Roberto Artavia Loría Guatemala 14 de octubre del 2008 Latinoamérica Posible Fundación La...
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Roberto Artavia Loría
Guatemala14 de octubre del 2008
Latinoamérica Posible Fundación
La sostenibilidad de Guatemala:situación, retos y oportunidades
Cambios en el balanceglobal de poder
Avance de la logística yde la conectividad
Globalización práctica delas actividades
Se disuelven lasfronteras
Nuevas formas de agregarvalor económico
Latinoamérica Posible Fundación
Escasez de recursos ycambio climático
Nueva estructuradel mercado
Aceleración del desarrollocientífico y tecnológico
Pérdida de cohesión socialy migración
Surgimiento de la sociedadcivil organizada
Latinoamérica Posible Fundación
Latinoamérica Posible Fundación
Desarrollohumano y
social
Creación deriqueza
Desarrollo einnovacióntecnológica
Balanceambiental
Estabilidad ydinámica
económica
Desarrollo einnovacióninstitucional
Latinoamérica Posible Fundación
El crecimiento económico de mediano plazo depende de:
Escala de la fuerza laboral
Inversión de capital (nivel detecnología) por puesto
Acumulación de conocimientos
Eficiencia energética de laproducción
Crecimiento dela producción =
Latinoamérica Posible Fundación
USA
Singapur
Chile
Guatemala
Costa Rica
México
Panamá
92%
36%
18%
26%
34%
28%
Productividad agregada de la fuerza laboral
100%
Fuentes: CIA World Factbook
Latinoamérica Posible Fundación
Crecimiento reciente
Latinoamérica 4,44%Panamá 8,55%Guatemala 3,68%
Formación de capital/cápita
USA $ 22,328México 3,542Costa Rica 2,502Guatemala 946
Conocimientos
Inversión 2,6% de GDPCobertura 69,1% escolaridad
Eficiencia energética
USA 221,4 TOEPerú 86,7Costa Rica 101,2Guatemala 153,2
Fuentes: CEPAL, World Economic Forum, World Resources Institute
Latinoamérica Posible Fundación
Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.
-2 -1 0 1 2 %
Resultado 100
Crecimientoreciente
Productividadde FFLL
Formación decapital
Acumulación deconocimientos
Ecoeficiencianacional
30
25
15
15
15
0
-0,5
-1
-0,5
0
0
-0,125
-0,15
-0,075
0
-0,35
Latinoamérica Posible Fundación
Crecimiento lento en relacióncon otras economías
emergentes, riesgo derezagarse aun en la región
Latinoamérica Posible Fundación
Capacidad de innovación
Guatemala 65Calificación 3,7 / 7,0
Preparación tecnológica
Educación científica y tecnológica
Centro de investigación
Guatemala 103
Fuentes: World Economic Forum, GCI 2008
Guatemala 74Calificación 3,2 / 7,0
Guatemala 90
Latinoamérica Posible Fundación
Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.
-2 -1 0 1 2 %
Resultado 100
Capacidad deinnovación
Educación tec.y científica
Nivel general detecnología
Centros deinvestigación
30
30
25
15
0,5
-1,0
0
-1,5
0,15
-0,30
0
-0,225
-0,375
Latinoamérica Posible Fundación
Guatemala tendrá unatransición difícil hacia
niveles más sofisticados deeconomía por su bajo nivel
tecnológico y científico
Latinoamérica Posible Fundación
Patrones de consumo
Consumo de recursosglobales críticos aunrelativamente bajo
Manejo de Recursos críticos
Ecoeficiencia nacional
Clasificación EPI de WEF
Guatemala 69 de 149 países
Suiza 1Costa Rica 5Guatemala 69
Fuentes: World Economic Forum, EPI 2008 y World Resources Institute
Guatemala 75,1Latinoamérica 78,4Costa Rica 87,7
(agua, biodiversidad, forestales, pesquerías, suelos, cambio climático)
USA 221,4 TOEPerú 86,7Costa Rica 101,2Guatemala 153,2
Latinoamérica Posible Fundación
Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.
-2 -1 0 1 2 %
Resultado 100
Patrones deconsumo
Ecoeficiencianacional
Manejo deRecursos críticos
Clasificaciónde WEF
30
30
25
15
1,0
0
1,0
-0,5
0,30
0
0,25
-0,075
0,475
Latinoamérica Posible Fundación
Guatemala tiene granpotencial en este tema, pero
debe ser más agresiva enproteger sus recursos críticos
y ecoeficiencia nacional
Latinoamérica Posible Fundación
Eficiencia en el uso de energía
Reducción de todos losdesperdicios
Maximizar el valor agregadoa cada recursos extraído de los
recursos patrimoniales deuna nación
Ecoeficiencia =
Fuentes de ecoeficiencia
Latinoamérica Posible Fundación
Expectativa de inflación
Guatemala 100
Mercados de capital
Crecimiento reciente
Desempeño fiscal
Estructura fiscal 75
Carga Fiscal/ recaudación débil
Fuentes: World Economic Forum, EPI 2008 y World Resources Institute
Sofisticación 73Seguridad inv. 98Capital de riesgo 75Acceso a crédito 81
Latinoamérica 4,44%Panamá 8,55%Guatemala 3,68%
Latinoamérica Posible Fundación
Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.
-2 -1 0 1 2 %
Resultado 100
Expectativa de Inflación
Crecimientoreciente
Mercados decapital
Desempeñofiscal
25
25
25
25
0
0
-0,5
0
0
-0,125
-0,125
-0,5
-0,25
Latinoamérica Posible Fundación
Se debe fortalecer la visióncompartida del futuro y lograr
un mejor alinamiento deenlaces macro-micro
Latinoamérica Posible Fundación
Crecimiento ysostenibilidad
Instituciones
Leyes
Incentivos y programas
Infraestructura
Asignación de capital humano
Políticas económicas
Inversionistasprivados
ONGs
Institucionesdel Estado
Poblaciónen general
Fuerzas delmercado
Vision y objetivosdel estado
Conjuntos deinstrumentos
Tomadores dedecisiones
Latinoamérica Posible Fundación
Desarrollo institucional
Guatemala 98
Instituciones y seguridad
Gobernabilidad democrática
Independencia de las cortes
Guatemala 90
Fuentes: World Economic Forum, GCI 2008
Crimen organizado 128Costo del crimen 131Confianza en policía 132Corrupción pública 89
Democracia electoral bienestablecida, pero...
Confianza en los políticos 89
Innovación relevante
Gasto de I&D 80Colaboración Univ.Empresa 52
Latinoamérica Posible Fundación
Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.
-2 -1 0 1 2 %
Resultado 100
Desarrolloinstitucional
Gobernabilidaddemocrática
Institucionesy seguridad
Independenciade cortes
20
20
20
20
Innovaciónrelevante 20
-0,5
-0,5
1,0
-2,0
0
-0,10
-0,10
0,20
-0,40
0
-0,40
Latinoamérica Posible Fundación
Guatemala requiere renovarsus instituciones y renovar sucontrato social. La empresaprivada tiene que tomar unanueva co-responsabilidad
Latinoamérica Posible Fundación
Creciente papel del sector productivo en el desarrollo decomunidades y de la nación misma
Creciente espacio al sector privado sin fines de lucro enel despliegue de programas y proyectos sociales yambientales
Gobierno y Estado guiados por una visión común deldesarrollo y emitiendo señales consistentes a los otrossectores de la sociedad
Sector privado –con y sin fines de lucro- como co-responsables del proceso de desarrollo
Innovación institucional en temas de relevancia y de largoplazo, renovación y sustitución de instituciones obsoletas
Latinoamérica Posible Fundación
Y cuando sus estrategias son socialmente responsables, se conviertenen poderosos motores de desarrollo sostenible para sus comunidades,naciones y regiones, además de cumplir con sus accionistas y propietarios
Empresa socialmenteresponsable
Nación, comunidad, sociedad civil, colaboradores
Desempeñoeconómico-financiero
Desempeñosocial
Des
emp
eño
amb
ien
tal
Triple línea de base
Latinoamérica Posible Fundación
Productivi-dad e
innovación
MejoresRRLL
Mejoras alambientenatural
Crecientegovernanza
Mejoras enclima denegocios
Crecienteprosperidaddel mercado
RSE
Satisfacción personal Imagen de la empresa
Licencia social para operar Licencia ambiental para operar
RSE
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Distribución de riqueza
10% más rico 43,4% PIB10% más pobre 0,9% PIB
Coeficiente GINI 55,1
Indice de desarrollo humano
Incidencia de pobreza
Organización social
Socidad altamente fragmentadaPor nivel de ingreso y étnias
Fuentes: CIA World factbook, PNUD, HDI 2007
Nivel medio bajoRezagado en la regiónIDH 0,69Clasificación 118/177
56,2 % de la poblacióntotal
Vigencia del nuevo contrato social
Aun débil, pocas empresas y ONGsimpulsando el cambio, pero hayimpulsos positivos claros
Latinoamérica Posible Fundación
Latinoamérica Posible Fundación
Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.
-2 -1 0 1 2 %
Resultado 100
Distribución deriqueza
Incidencia depobreza
Organizaciónsocial
Contratosocial
25
25
20
20
Indice de des.humano
10
-1,5
-1,0
-0,5
-1,0
0,5
-0,375
-0,25
-0,10
-0,20
0,05
-0,925
Latinoamérica Posible Fundación
Guatema debe priorizar elgasto social y abrir muchos
espacios para que elsector privado, con y sin fines
de lucro, participe de losesfuerzos de desarrollo social
Latinoamérica Posible Fundación
Latinoamérica Posible Fundación
Creación deriqueza
Desarrollo einnovación tecnológica
Balanceambiental
Estabilidad y dinámicamacroeconómica
Desarrollo einnovación institucional
Desarrollo humanoy social
Criterio %
30
10
15
15
10
20
-0,35
-0,375
0,475
-0,25
-0,40
-0,925
-0,105
-0,0375
0,17625
-0,0375
-0,040
-0,185
-0,22875
Latinoamérica Posible Fundación
Sociedadcivil
SectorProductivo
Gobierno yEstado
Contratosocial
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En su estado actual el desarrollo de Guatemala no es sostenible y másbien tenderá a:
- Crear riqueza a un ritmo inferior al necesario y posible
- Se seguirá rezagando en tecnología, lo que hará que aun más difíicil crear riqueza a un ritmo adecuado
- Segregará aun más su población en términos de pobreza y exclusión, seguirá perdiendo jóvenes a la emigración, - Seguirá siendo una sociedad dividida y con niveles crecientes de violencia y falta de cohesión social
Latinoamérica Posible Fundación
Guatemala debe:
- Desarrollar y consolidar una visión compartida del futuro y seguirla a lo largo de una generación
- Fortalecer su agenda social en pro de reducir la exclusión y mejorar la distribución del ingreso
- Debe descentralizar sus instituciones y servicios para reducir de manera efectiva la exclusión y mejorar el índice de desarrollo humano
- Invertir en una transformacipon del sector educativo. llevando la inversión a cerca del 8% del PIB e incluyendo un cambio profundo en la dinámica de las universidades y la capacitación técnica
- Debe renovar su marco institucional, fortaleciendo y descentralizando los servicios a lo ciudadanos
Latinoamérica Posible Fundación
Guatemala debe:
- A nivel productivo es necesario alcanzar excelencia en la atracción de inversiones y el desarrollo competitivo de las MiPyMEs formales
- Dinamizar su inserción efectiva en la dinámica económica global
- Mantener la disciplina macroeconómica y fiscal, dando espacio a la acción del sector privado con y sin fines de lucro
- Debe promover un nuevo contrato social tripartito que logre unir esfuerzos de todos los sectores en apoyo de la visión común del desarrollo futuro que se logre articular
Principios Guía para la Visión de Guatemala
Debe contar cada vez con una población más educada
Debe definir su deseo y el camino para su inserción en la economía global
Debe contar con un marco institucional moderno, maduro e independiente
Debe contar con una institucionalidad política y un Estado de Derecho
Será una sociedad solidaria que enfoca su gasto social a los más necesitados
Se enfocará a la atracción de inversión productiva que genere nuevos empleos
Debe lograrse un cambio de actitud hacia el optimismo y la prosperidad
Tendrá sectores productivos que sean auténticos motores de desarrollo
Será una sociedad sustentada en valores
290
110
160
211
36
147
41
72
82
1149Total de respuestas ENADE 2003:
75.7%
28.7%
41.8%
55.1%
9.4%
38.4%
10.7%
18.7%
21.4%
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Muchas gracias
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