Dne 10. 5. 2016se uskutečniladalší výroční kon-ference Mladýchodborářů OSSOO.V rámci dopoled-ního vzděláva-

cího bloku nás ředitel odborupracovněprávní legislativy MPSV,doc. JUDr. Petr Hůrka, Ph.D. se-známil s právě projednávanou kon-cepční novelou zákoníku práce(více samostatně). V rámci od-polední diskuze o zkušenostechs odborovou prací se objevilo zají-mavé téma – zastrašování odbo-rářů ze strany nadřízených či ve-dení úřadů. Na řadě úřadů panu-je až iracionální strach či obavyz fungování odborové organizace,bez ohledu na to, že vzájemná dob-rá spolupráce by mohla být jen kuprospěchu zaměstnancům i úřadu.Tomuto tématu se rozhodně

chceme v bu-doucnu dálevěnovat.

Z organizač-ních záležiostí lze zejména zmínitdovolbu dvou nových členůvýboru MlO OSSOO – LukášeNěmce z Ministerstva vnitra aLenku Güntherovou z Úřadu práceČR v Teplicích, kteří se připojilike stávajícím členkám výboru(Šárka Homfray z Ministerstva do-pravy, Leonie Liemich z Friedrich-Ebert-Stiftung a Romana Kaise-rová z Finančního úřadu v Čes-kých Budějovicích). Lenka sepředstaví ve svém vlastním textu –domnívám se, že i na jejím pří-kladě je vidět, že jsou mladí lidé,kteří mají zájem o práci, která másmysl, o pomoc druhým, a v tétosouvislosti i o angažovanost a

Praha16. květen 2016

Ročník 61

10

Pokračování na straně 3

http://statorg.cmkos.cz

https://www.facebook.com/osstatorgPodtržený text v PDF dokumentu

je hypertextový odkaz v rámci

dokumentu, na url adresu

či e-mailovou adresu.

Výroční konference Mladých odborářů OSSOO

Odbory jednaly s předsedy stran vládní koalice o platech na rok 2017tisková zpráva

Dne 2. května 2016 se uskutečnilo jednání zástupců odborovýchsvazů s předsedy stran vládní koalice Mgr. Bohuslavem Sobotkou(ČSSD), Ing. Andrejem Babišem (ANO) a MVDr. PavlemBělobrádkem Ph. D. MPA (KDU-ČSL). Delegaci odborů vedl panJosef Středula, předseda ČMKOS, a dále vyjednávali Bc. PavelBednář, předseda OS státních orgánů a organizací, Bc. Dagmar Žit-níková, předsedkyně OS zdravotnictví a sociální péče ČR, Mgr.František Dobšík, předseda ČMOS pracovníků školství, PhDr. AnnaMachová, předsedkyně OS pracovníků kultury a ochrany přírody, apan Jiří Jílek, místopředseda OS hasičů. Předmětem jednání byloodměňování ve veřejném sektoru v roce 2017.

Předseda ČMKOS přednesl za odbory požadavek na navýšení obje-mu prostředků na platy v celém veřejném sektoru o 10 % a na zrušenítabulky č. 1 nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech za-městnanců ve veřejných službách a správě, v platném znění (dále jenNV).

Předseda vlády ČR zdůraznil, že v rámci vládní koalice probíhajídiskuse o zvýšení platů ve veřejném sektoru, ale vláda zatím nemájednotné stanovisko. Jako předseda ČSSD mimo jiné konstatoval, žeČR má nyní nejnižší nezaměstnanost v EU, že veřejný sektor neníkonkurenceschopný (hrozí odliv zaměstnanců do soukromého sek-toru), a představil návrh ČSSD – růst tarifních platů od 1. 1. 2017 vezdravotnictví a ve školství o 10 % a u ostatních zaměstnanců veřej-ného sektoru o 5 %.

Předseda KDU-ČSL konstatoval, že růst platů má svoji logiku, apoukázal na problémy ve zdravotnictví a školství. Rozumí poža-davkům zástupců zaměstnanců na zvýšení platů ve veřejném sektorua sdílí názor předsedy ČSSD – je však třeba nastavit varianty para-metrů tohoto navýšení a ty pak zodpovědně posoudit.

Předseda ANO též poukázal na problematiku zdravotnictví, kde jevšak zapotřebí řešit jeho efektivitu. Je tu plánovaný deficit státníhorozpočtu, stát potřebuje investovat. Navrhuje zvýšení platů ve zdra-votnictví o 10 %, učitelům o 5 % a ostatním zaměstnancům veřejnéhosektoru o 3 %.

Zástupci odborů požádali o samostatné jednání k odměňování stát-ních zaměstnanců dle zákona o státní službě, poukázali na problémyv odměňování ve zdravotnictví a sociálních službách, ve školství av kultuře. Poukázali na to, že bezpečnostní sbory měly v roce 2015nejmenší nárůst platů v celém veřejném sektoru. Zároveň navrhli, abyvedle tabulky č. 1 NV byly zrušeny též tabulky č. 2 a 3 a aby zvýšeníobjemu prostředků na platy bylo rozloženo v čase, tj. aby prvnínavýšení bylo realizováno s účinností již od 1. září 2016, a to např.o 6 %. Zdůraznili, že je velmi důležité, jaké bude navýšení platův rozpočtové sféře – to se vždy odrazí na vyjednávání o zvyšováníúrovně mezd v sektoru podnikatelském.V Praze 2. května 2016

Bc. Pavel Bednářmluvčí OS RoPo

Reakce předsedy OSSOO k článku idnesRodí se platová revoluce . . .http://ekonomika.idnes.cz/zvyseni-platu-pro-statni-uredniky-dt4-/ekonomi-ka.aspx?c=A160509_214847_ekonomika_jkk

Redaktorka Jitka Vlková vychází z materiálu, který má být projed-nán na 128. plenárním zasedání RHSD. Jenom členové RHSD schválíči neschválí tento materiál. Odborový svaz státních orgánů a organi-zací má k němu zásadní výhrady. Materiál vůbec neřeší, jak by mělvypadat poměr tarifní a nadtarifní složky platu (např. 70 % ku 30 %).Jednoznačně odmítáme zavedení samostatné stupnice platových ta-rifů pro ústřední orgány jako nesystémový krok. Souhlasíme s rych-lejším postupem do vyššího platového stupně (a ne podle redaktorkyposkočení do tarifu) při vynikajícím hodnocení a naopak jeho oddá-lením při nepříznivém hodnocení. Chceme zachovat stávající pravid-la pro růst platových tarifů mezi platovými stupni v rámci platovétřídy – nechceme ponížit senioritu a dopustit, aby došlo k „nevra-živosti“ mezi mladými a nově nastoupivšími proti dlouholetýmzkušeným odborníkům. Zásadně neakceptujeme zavedení speciálníchtarifů pro nespecifikovanou kategorii odborníků ve výši 200 % zá-kladního tarifu – jedná se v podstatě o analogii smluvního platu.Souhlasíme též se zavedením náborového příspěvku, který by všakměl být vyplácen až po složení obecné části úřednické zkoušky.Pokud chceme přilákat či udržet ve státní službě dlouholeté zkušenéúředníky či specialisty, hledejme systémová řešení, ale ne taková, kekterým mají odbory výše uvedené zásadní připomínky.

2 NOS 10/2016

Dejme (že)nám šanci

Na 1. máje jsemjel do Brna nahrad Špilberk, kdeČMKOS každo-ročně pořádá akci„I práce má svůjsvátek“. Po zkuše-

nosti z loňského roku mi nezbý-valo nic jiného než se těšit. Opětvystoupila řada perfektních sku-pin a také předseda ČMKOSJosef Středula, který mluvil mi-mo jiné o boji odborů za zrušeníkarenční doby (neplacené dnypři nemocenské) a také o potí-žích horníků z OKD. Letos se přitéto akci představilo i několikstředních škol.

Lidé chodili diskutovat k čer-venému stanu ČMKOS i k mod-rému stanu „kováků“ o právecha potřebách pracujících. U škol-ních stánků získali informace,kam by mohli nastoupit jejichděti po základní škole. Největšíhlouček byl vždy u stánku

chemiků, kdenebyla nouzeo řadu pokusů,a také u bu-doucích sestřiček, kde jsme simohli vyzkoušet resuscitaci.Stánek tu měla i městská policiea sdružení VIDA, kde se děli vě-ci přímo nevídané. Návštěvnícisi mohli zahrát s rytíři či sinechat pomalovat obličej nebojiné části těla. Děti byly nadšenéz balónků a také „káči“ se zna-kem ČMKOS.

Někdo si může říci, že je zby-tečné propagovat odbory tímtozpůsobem. Je důležité si uvě-domit, že lidé mají raději zábavunež povinnosti, což je přirozené.Přišli si poslechnout kapely azároveň jim v hlavách zůstalazarytá značka ČMKOS a aspoňtrochu ví, o co se jedná a pokudne, příští rok jim to budemevštěpovat zase.

Kamil Kloz

Prvomájová neděle na Špilasu

O víkendu 6. - 8. května byl vespolupráci Českomoravské kon-federace odborových svazů aNadace Friedricha Eberta zahájenv Praze pilotní ročník Odborovéakademie. 16 mladých odborářůa odborářek z nejrůznějšíchodvětví i regionů ČR se zabývalohistorií a ideologickými výcho-disky odborového hnutí; českými

Zástupci zaměstnanců Celní správy ČR jsou nespokojeni se součas-nou situací v Celní správě ČR.Nespokojenost se týká zejména:- neustálého procesu restrukturalizace, který nemá zřejmý cíl,- neakceptovatelných zásahů do systému odměňování,- nejistoty s budoucím vývojem v Celní správě ČR a v dalších

oblastech práce.Cílem odborů je, aby se situace zásadně změnila.Předseda ČMKOS Josef Středula, který se zúčastnil jednání, se

společně s předsedou Odborového svazu státních orgánů a organizacíPavlem Bednářem dohodli, že budou co nejdříve kontaktovatMinisterstvo financí ČR s cílem jednat o současné vážné situaci.V Praze dne 4. května 2016

Prohlášení z jednání Podnikového výboru dborovýchorganizací Celní správy ČR 4. května 2016

K novele zákoníku práceV hotelu Olšanka 9. května proběhla 1. odborná konference

ČMKOS k novele zákoníku práce. Odbory na ní mj. prezentovaly svéhlavní požadavky, které by koncepční novela ZP měla řešit:� Zrušení karenční doby – neplacených prvních 3 dnů nemoci!� Řešení problematiky působení více odborových organizací u za-

městnavatele!� Zrušení výpovědi pro porušení léčebného režimu u dočasně práce-

neschopného zaměstnance!� Zvýšení odstupného až na pětinásobek průměrného výdělku při

výpovědi z důvodu organizačních změn!� Obnovit závazný pokyn odborové organizace k odstranění závad

v oblasti BOZP, možnost zabránit stavu, který bezprostředněohrožuje život a zdraví zaměstnanců!

� Právně zakotvit, aby výše sjednané mzdy nebo platu byla povinnousoučástí pracovní smlouvy!

� Uzákonit pět týdnů dovolené i pro zaměstnance v soukromém sek-toru!

� Zvýšit – sjednotit příplatky za rizikovou práci, ztížené pracovníprostředí a za práci o sobotách a nedělích tak, aby se vyrovnalyrozdíly mezi zaměstnanci rozpočtové a podnikatelské sféry!

� Vyřešit, aby zvláštní způsob zařazení do platového tarifu nemohlbýt zneužíván ke snižování platu, zejména u zaměstnanců v oblastikultury!

� Povinné srážení členských odborových příspěvků, pokud o to za-městnanec písemně požádá zaměstnavatele!

� Zavést, aby stát hradil náklady na prevenci pracovních úrazů anemocí z povolání v rámci tripartitně vyhlašovaných programů!

� Uznat právo odborové organizace na zápis svého sídla do veřejnéhorejstříku podle sídla zaměstnavatele, u kterého působí!

� Zavést právo odborové organizace na spolurozhodování o uplatněníagenturního zaměstnávání i jeho rozsahu u zaměstnavatele!

� Zavést právo zaměstnankyně na původní pracovní místo i ponávratu z rodičovské dovolené!

� Zavedením nového přestupku a správního deliktu v zákoně o in-spekci práce zajistit lepší vymahatelnost zákona o kolektivním vy-jednávání!

Odborová akademie

a mezinárodními odborovýmistrukturami a aktuálními spo-lečenskými výzvami a jejichdůsledky pro odbory. Kromě tohose také školili v komunikačníchdovednostech. Na tento zahajo-vací víkend naváží další dva napodzim tohoto roku a jeden nazačátku roku příštího. Z našehoodborového svazu se akademieúčastní Šárka Homfray, RomanaKaiserová a Vendula Pohlová.

-dě-

Odborná konference Celoživotníekonomické dopady mateřství proběh-la 12. května v Praze. Na konferencibyly představeny vybrané analýzy astudie, které vznikly v rámci partner-ského projektu Gender Studies, o.p.s.,Sociologického ústavu AV ČR aNárodohospodářského ústavu AV ČR.Projekt podpořila Nadace OpenSociety Fund Praha v programu„Dejme (že)nám šanci“. Šlo napříklado témata Od mateřství k nezaměst-nanosti, Návraty matek na trh práce anejistá práce v kontextu dělby rolímezi partnery, Rodičovská dovolená,práce a péče: politika a praxe v Nor-

sku, Rozdíly ve výši výdělků ve vzta-hu k mateřství a dítěti v rodině,Ekonomické dopady mateřství: situacev Norsku, Výživné a ekonomicképostavení sólo matek, Podpora rodins dětmi daňově dávkovým systémem,Nižší starobní důchody v důsledku vý-chovy dětí a Veřejná podpora míst veškolkách se vyplatí: analýza výnosů anákladů.

Konferenci s obdobnou tématikouv rámci kampaně Českomoravskékonfederace odborových svazů Koneclevné práce připravuje Výbor ČMKOSpro rovné příležitosti žen a mužů

. -dě-

Pokračování ze strany 1

3 NOS 10/2016

Konference Mladých odborářů OSSOO

vstup do odborů. Ostatní členovévýboru se pak představí postupněv dalších číslech NOSu.

Nepochybuji o tom, že tako-výchto mladých lidí je v našemsvazu povícero. I přes zajímavé

Shodli jsme se na tom, že býtmladým odborářem by měla býthlavně zábava, přestože to nenízrovna vděčná a veselá práce.Určitě ale najdeme v našemsvazu řadu mladých, kteři se bu-dou chtít setkávat, vyměňovat

téma vzdělávací části a řadu tématk prodiskutování ohledně činnos-ti a fungování platformy v dal-ším roce však nebyla na letošníkonferenci účast mladých z naše-ho odborového svazu přílišvysoká. V doplněném výboru MlOOSSOO, který zasedl ihned poskončení konference, jsme protoprobírali zejména jak znovu ak-tivizovat a hledat zájemce a kte-ré nové formáty činnnosti a pů-sobení by mohly být zajímavé.

Pochopitelně máme celou řadunápadů, ale prvním krokem budeprůzkum zájmu o naši platformu.

si zkušenosti, vzdělávat se, ale izajít třeba do hospody, na bowlingnebo někam provětrat děti.

V dalším roce určitě neza-pomeneme na už osvědčené for-máty, jako zejména besedy s ná-městkem vnitra pro státní službu,ale rádi bychom udělali i nějakénovinky, a alespoň jedno zajímavépromítání. Rovněž nás čeká dalšípráce na profilu svazu na sítiFacebook. S celým výboremdoufáme, že naše snahy se setka-jí s ohlasem a úspěchem!

Za výbor MlO OSSOOkoordinátorka Šárka Homfray

Koncepční novela zákoníku práceNovelu přišel představit ředitel

odboru pracovněprávní legislativyMPSV, doc. JUDr. Petr Hůrka,Ph.D., a to z pozice zpracovatele apředkladatele. Jako její nosnoumyšlenku označil koncept „fle-xicurity“, odpovídající trendůmv evropském pracovním právu 21.století. Tento pojem, složený zeslov „flexibility“ a „security“, mávyjadřovat jednak dostatečnoupružnost v pracovněprávních vzta-zích, vyhovující jak zaměstnan-cům, tak zaměstnavateli, jednakdostatečnou jistotu, ochranu a sta-bilitu, zejména pro zaměstnance.Samotná novela vznikala v úzkéspolupráci s odbory i se zástupcizaměstnavatelů, jako hlavnímiadresáty právní úpravy. K jed-notlivým institutům v novele ob-saženým pak uvedl následující:

Institut vrcholových zaměst-nanců – na základě potřeb zaměst-navatele se vymezuje skupina klí-čových zaměstnanců ve dvou nej-vyšších úrovních řízení se stanove-

nou mzdou. Tito zaměstnanci sibudou vymezovat pracovní dobusami, dle aktuálních potřeb za-městnavatele a vlastních možností,nicméně nebudou jim náležet pří-platky za práci přesčas, o svátcích,v noci, apod.

Dovolená – doc. Hůrka detailněpopsal neodstatky současné právníúpravy, vycházející z počítání do-volené na týdny a různých typů do-volené. Uvedl řadu příkladůrůzného počítání, krácení, apod.,kdy v závislosti na odpracovanýchči neodpracovaných směnách, datunástupu do zaměstnání či odchoduz něj, délky úvazku a rozvrženísměn, vycházely různé skutečnédélky dovolené. Tyto nedostatkyby měla odstranit navrhovaná nováúprava tím, že dovolená a nárok nani či na její část bude posuzovándle týdenní pracovní doby zaměst-nance a počítán na hodiny (např.pokud bude zaměstnanec pracovatna zkrácený úvazek 30 hodin týd-ně, bude 1 týden jeho dovolenérovněž 30 hodin). Z výsledků jed-nání vyplynula další možná vari-anta, podle které se nárok na dovo-lenou bude i nadále počítat na týd-

ny, ovšem zjednodušení výpočtu aodstranění různých typů dovolenébude zachováno. Novela rovněž ob-sahuje variantu bez koncepčníchzměn dovolené, pouze s drobnýmiúpravami. Zvažována je i dovolenáv rámci dohody o pracovní činnos-ti.

Pluralita odborů – Návrh obsa-huje i variantní řešení situace, kdyu jednoho zaměstnavatele působívíce odborových organizací s růz-nými počty členů. Varianta I před-pokládá kolektivní vyjednávání sevšemi odborovými organizacemi,pokud se neshodnou, uzavře kolek-tivní smlouvu s tou, která má nej-větší počet členů, ledaže by nad-poloviční většina zaměstnancůurčila organizaci jinou. Varianta IIpak tuto možnost pověřit jinou nežnejvětší organizaci neobsahuje.Tuto variantu preferuje jak nášodborový svaz, tak stanoviskoČMKOS, ovšem je otázkou, jakobstojí návrh ve světle nálezuÚstavního soudu ze dne 12. 3. 2008.

Homeworking, teleworking –zpřesňují se podmínky výkonupráce mimo pracoviště zaměstna-vatele, upravuje se povinnostpoučit zaměstnance o bezpečnostipracoviště, náhrada nákladu spo-jených s prací z jiného místa, za-

bezpečení dat i dohoda o rozvrženípracovní doby samotným zaměst-nancem. Otázka práce na dálku sedále upravuje v souladu s Rám-covou dohodou evropských sociál-ních partnerů (zejména kvůli pre-venci izolace zaměstnance).

Předcházení stresu – tato částnávrhu vyvolala velké pobouření,v rámci připomínkového řízení by-la dohodnuta změna formulace.Zaměstnavatel bude mít nověpovinnost předcházet stresu na pra-covišti. Jedná se o těžko měřitelnoupovinnost, nicméně není složitéalespoň příkladmo uvést některáopatření – zadávat práci dostatečněurčitě, s dostatečným časovýmpředstihem, dbát na odpovídajícípracovní vybevní, co možná elimi-novat rušivé vlivy na pracovišti,atd.

Je nepochybné, že novela doznářady změn, a to jak na základěpožadavků připomínkových míst(ČMKOS ve svém stanovisku up-latnila dalších požadavků celouřadu), tak dle závěrů RHSD apochopitelně zejména při projed-nání v Parlamentu ČR. Bude tedyjistě zajímavé sledovat, jakýmsměrem se novela vyvine, a jakýbude její finální obsah.

Šárka Homfray

Zleva moderující Šárka Homfray, přednášející Petr Hůrka a 1.místopředseda OSSOO Rudolf Pospíšil

Můžete popsat systém, jakýmnáš odborový svaz provádíkontrolu nad bezpečností aochranou zdraví při práci?

Odborový svaz státních orgá-nů a organizací disponuje v ob-lasti bezpečnosti a ochrany zdra-ví při práci třemi svazovýmiinspektory bezpečnosti práce,z nichž dva jsou zaměstnáni napůl úvazku. V ustanoveních §321 a § 322 zákoníku práce jeobsažena právní úprava, kteráodborovým organizacím ukládáprávo kontroly. Odborové orga-nizace dbají na dodržování zá-koníku práce, zákona o zaměst-nanosti a ostatních pracov-něprávních předpisů o bezpeč-nosti a ochraně zdraví při práci aostatních pracovněprávníchpředpisů.

4 NOS 10/2016

Bezpečnost a ochrana zdraví při práci

Obsahové zaměření kontrolníčinnosti obsahuje kontrolu plně-ní stanovených opatření inspek-torů při předešlé prověrce stavuBOZP v organizaci. Při kontro-lách převládá zodpovědný pří-stup zaměstnavatelů i odboro-vých organizací k obsáhlé prob-lematice legislativy platné propracovní podmínky a pracovníprostředí zaměstnanců. Inspek-toři bezpečnosti práce také pro-vádí seznámení s novými poža-davky předpisů BOZP včetnězpůsobu jejich řešení v konkrét-ních podmínkách organizace.Inspektoři spolupůsobí zejménapři vyhledávání rizik vyplývají-cích z pracovního procesu, kteréby mohly nepříznivě ovlivnitzdraví zaměstnanců.

Vedoucí inspektor a také obainspektoři poskytují mimo kon-trolní činnost také metodickoupomoc např. při šetření a od-škodnění pracovních úrazů, po-máhají řešit podněty zaměst-nanců na nevyhovující pracovnípodmínky, spolupracují při vy-hledávání rizik na pracovištíchatd. Dále se vedoucí inspektorzúčastňuje odborných seminářůk novým úpravám právníchpředpisů z oblasti BOZP.

Činnost inspektorů umožňuje„Smlouva o úhradě nákladůvzniklých odborovým organiza-cím podle §322, odst. 2 záko-níku práce mezi ČR – MPSV a

K odborové kontrole bezpečnosti a ochrany zdraví při práci s in-spektorem BOZP Odborového svazu státních orgánů a organiza-cí Bohumilem Smejkalem:

ČMKOS, která je uzavíránavždy na kalendářní rok. ČMKOSpo uzavření této dohody a při-dělení finančních prostředků odMPSV rozdělí podle klíče pro-středky mezi jednotlivé odbo-rové svazy.Jaký je způsob vybírání kon-trol a jakým způsobem kontro-la probíhá?

Kontroly v jednotlivých orga-nizacích jsou prováděny tak, abyse periodicky opakovaly jednouza tři roky. Uskutečňovány jsouv organizacích, ve kterých pů-sobí základní organizace sdružu-jící se v našem odborovém sva-zu. Za loňský rok jsme provedli152 kontrol, při kterých bylozjištěno 74 závad. Závady se vy-skytují při nedodržování § 104,odst. 5 ZP – nejsou přiděloványsprávně osobní ochranné pra-covní prostředky. Další z poru-šení ZP je nedodržování usta-novení §102, odst. 3 o vyhledá-vání rizik a prověrkách BOZP.Závady jsou v rámci možnostíodstraňovány. Pracovní úrazy sev podmínkách organizací našehoOS vyskytují sporadicky – jdepředevším o pády na rovině ao úrazy v souvislosti s přená-šením břemen.Je BOZP součástí kolektivníchsmluv?

Oblast bezpečnosti práce jesoučástí kolektivního vyjedná-vání a je jednou z kapitol kolek-tivních smluv resp. dohod.Uvádí se, že stres na pracovištije vážnou příčinou nemocnosti

nebo i důvodem ukončení pra-covního poměru. Uplatňuje sekontrola nad BOZP i v tétooblasti?

Řada zaměstnanců si na streszpůsobený pracovním přetíže-ním nebo špatnými vztahy napracovišti stěžuje, někdy je stresi důvodem pracovní neschop-nosti či zmíněného ukončenípracovního poměru. Je pravda,že kontroly BOZP jsou zaměře-ny na záležitosti změřitelné nazákladě vyhlášek a nařízení aúroveň stresu na pracovišti změ-řit neumíme. Je na základníchorganizacích jednat o konkrét-ních problémech a jejich řešeníse zaměstnavatelem. Ohlednězískání znalostí o tom, co je stresa jak mu předcházet, jsou odbo-roví funkcionáři více méně od-kázáni na svou vlastní inicia-tivu, např. na stránkách Evrop-ské agentury pro bezpečnost aochranu zdraví při prácihttps://osha.europa.eu/cs si mo-hou najít potřebné informace.

Problematikou výskytu stresuna pracovištích se zabývají a pří-padné konzultace poskytují in-spektoři zpravidla na dotaz zá-kladní organizace. Sám jsem seúčastnil jednání na Ministerstvuprůmyslu a obchodu, kde řešilisituaci vzniklou přestěhování za-městnanců do podkrovních míst-ností, kde bylo jednak málo svět-la ale také prostoru pro vykoná-vání pracovní činnosti – vše sevyřešilo organizačním opatře-ním. -dě-

Vážení čtenáři – odboráři,ráda bych se představila,

jmenuji se Lenka Güntherová,pracuji od roku 2009 na Úřadupráce ČR, Krajská pobočka Ústínad Labem, kontaktní pracovištěTeplice, jako specialistka dávekSSP a pěstounské péče.

Základní odborovou organi-zaci, ve které vykonávám funkcihospodářky, jsme založili počát-kem dubna 2016. Jelikož jsmeteprve na začátku, objevujemepráci odborářů postupně. Přestomohu říct, že mě práce nadchla anaplňuje. Sice narážíme jakozákladní organizace na jistépřekážky, ale věřím, že je s mý-mi kolegyněmi překonáme.

Ale zatím blíže k mojí osobě,je mi 28 let a jsem maminkou3,5leté holčičky, která nám jakorodičům dělá radost. Vystudo-vala jsem střední školu, se za-

měřením sociální činnost v Ústínad Labem. A proč jsem si zvo-lila tuto práci? Vždy jsme chtělapomáhat lidem, kteří se dostalido tíživé situace vlastním při-činěním či nikoliv. Takže logic-ky mi vyšlo toto zaměstnání. Pomateřské dovolené jsem se vrá-tila zpět na své místo a nabídkavykonávání činnosti v odborechmi přinesla možnost pomáhatnejenom klientům, ale pomáhathlavně svým kolegyním a při-spět ke zlepšení pracovních pod-mínek, a chápu to i jako novouvýzvu.

Dne 10. 5. 2016 jsem se účast-nila výroční konference mla-dých odborářů s přednášejícím

Doc. JUDr. Petrem Hůrkou,Ph.D., který prezentoval kon-cepční novelu zákoníku práce.Zaujali mě pasáže jako např.změna celé koncepce dovolené,pluralita odborových organizací,práce z domova, přechod práv apovinností v pracovněprávnímpoměru a prevence stresu, kterámě i mou kolegyni z hlediskanašeho zaměstnání oslovila.

Na základě celkového dojmu,jsem se přihlásila k platforměmladých odborářů OSSOO a by-la jsem zvolena do výboru. Coočekávám od této činnosti?Setkávání s novými lidmi, novéúkoly a nápady, které budou promě výzvou a posunou mě dálev odborové činnosti. Těším se nadalší spolupráci.

Lenka Güntherová

Další tvář mladých odborářů

USA podle dokumentů vyvíjejí na EUvelký tlak kvůli obchodní dohodě TTIP

Spojené státy vyvíjejí na Evropskouunii v rámci jednání o dohodě o volnémobchodu mnohem větší tlak, než se do-posud předpokládalo. Vyplývá to z kopiítajných dokumentů, které získala němec-ká média od Greenpeace. Plánovaná do-hoda s názvem Transatlantické obchodnía investiční partnerství (TTIP) by mělaodstranit některé zbývající překážky v ob-chodování mezi EU a USA a vytvořit nej-větší zónu volného obchodu na světě.

Podle německého listu Süddeutsche Zei-tung bude materiál obsahující 240 stranzveřejněn v pondělí. Tajné dokumentyprý poskytují důkladný pohled na vyjed-návací taktiku Spojených států. Kopie do-kumentů získaly kromě listu Süddeut-sche Zeitung rovněž německé rozhlaso-vé a televizní společnosti NDR a WDR.

Washington podle dokumentů napří-klad hrozí, že zablokuje exportní úlevypro evropský automobilový průmysl.Chce tak přimět EU k většímu odběruamerických zemědělských produktů.USA prý rovněž napadají evropské prin-cipy ochrany spotřebitelů, které nyníobyvatele EU chrání před genetickymodifikovanými potravinami či masems růstovými hormony, píše list Süd-deutsche Zeitung na svých internetovýchstránkách.

Jednání o volném obchodu začala jižpřed téměř třemi lety, veřejnost má všako jejich skutečném obsahu k dispozicijen velmi málo informací. Zatímco EUsvé návrhy zveřejňuje, USA zachovávajísvé postoje v tajnosti. I kvůli tomu protiplánované dohodě protestují miliony lidí,upozorňuje list Süddeutsche Zeitung.

České ministerstvo průmyslu a obcho-du začátkem tohoto týdne zveřejnilo stu-dii, podle které by měla mít dohoda TTIPna českou ekonomiku mírně pozitivnídopady. Neziskové organizace volají pozměně způsobu, jakým se TTIP sjed-návána. Rozhovory by prý měly být vícetransparentní. Úmluva je podle nich při-

pravována tajně a bezdohledu veřejnosti.

O TTIP dosudneslyšelo 54 procent Čechů, vyplynuloz listopadového průzkumu Centra provýzkum veřejného mínění. Určité infor-mace o smlouvě zaznamenalo 23 procentobčanů, netuší ovšem, čeho se dokumenttýká. Určité povědomí o smlouvě a jejímobsahu má pětina společnosti.http://zpravy.e15.cz/zahranicni/ekonomika/usa-podle-dokumentu-vyvijeji-na-eu-velky-t-lak-kvuli-obchodni-dohode-ttip-1292166Londýn řeší příběh recepční, která sevzbouřila proti vysokým podpatkům

Když 27letá Nicola Thorpová dorazi-la do své nové práce v centru Londýna,sídla poradenské společnosti PwC,poslali ji domů s tím, ať se přezuje. Kdyžodmítla, v práci skončila.

Potíž byla v tom, že v takzvanémdress codu, neboli pravidlech prooblékání zaměstnanců, bylo ustanovení,podle něhož musí mít ženy na její pozicipodpatky vysoké „od dvou do čtyř pal-ců“ (zhruba 5 až 10 centimetrů).

Žena si stěžovala, že chůze na takvysokých podpatcích by pro ni byla utr-pení. „Součástí mojí práce bylo odvádětklienty do jednacích místností, a to bychna takto vysokých podpatcích nezvlád-la,“ svěřila se později. Nadřízení však je-jí argument nevzali.

„Tak jsem se jich zeptala, jestli bymuži takový požadavek zvládli, a oni semi vysmáli,“ řekla zpravodajskémuserveru BBC Thorpová. „Podle mě taknejde jen o nesmyslný požadavek, ale io známku sexismu,“ dodala.

Poté, co se Nicola Thorpová se svýmvyhazovem svěřila na sociálních sítích,vznikla petice požadující, aby ženy ne-směly být nuceny chodit v práci navysokých podpatcích. Dosud ji podepsa-lo přes 10 000 lidí, což znamená, že se jíbude muset zabývat vláda.http://zpravy.idnes.cz/londyn-podpatky-re-c e p c n i - v e l k a - b r i t a n i e - f d q - / z a h r a n i c -ni.aspx?c=A160513_2245812_zahranicni_aha5 NOS 10/2016

PPPP ŘŘŘŘ EEEE ČČČČ EEEE TTTT LLLL IIII JJJJ SSSS MMMM EEEE

��

ze základních organizacíZO při Městském úřadu v ČáslaviPaní Irena Holíková pracuje

na Městském úřadu v Čáslavi odroku 1991 a do zdejší odborovéorganizace vstoupila hned přinástupu do úřadu. Do roku 2008pracovala jako hospodářka od-borové organizace, a když v půliroku 2008 ukončila pracovnípoměr tehdejší předsedkyně, by-la paní Holíková přemluvena,aby se stala novou předsedkyní.Jako hospodářka měla přehledo činnosti, a tak jí nedělalo velkýproblém funkci převzít. Ona iostatní funkcionáři a členovéodborové organizace vědí, žebez organizace by nebyla kolek-tivní smlouva a bez kolektivnísmlouvy by nebyly benefity, kte-ré jsou nad rámec platu, a mají isvou korunově vyjádřenou hod-notu. Základní organizace sdru-žuje 38 členů ze 115 zaměstnan-

ců v pracovním poměru v úřadua městské policii a pět bývalýchzaměstnanců v důchodu. Kaž-doročně uzavíraná kolektivnísmlouva standardně obsahujekromě obvyklého stravovánípříspěvek na rekreaci, pořádánísportovního odpoledne, toho seúčastní až 80 zaměstnanců,zvýhodnění nákupu lístků dozdejšího divadla a zahraniční zá-jezd, letos do jižní Francie po-jede plný autobus. Nedaří se za-hrnout zvýhodnění pobytu v re-kreačních objektech vlastněnýchměstem Čáslav. Na sklonku jepoužívání kdysi odborové, jed-noduše vybavené chaty, o kterouse starali dosud odboráři.

Za užitečné považuje paníHolíková setkávání předsedůodborových organizací jejichokresu Kutná Hora organizované

Irena Holíkováodborovým svazem, kde sedovědí, jak to „chodí“ v organi-zacích z jejich blízkého okolí.Oceňuje také spolupráci s infor-

mačním a poradenským centremodborového svazu pro Středo-český kraj.

Problémem je životaschop-nost odborové organizace v bu-doucnosti, i když ne bezpros-třední. Mladí zaměstnanci sicev úřadu pracují a jsou oslovo-váni hned při nástupu, ale zatímbezvýsledně. V úřadu přitomrozhodně není protiodborovánálada, vždyť vedení úřadu pod-poruje činnost odborové organi-zace finančním darem. Při ab-senci mladých odborářů je alepředevším otázkou, kdo budeodborové funkce vykonávat.Důvodem je podle současnépředsedkyně především víc nežplná vytíženost v práci, a tedymálo času.

-dě-

Chcete-li dostávat novinky služby

InfoServis@CMKOS do vaší e-

mailové schránky, stačí zaslat e-mail

s žádostí na adresu:

InfoServis@cmkos.cz

Novopečení tatínkové budoumít od začátku příštího rokumožnost využít po narození po-tomka týdenní otcovskou dovo-lenou. V rámci novely zákonao nemocenském pojištění serozšíří i okruh lidí s nárokem nasirotčí důchod a nově budou mítnárok na nemocenskou i dobro-volní hasiči. Návrhy ministryněpráce a sociálních věcí MichaelyMarksové na dnešním jednánípřijala vláda.

Ministryně práce a sociálníchvěcí Michaela Marksová uvedla,že: „V Evropské unii jde o stan-dardní opatření, protože již 23zemí z celkového počtu 28 člen-ských států obdobnou dávkupřiznává.“

Otcovská dovolená bude fun-govat jako nová dávka, z nemo-cenského pojištění bude otecdítěte po jeden týden dostávat 70procent vyměřovacího základusvého výdělku. Podpora budestejná jako výše peněžité pomo-ci v mateřství. Nástup na otcov-skou dovolenou bude možnýv období šesti týdnů ode dnenarození dítěte a týdenní otcov-skou nebude možné přerušit.V České republice se ročně na-rodí okolo 100 tisíc dětí.

V rámci návrhu novely o ne-mocenském pojištění se rozšíří iokruh lidí s nárokem na sirotčídůchod. Budou stanoveny dalšíalternativní podmínky pro vzniknároku na sirotčí důchod. Penzi

Vláda schválila otcovskou dovolenou a rozšíří sei okruh lidí s nárokem na sirotčí důchod

z tiskové zprávy 11. 5. 2016 budou mít šanci získat sirotci,pokud jejich zemřelému rodičibylo méně než 28 let a platilv posledních deseti letech as-poň jeden rok sociální odvody.U zemřelého rodiče staršího 38let se podmínka potřebné dobypojištění bude považovat za spl-něnou, byla-li získána v obdobídvacet let přede dnem smrti apotřebná doba placeného pojiš-tění přitom bude činit aspoň dvaroky.

Nově budou mít nárok na ne-mocenskou i dobrovolní hasiči.Podstatou návrhu je, že dennívýše nemocenského při dočasnépracovní neschopnosti nebo ka-ranténě, které vzniknou v důs-ledku prováděných záchrannýchnebo likvidačních prací, budečinit sto procent denního vymě-řovacího základu. http://www.mpsv.cz/files/clanky/25942/Vlada_schvalila_otcovskou_dovolenou_a_rozsiri_se_i_okruh_lidi_s_narokem_na_sirotci_duchod.pdf

Zvýhodněné pobyty Spa.cz pro členy OSSOO ve slovenských lázníchTRENČIANSKE TEPLICE - Park hotel na Baračke****

„Hotel leží v krásné přírodě lázeňského města Trenčianské Teplice naSlovensku. Hotel sídlí na okraji lázeňskéhoparku, u Labutího jezera. Komfortní uby-tování je pro hosty připraveno ve 27 nad-standardně vybavených pokojích a dvourodinných apartmánech. Hotelové wellnesscentrum nabízí víc než 30 léčebných a well-ness procedur. Firemní klientela jistě uvítámožnost pořádání různých akcí v technickyvybavené konferenční místnosti pro 60 osob a 2 saloncích s kapacitou 20 míst.Příjemné chvilky mohou hosté trávit na malé hotelové pláži v atriu hotelu.“Lázeňský pobyt (7 dní/6 nocí) (1. 5. - 21. 12. 2016)Cena 7920 Kč/osoba (původně 10 290 Kč) - 6x ubytování ve dvoulůžkovém pokoji s příslušenstvím- 6x polopenze (snídaně formou buffetu, večeře výběr z menu nebo buffet)- welcome drink při příjezdu- Procedury: 1x klasická masáž částečná (20 min), 1x rašelinový zábal (20

min), 1x reflexní masáž chodidla (20 min), 1x perličková koupel s přísadou(20 min), 1x Kneippova vodoléčba (15 min), 1x skotský střik (15 min), 1xparafínový zábal (20 min), 1x oxygenoterapie (20 min)

- nástupní dny neděle, pondělíVíkendový pobyt (3 dny/2 noci) (1. 5. - 21. 12. 2016)Cena 2695 Kč/osoba (původně 3750 Kč) - 2x ubytování ve dvoulůžkovém pokoji s příslušenstvím- 2x polopenze (snídaně formou buffetu, večeře výběr z menu nebo buffet)- welcome drink při příjezdu- Procedury: 1x klasická masáž částečná (20 min), 1x rašelinový zábal (20

min)Bonusy (platí pro oba druhy pobytů)- volný vstup do finské sauny a parní lázně, volný vstup do krytého bazénu- župan na celý pobyt, parkování zdarma a WIFI (lobby, kavárna a restaurace)

zdarma- sleva 20 % na léčebné procedury nad rámec pobytu- zvýhodněné ceny na kosmetické ošetření v hotelovém kosmetickém salonu

TRENČIANSKE TEPLICE - Hotel Flóra****„Hotel se může pochlubit ideální polohouvedle lázeňského parku a lázeňské dvorany.Kromě komfortního ubytování nabízí hotelkvalitní služby vlastního moderního well-ness centra s bazénem, odpočinkovou míst-ností a saunovým světem. Firemní klientelajistě využije technicky vybavený klimati-zovaný konferenční sál se 70 místy či menšísalonek pro 20 osob.“Wellness pobyt (6 dní/5 nocí) (1. 5. - 18. 12. 2016) Cena 6490 Kč/osoba (původně 7890 Kč) - 5x ve dvoulůžkovém pokoji s příslušenstvím- 5x polopenze (snídaně formou buffetu, večeře výběr z menu – předkrm,

hlavní chod, salátový buffet)- Procedury: 1x speciální masáž dle výběru (40 min): Shiatsu – japonská

masáž, Ayurvéda – indická olejová masáž, nebo Tuina – čínská tlakovámasáž, 1x Tuina – čínská tlaková masáž hlavy (20 min), 1x klasická masážcelková (40 min), 1x mobilizační techniky na uvolnění šíje (20 min), 1xoxygenoterapie (60 min), 1x parafínový kokosový zábal (20 min), 1x origi-nální Kleopatřina koupel (15 min)

- nástupní den neděleVíkendový pobyt (3 dny/2 noci) (1. 5. - 18. 12. 2016) Cena 3245 Kč/osoba (původně 4290 Kč) - 2x ve dvoulůžkovém pokoji s příslušenstvím- 2x polopenze (snídaně formou buffetu, večeře výběr z menu – předkrm,

hlavní chod, salátový buffet)- bonus v sobotu – zdravý salát Flóra- Procedury: 1x klasická masáž celotělová (40 min), 1x minerální bahenní

zábal AHAVA (20 min), 1x originální Kleopatřina koupel (15 min)Bonusy (platí pro oba druhy pobytů)- na přivítání nápoj dobré nálady + vitamínové překvapení na pokoji- volný vstup do bazénového komplexu s plaveckým a sedacím nerezovým

bazénem a vodními atrakcemi- denní vstup do saunového světa se solnou parní saunou, bylinkovou in-

halací, finskou saunou, tepidariem a vodní cestou- volný vstup do fitness, župan na pokoji a WIFI zdarma

RAJECKÉ TEPLICE - Vila Margareta, Vila Floraalternativně - Hotel Aphrodite Palace

„Charakteristickou dominantou a pýchou lázní Rájecké Teplice je nejluxus-nější hotel v celém okolí lázeňský důmAphrodite. Je postaven v antickém stylua vybaven nejmodernějšími diagnos-tickými a terapeutickými přístroji. HotelAphrodite poskytuje jedinečné pohodlíkombinací ubytování a procedur posky-tovaných pod jednou střechou.“Wellness pobyt (6 dní/5 nocí) (1. 5. - 20. 12. 2016)Cena 9625 Kč/osoba (původně 11 625 Kč) - 5x ve dvoulůžkovém pokoji s příslušenstvím- 5x polopenze (snídaně a večeře formou buffetu)- Procedury: 1x perličková olejová koupel, 2x klasická masáž (30 min), 1x

aroma olejová masáž (30 min),1x podvodní masáž (20 min), 1x reflexní masáž chodidel (30 min)

- vstup do vodního a saunového světa a fitness - 5 venkovních a 2 vnitřníbazény s termální léčivou vodou za doplatek 10 EUR/den

Cena pobytu v hotelu Aphrodite Palace 14 383 Kč/osoba (původně 15 225Kč)Pro hosty hotel u Aphrodite Palace volný vstup do vodního a saunového světaa fitnessVíkendový pobyt (3 dny/2 noci) (1. 5. - 20. 12. 2016) Cena 4483 Kč/osoba původně 4990 Kč) - 2x ve dvoulůžkovém pokoji s příslušenstvím- 2x polopenze (snídaně a večeře formou buffetu)- Procedury: 1x perličková olejová koupel, 1x klasická masáž (30 min), 1x re-

flexní masáž chodidel (30 min)- vstup do vodního a saunového světa a fitness - 5 venkovních a 2 vnitřní

bazény s termální léčivou vodou za doplatek 10 EUR/denCena pobytu v hotelu Aphrodite Palace 5748 Kč/osoba (původně 6380 Kč)Pro hosty hotelu Aphrodite Palace volný vstup do vodního a saunového světaa fitnessBonusy (platí pro oba druhy pobytů)- pitné kúry v rámci pobytu - možnost využití přírodní léčivé vody v pros-

torách wellness a fontánky na recepci- parkování zdarma

TURČIANSKE TEPLICELázeňský hotel Veľká Fatra Superior ****

„Lázeňský hotel Veľká Fatra je díky svémuvysokému standardu nejnavštěvovanějšímubytovacím zařízením v TurčianskýchTeplicích. Hotel je situovaný přímo nalázeňské kolonádě. Hotel je kompletnězrekonstruovaný, a tak může překvapit vy-baveností pokojů, např. moderním nábytkemvyráběným na míru. V hotelu se nachází ter-mální bazén a rovněž je možno absolvovat balneoterapeutickou proceduru. Zevšech pokojů je nádherný výhled na okolní přírodu.“Víkendový pobyt (3 dny/2 noci) (1. 5. - 23. 12. 2016)Cena 2990 Kč/osoba (původně 3990 Kč)- 2x ve dvoulůžkovém pokoji s příslušenstvím- 2x polopenze (snídaně a večeře formou buffetu)- vyšetření/ konzultace s lékařem dle potřeby- Procedury: 2x Zeus - částečná klasická masáž (15 min)- 2x 2 hodinový vstup do areálu Spa&Aquapark (cca 100 m od ubytování –

Červený bazén, Lidový bazén, Velká vířivka, Malá vířivka, Kamikadze to-bogán, Movie tobogán, Atrakční a plavecký bazén)

- zdarma vstup do plaveckého bazénu Olympic a do fitness v provozních ho-dinách

- welcome drink při příjezdu

Důležité informace- rezervace pobytů na tel.: +420 222 535 555 nebo emailu: vip@spa.cz- pokoje jsou k dispozici v den příjezdu od 14.00 hodin a v den odjezdu do

10.00 hodin- možnost dokoupení plné penze nebo ubytování

v jednolůžkovém pokoji- všeobecné obchodní podmínky jsou v plném

znění k dispozici na webových stránkáchwww.spa.cz

REZERVACE POBYTŮ: +420 577 131 082, recepce@adamantino.cz

ZVÝHODNĚNÉ POBYTY PRO ČLENY ODBOROVÉHO SVAZU

LUHAČOVICE - Hotel Adamantino***

WELLNESS POBYT (7 dní/6 nocí) 5 460 Kč/osoba (původně 6 480 Kč)

6x ubytování ve dvoulůžkovém pokoji standard 6x polopenze (snídaně formou buffetu, servírované)

Procedury - 2x regenerační masáž (30 min), 1x reflexní masáž plosky nohy, 1x parafín na ruce, 3x whirlpool, 2x sauna

PRODLOUŽENÝ VÍKEND (4 dny/3 noci) 2 970 Kč/osoba (původně 3 330 Kč)

3x ubytování ve dvoulůžkovém pokoji standard 3x polopenze (snídaně formou buffetu, servírované)¨ Procedury - 1x regenerační masáž (30 min), 1x reflexní masáž plosky nohy, 2x whirlpool, 1x sauna

VÍKENDOVÝ POBYT (3 dny/2 noci) 1 910 Kč/osoba (původně 2 350 Kč)

2x ubytování ve dvoulůžkovém pokoji standard 2x polopenze (snídaně formou buffetu, servírované)

Procedury - 1x relaxační masáž (30 min), 2x whirlpool, 1x sauna

BONUSY (platí pro všechny druhy pobytů)

neomezený vstup do bazénu WI-FI zdarma parkování zdarma úschova kol zdarma tenis, stolní tenis a kulečník zdarma

DŮLEŽITÉ INFORMACE

pokoje jsou k dispozici v den příjezdu od 14.00 hodin a v den odjezdu do 10.00 hodin možnost dokoupení plné penze pobyty jsou k dispozici v termínu od 1.5. - 18.12.2016 bližší informace o hotelu na www.adamantino.cz

Slovy Nejvyššího soudu ČR 3 cdo 2811/2007: Došlo-li v soudnírozhodovací praxi při řešení určité materie k judikaturnímu ustáleníprávního názoru, je z povahy věci nezbytné, aby soudy nižších stupňůtento posun ve své rozhodovací praxi reflektovaly a v případě, žetakový právní názor nesdílejí, jej ve světle jimi pečlivě vyložené argu-mentace konfrontovaly a seznatelným způsobem (v odůvodnění písem-ného vyhotovení svého rozhodnutí) vyložily, proč, resp. z jakého nos-ného důvodu nebylo lze se ve věci s obdobným skutkovým či právnímzákladem s předmětným judikátem ztotožnit.

Seznamte se s judikáty

8 NOS 10/2016

§ ODPOVÍDÁME §

Stěžovatel krajskému soudu aNejvyššímu správnímu přede-střel důvody, jež by ho měly dlejeho názoru opravňovat k poří-zení obrazového záznamu přiústním jednání bez souhlasuúředních osob; krajský soud po-dle stěžovatele pochybil, pokudse s těmito tvrzenými důvodydostatečně nevypořádal.

Článek 10 Listiny základníchpráv a svobod zaručuje každé-mu právo na ochranu osobnosti,ochranu soukromého a rodin-ného života a osobních údajů(srov. usnesení Nejvyššíhosoudu sp. zn. 30 Cdo 31/2012z 23. 1. 2013). Z tohoto právanejsou vyloučeni ani politikové aostatní veřejně činné osoby(např. soudci), resp. veřejnostiznámé osoby, byť se u těchtoosob připouští vyšší míra zásahůdo osobnostních práv; přitom jepotřebné vždy zkoumat, zdaprávu na ochranu osobnosti nenídána přednost oproti jinému lid-skému právu (srov. např. usne-sení Nejvyššího soudu z 28. 5.2009, sp. zn. 30 Cdo 2305/2007,usnesení z 10. 1. 2013, sp. zn. 30Cdo 2591/2011, IV. ÚS 154/97,rozsudky Evropského soudupro lidská práva z 2. 11. 2006,Kobenter a Standard Verlagsproti Rakousku, stížnost č.60899/00, ze 17. 12. 2004,Cumpana a Mazare protiRumunsku, stížnost č.33348/96).

Vycházeje z výše uvedenéhoje Nejvyšší správní soud tohonázoru, že ani úřední osoba,ačkoli ve správním řízení vystu-puje jménem orgánu veřejnésprávy, nemůže být omezena vesvém právu na ochranu osobnos-ti. Oprávnění účastníka řízenípořizovat obrazové a zvukovézáznamy úředních osob vesprávním řízení se proto, jaksprávně vyložil krajský soud, za-kládá podle § 12 odst. 1 občan-

Z rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 10. 2013:Ochrana osobnosti úřední osoby ve vztahu k pořizováníobrazových záznamů z jednání před správním orgánem

Dotaz: Mám pronajatý byt od vlastníka. Bude mikaždý rok vyúčtovávat část plateb na služby spo-jené s bydlením, bude se to týkat i fondu oprav?Čili jde o to, zda budu já hradit i výši příspěvku nafond oprav, jde o starší dům, čili vysoký příspěvek.Nemáme o tom nic ve smlouvě, a teď mám z tohoobavy.

Odpověď: Dlouhodobé zálohy na opravy (dříve fond oprav) nepatřímezi služby zajišťované s nájmem bytu podle zákona č. 67/2013 Sb.Jsou součástí kalkulačního vzorce nájemného a tudíž pokud platítenájemné, není možné požadovat úhradu této položky!Dotaz: Za loňský rok máme přeplatek za služby u družstevníhobytu více než 10 tisíc. Podobně tomu tak bylo i v minulých létech.Mám právo na snížení měsíčních záloh? Ve stanovách to neníupraveno.Dotaz: Bez ohledu na absenci úprav ve stanovách snížení záloh by-tovému družstvu písemně do podatelny navrhněte. Je to obvyklýpostup, někteří dodavatelé služeb upravují zálohy dle výsledku vyúč-tování automaticky. Např. dodavatelé elektřiny, plynu apod.

Ing. Milan Taraba, předseda Sdružení nájemníků ČR, z.s.

Dotazy k bydlení

ského zákoníku teprve svolenímtěchto osob.

Rozhodovací praxe Nejvyš-šího soudu v ochraně osobnost-ních práv fyzických osob ovšempřipustila výjimku, tou může býtzáznam hovorů fyzických osob;pokud k němu dochází přivýkonu povolání, při obchodníči veřejné činnosti, tyto hovoryzpravidla nemají charakter pro-jevů osobní povahy, a proto byzvukovým záznamem poří-zeným bez svolení této osobynemohlo dojít k zásahu do jejíchosobnostních práv ve smyslu us-tanovení § 12 odst. 1 občan-ského zákoníku (srov. usneseníNejvyššího soudu z 11. 5. 2005,sp. zn. 30 Cdo 64/2004).

Z protokolu o ústním jednáníjednoznačně vyplývá, že stěžo-vatel bez svolení počal vyho-tovovat digitální kamerou obra-zový a zvukový záznam úřed-ních osob a nijak toto jednáníneodůvodnil. K povaze obra-zového záznamu jako projevuosobní povahy a nezbytnostisvolení dotčené osoby s jehopořízením Evropský soud prolidská práva v rozsudku z 15. 1.2009, ve věci Reklos a Davourlisproti Řecku, stížnost č. 1234/05,konstatoval následující: „Podobajednotlivce je jedním ze základ-ních znaků jeho osobnosti, neboťje výrazem jeho svébytnosti aumožňuje mu odlišit se od ostat-ních lidí. Právo člověka naochranu podoby je tak jednouze základních složek osobníhorozvoje a předpokladem protakové právo je především kon-trola jednotlivce nad jehopodobou. Jestliže kontrola nadpodobou jednotlivce znamenápředevším jeho možnost odmít-nout šíření snímků, na nichž jezobrazen, zahrnuje i právokaždého bránit se proti tomu,aby kdokoli jiný zachycoval,přechovával či reprodukoval je-ho podobu. Jelikož je totiž podo-ba jednou z inherentních vlast-ností osobnosti každého jed-notlivce, je v zásadě a za okol-

ností obdobných okolnostemprojednávaného případu (vizvýše § 37) podmínkou její účinnéochrany souhlas jednotlivce jižv okamžiku jejího zachycení, anikoli teprve v okamžiku je-jího případného veřejného šíření.V opačném případě by kdokolimohl přechovávat základní znakosobnosti jiné osoby, aniž by tatoměla kontrolu nad jeho případ-ným pozdějším užitím.“

Krajský soud v rozsudkupřiléhavě zdůvodnil, že svolo-vací princip ochrany osobnostipřesto neplatí absolutně, pokuddojde ke kolizi dvou protichůd-ných práv; Nejvyšší správní soudk tomu poznamenává, že ústavníkonformita přípustnosti zásahudo osobnostních práv osob bývápoměřována nejčastěji s důrazemna právo jiných na svobodu slovaa na právo na informace (srov.např. usnesení Ústavního souduz 15. 3. 2005, sp. zn. ÚS 367/03,usnesení z 25. 11. 2010, sp. zn.II. ÚS 468/03).

Ve věci stěžovatele krajskýsoud poměřil význam zájmuúčastníka na dodržení zásadsprávního řízení a zájem naochraně osobnostních práv úřed-ních osob. Krajský soud shledal,že z protokolu nevyplývajídůvody pořizování audiovizuál-ního záznamu. Stěžovatel žalo-vanému nevytkl nevhodné cho-vání úředních osob a ani ne-vznesl výtku proti průběhu jed-nání. Jelikož stěžovatel správní-mu orgánu svůj zájem na po-řízení záznamu neobjasnil, jekonečná úvaha krajského souduza těchto okolností podle názoruNejvyššího správního soudu zce-la přiléhavá.

Žádný z výše naznačenýchdůvodů, pro které by mohlpřevážit zájem účastníka řízenínad osobnostními právy úředníosoby, stěžovatel v řízení neu-platnil. Nejvyšší správní soud takzcela ve shodě s krajským sou-dem uzavírá, že následná výzvažalovaného učiněná úřednímiosobami vůči stěžovateli, abyupustil od svého jednání, bylazcela v souladu s právy, jež fy-zickým osobám přiznává §13odst. 1 občanského zákoníku anešlo o nezákonný zásah žalo-vaného. Nejvyšší správní soudpřisvědčil názoru krajskéhosoudu i v tom, že pokud stěžova-tel svým jednáním zamýšlelochránit svá veřejná subjektivnípráva, bylo vhodné uplatnitvýtky v rámci správního řízení.Všechny stěžovatelem tvrzenédůvody pro pořízení záznamůjsou dostatečně chráněny proces-ními instituty správního řízení atvoří nezbytnou součást právúčastníka. Takto bylo na stěžo-vateli, aby zejména namítl pod-jatost úředních osob kdykoliv průběhu jednání (§ 14 odst. 2správního řádu), či navrhl pře-zkoumat zákonnost procesníhopostupu správního orgánu v od-volání (srov. § 81 a násl.správního řádu), příp. v řízenío žalobě proti rozhodnutí správ-ního orgánu podle § 65 a násl. s.ř. s.

Ze všech uvedených důvodůNejvyšší správní soud nevyhovělkasačním námitkám a kasačnístížnost podle § 110 odst. 1 s. ř. s.zamítl jako nedůvodnou.

http://www.nssoud.cz/files/SOUDNI_VYKON/2013/0003_3Aps_13_20131014125512_prevedeno.pdf

NOS - Noviny Odborového svazu státních orgánů a organizacíVychází v PDF 20x za rok. V Praze vydává

Odborový svaz státních orgánů a organizací,Senovážné nám. 23, 110 00 Praha,

e-mail: statorg@cmkos.cz;http:// statorg.cmkos.cz. IČO 469351.

Šéfredaktorka: Květa Dědovská. � +420 606 262 320, e-mail:dedovska@volny.cz.

Pracovní stres – jaký má dopad ve veřejných službách?Interview Úřadu pro aktivity pracovníků (ACTRAV) s generální tajem-

nicí PSI Rosou Pavanelliovou při příležitosti Mezinárodního dne zdraví abezpečnosti v práci k tématu pracovníci ve veřejných službách a stres:ACTRAV: Report ILO si v tomto roce při příležitosti Mezinárodníhodne zdraví a bezpečnost v práci vybral téma: „Stres na pracovišti –kolektivní výzva“. Jak jsou pracovníci ve veřejných službách ovlivněnistresem?Rosa Pavanelliová: Existují různé příčiny stresu, kterým musí pracovníci ve

veřejném sektoru čelit. Nejčastější příčinou stresu je pro-gresivní snižování počtu zaměstnanců, které zasahuje dovšech sektorů veřejných služeb. Úsporné politiky, dogma„soukromé je lepší“ a škrty ve veřejných výdajích drama-ticky snížily počet pracovníků ve všech veřejných služ-bách. Tímto je na pracovníky vytvářen tlak na dodávánístejné práce v méně lidech. Ideologie privatizací a

konkurence dává důraz na množství dodaných služeb místo jejich kvality,čím vytváří nejistou budoucnost pro mnoho pracovníků. Politici by uždávno měli vědět, že logika „investovat 1 dolar a získat 2“ ve veřejnýchslužbách nefunguje, protože ty musí být kvalitní a univerzální pro všechny. Jaké jsou důsledky stresu ve veřejných službách?Nejčastějším důsledkem stresu ve veřejných službách je ztráta motivace ahrdosti u pracovníků ve svém pracovním poslání a evidentní negativnídopad na kvalitu služeb dodávaných lidem a komunitě. V sektoru zdravot-ní a sociální péče, stejně jako ve všech oblastech rychlé pomoci v případechpohrom nebo epidemií, je neustálý kontakt s trpícími lidmi a zodpovědnostza okamžitou pomoc v nouzi často důvodem k depresi a vyhoření.Pracovníci ve veřejných službách jsou navíc často ohroženi nebezpečnýmipracovními podmínkami, které ohrožují jejich život. Pocit neustáléhonebezpečí je tak zjevným zdrojem stresu.Jak odbory podporují pracovníky ve veřejných službách v boji s pra-covním stresem?Odbory podporují pracovníky v první řadě tím, že bojují za uznání jejichpráv na kolektivní vyjednávání, vzdělávání, pracovní podmínky, prevencinehod a nemocí a bezpečnosti a zdraví. V druhé řadě lobbujeme u vlád, abyzastavily škrty ve veřejných službách, a aby místo toho investovaly dokvalitnějších veřejných služeb. Za třetí pomáháme pracovníkům tím, že za-pojujeme uživatele veřejných služeb, občany a komunity a snažíme se o je-jich uznání a ocenění klíčové role těchto pracovníků při ochraně lidí a ži-votního prostředí a při službě obecným zájmům a ne pouze chamtivýmkorporacím. Toto je klíčové pro posílení sebedůvěry pracovníků a pově-domí o sociální hodnotě jejich práce.Řecko: 48hodinová generální stávka

Během 6. a 7. května proběhla v Řecku generální stávka s tím, že některéodbory tuto stávku prodloužily až do9. května. V čele organizace stávkystála odborová organizace ADEDY sesvými pobočkami v návaznosti nazasedání řeckého parlamentu, kterýhlasoval o dalších úsporách. Odborůmse předně nelíbil zákon namířenýproti pojištění, který rozbíjí poslednízbytky sítě sociálního zabezpečení

v Řecku. Zástupci Konfederace řeckých pracovníků (GSEE) hovořili v tétosouvislosti o pomyslném posledním hřebíku do rakve. Generální stávkuprovázely četné protesty, které vrcholily v neděli 9. května, kdy dokoncedošlo k útokům nejen na kanceláře opoziční strany PASOK, ale i na budovuvedoucí strany SYRIZA. Řečtí zákonodárci jsou pod tlakem mezinárodníchvěřitelů v čele s Mezinárodním měnovým fondem, který tlačí Řecko dodalších úspor a neudržitelně vysokých rozpočtových přebytků. Portoriko: Ochraňte penzisty před hamižnými investory10. květen 2016

Portoriko se všemi silami snaží vyřešit svou dluhovou krizi, zatímco hed-gové fondy požadují splátku vládních dluhopisů v plné nominální výši,když do nich investovali pouze zlomek nominální hodnoty. Představte si, žepřes noc přijdete o 70 – 80 % svého penzijního důchodu kvůli tomu, že

hamižný hedge fond chce za účelem ochrany svých zisků osekat vaší penzi.Pokud se do věci nevloží Kongres, tak si pár vyvolených investorů na Wall

Street nacpe své kapsy na úkor okradenýchpracovníků, kteří na svou penzi pracovalicelý život. Přesně toto by se mohlo stát pra-covníkům z AFSCME, kde je průměrný

důchod 12 700 dolarů ročně a pracovníci si na něj přispívají 10 % ze svémzdy. Odborová organizace AFSCME, která je členem PSI, vyzývá k ak-ci na podporu svých penzistů a zaměstnanců ve veřejných službáchv Portoriku. Pro mnoho Portorikánců je jejich penze jediným, co stojí mezinimi a chudobou. Kongres musí schválit legislativu, která ochrání důchodyveřejných zaměstnanců v Portoriku, jinak skončí tisícovky z nich za hranicíchudoby. Májové oslavy – Čas na zhodnocení výzev, které nás čekají30. duben 2016

“Jak můžeme slavit Svátek práce, když po celém světě, ať už v menšímči větším měřítku, čelíme nejisté zaměstnanosti, outsourcingu, privatizaci,škrtům, rostoucímu věku pro odchod do důchodu a rostoucím příspěvkůmna penze? Jak můžeme slavit, když všechny vlády usilují pouze o usnadnění

propouštění nebo o odebrání práva nasdružování a stávku? Časy jsou proodbory vskutku zlé, ale oni nikdynebyly nijak příznivé. Nesmíme za-pomenout, že pokud máme tato právaa čelíme riziku jejich ztráty, je to pro-to, že jiní v minulosti tvrdě pracovali,aby je získali nejen pro sebe, ale i pronás. Pro ty, kteří se narodili a byli vy-

chováni v prostředí, kde tato práva byla automatická, je těžké si to před-stavit. Před 100 lety jsme měli jen velmi málo nebo nic a až s postupem ča-su jsme byli při velkém úsilí schopni přidat volno během týdne, 40hodinovýpracovní týden nebo také placené dovolené a stabilitu práce. Ti, kteří byli nanašem místě před námi, museli za tato privilegia tvrdě bojovat a mnohoz nich během tohoto procesu přišlo i o život. Pro mnoho odborářů po celémsvětě to není o moc jednodušší ani v současné době, kdy naši kolegové akolegyně přicházejí o své zaměstnání, je jim vyhrožováno a dokoncepřicházejí o své životy. To není v žádném případě důvod k oslavě nebo býtšťastný! Odbory nejsou pohodlným místem k odpočinku, ani nejsou žád-ným prázdninovým letoviskem. A když si vybereme být součástí odborů, jeto proto, že víme, že před sebou máme velmi těžké či dokonce nemožnévýzvy, a cítíme povinnost se těmito výzvami zabývat.” Generální tajemnicePSI Rosa Pavanelliová při příležitosti Svátku práce dále řekla: “Toto jedůvod, proč v PSI bojujeme proti privatizaci veřejných služeb. Nejen, žechceme chránit pracovní místa, ale chceme zajistit přístup každého jed-notlivce ke kvalitním službám. Bojujeme, aby by byla energie a čistá vodadostupná všem a nejen těm, kteří si ji můžou dovolit. Bojujeme za to, abyvšichni občané měli přístup ke zdravotním službám, a aby ti, kteří utíkajípřed válkou nebo epidemií, dostali rychlou a efektivní pomoc. Ze stejnéhodůvodu prosazujeme daňovou spravedlnost. Ne proto, aby někteří platili víca jiní méně, ale proto, že všichni musíme být zodpovědní za prosperitu ablahobyt naší společnosti.“EPSU odsuzuje útoky na práva odborů a vyžaduje jejich respektování

Využití práva na stávku bylo vždy pro pra-covníky způsobem, jak si prosadit svézájmy. Tímto způsobem pracovníci a odbo-ry v minulosti získaly mnoho práv a výhod,které nyní považujeme za samozřejmé.Placené dovolené, nemocenská, minimálnímzda a další výhody nebyly dosaženy bez

boje. Mnoho lidí dnes na toto zapomíná, a proto Evropská federaceodborových svazů veřejných služeb (EPSU) podporuje kampaň ETUC napodporu práva na stávku a odborová práva. ETUC (Evropská odborovákonfederace) žádá Evropský parlament, aby jí přislíbil svou podporu těchtoklíčových práv.

Pavol Mokoš