Robos y vandalismo - David Tremain

© Canadian Conservation Institute (2009) Canada (English and French editions)

(ediciónes en inglés y francés)

© ICCROM (2009) (edición en español)

Introducción

Estrategias de control: Proteger, Detectar, Responder y Recuperar

Políticas de seguridad

Control de claves y llaves

Viñetas

Viñeta 1. Robos desde una vitrina

Viñeta 2. Vandalismo en obras de arte

Referencias (* Lecturas recomendadas)

Introducción

La seguridad es un factor importante y necesario de considerar en cualquier programa

de manejo de riesgos en una institución cultural que busque proteger sus bienes de

forma correcta. Año tras año se pierden millones de dólares a consecuencia del robo de

objetos desde museos, galerías de arte, bibliotecas, archivos y lugares de culto. Parte

de dichos incidentes son premeditados; otros simplemente son “delitos por

oportunidad”. La mayoría podrían haberse evitado si la institución hubiese contado con

un programa de seguridad efectivo y con un buen nivel de control. Además existe un

constante problema que consiste en el daño causado por actos de vandalismo y el

graffiti en obras de arte, sitios históricos y construcciones.

Este capítulo introducirá en el manejo de riesgos en seguridad basado principalmente

en los conceptos desarrollados por la Policía Real Montada de Canadá (Royal Canadian

Mounted Police, en adelante RCMP) y por la Política de Seguridad del Gobierno de

Canadá (Government of Canada Security Police, en adelante GSP). Aunque dichos

conceptos pueden variar de aquellos utilizados en conservación, están correctamente

establecidos en el campo de la seguridad y serán reconocidos por cualquier guardia de

seguridad que trabaje en un museo. El primer concepto consiste en la Evaluación de

Amenazas y Riesgos (Threat and Risk Assesment, en adelante TRA) que ayudará a

determinar las nuevas medidas de seguridad requeridas (RCMP, 2000). En la evaluación

de riesgos también debe considerarse la aplicación de medidas de seguridad. Dichas

medidas se organizan generalmente alrededor de los conceptos Proteger, Detectar

y Responder (RCMP, 2004). El concepto Proteger incluye el de Evitar (Impedir) y

Bloquear, los que son utilizados en varios capítulos de los Agentes de

Deterioro. Adicionalmente, se ha agregado una sección sobre Recuperar, aunque

dicho concepto generalmente no se incluye dentro del enfoque estándar de seguridad.

La zonificación es un término frecuentemente utilizado en seguridad y se refiere a un

edificio que es organizado en diferentes espacios defendibles: desde una Zona Pública

a una Zona de Alta Seguridad (RCMP, 2005). Cada zona tendrá diferentes niveles de

Proteger, Detectar y Responder, según la vulnerabilidad de los bienes y el acceso

requerido. Por razones prácticas, el concepto de Zona de Seguridad está incorporado en

la sección Proteger.

Evaluación de Amenazas y Riesgos (TRA)

Esta evaluación, conocida también como Evaluación de Riesgos, se compone de cuatro

etapas: identificación de los bienes, identificación de las amenazas, identificación de los

riesgos y recomendación de medidas de seguridad. Este enfoque es similar a cualquier

otro de evaluación de riesgos genéricos.

1. Identificación de los bienes: la colección

Idealmente, todos los objetos que forman parte de una colección debiesen tener el

mejor nivel de protección, pero esto no ocurre en la realidad. Los objetos más

importantes o valiosos de la colección debiesen recibir la mayor atención. Aunque es

posible evaluar la vulnerabilidad de toda la colección, para un óptimo desempeño es

preferible identificar qué objetos o partes de la colección son más vulnerables a sufrir

actos de robo y vandalismo. Algunos de estos objetos también pueden ser pequeños y

por lo tanto, fáciles de transportar; si éstos no son protegidos de manera adecuada,

serán atractivos para los ladrones debido a su elevado valor de reventa, a su facilidad

de comercializar en el mercado ilegal o a que se trata del objeto faltante para completar

un juego o colección. Otros objetos pueden ser controversiales, como por ejemplo, un

ícono religioso o cualquier pieza que tenga alguna otra significación, y por último, el

robo puede ser atractivo sólo para demostrar que puede ejecutarse.

2. Identificación de las amenazas

Una vez que se conoce lo que se quiere proteger, será necesario determinar de qué

amenaza se quiere proteger a dichos bienes. Asimismo se debe identificar el grado de

exposición de dicho objeto u objetos a cada amenaza reconocida.

Amenazas que afectan la seguridad de una institución

Existen dos principales amenazas que pueden afectar la seguridad de una institución: el

robo y el vandalismo.

Robo

El robo consiste en la extracción oportunista, intencionada o premeditadamente ilegal

de un bien. La mayoría de los robos en museos tienden a ser sucesos aislados y no

ejecutados por profesionales, en donde espontáneamente el ladrón, ya sea un visitante,

un miembro de una delegación escolar, una persona mentalmente inestable, o alguien

que siente aversión contra la institución, aprovecha la oportunidad de robar algo que

está fácilmente accesible o sin una debida protección. La pérdida de muchos de estos

objetos, en particular de aquellos de menor importancia, tiende a no ser bien divulgada.

Sin embargo, los medios han popularizado los casos internacionales más asombrosos,

como por ejemplo el robo de la obras de Ernst Munch, “El Grito” y “La Madonna” ocurrido

en la ciudad de Oslo, Noruega, en el año 2004. En Canadá, los primeros días de

septiembre de 1972, el Montreal Museum of Fine Art (Museo de Bellas Artes de

Montreal) desconectó su sistema de alarmas para realizar reparaciones en el techo del

recinto. En la conmemoración del Día del Trabajo, ladrones armados aprovecharon este

lapso en la seguridad e ingresaron al museo a través de un tragaluz, procediendo a atar

a los guardias de seguridad para luego sustraer 17 pinturas de la colección europea del

museo. Una de las obras robadas fue un Rembrandt, titulado “Paisaje con cabañas”.

Hasta hoy, este robo aún se considera como el delito de arte más importante en Canadá

y el segundo más valioso de Norteamérica.

Desafortunadamente, existe muy poca información públicamente disponible en Canadá

que indique cuán generalizado está realmente el problema de los robos en los museos.

Durante los últimos años, en la mayoría de estos delitos en museos y galerías de Canadá

no se ha tratado de objetos muy costosos, sino más bien de piezas pequeñas y

fácilmente transportables, como por ejemplo las miniaturas de marfil pertenecientes al

coleccionista de arte Ken Thomson, que fueron robadas de la Art Gallery de Ontario en el

año 2004 (ver Viñeta 1); una pistola robada antes de la apertura oficial del nuevo

Canadian War Museum (Museo de la Guerra de Canadá) en el año 2005 (objeto que

regresó a la colección uno o dos días después); dos chaquetas pertenecientes a los

pueblos originarios y que fueron extraídas desde el Perth Museum en julio del año

2005; otros objetos como colchas antiguas, medallas y un reloj de plata robados desde

el North Lanark Regional Museum (Museo Regional del Norte de Lanark) en diciembre

del año 2005, algunos de los cuales han sido devueltos, y un par de zapatillas

enjoyadas y otras alhajas que fueron robadas del Bata Shoe Museum (Museo del Zapato

Bata) en Toronto, en enero del 2006. La excepción a la norma consistió en el robo

de dos cañones desde el Fuerte Beauséjour, en Nuevo Brunswick, una noche de junio

de 2005, ya que no se trataba de objetos pequeños ni tampoco fácilmente

transportables.

La mayoría de los incidentes reportados sobre robos internos en museos y bibliotecas

en los últimos años no han sucedido en instituciones canadienses; sin embargo, esto no

significa que los robos internos no sean un problema en Canadá. Puede ser que las

instituciones culturales canadienses no quieran atraer publicidad negativa o primas de

seguro más elevadas, o que estas historias no tengan interés periodístico. Tanto el

personal del museo como los investigadores tienen fácil acceso a las colecciones y,

aunque en un principio, dichos robos pueden pasar desapercibidos y corresponder a

hechos aislados y ocasionales, con el tiempo y en la medida en que estas pérdidas se

acumulan y se vuelven evidentes, aparece un patrón que señala que la amenaza debe

haber estado presente al interior de la institución y de que estos robos fueron

sistemáticos y por lo tanto premeditados. Gran parte de dichos objetos pueden terminar

en colecciones privadas o colocados a la venta en Internet. El robo de 221 íconos

religiosos, joyas y otros objetos valiosos desde el Museo del Hermitage de San

Petersburgo, Rusia, en julio de 2006, involucró la acción de empleados a lo largo de

varios años. En el 2005, la Biblioteca Británica reportó la pérdida de 8.000 libros desde

su cambio a las nuevas instalaciones en 1998; sin embargo, el personal alegó que los

textos podrían haber sido erróneamente almacenados o incorrectamente catalogados,

lo que pone énfasis en la necesidad de una buena catalogación y auditoría de las

colecciones (ver capítulo sobre “Disociación”). Basta decir que tras cada robo que se

conoce públicamente, probablemente existen muchos más que no se reportan.

Vandalismo

Consiste en infligir daño de forma intencional o premeditada a un bien, que puede

provocar su destrucción o desfiguración. Muy pocos actos de vandalismo resultan ser

premeditados; en su mayoría son ocasionales, realizados también por los visitantes, por

personas mentalmente inestables, o por visitantes que se encuentran bajo la influencia

del alcohol o las drogas. En Estados Unidos, en el año 1997, alrededor del 40% de los

arrestos por vandalismo se hicieron a varones menores de 18 años. La Oficina Federal

de Investigación de Estados Unidos (FBI) reporta que la tasa de arresto juvenil alcanza

su nivel máximo a los 16 años. Dentro del ámbito del patrimonio, históricamente han

habido casos donde pinturas o estatuas han sido el blanco de daño deliberado, como el

que cometen activistas y manifestantes durante una manifestación política, como fue el

ataque con un hacha a la pintura de Velásquez “La Toilette de Venus”, conocida

también como “La Venus del Espejo”, en la National Gallery (Galería Nacional) de

Londres en el año 1914 y que fue realizado por una militante sufragista para llamar la

atención sobre la prohibición del voto femenino. Otros actos son cometidos por

personas mentalmente inestables, como cuando la pintura de Rembrandt “La Ronda

Nocturna” fue atacada con un cuchillo en el año 1975. Grandes trozos del lienzo

cayeron al piso luego de que un paciente mentalmente desequilibrado cortara la

pintura. En el año 1990, un hombre atacó la misma obra con un spray ácido. El ácido

sólo penetró la capa de barniz. Desafortunadamente aún existe una evidencia visible del

daño previo de 1975. La Viñeta 2 describe otros ejemplos de vandalismo.

El vandalismo en espacios exteriores también es un grave problema. Dentro del

cementerio Notre-Dame-des-Neiges (Nuestra Señora de las Nieves) de Montreal, el

tercero más grande de Norteamérica, cientos de esculturas fueron robadas y mutiladas

en el verano de 2002 (Gravenor, 2002). Algunos ejemplos de vandalismo en lugares de

culto y cementerios, así como incendios premeditados en iglesias y sinagogas, han sido

el resultado de crímenes motivados por el odio contra comunidades étnicas y/o

religiosas.

3. Evaluación de los riesgos

Es necesario evaluar las medidas de seguridad aplicadas para prevenir las amenazas

por medio de la evaluación de los riesgos. Dicha evaluación se tratará en mayor detalle

en la Sección VI de este texto.

4. Medidas de seguridad recomendadas

Si luego de hacer una evaluación de los riesgos se considera que las medidas que se

han aplicado son inadecuadas, se requerirá la implementación de medidas nuevas o

diferentes para garantizar una seguridad efectiva.

Los objetos altamente valiosos y de gran notoriedad requerirán un mayor nivel de

protección debido a su carácter, sin embargo, aquellos más manipulables pueden tener

mayor riesgo, ya que pueden ser blanco de acciones oportunistas más que

premeditadas.

Cuando un museo monta una exhibición con objetos controversiales o de ciertos países,

o bien celebra un banquete de honor u otro evento para dignatarios visitantes, o está

cerca de otros edificios que pueden ser blancos de ataques, dicha institución deberá

aplicar medidas más rigurosas para mejorar su seguridad en especial bajo aquellas

circunstancias. Algunos íconos mundiales, tanto culturales como históricos, pueden

también considerarse como blanco de terroristas.

Estrategias de Control: Proteger, Detectar,

Responder y Recuperar

El objetivo principal de la estrategia de control es impedir o bloquear potenciales robos

o actos vandálicos. La mayoría de estos actos serán evitados si el edificio se encuentra

protegido correctamente por medio de buenas barreras físicas y sicológicas (bloqueo),

si cuenta con buenos monitores de detección y una rápida respuesta. Dichas barreras

debieran crear también un medio para evitar el escape del ladrón con el objeto. Si las

estrategias de Detectar y Responder fallan, el último objetivo es Recuperar los

objetos perdidos (ver más adelante).

Es importante que el concepto general de Proteger, Detectar y Responder sea

respaldado por una política de seguridad. La Viñeta 3 entrega una breve introducción

de los elementos claves que debiesen formar parte de una política de seguridad.

Proteger

Zonificación

Un enfoque integrado común para minimizar el riesgo de amenazas en los museos y en

cualquier otra institución cultural consiste en diseñar el sitio, el edificio y sus recintos

como una serie de espacios defendibles llamados zonas. Se aumenta la protección

desde afuera hacia adentro generalmente restringiendo el acceso a los visitantes y al

personal. La Figura 1 consiste en un ejemplo de zonificación en un museo. Dichas zonas

son diseñadas utilizando las estrategias de Proteger, Detectar y Responder según

la función de la zona, el nivel de seguridad requerido y los recursos disponibles. El

acceso limitado del personal a ciertas áreas reducirá el riesgo de amenaza por

oportunidad. La Tabla 1 describe las cinco zonas típicas en un museo y asimismo se

propondrán algunas medidas de control (Proteger y Detectar) bajo cada una de

las zonas. Una mayor información sobre las medidas de control para las diferentes

zonas puede obtenerse a partir de los informes de la RCMP (2000 y 2007).

Figura 1. Zonas de seguridad

Es importante notar que aunque la RCMP y el presente capítulo sigan la Política de

Seguridad de Gobierno de Canadá (GSP) para determinar lo que debiese ser cubierto

bajo cada zona, las disposiciones para un museo o galería de arte tienden a ser de

alguna manera diferentes. El espacio de exhibición generalmente se considera como

una zona operacional ya que su acceso es controlado.

Tabla 1. Zonificación de seguridad

Zona Pública Zona de

Recepció

n

Zona de Operaciones

Zona de Seguridad Zona de Alta

Seguridad

Explanada exterior

Entrada de

visitantes, del

personal y de

vehículos

Áreas de exhibición,

salas de estudio

Laboratorios de

conservación

Bóveda

permanente o

temporal

Estacionamiento

público

Sala de reuniones,

administración, áreas

de oficinas generales

Oficinas de la

administración que

exhiben objetos

Sala de control

de operaciones

de seguridad

Recibidor,

vestíbulo

Áreas de embalaje y

desembalaje de

colecciones

Estudio fotográfico

Sala de

servidores

Cafetería

Zona de carga y

descarga

Almacenamiento de

la colección durante

la noche

Tiendas

Salas de correo

Almacenamiento de

dinero, registros o

cualquier objeto

atractivo

Auditorio /Salas de

conferencias

Áreas de talleres

Sala de circuitos de

telefonía y de sistemas

húmedos

Salas de mantenimiento,

caldera/

Sala de control

ambiental

Zona Pública

Es aquella área que rodea o forma parte de la instalación a la cual el público tiene

acceso, por ejemplo la cafetería y las tiendas son generalmente consideradas dentro de

esta zona, incluso si los visitantes deben pasar por una Zona de Recepción para acceder

a ellas. En esta zona también se incluirán las características de seguridad relacionadas

con el perímetro del edificio.

Exterior

La elección del sitio sobre el cual edificar nuevas construcciones debiese ser

cuidadosamente evaluada. Los edificios ubicados en un área aislada o en una zona con

alta tasa de delitos tienden a presentar un riesgo mayor.

Gran parte de los riesgos para un edificio ya construido pueden evitarse o mitigarse

comenzando con el paisaje que lo rodea, el que no debiese proporcionar una guarida

para intrusos, sino más bien entregar una visión despejada ante cualquier área

problemática, ya sea permitiendo la vigilancia por medio de personal de seguridad o de

cámaras. La propiedad institucional debiese estar delimitada con señalización, un diseño

paisajístico o un cerco. Para asegurar que la línea de visión esté totalmente despejada

durante todo el año, las ramas de los árboles debiesen podarse a 1,5 metros del suelo y

los setos no deben tener más de medio metro de altura. Asimismo, los árboles debiesen

estar por lo menos a 6 metros de distancia del edificio, de lo contrario debiera

monitorearse el posible acceso de intrusos a través del techo. Esta medida también

evita la entrada de roedores y otras plagas (ver capítulo sobre “Plagas”).

Los estacionamientos de vehículos debiesen estar bien iluminados. Se debe fomentar,

tanto en el personal como en los visitantes, la precaución de cerrar correctamente sus

vehículos y guardar en el maletero los objetos valiosos para impedir la acción de ladrones.

Además, estos últimos pueden trepar sobre los vehículos para entrar al edificio; por lo

tanto, se debiesen estacionar lejos de éste. Esta medida puede también ayudar a mitigar

los efectos de autos bomba y evitar que los mismos ladrones se oculten dentro de los

autos. Ningún vehículo estacionado puede bloquear una salida de emergencia.

Idealmente debiese existir iluminación de seguridad exterior sobre todas las entradas y

salidas, y proteger las luminarias con cubiertas especiales ante actos vandálicos.

Asimismo la iluminación debe tener la intensidad suficiente como para alumbrar las áreas y

entradas circundantes, incluyendo las salidas de emergencia y las áreas de carga y

descarga.

Para una mejor descripción de las medidas de seguridad para objetos exhibidos al exterior

del edificio, se recomienda consultar el capítulo sobre “Objetos en los Exteriores”.

Perímetro del edificio

El perímetro del edificio generalmente consiste en el primer espacio defendible para el

museo y al cual sólo se puede acceder a través de la Zona de Recepción. De ser

posible, tanto la estructura del edificio como las puertas externas, ventanas y los ductos

del sistema de calefacción, ventilación y aire acondicionado (HVAC) deben ser

reforzados, utilizando equipos comerciales de alta resistencia y disponiendo de un

sistema de detección adecuado. La Figura 2 resume la protección para un museo

pequeño.

Figura 2. Ejemplo de seguridad para un museo pequeño

Los materiales utilizados en la construcción de un edificio también jugarán un rol

importante sobre su resistencia ante un eventual ingreso. Una sólida estructura de

ladrillos o de concreto será más segura que una de madera. Es recomendable asegurar

que el edificio se encuentre siempre en buen estado de mantenimiento. Los puntos de

acceso, como puertas y ventanas ubicadas en espacios poco visibles, y que permanecen

abiertas o son fáciles de romper o remover, pueden ser lugares muy atractivos para los

criminales; por lo tanto, todas las puertas y ventanas deben cerrarse y ser aseguradas

con llave al final del día. Mayores detalles sobre el equipamiento de puertas pueden

encontrarse en el texto de Kelly (1998).

Las ventanas de más de 3 metros de altura requieren refuerzos como barras, vidrios de

seguridad o películas de seguridad como un refuerzo adicional contra el ingreso

indebido. Si estas ventanas pueden abrirse se deben instalar cerraduras, contactos

magnéticos y detectores de quiebre de vidrios.

La sala de máquinas de la azotea, los tragaluces y respiraderos de ventilación deben ser

seguros y contar con alarmas contra intrusos. Las escaleras portátiles y las ramas

colgantes de árboles adyacentes que pueden facilitar el acceso, deben ser removidas.

Los ductos y respiraderos del sistema de calefacción, ventilación y aire acondicionado

(HVAC) que excedan los 930 cm2

en un área transversal (a menos que la dimensión más pequeña no sea de más de 150 mm), debiesen tener pantallas de seguridad, en

especial si se ubican a menos de 3 metros sobre el nivel del suelo o en el techo.

Durante la construcción o renovación, un edificio está más vulnerable a sufrir algún

ingreso indebido. Los andamios montados alrededor de una construcción entregan un

fácil punto de acceso para el aspirante a ladrón. El museo debe contar con una

seguridad perimetral adicional (guardias de seguridad) y no permitir el acceso en áreas

de seguridad a contratistas sin supervisión.

Zona de Recepción

Es un área donde se entrega y recibe información y donde se puede controlar el acceso

del personal, visitantes, contratistas, etc. hacia una zona operacional o de seguridad. El

acceso puede limitarse a horarios específicos durante el día o según propósitos

específicos. Esta zona se establece como base a partir de la cual se desarrollan las

zonas de seguridad. El personal de este punto de control es normalmente el

responsable de controlar el acceso a la Zona de Operaciones y a otras Zonas de

Seguridad a través de la emisión de pases y llaves, entregando información general,

respondiendo a solicitudes telefónicas, monitoreando el panel de alarma contra incendios,

monitoreando el sistema de vigilancia con cámaras de circuito cerrado de televisión

(CCTV), monitoreando el flujo de personas dentro de la Zona Pública y monitoreando la

red de seguridad por radio. También es de gran utilidad disponer de un botón de

pánico oculto tras el mostrador.

Entrada de visitantes Seguridad mínima: habrá una persona designada para supervisar la circulación

(recepcionista, guía intérprete, voluntario o docente) la cual se encuentra entrenada para

seguir los procedimientos de control establecidos para los accesos y que posee

información de contacto ante emergencias.

Seguridad óptima: habrá a lo menos un guardia de seguridad para realizar las labores

anteriormente descritas. Además, se requerirá el uso de barreras, torniquetes o puertas

giratorias para controlar el flujo de personas.

Cada vez más, tanto en Europa como en Estados Unidos, los lugares públicos como

museos y bibliotecas han comenzado a utilizar detectores de metales para revisar a los

visitantes.

Entrada del personal

Habrá una persona que mantendrá un registro del acceso del personal durante y

después del horario de funcionamiento, por medio de una lista de registro o un sistema

de rastreo electrónico para el acceso del personal, como por ejemplo tarjetas con

lectores magnéticos de contacto o sin contacto (de proximidad). En museos pequeños y

casas históricas, este sistema puede estar en el mesón de recepción, mientras que en

lugares más grandes, como museos nacionales, generalmente existirá una entrada

independiente para el personal.

Zona de carga y descarga

Esta zona es considerada como Zona de Operaciones debido a las actividades que deben

ser supervisadas. Puede tener su propio mesón de recepción; de lo contrario, un mesón

centralizado puede controlar y monitorear el acceso a distancia.

Zona de Operaciones

El acceso a esta zona está adecuadamente controlado, ya sea por la Zona de Recepción

o por medidas específicas, tales como guardias, monitores o llaves de acceso. Las áreas

de exhibición corresponden a zonas de operaciones accesibles al público durante el

horario de funcionamiento que disponen de medidas de seguridad adicionales, como

mayor cantidad de guardias en sus puestos de servicio. De esta forma, las áreas de

exhibición se vuelven temporalmente zonas públicas bien protegidas. El resto del

tiempo, éstas permanecen cerradas y todos los visitantes o contratistas son escoltados

por un personal de seguridad. La sala de consulta también se considera parte de la

Zona de Operaciones donde los visitantes son monitoreados de cerca. Las otras zonas

de Operaciones son generalmente zonas a las que el público no tiene acceso. Algunas

de estas áreas pueden tener objetos para propósitos de corto plazo, como por ejemplo

un estudio fotográfico, un taller o áreas de embalaje y desembalaje. Las áreas como

oficinas, sala de reuniones y salas de mantenimiento son Zonas de Operaciones y

pueden ser accesibles para la mayoría del personal. Los contratistas y visitantes

generalmente son escoltados hasta dichas locaciones.

Áreas de Exhibición

Estas áreas son particularmente vulnerables cuando ningún guardia de seguridad o

miembro del personal está presente, por ejemplo en algunos museos pequeños

comunitarios, en lugares donde los sistemas de barreras y vigilancia son insuficientes o

inexistentes, o cuando los objetos pequeños y/o sin seguridad son exhibidos cerca de

áreas de salida o de ventanas.

Tanto las exhibiciones abiertas donde los objetos están ubicados en pedestales, en

libreros (por ejemplo en una casa histórica), colgadas en los muros (como las pinturas),

o en exhibiciones al aire libre (ya sea en un campus o en los jardines de un museo o

galería de arte) presentan graves problemas si es que no son adecuadamente

resguardadas, no están conectadas a un sistema de alarmas, o si no se instalan

barreras o alarmas de proximidad para prevenir que los visitantes se acerquen

demasiado.

Existe una gran cantidad de formas para proteger los objetos en exhibición. La forma

más fácil y más económica consiste en:

Seguridad mínima: colocar guardias o voluntarios por todo el edificio, especialmente en

lugares donde se ubican los objetos más vulnerables; instalar barreras sicológicas como

cuerdas, señalización, plataformas elevadas, etc. para así evitar que las personas se

acerquen demasiado a las exhibiciones.

Seguridad óptima: instalar sensores de movimiento de infrarrojos pasivos (PIR),

alarmas de proximidad y otros sistemas de vigilancia en áreas de exhibición durante la

noche (sistemas que pueden ser combinados con barreras); y adjuntar equipos de

seguridad a los marcos que cuelgan de las paredes y a las exhibiciones ubicadas sobre

pedestales o en vitrinas.

Es recomendable establecer un sistema de seguridad adicional para las exhibiciones en

préstamo, para objetos de particular valor o para exhibiciones que son consideradas

controversiales. Así también, el personal de seguridad debería advertir de manera

educada a los visitantes para que no se acerquen demasiado a la exhibición. Esta

medida reforzará aún más la seguridad. Al montar una nueva exhibición se debe

asegurar que si la configuración de los muros divisorios temporales cambia con cada

exhibición, el espacio de exhibición debe estar totalmente protegido por medio del

cambio de los aparatos de seguridad, como los detectores de movimiento o las cámaras

de circuito cerrado de TV, asegurando así que su campo de visión no se obstruya o que

no exista algún “punto ciego”. Este trabajo sólo debiese ser realizado por una empresa

profesional de seguridad. Asimismo la exhibición debe disponerse de modo que no

existan áreas en donde las personas puedan ocultarse.

Vitrinas

Constituyen otro nivel de espacio defendible en la Zona de Operaciones. Éstas

requieren protección por medio de tornillos de seguridad, cerraduras y en ocasiones

especiales, alarmas. Si las vitrinas no están construidas de forma adecuada o las obras

de arte son enmarcadas sin vidrio, se constituyen comúnmente como las partes más

vulnerables para la seguridad de un museo o de una galería de arte, dado que las

alarmas de intrusión son apagadas durante el horario de funcionamiento y pueden ser

los únicos medios de prevención del daño o robo de un objeto.

Para las vitrinas se deben utilizar planchas de policarbonato o acrílico de por lo menos

10 mm de espesor. Si se utiliza vidrio, éste debiera ser inastillable. Dependiendo de la

estructura de la vitrina, existen muchos productos disponibles que resistirán un alto

impacto ejercido por mazos, bates de béisbol o incluso algunas armas de fuego. Las

películas plásticas protectoras generalmente utilizadas en vidrios, ahora están

disponibles también a prueba de explosiones. Para asegurar las vitrinas, siempre se

debe utilizar:

Seguridad mínima:

• Tornillos de seguridad a prueba de forzamientos y que no sean removibles,

cerraduras, abrazaderas y sistemas para colgar que sólo puedan ser removidos o

aflojados por medio de un implemento adaptado para cada vitrina.

Seguridad óptima: para aquellos objetos que requieren protección adicional, se deben

utilizar:

• Almohadillas a presión con alarma instaladas alrededor de las vitrinas o en el

frente de éstas o bien sobre los pedestales que exhiban objetos valiosos; y/o

• Detectores de quiebre de vidrios en vitrinas que exhiben objetos valiosos; • Alarmas de proximidad, conocidas como unidades de capacidad electromagnética y

que consisten en placas que son empotradas en los muros de las salas de

exhibición o adheridas en los objeto. Cuando alguien se acerca demasiado o

trata de sacar una pintura, la alarma (que puede ser silenciosa) se activa. Estas

alarmas pueden también estar conectadas a los sistemas de cámaras de circuito

cerrado de TV. Dichas alarmas, que funcionan a una radio frecuencia de 25 Khz,

pueden consistir en cintas colocadas sobre ventanas, sobre pedestales para

esculturas o en electrodos ubicados en el suelo. También pueden ser activadas

por rápidos cambios en la humedad relativa. Debido al campo de fuerza creado,

no se recomiendan para obras en pastel o algún otro medio friable; y

• Sistemas de identificación por radio frecuencia (RFID). Estos sistemas pueden

adherirse o implantarse al objeto y ser rastreados por medio de radio frecuencia.

No existe información disponible actualmente sobre su viabilidad en museos

debido a que pocas instituciones en Norteamérica los han instalado, sin

embargo, están ganando cada vez mayor importancia en Europa.

Es recomendable revisar las vitrinas al final del día para asegurar que no hayan sido

forzadas. Dentro de las casas históricas siempre deben mantenerse con llave los

armarios o gabinetes.

Salas de estudio

Nunca debe dejarse solos a los investigadores ni al público, ni permitírseles deambular

sin vigilancia. Debe asegurarse que las puertas de dichas áreas siempre se mantengan

cerradas con llave cuando no estén en uso. Cualquier entrada a un área restringida, sea

por un miembro autorizado del personal o por otras personas, debiese ser controlada

cuidadosamente y mantener registros exactos tanto dentro como fuera del edificio

utilizando ya sea una lista de registro, un control clave o un sistema de acceso por

tarjeta.

Áreas de oficinas generales

Las puertas debiesen ser bloqueadas por medio de chapas de seguridad. Si existen

ventanas a nivel del suelo, éstas deben tener instalados sensores de movimiento (PIR)

y/o detectores de quiebre de vidrios, o bien aplicar películas de seguridad en las

ventanas. Las cajas de seguridad o armarios que guarden dinero o archivos confidenciales

dentro de estas oficinas debiesen permanecer bajo llave cuando sus ocupantes

abandonen el lugar.

Área de carga y descarga Seguridad mínima: una persona previamente designada debiese controlar la puerta

durante las horas de funcionamiento, restringiendo el acceso de cualquier persona

después de la hora de cierre. Todas las mercaderías debiesen ser recibidas en esta

área. El acceso a esta zona debiese quedar registrado; las bisagras expuestas en las

puertas deben tener tornillos no removibles o de lo contrario modificarse para evitar su

remoción. Esta área debiese ser supervisada por una persona y tener puertas de metal

con cierre de seguridad.

Seguridad óptima: aplicar todas las indicaciones para una seguridad mínima, más un

monitoreo las 24 horas, los 7 días de la semana. También debiese existir una cámara

de CCTV enfocada hacia la puerta, además de un sistema de portero automático o

intercomunicación.

Salas de mantenimiento, suministros de conserjería

Las puertas deben permanecer bajo llave por medio de chapas de seguridad.

Salas de circuitos telefónicos, sala de circuitos eléctricos y de

sistemas húmedos, caldera/sala de control ambiental

En estas zonas, las puertas deben permanecer bajo llave por medio de equipos de cierre

de seguridad. El acceso por parte de personas autorizadas debiese quedar registrado;

las bisagras expuestas de las puertas deben tener tornillos no removibles o de lo

contrario modificarse para evitar su remoción; esta área debiese ser supervisada por

una persona y tener puertas de metal y con cierre de seguridad. Asimismo, debiese

haber un control parcial de llaves no auditado.

Zonas de Seguridad

Son áreas de acceso sólo para personal autorizado; los visitantes y contratistas deben

ser escoltados por un guardia. Estas zonas son accesibles a través de la Zona de

Operaciones o en ocasiones directamente a través de la Zona de Recepción. Las zonas

de seguridad incluyen áreas en donde las colecciones se almacenan de forma temporal

o permanente o en donde esté presente cualquier objeto valioso. Algunas instituciones

pueden tener un nivel superior de seguridad conocido como Zona de Alta Seguridad, la

que requiere un control de acceso más estricto que las zonas de seguridad regulares.

La integridad general de la seguridad del museo estaría en riesgo si es que una de

estas zonas es infiltrada por personas no autorizadas o no debidamente acompañadas.

Depósito permanente, depósito temporal, almacenamiento nocturno

de la colección

Seguridad mínima: Las puertas debieran poder cerrarse por medio de chapas de

seguridad. Cada cerradura debiese ser codificada por separado o abrirse con llaves

diferentes. Las puertas debiesen ser metálicas y los muros internos debiesen estar

reforzados. El acceso de personas a estas áreas debiese quedar registrado y restringido

sólo a aquellas que así lo requieren para el desarrollo de sus labores; las bisagras

expuestas en las puertas deben tener tornillos no removibles o de lo contrario

modificarse para evitar su remoción.

Seguridad óptima: Instalar un sensor de movimiento de infrarrojos pasivos (PIR) y una

cámara de circuito cerrado de TV (CCTV) enfocada hacia la puerta.

Laboratorio de conservación, oficinas con objetos y estudio fotográfico

Los objetos valiosos generalmente no son almacenados en esta área de forma

permanente, pero sí pueden requerir permanecer durante la noche, por algunos días o

incluso por varios meses. El acceso debiese restringirse sólo a personal autorizado. Las

puertas deben permanecer bajo llave por medio de chapas de seguridad. Dependiendo

de dónde se localice esta sala en el edificio, puede que se necesite un sensor de

movimiento.

Sala de servidores

Debido a la información altamente valiosa y a la dependencia de la tecnología

computacional, tanto de las instituciones como del personal, la sala de servidores

generalmente es clasificada como una Zona de Alta Seguridad. Los computadores

personales y servidores pueden contener información muy importante relacionada con

la colección, así como también con la procedencia de la información o su valor, cuya

pérdida puede tener gravísimas consecuencias para la significación de algunos objetos.

El acceso a la sala de servidores está normalmente limitado al personal de Tecnología

de Información. Información adicional sobre la protección de la sala de servidores puede

encontrarse en los documentos de la RCMP (1997).

Almacenamiento de dinero y de registros

Las puertas deben permanecer bajo llave por medio de chapas de seguridad. Las cajas

de seguridad o armarios que almacenen dinero o archivos confidenciales en estas

oficinas debiesen permanecer bajo llave cuando sus ocupantes abandonen la sala. Los

archivos deben ser almacenados según su clasificación de seguridad. Dependiendo de

dónde se localice la sala en el edificio, puede que se necesite un sensor de movimiento.

Idealmente, las salas que albergan archivos clasificados debiesen estar al interior, sin

presencia de muros externos o ventanas. Las puertas debiesen ser metálicas; los muros

internos debiesen estar reforzados. El acceso debiese restringirse sólo a personal

autorizado.

Sala de control de seguridad

Este tipo de salas, en museos y galerías de tamaño mediano a grande, frecuentemente

se ubican lejos de las áreas públicas y requiere un acceso vía tarjeta o vía teclado

numérico. Estas áreas siempre debiesen estar cerradas y las salas debiesen poseer una

caja de seguridad para llaves, con el objeto de almacenar y entregar todas las llaves y

pases. Las puertas deben permanecer bloqueadas por medio de equipos de cierre de

seguridad. Las cerraduras debiesen ser codificadas por separado o abrirse con llaves

diferentes. Las puertas ubicadas en las áreas de almacenamiento de dinero y de

registros debiesen ser metálicas y los muros internos debiesen estar reforzados. El

acceso de personas a estas áreas debiese quedar registrado. Las bisagras expuestas de

las puertas deben tener tornillos no removibles o de lo contrario modificarse para evitar

su remoción. Cuando el control de seguridad esté en la recepción, puede que no sea

considerado totalmente como parte de una Zona de Seguridad.

Control de acceso al edificio

El permitir el acceso a un área determinada dependerá del tipo de Zona de Seguridad.

El control del acceso asegura que los visitantes y el personal puedan entrar y salir del

edificio o sitio de una forma controlada; asimismo entrega un ambiente más seguro y

proporciona niveles de acceso para el personal y el público a las colecciones y a las

instalaciones.

El permitir el acceso significa también tener un control de las llaves y tarjetas de

identificación (ver Viñeta 4). Distribuir llaves sin registro alguno o la falta de tarjetas de

identificación o pases, facilitan la entrada no autorizada.

Detectar

La detección temprana debiera ser considerada como una prioridad. Ésta permite que

los organismos de seguridad (policía, seguridad, personal) mitiguen los efectos de un

incidente. La presencia de medidas de detección y su activación puede impedir efectos

adversos. Existen cuatro procedimientos definidos para la detección:

• Advertir el acontecimiento

• Enviar la información sobre el acontecimiento a un centro de análisis (ya sea sala

de control de seguridad o centro de monitoreo)

• Analizar la información recibida

• Evaluar si el acontecimiento no está autorizado, iniciar entonces la intervención

Cada sistema de seguridad debiese estar diseñado para ser redundante, de modo que si

falla algún aparato, los otros automáticamente tomarán su lugar. La instalación,

mantenimiento y monitoreo del sistema debiese ser realizado por una empresa de

seguridad reconocida y certificada (por ejemplo, un miembro de la Asociación Canadiense

de Seguridad (Canadian Security Association, CANASA) también puede recomendar la

mejor ubicación para instalar aparatos individuales). Estos sistemas debiesen estar

aprobados por la Asociación Canadiense de Estándares (Canadian Standards

Association, CSA), por el Underwriter’s Laboratory de Canadá (ULC 2003) o por el

Underwriter’s Laboratory (UL) de Estados Unidos, u otros equivalentes. Asimismo,

el sistema debiese estar conectado a un servicio de monitoreo las 24 horas del día, ya

sea de la policía, del cuerpo de bomberos, de un servicio de emergencia o de una

empresa de seguridad comercial. Para cualquier sistema de seguridad que funcione

bajo condiciones de emergencia, debe existir una fuente de poder alternativa

(generadores eléctricos de emergencia) o un suministro de energía ininterrumpido

(UPS). En caso de sufrir una falla de electricidad mayor, la mayoría de los sistemas de

seguridad tienen sólo la carga suficiente de batería como para asegurar entre 6 y 8

horas de funcionamiento.

Detectores

La mayoría de los sistemas de seguridad incorporarán interruptores magnéticos de

contacto en puertas y ventanas, sensores de quiebre de vidrios y variados tipos de

sensores de movimiento de infrarrojos pasivos (PIR). Estos sensores de movimiento

pueden funcionar de manera diferente para los muros (tipo cortina) y además poseer

características de gran ángulo y de largo alcance. Otros tipos frecuentemente utilizados

son los sensores de infrarrojos activos (en ocasiones referidos como haces fotoeléctricos) que consisten en transmisores y receptores separados, radar adaptativo,

ultrasonido y detectores de tecnología dual que utilizan infrarrojos pasivos y microondas.

Generalmente se recomienda que todos los sensores de movimiento sean chequeados

al menos dos veces al año por medio de rondas de seguridad en el área donde

permanecen instalados y así asegurar que estén todos funcionando. Algunas empresas

de seguridad recomiendan hacer esta revisión una vez al mes, mientras que algunos

museos solicitan hacerla todas las noches e incluso otros sistemas los estarán

verificando continuamente.

Cámaras de circuito cerrado de televisión (CCTV)

Existe en ocasiones la tendencia a confiar en exceso en las CCTV como un sustituto

para el personal de seguridad dentro de una institución. Si estas cámaras son instaladas

en todo el museo o galería, o en áreas de alto riesgo, como áreas de carga y descarga,

depósitos, tiendas o en el perímetro del lugar, éstas deben ser monitoreadas en tiempo

real por un recepcionista o guardia que pueda reaccionar frente a un incidente, de lo

contrario las cámaras solo entregarán un registro del incidente, el que puede ser de

gran utilidad para una investigación, pero no necesariamente evitará que el incidente

ocurra. En realidad, el monitoreo no siempre ocurre en tiempo real, las cámaras pueden

o no estar grabando y los guardias de seguridad no estarán observando sus monitores

de forma constante. Las cámaras de CCTV son capaces de monitorear en blanco y

negro o color y además en infrarrojo para una visión nocturna (especialmente en los

exteriores) por medio de lentes estándar o de ángulo amplio. Éstas también pueden

tener una capacidad de análisis de movimiento, en tiempo real o con tiempo de retardo,

o una capacidad de monitoreo remoto conectado a un computador personal.

La Viñeta 1 presenta dos ejemplos de robo en museos que tenían cámaras de CCTV en

funcionamiento.

Personal de seguridad en terreno

La instalación de equipos y aparatos de seguridad puede provocar un falso sentido de

seguridad y por lo tanto no son substituto alguno del personal de seguridad entrenado

y presente en las áreas públicas. El contar con una presencia de seguridad en terreno

puede evitar la acción de un aspirante a ladrón o de un vándalo. Sin embargo, en

instituciones más pequeñas y aquellas con presupuestos limitados, puede ser poco

realista disponer de guardias de seguridad las 24 horas, los 7 días de la semana. Tanto

el personal como los voluntarios o incluso docentes, pueden entregar una “seguridad

pasiva” durante las horas de funcionamiento, ya sea en la recepción o patrullando

periódicamente las instalaciones llamando a la policía ante cualquier problema que

surja. No obstante, el entrenamiento en seguridad debiese ser entregado a un miembro

del personal que cumpla dicho rol.

Responder

Aunque se puede requerir mucho esfuerzo para Evitar o Bloquear y prevenir así un

acto criminal, el incidente puede aún ser evitado si es que existe una rápida respuesta

una vez que el sistema de alarma se ha activado. Sin embargo, no se espera que un

museo pequeño o mediano tenga el personal calificado como para arrestar un ladrón o

vándalo en el acto. La protección y seguridad del personal es la prioridad en estos casos.

En museos más grandes, los guardias de seguridad deben recibir instrucciones como

parte de su entrenamiento continuo en cuanto a lo que pueden o no hacer legalmente en

términos de aprehender un ladrón o vándalo o a alguien que simplemente está alterando

el orden público, como por ejemplo arrestar a un civil, ejercer contacto físico, contener,

lidiar con personas muy complicadas, etc.

Al sonar una alarma, el personal de seguridad se dirigirá al lugar donde ha ocurrido el

incidente y si es necesario, llamará a la policía. En primer lugar, el personal de

seguridad debiese asegurar el área y restringir el acceso sólo a quienes deben estar ahí.

En el momento de producirse un incidente, el personal no debiera tratar de contener al

ladrón si éste es violento o está armado. Siempre se debe mantener la calma y

cooperar con lo que el ladrón solicite. Cualquier persona que sea testigo del incidente

debiese tratar de memorizar las máximas características posibles del responsable, como

por ejemplo:

• Altura y contextura

• Color de cabello y de ojos

• Rasgos faciales

• Vestimenta – la ropa que usaba

• Forma de hablar, si emitió alguna palabra, o si tenía algún acento

• Si estaba armado o si tenía algún acompañante

Esta información será de gran utilidad para la policía y asimismo entregará evidencia

visual a partir de las cámaras de CCTV.

Inmediatamente después del incidente, se requerirá una revisión completa de la

seguridad de la institución, donde se considerarán políticas, prácticas, procedimientos y

equipamiento. Asimismo puede que incluya recomendaciones sobre la implementación

de mejoras en los aparatos de seguridad y en los procedimientos de seguridad.

Si un objeto ha sido dañado o una pintura ha sido sacada de su marco, nada debiese

tocarse antes que, tanto la policía como los conservadores (si es que los hay), sean

capaces de recolectar la evidencia física, fragmentos, etc. Tampoco nadie debiese tocar

algo si es que el ilícito se ha descubierto horas después de ocurrido (como cerraduras

forzadas, ventanas quebradas, etc.).

Recuperar

Se deben reportar inmediatamente a la policía los objetos robados. La documentación

es sumamente importante, por lo que debe entregarse a la policía una descripción

completa de los objetos, acompañada de fotografías y un informe de su estado de

conservación, si es que está disponible. El Comité Internacional para la Documentación

(CIDOC, por sus siglas en inglés) del Consejo Internacional de Museos (ICOM), ha

desarrollado algunas guías para este tema. Desafortunadamente, el índice de

recuperación es generalmente bajo (menor a un 10%-15%) después de las primeras

dos o tres semanas y puede involucrar investigaciones por parte de la policía y

procedimientos legales extensos, quizás incluso la repatriación. Las pinturas robadas del

Isabella Stewart Gardner Museum en Boston en los años ’90 aún no han sido

recuperadas, sin embargo en otro caso más positivo, la pintura de Goya titulada “Niños

del Carretón” y que fue robada en noviembre de 2006 mientras circulaba entre el Toledo

Museum of Art en Ohio y el Guggenheim en Nueva York, fue recuperada por el FBI sólo

después de un par de semanas. En Canadá, la pérdida de objetos también puede

ser reportada al programa Art Alert, el que informa sobre objetos robados por medio

del envío de correos electrónicos a una lista de correo de museos y compradores de

arte previamente registrados. Este programa ayuda a minimizar la posibilidad de reventa

de los objetos robados. Para recibir correos electrónicos de Art Alert, contáctese con

Art.alerte@surete.qc.ca.

La etapa de recuperación requerirá también realizar una revisión completa de la

seguridad de la institución que incluya las políticas, prácticas, procedimientos y

equipamiento inmediatamente después de sucedido el incidente, con recomendaciones

sobre la implementación de mejoras en los aparatos de seguridad y en los procedimientos

de seguridad. Puede ser que el objeto informado como perdido haya sido en

realidad “disociado” y no robado, debido a deficiencias en los registros o en el

almacenamiento (ver capítulo sobre “Disociación”).

Políticas de seguridad

Adicionalmente al equipamiento físico y a los sistemas, todas las instituciones debiesen

contar con una política de seguridad que cubra todos los aspectos de ésta. Esta política

no debiese consistir solamente en una serie de órdenes establecidas por escrito para los

guardias de seguridad, sino que debiese incluir también:

1. Control de acceso/Control de llaves: implementar una política de

control y hacerla cumplir. Se debe asegurar que:

• Que posean llaves sólo quienes las necesitan;

• Las llaves sean de un tipo que no puedan ser duplicadas sin permiso; y

• Todas las llaves sean devueltas al término del contrato del empleado.

2. Seguridad en el edificio: otros asuntos relacionados con la seguridad en

el edificio, como por ejemplo si está permitido entrar con bolsos a las salas

de exhibición, su tamaño, su tipo, con paraguas, etc.

3. Deberes de los guardias de seguridad: las órdenes establecidas

debiesen subrayar qué persona está asignada a un lugar determinado, cuán

a menudo debieran realizarse las patrullas, qué hacer en situaciones

específicas, etc.

4. Investigación de antecedentes: los empleadores normalmente requieren

de todos los empleados (ya sea los que trabajan a tiempo completo, a tiempo

parcial y voluntarios) una revisión obligatoria de sus antecedentes como pre-

requisito para postular al empleo, la que incluirá también un chequeo de

cuentas corrientes y de antecedentes criminales.

5. Preparación y respuesta ante emergencias: algunos procedimientos pueden

ya estar incluidos en las órdenes establecidas para los guardias de

seguridad, aunque debiese haber referencia a un plan de recuperación de

desastres y continuidad de negocios.

6. Política de cámaras de seguridad: establece si las cámaras u otro

equipamiento fotográfico debiesen estar permitidas en el área de exhibición,

además de las restricciones sobre lo que puede y no puede ser fotografiado,

uso de flash, etc. Esta política también debiera referirse al equipo de

iluminación utilizado por los fotógrafos contratados, así como también por los

equipos de filmación y de televisión.

7. Procedimientos para el trato con equipos de filmación/televisión:

muchas instituciones están siendo utilizadas en la actualidad como

escenarios para espectáculos de TV, para filmaciones y avisos publicitarios.

Es por esto que deben prepararse guías o pautas para proteger áreas

restringidas, lo que puede o no ser manipulado o utilizado, cómo y dónde se

ubicarán el trípode para la cámara y la plataforma rodante, el uso de

iluminación adicional, la eliminación de la basura, etc.

8. Actividades extra-curriculares: uso de las instalaciones por otras

organizaciones fuera de las horas establecidas para su funcionamiento (ya sea

clases vespertinas, fiestas de matrimonio, etc.).

9. Construcción: al considerar la renovación y el mantenimiento, asegurar

el acceso de los contratistas a las áreas restringidas, la supervisión de

contratistas, el uso de equipos de soldadura, la necesidad de revisar los

antecedentes de los contratistas, el corte temporal de los sistemas de alarma

(de seguridad, de incendios).

10. Auditoría de la colección del curador: para disuadir el robo interno y

evaluar qué objetos pueden estar perdidos, se recomienda que la auditoría de

la colección (como por ejemplo el 1% de ésta) se realice cada 5 años, o bien

que la colección de un sitio, un edificio, o parte de la colección sea auditada

cada 10 años.

Mayor información sobre las políticas y pautas de seguridad pueden obtenerse en las referencias de la American Library Association (2001) y ASIS (2002).

Control de claves y/o llaves

Como parte del sistema de control de acceso en un edificio, es importante hacer cumplir

una política de control de claves y/o llaves documentada y que determine:

• Quién tiene acceso a ciertas claves y/o llaves y cuándo, que destaque

la necesidad de acceder como parte de las labores de la persona y no

por poseer un título determinado;

• Cuán a menudo deben cambiarse las claves y/o llaves y chapas de cierre

automático;

• El almacenamiento seguro de las llaves;

• La devolución de las llaves cuando el personal renuncie a su empleo o se

retire; y

• Un programa de auditoría.

Se debe mantener un registro de las llaves y almacenar copias adicionales en un lugar

seguro (cajas de seguridad para llaves de metal). El acceso al edificio y a todas las

áreas puede controlarse utilizando un sistema de clave y/o llave maestra que variará

según al tamaño del edificio. En un museo pequeño o casa histórica, puede utilizarse un

sistema de llave o tecleado maestro de nivel uno. En un escenario promedio, las puertas

delantera y trasera debieran ser abiertas cambiando de llave o clave y no ser ésta la

clave o llave maestra. El depósito o área de almacenamiento tampoco puede ser abierto

con la llave maestra. Cada oficina o sala debiese tener una llave o clave diferente (A, A,

A, etc.) además de la llave o clave maestra. En el caso de utilizar claves, las oficinas o

salas pueden ser codificadas de manera similar, o bien de manera distinta. La llave

maestra debiera mantenerse en la oficina, dentro de un contenedor asegurado, como

por ejemplo una caja de seguridad para llaves. Información más detallada sobre un

sistema de control de claves y llaves puede obtenerse en Kelly (1998).

Todas las cerraduras y seguros colocados en puertas exteriores y áreas de

almacenamiento de colecciones se deben reprogramar, así como se deben cambiar las

llaves cada cierto tiempo. El periodo de tiempo normal recomendado por los expertos

de seguridad para reprogramar las cerraduras y seguros, y para cambiar las llaves, es

una vez cada dos o tres años. Esto es de particular importancia si las llaves se pierden o

si los empleados que han renunciado a su trabajo no han devuelto sus llaves. Estas

chapas o cerraduras debieran ser de pestillo embutido y tener 6 seguros.

Si se utiliza un sistema de acceso por tarjeta, éstas deben ser programadas para

permitir el acceso restringido o ilimitado a miembros específicos del personal a las

variadas áreas del edificio. Esto debiese también formar parte de la política de

seguridad general del museo.

Viñetas

Viñeta 1. Robos desde una vitrina Una colección de miniaturas de marfil, recuperada gracias a las cintas de vigilancia de la

cámara de CCTV (La Figura 3 muestra una estación típica de vigilancia por CCTV), fue

robada desde una vitrina cerrada en la Galería de Arte de Ontario el año 2005. Las

cinco piezas, avaluadas en U$1.500.000.- fueron robadas abriendo la vitrina a la fuerza.

En otro incidente, miniaturas avaluadas en U$230.000.- fueron robadas desde Hever

Castle, en Inglaterra, cuando los ladrones trabajando en grupo, fueron capaces de

distraer al guía responsable de cubrir varias salas y abrir a la fuerza una caja cerrada

con candado. En el segundo incidente, aunque el ladrón fue apresado, las miniaturas

aún no han sido recuperadas.

Figura 3. Un guardia de seguridad observando las cámaras de CCTV (foto de la

tapa delantera del TB19)

En ambos incidentes, la vitrina estaba cerrada con llave, pero fue abierta a la fuerza.

Ninguna de las situaciones fue avisada por alarma. En el primer incidente, las cámaras

de vigilancia fueron capaces de registrar el incidente y la cinta se utilizó para recuperar

los objetos. Este no fue el caso en el segundo incidente. En ambas situaciones, los

objetos robados eran pequeños y manipulables. El primer incidente pareciera ser un

“delito por oportunidad”, pero para el segundo existen indicios obtenidos a partir del

posterior juicio de que puede haber sido un robo por encargo, para el cual las

instalaciones habían sido previamente investigadas por los criminales involucrados.

Ambas situaciones demuestran:

• Que es imperativo que cualquier objeto pequeño y valioso sea debidamente

protegido por medio de vitrinas sólidas y resistentes a los robos, que sean

cerradas con llave de forma segura y, si es necesario, instalar alarmas;

• La necesidad de contar con un adecuado personal de seguridad en las áreas de

exhibición, que sea capaz de actuar rápidamente para aprehender los ladrones;

y

• Que el CCTV pueda actuar como un elemento disuasivo en algunos casos. Este

generalmente sólo entrega las pruebas de un incidente que ya ocurrió; por lo

que no siempre previene un incidente.

Viñeta 2. Vandalismo en obras de arte En enero de 2005, dos óleos del artista canadiense Alex Colville, titulados “Mujer con un

Revólver” (Woman with a Revolver) y “Topógrafo” (Surveyor), fueron dañados con un

pequeño objeto afilado en la Mendel Art Gallery en Saskatoon, Saskatchewan, Canadá.

Otro incidente en 1987 involucró un gran dibujo de Leonardo Da Vinci titulado “La Virgen

con el Niño, Santa Ana y San Juan” y que recibió el disparo de una escopeta en la

National Gallery de Londres. En un tercer incidente ocurrido en 1985, se tiró ácido

sobre la pintura de Rembrandt titulada “Danae” exhibida en el Museo del Hermitage de

San Petersburgo, Rusia. Ninguna de estas obras de arte había sido cubierta con un

vidrio resistente a los impactos, o Plexiglas, aunque la obra de Leonardo Da Vinci sí

había sido cubierta con cristal laminado.

Estos incidentes demuestran:

• La necesidad de que las obras de arte sean cubiertas con vidrio para

protegerlas del vandalismo. En cada situación, el daño se habría eliminado o

reducido;

• El uso de alarmas de proximidad para evitar que los visitantes se acerquen

demasiado a los objetos;

• La necesidad de una observación acuciosa del lenguaje corporal de los

visitantes realizada por los guardias; y

• La instalación de detectores de metales en las entradas del museo o áreas de

exhibición para evitar incidentes si el artículo es de alto valor o controversial.

Referencias (* Lecturas recomendadas)

* Kelly, W. Security Hardware and Security System Planning for Museums. CCI

Technical Bulletin No.19. Ottawa: Minister of Public Works & Government Services, 1998.

* Liston, David, ed. Museum Security and Protection. London; New York: Routledge,

1993.

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* RCMP. Guide to the Preparation of Physical Security Briefs. G1-005. Gloucester: Royal

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