ROF MPCOLLAOILAVE2011

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO - ILAVE

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave

R. O. F.Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave

Aprobado con Ordenanza Municipal 0100-2007-C/MPCI.

El Collao - Ilave, diciembre del 2007

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave

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Municipalidad Provincial de El Collao Ilave Autoridades EdilesAlcalde Prof. Fortunato Calli Incacutipa RegidoresProf. Wilson Maquera Lupaca. Sr. Alfredo Ccallo Clavitea. Srta. Rosa Esmeralda Mamani Vilca. Sr. Walter Mamani Huallpa. Prof. Rogelio Maquera Maquera. Lic. Anastacio Benito Lpez. Dr. Vctor Rolando Ponce Maquera. Lic. Toms Centeno Cruz. Soc. Rudy Roque Lima.

FuncionariosGerente Municipal:MSc. Ing Fortunato Escobar Mamani

Gerentes ejecutivos al 2007Gerente de Planificacin: Gerente de Administracin: Gerente de Administracin Tributaria: Gerente de Desarrollo Urbano y Rural: Gerente De Asesor Legal. Gerente de Servicios a la Comunidad: Gerente de Servicios Sociales: Gerente de Secretaria General: Ing. Csar Romn Maquera Ticona Lic. Alejandro Wilver Franco Valdez. Bach. Fredy Maquera Cari. Ing. Dante Pedro Quenaya Limachi. Abog. Napoleon Neira Mamani. Sr. Csar Alipio Cotrado Velarde. Abog. Patricio Huanacuni Chino. Abog. Freddy P. Cusacani Morera.

2007 Municipalidad Provincial de El Collao IlaveJirn Independencia Nro. 210 Telfax 51-552022 Website: http://www.municollao.gob.pe/ e-mail: [email protected] El Collao - Ilave, Diciembre del 2007


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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF- MPCIINDICE INTRODUCCION... TITULO PRELIMINAR. DISPOSICIONES GENERALES.. CONTENIDO............................................ OBJETIVO DEL REGLAMENTO.. ALCANCE.. TITULO PRIMERO DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, COMPETENCIA, DOMICILIO, BASE LEGAL, OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO ILAVE. 3 6 7 7 7 7 7

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CAPITULO I

DE LA NATURALEZA, FINALIDAD Y OBJETIVOS.. DE LAS COMPETENCIAS, DOMICILIO Y BASE LEGAL..

7 8

CAPITULO II

Competencias exclusivas.. Competencias compartidas.. Competencias delegablesTITULO SEGUNDO DE LA ESTRUCTURA ORGNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES. DE LA ESTRUCTURA ORGNICA....... rganos de Gobierno:.. rganos Consultivos de Coordinacin y Participacin: rgano de Control:.... rgano de Defensa Judicial:.... rgano de Direccin:.. rganos de Asesora:.... rganos de Apoyo:. rganos de Lnea:......... rganos Desconcentrados: Programas: Municipales:. rganos Descentralizados:. DE LAS FUNCIONES GENERALES Y ATRIBUCIONES.. DE LOS RGANOS DE GOBIERNO, FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES.. ...... DEL CONCEJO MUNICIPAL............... DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES. DEL RGANO DE ALTA DIRECCIN DE LA ALCALDIA DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE LOS RGANOS CONSULTIVOS DE COORDINACIN Y PARTICIPACIN DE LA COMISIONES DE REGIDORES.. DEL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL PROVINCIAL DE EL COLLAO ILAVE..

8 8 810 10 10 10 11 11 11 11 11 11 11 12

CAPITULO I

CAPITULO II

12

SUB CAPITULO I

12 12 13 14 14 15

SUB CAPITULO II

SUB CAPITULO III

16 16 16


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DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES... 16 DEL COMITE PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL . 17 DEL COMIT MULTISECTORIAL DE DESARROLLO.. 18 SUB CAPITULO IV DEL RGANO DE CONTROL. DE LA OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL.................... 18 18

SUB CAPITULO V

DEL RGANO DE DEFENSA JUDICIAL.. DE LA PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL.

21 21

SUB CAPITULO VI

DE LOS ORGANOS DE ASESORIA........................... DE LA OFICINA DE PLANIFICACION Y DESARROLLO .. DE LA UNIDAD DE PRESUPUESTO, RACIONALIZACIN Y ESTADSTICA E INFORMTICA. DE LA UNIDAD DE PLANES, INVERSIN PBLICA Y COOPERACIN INTERNACIONAL DE LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA. DE LOS ORGANOS DE APOYO DE LA OFICINA DE SECRETARIA GENERAL Y RELACIONES PBLICAS DE TRMITE DOCUMENTARIO Y. ARCHIVO GENERAL:... DE RELACIONES PBLICAS:.. DE RESOLUCIONES Y APOYO AL CONCEJO MUNICIPAL:..

22 22 23 25 26 27 28 29 29 30

SUB CAPITULO VII

SUB CAPITULOVIII

ORGANOS DE APOYO EJECUTIVO...DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIN:... DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS:.. DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD: DE LA UNIDAD DE TESORERA: DE LA UNIDAD DE LOGSTICA Y PATRIMONIO:

3030 32 33 34 35 36 36 38 39 39 40 40 40 40 40

SUB CAPITULO IX

DE LOS ORGANOS DE LINEA. DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL DUR.. Las funciones de Obras Pblicas:.. Las funciones de Liquidacin de Obras Pblicas: Las funciones de Equipo Mecnico:.. GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL URBANO RURAL.... Desarrollo Econmico Urbano Rural, Participacin ciudadana y Registro Civil. Diversidad Cultural, Deporte y Turismo. Seguridad Ciudadana, Transporte y Circulacin Vial.. Proteccin de Medio Ambiente y regulacin del comercio

SUB CAPITULO X

DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS.. DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: .. DEL PROGRAMA DEMUNA Y OMAPED:.. DE ASISTENCIA A DISCAPACITADOS (OMAPED).. DEL PROGRAMA TERMINAL TERRESTRE:.

48 49 49 50 50


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DEL PROGRAMA CAMAL MUNICIPAL:... DE PROGRMA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Y RENTAS:...... DEL PROGRAMA CEPRODER:..... DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL: SUB CAPITULO XI TITULO TERCERO TITULO CUARTO TITULO QUINTO TITULO SEXTO TITULO SEPTIMO DE LOS ORGANOS DESCENTRALIZADOS. DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES. DEL REGIMEN LABORAL...... DEL REGIMEN ECONMICO.. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINAL.................... DISPOSICION FINAL...

51 51 53 54 55 55 56 56 57 57 58 58 58 58 58 58 58 58 59 59 59 59 59 59 59 59 59 59 59 59 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 61 61 61 61 61 61 61 61 61 61 61

GLOSARIO DE PRINCIPALES TERMINOS.... Abastecimiento...... Abstencin............ Actividad..... Acto administrativo....... Actores locales......... Adjudicacin... Administracin...... Atribucin... rea.... Cuadro para asignacin personal.. Competencia..... Donaciones... Entidad...... Empleado de confianza....... Estructura orgnica.. Funcin.. Funciones generales... Funcionario pblico.. Nivel organizacional.. Nivel jerrquico.. Organigrama.. rgano... rgano administrativo desconcentrado.... Proceso participativo.............. Proyecto.. Plan de desarrollo concertado... Racionalizacin de procesos.. Reestructuracin.... Reglamento de organizacin y funciones. Servidor pblico directivo superior........ Servidor pblico ejecutivo... Servidor pblico especialista.. Servidor pblico de apoyo.. Sistema administrativo.... Sociedad civil........ Sostenibilidad, sustentabilidad...... Unidad administrativa.. Unidad orgnica... Territorio.... ESTRUCTURA ORGNICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO- ILAVE- 2008

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INTRODUCCINEl Per, se encuentra dentro de un proceso de descentralizacin dentro del marco de modernizacin del Estado y en este sentido, se ha promulgado la Ley de Reforma Constitucional, la Ley de Bases de la Descentralizacin, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgnica de Municipalidades. Instrumentos con las que se pretende mejorar las formas de pensar, decir y hacer de sus agentes pblicos que permitan a inducir a cambios necesarios para asumir nuevos desafos, compatibles con los nuevos roles instaurados. Dentro de este proceso, las municipalidades juegan un rol preponderante en virtud de ser el nivel de gobierno ms cercano al ciudadano. La Municipalidad Provincial de El Collao, conciente de las disposiciones enunciadas en la Constitucin Poltica del Estado Peruano, las normas referidos y dems que se que sustentan en el presente reglamento, es tambin conciente que toma acciones a la luz del derecho internacional reconociendo en la Carta de las Naciones Unidas, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Programa de Accin de Viena, Convenio 169 de la OIT y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas en las que afirma la importancia fundamental del derecho de todos los pueblos a la libre determinacin, en virtud a ello determinan libremente su condicin poltica, y persiguen libremente su desarrollo econmico, social, cultural y ambiental. Todo ello, a luz de los principios de la justicia, la democracia, el respeto de los derechos humanos, la igualdad, la no discriminacin, la buena administracin pblica y la buena fe de los Pueblos. Es por ello, que la administracin pblica debe tener la urgente necesidad de respetar y promover los derechos intrnsecos de las comunidades, parcialidades, centros poblados y los barrios urbanos marginales de la provincia quienes contribuyen a la diversidad y riqueza del Pueblo Aymara en pro de patrimonio comn de la humanidad. Por consiguiente, la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave como rgano de gobierno local, entre otros, tiene el rol fundamental de ser el promotor y actor de desarrollo humano sustentable, ello implica que su operatividad, sus procesos el accionar global se gerencien de la mejor manera posible orientando la promocin del desarrollo econmico local o el desarrollo rural sustentable, promoviendo la consolidacin de la democracia participativa con identidad, dentro de la democracia representativa elegida por voto popular. En razn a ellos, es necesario mejorar los servios que demanda la poblacin en la prestacin eficaz de los servicios pblicos locales. Todo ello con el objeto de coadyuvar a que la Provincia de El Collao Ilave, sea y recupere lo que debi ser como Ilave Capital de la Gran Nacin Aymara. En la esperanza de que en un futuro cercano se convierta en una ciudad competitiva consciente de su identidad como fortaleza para promover su desarrollo basado en sus propias potencialidades, brindando servicios de calidad para el desarrollo de las actividades agropecuarias, artesanales y tursticas, que cuenta con un tejido aymara social e interinstitucional consolidado, con la presencia de conglomerados empresarios orientados a la produccin, el servicio y la industria y un desarrollo urbano ordenado en armona con un medio ambiente equilibrado, donde la participacin de sus diversos actores sociales sea parte de la cultura de gobernabilidad. En ese sentido, el presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) determina la naturaleza, finalidad, objetivos, funciones generales, estructura orgnica, atribuciones y relaciones de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, con el propsito de superar las deficiencias Administrativas y Organizativas, para promover consolidar y fortalecer un gobierno local democrtico de participacin y una concertacin efectiva de los vecinos, organizaciones de base e instituciones, que contribuyan al desarrollo local, en concordancia con la Ley Orgnica de Municipalidades. Finalmente, cabe precisar, que el Reglamento de Organizacin y Funciones constituye la norma tcnico administrativo de ms alta jerarqua, despus de la Ley Orgnica de Municipalidades y como tal, ha sido base para la elaboracin de otros instrumentos de gestin como son: el Cuadro Para Asignacin del Personal (CAP), y concluirse el Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y Manual de Organizacin y Funciones (MOF). El presente, Reglamento cuenta con 7 Ttulos, 137 Artculos y 9 disposiciones complementarias, 3 disposiciones transitorias y 01 disposicin final.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - ROF DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO - ILAVE TITULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES CONTENIDO: El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave (MPCI), es un documento tcnico normativo de gestin municipal; establece y determina la naturaleza, fines, competencias, estructura orgnica y funciones generales y especficas de los diversos rganos que la conforman hasta el tercer nivel organizacional, de conformidad con la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972. Adems de ellos, establece las relaciones de coordinacin y control entre rganos, unidades orgnicas y entidades cuando corresponda. OBJETIVO DEL REGLAMENTO El presente Reglamento de Organizacin y Funciones tiene por finalidad normar las actividades de los rganos de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, a fin de orientar a la eficiencia y transparencia de la gestin municipal. ALCANCE El presente Reglamento de Organizacin y Funciones es de aplicacin para todos los rganos, y del personal responsable de la ejecucin de funciones en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, su cumplimiento es obligatorio para todos los funcionarios y servidores de la Municipalidad y compromete a toda la poblacin comprendida en su jurisdiccin en los asuntos que les incumban dentro de su autonoma y libre determinacin de acuerdo a Ley. En virtud de este derecho establece libremente su condicin poltica y provee su desarrollo econmico, social, cultural y ambiental (Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y Pacto Internacional de Derechos Econmicos y sociales de la Carta de las Naciones y la Constitucin del Per). TITULO PRIMERO DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, COMPETENCIA, DOMICILIO, BASE LEGAL, OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO - ILAVE CAPITULO I DE LA NATURALEZA, FINALIDAD Y OBJETIVOS ARTCULO 1.- La Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, es un rgano de gobierno promotor del desarrollo local con personera jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos municipales de su competencia dentro de su jurisdiccin, aplicando las leyes y disposiciones que de manera general y de conformidad con la Constitucin Poltica del Per y el derecho internacional que rigen para los gobiernos locales de nivel provincial. ARTCULO 2.- La Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave tiene las siguientes finalidades: a) Representar al vecindario, consolidando la democracia representativa y participativa en su gestin, comprometindola para su propio desarrollo con identidad.


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b) Prestar los servicios pblicos locales a su cargo a fin de satisfacer la demanda de la poblacin, ejerciendo la funcin conciliadora. c) Promover el desarrollo integral, sostenible y armnico de la circunscripcin de la Provincia de El Collao - Ilave. ARTCULO 3.- Son objetivos institucionales de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave: a) Consolidar la democracia representativa y participativa con identidad a travs de promocin y participacin vecinal a nivel urbano y rural en la gestin municipal. b) Fortalecer el tejido social y productivo de la circunscripcin con el objeto de promover el desarrollo econmico, social y ambiental. c) Prestar eficazmente los servicios pblicos locales a cargo de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, a fin de satisfacer las demandas de la poblacin. d) Gerenciar eficientemente los procesos que se desarrollan en la Municipalidad y los recursos con que cuenta la misma. e) Mejorar la competitividad local y la calidad del medio ambiente con obras de infraestructura vial, urbana-rural y de expansin de reas verdes.

CAPITULO II DE LAS COMPETENCIAS, DOMICILIO Y BASE LEGAL ARTCULO 4.- La Municipalidad Provincial de El Collao-Ilave efecta sus acciones enmarcado en los siguientes tipos de competencias: a) b) Competencias exclusivas: Son aquellas cuyo ejercicio corresponde de manera exclusiva y excluyente al Gobierno Local de El Collao - Ilave, conforme a la Constitucin y la ley. Competencias compartidas: Son aquellas en las que intervienen dos o ms niveles de Gobierno, que comparten fases sucesivas de los procesos implicados. La ley indica la funcin especfica y la responsabilidad que corresponde a cada nivel de gobierno, incluyendo al Gobierno Local de El Collao Ilave. Competencias delegables: Son aquellas que el Gobierno Nacional, Gobierno Regional u otro gobierno local delega funciones y competencias a la Municipalidad Provincial del El Collao Ilave, de mutuo acuerdo y conforme al procedimiento establecido en la ley, quedando el primero obligado a abstenerse de tomar decisiones sobre la materia o funcin delegada. La entidad que delega mantiene la titularidad de la competencia, y la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave ejerce la misma durante el perodo de la delegacin.

c)

ARTCULO 5.- Son competencias exclusivas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave: a. b. c. Planificar y promover el desarrollo urbano-rural de su circunscripcin, y ejecutar los planes correspondientes. Normar la zonificacin urbana, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos. Normar la zonificacin rural y el Ordenamiento Territorial, basados en factores fsicos, biticos, socio-culturales-dinmicos evaluando con relacin al potencial de desarrollo humano sostenible.


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d. e. f. g. h. i. j.

Administrar y reglamentar los servicios pblicos locales destinados a satisfacer necesidades colectivas de carcter local. Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto. Formular y aprobar el plan de desarrollo local y promover la democracia participativa con identidad. Ejecutar y supervisar las obras pblicas de carcter local urbano-rural. Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participacin, concertacin y fiscalizacin de la comunidad en la gestin municipal. Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer las iniciativas legislativas correspondientes. Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones propias, y las que seale la Ley Orgnica de Municipalidades y las iniciativas que parta de sistemas de creencias y valores a propuesta de sus agentes.

ARTCULO 6.- Son competencias compartidas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave: a) b) c) d) e) f) g) h) i) En la organizacin del espacio fsico y uso del suelo. En saneamiento, salubridad y salud. En trnsito, vialidad y transporte pblico. En Educacin, cultura, deporte y recreacin. En Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios. En programas sociales, defensa y promocin de derechos En Seguridad ciudadana. En la promocin del desarrollo econmico local. Otras dispuestas por la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

ARTCULO 7.- Ningn poder pblico o autoridad ajena al Gobierno Municipal puede interferir en el cumplimiento de las funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, segn lo establece la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, salvo en casos de Sentencia Judicial, intervencin del Jurado Nacional de Elecciones en la eleccin y separacin de sus integrantes y la intervencin de la Contralora General de la Repblica. ARTCULO 8.- La Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, tiene domicilio legal en la Plaza de Armas de la capital de la Provincia Ilave, Regin Puno (Jirn Independencia N 127). ARTCULO 9.- La Base Legal que fundamenta las competencias, atribuciones y funciones de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave son las siguientes: a. Constitucin Poltica del Per. b. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. c. Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y normas Complementarias. d. Ley N 27444, Ley de Procedimientos Administrativos General. e. Decreto Ley N 25957 que establece lmites del personal de confianza. f. D. S. N. 043-2006-PCM Aprueba los Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones-ROF por parte de las entidades de la Administracin Pblica. g. D. S. N. 043-2004-PCM Aprueba los Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Cuadro de Asignacin de Personal CAP- de las Entidades de la Administracin Pblica. h. Ley Marco del Empleo Pblico N LEY N 28175


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i. Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica - LEY N 27815 j. Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control N 27785. k. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica N 27806 y su Reglamento D. S. N 072 2003 PCM. l. Ley de Vaso de Leche N 27470 y su Modificatoria Ley N 27712. m. Decreto Ley N 17537 que crea el Consejo de Defensa Judicial del Estado y su Reglamento D. S. 002 2000 JUS. n. Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana N 27933 y su Reglamento D. S. N 012 2003 IN. o. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil N 19338 y sus Modificatorias por Decreto Legislativo 442, 735, 905. p. Sistema de Racionalizacin Decreto Ley N 20316. q. Ley del Consejo Nacional de la Juventud N 27082 y su Reglamento D. S. N 106 2002 PCM. r. Cdigo de los Nios y Adolescentes Ley N 27773. s. Ley General de la Persona con Discapacidad Ley N 27050. t. Convenio Nro. 169 Sobre Pueblos Indgenas Y Tribales En Pases Independientes de la Organizacin Internacional del Trabajo. u. Declaracin Universal de los Derechos humanos de la Organizacin de las Naciones Unidas. v. Declaracin de las Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas w. Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad TITULO SEGUNDO DE LA ESTRUCTURA ORGNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES CAPITULO I DE LA ESTRUCTURA ORGNICA ARTCULO 10.- La Estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave se constituye por los siguientes aspectos jerrquicos. Concejo Municipal Alcalda Gerencia Municipal Gerencia Oficina Unidad Programas Municipales desconcentrados

ARTCULO 11.- Para asegurar el cumplimiento de sus fines y competencias, la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, tiene la Estructura Orgnica siguiente: 1. rganos de Gobierno: a. Concejo Municipal. b. Alcalda. 2. rganos Consultivos de Coordinacin y Participacin: a. Comisin de regidores. b. Consejo de Coordinacin Local Provincial de El Collao Ilave c. Junta de Delegados Vecinales Comunales. d. Comit Provincial de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil e. Comit Multisectorial de Desarrollo.


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3. rgano de Control: a. Oficina de Control Institucional. 4. rgano de Defensa Judicial: a. Procuradura Pblica Municipal. 5. rgano de Direccin: a. Gerencia Municipal 6. rganos de Asesora: a. Oficina de Planificacin y Desarrollo - OPD. i. Unidad de Presupuesto, racionalizacin y estadstica. ii. Unidad de Planes, inversin pblica y cooperacin Internacional. b. Oficina Asesora Jurdica. 7. rganos de Apoyo: ORGANO DE APOYO a. Oficina de Secretaria General y Relaciones Pblicas i. Trmite documentario y Archivo General. ii. Relaciones Pblicas. iii. Resoluciones y Apoyo al Concejo Municipal. ORGANO DE APOYO EJECUTIVO b. Oficina de Administracin. i. Unidad de Recursos Humanos ii. Unidad de Contabilidad iii. Unidad de Tesorera iv. Unidad de Logstica y Patrimonio 8. rganos de Lnea: a. Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural DUR i. Unidad de Estudios, proyectos de inversin y supervisin. ii. Unidad de Obras pblicas, liquidacin y equipo mecnico. iii. Unidad de Catastro y habilitaciones urbano rural. b. Gerencia de Desarrollo Econmico Social DESUR i. Unidad de Desarrollo Econmico, participacin ciudadana y Registro Civil y Estadstica ii. Unidad de Diversidad Cultural, deporte y turismo. iii. Unidad de Seguridad Ciudadana, Transporte y circulacin Vial. iv. Unidad de Proteccin Ambiental y regulacin del comercio. 9. rganos Desconcentrados: Programas Municipales: a. Programa Instituto Vial Provincial IVP b. Programas de Asistencia Social y Seguridad Alimentaria ASSA c. Programa Defensora Municipal del Nio y Adolescente DEMUNA y de Asistencia a Discapacitados (OMAPED) d. Programa de Terminales Terrestres e. Programa Camal Municipal -CM f. Programa de Centro de Produccin y Desarrollo Rural CEPRODER g. Programa de Administracin Tributaria y Rentas ATR


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10. rganos Descentralizados: a. Servicentro Municipal S.A.C. b. Empresa Emusem S.A.C. CAPITULO II DE LAS FUNCIONES GENERALES Y ATRIBUCIONES SUB CAPITULO I DE LOS RGANOS DE GOBIERNO, FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES. DEL CONCEJO MUNICIPAL ARTCULO 12.- El Concejo Municipal, es el mximo rgano de gobierno de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y ejerce funciones normativas y fiscalizadoras. ARTCULO 13.- El Concejo Municipal Provincial de El Collao - Ilave est conformado por el Alcalde y regidores. ARTCULO 14.- Son funciones del Concejo Municipal: a) Aprobar los planes de desarrollo municipal concertados y el presupuesto participativo a corto, mediano y a largo plazo. b) Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de inversiones, teniendo en cuenta los planes de desarrollo municipal concertados y sus presupuestos participativos. c) Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. d) Aprobar el plan de acondicionamiento territorial as como los dems planes especficos que se desarrollan sobre la base del mismo como son: el Plan de Desarrollo Urbano, el Esquema de zonificacin de reas urbanas y el plan de desarrollo de asentamientos humanos. e) Aprobar el plan de desarrollo de capacidades. f) Aprobar el sistema de gestin ambiental y sus instrumentos. g) Crear, modificar, suprimir o exonerar las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley. h) Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. i) Aprobar por ordenanza el reglamento del Concejo Municipal. j) Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal. k) Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por ley, bajo responsabilidad. l) Aprobar el balance y la memoria anual de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. m) Aprobar la creacin de centros poblados y agencias municipales as como el reglamento de organizacin y funciones de las juntas vecinales comunales. Igualmente, tiene iniciativa legislativa para proponer la creacin de empresas municipales conforme a ley. n) Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorios econmicos y otros actos de control. o) Autorizar al procurador pblico municipal para que en defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave inicie o impulse procesos judiciales a quienes la Gerencia General de Control Interno haya


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p) q) r) s) t) u) v)

w) x)

encontrado responsabilidad civil o penal as como en los dems proceso judiciales interpuestos contra la Municipalidad o sus representantes. Aprobar endeudamientos internos y externos exclusivamente para obras y servicios pblicos. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y convenios interinstitucionales. Aprobar los documentos de gestin de la MPCI Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor. Aprobar y modificar la escala de multas respectivas. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario. Aprobar la peticin de adjudicacin de tierras del Estado, as como la donacin, cesin o concesin de bienes de la Municipalidad. Las dems atribuciones establecidas en el artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades y las que le corresponda segn ley.

ARTCULO 15.- Mediante Reglamento Interno, el Concejo de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, norma su rgimen interior; precisa las competencias que la ley establece; el mbito de las atribuciones de sus miembros; el desarrollo de las sesiones y el funcionamiento, nmero y composicin de las Comisiones de Regidores. DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES ARTCULO 16.- Los regidores de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, tiene las siguientes atribuciones y obligaciones. Art. 10 Ley 27972. a) b) c) d) e) f) Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos. Formular pedidos y mociones de orden del da. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el concejo municipal. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar el concejo municipal y proponer la solucin de problemas.

ARTCULO 17.- Las comisiones ordinarias de los regidores son los rganos consultivos, constituidos por acuerdo de los miembros de concejo, encargados de realizar trabajos en reas bsicas de servicio y de gestin municipal y el apoyo a las acciones del concejo municipal, siendo sus funciones generales, las siguientes. a) Efectuar estudios y formular propuestas y proyectos de reglamento, tanto para los procesos internos de la Municipalidad como para el adecuado funcionamiento de los servicios pblicos que preste la Municipalidad. b) Emitir dictamen para los asuntos que le encargue el Concejo Municipal, de acuerdo a su competencia.


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SUB CAPITULO II DEL ORGANO DE ALTA DIRECCION Artculo 18.- Los rganos de Alta Direccin son los mximos niveles de decisin ejecutiva de la Municipalidad y estn conformados por: Alcalda Gerencia Municipal

DE LA ALCALDIA ARTCULO 19.- La Alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su mxima autoridad administrativa. Son funciones del Alcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave: a) Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y de los vecinos. b) Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal. c) Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad. d) Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos. e) Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin. f) Dictar decretos y resoluciones de Alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas. g) Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal. h) Someter a aprobacin del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado. i) Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio econmico fenecido. j) Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de ste, a los dems funcionarios de confianza. k) Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal. l) Aprobar el presupuesto municipal en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto por ley. m) Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la municipalidad. n) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo y la Polica Nacional. o) Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado. p) Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y competencia. q) Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera. r) Presidir el comit de defensa civil de la circunscripcin. s) Proponer al concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme a ley. t) Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante el concejo municipal.


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u) Resolver en ltima instancia administrativa, los asuntos de su competencia de acuerdo con el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. v) Proponer al Concejo Municipal espacios de concertacin y participacin vecinal. w) Coordinar y asesorar el proceso de cooperacin tcnica y econmica nacional e internacional, en sus aspectos de formulacin, gestin, ejecucin y evaluacin. x) Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el gerente municipal. y) Las dems atribuciones y funciones establecidas en el Artculo 20 de la Ley Orgnica de Municipalidades y las que le corresponda segn ley. DE LA GERENCIA MUNICIPAL ARTCULO 20.- La Gerencia Municipal es el rgano de direccin responsable de dirigir la gestin administrativa de la municipalidad en su conjunto. Esta a cargo del Gerente Municipal, a tiempo completo y a dedicacin exclusiva designada por el Alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de causa. El Gerente Municipal tambin puede ser cesado mediante Acuerdo de Concejo Municipal segn lo establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades. La Gerencia Municipal depende jerrquicamente de la Alcalda, tiene mando sobre las Jefaturas y Gerencias de los rganos de asesoramiento, apoyo, lnea y de sobre los programas municipales; sus funcionarios forma parte del Comit Consultivo de la Gerencia Municipal. ARTCULO 21.- Son funciones de la Gerencia Municipal: a. b. c. d. e. f. g. h. i. Programar, dirigir, controlar y evaluar las actividades que desarrollan los diversos rganos de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Resolver, disponer y distribuir la atencin de los asuntos internos de la Municipalidad, en concordancia con la normatividad vigente y la poltica institucional, con el objeto de dinamizar la gestin municipal. Apoyar a la Alcalda en el cumplimiento de sus funciones. Mantener informada a la Alcalda, sobre el funcionamiento de la organizacin municipal. Asesorar a la Alcalda, en la racionalizacin del uso de los recursos municipales disponibles. Atender los requerimientos de las unidades orgnicas de la Municipalidad a fin de asegurar la prestacin de los servicios pblicos municipales. Dirigir los servicios municipales en atencin a las demandas de los vecinos de la comuna. Elaborar y proponer a la Alcalda normas administrativas para regular el funcionamiento de la estructura municipal. Aprobar los Manuales de Organizacin y Funciones (M.O.F.), Manuales de Procedimientos (MAPRO) de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y responsabilizarse solidariamente con la Oficina de Administracin, de Planificacin y Desarrollo en la elaboracin del balance general y la memoria anual de la Municipalidad, respectivamente. Emitir las Resoluciones Gerenciales en los mbitos de su competencia. Representar al Alcalde en instancias gubernamentales administrativas, dndole cuenta de las gestiones realizadas. Controlar y disponer lo pertinente para la actualizacin del marges de bienes de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave.

j. k. l.


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m. Controlar y evaluar la gestin administrativa, financiera y econmica de la Municipalidad, y disponer las medidas correctivas. n. Asesorar al Alcalde y a los miembros del Concejo en los asuntos de su competencia. Igualmente, proponer la designacin y cese de los dems funcionarios de confianza. o. Otras funciones que le asigne la Alcalda en materia de su competencia. SUB CAPITULO III DE LOS RGANOS CONSULTIVOS DE COORDINACIN Y PARTICIPACIN DE LAS COMISIONES DE REGIDORES ARTCULO 22.- Las Comisiones de Regidores son rganos consultivos del Concejo Municipal, tienen por finalidad efectuar los estudios y las propuestas que ste les encomiende, as como de fiscalizacin; tienen la misin de apoyar a la gestin municipal, ejercitando su funcin de fiscalizacin y vigilancia de los actos de la administracin municipal en reas bsicas de los servicios que presta, conforme lo especifica su Reglamento de Organizacin Interior aprobado por Acuerdo. ARTCULO 23.- La composicin, organizacin, funcionamiento y el nmero de Comisiones de Regidores lo determina el Reglamento Interno del Concejo Municipal. ARTCULO 24.- Son atribuciones y obligaciones de los regidores lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley N 27972. DEL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL PROVINCIAL DE EL COLLAO ILAVE ARTCULO 25.- Es un rgano de coordinacin y concertacin de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y que est integrado por: El Alcalde Provincial, quien lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde, y los regidores provinciales; por los Alcaldes de los Distritos de Santa Rosa - Mazocruz, Capaso, Pilcuyo y Condoriri, y por los representantes de las organizaciones sociales de base y por los dems actores sociales de la Provincia. ARTCULO 26- Son funciones del Consejo de Coordinacin Local Provincial de El Collao - Ilave: a) Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el Presupuesto Participativo Provincial. b) Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura Provincial y Regional. c) Promover la formacin de fondos de inversin como estmulo a la inversin privada en apoyo del desarrollo econmico local sostenible. d) Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal de la Provincia de El Collao Ilave. El Consejo de Coordinacin Local Provincial no puede asumir funciones ni actos de gobierno. Y se rige por un reglamento aprobado por Ordenanza Provincial, a propuesta del Concejo de Coordinacin Local Provincial DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES ARTCULO 27.- Es el rgano de coordinacin integrado por los representantes de las organizaciones del rea urbana y rural que integran la provincia de El Collao - Ilave y


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que estn organizadas principalmente como juntas vecinales, adems por centros poblados y comunidades campesinas, as como a por otras organizaciones sociales de base vecinales o comunales y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin que promueven el desarrollo humano sostenible y el ejercicio de democracia participativa con identidad. Para ellos, las organizaciones deben estar registradas en el padrn de Registro nico de Organizaciones Sociales RUOS ARTCULO 28.- Son funciones de la Junta de Delegados Vecinales Comunales: a) Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversiones dentro de la Provincia de El Collao - Ilave y sus Centros Poblados. b) Proponer las polticas de salubridad c) Apoyar las actividades de la seguridad ciudadana por ejecutarse en la Provincia y el distrito capital. d) Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la ejecucin de obras municipales. e) Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el mbito deportivo y en el cultural. f) Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal. g) Las dems que le delegue el Concejo Municipal. DEL COMITE PROVINCIAL SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL ARTICULO 29. El comit Provincial de seguridad ciudadana es el rgano de coordinacin provincial, que forma parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y que tiene como objeto sincronizar esfuerzos entre sus integrantes a la vez que promueve la participacin ciudadana, para garantizar una situacin de paz social en la Provincia de El Collao Ilave. Todo ello conforme a la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Est presidido por el Alcalde e integrado por las organizaciones sociales de base y dems autoridades de la Provincia. ARTICULO 30. Ciudadana: Son funciones y atribuciones del Comit Provincial de Seguridad

a. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de sus respectivas jurisdicciones. Entre ellos, El Comit Municipal de los derechos del nio y del adolescente b. Promover la organizacin de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin. c. Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana. d. Supervisar la ejecucin de los planes y programas de seguridad ciudadana. e. Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad ciudadana con las jurisdicciones colindantes. f. Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de sus correspondientes jurisdicciones, en concordancia con las polticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, informando al Consejo. g. Las dems funciones o atribuciones establecidas en los Artculos 17 y 18 de la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. ARTCULO 31.- El Comit Provincial de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Collao Ilave, es el rgano consultivo, de coordinacin y participacin encargado de planificar, coordinar, dirigir y evaluar las acciones de Defensa Civil en la provincia.


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Est presidido por el Alcalde e integrado por las autoridades de ms alto nivel de las instituciones del Sector Pblico, de la Iglesia, de las Fuerzas Policiales y dems instituciones locales. Se rige por su Ley de creacin y dems normas inherentes al Sistema Nacional de Defensa Civil. ARTCULO 32.- Son funciones del Comit Provincial de Defensa Civil: a. Proponer al Concejo Municipal, los Planes y Programas del Sistema Nacional de Defensa Civil; b. Dirigir, coordinar y evaluar las acciones de Defensa Civil, referidas a la prevencin, evacuacin y atencin de la poblacin; as como la rehabilitacin de los daos que pudieran ocasionarse en la Provincia, por accin de desastres naturales o provocados por personas en perjuicio de la comunidad. c. Convocar a los organismos pblicos o privados y a la comunidad organizada para la promocin de campaas de prevencin y dacin de proyectos de normas o dispositivos de apoyo al sistema de Defensa Civil en la Provincia de El Collao - Ilave. d. Mantener informado a todos los miembros del Comit y a la Comunidad en general sobre los aportes, sugerencias y acciones originadas por stas a travs de los sistemas de comunicacin que se dispone. e. Promover las acciones de capacitacin en materia de defensa civil; f. Suscribir y ejecutar convenios en materia de defensa civil; g. Opinar en materia de licencias municipales de acuerdo a Ley N 27926; h. Otras funciones que le asigne las normas generales del Sistema Nacional de Defensa Civil. DEL COMIT MULTISECTORIAL DE DESARROLLO ARTCULO 33.- El Comit Multisectorial de desarrollo, es un rgano de coordinacin integrado por el Alcalde Provincial, que lo preside y los representantes de los diferentes organismos e instituciones del Gobierno Central, Regional tanto del sector pblico y privado. Sus funciones son: a) Propiciar la participacin Multisectorial en la elaboracin de los planes de desarrollo a nivel distrital y provincial. b) Promover la suscripcin de convenios para el financiamiento de ejecucin conjunta de los proyectos de inversin social y de infraestructura. c) Programar, coordinar y ejecutar acciones conjuntas entre la Municipalidad y los diferentes sectores de la Administracin Pblica. d) Proponer planes de inversin y de promocin de la inversin privada en el marco del Plan de Desarrollo Econmico Local. e) Promover y fortalecer el tejido empresarial y productivo de la Provincia, a travs de la cooperacin y asociacin empresarial, as como con alianzas y acuerdos para la innovacin y mejoramiento de mtodos de produccin en coordinacin con las universidades nacionales y privados. SUB CAPITULO IV DEL RGANO DE CONTROL DE LA OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL ARTCULO 34.- La Oficina de Control Institucional, es el rgano encargado de ejercer el control posterior de las actividades financieras y administrativas que


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desarrolla la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, cautelando y propugnando la correcta utilizacin de los recursos municipales de conformidad con lo dispuesto por las normas del Sistema Nacional de Control, Ley Orgnica de Municipalidades y las dems normas conexas y complementarias. ARTCULO 35.- La Oficina de Control Institucional est bajo la jefatura de un Servidor Pblico Ejecutivo que depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la Repblica, y designado previo concurso pblico de mrito y cesado por la Contralora General de la Repblica. ARTCULO 36.- Son funciones de la Oficina de Control Institucional: a. Formular, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Auditora Interna, en la forma, el modo y los plazos previstos en las normas de la materia. b. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones de control en los campos financieros y administrativos de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, elevando al Seor Alcalde y a la Contralora General de la Repblica, los informes respectivos que contienen las observaciones, conclusiones y recomendaciones pertinentes. c. Supervisar y colaborar con las comisiones de la Contralora General de la Repblica o sociedades de auditora externa en las acciones de control que realicen en la Municipalidad. d. Atender quejas y denuncias que presenten el Concejo Municipal, el Seor Alcalde, los funcionarios, servidores pblicos y ciudadanos, sobre las actividades y operaciones que se desarrollan en la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave y, previa coordinacin con la Contralora General de la Repblica, disponer la accin de control pertinente. e. Ejercer el control posterior en todas las tareas y trabajos que ejecutan las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Control. f. Informar anualmente al Concejo Municipal acerca del ejercicio de sus funciones y del estado del control del uso de los recursos municipales. g. Auditar anualmente los estados financieros y presupuestarios de la Municipalidad. h. Efectuar control preventivo sin carcter vinculante, al rgano de ms alto nivel de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de control interno, sin que ello genere prejuzgamiento u opinin que comprometa el ejercicio de su funcin, va el control posterior. i. Realizar el seguimiento y verificacin de las medidas correctivas adoptadas para implementar y superar las observaciones y recomendaciones contenidas en los informes de Auditoria Interna. j. Divulgar, promover y garantizar el cumplimiento de las normas y disposiciones que rigen el control gubernamental. k. Efectuar la supervisin, vigilancia y verificacin de la correcta gestin y utilizacin de los recursos y bienes de la Municipalidad. l. Disponer el desarrollo de actividades de control no programadas previa coordinacin con la Contralora General de la Repblica. m. Disponer la publicacin de las observaciones, conclusiones y recomendaciones de los informes de auditoria, en el portal electrnico de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, en coordinacin con la Secretara General. j) Desarrollar las actividades y acciones de control con autonoma funcional, expresada en la potestad de los rganos de control para organizarse y ejercer sus funciones con independencia tcnica y libre de influencias.


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k) Brindar apoyo tcnico al Procurador Pblico Municipal o al representante legal de la Municipalidad, en los casos en que deban iniciarse acciones judiciales derivadas de una accin de control. l) Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones de la entidad, se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Titular de la entidad para que adopte las medidas correctivas pertinentes. m) Efectuar acciones de control y/o apoyo a las comisiones de auditoria en las Municipalidades Provinciales y Distritales o Empresas Municipales que estime conveniente la Contralora General de la Repblica. n) Emitir copias certificadas de los documentos que produzca. o) Efectuar otras funciones afines que le asigne la Contralora General de la Repblica en materia de su competencia. U otras inherentes al cargo que le encomiende la Alcalda, el Concejo Municipal de conformidad a la normatividad vigente. ARTICULO 37. Para el cumplimiento de sus funciones la Oficina de rgano de Control Interna tiene las siguientes instancias: - Auditoria Administrativa. - Auditora Financiera ARTICULO 38. La Auditoria Administrativa es el rgano encargado de ejercer el control posterior de las actividades administrativas que se desarrollan en la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave. ARTICULO 39. Son funciones de Auditora Administrativa:

a) Formular, proponer, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Auditora Interna, parte pertinente, aprobado por la Contralora General de la Repblica. b) Realizar actividades y acciones de auditoria administrativa previstas en el Plan Anual de Control y las no programadas, de ser el caso, todo ello dentro de las normas vigentes para el sistema de control gubernamental. c) Elaborar los informes respectivos como producto de realizar acciones de control a la gestin administrativa de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, y enviarlos a la Oficina de rgano de Control Interno para su evaluacin y posterior remisin al Sr. Alcalde y a la Contralora General de la Repblica. d) Actuar de oficio y en coordinacin con la Oficina de rgano de Control Interno, cuando en los actos y operaciones de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Titular de la entidad para que adopte las medidas correctivas pertinentes. e) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la Municipalidad, como resultado de las acciones y actividades de control administrativo, comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. f) Ejecutar el control de la legalidad en el desarrollo de la gestin administrativa institucional, ello orientado a cautelar el cumplimiento de las leyes y dems dispositivos tcnico-normativos que rijan el funcionamiento de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. g) Efectuar otras funciones afines que le asigne la Oficina de rgano de Control Interno en materia de su competencia.


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ARTICULO 40. La Auditoria Financiera es el rgano encargado de ejercer el control posterior de las actividades financieras y presupuestarias que se desarrollan en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. ARTICULO 41. Son funciones de Auditora Financiera: a. Programar, dirigir y ejecutar auditoras anuales a los estados financieros y presupuestarios de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. b. Realizar arqueos inopinados a la Unidad de Tesorera y lugares perifricos donde se captan y recaudan ingresos. c. Programar, dirigir y ejecutar auditoras al CAFAE. d. Realizar auditoras y exmenes especiales a la gestin financiera municipal relacionado con el manejo de los ingresos y egresos a fin de verificar la ptima recaudacin, captacin, obtencin y correcta utilizacin de los mismos. e. Realizar la verificacin de la implementacin cabal y oportuna de las recomendaciones emanadas de las acciones de control de su competencia; as como el seguimiento de las medidas correctivas adoptadas por la administracin municipal para superar las observaciones o deficiencias determinadas en dichas acciones de control. f. Realizar el control de la legalidad en la gestin financiera y presupuestaria municipal a fin de garantizar el cumplimiento de las leyes y dems normatividad que coadyuve al regular funcionamiento de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. g. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Oficina de rgano de Control Interno en materia de su competencia.

SUB CAPITULO V DEL RGANO DE DEFENSA JUDICIAL DE LA PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL ARTCULO 42.- La Procuradura Pblica Municipal, es el rgano encargado de la representacin y defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, conforme a ley. La Procuradura Pblica Municipal est cargo del Procurador Pblico Municipal, que es un Servidor Pblico Ejecutivo designado por el Alcalde y depende administrativamente de la Municipalidad, y funcionalmente del Consejo de Defensa Judicial del Estado. El Procurador Pblico Municipal Provincial extiende sus funciones a las Municipalidades distritales de su circunscripcin que no cuenten con ellos, previo convenio sobre la materia. ARTCULO 43.- Son funciones de la Procuradura Pblica Municipal: a. Representar, defender los intereses de la municipalidad en los diversos procesos judiciales donde intervenga, sean estos de ndole civil, penal, laboral o contencioso administrativo. b. Iniciar procesos judiciales previa autorizacin por parte del Concejo Municipal. c. Concurrir a diligencias policiales y/o judiciales. d. Denunciar, prestar instructiva, preventiva, testimoniales y constituirse en parte civil as como declarar como imputado.


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e. Representar y ejercer los derechos de la Municipalidad ante las autoridades judiciales con las facultades generales y especiales para demandar, reconvenirlas. f. Formular y contestar excepciones y defensas previas; prestar declaracin de parte, ofrecer medios probatorios. g. Actuar e intervenir en la actuacin de medios probatorios y exhibir o reconocer documentos. h. Plantear medios impugnatorios como tachas, oposicin y nulidad de actos procesales o del proceso. i. Solicitar medidas cautelares en cualquiera de las formas previstas legalmente, as como ampliarlas, modificarlas o sustituirlas. j. Solicitar la interrupcin, suspensin y conclusin del proceso, la acumulacin o desacumulacin de procesos, y requerir la aclaracin, correccin y consulta de resoluciones judiciales. k. Realizar ofrecimientos judiciales y retirar y cobrar las que se efecten a nombre de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. l. Convenir, conciliar o desistir de la demanda as como transigir los procesos, previa autorizacin por parte del Concejo Municipal. m. Delegar en su titular la facultad y a su vez, de delegar representacin para intervenir en los procesos judiciales, mediante escrito simple, a los abogados bajo su cargo. n. Ejercer las dems facultades generales y especiales establecidas en los Artculos 74 y 75 del Cdigo Procesal Civil. SUB CAPITULO VI DE LOS ORGANOS DE ASESORIA DE LA OFICINA DE PLANIFICACION Y DESARROLLO ARTCULO 44.- La Oficina de Planificacin y Desarrollo es el rgano asesor y coordinador que se encarga del desarrollo de los sistemas de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin, Estadstica e Informtica en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal. ARTCULO 45.- Son funciones de la Oficina de Planificacin y Desarrollo: a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de planificacin, presupuesto, racionalizacin administrativa, estadstica e informtica. b. Coordinar y asesorar a las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, en lo referente a los sistemas de planificacin, presupuesto, racionalizacin y estadstica e informtica. c. Promover y conducir el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Institucional y monitorear el Plan Integral de Desarrollo Concertado, adems del programa de inversiones concertado con la sociedad civil. d. Velar que el proceso de planeamiento en la Municipalidad Provincial del Collao Ilave sea de forma integral, permanente y participativa. e. Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Econmico Social Urbano Rural durante la elaboracin del Plan de Desarrollo Econmico Local Sostenible. f. Conducir y asesorar el proceso de racionalizacin administrativa de los diferentes rganos municipales y la elaboracin de los instrumentos de gestin como son el Reglamento de Organizacin y Funciones (R.O.F.), el Manual de Organizacin y Funciones (M.O.F.), el Manual de Procedimientos (MAPRO) y el Texto nico de Procedimientos Administrativos (T.U.P.A.).


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g. Liderar y asesorar la formulacin de las polticas pblicas a nivel local e institucional segn las competencias propias de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. h. Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Econmico Social Urbano Rural lo referente a la propuesta de regulacin de la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos participativos. i. Formular, programar, ejecutar y evaluar conforme a Ley el presupuesto participativo anual de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Econmico Social y en concordancia con el Plan Integral de Desarrollo Concertado. j. Proponer, en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Econmico Urbano Rural y unidades infraestructura Urbano y Rural, la regulacin de la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos participativos. k. Presentar al seor Alcalde el proyecto del Presupuesto Participativo para su aprobacin segn los plazos establecidos por la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico. l. Emitir copias certificadas de los documentos que produzca. m. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal en materia de su competencia ARTCULO 46.- Para el cumplimiento de sus funciones Oficina de Planificacin y Desarrollo cuenta con las siguientes dependencias: Unidad de Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica e Informtica Unidad de Planes, Inversin Pblica y Cooperacin Internacional RACIONALIZACIN Y ESTADSTICA E

DE LA UNIDAD DE PRESUPUESTO, INFORMTICA

ARTCULO 47.- La Unidad de Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica e Informtica es el rgano de asesora que se encarga del proceso presupuestario y racionalizacin en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Depende jerrquicamente de la Oficina de Planificacin y Desarrollo. ARTCULO 48.- Son funciones de labor Presupuestaria: a) Desarrollar las fases de programacin, formulacin, ejecucin, control y evaluacin del Proceso Presupuestario en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, de conformidad con la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado, normas complementarias, conexas y directivas emitidas peridicamente por la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico. b) Remitir a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico, la Comisin de Economa del Congreso y la Contralora General de la Repblica el Presupuesto Participativo aprobado y la informacin presupuestaria adicional que las normas al respecto as lo determinen. c) Asesorar y dirigir a las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave en la formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto participativo. d) Efectuar el control de la ejecucin presupuestaria y consolidar la ejecucin de ingresos y gastos mensual (registro y estadsticas de la ejecucin presupuestal). e) Desarrollar anlisis presupuestarios respecto a la situacin de la Municipalidad. f) Realizar las evaluaciones del presupuesto conforme lo seala la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico a travs de la directiva pertinente. g) Elaborar y proponer para su aprobacin los proyectos de modificacin del presupuesto participativo.


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h) Formular proyectos de normatividad interna para la aplicacin de las disposiciones relacionadas con el presupuesto. i) Velar por el cumplimiento de las normas presupuestarias. j) Conciliar con la Contadura Pblica de la Nacin, el marco legal del presupuesto participativo. k) Apoyar a la Unidad de Recursos Humanos en la formulacin, ejecucin y evaluacin del P.A.P. y C.N.P. l) Verificar que las afectaciones presupuestarias de los compromisos realizados por las Unidades de Contabilidad y Tesorera, recursos humanos, logstica y patrimonio, guarden relacin con los calendarios aprobados. m) Elaborar la propuesta de Calendario de Compromisos Trimestral y sus modificatorias de acuerdo a los crditos presupuestarios considerados en el Presupuesto Institucional, a la programacin mensual de gastos y a la disponibilidad financiera mensual de las distintas fuentes de financiamiento. n) Efectuar otras funciones afines que le asigne la oficina de Planificacin y desarrollo en materia de su competencia. ARTCULO 49.- Son funciones de labor de Racionalizacin: a) Asesorar y coordinar los procesos de reorganizacin, reestructuracin, descentralizacin, desconcentracin, simplificacin y racionalizacin administrativa en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. b) Elaborar y actualizar el Reglamento de Organizacin y Funciones con el aporte oportuno de las diversas Unidades Orgnicas de la Municipalidad. c) Asesorar a las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave en la elaboracin de sus Manuales de Organizacin y Funciones (M.O.F.), Manuales de Procedimientos (MAPRO) y dems documentos de gestin. d) Elaborar el Texto nico de Procedimientos Administrativos (T.U.P.A.) de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave con el apoyo de las unidades orgnicas involucradas y la oficina de Administracin. e) Conducir los procesos de racionalizacin administrativa, recursos humanos y acciones referentes al uso racional y sostenido de los mismos. f) Normar y Conducir la recopilacin de datos inherentes a la racionalidad de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave y brindar servicios de informacin estadstica a los rganos municipales, entidades pblicas y privadas, y/o pblico en General. g) Efectuar otras funciones afines que le asigne la oficina de Planificacin y desarrollo en materia de su competencia. ARTCULO 50.- Son funciones de labor Estadstico: a. Formular y evaluar la Poltica y el Plan Provincial de Estadstica e Informtica; as como, coordinar y orientar la formulacin y evaluacin de los planes Distritales, Centros Poblados y Comunidades Rurales. b. Analizar y procesar la informacin estadstica interna y externa, a fin de ser utilizada como instrumento de gestin en la toma de decisiones. c. Planificar y ejecutar censos, encuestas y otros estudios socioeconmicos para el proceso de planeamiento institucional y sistematizarlos generando indicadores de gestin. d. Elaborar directivas tcnicas para la formulacin, evaluacin de los planes, de presupuesto y las acciones de racionalizacin administrativa. e. Elaborar, evaluar y mantener actualizado los documentos de gestin administrativa de la Municipalidad.


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f.

Inventariar, priorizar, racionalizar y actualizar los procedimientos administrativos contenidos en el texto nico de procedimientos administrativos, en armona con las normas y directivas vigentes.

ARTCULO 51.- Son funciones de labor Informtica: a) Desarrollar y mantener las aplicaciones de los sistemas administrativos de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones y de gestin municipal de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave. b) Prestar servicios de soporte tcnico informtico a las dems unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. c) Producir la informacin automatizada que la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave requiera, en especial la Alta Direccin. d) Formular, proponer, efectuar y evaluar el Plan Estratgico de Tecnologa de Informacin (PETI) y el Plan Operativo Informtico de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, concordndolos con los instrumentos de gestin institucional. e) Asesorar en materia de informtica a las dems unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave f) Prestar servicios de asesora tcnica y soporte en el desarrollo de sistemas de informacin y servicios de Internet e intranet de la Municipalidad. g) Establecer normas de seguridad, almacenamiento y resguardo de la informacin de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. h) Promover, dirigir, coordinar e implementar el uso de software libre en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, en el marco del Plan de Desarrollo Informtico Gubernamental. i) Controlar y supervisar los procesos de informtica, estableciendo las redes y archivos informticos necesarios para la toma de decisiones eficiente y oportuna. j) Elaborar el plan de contingencias de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave y controlar su aplicacin a fin de sobrellevar los desastres informticos por factores internos o externos. k) Coordinar con autoridades del sector pblico y privado para la realizacin de acciones que conlleven a la produccin de sistemas informticos a fin que la gestin del desarrollo local se desarrolle de manera eficiente. l) Coordinar, elaborar, ejecutar y evaluar el Plan de Seguridad de la Informacin Financiera y Presupuestaria contenida en el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF-GL) u otro software. m) Establecer e implementar mecanismos de seguridad, fsicos y lgicos en los programas, datos y equipos de cmputo de la Municipalidad Provincial del Collao Ilave, a fin de proteger la informacin procesada en la Municipalidad, garantizando su integridad y exactitud. n) Efectuar otras funciones afines que le asigne la Oficina de Planificacin y Desarrollo. DE LA UNIDAD INTERNACIONAL DE PLANES, INVERSIN PBLICA Y COOPERACIN

ARTCULO 52.- La Unidad de Planes, Inversin Pblica y Cooperacin Internacional es el rgano de asesora, se encarga del proceso de planeamiento en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Depende jerrquicamente de la Oficina de Planificacin y Desarrollo.


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ARTCULO 53.- Son funciones de la labor de Planes: a) Coordinar con las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial del Collao Ilave y asesorarlas durante el desarrollo del proceso de planeamiento. b) Formular el Plan Operativo Anual de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, evaluando semestralmente su ejecucin. c) Impulsar y conducir la elaboracin y evaluacin peridica del Plan de Desarrollo Institucional y monitorear el Plan Integral de Desarrollo Concertado de la jurisdiccin. d) Formular y proponer a la Alta Direccin, las Polticas de Gestin Municipal que orientarn a toda la Organizacin. e) Evaluar y controlar que los planes, programas y proyectos formulados por los rganos de la Municipalidad se enmarquen en las Polticas Generales de la Gestin Municipal. f) Elaborar oportunamente y dentro de los plazos establecidos por Ley la memoria anual del ejercicio econmico fenecido y gestionar su aprobacin por parte del Concejo Municipal. g) Elaborar el informe del ejercicio anterior conforme a las disposiciones de la Contralora General de la Repblica. h) Efectuar otras funciones afines que le asigne la oficina de Planificacin y desarrollo en materia de su competencia. ARTCULO 54.- Son funciones de labor de Inversin Pblica y Cooperacin Internacional a. b. c. d. Elaborar el programa de inversiones de la municipalidad provincial El Collao, a corto, mediano y largo plazo, coordinacin con la Unidad de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin y la Gerencia de Proyectos e Infraestructura. Determinar las necesidades de estudios, proyectos y obras de infraestructura dirigidas a promover el desarrollo econmico y social de la provincia. Elaborar perfiles de proyectos de desarrollo urbano y rural en sus fases de prefactibilidad, factibilidad e inversin, en funcin de las necesidades de la provincia. Organizar y mantener actualizado proyectos, en base estudios elaborados por la municipalidad y a las propuestas alcanzadas por diferentes entidades, organizaciones y la poblacin en general. Proponer, elaborar y gestionar proyectos de diferente ndole ante los organismos de cooperacin tcnica y financiera, regional, nacional e internacional, a fin de canalizar en forma oportuna su financiamiento. Declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP), evaluando los respectivos perfiles, estudios de prefactibilidad y factibilidad, para luego realizar coordinadamente con la Unidad Ejecutora (UE) el seguimiento fsico y financiero de los PIP, conforme lo establecen las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Efectuar otras funciones afines que le asigne la oficina de Planificacin y desarrollo en materia de su competencia.

e. f.

g.

DE LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA ARTCULO 55.- La Oficina de Asesora Jurdica es el rgano asesor en materia jurdica de la Municipalidad, se encarga de la interpretacin y correcta aplicacin de la legislacin vigente y de ejercer la funcin conciliadora. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal.


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ARTCULO 56.- Son funciones de la Oficina de Asesora Jurdica: Asesorar al despacho de Alcalda, Concejo Municipal y a las diferentes unidades orgnicas de la Municipalidad, en asuntos jurdicos, absolviendo las consultas respecto a la interpretacin de los alcances de normas legales, administrativas o municipales de carcter general. b. Emitir dictamen sobre asuntos contenciosos puestos a su consideracin, entre otros el procedimiento trilateral. As como opinin legal respecto de expedientes administrativos dentro de los cuales existan opiniones divergentes de dos rganos municipales de igual nivel. c. Elaborar y/o revisar los proyectos de contratos y convenios que celebre la Municipalidad. d. Elaborar los proyectos de normas municipales que se requiera respecto a gestin, servicios o rentas, en coordinacin con las unidades orgnicas de la municipalidad, a las cuales alcance el proyecto. e. Emitir informes sobre los alcances de una norma legal, administrativa o municipal aplicada a un caso concreto relativo a un expediente administrativo en curso. f. Asumir la defensa de la Municipalidad en sede administrativa. g. Organizar sistemticamente el archivo de normas legales y mantenerlo actualizado permanentemente. h. Formar parte de los rganos colegiados que disponga la Alcalda y que requieran de apoyo legal. i. Asumir la competencia del Centro de Conciliacin de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, en la bsqueda de mecanismos alternativos a la solucin de conflictos, para llegar a la conciliacin, conforme a la Ley 26872, Ley de Conciliacin Extrajudicial. j. Asumir las funciones que corresponda en cuanto al trmite administrativo previo a la Conciliacin. k. Efectuar el estudio del caso materia de conciliacin en base a la documentacin idnea, que al efecto proporcionen los solicitantes. l. Proponer mecanismos alternativos a la solucin del conflicto, para llegar a la Conciliacin. m. Dar una solucin consensual al conflicto entre las partes. n. Supervisar el cumplimiento de la funcin conciliadora dentro de los marcos legales vigentes. o. Emitir copias certificadas de los documentos que produzca. p. Efectuar otras funciones afines que le asigne el Gerencia Municipal en materia de su competencia SUB CAPITULO VII DE LOS ORGANOS DE APOYO ARTICULO 57.- Los rganos de apoyo son los encargados de realizar las actividades administrativas referentes al sistema de personal, de contrataciones y adquisiciones, de logstica, de tesorera, de contabilidad, de recaudacin, de relaciones publicas y secretaria general, de conformidad con la normatividad vigente relacionada con los sistemas administrativos a fin de permitir el mejor manera posible el cumplimiento de las responsabilidades que le compete a la Municipalidad. Dependen jerrquicamente en algunos casos, directamente de la Alcalda y en otros de la Gerencia Municipal. a.


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DE LA OFICINA DE SECRETARIA GENERAL Y RELACIONES PBLICAS ARTCULO 58.- Es el rgano de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave que se encarga de brindar el apoyo administrativo al Concejo Municipal, la administracin documentaria, el trmite documentario, el sistema de archivos y la proyeccin y/o difusin de la imagen institucional. Depende jerrquicamente de la Alcalda. ARTCULO 59.- Son funciones de la Secretaria General: Citar a los Regidores, a las sesiones de Concejo ordinarias y extraordinarias, as como a todas las reuniones que disponga la Alcalda. b. Concurrir a las sesiones del Concejo, redactar y archivar las actas, suscribirlas, llevar la correspondencia del Concejo y colaborar con la formulacin de la agenda de cada sesin. c. Proyectar normas municipales como ordenanzas, acuerdos, decretos y resoluciones en estricta correspondencia con las decisiones adoptadas, en coordinacin con las reas competentes. d. Programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades de las gerencias a su cargo. e. Elaborar el proyecto del Reglamento del Concejo Municipal y elevarlo para su aprobacin. f. Actualizar permanentemente el Portal Electrnico de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. g. Brindar a los administrados la informacin pblica que posea o produzca la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. h. Notificar los actos administrativos del Concejo Municipal y Alcalda a los interesados o administrados. i. Certificar y/o fedatear los diversos tipos de documentos que obran en el Archivo Central de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y aquellas para el desarrollo de diversos trmites administrativos que se desenvuelven en la misma. j. Certificar, distribuir y custodiar las diferentes normas municipales que emita el Concejo de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. k. Apoyar a las diversas comisiones de regidores de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. l. Actuar como fedatario de los actos y disposiciones del Concejo Municipal manteniendo actualizado el registro de los mismos. m. Programar, coordinar y evaluar las acciones de difusin de la imagen institucional de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. n. Realizar la administracin documentaria y del archivo general de la Municipalidad. o. Custodiar los instrumentos pblicos bajo su cargo, como el libro de Actas de las Sesiones de Concejo Municipal, el Registro de Participantes y Representantes de la Sociedad Civil, entre otros. p. Efectuar otras funciones afines que le asigne en materia de su competencia. ARTCULO 60.- Para el cumplimiento de sus funciones la Secretara General cuenta con las siguientes dependencias: Trmite documentario y Archivo General. Relaciones Pblicas. Resoluciones y Apoyo al Concejo Municipal. a.


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DE TRMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO GENERAL: ARTCULO 61.- Trmite documentario y Archivo General, es la unidad orgnica de apoyo encargada de administrar el sistema de trmite documentario y de archivo de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Depende jerrquicamente de la Secretaria General. ARTCULO 62.- Son funciones de la Unidad de Trmite documentario y Archivo General: a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y evaluar las actividades del sistema de trmite documentario y del archivo general de la Municipalidad. b. Recepcionar, registrar, clasificar, controlar y resguardar la documentacin y expedientes cuyo trmite se desarrolla en la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave. c. Distribuir oportunamente los documentos y expedientes que ingresan y salen de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, de acuerdo a la Ley del Procedimiento Administrativo General y dems normas establecidas al respecto. d. Controlar el flujo y ubicacin de los documentos dentro de la Municipalidad, a fin de lograr su pronta ubicacin y resguardo. e. Orientar e informar a los administrados y pblico en general sobre el estado de tramitacin de sus expedientes, as como sobre los procedimientos administrativos, servicios prestados en exclusividad y servicios cuya prestacin no es exclusiva por parte de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. f. Emitir copias certificadas de los documentos a cargo de la Municipalidad. g. Organizar y controlar los mecanismos de Archivo y conservacin de los documentos. h. Coordinar con todas las dependencias de la Municipalidad para el envo de documentacin al Archivo General de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave. i. Efectuar la codificacin del archivo general y archivar los expedientes que correspondan, previa clasificacin de los mismos. j. Efectuar las eliminaciones documentales de conformidad con su perodo legal de conservacin y procedimiento establecido, con opinin favorable de la Comisin Tcnica de Archivos de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave y la autorizacin correspondiente del Archivo General de la Nacin. k. Mantener actualizado el archivo general de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. l. Proponer normas sobre trmite documentario y archivo municipal, velando por su cumplimiento una vez aprobados. m. Fedatear documentos para trmites internos, de conformidad con la Ley del Procedimiento Administrativo General. n. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Secretara General en materia de su competencia. DE RELACIONES PBLICAS: ARTCULO 63.- Relaciones Pblicas, es el rgano de apoyo encargado de los actos protocolares de la institucin y de difundir la buena imagen de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, a travs de la publicacin de las actividades que ejecuta la misma en bien de la poblacin y del desarrollo local. Depende jerrquicamente de la Secretaria General. ARTCULO 64.- Son funciones de Relaciones Pblicas:


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a) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las acciones de difusin de la imagen i5stitucional en consecuencia con las polticas impartidas por la alta direccin. b) Difundir e informar acerca de las diversas acciones que lleva a cabo la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave en bien de la comunidad. c) Coordinar acciones de relaciones pblicas, actividades oficiales y protocolo para la difusin de las actividades organizadas por la Municipalidad. d) Informar al seor Alcalde sobre las notas de prensa ms importantes y que conciernen a la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. e) Organizar conferencias de prensa y convocar a los medios de comunicacin social para su participacin en las mismas. f) Proporcionar informacin para la actualizacin permanentemente del Portal Electrnico de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. g) Formular los lineamientos que permitan optimizar la imagen municipal. h) Efectuar otras funciones afines que le asigne la Secretara General en materia de su competencia. DE RESOLUCIONES Y APOYO AL CONCEJO MUNICIPAL: ARTCULO 65.- Resoluciones, Apoyo al Concejo Municipal y Alcalda, es el rgano de apoyo que se encarga de asistir y apoyar administrativamente al Concejo Municipal y al Alcalde, en materia de su competencia. Depende jerrquicamente de la Secretaria General. ARTCULO 66.- Son funciones de Resoluciones y Apoyo al Concejo Municipal y Alcalda: a. Apoyar administrativamente a las Comisiones de Regidores y sus miembros. b. Mantener actualizados los archivos tcnicos y documentarios de las Comisiones de los regidores. c. Brindar apoyo administrativo y tcnico al despacho de Alcalda. d. Mantener actualizados los archivos y registros del despacho de Alcalda. e. Elaborar y tramitar las disposiciones o requerimientos legales y administrativas del despacho de Alcalda. f. Proponer al Concejo Municipal el Proyecto del Reglamento del Concejo Municipal. g. Apoyar las labores de la oficina de Secretara General en las sesiones del Concejo Municipal. h. Coordinar la seguridad del despacho de Alcalda con las unidades orgnicas pertinentes. i. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Secretara General en materia de su competencia SUB CAPITULO VIII DE LOS ORGANOS DE APOYO EJECUTIVO DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIN: ARTCULO 67.- La Oficina de Administracin es el rgano encargado de dar apoyo, a la gestin de los dems rganos de la municipalidad, a travs de los sistemas de logstica, personal, contabilidad y tesorera en armona con la normatividad vigente. Para ello debe establecer los mecanismos necesarios para ejecutar el control previo y la rendicin de cuentas. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal. ARTCULO 68.- Son funciones de la Oficina de Administracin:


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a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las acciones de contabilidad, tesorera, abastecimiento, personal, servicios internos, mantenimiento y de administracin tributaria. b. Proveer oportunamente los recursos y servicios que requieran las unidades orgnicas de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, para el cumplimiento de sus objetivos, metas operativas y presupuestarias, utilizando criterios de racionalidad en el gasto. c. Definir, actualizar, coordinar normas y directivas de carcter interno para la administracin de los recursos financieros, materiales y el potencial humano as como otros aspectos de su competencia. d. Autorizar los egresos de conformidad con las normas vigentes y el presupuesto aprobado. e. Elevar mensualmente a la Alcalda con copia a Gerencia Municipal un informe conteniendo la ejecucin financiera de ingresos y gastos a fin de dar cuenta al Concejo Municipal respecto del control del manejo financiero de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. f. Coordinar con la Oficina de Planificacin y Desarrollo en los aspectos relacionados con la programacin, ejecucin y evaluacin presupuestaria. g. Sustentar las tasas y derechos de pago contenidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), a travs de la estructura de costos en coordinacin con las unidades orgnicas contenidas en el mismo. h. Conducir y orientar la actualizacin del marges de bienes de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. i. Organizar, programar, conducir y supervisar las actividades tcnicas del Sistema de Contabilidad Gubernamental en la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave. j. Optimizar la administracin financiera de la Municipalidad, y proporcionar la informacin contable de manera adecuada y oportuna. k. Conducir y controlar el proceso de abastecimiento, en sus etapas de adquisicin, contratacin, almacenaje, distribucin y mantenimiento. l. Llevar y mantener actualizado el control patrimonial respecto de los activos de la Municipalidad disponiendo que se realicen inventarios de los bienes muebles, el registro de los bienes inmuebles y el saneamiento fsico legal de ttulos de propiedad de los bienes registrables conforme a los dispositivos legales que rigen al respecto. m. Coordinar, dirigir y supervisar los procesos de mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad. n. Administrar y supervisar los fondos y valores financieros de la Municipalidad, canalizando los ingresos y efectuando los pagos correspondientes por los compromisos contrados de conformidad con las normas que rigen el Sistema de Tesorera. o. Cumplir y hacer cumplir las normas legales y municipales referentes a la administracin de los recursos. p. Conducir, coordinar y controlar las acciones de administracin de personal de acuerdo con la normatividad del empleo pblico. q. Emitir copias certificadas de los documentos que produzca. r. Informar a la Direccin Nacional de Crdito Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) los saldos adeudados por operaciones de endeudamiento, incluyendo aquellos que no cuenten con la garanta del Gobierno Nacional, al cierre de cada trimestre y dentro de los lmites establecidos por Ley. s. Supervisar y conducir la afectacin presupuestaria de los compromisos de gasto de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. t. Controlar el registro nico de la informacin relacionada con la administracin financiera de la Municipalidad y el uso obligatorio del Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF) como el medio oficial para el registro,


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procesamiento y generacin de dicha informacin en la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. u. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal en materia de su competencia ARTCULO 69.- Para el cumplimiento de sus funciones la Oficina de Administracin cuenta con las siguientes dependencias: Unidad de Recursos Humanos Unidad de Contabilidad Unidad de Tesorera Unidad de Logstica y Patrimonio

DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS: ARTCULO 70.- La Unidad de Recursos Humanos, es el rgano encargado de desarrollar las acciones propias del sistema de personal, as como gerenciar el potencial humano de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave. Depende jerrquicamente de la Oficina de Administracin. ARTCULO 71.- Son funciones de la Unidad de Recursos Humanos: a. b. Propiciar, promover, programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con el desarrollo y administracin del potencial humano que constituye la administracin municipal. Elaborar el proyecto del Cuadro de Asignacin de Personal (C.A.P.) de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, en coordinacin con la Unidad de Racionalizacin dependiente de la Oficina de Planificacin y Desarrollo, para su posterior aprobacin por el Concejo Municipal, cuado esta sea requerido. Elaborar y proponer al Concejo Municipal, las bases de las pruebas de seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo. Evaluar, controlar y procesar la documentacin referente al otorgamiento de licencias por enfermedad, maternidad, sepelio, motivos personales; subsidios por fallecimiento; beneficios, bonificaciones, reintegros, indemnizaciones y subsidios familiares; prstamos de dinero por lactancia, sepelio, enfermedad o maternidad; permisos, destaques, asignaciones, designaciones y otros beneficios al trabajador municipal. Cumplir y hacer cumplir las normas internas y disposiciones legales relacionadas con la Administracin de Personal. Controlar la asistencia, permanencia y puntualidad del personal. Elaborar y mantener actualizado el Reglamento Interno de Trabajo y el Cuadro Nominal de Personal (C.N.P.) Disear el sistema de evaluacin del personal y ejecutarlo una vez aprobado, dentro de los criterios establecidos por las normas al respecto. Elaborar mensualmente las planillas de pago de remuneraciones y pensiones, as como cumplir con entregar el Certificado de Retenciones correspondiente. Coordinar, elaborar y proponer la Poltica de Administracin del Personal de la Municipalidad Provincial del Collao - Ilave, formulando los reglamentos de promociones, ascensos, incentivos y estmulos. Propiciar y promover la capacitacin del personal en forma peridica, coordinando y elaborando el Programa Anual de Capacitacin del Personal, que deber estar comprendido dentro del Plan Operativo Anual de la Municipalidad y el Presupuesto Institucional. Coordinar, elaborar y ejecutar el Programa Anual de Vacaciones del personal municipal.

c. d.

e. f. g. h. i. j. k.

l.


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m. Elaborar y mantener actualizado el Presupuesto Nominal de Personal (P.N.P.) y el Presupuesto Analtico de Personal (P.A.P.) en coordinacin con la Oficina de Presupuesto. n. Elaborar y ejecutar los programas de Bienestar y Asistencia Social al personal de la Municipalidad y sus familiares directos. o. Supervisar y controlar la ejecucin de los trmites requeridos para la atencin mdica correspondiente al personal de la Municipalidad. p. Coordinar, informar y remitir mensualmente las planillas desglosadas por unidades orgnica

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