8/17/2019 RM-OSCE (1)

1/14

MINISTERUL EDUCAŢIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA RELAŢII INTERNAŢIONALE,

ŞTIINŢE POLITICE ŞI ADMINISTRATIVE

DEPARTAMENTUL RELAŢII INTERNAŢIONALE

 

EVCENCO ANASTASIAȘ  

Gr. 203, RI

IMPORTAN A I SCOPUL PARTICIPĂRII REPUBLICIIȚ Ș

MOLDOVA LA ACTIVITĂ ILE OSCEȚ

REFERAT

Cond!"#or $#%%n&%'%!( CU)BA An*+#*+%*,

  lector universitar 

 

CIŞINĂU, 20-

8/17/2019 RM-OSCE (1)

2/14

CUPRINS

Introducere…………..……………………………………………………………...3

I. Misiunea OSCE în Republica Moldova............................................................4II. Activitatea OSCE în rezolvarea conlictului transnistrean................................!III. Alte do"enii de activitate dintre Republica Moldova i OSCE....................... #ș

Concluzii .................................................................................................................$3

%iblio&raie…………………..……………………………………………………$4

INTRODUCERE

A!#*/%#*#* $% %1or#*n&* ro/1% *ord*#. Acoperind aria &eo&raic' de la

(ancouver la (ladivosto), OSCE este cea "ai "are or&aniza*ie re&ional' de securitate,

contribuind la consolidarea p'cii, de"ocra*iei +i stabilit'*ii, pentru "ai "ult de un "iliard de

 persoane. OSCE este un or de dialo& politic asupra unei &a"e lar&i de aspecte de securitate +i un

instru"ent re&ional cuprinz'tor pentru avertizare ti"purie, prevenirea conlictelor,

8/17/2019 RM-OSCE (1)

3/14

"ana&e"entul crizelor +i reabilitarea post-conlict, viznd, în esen*', cre+terea încrederii între

state, prin cooperare. /rin inter"ediul Institu*iilor sale specializate, unit'*ilor de e0per*i +i re*elei

de Misiuni din teren, Or&aniza ia pentru Securitatea i Cooperare are co"peten*e în do"eniiț ș

variate, cu i"pact asupra securit'*ii co"une1 controlul ar"a"entelor conven ionale i "'suri deț ș

cre+tere a încrederii +i securit' ii2 co"baterea a"enin 'rilor transna ionale2 activit' i econo"iceț ț ț ți în do"eniul "ediului2 de"ocratizare2 pro"ovarea drepturilor o"ului i a libert' ilor ș ș ț

unda"entale, inclusiv a libert' ii "ass-"edia, precu" i a drepturilor persoanelor apar inndț ș ț

"inorit'*ilor na ionale.ț/entru "en*inerea securit'*ii re&ionale, OSCE se bazeaz' pe dialo&ul politic privind

valorile co"une +i, în acest sens, coopereaz' cu &uvernele, societatea civil' +i sectorul privat.

atorit' capacita*ii +i e0perien*ei sale unice în do"eniul diplo"a*iei preventive, prevenirii

conlictelor +i &estion'rii crizelor, consolid'rii respect'rii drepturilor o"ului, a de"ocra*iei +i a

statului de drept, precu" +i a pro"ov'rii tuturor aspectelor societ'*ii civile, OSCE va continua s'

 oace un rol i"portant în pro"ovarea unui spa*iu co"un de securitate +i s' contribuie la

consolidarea încrederii în do"eniul "ilitar +i pro"ovarea securit'*ii prin cooperare.

 S!o/ acestei lucr'ri este de a ala care este i"portan a i de a studia scopulț ș  particip'rii

Republicii Moldova la activit' ile OSCEț .

5n realizarea scopului sunt propuse ur"'toarele o%!#%4(

•  cercetarea cadrului în care a ost instituit' "isiunea OSCE în Republica Moldova2•  analizarea activit' ii, a i"plic'rii i a particip'rii acestei or&aniza ii în cadrul rezolv'rii con-ț ș ț

licttului transnistrean2•  e0a"inarea altor do"enii în care Republicii Moldova i Or&aniza ia pentru Securitatea iș ț ș

Cooperare în Europa conlucreaz'.C4%n#/ !5%( pre"is' de aderare, acord de colaborare, "isiune de securitate, conlict

transnistrean, do"enii de activitate, or"at de ne&ocieri.

I. MISIUNEA OSCE 6N REPUBLICA MOLDOVA

e rnd cu alte state post-sovietice, Republica Moldova a aderat la Conerin*a pentru

Securitate +i Cooperare în Europa la 36 ianuarie $## in cadrul Consiliului Ministerial de la

/ra&a, iar la ! ebruarie a aceluia+i an a se"nat Actul 7inal de la 8elsin)i. in "o"entul

ader'rii Republica Moldova s-a bucurat de o sus*inere per"anent' din partea OSCE, în special în

conte0tul re&le"ent'rii conlictului transnistrean, iind principalul actor interna*ional colectiv,

3

8/17/2019 RM-OSCE (1)

4/14

i"plicat plenar în procesul de solu*ionare. Mandatul Misiunii la acel "o"ent prevedea s' ie

acordat autor în identiicarea unei solu*ii pa+nice pentru conlictul între conducerea central' a

*'rii +i re&iunea transnistrean' care s-a desprins. Misiunea î+i are sediul central în C9i+in'u +i

dispune de o reprezentan*' în :iraspol +i un birou în %ender. Misiunea este condus' de c'tre

A"basadoarea ;ennier %rus9 care este din Statele OSCE, 9ttp1BBB.austria."a."dcooperarea-r"-osce, accesat =.64.6$!

Misiunea OSCE în RM, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova, accesat =.64.6$!

3 Mandatul OSCE, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova$6#!, accesat =.64.6$!4 A"basadorul OSCE în RM, 9ttp1BBB.osce.or&ronode$$33 , accesat =.64.6$!

4

http://www.austria.mfa.md/cooperarea-rm-osce/http://www.osce.org/ro/moldovahttp://www.osce.org/ro/moldova/107962http://www.osce.org/ro/node/122133http://www.osce.org/ro/moldovahttp://www.osce.org/ro/moldova/107962http://www.osce.org/ro/node/122133http://www.austria.mfa.md/cooperarea-rm-osce/

8/17/2019 RM-OSCE (1)

5/14

5n calitate de "ediator in cadrul or"atului D=F, OSCE este i"plicat în proces, venind cu

idei +i propuneri concrete "enite s' aciliteze procesul de solu*ionare. e ase"enea, în

conor"itate cu deciziile Su""it-ului OSCE de la Istanbul, Or&aniza*ia este i"plicat' în

 procesul de retra&ere a or*elor "ilitare ruse sta*ionate pe teritoriul Republicii Moldova ile&al iș

'r' consi"*'"ntul statului &azd'. OSCE dispune de un corp de e0per*i în do"eniul politico-"ilitar, econo"ic +i a di"ensiunii u"ane, care oer' asisten*' în special prin inter"ediul

Misiunii OSCE din Moldova sau subdiviziunilor Secretariatului OSCE la (iena.

Adi*ional, Misiunea realizeaz' proiecte in do"eniul dezar"'rii si controlului

ar"a"entelor, drepturilor o"ului +i de"ocratiz'rii, co"baterii traicului cu iin*e u"ane,

libert'*ii presei etc. Sediul principal se al' la C9i+in'u, alte dou' oicii sunt desc9ise la :iraspol

si %ender. Mandatul Misiunii este e0tins anual de c'tre Consiliul /er"anent.

5n cadrul reuniunilor la nivelul conduc'torilor de stat sau &uvern GSu""it OSCEH sau

reuniunilor Consiliului Ministerial OSCE au ost adoptate "ai "ulte decizii i declara*ii cuș

 privire la Moldova în conte0tul procesului de re&le"entare a conlictului transnistrean iș

retra&erii or*elor "ilitare ale 7edera*iei Ruse de pe teritoriul Republicii Moldova. Cea "ai

cunoscut' este decizia de la Istanbul cu privire la retra&erea or*elor "ilitare ruse de pe teritoriul

Republicii Moldova, cunoscut' publicului lar& sub denu"ire D Angajamentele de la Istanbul”.

Invocnd dierite "otive, 7edera*ia Rus' nu i-a onorat obli&a*iunile din nici ast'zi Gebruarieș6$3H.

8/17/2019 RM-OSCE (1)

6/14

II. ACTIVITATEA OSCE 6N RE7OLVAREA CONFLICTULUI

TRANSNISTREANOSCE oac' un rol c9eie în procesul de ne&ocieri în vederea atin&erii unei re&le"ent'ri

durabile +i atotcuprinz'toare a conlictului transnistrean. 5ncepnd din 66=, acest proces este

cunoscut ca D=F +i include OSCE, Rusia +i

8/17/2019 RM-OSCE (1)

7/14

5n acest caz, se constat' i"portan*a rolului societ'*ii, +i anu"e i"plicarea direct' a

co"unit'*ii +i e0cluderea ne&lien*ei în rîndul tinerilor, dar +i an&aarea acestora în activit'*i

sociale.Ja inalul întrevederii, a"bele p'r*i au convenit asupra i"portan*ei acestei întrevederi dar 

+i au "en*ionat despre necesitatea unei cooper'ri ructuoas' între reprezentan*ii MAI +i OSCE pe

subiectele vizate. !

5n perioada !- dece"brie 6$, a ublin, Irlanda, a avut loc cea de-a LIL-a Reuniune a

Consiliului Ministerial al OSCE, în cadrul c'reia a ost adoptat' o eclara*ie cu privire la

ne&ocierile viznd re&le"entarea conlictului transnistrean. (icepri"-"inistrul, "inistrul Aacerilor E0terne +i Inte&r'rii Europene, Iurie Jeanc', +i

Responsabilul pentru Reinte&rare, Eu&en Carpov, au participat la aceast' reuniune, în cadrul

c'reia au ost discutate activit'*ile de baz' ale OSCE pe "ar&inea di"ensiunilor politico-

"ilitare, u"ane, econo"ice +i de "ediu. e ase"enea, o aten*ie particular' a ost acordat'co"ponentei principiului securit'*ii cuprinz'toare pro"ovat de c'tre OSCE.

Ja cea de-a LIL-a Reuniune a Consiliului Ministerial al Or&aniza*iei pentru Securitate +i

Cooperare în Europa GOSCEH, de la ublin, Irlanda, (icepri"-"inistrul, "inistrul Aacerilor 

E0terne +i Inte&r'rii Europene, Iurie Jeanc', a rostit un discurs în care au ost punctate

 priorit'*ile Republicii Moldova în conte0tul re&le"ent'rii conlictului transnistrean, +i a e0pri"at

 pozi ia RM asupra subiectelor c9eie de pe a&enda OSCE.ț5n cadrul întlnirii a ost adoptat' o declara*ie "inisterial' cu privire la ne&ocierile viznd

 procesul de re&le"entare a conlictului transnistrean în or"atul =. ocu"entul reair"'spriinul statelor participante ale OSCE pentru o re&le"entare cuprinz'toare, ec9itabil' +i viabil'

a conlictului transnistrean cu respectarea suveranit'*ii +i inte&rit'*ii teritoriale a Republicii

Moldova, +i elaborarea unui statut special al :ransnistriei.

Statele participante au e0pri"at speran*a privind avansarea ne&ocierilor pe cele trei

te"atici incluse în a&enda or"atului =, respectiv1 aspectele social-econo"ice2 c9estiuni

u"anitare +i de drepturile o"ului2 re&le"entarea cuprinz'toare a conlictului, inclusiv subiecte

institu*ionale, politice +i de securitate. eclara*ia îndea"n' p'r*ile s' sporeasc' eorturile pentru

elaborarea +i i"ple"entarea "'surilor de consolidare a încrederii, inclusiv prin eli"inarea

obstacolelor în calea liberei circula*ii a persoanelor, bunurilor +i serviciilor. Mediatorii +i

observatorii în procesul de ne&ocieri sunt c9e"a*i s' intensiice eorturile coordonate +i s'

utilizeze poten*ialul de care dispun pentru pro"ovarea pro&resului în re&le"entarea conlictului

transnistrean.

! 5ntrevedere la MAI cu reprezentan*ii Misiunii OSCE în RM, 9ttp1old."ai.&ov."dcontent$6!64, accesat=.64.6$!

http://old.mai.gov.md/content/10604http://old.mai.gov.md/content/10604http://old.mai.gov.md/content/10604

8/17/2019 RM-OSCE (1)

8/14

(icepri"-"inistrul, "inistrul Aacerilor E0terne +i Inte&r'rii Europene, Iurie Jeanc', a

avut atunci un +ir de întrevederi bilaterale cu o"olo&ii s'i din 7inlanda, ane"arca, Jetonia,

Monaco, precu" +i cu "inistrul pentru Aaceri Europene al 7ran*ei +i Secretarul de Stat al

Ministerului ro"n de E0terne. 5n cadrul întrevederilor a ost abordat stadiul actual al rela*iilor 

 bilaterale cu statele "en*ionate, precu" +i aspecte ale procesului de inte&rare european' aRepublicii Moldova.

 ecesitatea continu'rii în 6$= a ne&ocierilor în or"atul = este prioritar' în procesul de

re&le"entare a conlictului din stn&a istrului, spune reprezentantul special al OSCE pentru

 procesul de re&le"entare transnistrean', Rado)o %o&oevi, care a eectuat la începutul lui 6$=

o vizit' în *ara noastr'.

Ja C9i+in'u, Rado)o %o&oevi a avut întrevederi cu "ai "ul*i oiciali, inclusiv cu

vicepre"ierul în e0erci*iu pentru Reinte&rare, Eu&en Carpov, iar la :iraspol s-a întlnit cu liderulseparatist Ev&9eni Nevciu), cu ne&ociatorul principal ina Ntans)i +i cu pre+edintele pretinsului

Soviet Supre", Mi9ail %urla.

D5ntlnirile ne&ociatorilor principali +i a &rupurilor de lucru sunt esen*iale pentru ob*inerea

rezultatelor în or"atul =. Este vital ca acestea s' se des'+oare cel "ai curnd posibilF , a

speciicat %o&oevi, subliniind totodat' i"portan*a lans'rii i"ediate a dialo&ului pre&'titor.

e ase"enea, Rado)o %o&oevi a "en*ionat c' re&le"entarea transnistrean' r'"ne

 prioritar' pentru /re+edin*ia OSCE. DR'"n er" decis s' acilitez ob*inerea unei solu*ion'ri

cuprinz'toare, corecte +i viabile a conlictului +i s' contribui la consolidarea încrederii între

oa"enii de pe a"bele "aluri ale rului istruF, a spus reprezentantul OSCE.

Ja rndul lui, a"basadorul Mic9ael Scanlan, +eul Misiunii OSCE în Moldova, a salutat

desc9iderea pentru dialo& a a"belor p'r*i. DCred c' or"area unui nou &uvern în Moldova va

oeri o oportunitate de a aprounda activit'*ile de consolidare a încrederii, precu" +i de a adopta

un dialo& constructivF, a air"at Scanlan.

 e&ociatorii principali ai p'r*ilor nu s-au "ai întlnit de pe ! octo"brie 6$4, cnd

 procesul electoral a pus în re&i" de a+teptare i"plicarea C9i+in'ului la acest nivel, a+teptnd un

nou &uvern. 7or"atul D=F include reprezentan*i ai p'r*ilor, "ediatorilor +i observatorilor la

ne&ocieri > Republica Moldova, reprezentan*ii re&i"ului separatist de la :iraspol, OSCE, Rusia,

8/17/2019 RM-OSCE (1)

9/14

III. ALTE DOMENII DE ACTIVITATE DINTRE REPUBLICA MOLDOVA

I OSCEȘ

Misiunea OSCE consult' autorit'*ile Moldovei în do"eniul drepturilor o"ului, pe

 proble"e precu" lupta î"potriva torturii +i "altrat'rii, libertatea reli&ioas' +i libertatea

întrunirilor, +i drepturile "inorit'*ilor +i drepturile lin&vistice. Misiunea "onitorizeaz' reor"ele

le&islative în acest do"eniu, oer' e0pertiz' în elaborarea proiectelor le&islative +i ur"'re+te

i"ple"entarea acestora. O aten*ie deosebit' este acordat' drepturilor de*inu*ilor +i a +colilor 

"oldovene+ti cu predare în &raia latin' din :ransnistria. #

%iroul OSCE pentru Institu ii e"ocratice i repturile O"ului GOI8RH a desc9is înț ș

6$4 o "isiune de observare pentru ale&erile parla"entare de pe 36 noie"brie 6$4 din RM.Misiunea condus' de A"basadorul ;an /etersen este or"at' din $$ e0per i n C9i in'u iț ȋ ș ș

de observatori pe ter"en lun&, care vor i repartiza i în ar'. 5n plus, OI8R va cere 66 deț ț

observatori pe ter"en scurt pentru a "onitoriza activit'*ile din ziua ale&erilor.DMisiunea va evalua procesul electoral în conor"itate cu an&aa"entele OSCE i alteș

standarde interna ionale pentru ale&eri de"ocratice, precu" i cu le&isla ia na ional'.ț ș ț ț

Observatorii vor "onitoriza cadrul le&islativ i i"ple"entarea acestuia, activitatea ad"inistra ieiș ț

electorale i a or&anelor &uverna"entale relevante, activit' ile ca"paniei electorale, "ass-"ediaș ț

i solu ionarea liti&iilor electoraleFș ț $6, se arata într-un co"unicat al OSCE.5n ziua ale&erilor observatorii au "onitorizat procedura de votare, nu"'rarea buletinelor de

vot i totalizarea rezultatelor.ș  Mai "ult, pentru ziua ale&erilor "isiunea de "onitorizare a ale&erilor din partea

OSCEOI8R i-a unit eorturile cu dele&a iile din Adunarea /arla"entar' a OSCE,ș ț   Adunarea

/arla"entar' a Consiliului Europei i /arla"entul European, printre al i parteneri parla"entari.ș ț  5n a doua zi dup' ale&eri "isiunea s-a publicat un raport cu constat'ri i concluziiș

 preli"inare.

8/17/2019 RM-OSCE (1)

10/14

Sovietice s' ie colectat +i distrus în "od transparent, +i coordoneaz' toat' asisten*' inanciar' +i

te9nic' necesar'. $$

Reor"area siste"ului udec'toresc din Moldova în conor"itate cu standardele

interna*ionale ace parte din eorturile principale ale OSCE în sus*inerea statului de drept în

aceast' *ar'. Misiunea deruleaz' o ini*iativ' co"ple0' de sus*inere a reor"ei or&anelor 

 procuraturii +i, periodic, or&anizeaz' întlniri ale e0per*ilor pentru a asista autorit'*ile în

elaborarea le&isla*iei +i introducerea procedurilor uridice "oderne. $

/ro&ra"ul de Monitorizare a /roceselor de ;udecat' a ost elaborat de Misiunea OSCE în

Moldova în parteneriat cu %iroul OSCE pentru Institu*ii e"ocratice +i repturile O"ului.

Analiza realizat' în Raporturile 7inale include un su"ar al constat'rilor ce se reer' la întrea&a

 perioad' de "onitorizare. Constat'rile din pri"ele dou' rapoarte inter"ediare sînt co"parate cu

situa*ia actual'. e ase"enea, au ost atestate dieren ele e0istente între instan ele de udecat'ț ț

din C9i+in'u +i cele din re&iunea de sud-est a Moldovei. Mai "ult, Raportul 7inal din 6$6 oer'co"unit' ii uridice din Moldova, co"unit' ii donatorilor i altor persoane interesate o serie deț ț ș

reco"and'ri privind solu ionarea proble"elor identiicate.ț $3

Misiunea, de ase"enea, "onitorizeaz' îndeaproape sc9i"b'rile în le&isla*ia Moldovei în

do"eniul "ass-"edia, inclusiv reor"a siste"ului audiovizualului. Misiunea or&anizeaz' cursuri

de instruire pentru urnali+ti în do"eniul auto-re&le"ent'rii "ass-"edia, accesului la inor"a*ie,

+i inor"area proesionist' pe Internet. e ase"enea, Misiunea spriin' institu*iile "ass-"edia

independente, în eortul de a asi&ura libertatea "ass-"edia +i a diversit'*ii în întrea&a *ar'. $4

Jupta î"potriva traicului de iin*e u"ane ocup' un loc principal în activitatea Misiunii în

do"eniul drepturilor o"ului. /entru Moldova aceast' proble"' este în "od deosebit de actual',

astel, Misiunea or&anizeaz' se"inare pentru udec'tori, procurori, uri+ti, poli*ie +i lucr'tori

sociali pentru a le oeri "ecanis"e "ai bune în lupta î"potriva traicului, violen*ei în a"ilie +i a

abuzului se0ual al copiilor. Misiunea de ase"enea utilizeaz' dierite "oduri de a trans"ite

"esaul publicului lar&, spre e0e"plu prin piese de teatru prezentate în localit'*i rurale. $=

5n calitate de stat participant al OSCE, în sera co"baterii traicului +i asi&ur'rii e&alit'*ii

&enurilor, Moldova s-a an&aat s' respecte prevederile ur"'toarelor acte1 8ot'rrea Consiliului/er"anent al OSCE r.== cu privire la /lanul de Ac*iuni al OSCE în vederea co"baterii

traicului de iin*e u"ane2 8ot'rrea Consiliului de Mini+tri al OSCE $464 cu privire la /lanul

$$Controlul asupra ar"a"entelor, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova$6=!#, accesat =.64.6$!

$ Statul de drept, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova$6=!3, accesat =.64.6$!

$3 Raportul 7inal asupra /ro&ra"ului OSCE de Monitorizare a /roceselor de ;udecat' în Republica Moldova,9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova6#4!, accesat =.64.6$!

$4 Jibertatea +i dezvoltarea "ass-"edia, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova$6=!#6, accesat =.64.6$!$=Co"baterea traicului de iin*e u"ane, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova$6=!=, accesat =.64.6$!

$6

http://www.osce.org/ro/moldova/105679http://www.osce.org/ro/moldova/105683http://www.osce.org/ro/moldova/70946http://www.osce.org/ro/moldova/70946http://www.osce.org/ro/moldova/105690http://www.osce.org/ro/moldova/105690http://www.osce.org/ro/moldova/105685http://www.osce.org/ro/moldova/105685http://www.osce.org/ro/moldova/105679http://www.osce.org/ro/moldova/105683http://www.osce.org/ro/moldova/70946http://www.osce.org/ro/moldova/105690http://www.osce.org/ro/moldova/105685

8/17/2019 RM-OSCE (1)

11/14

de Ac*iuni al OSCE pentru pro"ovarea e&alit'*ii &enurilor2 8ot'rrea Consiliului de Mini+tri

$46= privind participarea e"eilor în prevenirea conlictelor, "ana&e"entul situa*iilor de criz'

+i reabilitarea post-conlict2 +i 8ot'rrea Consiliului de Mini+tri $=6= reeritoare la prevenirea +i

co"baterea violen*ei a*' de e"ei. /rintre altele, aceste acte subliniaz' c' traicul de iin*e

u"ane reprezint' o a"enin*are pentru securitate, ce nu poate i asi&urat' 'r' atin&erea e&alit'*ii&enurilor +i respectarea drepturilor e"eilor.

5n activitatea sa, OSCE s-a concentrat asupra celor "ai bune practici reeritoare la

aspectele de prevenire, pedepsire +i protec*ie ale traicului +i violen*ei a*' de e"ei. O aten*ie

sporit' se acord' ur"'ririi +i pedepsirii eiciente, întoarcerii si&ure +i voluntare a victi"elor 

traicului, acord'rii co"pensa*iilor victi"elor, precu" +i rolului b'rba*ilor +i b'ie*ilor în

 prevenirea +i co"baterea violen*ei în baz' de &en. $!

in anul 66, Misiunea OSCE în Moldova a sus*inut inanciar publicarea unei co"pila*ii

de docu"ente interna*ionale +i acte nor"ative na*ionale reeritoare la co"baterea traicului,e&alitatea &enurilor +i violen*a în a"ilie. Co"pila*ia de a*' co"pleteaz' publica*iile anterioare

cu le&i +i 9ot'rri ale Kuvernului adoptate pîn' la 3$ dece"brie 6$6. Misiunea sper' c' o

disponibilitate +i utilizare "ai lar&' a acestei publica*ii va auta la i"ple"entarea continu' a

le&ilor e0istente, precu" +i va a"eliora situa*ia celor care caut' dreptate./ro&ra"ul Antitraic +i Kender al Misiunii are ca scop prevenirea +i co"baterea traicului

de iin*e u"ane, abordarea eno"enului violen*ei în a"ilie +i pro"ovarea e&alit'*ii de &en.

Misiunea sus*ine Republica Moldova în vederea sporirii nivelului de identiicare, protec*ie +i

asisten*' acordate victi"elor +i persoanelor vulnerabile. 5n acest sens, Misiunea spriin'

respectarea drepturilor o"ului +i a libert'*ilor unda"entale, precu" +i a principiului supre"a*iei

le&ii.S'r'cia, serviciile publice inadecvate, nivelul înalt al +o"aului, discri"inarea a*' de

e"ei +i lipsa în&riirii p'rinte+ti sunt printre actorii care contribuie la aptul c' Moldova e o *ar'

de ori&ine pentru traicul de iin*e u"ane. Maoritatea victi"elor identiicate sunt e"ei +i ete

traicate în scop de e0ploatare se0ual'. /este #6P dintre aceste victi"e au tr'it e0perien*a

violen*ei în a"ilie înainte de a i traicate. $Misiunea pledeaz' pentru o participare "ai lar&' a e"eilor în via*a politic' +i public' din

Moldova. Misiunea coopereaz' cu autorit'*ile +i societatea civil' asupra introducerii în *ar' a

standardelor interna*ionale în do"eniul e&alit'*ii de &en, +i sus*ine producerea +i distribuirea

"anualelor +i a &9idurilor în do"eniul urispruden*ei pentru udec'tori, procurori +i uri+ti. e

$! :raicul de iin*e u"ane +i e&alitatea &enurilor în Moldova acte nor"ative actualizate, p. =,9ttp1BBB.osce.or& ro"oldova6!QdoBnloadtrue, accesat =.64.6$!

$ /ro&ra"ul Antitraic +i Kender, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova3!##QdoBnloadtrue,accesat =.64.6$!

$$

http://www.osce.org/ro/moldova/36929?download=truehttp://www.osce.org/ro/moldova/36929?download=truehttp://www.osce.org/ro/moldova/36929?download=true

8/17/2019 RM-OSCE (1)

12/14

ase"enea, Misiunea de ase"enea spriin' re*eaua anti-traic +i de &en, care oer' inor"a*ii cu

 privire la activit'*i, +tiri +i eveni"ente din acest do"eniu. $

Misiunea OSCE în Moldova i"ple"enteaz' o serie de proiecte "enite s' asi&ure

reprezentarea e&al' a e"eilor +i b'rba*ilor în via*a politic' +i public'. /roiectele Misiunii de

ase"enea se a0eaz' pe co"baterea violen*ei do"estice +i a traicului de e"ei - dou' cauze +i

consecin*e "aore ale ine&alit'*ii de &en +i discri"in'rii. 5n activitatea sa, Misiunea Or&aniza ieiț

 pentru Cooperare i Securitate în Europa coopereaz' cu institu*iile de stat din Republicaș

Moldova +i societatea civil'.Misiunea des'+oar' se"inare de instruire pentru udec'tori, procurori, poli*i+ti, avoca*i +i

asisten*i sociali în do"eniul &estion'rii cazurilor de violen*' do"estic' +i traic de persoane în

instan*ele de udecat'. Misiunea de ase"enea a contribuit la crearea unei linii de încredere

destinat' supravie*uitorilor violen*ei în a"ilie, precu" +i la acordarea serviciilor de asisten*' +iconsiliere pentru victi"ele +i a&resorii violen*ei în a"ilie. /iesa de teatru „Casa M” +i

ca"paniile anuale de inor"are sensibilizeaz' opinia public' cu privire la pericolele violen*ei în

a"ilie în baza unor povestiri din via*' real'.Se"inarele de instruire pentru e"eile care au participat la ale&erile locale din 6$$ au

consolidat reprezentarea lor politic', precu" +i +ansele de a relecta "ai bine interesele a peste o

 u"'tate din popula*ia Moldovei.5n cadrul taberele de var', e"ei tinere de pe a"bele "aluri ale rului istru au avut

 posibilitatea s' î+i dezvolte abilit'*ile de via*', au alat cu" pot ini*ia o aacere "ic' +i despre

"odul cu" poate i evitat' violen*a +i traicul. /entru pri"a dat' în Moldova, Misiunea OSCE a

instruit oi*eri de ar"at' în do"eniul sporirii particip'rii e"eilor în sera "ilitar', precu" +i

tineri de pe a"bele "aluri ale rului istru în do"eniul prevenirii e&alit'*ii &enurilor +i

co"baterii violen*ei în a"ilie. $#

CONCLU7II

A adar, aș  bordarea cuprinz'toare a securit'*ii,  ca ele"ent speciic al ac*iunii OSCE iș

indicator al valorii ad'u&ate a OSCE în rela*ia cu alte or&aniza*ii interna*ionale +i re&ionale,

const' în unda"entarea oric'rei ac*iuni OSCE pe interac*iunea dintre trei i"ensiuni1 politico-

$ E&alitatea de &en, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova$6=!, accesat =.64.6$!

$# E&alitatea de &en1 OSCE de iua Interna*ional' a 7e"eilor - lorile nu sunt de aunsT, 9ttp1BBB.osce.or&node4, accesat =.64.6$!

$

http://www.osce.org/ro/moldova/105688http://www.osce.org/ro/moldova/105688

8/17/2019 RM-OSCE (1)

13/14

"ilitar', econo"ic' +i de "ediu, u"an', care, dup' cu" a" analizat în aceast' lucrare, se

re&'sesc i la noi în ar'.ș ț

i în 6$! "isiunea OSCE în Republica Moldova r'"ne actual.Ș Moldova +i OSCE sunt

interesate în reluarea ne&ocierilor privind re&le"entarea conlictului transnistrean. espre

aceasta s-a vorbit în aun la întrevederea (icepre"ierului pentru Reinte&rare, K9eor&9e %'lan,

cu +eul Misiunii OSCE în RM, Mic9ael Scanlan.

Ace tia au discutat stadiul actual +i perspectivele procesului de ne&ocieri pentruș

re&le"entarea transnistrean', inor"ndu-se reciproc despre activit'*ile pe care le des'+oar' att

Misiunea OSCE în Moldova, ct +i (icepri"-"inistrul pentru reinte&rare.

Interlocutorii au pledat pentru reluarea ne&ocierilor în or"atele D=F, D$$F, precu" +i aavans'rii în cadrul plator"elor de dialo&, pentru identiicarea unor solu*ii pozitive la cele "ai

actuale proble"e cu care se conrunt' popula*ia de pe a"bele "aluri ale istrului.

/roble"a transnistrean' a 'cut obiectul discu*iilor +i la întrevederea (icepre"ierului cu

A"basadorul

8/17/2019 RM-OSCE (1)

14/14

-. A"basadorul OSCE în RM, 9ttp1BBB.osce.or&ronode$$33 , accesat =.64.6$!2. Co"baterea traicului de iin*e u"ane, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova$6=!=, accesat

=.64.6$!3. Conlictul transnistrean pe a&enda reuniunii OSCE, 9ttp1BBB.inoeuropa."dcooperarea-

europeanaconlictul-transnistrean-pe-a&enda-reuniunii-osce, accesat =.64.6$!8. Controlul asupra ar"a"entelor, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova$6=!#, accesat

=.64.6$!9. Cooperarea RM > OSCE, 9ttp1BBB.austria."a."dcooperarea-r"-osce, accesat

=.64.6$!. repturile o"ului, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova$6=!$, accesat =.64.6$!:. E&alitatea de &en, 9ttp1BBB.osce.or&ro"oldova$6=!, accesat =.64.6$!;. E&alitatea de &en1 OSCE de iua Interna*ional' a 7e"eilor - lorile nu sunt de aunsT,

9ttp1BBB.osce.or& node4, accesat =.64.6$!