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  • 8/16/2019 Roberto Rangel Martínez

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    Administración General Jurídica Administración Local Jurídica del Norte del Distrito FederalExpediente 831/2 12

    Oficio N° 600-25-2012-

    Asunto: Juicio de Nulidad 15737/12-17-06-7!promo"ido por Roberto Rangel Mart ne!" # $econtesta la demanda%

    &'xico! D% F%! ( de octu)re de 2 12%

    **% &a+istrados de la $exta $ala ,e+ional&etropolitana del -ri)unal Federal de Justicia Fiscal. Administrati"a%

    #ic" $os% #uis &ru'illo (alga)o ! actuando en representación del *% $ecretario de acienda . *r'dito0 )lico! ui'n se ostenta como parte en el presente uicio en el ue se contro"ierte el inter's 4iscal dela Federación! con 4undamento en el artículo 3! 4racción 55! inciso c6! se+undo p7rra4o de la Le.Federal de 0rocedimiento *ontencioso Administrati"o! del Je4e del $er"icio de Administración-ri)utaria . de la autoridad demandada! de con4ormidad con los artículos 9! 4racción 555! 89! 4racción555! -ercero . :uinto -ransitorios de la Le. del $er"icio de Administración -ri)utaria! "i+ente a partir del 19 de ulio de 1;; < Artículo 2=! 4racciones 5 . 55! . pen ltimo p7rra4o! en relación con los di"ersos89 uinto p7rra4o! 22 4racciones > . >?5! tercer p7rra4o punto ! 3 ! primer p7rra4o! Apartado A!4racción L>?! 0rimero . $e+undo -ransitorios del ,e+lamento 5nterior del $er"icio de Administración-ri)utaria! pu)licado en el Diario @4icial de la Federación el 22 de octu)re de 2 < modi4icadomediante Decreto por el ue se re4orman! adicionan . dero+an di"ersas disposiciones del

    ,e+lamento 5nterior del $er"icio de Administración -ri)utaria! pu)licado en el Diario @4icial de laFederación el 2; de a)ril de 2 1 ! "i+ente a partir del 3 de a)ril del mismo a o . modi4icadomediante Decreto por el ue se re4orman! adicionan . dero+an di"ersas disposiciones del,e+lamento 5nterior del $er"icio de Administración -ri)utaria! pu)licado en el Diario @4icial de laFederación el 13 de ulio de 2 12! "i+ente a partir del 1= de a+osto del mismo a o! así como losartículos 0rimero . $e+undos -ransitorios de dicBo Decreto< así como en el Artículo 0rimero! 4racciónL>?! en la parte correspondiente a la Administración Local del Norte del Distrito Federal uetextualmente se alaC AD&5N5$-,A*5 N L@*AL DEL N@,-E DEL D5$-,5-@ FEDE,ALC en elDistrito Federal ! . artículo 0rimero -ransitorio! del A* E,D@ por el ue se esta)lece lacircunscripción territorial de las unidades administrati"as re+ionales del $er"icio de Administración-ri)utaria! pu)licado en el Diario @4icial de la Federación el 21 de ma.o de 2 8! . susmodi4icaciones de 4ecBa 18 de ulio del mismo a o! "i+entes a partir del 22 de ulio de 2 8! 2; de

    no"iem)re de 2 11! "i+ente a partir del 1( de diciem)re de 2 11< compareHco a exponerC:ue "en+o a contestar la demanda de nulidad instaurada por ,o)erto ,an+el &artíneH! en contra dela resolución I #2(#2 12# 8 ;I de 2 de a)ril de 2 12! mediante la cual la Administración Local deJurídica del Norte del Distrito Federal so)rese.ó el recurso de re"ocación ,,1=1/2 12! interpuestoen contra de los cr'ditos 4iscales n meros 2 (3= ( . 2 (3= ;! atri)uidos a la Administración Localde ,ecaudación del Norte del Distrito Federal< en los si+uientes t'rminosC

    Bahía de Santa Bárbara No. 23, P.B., Colonia Verónica Anzures, Dele ación !i uel "idal o, C.P.##3$$, !%&ico, D.'.( )el*+#3 (3--+.( .sat. ob./&

    laag

    Anexos * 0n tanto del 1resente o cio . 2 expedientillosde prue)as con 2= 4o as c/u< uno certi4icado para la $ala . otrosimple para traslado%

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    Refutaci*n )el ca+ tulo )e , ec.os "

    ec.o 1: nicamente se reconoce como cierto ue lo cr'ditos 4iscales impu+nados deri"an delincumplimiento de de la actora con un re uerimiento de o)li+aciones%

    ec.o 2: $e admite por ser cierto%

    ec.o 3: nicamente se reconoce como cierta la 4ecBa de noti4icación de la resolución impu+nada%

    ec.o : No se a4irma ni se nie+a por no ser un BecBo propio de la autoridad demandada%

    Refutaci*n )el ca+ tulo , once+tos )e +ugnaci*n "

    4nico" En el nico concepto de impu+nación! la parte demandante mani4iesta ue la resolución impu+nadaes ile+al por ue la autoridad no su)stanció correctamente el procedimiento esta)lecido en el numeral12;! 4racción 55! del *ódi+o Fiscal de la Federación! puesC no le dio a conocer los antecedentes de loscr'ditos 4iscales recurridos de manera personal! sino por estrados siendo ue adem7s! de laresolución impu+nada se desprende ue dicBa noti4icación por estrados se e4ectuó con 4undamentoen el numeral 13=! 4racción 55! del *ódi+o Fiscal de la Federación< asimismo mani4iesta ue alsu)stanciar el procedimiento esta)lecido en el artículo 12;! 4racción 55! del *ódi+o Fiscal de la

    Federación! no se le noti4icó en el domicilio se alado para oír . reci)ir noti4icaciones< por otro lado!nie+a lisa . llanamente ue la autoridad le Ba.a dado a conocer el o4icio n mero = #3=# # 1# =#2 12# 232;! así como los determinantes . noti4icaciones de los cr'ditos 4iscales recurridos< .4inalmente ar+umenta ue al desconocer dicBos determinantes! no puede apreciarse ue 'stoscumplan con los re uisitos del artículo 38! del *ódi+o Fiscal de la Federación! es decir! ue constenpor escrito! ue se alen la autoridad emisora! ue conten+an lu+ar . 4ecBa de emisión! ue seencuentren 4undados . moti"ados! se alen su o) eto! . conten+an 4irma autó+ra4a del 4uncionario uelos emite%

    Los ar+umentos "ertidos por la actora de"ienen en in4undados! por ue si esa % $ala analiHa lasconstancias ue se exBi)en en "ía de prue)a en el presente o4icio de contestación a la demanda!ad"ertir7 ue la autoridad a 4in de su)stanciar el procedimiento esta)lecido en el numeral 12;!

    4racción 55! del *ódi+o Fiscal de la Federación! procedió a noti4icar de manera personal a la Bo.actora! en el domicilio para oír . reci)ir noti4icaciones ue 4ue se alado de manera expresa por ellamisma< sin em)ar+o! al no ser posi)le localiHarla en dicBo domicilio! 4ue ue la Administración Localde ,ecaudación de Naucalpan procedió a noti4icarle por estrados el o4icio n mero = #3=# # 1# =#2 12# 232; de ; de 4e)rero de 2 12! unto con las constancias de noti4icación de los documentosdeterminantes con n meros control 1(32(1A; 1=; . 1(32(1A; 1 I! e4ectuadas en 4ecBa 3 deoctu)re de 2 11! a 4in de ue en t'rminos del procedimiento en comento ampliara su recurso dere"ocación! por lo ue de)e tenerse ue la actuación de la autoridad se ape+ó en todo momento a loesta)lecido en la le.%

    Bahía de Santa Bárbara No. 23, P.B., Colonia Verónica Anzures, Dele ación !i uel "idal o, C.P.##3$$, !%&ico, D.'.( )el*+#3 (3--+.( .sat. ob./&

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    *on )ase en lo anterior! es claro ue no existe la "iolación por parte de mi representada alprocedimiento pre"isto en el artículo 12;! 4racción 55! del citado *ódi+o -ri)utario! pues al no ser posi)le la localiHación de la Bo. actora en el domicilio para oír . reci)ir noti4icaciones! ue se alo demanera expresa en su escrito de recurso de re"ocación! por así constar en el acta circunstanciada deBecBos de 22 de 4e)rero de 2 12! . ue se exBi)e como prue)a en la presente contestación! mirepresentada procedió a e4ectuar la noti4icación correspondiente "ía estrados! con4orme a loesta)lecido en el artículo 13=! 4racción 555! del mismo ordenamiento le+al%

    ABora )ien! por lo ue Bace a su ar+umento en el sentido de ue en una parte de la resoluciónimpu+nada se se ala ue la noti4icación por estrados se e4ectuó con 4undamento en el artículo 13=!

    4racción 55! del *ódi+o Fiscal de la Federación! cuando esta 4orma se contempla en la 4racción 555! esaJuH+adora no de)e perder de "ista ue dicBa circunstancia atendió a un simple error mecano+r74icoue en nada a4ecta la le+alidad de la noti4icación por estrados en comento! m7xime ue si se Bace unestudio inte+ral de la noti4icación por estrados! se lle+a a la con"icción ue e4ecti"amente se lle"ó aca)o con4orme a la 4racción 555 del numeral 13= del *ódi+o Fiscal de la Federación! de)i'ndosedestacar ue dicBo error mecano+r74ico resulta insu4iciente para des"irtuar su "alideH . le+alidad! .aue el mismo en nada a4ecta la es4era urídica de la demandante! menos a n si la actora no

    demuestra el per uicio ue se le causó%

    ,esulta aplica)le por analo+ía! el criterio sustentado por la $ala $uperior de ese % -ri)unal Fiscal! enla re"isión No% 1=2/ I! resuelta en sesión de ma.o de 1; ;! cu.o texto esta)leceC

    ERRORES MECANOGRAFICOS COMETIDOS EN RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.- as Salas 1aradeter/inar si se han co/etido errores /ecano rá cos, no deben 4or/ular razona/ientos sub5eti6os, sinoanalizar el conte&to de la resolución en 4or/a con ruente con el dis1ositi6o res1ecto del cual se co/etió elerror, de tal suerte 7ue si de dicho conte&to se des1rende 7ue sí es a1licable el 1rece1to al 7ue 1retendióre4erirse la autoridad, debe concluirse 7ue en el caso sí e&istió el /encionado error, 1or lo 7ue 1ara 5uz ar sila resolución está debida/ente 4undada 8 /oti6ada, se tiene 7ue to/ar en cuenta el 1rece1to a1licable 8 noel citado errónea/ente.

    0or otro lado! se tiene como in4undada la ne+ati"a realiHada por la parte actora en relación aldesconocimiento del o4icio n mero = #3=# # 1# =#2 12# 232; de ; de 4e)rero de 2 12! así comolos determinantes . noti4icaciones de los cr'ditos 4iscales recurridos! pues del estudio ue realice esa% $ala a las prue)as ue se exBi)en con la presente contestación de demanda! podr7 ad"ertir ue elmencionado le 4ue le+almente noti4icado por estrados! pues no 4ue posi)le localiHarla en el domicilioue se aló para oír . reci)ir noti4icaciones%

    Asimismo! de las constancias de noti4icación de los documentos determinantes con n meros control1(32(1A; 1=; . 1(32(1A; 1 I! e4ectuadas en 4ecBa 3 de octu)re de 2 11! ue la autoridadacompa ó al correr traslado del o4icio n mero = #3=# # 1# =#2 12# 232; de ; de 4e)rero de 2 12!. las cuales son exBi)idas como prue)a! se puede constatar ue en 'stas se consi+na de maneraexpresa! ue tanto los documentos determinantes en comento! como sus constancias de noti4icación!le 4ueron entre+ados en ori+inal . con 4irma autó+ra4a a mi contraria! por conducto de la *% &aría

    Ale andra ,an+el $alaHar ui'n mani4estó ser su 4amiliar . se identi4icó con credencial para "otar No%=3I;8 =%

    Bahía de Santa Bárbara No. 23, P.B., Colonia Verónica Anzures, Dele ación !i uel "idal o, C.P.##3$$, !%&ico, D.'.( )el*+#3 (3--+.( .sat. ob./&

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    0or lo anterior! se acredita ue las resoluciones determinantes de los cr'ditos 4iscales recurridos le4ueron dados a conocer! . 4ueron entre+ados a mi contraria unto con sus constancias de noti4icación<de aBí ue no es da)le ue "en+a a ale+ar en uicio ue mi representada incumplió con elprocedimiento esta)lecido en el artículo 12;! 4racción 55! del *ódi+o Fiscal de la Federación! pues noo)stante la autoridad su)stanció correctamente el citado procedimiento! lo cierto es ue la actoratenía pleno conocimiento de ellos! pre"iamente a la interposición de su recurso de re"ocación%

    En relación a lo expuesto! ueda claro ue las resoluciones determinantes de los cr'ditos 4iscaleso)ran en poder de mi contraria! no o)stante ello! esta representación 4iscal exBi)e una reimpresión delas mismas! a 4in de ue esa % $ala pueda constatar su contenido! de donde se puede apreciar ue

    'stas cumplen con los re uisitos aludidos por la actora! es decir! constan por escrito! se alan laautoridad emisora! contienen lu+ar . 4ecBa de emisión! se encuentran de)idamente 4undados .moti"ados! . se alan su o) eto! resultando así de)idamente 4undadas . moti"adas las multasimpuestas%

    ,esulta aplica)le la si+uiente tesisC 555%19%-%Aux%1(A%! 5nstanciaC -ri)unales *ole+iados de *irFuenteC $emanario Judicial de la Federación . su Gaceta! No"ena Kpoca! -omo >>>55! @ctu)re de2 1 07+inaC 3 8 ! al ru)ro esta)lece lo si+uiente%

    “JUICIO DE NULIDAD. PARA ESTIMAR CUMPLIDA LA CARGA PROCESAL QUE LA FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO 16 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO IMPONE ALA DEMANDADA, SI ÉSTA AFIRMA QUE EL ORIGINAL DEL CRÉDITO FISCAL QUE PRETENDEIMPUGNARSE LE FUE ENTREGADO AL CONTRIBUYENTE AL NOTIFICÁRSELO, BASTA CON QUEE !IBA COPIA CERTIFICADA DE SU REIMPRESIÓN, JUNTO CON LAS CONSTANCIAS DE LANOTIFICACIÓN RESPECTIVA. El artículo 16, fracción II, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso

    Administrativo dispone que si el actor mani esta desconocer la resolución administrativa que pretendeimpu!nar, así lo e"presar# en su demanda, se$alando la autoridad a quien la atri%uye, su noti cación o sue&ecución, y que, al contestar la demanda, la autoridad acompa$ar# constancia de la resoluciónadministrativa y de su noti cación, las que el actor de%er# com%atir mediante la ampliación de su escritoinicial' Así, para estimar cumplida esa car!a procesal de la demandada, si (sta a rma que el ori!inal delcr(dito scal le fue entre!ado al contri%uyente al noti c#rselo, %asta con que e")i%a copia certi cada de sureimpresión, &unto con las constancias de la noti cación respectiva, siempre que conten!an elementossu cientes'*

    Así las cosas . toda "eH ue el actor no acreditó los extremos de su acción! en t'rminos de lodispuesto por el artículo 81 del *ódi+o Federal de 0rocedimientos *i"iles de aplicación supletoria enmateria 4iscal! lo procedente es ue esa $ala reconoHca la le+alidad de la resolución impu+nada%

    Ofreci iento )e ruebas"

    $e o4recen como prue)as por parte de las autoridades demandadas! las si+uientesC

    1"- ocu ental: *onsistente en el escrito de recurso de re"ocación presentado por mi contraria anteesta representación 4iscal el 31 de enero de 2 12%

    Bahía de Santa Bárbara No. 23, P.B., Colonia Verónica Anzures, Dele ación !i uel "idal o, C.P.##3$$, !%&ico, D.'.( )el*+#3 (3--+.( .sat. ob./&

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    2"- ocu ental 8blica: *onsistente en la resolución I #2(#2 12#8 ;I de 2 de a)ril de 2 12! .constancia de noti4icación del 21 de ma.o de 2 12%

    3"- ocu ental 8blica: *onsistente el o4icio I #2(#2 12#2211 de 31 de enero de 2 12! medianteel cual se ordena su)stanciar el procedimiento esta)lecido en la 4racción 55! del artículo 12;! del*ódi+o Fiscal de la Federación%

    "- ocu entales 8blicas: *onsistente en el o4icio = #3=# # 1# =#2 12#232; de ; de 4e)rero de2 12< Acta *ircunstanciada de ecBos de 22 de 4e)rero de 2 12< . acuerdo de noti4icación por estrados . c'dula de noti4icación por estrados am)os de 23 de 4e)rero de 2 12! . constancia de

    noti4icación por estrados de 1I de marHo de 2 12%5"- ocu entales 8blicas: *onsistentes en la reimpresión del ,e uerimiento de o)li+acionesn mero = 32(1&> 1 ! así como sus constancias de noti4icación . citatorio pre"io%

    6"- ocu entales 8blicas: *onsistentes en las reimpresiones de los documentos determinantesn meros 1(32(1A; 1=; . 1(32(1A; 1 I! así como sus constancias de noti4icación . citatoriosde 3 de octu)re . 3 de septiem)re de 2 11! respecti"amente%

    Las prue)as anteriores! se relacionan con todos . cada uno de los puntos de BecBo . de derecBo dela presente contestación! las cuales se o4recen . se exBi)en en copias de)idamente certi4icadas parala $ala . simples para el traslado! con excepción de las marcadas en el punto n mero 2! por o)rar en

    autos%o icilio +ara recibir notificaciones 9 +ersonal autori!a)o +ara recibirlas

    $e se ala como domicilio para reci)ir noti4icaciones el de las o4icinas de la Administración LocalJurídica del Norte del Distrito Federal! sito en aBía de $anta 7r)ara No% 23! 0lanta a a! *olonia?erónica AnHures! Dele+ación &i+uel idal+o! *%0% 113 ! en esta *iudad de &'xico%

    Asimismo! con 4undamento en el artículo (M ltimo p7rra4o de la Le. Federal de 0rocedimiento*ontencioso Administrati"o "i+ente! se desi+nan como dele+ados . personal para reci)irlas en eldomicilio antes indicado! a los **% Licenciados en DerecBoC Enri ue Na"a $oria! ?iridiana Arro.o

    *amarena! Luis Ale andro uitrado @"alle! ?íctor u+o ,odrí+ueH -iHnado! Lilia Flores *astillo!>ocBitl &ar+arita *astilla 0arra! *'sar Gre+orio ern7ndeH ,amos! &arusia &ontserrat -orres,i"era! ,olando l"areH $al+ado! Luis Adol4o Al"areH GómeH . 0edro ,uiH @rte+a! así como a lospasantes en DerecBo **% Flori)erta ,o as Fa)i7n! Guadalupe 0icaHo ?7H ueH! $andra *itlalli 0'reH@rtiH! Ale andra ,odrí+ueH LópeH! Griselda -orres "ila! *laudia &orales del ,aHo! Oarla *Bristian$acadas eltr7n . Pamilet ?el7H ueH $7ncBeH%

    untos +etitorios

    En m'rito de lo expuesto . 4undado! se solicita a esa % $alaC

    Bahía de Santa Bárbara No. 23, P.B., Colonia Verónica Anzures, Dele ación !i uel "idal o, C.P.##3$$, !%&ico, D.'.( )el*+#3 (3--+.( .sat. ob./&

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    ri ero" -ener por contestada en tiempo . 4orma la demanda de nulidad! en representación del *%$ecretario de acienda . *r'dito 0 )lico uien se apersona como parte en el presente uicio en elue se contro"ierte el inter's 4iscal de la Federación! del Je4e del $er"icio de Administración -ri)utaria. de la autoridad demandad! así como por exBi)idas las copias de la misma para cada una de laspartes en el presente uicio%

    (egun)o" -ener por se alado el domicilio para reci)ir noti4icaciones por parte de las autoridadesdemandadas . por desi+nados a los dele+ados%

    &ercero" -ener por o4recidas las prue)as ue se citan! ordenando su recepción . desaBo+o%uarto" Declarar in4undados los a+ra"ios se alados por la actora .! en consecuencia! reconocer la"alideH de la resolución impu+nada%

    Atenta ente"El $u)administrador de la Administración Local Jurídica del Norte del Distrito Federal! ensuplencia del Administrador Local Jurídico del Norte del Distrito Federal! con 4undamento en losartículos 89 uinto p7rra4o! 2= pen ltimo p7rra4o . 3 ! primer p7rra4o! Apartado A! 4racción L>?!0rimero . $e+undo -ransitorios del ,e+lamento 5nterior del $er"icio de Administración-ri)utaria! pu)licado en el Diario @4icial de la Federación el 22 de octu)re de 2 < modi4icadomediante Decreto por el ue se re4orman! adicionan . dero+an di"ersas disposiciones del,e+lamento 5nterior del $er"icio de Administración -ri)utaria! pu)licado en el Diario @4icial dela Federación el 2; de a)ril de 2 1 ! "i+ente a partir del 3 de a)ril del mismo a o . modi4icadomediante Decreto por el ue se re4orman! adicionan . dero+an di"ersas disposiciones del,e+lamento 5nterior del $er"icio de Administración -ri)utaria! pu)licado en el Diario @4icial dela Federación el 13 de ulio de 2 12! "i+ente a partir del 1= de a+osto del mismo a o! así comolos artículos 0rimero . $e+undos -ransitorios de dicBo Decreto< 4irma el presente o4icio%

    #ic" nri;ue Na