Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach...

32
Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim – wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020 Adam Fudali - prezydent miasta Rybnika Maciej Borsa - Towarzystwo Urbanistów Polskich, Oddział Katowicki Przemysław Malczewski, Wojciech Maleszka - Instytut Rozwoju Terytorialnego Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej po roku 2013 Miasta jako główni aktorzy kształtujący procesy rozwoju w regionach

description

Prezentacja p. dr. Macieja Borsa, Dyrektora Instytutu Rozwoju Terytorialnego, Prezes Katowickiego Oddziału Towarzystwa Urbanistów Polskich, przedstawiona podczas konferencji pt. „Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej po roku 2013", która odbyła się 10 kwietnia 2013 r. w Sali Sejmu Śląskiego w Katowicach.

Transcript of Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach...

Page 1: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim

– wyzwania stojące przed miastem

w latach 2014-2020

Adam Fudali - prezydent miasta Rybnika

Maciej Borsa - Towarzystwo Urbanistów Polskich, Oddział Katowicki

Przemysław Malczewski, Wojciech Maleszka - Instytut Rozwoju Terytorialnego

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej po roku 2013

Miasta jako g łówni aktorzy kszta ł tujący procesy rozwoju w regionach

Page 2: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

determinanty rozwoju

zewnętrzne:

• priorytety i cele polityki UE (EU 2020)

• polityka miejska

• 4-ty etap pomocy UE

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 2

wewnętrzne: • sytuacja

społeczno-gospodarcza

• zapoczątkowane procesy

• kontekst współpracy subregionalnej

Page 3: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

priorytety EU 2020

• Cel: osiągnięcie wzrostu gospodarczego, który będzie: – inteligentny − efektywne inwestycje w edukację, badania

naukowe i innowacje;

– zrównoważony − przesunięcie w kierunku gospodarki niskoemisyjnej i konkurencyjnego przemysłu;

– włączający społecznie – tworzenie nowych miejsc pracy i ograniczanie ubóstwa.

• Koncentracja: pięć dalekosiężnych celów w dziedzinie zatrudnienia, badań naukowych, edukacji, ograniczenia ubóstwa oraz w zakresie klimatu i energii.

• Gwarancja - solidny i skuteczny system zarządzania gospodarczego, który ułatwi koordynowanie działań politycznych na szczeblu unijnym i krajowym.

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 3

Page 4: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

megatrendy rozwoju

• przekształcanie się społeczeństw przemysłowych w informatyczne,

• otwieranie się gospodarek na świat - globalizacja,

• przechodzenie od myślenia i planowania krótkookresowego do długookresowego,

• przechodzenie od organizacji hierarchicznych do organizacji o charakterze sieciowym,

• wzmocnienie tendencji regionalizacyjnych – metropolizacja regionu,

• wzrost znaczenia ekorozwoju.

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 4

Page 5: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

Rybnik na tle…

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 5

powierzchnia ludność tereny

zurbanizowane

stopień

urbanizacji

gęstość

zaludnienia

subregion

zachodni 1354 645 000 189 14% 476

miasto

Rybnik 148 140 000 42 28% 945

powierzchnia ludność

subregion/województwo 10,97% 13,96%

Rybnik/województwo 1,20% 3,03%

Rybnik/subregion 10,94% 21,70%

Page 6: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

Rybnik na tle…

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 6

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

tyski katowicki gliwicki bielski rybnicki sosnowiecki częstochowski bytomski

wys

oko

ść [

zł]

podregiony

Produkt krajowy brutto na 1 mieszkańca w relacji do średniej krajowej (Polska=100) w podregionach w 2010 r.

Page 7: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

Rybnik na tle…

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 7

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

tyski gliwicki katowicki rybnicki sosnowiecki bytomski bielski częstochowski

wys

oko

ść [

zł]

podregiony

Wartość dodana brutto na 1 pracującego w relacji do średniej krajowej (Polska=100) w podregionach w 2010 r.

Page 8: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

Rybnik na tle…

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 8

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

katowicki rybnicki gliwicki sosnowiecki bielski tyski bytomski częstochowski

wys

oko

ść [

zł]

podregiony

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w relacji do średniej krajowej (Polska=100) w podregionach w 2011 r.

Page 9: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

Rybnik na tle…

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 9

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

częstochowski bytomski sosnowiecki Polska bielski gliwicki rybnicki katowicki

wys

oko

ść [

%]

podregiony

Stopa bezrobocia rejestrowanego w podregionach w 2012 r.

Page 10: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

Rybnik na tle…

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 10

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

tyski rybnicki bielski Polska gliwicki bytomski częstochowski katowicki sosnowiecki

war

tość

[‰

]

podregiony

Przyrost naturalny w podregionach w 2011 r.

Page 11: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

Rybnik na tle…

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 11

-12,00

-10,00

-8,00

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

war

tość

[‰

]

lata

Saldo migracji w powiatach podregionu rybnickiego w latach 1999-2011

raciborski

rybnicki

wodzisławski

Jastrzębie-Zdrój

Rybnik

Żory

Page 12: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

Rybnik na tle…

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 12

30

35

40

45

50

55

60

65

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

war

tość

lata

Współczynnik obciążenia demograficznego dla powiatów podregionu rybnickiego w latach 2002-2011

raciborski

rybnicki

wodzisławski

Jastrzębie-Zdrój

Rybnik

Żory

Page 13: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

ROW Subregion Zachodni

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 13

Page 14: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

ROW Subregion Zachodni

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 14

Page 15: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

ROW Subregion Zachodni

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 15

Page 16: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

ROW Subregion Zachodni

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 16

Page 17: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

ROW Subregion Zachodni

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 17

Page 18: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

ROW Subregion Zachodni

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 18

Page 19: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

ROW Subregion Zachodni

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 19

Page 20: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

ROW Subregion Zachodni OF

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 20

me

tropolia

aglomeracje

obszary funkcjonalne

lokalne ośrodki rozwoju

pozostałe miasta i obszary wiejskie

Page 21: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

obszar polityki rozwoju (miejskiej) - KSRR

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 21

Page 22: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

obszar funkcjonalny wg kryteriów MRR

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 22

Page 23: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

obszar polityki rozwoju (miejskiej)

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 23

Page 24: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

obszar polityki rozwoju (miejskiej)

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 24

Page 25: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

obszar polityki rozwoju (miejskiej)

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 25

Page 26: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

obszar polityki rozwoju (miejskiej)

• specyficzna rozproszona urbanizacja: miasto-wieś

• „dynamiczna geometria”

• korzystna sytuacja i perspektywy rozwoju

• wykształcenie ośrodka subregionalnego - Rybnik

jako integrator, dominacja na rynku pracy i edukacji

• rozwinięte instrumenty współpracy

• „programy projekty” – [ PRS ZIT ]

• poszukiwanie pól współpracy

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 26

Page 27: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

wyzwania i pola współpracy

• gospodarka oparta o innowacje

• energetyka – „stara” i „nowa”

• edukacja transport publiczny

• usługi publiczne

• infrastruktura techniczna

• środowisko, niska emisja

• powiązania zewnętrzne (transgraniczne)

• instrumenty partycypacji, partnerstwa i koordynacji

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 27

Page 28: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

współpraca samorządów

• Związek Gmin i Powiatów Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego – od 2002, 28 gmin i powiatów

• Program Rozwoju Subregionu Zachodniego 2007-2013 – 40% alokacji RPO w ramach PRS (ok. 600 mln euro)

• najważniejsze subregionalne inwestycje: • A1 i droga Racibórz - Rybnik - Żory - Pszczyna (RDRP),

• budowa DGP (Pszczyna -Jastrzębie Zdrój - Wodzisław Śląski - Racibórz),

• budowa zbiornika przeciwpowodziowego „Racibórz Dolny”;

• główne zadania: • rozwój komunikacji (SDG jako projekt na okres 2014-2020)

• rozwój turystyki

• promocja gospodarcza (Biuro Obsługi Inwestora)

• społeczeństwo informacyjne (ICT w gminach, portale)

• lobbing, metropolizacja, współpraca z NGO

• koordynacja projektów, wymiana doświadczeń

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 28

Page 29: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

Rybnik jako poligon

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 29

Page 30: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

Rybnik jako poligon

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 30

Page 31: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

wyzwania i pola współpracy

• gospodarka oparta o innowacje

• energetyka – „stara” i „nowa”

• edukacja transport publiczny

• usługi publiczne

• infrastruktura techniczna

• środowisko, niska emisja

• powiązania zewnętrzne (transgraniczne)

• instrumenty partycypacji, partnerstwa i koordynacji

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej 2014-2020, Katowice 10.04.2013

Fudali, Borsa, Malczewski, Maleszka: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim 31

• OBSZAR INTEGRACJI – współdziałanie, integracja celów

Page 32: Rola miasta Rybnika w Subregionie Zachodnim, a także wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020

dziękujemy za uwagę

Adam Fudali - prezydent miasta Rybnika

Maciej Borsa - Towarzystwo Urbanistów Polskich, Oddział Katowicki

Przemysław Malczewski, Wojciech Maleszka - Instytut Rozwoju Terytorialnego

Determinanty rozwoju miast w kontekście polityki miejskiej po roku 2013

Miasta jako g łówni aktorzy kszta ł tujący procesy rozwoju w regionach

Rola Rybnika w Subregionie Zachodnim – wyzwania stojące przed miastem w latach 2014-2020