RSP BILTEN 2015. - mhrr.gov.ba · RSP-a u BiH kojem je uručen paket građevinskog materijala....

RSP BILTEN 2015.

Novi stanovi u Korenici, septembar 2015.

www.regionalhousingprogramme.org 3

RSP u brojkama 2015. godine

Više od dvije stotine porodica iz regiona, 2015. godinu pamtiće po tome što su konačno dobile krov nad glavom. Sve ove porodice širom Bosne i Hercegovine, Hrvatske, Crne Gore i Srbije spaja RSP, zahvaljujući kojem su im nakon 20 godina raseljenosti obezbijeđena trajna stambena rješenja.

Iako se po brojkama to jos uvijek jasno ne vidi, godina iza nas pokazala je da sprovođenje RSP-a napreduje i da je rad uložen tokom pripremne faze počeo da se isplaćuje. Bez obzira na trenutnu izbjegličku krizu i njene posljedice po partnerske zemlje, a posebno po Srbiju i Hrvatsku, RSP je nastavio svoj rad uz podjednaku posvećenost kako partnerskih zemalja u kojima se Program sprovodi, tako i međunarodnih interesnih grupa. Također treba pohvaliti i donatorske zemlje za ogromne napore uložene u pružanje podrške RSP-u u pogledu ispunjavanja programskih ciljeva.

potpisanih ugovora o grantu, ukupne vrijednosti 70 miliona eura

gradilišta na kojima je započeta izgradnja: Nikšić, Crna Gora; Glina i Knin, Hrvatska

završena zgrada: Korenica

kupljenih stanova širom Hrvatske

paketa materijala dodjeljeno za izgradnju u Srbiji i Bosni i Hercegovini

porodica kojima su obezbijeđena stambena rješenja

6 31

58150227

RSP Bilten 2015.

4

U Hrvatskoj je tokom 2015. godine uspješno nastavljen projekat “Kupovina 101 stana”. Korisnici odabrani za dobijanje pomoći u okviru ovog projekta su bivši nosioci stanarskih prava ili osobe smještene u kolektivnim centrima. U nove stanove se još prije Božića 2014. godine uselilo 8 porodica. Projekat je nastavljen tokom 2015. i do kraja godine kupljeno je 58 stanova, od kojih je većina uručena korisnicima. Završetak projekta planiran je za drugu polovinu 2016. godine.

Obezbijeđivanje stambenih rješenja i napredak tokom 2015. godine

Ilinka Knežević rođena je 1936. godine u Hrvatskoj. 1997. godine, zajedno sa suprugom Nikolom Kneževićem (koji je preminuo 2000. godine), Ilinka se vratila iz Srbije u Hrvatsku, gdje je njena porodica bila u izbjeglištvu. Jedino dostupno stambeno rješenje za ovaj bračni par bila je stara porodična kuća njenog supruga u selu Oton Brdo u blizini Knina, u kojoj nije bilo ni osnovnih uslova za život. Ilinka, koja je u penziji, ima sina Dragana koji sa svojom kćerkom živi u Holandiji, ali planira da se vrati u Hrvatsku. Ilinki su u decembru 2014. godine uručeni ključevi stana u Kninu.

Ajshe Smakiqi, rođena na Kosovu 1965. godine, majka je četvero djece. Još od 1999. godine, njena petočlana porodica živi u kolektivnim centrima u Hrvatskoj bez ikakvih redovnih primanja. Ova porodica bila je prva kojoj su uručeni ključevi stana u Petrinji.

KUPOVINA STANOVA



IZGRADNJA ILI REKONSTRUKCIJA STAMBENIH ZGRADA

Izgradnja stamBene zgrade za 29 PorodIca U KorenIcI, rePUBlIKa HrvatsKa

Prvih 26 porodica je u septembru 2015. godine dobilo ključeve svojih novih stanova u prvoj stambenoj zgradi koju je RSP finansirao u Republici Hrvatskoj. Ova zgrada ima ukupno 29 stanova i preostala je još samo jedna porodica s kojom treba da se zaključi ugovor o izdavanju počevši od decembra 2015. godine. Korenica se nalazi u općini Plitvička jezera, jednoj od oblasti od posebnog državnog interesa. Građevinsku parcelu površine od oko 2.000 m² donirala je Općina. Korisnici su porodice povratnika ili interno raseljenih lica, koji su prije rata živjeli na tom području, a kojima je sada pružena prilika za povratak. ovo je prvi završen rsP projekat. Građevinski radovi završeni su u augustu 2015. godine.

U ličko-senjskoj županiji, na teritoriji općine Korenica nalazi se selo Bunić, rodno mjesto Petra Erora (75), koji trenutno živi u zapuštenoj kući s pogledom na Krbavsko Polje. Zbog narušenog zdravlja nije u mogućnosti da živi od zemlje, već samo od svoje penzije koju je ostvario radeći prije rata kao šef policijske stanice u Virovitici. S pogoršanjem situacije u Hrvatskoj početkom devedesetih godina prošlog vijeka, Petar Eror je s drugim mještanima sela napustio Hrvatsku došavši u Srbiju kao izbjeglica.

Kako je najveći dio života proveo u općini Korenica gdje još uvijek ima prijatelje i rođake, g. Eror je odlučio da tamo potraži i stambeno rješenje. Od 1999. godine nekoliko puta je bezuspješno podnosio prijavu za smještaj u Korenici. Ključeve svog novog stana u Korenici dobio je u septembru 2015. godine.

RSP Bilten 2015.

6

Izgradnja dvIje stamBene zgrade U KnInU za 40 KorIsnIčKIH domaćInstava U rePUBlIcI HrvatsKoj

Državna kancelarija za obnovu i stambeno zbrinjavanje je u septembru 2015. godine zvanično označila početak radova na izgradnji dvije stambene zgrade kojima će se obezbijediti stanovi za 40 korisničkih porodica RSP-a. Veliki broj odabranih porodica su bivši nosioci stanarskih prava i osobe koje trenutno žive u privremenom smještaju u selu Golubić. Završetak izgradnje ove dvije zgrade planiran je za novembar 2016. godine.

reKonstrUKcIja doma za 75 starIjIH osoBa I osoBa s InvalIdItetom U glInI, rePUBlIKa HrvatsKa

Zamjenica premijera i ministrica socijalne politike i omladine milanka opačić, zvanično je u septembru 2015. godine označila početak radova na rekonstrukciji Doma za starije osobe i osobe s invaliditetom u Glini. Ovaj dom, posebno namijenjen osobama kojima je neophodna medicinska i socijalna pomoć, treba da obezbijedi trajna stambena rješenja za 75 izbjeglica i povratnika koji trenutno žive u kolektivnom smještaju u Puli. Planirano je da radovi na rekonstrukciji traju 14 mjeseci kako bi se novi stanari uselili na vrijeme prije naredne zime.



Izgradnja dva BloKa stanova za 62 Interno raseljene PorodIce U nIKšIćU, crna gora

Radovi na izgradnji započeti su u junu 2015. godine i do decembra je završen spoljašni dio zgrade, čime je omogućen nastavak unutrašnjih radova tokom zimskog perioda. Projekat napreduje prije planiranog roka, pa se u Crnoj Gori očekuje da zgrada bude završena i spremna da pruži smještaj za 62 korisničke porodice krajem maja 2016. godine.

Izgradnja 235 stanova U ovčI, oPćIna Beograd, srBIja

Kako bi počela izgradnja ovih 235 stanova, bilo je neophodno da Grad Beograd najprije pripremi teren. Tokom 2015. godine, Grad je dodijelio ugovor o projektovanju zgrada čija se izgradnja finansira preko RSP-a. Pored toga, sprovedeni su i pripremni radovi na građevinskom zemljištu, završena je izgradnja pristupnog puta, kao i projektovanje i postavljanje kanalizacione mreže. Pri kraju je i izgradnja postrojenja za tretman otpadne vode. Grad Beograd finansirao je sve navedene aktivnosti koje će omogućiti početak izgradnje stanova u okviru RSP-a tokom 2016. godine.


RSP Bilten 2015.

8

REKONSTRUKCIJA KUĆA

dodjela građevInsKog materIjala za 20 PorodIca I Pomoć U reKonstrUKcIjI Po PrIncIPU “KljUč U rUKe” za 150 PorodIca, Bosna I HercegovIna

U novembru 2015. godine, ministrica za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine, semiha Borovac je ispred Ministarstva vodila događaj kojim je obilježen početak radova na rekonstrukciji 26 stambenih jedinica u Federaciji BiH. Porodice u čijem je vlasništvu pomenutih 26 kuća, uglavnom uključuju povratnike koji su odlučili da se nastane u svojim kućama u Bosni i Hercegovini u kojima su živjeli i prije rata, a koje će sada biti rekonstruisane zahvaljujući pomoći dobijenoj od RSP-a.

Guta Šerif se zajedno sa svojih 12 članova porodice vratio iz Sarajeva u svoju oštećenu kuću u kojoj svi žive od prihoda u visini od 150 eura mjesečno, koje dobijaju u vidu pomoći za jedno od djece sa zdravstvenim problemima. Njihova kuća nalazi se u teško pristupačnom planinskom selu u kojem snježne padavine tokom zimskog perioda ponekad dostignu i nivo od dva metra. Rekonstrukcija njegove kuće koju finansira RSP započela je u novembru 2015. godine.



PAKETI GRAĐEVINSKOG MATERIJALA I MONTAŽNE KUĆE

dodjela PaKeta građevInsKog materIjala za 20 PorodIca I Pomoć U reKonstrUKcIjI Po PrIncIPU “KljUč U rUKe” za 150 PorodIca, Bosna I HercegovIna

Do početka decembra 2015. godine, 20 porodica dobilo je pakete građevinskog materijala, čija je ugradnja trenutno u toku.

Porodica Rasima Čengića bila je prvo korisničko domaćinstvo RSP-a u BiH kojem je uručen paket građevinskog materijala. Prema riječima g.Čengića, na ovo je čekao još od 1996. godine kada se vratio u svoju uništenu kuću. Njegova supruga i kćerka su obje bile ranjene u ratu. On je izrazio zahvalnost donatorima u ime članova svoje porodice i svojih sugrađana koji će također zahvaljujući RSP-u dobiti pomoć za rekonstrukciju svojih domova.

dodjela 125 PaKeta građevInsKog materIjala I 66 montažnIH KUća U rePUBlIcI Srbiji

Кorisničkim domaćinstvima u Srbiji je tokom 2015. godine dodijeljeno 129 paketa građevinskog materijala, pri čemu je vrijednost pojedinačnog paketa 9.000 eura. Isporuka građevinskog materijala pokazala se kao jedno od najefikasnijih stambenih rješenja za sprovođenje, koje će biti nastavljeno punom brzinom i tokom 2016. godine.

Izgradnja 66 montažnih kuća počela je u jesen 2015. godine. Do novembra je izliveno 10 temelja, dok se završetak instalacije kuća planira do juna 2016. godine.


RSP Bilten 2015.

10

Regionalna saradnja

RSP je učvrstio susjedske odnose i podstakao partnerske zemlje na saradnju i izgradnju međusobnog povjerenja

Prema riječima predstavnika, sve četiri partnerske zemlje ponose se međusobnom podrškom i svakodnevnom razmjenom informacija u interesu održavanja stabilnog tempa sprovođenja RSP-a s ciljem konačnog rješavanja pitanja dugotrajne raseljenosti u regionu. Njihova bliska međusobna saradnju predstavlja preduslov za uspješno sprovođenje RSP-a, što na duže staze treba da ostvari pozitivan uticaj i na stabilnost u regionu.

Ova međusobna podrška posebno je vidljiva u razmjeni informacija za odabir najugroženijih korisnika van granica

pojedinačnih država. Tokom 2015. godine, partnerske zemlje sprovele su veliki broj uporednih administrativnih provjera prijava za dobijanje pomoći od RSP-a i također na terenu utvrdile situaciju svakog pojedinačnog identifikovanog korisnika u cilju provjere podobnosti za dobijanje pomoći. Finansijski i logistički resursi koje obezbjeđuje Europska komisija i prosljeđuje preko CEB-a, 2016. godine će biti dostupni svim partnerskim zemljama kako bi nastavile sprovođenje ovih aktivnosti. Na ovaj način bi trebalo da se omogući ubrzan završetak procesa odabira korisnika.

Efikasan i transparentan odabir najugroženijih korisnika predstavlja preduslov za napredak sprovođenja projekta. Partnerske zemlje su po ovom pitanju značajno napredovale tokom 2015. godine. Do danas su preliminarno odabrani svi korisnici projekata koji se finansiraju u okviru RSP-a odobrenih u korist Republike Hrvatske i Crne Gore. Srbija je završila odabir korisnika

za prvi odobreni projekat i trenutno su svi ostali projekti u poodmakloj fazi s ciljem završetka odabira korisnika tokom 2016. godine. Bosna i Hercegovina završila je odabir ugroženih korisnika za prvi i drugi projekat koji je odobrila Skupština donator RSP fonda, a napreduje se i sa odabirom preostalih korisnika.

Odabir korisnika

Mario NenadićBosna i Hercegovina

Vladimir CucićSrbija

Mirela Stanić PopovićHrvatska

Budimirka ĐukanovićCrna Gora


Saradnja s lokalnim samoupravama

RSP pomaže jačanju saradnje između centralnih uprava i lokalnih samouprava, budući da se Program sprovodi u više stotina općina u regionu. Stoga su i lokalne administracije aktivni učesnici u njegovom sprovođenju, što uključuje i nabavku i odabir korisnika. Ovakvom saradnjom postiže se jačanje kapaciteta lokalnih administracija.

Ključnu ulogu u sprovođenju RSP-a u Srbiji imaju općine, budući da će određeni projekti biti sprovedeni decentralizovano – od strane samih općina – u aspektu koji se odnosi na isporuku građevinskog materijala i nabavku seoskih kuća. Na teritoriji velikog broja općina biće izgrađene nove zgrade, obnovljene oštećene i postavljene montažne kuće, i obezbjeđene seoske kuće. U prilog ovoj uspješnoj saradnju govori i primjer iz oktobra 2015. godine, kada je 61 općina u Srbiji potpisala ugovor sa Komesarijatom za izbjeglice i migracije Republike Srbije u cilju obezbjeđivanja više od 2.000 trajnih i održivih stambenih rješenja RSP-a, ukupne vrijednosti od 47,5 miliona eura. Ovoj značajnoj ceremoniji prisustvovao je i ministarih vanjsih poslova i prvi potpredsjednik Vlade Republike Srbije Ivica dačić.U Bosni i Hercegovini, 22 općine potpisale su sporazum o saradnju sa Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice u cilju sprovođenja prvog odobrenog projekta u BiH pod nazivom “Dodjela građevinskog materijala za 20 porodica i pomoć u rekonstrukciji po principu “ključ u ruke” za 150 porodica”. Uključenost općina na ovako visokom nivou nastaviće se i u narednim godinama budući da će velikom broju korisnika RSP-a u Bosni i Hercegovini biti

odobreno finansiranje rekonstrukcije stambenih jedinica, za čije je ostvarivanje podrška općina veoma značajna.U Republici Hrvatskoj, sve uključene općine doniraju zemljište i obavezuju se na održavanje novoizgrađenih objekata i u budućnosti. Na primjeru Gline, recimo, rekonstrukcija doma za starije osobe također obezbjeđuje i investicione mogućnosti za Grad, koje će postojati i nakon završetka RSP-a. Izgradnjom ovog objekta, poboljšaće se ekonomska situacija kroz otvarenje novih radnih mjesta ne samo tokom izgradnje, već i u narednim godinama.I u Crnoj Gori općine također imaju važnu ulogu u sprovođenju RSP-a. Na isti način kao i u ostalim partnerskim zemljama, općine su donirale zemljište, finansirale troškove pripreme gradilišta i izgradnje infrastrukture. Što je važnije, općine su također zadužene za vlasništvo i održavanje zgrada izgrađenih u okviru RSP-a. Takav je i slučaj kampa Konik gdje će stambeno rješenje biti obezbjeđeno za 120 najugroženijih porodica koje žive u posebno nepovoljnim uslovima za život. Nakon završetka izgradnje, upravljanje zgradama će biti povjereno općini Podgorica.

Srpski potpredsjednik Vlade Ivica Dačić sa predstavnicima 61 opštine

RSP Bilten 2015.

12

RSP donatori odlučili su da u drugoj polovini 2015. godine sačine srednjoročni izvještaj i sprovedu srednjoročnu evaluaciju Programa. Obje aktivnosti sproveli su spoljni eksperti: PricewaterhouseCoopers bio je zadužen za srednjoročni izvještaj, a konsultantska kompanija Particip za srednjoročnu evaluaciju. Izvještaj, čiju izradu je nadgledao CEB, bio je usmjeren na davanje opće nezavisne procjene do tada postignutih rezultata RSP-a i naučenih lekcija, dok je srednjoročna evaluacija, pod nadzorom Komisije, bila usmjerena na postignute rezultate u pogledu odabira korisnika i aspekata koji se odnose na održivost Programa.

Oba ova sveobuhvatna izvještaja rezultirala su velikim brojem zaključaka i preporuka za sve interesne grupe. Donatori su odlučili da sve rezultate objedine u okviru tzv. “Preporuka donatora”, dokumenta podržanog od strane svih interesnih grupa RSP, koji će poslužiti kao smjernice za aktivnosti u okviru Programa tokom druge polovine njegovog sprovođenja.

Preporuke će poslužiti kao pomoć partnerskim zemljama prilikom:

• racionalizacije aktivnosti u cilju omogućivanja brže implementacije i to identifikacijom aktivnosti koje se mogu sprovoditi istovremeno;

• finalizacije odabira korisnika završavanjem prekogranične provjere podnosilaca zahtjeva u cilju odabira najugroženijih;

• unapređenje aspekta održivosti projekta koje finansira RSP, kako bi se, između ostalog, na bolji način identifikovale mogućnosti društvene integracije i zapošljavanja RSP korisnika.

Srednjoročni izvještaj o sprovođenju RSP-a i srednjoročna evaluacija – naučene lekcije tokom prvih godina sprovođenja Programa

Pomoć za IntegracIjU U BosnI I HercegovInI

Pomoć RSP-a kroz projekat “Podrška održivoj reintegraciji povratnika u Bosnu i Hercegovinu” pruža i nevladina organizacija Katolička služba pomoći (CRS), koju finansira Biro za stanovništvo, izbjeglice i migracije Državnog sekretarijata SAD-a. Ovim projektom obezbjeđuje se društveno-ekonomska podrška korisnicima prvog projekta u BiH u vidu sufinansiranja zapošljavanja u preduzećima koja se nalaze u mjestu povratka ili integracije, otvaranje malih preduzeća, poljoprivredne proizvodnje ili uzgajanja stoke. Starije osoba i osobe sa zdravstvenim i socijalnim problemima dobijaju pomoć prilikom ostvarivanja svojih prava na penziono i zdravstveno osiguranje, profesionalnu njegu i sl.

Primjeri komplementarnosti sa drugim projektima i programima u regionu


BUdUćnost za stanovnIKe KamPa KonIK U crnoj gorI

Konik je najveći izbjeglički kamp na Balkanu koji postoji još od 1999. godine i u njemu trenutno živi 1.500 osoba. U skladu sa dugoročnim ciljem njegovog zatvaranja, Vlada Crne Gore nastoji da žiteljima kampa obezbijedi trajna stambena rješenja, pa je u skladu s tim u septembru 2014. godine započela izgradnju 50 stanova i društvenog centra za osoba smještene u kampu. Ovaj projekat se finansira preko programa IPA 2007-2013. zgrade su završene i useljene u decembru 2015. godine.

Preostale porodice će pomoć u rješavanju stambenog pitanja dobiti kroz RSP izgradnjom 120 stambenih jedinica. Radovi na izgradnji, čiji je početak planiran za januar 2016. godine, omogućiće i konačno zatvaranje ovog kampa i novi život za njegove stanovnike. Procjenjena vrijednost ovog projekta je ukupno 6,7 miliona eura, od čega je 6,2 miliona obezbjeđeno iz RSP fonda.

Primjeri komplementarnosti sa drugim projektima i programima u regionu

RSP Bilten 2015.

14

Odobreni projekti

odobreni projekti (decembar 2015.)

Naziv projekta

Ref. noDatum odobrenja

na Skupštini donatora

Ukupni procijenjeni

budžet u EUR

Ukupan iznos odobrenih

bespovratnih sredstava u

EUR

Procijenjeno nacionalno

učešće u EUR

Isplaćena bespovratna

sredstva u EUR

Bosna i Hercegovina

1 Dodjela građevinskog materijala za 20 porodica i pomoć u obnovi po sistemu „klјuč u ruke“ za 150 porodica

BiH108/04/2013 2 316 000 2 035 000 281 000 716 250

2 Dodjela stambenih rješenja za 750 domaćinstava i izgradnja 30 porodičnih kuća

BiH211/10/2013 14 634 324 12 634 032 2 000 292 350 000

3 Izgradnja 438 stanova u stambenim zgradama

BiH320/11/2014 14 371 287 12 343 875 2 027 412

4 Obnova 435 i izgradnja 45 porodičnih kuća

BiH426/03/2015 9 620 371 8 569 651 1 050 720

Međuzbir 41 294 482 35 935 058 5 359 424 1 066 250

republika Hrvatska

5 Izgradnja stambene zgrade za 29 porodica u općini Korenica

HR108/04/2013 1 398 211 1 048 658 349 553 943 792

6 Izgradnja dviju stambenih zgrada u Kninu za 40 porodica

HR211/10/2013 3 165 601 2 622 982 542 619 776 111

7 Obnova doma za 75 starijih i nemoćnih osoba u Glini

HR311/10/2013 4 831 260 3 668 413 1 162 847 830 006

8 Kupovina 101 stana stana na I van teritorija oblasti od posebnog državnog interesa

HR406/12/2013 5 717 140 4 287 855 1 429 285 1 863 198

9 Izgradnja stambene zgrade za 21 porodicu u Benkovcu

HR520/11/2014 1 375 732 1 023 421 352 311 269 078

Međuzbir 16 225 903 12 032 496 4 193 407 4 682 185

republika crna gora

10 Izgradnja dvaju stambenih blokova za 62 porodice u općini Nikšić MNE1

08/04/2013 2 580 000 1 980 000 600 000 594 000

11 Dodjela stambenih jedinica za 120 najugroženijih porodica iz naselјa Konik 1

MNE211/10/2013 6 906 750 6 226 622 680 128 1 681 356

12 Izgradnja doma za 68 starijih i nemoćnih osoba u opštini Pljevlja

MNE311/10/2013 2 231 716 1 918 572 313 144 518 066

13 Izgradnja 94 stana u općini Berane MNE420/11/2014 3 990 647 3 575 780 414 867

Međuzbir 15 709 113 13 700 974 2 008 139 3 697 914


Odobreni projekti

republika srbija

14 Dodjela 66 montažnih kuća i 125 paketa građevinskog materijala

SRB108/04/2013 2 212 500 1 993 000 219 500 996 500

15 Pomoć za 870 izbjegličkih porodica putem četiriju različitih stambenih rješenja

SRB211/10/2013 13 062 936 11 560 936 1 502 000 5 489 900

16 Pomoć za 715 izbjegličkih porodica putem četiriju stambenih rješenja

SRB306/12/2013 13 642 918 10 963 918 2 679 000 2 402 500

17 Pomoć za 661 izbjegličku porodicu putem četiriju različitih stambenih rješenja

SRB423/06/2014 11 987 751 10 614 891 1 372 860 3 835 100

18 Pomoć za 1 712 izbjegličkih porodica putem četiri različita stambena rješenja

SRB520/11/2014 46 773 758 36 348 906 10 424 852

Međuzbir 87 679 863 71 481 651 16 198 212 12 724 000

UKUPno 160 909 361 133 150 179 27 759 182 22 170 349

RSP Bilten 2015.

16

Želimo vam srećnu Novu 2016. godinu!

www.regionalhousingprogramme.org

RSP ima za cilj da obezbijedi trajna rješenja za stambeno zbrinjavanje 74.000 izbjeglih i raseljenih lica, nastalih nakon sukoba na teritoriji bivše Jugoslavije u periodu od 1991-1995. godine.

Regionalni stambeni program finansira i podržava međunarodna zajednica

Hrvatska Crna Gora SrbijaBosna iHercegovina

RSP BILTEN 2015. - mhrr.gov.ba · RSP-a u BiH kojem je uručen paket građevinskog materijala....

Documents

Transcript of RSP BILTEN 2015. - mhrr.gov.ba · RSP-a u BiH kojem je uručen paket građevinskog materijala....