et qu’il est potentiellement exécuté.
Les comptes budgétaires représentent, en comptabilité budgétaire, les natures de dépenses et de recettes. Ils sont organisés en hiérarchies et sont un regroupement des comptes comptables (FI) de charges et produits. C’est le niveau de suivi le plus fin des natures de dépenses/recettes dans le module FM.
Les domaines fonctionnels fournissent un axe supplémentaire de budgétisation et d’analyse pour représenter la nomenclature de gestion (Destinations, sous-destinations, …)
Ces 3 axes sont obligatoires.
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Budget 7
Les programmes de financement permettent de modéliser – en comptabilité budgétaire – des projets pour budgéter et suivre les dépenses et recettes correspondantes. Les programmes de financement peuvent s’organiser en hiérarchies. Ils seront utilisés dans SIFAC pour matérialiser la réservation budgétaire effectuée par les Opérations Pluriannuelles.
Les fonds peuvent représenter l’origine des fonds et/ou leur utilisation. En tant que donnée de base, ils peuvent être maintenus (création/modification) simplement par les utilisateurs.Les origines de financement telles que les ressources propres, les subventions fléchées ou non (DGF, CPER, Contrat quadriennal) sont modélisées par le Fonds dans SAP.
Ces 2 axes sont facultatifs.
Adresse budgétaireAxes budgétaires facultatifs
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Budget 8
Adresse budgétaireAdresse de budgétisation, adresse d’imputation
L’« Adresse budgétaire » est une combinaison des 5 axes (centre financier, compte budgétaire, domaine fonctionnel, fonds, programme de financement) sur lesquels la prévision et l'exécution budgétaire s'effectuent : comptabilisation, contrôle, analyse.
L’adresse budgétaire est utilisée dans ces processus sous la forme suivante : Adresse de budgétisation est une combinaison des différents éléments qui
caractérisent un budget, à savoir : Le niveau hiérarchique de la structure organisationnelle où est doté et où peut s’exécuter le
budget : le centre financier La nature de la recette ou de la dépense : le compte budgétaire La destination de cette recette ou de cette dépense : le domaine fonctionnelEt éventuellement : La source de son financement : le fonds L’opération ou la convention à laquelle elle se rapporte : le programme de financement.
Adresse des écritures (ou imputations) correspond dans le système SAP à l’adresse budgétaire saisie dans les pièces d’exécution.
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Budget 9
Adresse budgétaireCorrespondance Métier ↔ Outil
MasseChapitreArticle
MasseChapitreArticle
DestinationSous-destination
DestinationSous-destination
ConventionsOpérations
ConventionsOpérations
Compte budgétaireCompte
budgétaireDomaine
FonctionnelDomaine
FonctionnelFondsFonds Programme
de financementProgramme
de financement
Nomenclature de nature
Nomenclature de nature
Nomenclaturede gestion
Nomenclaturede gestion
Opération ConventionOpération Convention
Axes d’imputation SAP/FMAxes d’imputation SAP/FM
Origine de financement
Origine de financement
Origine deFinancementOrigine de
Financement
Mise en œuvre des axesMise en œuvre des axes
ArborescenceArborescence
ÉtablissementUnité budgétaire
Centre de responsabilité
ÉtablissementUnité budgétaire
Centre de responsabilité
CentreFinancier
CentreFinancier
OrganisationOrganisation
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Budget 10
Adresse budgétaireStructure organisationnelle : centre financier
La transaction FMSE – « Afficher variante de hiérarchie des centres financiers » permet de visualiser la structure organisationnelle d’un périmètre financier (Etablissement)
Une variante de hiérarchie doit être créée par exercice, c’est dans la variante qu’est enregistrée la hiérarchie portant la structure modélisant l’Etablissements, ses SAIC, Fondations et SIE/SIU éventuels
Dans cas d’un établissement auquel est rattaché un institut, répondant à une autre nomenclature, l’institut sera modélisé dans un autre périmètre financier
Il est possible de créer jusqu’à quatre niveaux de centres financiers
Il est possible de visualiser la fiche d’un centre financier en double cliquant sur le code du centre
L’icône spécifie que le centre financier est imputable et exécutable pour l’exercice auquel est rattachée la variante de hiérarchie. Ceci se définit lors de l’ouverture de l’exercice (par activation des centres pour la variante) et ceci pour la durée de l’exercice.
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Budget 11
La hiérarchie des centres financiers est définie par année de manière à prendre en compte les changements de structure financière de l’établissement d’une année sur l’autre, tout en conservant l’historique des budgets votés et exécutés les années précédentes.
Il est possible en cours d’année de créer des nouveaux centres financiers.
Adresse budgétaireStructure organisationnelle : centre financier
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Budget 12
Les transactions FMSA, FMSB, FMSC permettent de créer, modifier, afficher un centre financier
Téléphone, fax …
Libellé,
Nom d’utilisateur,
Niveau de contrôle des disponibilités,
Adresse de facturation
Code de la hiérarchie,
Centre financier supérieur
Nom, rue, ville pour l’adresse de
livraison
Adresse budgétaireStructure organisationnelle : centre financier
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Budget 13
L’onglet donnée de base de la fiche du centre financier (Etablissements non passés aux RCE) :
Renseigner :
La désignation (courte) et la description (longue) du centre financier (respectivement 20 et 40 caractères)
L’identifiant du responsable du centre financier ainsi que son nom
Le type de contrôle de dispo : R si le centre correspond au niveau
règlementaire (UB), E pour faire un contrôle par
enveloppe sur ce centre, M pour un contrôle par masse, S pour l’évaluativité du SAIC.
L’adresse de facturation, qui peut être différente de l’adresse de livraison
Adresse budgétaireStructure organisationnelle : centre financier
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Budget 14
L’onglet donnée de base de la fiche du centre financier (Etablissements passés aux RCE 1/2) :
Renseigner :
La désignation (courte) et la description (longue) du centre financier (respectivement 20 et 40 caractères)
L’identifiant du responsable du centre financier ainsi que son nom
La nature de contrôle de dispo : R si le centre correspond au niveau
règlementaire (niveau 1), E pour faire un contrôle par enveloppe sur
ce centre, M pour un contrôle par masse, S pour l’évaluativité du SAIC. C pour un contrôle par chapitre sur ce
centre (centres de niveau 2 uniquement)
NB : Les contrôles positionnés sur les centres financiers de niveaux 3 et 4 sont des contrôles « à plat » (ne prennent en compte que ce qui concerne le centre), les contrôles au niveau 2 sont des contrôles « agrégés »
Adresse budgétaireStructure organisationnelle : centre financier
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Budget 15
L’onglet donnée de base de la fiche du centre financier (Etablissements passés aux RCE 2/2) :
Renseigner :
Le type de centre financier permet de repérer la position du centre financier dans la hiérarchie et son type (Etablissement principal, SAIC, Fondation…)
L’indicateur niveau de gestion permet d’identifier les niveaux de gestion de l’Etablissement. Cette zone permet de créer des regroupements de centres financiers et établit les niveaux de responsabilités au sein de la hiérarchie des centres financiers
L’adresse de facturation, qui peut être différente de l’adresse de livraison
Adresse budgétaireStructure organisationnelle : centre financier
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Budget 16
L’onglet hiérarchie de la fiche du centre financier :
L’onglet adresse de la fiche du centre financier :
Renseigner :
Onglet hiérarchie : Préciser le centre financier de niveau supérieur. Il y a autant de lignes que d’exercices de validité du centre financier, avec une variante et un exercice par ligne.
Onglet adresse : Les données relatives à l’adresse de livraison : Titre de civilité, nom, rue, ville, code postale, pays
Adresse budgétaireStructure organisationnelle : centre financier
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Budget 17
L’onglet communication de la fiche du centre financier
Ces données sont optionnelles
Il est cependant possible de renseigner :
Des numéros de téléphone et de télécopie, fax
Une adresse e-mail
Adresse budgétaireStructure organisationnelle : centre financier
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Budget 18
Modifications d’un centre financier : Données de base : Désignation, Description, Groupe d’autorisations, Nom utilisateur,
Nom L’intégralité de la hiérarchie du centre L’intégralité des coordonnées du centre La date de fin de validitéNB : Les données du centre peuvent être modifiées pour une période d’analyse donnée si
l’historisation des données précédentes est souhaitée.
Les données d’en tête ne sont pas modifiables : périmètre financier, centre financier.
Suppression d’un centre financier sous conditions : Il n'existe aucun centre financier subordonné ; Aucune pièce (de budget, et a fortiori d’exécution budgétaire) n’a été créée sur ce centre
financier.
Adresse budgétaireStructure organisationnelle : centre financier
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Budget 19
Les nomenclatures M9-1 et M9-3 sont livrées dans la souche. Au périmètre financier de l’établissement est affectée la nomenclature M9-3 ; Au périmètre financier de l’institut/école art. 43 est affectée la nomenclature M9-1.
Les établissements pourront subdiviser des comptes (exemple : créer le compte 62511 et le rattacher au compte 625).
Par rapport à la souche, on peut affiner les comptes budgétaires mais pas en créer de nouveaux.
Adresse budgétaireCompte budgétaire
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Budget 20
La transaction FMCIE – « Afficher hiérarchie des comptes budgétaires » permet de visualiser le plan de comptes budgétaires
Il existe un plan de comptes budgétaires par périmètre financier
La dotation du budget est un choix organisationnel de l’établissement.
L’exécution se paramètre dans SIFAC en début d’exercice.
Pour les comptes marqués du symbole , il est possible de les doter mais ils ne sont pas exécutables
Les comptes marqués du symbole peuvent être dotés et sont exécutables.
Il est possible dans SIFAC d’exécuter le budget à différents niveaux et pas seulement au niveau le plus fin. Exemple ici : au niveau 60 et 601.
Il est possible de visualiser la fiche d’un compte budgétaire en double cliquant sur le code du compte
Les comptes 631, 632 et 633 sont rattachés à la masse « dépenses de personnel » via le compte 63P
Adresse budgétaireCompte budgétaire
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Budget 21
La transaction FMCIA permet de créer, modifier et afficher un compte budgétaire
Permet de créer
Permet de modifier
Permet d’afficher
Renseigner :
Le code du compte budgétaire, l’exercice comptable et le périmètre financier
La désignation courte (20c) et la description longue (3*50c)
L’opération financière : toujours 30 « compta, résultat, dépense, immo, stock »
Le type de compte : 3 pour dépenses et 2 pour recettes
Le compte budgétaire supérieur dans la hiérarchie
Adresse budgétaireCompte budgétaire
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Budget 22
L’onglet « données supplémentaires » permet de renseigner des valeurs utiles pour le contrôle des disponibilités.
Les valeurs possibles sont :
M pour les comptes modélisant les masses ; il y en a trois MASSE_INV, MASSE_FONC, MASSE_PERSO
C pour les chapitres : comptes à 2 caractères en fonctionnement et 3 en investissement
A pour les articles déclarés limitatifs par le CA
E pour les comptes évaluatifs : 68 etc.
Adresse budgétaireCompte budgétaire
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Budget 23
La transaction FM_SETS_FUNCTION3 permet de visualiser le plan de destinations LOLF. Le nœud supérieur est DEST.LOLF
Deux sous groupes « prog.150 » et « prog.231 » permettent de regrouper les destinations par leur appartenance à un programme
Il est possible de créer de nouveaux groupes de domaines fonctionnels pour regrouper des sous destinations
Le budget peut être doté et exécuté seulement sur les domaines fonctionnels et non sur les groupes de domaines fonctionnels.
Il est possible de mettre en place une hiérarchie au sein du domaine fonctionnel, notamment à des fins de suivi analytique mais également pour le suivi de sous destinations LOLF.
Les groupes de domaines fonctionnels facilitent le reporting.
Les transactions :
FM_SETS_FUNCTION1 permet de créer un groupe de domaine fonctionnel
FM_SETS_FUNCTION2 permet de modifier un groupe de domaine fonctionnel
Les transactions :
FM_SETS_FUNCTION1 permet de créer un groupe de domaine fonctionnel
FM_SETS_FUNCTION2 permet de modifier un groupe de domaine fonctionnel
Adresse budgétaireDomaine fonctionnel
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Budget 24
La transaction FM_SETS_FUNCTION1 permet de créer un groupe de domaine fonctionnel
Les actions possibles sont :
Insérer des domaines fonctionnels
Insérer un groupe de domaines fonctionnels au niveau inférieur pour créer une hiérarchie
Insérer un groupe de domaine fonctionnel au même niveau
Adresse budgétaireDomaine fonctionnel
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Budget 25
La transaction FM_FUNCTION permet de créer, modifier, afficher un domaine fonctionnel (destination LOLF)
Renseigner :
Le code du domaine fonctionnel
La désignation (20c) L’opération
La date de début et de fin de validité
Permet de créer
Permet de modifier
Permet d’afficher
Adresse budgétaireDomaine fonctionnel
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Budget 26
Démonstration
15 minDémonstration 1
Vérification de toutes les données de base (différents axes budgétaires)
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Budget 27
Exercice
25 min
Exercices 1&2
Créer :Un domaine fonctionnel (sous destination)un groupe de domaines fonctionnels (destination LOLF)
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Budget 28
La transaction FM_SETS_FUND3 permet d’afficher la liste des origines de financements. Le groupe de fonds supérieur s’appelle « FONDS »
Les groupes de fonds apparaissent en rouge, les fonds en vert
Seuls les fonds peuvent être renseignés dans les transactions de budgétisation et d’exécution.
Les groupes de fonds servent à modéliser une hiérarchie et peuvent être utilisés dans certains états budgétaires
Il est possible de voir le détail d’un fonds en cliquant sur le code
Adresse budgétaireFonds
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Budget 29
Les transactions FM5I, FM5U, FM5S permettent de créer, modifier, afficher un fonds
Les données obligatoires sont :
Le périmètre financier
L’identifiant du fonds
La désignation
Les dates de début et de fin de validité
Il est possible de regrouper des fonds dans des groupes de fonds. Seuls les fonds sont budgétés et exécutés.
Adresse budgétaireFonds
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Budget 30
Par défaut, Sifac ne restreint pas les combinaisons d’adresses budgétaires « budgétisables » ou « imputables »
Le plan de structure budgétaire par exercice permet de restreindre les adresses budgétaires utilisables à toutes les combinaisons pertinentes (par défaut, toutes les adresses budgétaires sont imputables) pour les adresses de budgétisation (adresses de budget) pour les adresses d’exécution (adresse d’exécution budgétaire )
L’activation du plan de structure budgétaire est un point de personnalisation, par défaut cette option est inactive dans la souche SIFAC
Il existe un plan de structure unique pour gérer les adresses de budget et des adresses d’exécution, mais 2 tables distinctes contenant les différentes combinaisons autorisées. Par souci de clarté, s’appellent :
PSB (Plan de Structure du Budget) : table comprenant les adresses de budget autorisées PSI (Plan de Structure des Imputations) : table comprenant les adresses des écritures autorisées
Adresse budgétairePlan de structure du budget/des imputations
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Budget 31
Les plans de structure budgétaire peuvent être générés en masse par les transactions : FMBSBO_MULT pour le PSB FMBSPO_MULT pour le PSI Renseigner :
Le périmètre financier : Z100
L’exercice comptable : 2008
La catégorie budgétaire : 9F pour le PSB et 9A pour le PSI
Plan de structure budgétaire : PSB_SIFAC
Les éléments de l’adresse à générer
Les options de traitement : Il est possible de lancer le traitement en mode test pour voir d’éventuels messages d’erreurs. La case doit être décochée pour que les données soient copiées
Adresse budgétairePlan de structure du budget/des imputations
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Budget 32
Il est possible de visualiser le contenu du PSB et du PSI grâce aux transactions : FMBSBOS pour le PSB FMBSPOS pour le PSI
Adresse budgétairePlan de structure du budget/des imputations
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Budget 33
L’activation du plan de structure peut se faire de manière distincte pour les adresses de budget et pour les adresses des écritures Activation du PSB pour les adresses de budget (Transaction accessible par les
utilisateurs)
Activation du PSI pour les adresses des écritures (point de paramétrage)
Si le plan de structure est activé et qu’une adresse saisie n’est pas présente dans le PSB ou le PSI, un message d’erreur bloquant apparaît:
Adresse budgétairePlan de structure du budget/des imputations
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Budget 34
Sommaire
Introduction
Adresse budgétaire
Elaboration budgétaire
Modifications budgétaires
Editions et Consultations
Contrôles budgétaires
Gestion des opérations et des conventions
Conclusion
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Budget 35
Elaboration budgétaireGénéralités
L'élaboration budgétaire consiste à saisir des prévisions budgétaires et des dotations afin de faire voter le budget par le Conseil d'Administration.
La gestion du budget concerne les deux budgets que doivent gérer les EPSCP : par nature et de gestion.
Dans Sifac, deux versions préparatoires du budget sont prévues afin de prendre en compte les décisions du conseil d'administration : La première matérialise la délibération consistant à arrêter l'équilibre financier et les
grandes catégories de recettes et de dépenses du projet de budget de l'établissement. La seconde permet de valider les budgets attribués sur les chapitres des Budgets
Propres Intégrés (après vote par les conseils de composantes) et de vérifier l'équilibre budgétaire
Seul le budget voté permet l'exécution budgétaire.
Le conseil d'administration vote le budget primitif et les différentes Décisions Budgétaires Modificatives
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Budget 36
La transaction « Génération de Budget » permet le passage d’une Version de budget préparatoire vers un Budget Voté.
Saisie et modification des dotations (descendantes) et prévisions (ascendantes)
Saisie et modification des dotations (descendantes) et prévisions (ascendantes)
Mise à disposition du Budget voté (BP, DM)
Mise à disposition du Budget voté (BP, DM)
Versions préparatoiresVersions préparatoires Version exécutoireVersion exécutoire
PR1 V0
Vote du budget
Saisie des rectifications et des amendements
Saisie des rectifications et des amendements
Vote des grandes masses
Le premier vote du CA peut avoir lieu avant PR1 ou bien entre PR1 et PR2. Tous les centres financiers (unités budgétaires, centres de responsabilités de niveaux 1 et 2) peuvent saisir le budget sur
PR1, tandis que seul le Service Central et les responsables d’UB peuvent saisir sur PR2.
Elaboration budgétaireFlux SIFAC
PR2
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Budget 37
FMBB: La transaction principale pour la saisie de budget est composé : De données d’en-tête : opération de budgétisation, exercice comptable, type de pièce, type
de budget, version … De données de postes: adresse budgétaire à doter et montant de la saisie
FMBB: Workbench de budgétisation, est appelé aussi atelier de budgétisation
La variante de mise en forme à choisir est ZSAP04. Cette variante permet d’avoir en données de poste les 5 axes budgétaires et les montants
Elaboration budgétaireSaisie de budget
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Budget 38
La transaction « Génération de Budget » FMCYLOAD permet de « copier » des budgets en combinant différents éléments, selon des règles paramétrées par : Type de pièce Type de budget Version Exercice comptable
La transaction FMBOSTAT permet : d’ouvrir les périodes budgétaires de gérer les autorisations Cette transaction est restreinte en fonction des autorisations mises en place dans
l’établissement
Elaboration budgétaireTransactions utilisées
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Budget 39
Avant de pouvoir saisir du budget, il faut s’assurer qu’un type de budget est associé à une version et à un exercice comptable (période budgétaire ouverte).
Par exemple, pour saisir des prévisions budgétaires en version préparatoire PR1 sur le budget primitif de l’année 2008, le statut « BP » doit être associé à la version PR1 pour l’année 2008
La transaction FMBOSTAT permet d’ouvrir une période budgétaire
Cliquer sur puis saisir l’exercice comptable, la version de budget et le statut (type de budget)
FMBOSTATElaboration budgétaireOuverture de période budgétaire
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Budget 40
Pour saisir du budget, il faut dans un premier temps saisir les données d’en-tête :
Renseigner : L’opération : saisie pour une saisie initiale
Le type de pièce : PREV pour prévision et DOTA pour dotation
Exercice : année du budget à voter (2008)
Version : PR1 pour la première version de travail
Période : TS pour toutes les périodes
Les différentes combinaisons possibles sont présentées dans la documentation
Annexe (Mémo transaction)
FMBBElaboration budgétaireSaisie de budget
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Budget 41
Puis dans un deuxième temps les saisies des lignes
Renseigner :
Le centre financier : Centre de responsabilité, UB (appelée « niveau de gestion » pour les Etablissements passés aux RCE) ou Etablissement hors SACD
Le compte budgétaire : nature de dépenses ou de recettes
Le domaine fonctionnel : destination LOLF
Le fonds : origine de financement
Le programme de financement : convention ou opération
Le montant de la prévision
Il est possible :
De saisir autant de lignes souhaitées
Sur des comptes de dépenses et/ou de recettes
FMBBElaboration budgétaireSaisie de budget
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Budget 42
L’opération : L’opération de budgétisation caractérise l'opération de base utilisée pour l'écriture des
pièces de saisie de budget. Différentes opérations sont disponibles dans SIFAC : Saisie : Saisie de nouvelles données de budget Fonds supplémentaires : Ajustement positif Restitutions : Ajustement négatif
Le type de pièce : Le type de pièce permet de classer la pièce de saisie du budget. Il caractérise le
document de la saisie du budget d’un point de vue métier, par exemple : DOTA : Dotation (Descendante) PREV : Prévision (Ascendante) RECT : Rectification (effectuée par le niveau 1 et 2) AMDT : Amendement
FMBBElaboration budgétaireSaisie de budget
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Budget 43
Le type de budget : Le type de budget caractérise les grandes étapes de la mise en place des crédits, plusieurs types
de budget peuvent être créés : Elaboration budgétaire
Budget initial (BP), Budget Provisoire (PROV)
Modifications budgétaires Décision(s) budgétaire(s) modificative(s), DM1, DM2, etc. Exécution budgétaire, pour les virements et les réajustements (EXEC)
La version : La version permet de gérer différentes versions d’un budget (versions préparatoires, version
exécutoire) et permet d’historiser les travaux d’initialisation et de mise à disposition des crédits. 3 versions seront créées:
2 versions préparatoires (PR1 et PR2) pour modéliser les votes intermédiaires• La première matérialise la délibération consistant à arrêter l’équilibre financier et les grandes
catégorises de recettes et de dépenses du projet de budget de l’établissement• La seconde permet de valider les budgets attribués sur les chapitres des budgets propres
intégrés (après vote par les conseils de composantes) et de vérifier l’équilibre budgétaire 1 version exécutoire (version 0) : seul le budget voté permet l’exécution budgétaire
FMBBElaboration budgétaireSaisie de budget
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Budget 44
La transaction FMCYLOAD offre la possibilité de copier le budget voté de l’année N-1 afin d’alimenter la version préparatoire PR1 de l’année N. Plusieurs possibilités de copie sont offertes : Copier uniquement le Budget Primitif (BP) Copier le Budget Primitif et les Décisions Budgétaires Modificatives (BP + DBM)
Il est également possible de sélectionner certains critères pour la copie, avec notamment : Copier un certain pourcentage du budget N-1 Restreindre la copie à une UB par exemple
NB : cette étape est facultative et peut être utile à certains établissements. Elle ne constitue pas une étape obligatoire de l’élaboration budgétaire
FMCYLOADElaboration budgétaireAlimentation de la version préparatoire
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Budget 45
Exemple de copie du budget voté en 2007 en version PR1 de l’année 2008 pour une UB à l’aide de la transaction FMCYLOAD
Il faut saisir dans un premier temps les données correspondant au budget source :
Périmètre financier Z100, version 0 (budget voté), Année 2007, période 1 à 12
Restriction sur les adresses budgétaire à copier : il est possible de filtrer, sur un élément en particulier de l’adresse (un compte par exemple), un intervalle, ou un groupe. Dans l’exemple, le budget de l’UB 901 va être copié
FMCYLOADElaboration budgétaireAlimentation de la version préparatoire
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Budget 46
Il faut saisir dans un deuxième temps les données servant de base de calcul
Type de valeur : Budget (toujours)
Le budget à copier : « tous les types de budget et opérations » permet de copier l’intégralité du budget (BP + DBM), mais il est aussi possible de restreindre au BP en ne choisissant que le type de budget BP dans « sélectionner combinaisons » ou aux DBM
Revalorisation : 100 % permet de copier 100% du montant pour les adresses sélectionnées
FMCYLOADElaboration budgétaireAlimentation de la version préparatoire
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Budget 47
Renseigner :
La version cible : PR1
L’exercice comptable : 2008
La période cible : 1 à 12
Le type de budget cible : BP
Le type de pièce PREP (copie de n-1)
Les options de traitement : l’option de mode de mise à jour à retenir est la 1 : ajouter des données
Il est possible de lancer le traitement en mode test pour voir d’éventuels messages d’erreurs. La case doit être décochée pour que les données soient copiées
FMCYLOADElaboration budgétaireAlimentation de la version préparatoire
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Budget 48
Démonstration 2
15 minDémonstration 2
Copie du Budget N-1 (sur une partie de structure avec prise en compte de critères de sélection)
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Budget 49
Exercice
15 minExercice 3
Saisie du budget en version PR1
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Budget 50
La transaction FMRP_RW_BUDGET – « Etat de budget » permet d’avoir un récapitulatif des saisies budgétaires.
La première page récapitule les critères de sélection de l’état :
Sélection de valeurs:
Saisir le périmètre financier, la catégorie budgétaire (9F), la version, et l’exercice comptable
Sélection de valeurs :
Pour chaque élément, il est possible de renseigner:
Un groupe de valeurEx : 901 cumul de l’UB 901
Une valeur unique, un intervalle ou une liste de valeursEx: Valeur 901 Centre financier 901
Le groupe permet de voir les saisies pour tous les centres d’une UB ou tous les comptes d’un chapitre.
FMRP_RW_BUDGETElaboration budgétaireConsultation des saisies
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 51
Une fois les critères de sélection saisis l’édition apparaît
Le budget d’origine (2) correspond aux saisies budgétaires
Les restitutions et les fonds supplémentaires apparaissent dans les colonnes (3) et (4)
Le budget actuel (1) correspond au budget d’origine + ou - les fonds supplémentaires et les restitutions
Les sous totaux par centre financier apparaissent en jauneLa ligne du haut (jaune foncé) représente la différence entre les recettes et les dépenses. Si aucun montant n’est inscrit dans celle-ci: le budget est équilibré au niveau établissement.
Budget actuel
=
Budget origine
-
Restitutions
+
Fonds supp.
FMRP_RW_BUDGETElaboration budgétaireConsultation des saisies
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 52
Il est possible de voir le détail des pièces de saisies en double cliquant sur un montant, et ainsi de revenir à la pièce d’origine.
FMRP_RW_BUDGETElaboration budgétaireConsultation des saisies
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 53
Démonstration
10 minDémonstration 3
Consultation des données saisies en version PR1
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 54
Il est possible dans SIFAC de modifier une saisie de budget en créant une nouvelle pièce de modification.
Il est nécessaire de choisir l’opération « Restituer » pour diminuer le montant d’une prévision ou « Fonds supplémentaires » pour l’augmenter.
L’opération (restitution ou fonds supplémentaires) détermine s’il s’agit d’une augmentation ou d’une diminution
Que ce soit une augmentation ou une diminution, le montant à saisir est toujours positif, c’est le système qui interprète le montant en fonction de l’opération.
FMBBElaboration budgétaireModification de saisie de budget
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Budget 55
Exercice
10 minExercice 4
Modification des données saisies en version PR1
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 56
Exercice
10 minExercice 5
Consultation de la conséquence des modifications en version PR1
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 57
Une fois les saisies et les modifications terminées sur la version PR1, la transaction FMCYLOAD permet de copier les données de budget de la version PR1 à la version PR2. Cette étape s’effectue suite au premier vote du CA sur les grandes masses et l’équilibre budgétaire
Les critères de sélection pour les données sources sont : Version : PR1 Exercice comptable : année du budget à voter Période 1 à 12
Les critères de sélection pour la base de calcul : Type de valeur budget Tous les types de budget et opération 100 %
Les critères de sélection pour les données cibles sont : Version : PR2 Exercice comptable : année du budget à voter Période : 1 à 12 Copier type de budget Type de pièce : PREV
FMCYLOADElaboration budgétaireCopie de budget PR1 → PR2
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 58
Démonstration
15 minDémonstration 4
Copie du budget PR1 en budget PR2
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Budget 59
Une fois la version PR2 alimentée par copie de la version PR1, il est possible de : Saisir de nouvelles prévisions et dotations (dans le cas de nouvelles subventions par
exemple) Modifier les prévisions et les dotations suite au premier vote du CA.
Pour cela il faudra utiliser le type de pièce RECT
Le principe est le même que pour la version 1 : Les mêmes types de pièce sont utilisés Les mêmes opérations : saisie, fonds supplémentaires, restitutions
La différence se fait : Au niveau des acteurs qui font les saisies et les modifications (niveaux 1 et 2) La version à renseigner est la PR2
Pour empêcher toute modification de la version PR1, il faut enlever le statut BP pour la version PR1 grâce à la transaction FMBOSTAT
FMBBElaboration budgétaireSaisie de budget
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 60
Par la transaction FMBOSTAT, l’utilisateur habilité ouvre et ferme les périodes en fonction des étapes de budgétisation.
Le tableau ci-dessous reprend les combinaison à mettre en place en fonction de ces étapes
FMBOSTATElaboration budgétaireSaisie de budget
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Budget 61
Exercice
15 minExercice 6
Saisie du budget en version PR2
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 62
Démonstration
10 minDémonstration 5
Consultation des saisies de la version PR2
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 63
Une fois la version PR2 finalisée, le projet de budget est présenté au Conseil d’Administration pour vote.
Il peut y avoir alors des amendements à saisir si le CA n’est pas entièrement d’accord avec le projet de budget .
La transaction FMBB Workbench de budgétisation permet de saisir des amendements (utiliser le type de pièce AMDT).
FMBBElaboration budgétaireProjet de budget et amendements
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Budget 64
Démonstration
15 minDémonstration 6
Saisie d'une pièce de type amendement
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Budget 65
Démonstration
10 minDémonstration 7
Consultation de l'amendement
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Budget 66
Une fois tous les amendements saisis et le budget voté par le conseil d’administration, la transaction FMCYLOAD permet de générer le budget voté.
Les critères de sélection pour les données sources sont : Version : PR2 Exercice comptable : année du budget à voter Période 1 à 12
Les critères de sélection pour la base de calcul : Type de valeur budget Tous les types de budget et opération 100 %
Les critères de sélection pour les données cibles sont : Version : 0 Exercice comptable : année du budget à voter Période : 1 à 12 Copier type de budget Type de pièce : BINI (Budget initial voté)
FMCYLOADElaboration budgétaireGénération du budget voté
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 67
Démonstration
15 minDémonstration 8
Mise en exécution du budget en copiant la version PR2 en version 0
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Budget 68
Lorsque le budget de l’établissement n’est pas exécutoire au 1er janvier, un budget provisoire permet d’effectuer temporairement des opérations de dépenses et de recettes.
Dans SIFAC, la mise en place du budget provisoire s’effectuera de la même manière que la mise en place du budget voté avec quelques différences :
Les crédits provisoires seront exécutables (version 0) et auront un type de budget particulier (type PROV)
La transaction « Génération de Budget » FMCYLOAD permet de générer automatiquement le budget provisoire à partir d’un pourcentage du budget voté (BP+DBM) de l’exercice précédent.
Le passage des crédits provisoires peut se faire selon certains critères :– Pour certains centres financiers– Pour certaines natures– Avec un pourcentage à définir
FMCYLOADElaboration budgétaireBudget provisoire
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 69
Remplacement du budget provisoire par le budget voté :
Une fois le budget voté, il remplace les crédits provisoires dans le système. Les lignes relatives aux crédits provisoires devront être annulées (contre passées).
Saisie des dotationset des prévisions
Budget voté ?Mise en place des Crédits provisoires
Exécution des crédits
Annulation des
crédits provisoires
Mise en place du budget voté
Mise en place du budget voté
Version exécutoire
Vote du budgetOui
Non
Elaboration budgétaireBudget provisoire
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Budget 70
Sommaire
Introduction
Adresse budgétaire
Elaboration budgétaire
Modifications budgétaires
Editions et Consultations
Contrôles budgétaires
Gestion des opérations et des conventions
Conclusion
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Budget 71
Modifications budgétairesDécisions budgétaires modificatives
Les modifications budgétaires peuvent être :
Des Décisions Budgétaires Modificatives (DBM) ou (DM) Des virements ou des réajustements
Les décisions budgétaires modificatives, au nombre limité de 10, suivront la même procédure que celle du budget primitif initial (BP) :1. Saisie des dotations et des prévisions sur la version PR12. Copie de la version PR1 à la PR23. Saisie de nouvelles dotations,prévisions, restitutions et fonds supplémentaires sur la version PR24. Présentation du projet de DBM au CA et vote du CA5. Saisie éventuelle d’amendements sur la version PR26. Copie de la version PR2 à la version 0
Le type de budget particulier à chaque DBM et au BP permettra d’identifier les crédits votés au budget primitif de ceux votés en DBM
Attention à la numérotation des DBM.Réglementairement: numérotation en ordre croissant et sans sauter de numéro.Le système ne contrôle pas la numérotation de celles-ci dans FMBOSTAT. Il s’agit d’un contrôle intellectuel par l’utilisateur habilité.
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 72
Lorsqu’une Décision Budgétaire Modificative (DBM) est en cours, il est impossible d’effectuer des virements ou des réajustements.
Pour empêcher la saisie sur la version 0 dans SIFAC, il ne faut qu’aucun statut ne soit affecté à la version pour l’exercice concerné. De cette manière, aucune saisie ne sera possible sur la version 0, l’exécution budgétaire restant toujours possible
La transaction FMBOSTAT permet de modifier l’affectation de statut à une version donnée
Sélectionner la ligne à supprimer puis cliquer sur et sauvegarder
Si un virement est saisi, il est impossible d’enregistrer, le message suivant apparaît :
FMBOSTATModifications budgétairesDécisions budgétaires modificatives
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 73
Par la transaction FMBOSTAT, L’utilisateur habilité ouvre et ferme les périodes en fonction de l’avancement des DBM
Le tableau ci-dessous reprend les combinaisons à mettre en place en fonction de cet avancement
FMBOSTATModifications budgétairesDécisions budgétaires modificatives
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 74
La transaction FMBB – Workbench de budgétisation est utilisée pour les saisies des Décisions Budgétaires Modificatives
La seule différence avec la saisie du budget primitif (BP) est le type de budget utilisé.
La capture d’écran montre une prévision budgétaire de dépenses pour la première DBM
FMBBModifications budgétairesDécisions budgétaires modificatives
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Budget 75
Les virements et les réajustements correspondent à des mouvements : En dépenses et / ou en recettes Sur les axes de l’adresse budgétaire
Il peut s’agir : De virements inter UB De virements intra UB De réajustements
Modifications budgétairesVirements et réajustements
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 76
Les règles de gestion mises en place dans SIFAC sont :
Pour les virements : Interdire les virements entre l’établissement hors SACD et ses SACD Interdire les virements entre comptes budgétaires appartenant à des masses différentes Vérifier le disponible sur la ligne émettrice Interdire les virements depuis les comptes déclarés évaluatifs. Interdire d’augmenter un compte déclaré limitatif.
Pour les réajustements Interdire les transferts entre chapitres Vérifier le disponible sur la ligne émettrice Interdire les réajustement depuis les comptes déclarés évaluatifs. Interdire d’augmenter un compte déclaré limitatif.
Modifications budgétairesVirements et réajustements
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Budget 77
Les virements et les réajustements sont effectuées grâce à la transaction FMBB – Workbench de budgétisation.
Les données d’en-tête à saisir sont : L’opération « transfert » pour modéliser un mouvement budgétaire Les types de pièce :
VIEX : Virements inter UB
VIIN : Virements intra UB
SAIC: Mouvements SAIC
REAJ : Réajustements Le type de budget EXEC La version de budget 0 correspondant au budget réactualisé (budget initial + DBM;
intègre les modifications budgétaires).
FMBBModifications budgétairesVirements et réajustements
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Budget 78
Lors d’un transfert, il faut saisir au minimum deux lignes :
Une ligne émettrice : celle qui « donne » les crédits
Une ligne destinataire : celle qui « reçoit » les crédits
Le montant total des lignes émettrices et des lignes destinataires est rappelé en haut de l’écran. Ces deux totaux doivent être égaux pour pouvoir enregistrer la pièce
FMBBModifications budgétairesVirements et réajustements
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 79
Il est possible d’effectuer des virements et réajustements sur l’ensemble des axes budgétaires (centre financier, compte budgétaire, domaine fonctionnel, fonds et programme de financement) tout en respectant les règles de gestion
Pour plus de lisibilité, il est possible de fractionner l’écran des postes pour séparer les lignes émettrices et les lignes destinataires.
Pour changer le mode d’affichage des lignes, il faut cliquer sur :
ou
FMBBModifications budgétairesVirements et réajustements
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 80
Virement inter UB (VIEX): entre CF appartenant à des UB différentes (ou « niveaux de gestion » différents pour les Etablissements passés aux RCE) Virement de compte budgétaire à compte budgétaire à l’intérieur d’une même masse Virement de chapitre à chapitre à l’intérieur d’une même masse
Virement intra UB (VIIN): entre CF appartenant à la même UB (ou au même « niveau de gestion » pour les Etablissements passés aux RCE)
Virement de compte budgétaire à compte budgétaire à l’intérieur d’une même masse Virement de chapitre à chapitre à l’intérieur d’une même masse
Réajustements: entre CF appartenant à la même UB (ou au même « niveau de gestion » pour les Etablissements passés aux RCE) Virement de compte budgétaire à compte budgétaire à l’intérieur d’un même chapitre
FMBB
Pour un virement, il est nécessaire de créer une pièce par masse utilisée(1 pour le fonctionnement, 1 pour le personnel, 1 pour l’investissement)
Pour un réajustement, il est nécessaire de créer une pièce par chapitre utilisé
Modifications budgétairesVirements et réajustements
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Budget 81
Exercice
15 minExercice 7
Virement entres comptes budgétaires de plusieurs adresses
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 82
Démonstration
5 minDémonstration 9:
Fermeture de la version 0
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 83
Sommaire
Introduction
Adresse budgétaire
Elaboration budgétaire
Modifications budgétaires
Editions et Consultations
Contrôles budgétaires
Gestion des opérations et des conventions
Conclusion
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Budget 84
Editions et Consultations
Quatre états de gestion pour l’élaboration budgétaire :
FMRP_RW_BUDGET synthèse de budget
FMKFR01 et la variante ELAB_BUDG permet d’avoir une vue croisée nature/gestion
FMRP_RW_BUDVER permet de comparer deux versions d’un même exercice (Exemple: PR1 & PR2)
FMEDDW permet d’avoir une liste des pièces de saisies budgétaires (dotation, prévision, amendement, virements …)
Des états règlementaires, générés par la transaction ZSIFACFMTR_BUDGET
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 85
La transaction FMRP_RW_BUDGET permet d’afficher de manière détaillée ou de manière consolidée la synthèse du budget.
Il est possible de saisir un groupe de centres financiers d’une UB (ou « niveau de gestion » pour les Etablissements passés aux RCE) pour voir l’ensemble des saisies effectuées sur ce groupe.
FMRP_RW_BUDGETEditions et ConsultationsEtat de budget
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Budget 86
Il est possible d’exporter sous Excel l’édition affichée à l’écran
Cliquer sur le menu « Options » puis Options
Sélectionner « Microsoft Office » dans Intégration office
L’état apparaît alors dans Microsoft Excel
FMRP_RW_BUDGETEditions et ConsultationsEtat de budget
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 87
La transaction FMKFR01 « Analyse selon ratios » permet d’avoir une vue croisée nature gestion
1. Cliquer sur pour visualiser les variantes
2. Sélectionner la variante ELAB_BUDG pour avoir la liste des ratios automatiquement
3. Il est possible de restreindre l’affichage par une combinaison d’axe budgétaire
FMKFR01Editions et ConsultationsAnalyse selon ratio
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 88
L’édition comporte cinq colonnes aux maximum. Ici sont affichés le budget total, les saisies initiales, les fonds supplémentaires, les restitutions et les transferts
Les sous-totaux apparaissent en jaune. Il est possible de choisir les axes sur lesquels on souhaite avoir un sous total en sélectionnant la colonne et en cliquant sur
Permet de trier par ordre croissant ou décroissant les colonnes des axes budgétaires
Permet de filtrer certaines valeurs
Il est possible d’enregistrer la mise en forme grâce aux boutons
Il est possible d’avoir le détail des pièces de saisies en double cliquant sur un montant
FMKFR01Editions et ConsultationsAnalyse selon ratio
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 89
Il est à disposition dans le mode opératoire de la transaction FMKFR01, la marche à suivre pour re créer les 2 variantes d’affichages suivantes:
Variante d’Affichage: BUDGET - CUMUL / NATURE
Variante d’Affichage: BUDGET - CUMUL / GESTION
FMKFR01Editions et ConsultationsAnalyse selon ratio
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Budget 90
La transaction FMRP_RW_BUDVER permet de comparer deux versions de budget.
Sélectionner les deux versions à comparer
Il est possible de restreindre l’affichage en saisissant des critères sur les axes de l’adresse budgétaire ou le type de budget
Cet état permet notamment de comparer juste après la génération du budget voté que la version 0 et la version PR2 sont bien identiques (Validation Agent Comptable)
Cet état justifie que le budget voté par le CA a correctement été chargé.
FMRP_RW_BUDVEREditions et ConsultationsComparaison de versions
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 91
La transaction FMEDDW permet d’afficher les pièces saisies lors de l’élaboration et la modification budgétaires. Cela permet notamment d’éditer la liste des amendements ou des virements.
Il est possible de faire des totaux, sous totaux, filtres et d’exporter dans Excel
FMEDDW
Les critères de sélection peuvent se faire sur :L’exercice comptable,La version,Le type de pièce,Les axes budgétaires,L’utilisateur qui a saisi, …
Editions et ConsultationsListe des pièces budgétaires
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Budget 92
La transaction ZSIFACFMTR_BUDGET permet de générer les différents états règlementaires :
ZSIFACFMTR_BUDGETEditions et ConsultationsEtats règlementaires
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Budget 93
Exemple : Remontée au ministère (budget selon destinations LOLF)
ZSIFACFMTR_BUDGETEditions et ConsultationsEtats règlementaires
Sélection obligatoire du centre financier « père » (tous les fils de ce centre sélectionné sont automatiquement pris en compte)
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Budget 94
ZSIFACFMTR_BUDGETEditions et ConsultationsEtats règlementaires
L’Etat suivant s’affiche, directement éditable :
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Budget 95
Démonstration
15 minDémonstration 10:
Consultations des états de gestion
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Budget 96
Exercice
15 minExercice (non présent dans le cahier)
Consultation des éditions règlementaires
ZSIFACFMTR_BUDGET
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Budget 97
Sommaire
Introduction
Adresse budgétaire
Elaboration budgétaire
Modifications budgétaires
Editions et Consultations
Contrôles budgétaires
Gestion des opérations et des conventions
Conclusion
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Budget 98
Contrôles budgétairesGénéralités
Les contrôles budgétaires permettent de vérifier le disponible budgétaire lors des transactions d’exécution : engagement financier, commande d’achat, facture etc.
Lorsque le budget est presque épuisé (plus de 90% du budget consommé), un message d’avertissement apparaît. (Seuil fixe non paramétrable)
Lorsque que le budget est épuisé (100% du budget consommé),un message d’erreur bloquant apparaît
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Budget 99
Étanchéité des trois masses La masse de fonctionnement, celle de personnel et celle d’investissement sont étanches
entre elles : une dépense de fonctionnement ne pourra pas utiliser le budget alloué au personnel au sein de l’établissement
Étanchéité et contrôle sur les chapitres et articles déclarés limitatifs par le CA pour les établissements non passés aux RCE Rappel : Les dépenses sur crédits limitatifs ne peuvent être engagées et ordonnancées que
dans la limite des crédits ouverts. Contrôle du disponible sur l’UB et le chapitre pour les établissements non passés aux
RCE Existence de comptes évaluatifs (68, variations stocks etc.)
Les dépenses auxquelles s'appliquent les crédits évaluatifs s'imputent donc au besoin au-delà de la dotation inscrite aux chapitres budgétaires qui les concernent.
Les chiffres inscrits au budget ne sont qu'une indication qui peut être dépassée sans autorisation préalable du législateur. Contrôle de l’enveloppe d’une convention relevant de la catégorie des ressources affectées
Etanchéité des crédits alloués à la convention RA
Contrôles budgétairesContrôles règlementaires
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Budget 100
Pour les établissements aux compétences élargies, le contrôle UB/Chapitre disparait, au profit d’un contrôle Etablissement/Masse
Auparavant, lorsque l’intégralité des crédits budgétés au chapitre 61 étaient engagés, et même si des crédits étaient encore disponibles au chapitre 60, un virement budgétaire était nécessaire pour engager des dépenses sur un compte faisant partie du chapitre 61.
Désormais, l’ensemble des crédits d’une masse peut être utilisé sans distinction de chapitre, dans l’ensemble de l’établissement
Conséquences Chute de la volumétrie des virements chapitre chapitre
Contrôles budgétairesEtablissements RCE
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Budget 101
Contrôles budgétairesContrôles optionnels et contrôles spécifiques aux SAIC
Contrôles optionnels internes : Contrôle sur l’enveloppe allouée au CR
Les crédits alloués au centre financier de niveau 3 ou 4 ne sont pas utilisables par les autres centres financiers
Etanchéité de l’enveloppe du CR au sein d’une même masse Idem que précédent + Les crédits alloués à la masse de fonctionnement au centre financier de niveau 3 ou
4 ne sont pas utilisables en masse de personnel sur ce même centre financier Contrôles du disponible sur le programme de financement qui matérialise l’enveloppe de crédits du
projet pour les conventions et les opérations. Il est possible de rendre les conventions non-RA aussi étanches que les RA
Contrôles optionnels internes pour les établissements passés aux RCE : Contrôle sur l’enveloppe agrégée au niveau 2 (prenant en compte le centre de niveau 2 et tous ses
fils) Les crédits alloués peuvent être contrôlés par enveloppe, masse ou chapitre
Contrôles spécifiques au sein du SAIC : Budget évaluatif SAIC Tout mouvement budgétaire à l’intérieur du SAIC est possible à condition de ne pas affecter
l’équilibre fonds de roulement
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Budget 102Sifac - Séminaire métier novembre 2007
Contrôles budgétairesContrôles spécifiques aux conventions
TypologieeOTP
Type du PFI
DescriptionContrôles sur la convention (ou l'opération) dans la
limite du budget du Centre Financier supportContrôles sur l'Unité
Budgétaire
Ressource Affectée
RAENConvention RA avec contrôle sur l'enveloppe de la convention
l'enveloppe de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
le chapitre au niveau de l'UB ne peut jamais passer en négatif
CONTRÔLE UB / CHAPITRE
RAMAConvention RA avec contrôle sur les masses de la convention
l'enveloppe par masses de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
RACHConvention RA avec contrôle sur les chapitres de la convention
l'enveloppe par chapitre de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
RACOConvention RA avec contrôle sur les comptes de la convention
l'enveloppe par compte budgétaire de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
Convention
CVENConvention non RA avec contrôle sur l'enveloppe de la convention
l'enveloppe de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
le chapitre au niveau de l'UB ne peut jamais passer en négatif
CONTRÔLE UB / CHAPITRE
CVMAConvention non RA avec contrôle sur les masses de la convention
l'enveloppe par masses de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
CVCHConvention non RA avec contrôle sur les chapitres de la convention
l'enveloppe par chapitre de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
CVCOConvention non RA avec contrôle sur les comptes de la convention
l'enveloppe par compte budgétaire de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
CVSUConvention non RA sans contrôle restrictif par rapport à ceux du CF support
Seuls les contrôles optionnels choisis sur le centre financier support s'appliquent
Opération sans contrat
OPENOpération pluriannuelle avec contrôle sur l'enveloppe de l'opération
l'enveloppe de chacune des opérations pluriannuelles ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
le chapitre au niveau de l'UB ne peut jamais passer en négatif
CONTRÔLE UB / CHAPITRE
OPMAOpération pluriannuelle avec contrôle sur les masses de l'opération
l'enveloppe par masses de chacune des opérations pluriannuelles ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
OPCHOpération pluriannuelle avec contrôle sur les chapitres de l'opération
l'enveloppe par chapitre de chacune des opérations pluriannuelles ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
OPCO Opération pluriannuelle avec contrôle sur les comptes de l'opération
l'enveloppe par compte budgétaire de chacune des opérations pluriannuelles ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
OPSUOpération pluriannuelle sans contrôle restrictif par rapport à ceux du CF support
Seuls les contrôles optionnels choisis sur le centre financier support s'appliquent
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Budget 103
Pour activer le contrôle optionnel sur l’enveloppe du centre financier de niveau CR, il faut saisir le champ « Niveau de contrôle des disponibilités » dans la fiche du centre financier : « E » pour un contrôle sur l’enveloppe globale du centre financier « M » pour un contrôle sur l’enveloppe par masse du centre financier
Pour activer le contrôle optionnel sur l’enveloppe agrégée du centre financier de niveau 2 pour les Etablissements passés aux RCE, il faut saisir le champ « Nature de contrôle des disponibilités » dans la fiche du centre financier : « E » pour un contrôle sur l’enveloppe globale du centre financier de niveau 2 et de tous ses fils « M » pour un contrôle sur l’enveloppe par masse du centre financier de niveau 2 et de tous ses fils « C » pour un contrôle sur l’enveloppe par chapitre du centre financier de niveau 2 et de tous ses
fils
Pour spécifier un compte comme article limitatif ou bien évaluatif, il faut saisir le champ « Type de contrôle des disponibilités » dans la fiche du compte budgétaire : « E » pour un compte évaluatif « A » pour un compte déclaré limitatif par le CA
Contrôles budgétairesModélisation dans SIFAC (1/2)
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 104
L’activation du contrôle optionnel sur l’enveloppe d’une convention simple ou d’une opération, se fait au cas par cas : C’est le type de programme de financement, déterminé au moment de sa création, qui
déterminent les contrôles à appliquer sur ce PFI Ainsi, il est possible d’étanchéifier les conventions simples de certaines composantes, qui
demandent un suivi plus strict, et de laisser libres celles d’autres composantes
Le contrôle d’étanchéité n’est pas optionnel pour les conventions à ressources affectées
Contrôles budgétairesModélisation dans SIFAC (2/2)
S i f a c Système d’Information Financier Analytique et Comptable
Budget 105
Sommaire
Introduction
Adresse budgétaire
Elaboration budgétaire
Modifications budgétaires
Editions et Consultations
Contrôles budgétaires
Gestion des opérations et des conventions
Conclusion
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Budget 106
Gestion des opérations et des conventionsGénéralités
Il ne sera vu dans cette formation que la modélisation budgétaire (saisie de budget) des opérations et des conventions. La partie création et exécution est traitée dans la formation « conventions ».
Les opérations et les conventions : Sont modélisées dans SIFAC par un programme de financement ; L’élément d’OTP est l’axe à partir duquel est dérivé le programme de financement. Le budget est doté au niveau du programme de financement et exécuté au niveau de
l’élément d’OTP qui lui est associé.
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Budget 107
La transaction FMMEASURE « traiter programme de financement » permet de créer des programmes de financement
Le code du programme de financement est libre sur 8 caractères.
Le type de programme de financement est renseigné dans les données de base
Les désignations : Une désignation courte (disponible dans les vues de recherche) et une désignation longue
Les dates de début et de fin de validité
FMMEASUREGestion des opérations et des conventionsCréation du programme de financement
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Budget 108108Sifac - Séminaire métier novembre 2007
TypologieeOTP
Type du PFI
DescriptionContrôles sur la convention (ou l'opération) dans la
limite du budget du Centre Financier supportContrôles sur l'Unité
Budgétaire
Ressource Affectée
RAENConvention RA avec contrôle sur l'enveloppe de la convention
l'enveloppe de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
le chapitre au niveau de l'UB ne peut jamais passer en
négatif
CONTRÔLE UB / CHAPITRE
RAMAConvention RA avec contrôle sur les masses de la convention
l'enveloppe par masses de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
RACHConvention RA avec contrôle sur les chapitres de la convention
l'enveloppe par chapitre de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
RACOConvention RA avec contrôle sur les comptes de la convention
l'enveloppe par compte budgétaire de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
Convention
CVENConvention non RA avec contrôle sur l'enveloppe de la convention
l'enveloppe de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
le chapitre au niveau de l'UB ne peut jamais passer en
négatif
CONTRÔLE UB / CHAPITRE
CVMAConvention non RA avec contrôle sur les masses de la convention
l'enveloppe par masses de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
CVCHConvention non RA avec contrôle sur les chapitres de la convention
l'enveloppe par chapitre de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
CVCOConvention non RA avec contrôle sur les comptes de la convention
l'enveloppe par compte budgétaire de chacune des conventions ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
CVSUConvention non RA sans contrôle restrictif par rapport à ceux du CF support
Seuls les contrôles optionnels choisis sur le centre financier support s'appliquent
Opération sans
contrat
OPENOpération pluriannuelle avec contrôle sur l'enveloppe de l'opération
l'enveloppe de chacune des opérations pluriannuelles ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
le chapitre au niveau de l'UB ne peut jamais passer en
négatif
CONTRÔLE UB / CHAPITRE
OPMA Opération pluriannuelle avec contrôle sur les masses de l'opération
l'enveloppe par masses de chacune des opérations pluriannuelles ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
OPCH Opération pluriannuelle avec contrôle sur les chapitres de l'opération
l'enveloppe par chapitre de chacune des opérations pluriannuelles ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
OPCO Opération pluriannuelle avec contrôle sur les comptes de l'opération
l'enveloppe par compte budgétaire de chacune des opérations pluriannuelles ouvertes sur un CF ne peut être dépassée
OPSUOpération pluriannuelle sans contrôle restrictif par rapport à ceux du CF support
Seuls les contrôles optionnels choisis sur le centre financier support s'appliquent
Gestion des opérations et des conventionsContrôles réalisés
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Budget 109
Les conventions et les opérations peuvent être budgétisées de différentes façons suivant le type de la convention ou de l’opération : Soit par saisie lors de l’élaboration budgétaire (Toutes les conventions et les
opérations) Soit par saisie directe sans nécessité de vote (Conventions RA uniquement) Soit par virement si le montant à allouer a été prévu lors du vote précédent mais que la
convention ou l’opération n’a pas encore été codifiée (Toutes les conventions et les opérations)Les conventions et les opérations peuvent être budgétées soit par virement intra, inter ou réajustement si les crédits ont été prévus lors des votes précédents
La transaction FMBB « Workbench de budgétisation » permet de saisir le budget pour les conventions sur l’élément « programme de financement », un des cinq axes de l’adresse budgétaire.
FMBBGestion des opérations et des conventionsPrincipes de budgétisation
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Budget 110
Données d’en-tête
Opération : Saisie
Catégorie budgétaire : Paiement (seule possibilité)
Type de pièce : CONV
Exercice : année du vote
Type de budget : Vote correspondant DM1
Version : Version préparatoire PR1
Données de postes
Faire autant de lignes que d’adresses budgétaires à renseigner.
Les conventions et les opérations peuvent être budgétées lors de l’élaboration budgétaire dans une version préparatoire :
FMBBGestion des opérations et des conventionsBudgétisation au cours de l’élaboration budgétaire (ou DBM)
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Budget 111
Données d’en-tête
Opération : Saisie
Catégorie budgétaire : Paiement (seule possibilité)
Type de pièce : CVRA
Exercice : année en cours
Type de budget : EXEC (ne référence pas de vote)
Version : 0 (exécutoire)
Données de postes
Faire autant de lignes que d’adresses budgétaires à renseigner.
Les conventions RA peuvent être budgétées en cours d’exercice sans passer par le vote du CA. Elles sont saisies directement en version 0 exécutoire.
Lors de la budgétisation de la convention RA, un contrôle est effectué sur l’équilibre recette/dépense.
FMBBGestion des opérations et des conventionsBudgétisation en cours d’exercice (Conventions RA uniquement)
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Budget 112
Exercice
15 minExercice 8:
Dotation de convention RA
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Budget 113
Données d’en-tête
Opération : Transfert
Catégorie budgétaire : Paiement (seule possibilité)
Type de pièce : VIIN (virement intra UB)
Exercice : année en cours
Type de budget : EXEC (ne référence pas de vote)
Version : 0 (exécutoire)
Données de postes
Ligne émettrice (-) avec le programme de financement NA
Ligne destinataire avec le programme de financement de la convention à budgéter
Les conventions et les opérations peuvent être budgétées soit par virement intra (VIIN), virement inter (VIEX) ou réajustement (REAJ) si les crédits ont été prévus lors des votes précédents.
FMBBGestion des opérations et des conventionsBudgétisation par virements de crédits
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Budget 114
Démonstration
15 minDémonstration 11:
Dotation d'une convention simple par virement
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Budget 115
Sommaire
Introduction
Adresse budgétaire
Elaboration budgétaire
Modifications budgétaires
Editions et Consultations
Contrôles budgétaires
Gestion des opérations et des conventions
Conclusion
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Budget 116
Toutes les saisies budgétaires (prévisions, dotations, amendements, virements, réajustements) se font dans la même transaction : le Workbench de budgétisation
Il est possible de remonter jusqu’à la pièce de saisie à partir des états : traçabilité
Les votes sont modélisés dans le système par la copie en masse des saisies budgétaires d’une version à une autre
ConclusionConseils aux formateurs
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Budget 117
Rappel des termes vus : Centre financier : axe budgétaire modélisant la structure de l’Etablissement : Unité
budgétaire, SAIC, Centre de responsabilité …
Compte budgétaire : axe budgétaire modélisant les natures de dépenses et de recettes
Domaine Fonctionnel : axe budgétaire modélisant les destinations LOLF de dépenses et les destinations de recettes en comptabilité budgétaire et les activités en comptabilité analytique
Fonds : axe budgétaire modélisant les origines de financement issues de la liste SIREDO
Programme de financement : axe budgétaire modélisant les opérations et les conventions en comptabilité budgétaire
Type de budget : étape budgétaire (Budget Primitif, Décision Budgétaire Modificatives etc)
ConclusionGlossaire
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Budget 118
Annexes
Mémo à détacher et imprimer pour les stagiaires:
Mémo des transactions SIFAC Document SIFAC_FOR_MEMO_TRANSACTIONS (xls)
Manuel utilisateur FMBOSTAT Document SIFAC_MUT_BUD_OUVERTURE_PERIODE_BUDGET (doc)
Manuel utilisateur FMAVCR01 et FMKFR01 Document SIFAC_MUT_BUD_DISPOS_BUDGETAIRES (ppt)