risga

INFORME

SOBRE A APLICACIÓN E AVALIACIÓN DA LEI GALEGA DE MEDIDAS BÁSICAS PARA A INSERCIÓN SOCIAL.

2007

Informe de Aplicación e Avaliación

XESTIÓN DA RENDA DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE GALICIA E DAS AXUDAS DE EMERXENCIA SOCIAL.

ÍNDICE TEMÁTICO

1. INTRODUCIÓN

2. TRAMITACIÓN DAS SOLICITUDES DENDE OS CONCELLOS

2.1. Datos da Comunidade Autónoma. 9 2.2. Datos Provinciais 9

3. REXISTRO DE SOLICITUDES NAS DELEGACIÓNS PROVINCIAIS

3.1. Datos globais 23 3.2. Rexistro de solicitudes durante o ano 2007 24 3.3. Seguimento mensual 27

4. RESOLUCIÓN DAS SOLICITUDES

4.1. As porcentaxes referidas ás resolucións 31 4.2. Tempo de resolución. 33 4.3. Motivos de denegación 4.4. Número de persoas beneficiarias e xestión económica 34

4.4.1. Renda de integración social de Galicia 4.4.2. Número de persoas beneficiarias e xestión económica en

relación ao exercicio anterior. 4.4.3. Axudas de emerxencia social.

Vicepresidencia da Igualdade e do Benestar Secretaría Xeral do Benestar

2


5. OS RECURSOS

5.1. Rexistro de recursos. 48 5.2. Resolución de recursos. 51 5.3. Motivos de desestimación de recursos. 53

6. PERFIL DAS PERSOAS BENEFICIARIAS.

6.1. Perfil das persoas beneficiarias da renda de integración social de Galicia. 56

6.2. Perfil das persoas beneficiarias de Axudas para situacións de Emerxencia Social. 69

7. RESULTADOS ACADADOS NO ÁMBITO DA INSERCIÓN SOCIAL

7.1 Os proxectos de inserción. 80 7.2 Tipoloxía das Axudas para situacións de Emerxencia Social. 81

8. ANÁLISE DAS SAÍDAS DO DISPOSITIVO.

8.1. Saídas do programa da renda de integración social de Galicia. 85 8.2. Suspensións da renda de integración social de Galicia. 91 8.3. Conclusións. 93


3


XESTIÓN DA RENDA DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE GALICIA E DAS AXUDAS DE EMERXENCIA SOCIAL

1.- INTRODUCIÓN

INFORME DE APLICACIÓN E AVALIACIÓN DDE MEDIDAS BÁSICAS PARA A INSERCIÓ


2007

A LEI GALEGA N SOCIAL

4


RENDA DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE GALICIA.-

Concepto

A Renda de Integración Social de Galicia configúrase como unha prestación

social destinada a garantir recursos económicos de subsistencia a quen careza deles,

así como a acadar a súa autonomía e integración normalizada mediante un proxecto

personalizado de inserción.

A Renda de Integración Social de Galicia, en canto prestación económica, terá

carácter alimenticio, persoal e non transmisible, e non poderá ser obxecto de embargo

ou retención nin darse en garantía de obrigas.

Os proxectos de inserción estarán constituídos por un conxunto coordinado e

programado de accións que terán como obxectivo a mellora da integración persoal,

familiar ou social, así como, se é o caso, a incorporación da persoa beneficiaria ao

sistema laboral.

Requisitos

Estar empadroado e ter residencia efectiva en calquera dos concellos da CC.AA

de Galicia, alomenos durante o ano inmediatamente anterior á formulación da

solicitude.

Quedan eximidas do cumprimento deste requisito dun ano:

- Aquelas persoas que, procedentes doutras comunidades autónomas do

Estado, sexan beneficiarias do salario social na comunidade autónoma da

que proceden, sempre que na lexislación desa comunidade se recolla a

reciprocidade.

- As víctimas de violencia de xénero que cambien o seu domicilio por

motivos de seguridade.

- Os emigrantes galegos retornados, cando establezan a súa residencia en

Galicia, e as persoas nacidas en Galicia que residindo noutras comunidades

autónomas volvan fixar a súa residencia no territorio da Comunidade

Autónoma Galega.

Os cidadáns doutros estados membros da Unión Europea precisarán, ademais,

acreditar a residencia legal en España no momento da formulación da solicitude.


5


Ter constituída unha unidade de convivencia independente, vinculada

economicamente ao solicitante.

Ter unha idade comprendida entre os 25 e os 65 anos

No entanto, tamén poderán ser beneficiarios:

Menores de 25 anos, que cumprindo os restantes requisitos, teñan menores ao

seu cargo.

Persoas maiores de 18 anos que, tendo recoñecida a condición de

discapacidade, non teñan dereito a prestación ou axuda de igual ou análoga

natureza.

Persoas maiores de 18 anos que, antes de acadar a maioría de idade, estivesen

tuteladas pola Xunta de Galicia e internadas en centros de protección de

menores ou en acollemento familiar.

Persoas maiores de 18 anos en situación de orfandade absoluta que, reunindo os

demais requisitos, non teñan dereito a outras prestacións ou axudas de análoga

natureza.

Dispoñer de recursos económicos inferiores á contía da prestación económica da

Risga que lle corresponda.

Que non existan persoas legalmente obrigadas e con posibilidade real de

prestarlles alimentos. A xuízo do órgano de resolución, poderanse eximir deste

requisito a aqueles solicitantes dos que se prevexa que a obriga de alimentos

non se poida facer efectiva por malos tratos, relacións familiares deterioradas

ou inexistentes, das que exista constancia no expediente.

AXUDAS PARA SITUACIÓN DE EMERXENCIA SOCIAL.-

Concepto

As axudas para situacións de emerxencia social son axudas económicas de

pagamento único destinadas a paliar necesidades extraordinarias e urxentes de

persoas afectadas por situacións de emerxencia.

Estas axudas terán carácter finalista e serán incompatibles con calquera outra

prestación pública que lle puidese corresponder ao beneficiario para a mesma

finalidade.


6


Considéranse situacións de emerxencia social aquelas que orixinen gastos

extraordinarios para cubrir necesidades específicas de carácter básico e urxente

non cubertas polos diferentes sistemas de protección.

Requisitos:

Ser maior de idade

Estar empadroado e ter residencia efectiva en calquera dos concellos da CC.AA

de Galicia.

Non dispoñer de ingresos suficientes para afrontar os gastos derivados da

situación de emerxencia.

En ningún caso se poderá conceder máis dunha axuda para situación de emerxencia

social por unidade de convivencia ao ano.


7



2.- TRAMITACIÓN DAS SOLICITUDES DESDE OS CONCELLOS.

INFORME DE APLICACIÓN E AVALIACIÓN DA LEI GALEGA DE MEDIDAS BÁSICAS PARA A INSERCIÓN SOCIAL

2007


8


Partindo de que a tramitación da RENDA DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE GALICIA e

das AXUDAS PARA SITUACIÓNS DE EMERXENCIA SOCIAL iniciase, segundo o disposto

na LEI GALEGA DE MEDIDAS BÁSICAS PARA A INSERCIÓN SOCIAL, por instancia da

persoa interesada mediante a presentación da solicitude no seu concello de

residencia, é preciso analizar o nivel de implicación dos concellos na xestión.

2.1.- DATOS DA COMUNIDADE AUTÓNOMA.

Durante o ano 2007 tramitaron o 83,81 % dos concellos da Comunidade Autónoma

de Galicia, é dicir, un total de 264.

Este dato fai referencia á tramitación, polos concellos, dunha ou outra

prestación. Así a todo, existen variantes no índice de tramitación atendendo ao tipo

de prestación:

- A Renda de Integración Social de Galicia foi tramitada polo 72,70 % dos

concellos da Comunidade Autónoma. Entre eles destacan como núcleos

tramitadores os concellos de A Coruña, Ferrol, Ourense, Lugo, Vigo e

Arteixo.

- As Axudas de Emerxencia Social foron tramitadas polo 69,21 % dos concellos.

Destacan como núcleos tramitadores os concellos de A Coruña, Ferrol,

Ourense, Lugo, Vigo e Pontevedra.

2.2.- DATOS PROVINCIAIS.

Na provincia de A Coruña tramitaron o 91,49 % dos concellos. E dicir, so hai 8

concellos que non tramitaron ningunha solicitude. Atendendo ao tipo de solicitude

indicar que os concellos que tramitaron RISGA acadan un 85,11 %, mentres que un

76,60 % tramitaron AXUDAS DE EMERXENCIA SOCIAL.

Os concellos que destacan como núcleos tramitadores máis relevantes son os

seguintes: A Coruña, Ferrol, Santiago de Compostela, Arteixo e Carballo.


9


Nos listados seguintes pódese observar a distribución por concellos das

solicitudes de Risga e de Axudas de Emerxencia Social durante o ano 2007 na provincia

de A Coruña.


10



11



12


Na provincia de Lugo tramitaron solicitudes o 74,63% dos concellos, existindo 17

concellos que non tramitaron ningunha solicitude. A porcentaxe de tramitación acada

un 61,19% nas solicitudes da Risga e un 55,22% no caso das Axudas para situacións de

Emerxencia Social.

Destacan como núcleos tramitadores os concellos de: Lugo, Monforte, Viveiro,

Chantada e Burela.

Nas seguintes táboas pódese observar a distribución por concellos das


de Lugo.


13



14



15


Na provincia de Ourense acadan un 78,26 % os concellos tramitadores, motivo polo que

existen 20 concellos que non tramitaron solicitudes.

Atendendo ao tipo de solicitude destacar que tramitaron Axudas de Emerxencia

Social o 66,30 % dos concellos e o 60,87 % tramitaron solicitudes da Risga.

Destacan nesta provincia os concellos de Ourense, Carballiño, Verín, Xinzo de

Limia e Maside.

Nas relacións seguintes pódense observar a distribución por concellos das


de Ourense.


16



17



18


En relación á provincia de Pontevedra sinalar que o 90,32% dos concellos tramitaron

solicitudes. Existen polo tanto 6 concellos que non tramitaron ningunha solicitude.

A implicación na tramitación de solicitudes de Risga acada un 83,87% dos concellos, e

no relativo ás Axudas de Emerxencia Social a porcentaxe é do 77,42%.

Destacan na provincia, como núcleos tramitadores, os concellos de Vigo, Redondela,

Vilagarcía de Arousa, Pontevedra e Ponteareas.

Nos listados seguintes pódese observar a distribución por concellos das


de Pontevedra.


19



20



21



3.- REXISTRO DE SOLICITUDES NAS DELEGACIÓNS PROVINCIAIS


2007


22


3.1.- DATOS GLOBAIS

Dende a entrada en vigor da Lei 9/1991 Galega de Medidas Básicas para a

Inserción Social (modificada pola Lei 1/1999 e a Lei 16/2004) ata o 31 de decembro de

2007 rexistráronse nas Delegacións Provinciais da Vicepresidencia un total de 79.379

solicitudes. Das mesmas o 51% corresponden á Risga e o 49% ás Axudas de Emerxencia

Social.

Nº. de expedientes rexistrados

RISGA50,9%

EM. SOCIAL49,1%


23


3.2.- REXISTRO DE SOLICITUDES DURANTE O ANO 2007.

Dende o 1 de xaneiro ata o 31 de decembro de 2007 rexistráronse un total de

5.214 solicitudes, sendo o 42,33% da Risga e o 57,67% de Axudas de Emerxencia

Social.

Facendo unha análise por provincias pódese observar que a provincia de A

Coruña rexistra o 34,29% das solicitudes, Lugo o 11,80%, Ourense o 14,84% e

Pontevedra un 39,07%.

Do total de solicitudes de Risga (2.207), A Coruña rexistrou o 42,46% das

mesmas, Lugo o 10,38%, Ourense o 11,51% e Pontevedra o 35,66%.

No relativo ás Axudas para situacións de Emerxencia Social o 28,30% se

corresponden coa provincia de A Coruña, un 12,84% a Lugo, un 17,29% a Ourense e un

41,57% para a provincia de Pontevedra.

Nas táboas gráficas seguintes reflíctese a evolución do número de solicitudes

dende o ano 1992 ata o ano 2007, tendo en conta o total de solicitudes, as solicitudes

de Risga e as solicitudes de Axudas para situacións de Emerxencia Social.


24


3.5114.053

4.6254.9854.435

4.2704.2663.9423.8984.064

4.567

5.697

5.0225.500 5.537 5.214

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Rexistro total de solicitudes

1.6141.981

2.4942.8862.7532.6762.500

2.2832.0482.085 2.162

2.737

2.2622.427

2.562

2.207

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Renda de integración social

1.8972.0722.1312.099

1.6821.594

1.7661.659

1.8501.979

2.405

2.9602.7603.073 2.975 3.007

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Axudas de emerxencia social

Observamos a continuación os incrementos ou diminucións do número de

solicitudes da Risga e de Axudas para situacións de Emerxencia Social do exercicio

2007 en relación ao exercicio anterior.


25



26


3.3.- SEGUIMENTO MENSUAL.

No transcurso do ano 2007 a media mensual de rexistro de solicitudes en toda a

Comunidade Autónoma é de 435 solicitudes ao mes.

No relativo á Risga a media é de 184 solicitudes ao mes, e no tocante ás Axudas

de Emerxencia Social a media é de 251.


27


No relativo ao número de solicitudes presentadas procede destacar a importante

presencia feminina, así na provincia de A Coruña rexistráronse 937 solicitudes da

RISGA das que o 32,55 % (305 solicitudes) foron de homes e o 67,45% (632

solicitudes) de mulleres. Na provincia de Lugo rexistráronse 229 solicitudes da RISGA

das que o 37,12% (85 solicitudes) foron de homes e o 62,88% (144 solicitudes) de

mulleres. En Ourense, das 254 solicitudes rexistradas de RISGA o 37,80% foron de

homes (96 solicitudes) e o 62,20% de mulleres (158 solicitudes). O mesmo acontece na

provincia de Pontevedra, xa que das 787 solicitudes rexistradas da referida prestación

o 33,42% (263 solicitudes) foron de homes mentres que o 66,58% (524 solicitudes)

foron de mulleres.

En canto ás solicitudes de Axudas para situacións de Emerxencia Social

predominan tamén as mulleres nas catro provincias da Comunidade Autónoma; así na

provincia de A Coruña o número de solicitudes presentadas por mulleres e de 603

fronte a 248 solicitudes de homes. En Lugo 119 solicitudes foron presentadas por

homes e 267 por mulleres. En Ourense 340 solicitudes foron presentadas por mulleres e

180 por homes, e na provincia de Pontevedra, das 1.250 solicitudes rexistradas 822 se

corresponden con mulleres e 428 con homes.

Por provincias A Coruña rexistra unha media de 149 solicitudes ao mes, Lugo de

51, Ourense de 65 e Pontevedra de 170, tendo en conta os dous tipos de solicitudes.

En canto ás Axudas para situacións de Emerxencia Social a media é de 71

solicitudes ao mes en A Coruña, 32 en Lugo, 43 en Ourense e 104 en Pontevedra.

A media de solicitudes, tendo en conta as de Risga é de 78 en A Coruña, 19 en

Lugo, 21 en Ourense e 66 en Pontevedra.

Nas táboas seguintes pódese observar, en cuantificación trimestral, os

resultados acadados en relación ao número de solicitudes de toda a Comunidade

Autónoma dende o ano 1992 ata o ano 2007.


28


Rexistro total de solicitudesNúmero de solicitudes

925

984

839

763

3.51

1

922 1.

165

926

1.04

0

4.05

3

1.27

5

1.20

9

1.04

0

1.10

1

4.62

5

1.31

7

1.50

3

1.08

4

1.08

1

4.98

5

1.12

0 1.49

6

836 983

4.43

5

1.04

7

1.23

1

912 1.08

0

4.27

0

1.08

7

1.24

9

865 1.06

5

4.26

6

907 1.

268

879

888

3.94

2

1.03

0

979

914

975

3.89

8

1.01

8

1.13

4

966

946

4.06

4

1.05

4

1.34

6

991 1.17

6

4.56

7

1.56

3

1.68

9

1.17

9

1.26

6

1.22

9 1.62

1

1.07

5

1.09

7

5.02

2

1.32

3

1.45

0

1.27

3

1.16

8

5.21

4

0500

1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.0005.500

1 2 3 4 5

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20002001 2002 2003 2004 2007

Renda de Integración Social de Galicia

Número de solicitudes

476

440

403

295

1.61

4

457 519

460 54

5

1.98

1

625

631

585 653

2.49

4

726 82

1

618 72

1

720 85

7

530 64

6

653 75

9

589 67

5

655

713

500 63

2

2.50

0

534 72

7

498

524

2.28

3

555

505

455 53

3

2.04

8

561

501

543

480

2.08

5

511 60

5

462 58

4

2.16

2

783

723

586 645

613 69

2

432 52

5

2.26

2

580

593

530

504

2.20

7

0

300

600

900

1.200

1.500

1.800

2.100

2.400

1º Trim. 2º Trim. 3º Trim. 4º Trim. Total

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 19992000 2001 2002 2003 2004 2007

Axudas de Emerxencia SocialNúmero de solicitudes

449 54

4

436

468

1.89

7

465 64

6

466

495

2.07

2

650

578

455

448

2.13

1

591 68

2

466

360

2.09

9

400

639

306

337

1.68

2

394 47

2

323 40

5

1.59

4

432 53

6

365 43

3

1.76

6

373 54

1

381

364

1.65

9

475

474

459

442

1.85

0

457 63

3

423

466

1.97

9

543 74

1

529 592

2.40

5

780 96

6

593

621

616

929

643

57274

3 857

743

664

0200400600800

1.0001.2001.4001.6001.8002.0002.2002.400

1º Trim. 2º Trim. 3º Trim. 4º Trim. Total

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 19992000 2001 2002 2003 2004 2007


29



4.- RESOLUCIÓN DAS SOLICITUDES


2007


30


4.1.- AS PORCENTAXES REFERIDAS ÁS RESOLUCIÓNS.

Durante o ano 2007 resolvéronse 5.162 solicitudes en toda a Comunidade

Autónoma, o que supón unha media de 14 resolucións diarias e 430 resolucións

mensuais.

Considerando o número total de solicitudes a resolver un total de 5.875 (661

pendentes do ano 2006 máis 5.214 rexistradas no ano 2007) acadamos unha porcentaxe

de resolución do 88%. Na táboa seguinte reflíctense as porcentaxes de resolución

dende o ano 1992 ao ano 2007.


31


Facendo unha análise parcial, e tendo en conta o volume de traballo de cada

Delegación Provincial, acadamos as seguintes porcentaxes de resolución:

A Coruña 86,10%, Lugo 93,13%, Ourense 81,42 % e Pontevedra 90,33%.

Das 5.162 solicitudes resoltas, un 71,44% se corresponden con concesións, un

22,63% con denegacións, e un 5,93 % con solicitudes que foron arquivadas.

Atendendo ao tipo de solicitude sinalar que do total de 2.247 solicitudes

resoltas de Risga un 72% foron concedidas e o 28% restante denegadas ou arquivadas,

mentres que das 2.915 Axudas para situacións de Emerxencia Social resoltas, o 71% das

mesmas foron concedidas e o 29 % denegadas ou arquivadas.

O volume de solicitudes pendentes de resolución é de 713, o que significa o 12 %

do total de solicitudes a resolver.

A táboa seguinte reflicte a variación das solicitudes pendentes de resolución

respecto ao exercicio anterior.


32


4.2.- TEMPOS DE RESOLUCIÓN.

No relativo aos tempos empregados na tramitación e resolución das solicitudes

interesa destacar os seguintes datos:

O tempo medio para as solicitudes de Risga foi de 100 días, mentres que no

exercicio anterior foi de 83 días.

O tempo medio empregado para as solicitudes de Axudas para situacións de

Emerxencia Social é de 87 días, sendo no ano anterior tamén de 87 días.

Nas táboas seguintes observamos o tempo medio de tramitación nas distintas

provincias e para os dous tipos de solicitude:


33


4.3.- MOTIVOS DE DENEGACIÓN.

Na táboa seguinte reflíctense as porcentaxes sobre a totalidade de causas

declaradas nas denegacións da prestación, aclarando que en moitos casos as

denegacións susténtanse en máis dunha causa. Na Risga, o motivo fundamental das

resolucións denegatorias é a superación de ingresos da unidade de convivencia

independente, supoñendo unha porcentaxe do 40,70% do total das denegacións a

homes e do 37,67% do total de denegacións a mulleres, seguida de ser perceptor de

pensión (14,57% no caso dos homes e 11,65% no caso das mulleres).

No caso das Axudas para situacións de Emerxencia Social a causa maioritaria de

denegación é a superación de ingresos (47,69% no caso dos homes e 46,35% no caso


34


das mulleres. A segunda causa de denegación é non tratarse de situacións de

emerxencia social que orixinen gastos extraordinarios para cubrir necesidades de

carácter urxente (20,38% das denegacións de homes e 21,17% das denegacións de

mulleres).

Na táboa seguinte reflíctense as porcentaxes sobre a totalidade de causas de

denegación de Axudas para situacións de Emerxencia Social, facendo constar que no

caso dalgúns solicitantes existe máis dunha causa que motiva a denegación da

prestación.

4.4.- NÚMERO DE PERSOAS BENEFICIARIAS E XESTIÓN ECONÓMICA.

4.4.1.- Renda de Integración Social de Galicia. Dende o 1 de xaneiro ata o 31 de decembro do presente ano incluíronse en nómina

un total de 5.894 persoas beneficiarias da Risga, o que implicou un gasto de

18.237.030,91 euros.

No referido período de tempo producíronse un total de 1.669 altas, 1.475 baixas,

350 suspensións e 109 continuacións.


35


Atendendo ao total de extincións que tiveron lugar en toda a Comunidade

Autónoma podemos considerar que o índice de saída do dispositivo é do 35 %.

Como se pode observar na táboa anterior o número total de persoas

beneficiarias da Risga a 31 de decembro é de 4.178 persoas. A distribución provincial

destas 4.178 persoas beneficiarias é a seguinte: O 41,31% pertencen á provincia de A

Coruña, o 9,26% á provincia de Lugo, un 15,46% á provincia de Ourense e o 33,97%

restante á provincia de Pontevedra.

O seu seguimento mensual reflíctese na táboa seguinte:


36


A Lei 9/1991, modificada pola Lei 1/1999 do 5 de febreiro, e modificada pola Lei

16/2004, do 29 de decembro, no seu artigo 11, establece que a prestación económica

da Renda de Integración Social de Galicia estará integrada por un subsidio básico, un

complemento variable en función dos membros que compoñen a unidade de convivencia

e, se é o caso un complemento de inserción. Atendendo a estas diferentes

posibilidades de percepción da RISGA consideramos a distribución das 4.178 persoas

beneficiarios da RISGA no mes de decembro segundo o seu caso concreto de

modalidade de percepción:


37



38

Conforme aos diferentes conceptos de percepción económica, tanto a nivel

provincial como autonómico, reflíctese a continuación o importe da nómina da Risga:

Un 7,83% das persoas beneficiarias non se atopa en ningunha das categorías

sinaladas, xa que segundo a súa situación ben perciben soamente os

complementos familiares ou os de inserción.

Esta distribución das persoas beneficiarias permítenos destacar os seguintes

datos:

Un 12,57 % percibe o SUBSIDIO BASICO máis o COMPLEMENTO DE INSERCIÓN

O 8,66% ademais de percibir o SUBSIDIO BASICO máis algún COMPLEMENTO

FAMILIAR, percibe tamén o COMPLEMENTO DE INSERCIÓN

O 41,81% percibe exclusivamente o SUBSIDIO BASICO

O 29,13% das persoas beneficiarias da Risga perciben o SUBSIDIO BASICO máis

algún COMPLEMENTO FAMILIAR

39Vicepresidencia da Igualdade e do Benestar Secretaría Xeral do Benestar


40


Outro dato a destacar é o relativo ao importe medio por persoa beneficiaria

que se sitúa nos 359,92 euros para toda a Comunidade Autónoma no mes de

decembro de 2007.

O dato resulta tomando como referencia os importes totais das nóminas

provinciais do mes de decembro _excluíndo o importe dos atrasos_ e dividindo

polo número de perceptores do mesmo período. Os resultados son os que se

expoñen na táboa seguinte:

4.4.2.- Número de persoas beneficiarias e xestión económica en relación ao ano anterior. Considérase axeitado facer unha comparativa entre o importe aboado nas

distintas provincias e na totalidade da Comunidade Autónoma, en concepto de

nómina da Renda de Integración Social de Galicia ao longo do exercicio 2007 en

relación ao exercicio anterior; datos que se reflicten nas táboas seguintes,

facendo constar que os importes reflectidos son acumulados a 31 de decembro de

cada ano:

Vicepresidencia da Igualdade e do Benestar Secretaría Xeral do Benestar 41


Secretaría Xeral do Benestar 42

Vicepresidencia da Igualdade e do Benestar


É preciso tamén, comparar o número de persoas beneficiarias incluídas en

nómina entre xaneiro e decembro de 2007, co número de persoas beneficiarias da

prestación entre o mesmo período do ano 2006. Tal e como se reflicte

anteriormente neste informe o número de persoas incluídas en nómina entre xaneiro

e decembro de 2007 ascendeu a 5.894, mentres que o número de persoas incluídas

en nómina no mesmo período do ano 2006 ascendeu a 5.951.

Tendo en conta os datos das catro provincias indicar que o número de

persoas beneficiarias diminuíu en 57 persoas mentres que o orzamento executado

sufriu un incremento aproximado do 10 % (1.723.097,91 €).

É preciso aclarar que coa entrada en vigor da nova normativa (artigo 32.g)) a

prestación da Renda de Integración Social de Galicia extínguese por o transcurso

de catro anos consecutivos na súa percepción.

Reflectir tamén, que existe unha excepción, xa que, a xuízo do órgano de

resolución e logo do informe dos servizos sociais de atención primaria do concello

de residencia da persoa beneficiaria, poderá continuar percibindo a prestación

pola súa situación de exclusión social e/ou destruturación familiar da súa unidade

de convivencia, especialmente cando existan menores nela. Neste último caso, tal e

como establece o artigo 12 só terán dereito á percepción do subsidio básico cunha

contía mensual equivalente ao importe mensual da pensión non contributiva

individual.




4.4.3.- Axudas de Emerxencia Social.

Dende o 1 de xaneiro ata o 31 de decembro de 2007 concedéronse 2.074

Axudas para Situacións de Emerxencia Social, o que implicou un gasto de

2.576.243,56 euros.

Das 2.074 Axudas para situacións de Emerxencia Social concedidas durante

este ano, o 25,80% se corresponden coa provincia de A Coruña, o 14,61% con Lugo,

o 14,75% con Ourense e o 44,84% con Pontevedra.

A súa distribución provincial, así como o seguimento mensual das

concesións, reflíctese no cadro seguinte:




Atendendo ao número de concesións mensuais en cada provincia e ao total da

Comunidade Autónoma, no cadro seguinte reflectimos o importe das nóminas

correspondentes e, polo tanto, do gasto realizado puntualmente ao longo do ano

2007.

Aínda tendo en conta que as contías que implican a concesión das axudas son

moi variables, atendendo aos conceptos que nelas se contemplan, formulamos




coñecer o importe medio que supoñen. Deste xeito obtivemos que, no transcurso

deste ano, as contías aboadas sitúanse nunha media de 1.242,16 euros por

concesión.





5. OS RECURSOS

INFORME DE APLICACIÓN E AVALIACIÓN DE MEDIDAS BÁSICAS PARA A INSERCI

Secretaría Xeral do Benestar


2007

DA LEI GALEGA ÓN SOCIAL

47


5.1.- REXISTRO DE RECURSOS.-

A Vicepresidencia da Xunta de Galicia recibiu, durante o ano 2007, un

total de 206 recursos, o que supón unha media de 17 recursos ao mes.

Como se pode observar nas táboas seguintes o maior número deles

corresponde á Renda de Integración Social de Galicia, o 58% do total, supoñendo

os de Axudas para situacións de Emerxencia Social o 42% restante.




Formulamos coñecer as resolucións sobre as que se presentaron os distintos

recursos. Por provincias, a distribución dos recursos interpostos ante as distintas

resolucións é a seguinte:




5.2.- RESOLUCIÓN DE RECURSOS.


Tendo en conta o volume de recursos rexistrados durante o ano 2007 máis os

recursos pendentes de resolución do ano 2006 que suman un total de 306, a

Vicepresidencia da Xunta de Galicia resolveu o 80 % dos mesmos, é dicir, un total

de 242 recursos. Polo tanto, a 31 de decembro de 2007 está o 20 % restante

pendente de resolución (un total de 64 recursos). Deste xeito a media de

resolución é de 20 recursos ao mes.

Nas táboas seguintes reflíctese a resolución de recursos durante o exercicio

2007 atendendo á súa distribución provincial e ao tipo de solicitude:



Dos 242 recursos resoltos un 11% foron estimados e, polo tanto, o 89%

desestimados. En canto ao sexo das persoas beneficiarias indicar que dos recursos

estimados o 65% se corresponden con mulleres e o 35% restante con homes. No

relativo aos recursos desestimados o 72% se corresponden con mulleres e o 28 %

restante con homes.

Por tipo de prestación a distribución das resolucións de recursos é a

seguinte:




Da Renda de Integración Social de Galicia foron estimados o 10% dos

recursos resoltos e desestimados o 90%. Dos recursos estimados da RISGA o

60 % se corresponden con mulleres e o 40% con homes. En canto aos recursos

desestimados da RISGA o 71% foron de mulleres e o 28% de homes.

Das Axudas para situacións de Emerxencia Social foron estimados o 11% dos

recursos resoltos e desestimados o 89%. Dos recursos estimados o 73% se

corresponden con mulleres e o 27% con homes. No caso dos recursos

desestimados o 72% foron de mulleres e o 28% de homes.

5.3.- MOTIVOS DE DESESTIMACIÓN DE RECURSOS.

Por último destacar os motivos que fundamentan as desestimacións dos

recursos no ano 2007. Nas táboas seguintes reflíctense as causas e porcentaxes de

desestimación tanto para os recursos presentados sobre denegacións da Renda de

Integración Social de Galicia como para os de Axudas para situacións de

Emerxencia Social.



No caso da Renda de Integración Social de Galicia o principal motivo de

desestimación de recursos foi dispoñer de recursos superiores á contía da RISGA

que lles correspondería (32,82%), existindo unha diferencia considerable entre

homes e mulleres, 8,40% e 24,43% respectivamente.

Nas Axudas de Emerxencia Social, o principal motivo de desestimación ven

xustificado polo feito de non tratarse de situacións de emerxencia contempladas

na lei (52%).

No segundo lugar, o 33% das desestimacións viñeron motivadas por dispoñer

de ingresos suficientes para afrontar gastos derivados da situación de emerxencia.

As principais diferencias entre sexos atópanse no motivo relativo a non

tratarse de situacións de emerxencia contempladas pola lei (14% de homes e 38%

de mulleres) e no feito de dispoñer de ingresos suficientes para afrontar os gastos

derivados da situación de emerxencia (8% de homes e 25% de mulleres).





6. PERFIL DAS PERSOAS BENEFICIARIAS


2007




6.1.- PERFIL DAS PERSOAS BENEFICIARIAS DA RENDA DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE GALICIA

6.1.1.- Distribución das persoas beneficiarias da RISGA segundo o volume de poboación do seu concello de residencia. A distribución das beneficiarias e beneficiarios da Risga segundo o volume

de poboación do seu concello de residencia permite determinar a súa situación, así

como facer unha distinción entre residencia urbana e rural. Para a referida análise

establecéronse catro tramos referidos á poboación, agrupando os concellos en

catro intervalos: máis de 50.000 habitantes, entre 20.000 e 50.000 habitantes,

entre 10.000 e 20.000 habitantes e menos de 10.000 habitantes.

Segundo os listados seguintes, nos que figura o número de beneficiarias e

beneficiarios de cada concello a 31 de decembro de 2007, pódese constatar que

existen persoas perceptoras da Risga nun total de 229 concellos da Comunidade




Autónoma, é dicir, no 72,70% deles. Na táboa seguinte reflíctese a porcentaxe e

número de concellos de cada provincia segundo residan ou non persoas

beneficiarias da Renda de Integración Social de Galicia.




6.1.2.- Distribución das persoas beneficiarias da RISGA segundo o sexo. Entre as persoas perceptoras da Renda de Integración Social de Galicia

predomina o sexo feminino. A porcentaxe é dun 66,13% de mulleres beneficiarias

fronte o 33,87% de homes.

6.1.3.- Distribución das persoas beneficiarios da RISGA segundo a idade. Como se pode observar na táboa seguinte a maioría das persoas

beneficiarias da Risga teñen entre 25 e 44 anos (54,24% do total), non existindo

diferencias significativas entre mulleres e homes. Un 21,45% das persoas

beneficiarias atópase no tramo de idade entre 45 e 54 anos e o 5,65% son persoas

menores de 25 anos.




6.1.4.- Distribución das persoas beneficiarias da RISGA segundo o estado civil. O 43,06% das beneficiarias e beneficiarios están solteiros, sendo maior a

porcentaxe de homes solteiros que a de mulleres. Un 18,20% das persoas

beneficiarias están casadas e un 25,55% separadas. Dentro desta categoría

destacar que é maior o número de mulleres separadas que o número de homes, un

30,13% de mulleres separadas fronte un 16,61% de homes na mesma situación.

6.1.5.- Distribución das persoas beneficiarias da RISGA segundo o tipo de convivencia. Polo tipo de convivencia destacar que o 42,54% das persoas beneficiarias

viven coa súa familia nuclear mentres que un 37,11% viven soas. É maior o número de

homes que viven sós (59,43% fronte un 25,67% de mulleres), mentres que no caso

de convivencia coa familia nuclear o número de mulleres duplica ao de homes

(53,11% de mulleres fronte un 21,91% de homes).



6.1.6.- Distribución das persoas beneficiaria da RISGA segundo o tipo de vivenda. O 55,40% das persoas beneficiarias viven en pisos mentres que un 27,01%

residen en vivendas unifamiliares. Esta caracterización ven dada pola residencia

fundamentalmente urbana das beneficiarias e beneficiarios desta prestación.

6.1.7.- Distribución das persoas beneficiarias da RISGA segundo o réxime de tenencia da vivenda. En canto ao réxime de tenencia da vivenda resaltar que un 39,35% reside

nunha vivenda alugada, un 19,90% posúe unha vivenda e propiedade e un 23,49%

reside en vivenda cedida en precario.




6.1.8.- Distribución das persoas beneficiarias da RISGA segundo o seu nivel de estudos. No relativo ao nivel de estudios das beneficiarias e beneficiarios un 50,71%

ten estudios primarios incompletos e un 35,84% os estudios primarios. Un 3,89%

das persoas beneficiarias carecen de estudios e practicamente non existen persoas

beneficiarias con estudios superiores (1,97%).

6.1.9.- Distribución das persoas beneficiarias da RISGA segundo a súa situación laboral. En canto á situación laboral destacar que a maioría das persoas perceptoras

da Risga se atopan en desemprego (85,91%) acadando un 84,83% as persoas

beneficiarias da Risga que nalgún momento traballaron.

Consideramos a continuación a distribución provincial das persoas

beneficiarias segundo a situación laboral e tendo en conta tamén a idade dos




mesmos. Nas táboas seguintes reflíctense os datos correspondentes ás catro

provincias e á totalidade da Comunidade Autónoma.




6.1.10.- Distribución das persoas beneficiarias da RISGA segundo a súa problemática específica. En canto á problemática que presentan as persoas beneficiarias da Risga hai

que destacar que non todas as beneficiarias e todos os beneficiarios presentan

unha única problemática, senón que a maioría das persoas beneficiarias presenta

varias problemáticas específicas. Tendo en conta isto, indicar que a problemática

que máis se repite é a de encontrarse en situación de desemprego, que acada un

85,45%. No caso das mulleres destacar que ocupa un lugar importante (36,70%) o

feito de ser familias monoparentais, problemática que no caso dos homes non ten

practicamente incidencia (1,98%).




Tendo en conta o reflectido nas táboas anteriores pódese indicar un perfil

xeral das persoas beneficiarias da Risga : Unha muller de entre 25 e 44 anos,

solteira ou separada con cargas familiares que vive en zona urbana, nun piso de

aluguer ou cedido en precario. O nivel de estudios é de primarios incompletos e

atópase parada aínda que non en procura do seu primeiro emprego.




6.2.- PERFIL DAS PERSOAS BENEFICIARIAS DE AXUDAS PARA SITUACIÓNS DE EMERXENCIA SOCIAL

6.2.1.- Distribución das persoas beneficiarias de axudas de emerxencia social segundo o volume de poboación dos seus concellos de residencia. Do mesmo xeito que coas persoas beneficiarias da RISGA, consideramos

coñecer a distribución segundo a poboación do concello de residencia das persoas

beneficiarias de Axudas de Emerxencia Social. Para a referida análise

establecéronse catro tramos, agrupando aos concellos en catro intervalos: máis de

50.000 habitantes, entre 20.000 e 50.000 habitantes, entre 10.000 e 20.000

habitantes e menos de 10.000 habitantes.

Nos listados seguintes figura a distribución destas persoas beneficiarias no

transcurso de 2007, atendendo ao seu concello de residencia.




6.2.2.- Distribución das persoas beneficiarias de axudas para situacións de Emerxencia Social segundo o sexo. Atendendo á distribución por sexo, igual que sucede coas persoas

perceptoras da Risga, hai unha maioría destacable de mulleres beneficiarias de

Axudas para situacións de Emerxencia Social. O 67,50% das beneficiarias son

mulleres mentres que os homes beneficiarios acadan a porcentaxe do 32,50%

restante.

6.2.3.- Distribución das persoas beneficiarias de Axudas para situacións de Emerxencia Social segundo a idade. Atendendo á idade das persoas beneficiarias destacar que o 47,93% teñen

idades comprendidas entre os 25 e os 44 anos, non apreciándose diferencias

significativas en canto ao sexo.




6.2.4.- Distribución das persoas beneficiarias de Axudas para Situacións de Emerxencia Social segundo o estado civil. No relativo ao estado civil reflectir que un 34,12% das persoas beneficiarias

están solteiras, un 24,89% casadas e un 23,59% separadas. Nesta categoría

apreciase unha diferencia importante en canto ao sexo das persoas beneficiarias,

xa que, mentres a porcentaxe de persoas separadas é dun 15,03 % para os homes

increméntase ata chegar a un 27,70% no sexo feminino. Pola contra no caso das

persoas solteiras e superior o número de homes que o de mulleres ( 43,30% fronte a

29,71%).

6.2.5.- Distribución das persoas beneficiarias de Axudas para situacións de Emerxencia Social segundo o tipo de convivencia. O 45,52% das beneficiarias e beneficiarios conviven coa súa familia nuclear,

existindo unha maior porcentaxe no caso das mulleres (o 53,43% das mulleres

convive coa familia nuclear fronte un 29,08 % dos homes). O 37,13% viven solos,

existindo tamén, nesta categoría, unha diferencia importante entre sexos, xa que

un 52,67% dos homes viven solos fronte un 29,64 % das mulleres.




6.2.6.- Distribución das persoas beneficiarias de Axudas para Situacións de Emerxencia Social segundo o tipo de vivenda na que residen. En canto ao tipo de vivenda sinalar que, igual que sucede coas persoas

perceptoras da Renda de Integración Social de Galicia a maior parte das

beneficiarias desta tipoloxía de axuda residen en piso (64,89 %) fronte un 23,75 %

que residen en vivenda unifamiliar.

6.2.7.- Distribución das persoas beneficiarias de Axudas de para Situacións de Emerxencia Social segundo o réxime de tenencia da vivenda. Un 51,34% das persoas beneficiarias reside nunha vivenda alugada, un 23,50%

reside en vivenda propia. Destacar que das persoas que residen en vivenda propia a

maior parte deles teñen aboada a referida vivenda.

Un 13,32% das persoas beneficiarias residen en vivenda cedida en precario,

non atopándose diferencias significativas entre homes e mulleres.




6.2.8.- Distribución das persoas beneficiarias de Axudas para situacións de Emerxencia Social segundo o nivel de estudios. En canto ao nivel de estudios das persoas beneficiarias de Axudas de

Emerxencia Social, o 51,91% ten os estudios primarios sen rematar, mentres que un

35,80 % conta cos estudios primarios rematados. Un 4,74% non ten estudios e un

1,55% ten estudios superiores. No relativo ao nivel de estudios non existen

diferencias destacables entre homes e mulleres.

6.2.9.- Distribución das persoas beneficiarias de Axudas para situacións de Emerxencia Social segundo a súa situación laboral. Atendendo á situación laboral das beneficiarias e beneficiarios destacar que

o 56,12% son persoas paradas que nalgún momento da súa vida tiveron traballo e o

34,62 % están considerados como inactivos.




6.2.10.- Distribución das persoas beneficiarias de Axudas para situacións de Emerxencia Social segundo a súa problemática específica.

Atendendo á problemática das persoas beneficiarias, e facendo constar que

a maioría conta con máis dunha problemática, destacar que o 67,50% son paradas, o

2,89% son paradas de longa duración, e o 19,96% presentan como problemática

específica a monoparentalidade. Destacar que nesta última categoría o número de

mulleres é dun 28,57% fronte a un 2,08% de homes.





7. RESULTADOS ACADADOS NO ÁMBITO DA INSERCIÓN SOCIAL.


2007




7.1.- OS PROXECTOS DE INSERCIÓN.

Para a realización desta análise considéranse todos os proxectos de

inserción deseñados na Comunidade Autónoma durante o exercicio 2007. Os

referidos proxectos inciden nas problemáticas persoais, familiares e sociais das

persoas beneficiarias da Risga coa finalidade de actuar sobre as problemáticas de

destruturación persoal, desenvolver as habilidades sociais das beneficiarias e

beneficiarios, incidir na restruturación familiar e acadar o desenvolvemento de

actitudes e aptitudes que favorezan as condicións de acceso ao emprego e a

inserción socio-laboral.

Así os proxectos se clasifican en catro tipos:

SOCIOFAMILIAR: Que incide nas problemáticas persoais, familiares e

sociais.

PRELABORAL: Deseñados coa finalidade de favorecer as condicións de

acceso ao emprego

MIXTO: Conlevan accións dos proxectos sociofamiliares e prelaborais

LABORAL: Fomentan hábitos de traballo e favorecen a inserción

laboral.

Na táboa seguinte pódese apreciar a porcentaxe de proxectos realizados no

exercicio 2007 segundo a clasificación referida, tendo en conta a distribución

provincial e considerando que hai proxectos de inserción dirixidos a beneficiarios

directos da prestación e outros dirixidos a outros membros da unidade de

convivencia, e dicir, perceptores ou beneficiarios indirectos da prestación.




O 52,27% dos proxectos de inserción dirixidos a persoas beneficiarias da

RISGA foron de tipo mixto, o 22,87% prelaborais, o 17,70% de carácter

sociofamiliar e o 7,16% restante laborais.

En canto aos proxectos de inserción dirixidos a outros membros da unidade

de convivencia as porcentaxes referidas aos distintos tipos de proxectos case non

varían en relación aos anteriores.

Outro dato a salientar é o relativo aos tipos de accións contempladas nos

distintos proxectos de inserción, distinguindo tamén entre as accións realizadas en

proxectos das persoas beneficiarias e accións realizadas en proxectos dirixidos a

outros membros. Nas táboas seguintes reflíctense a porcentaxe e tipoloxía das

mesmas.




Na Comunidade Autónoma o 85,69% das accións realizadas sobre

beneficiarias e beneficiarios da RISGA foron de rehabilitación persoal e familiar,

un 9,92% foron accións de motivación laboral, orientación profesional e formación

ocupacional e un 3,26% foron accións de axuda a incorporación ao mercado de

traballo.




No relativo as accións dos proxectos de inserción dirixidas a outros

membros da unidade de convivencia das persoas beneficiarias, o 80,90 % foron

accións de rehabilitación persoal e familiar, o 12,83% foron accións de motivación

laboral, orientación profesional e formación ocupacional, e, un 4,57% foron de

axuda a incorporación ao mercado de traballo.

7.2.- TIPOLOXÍA DAS AXUDAS PARA SITUACIÓNS DE EMERXENCIA SOCIAL.

Tendo en conta as 2.074 Axudas para situacións de Emerxencia Social

concedidas durante o ano 2007, na táboa seguinte reflíctese a distribución das

mesmas en función do tipo de axuda concedida.





8. ANÁLISE DAS SAÍDAS DO DISPOSITIVO.


2007




Tal e como se indica no apartado de resolución das solicitudes dende o 1 de

xaneiro ata o 31 de decembro de 2007 estiveron incluídas en nómina un total de

5.894 persoas beneficiarias da Renda de Integración Social de Galicia,

producíndose no referido período as seguintes incidencias:

1.669 altas

1.475 extincións da prestación

350 suspensións temporais

109 recuperacións de suspensións

8.1.- SAÍDAS DO PROGRAMA DA RISGA.

Entre as 1.475 extincións da prestación, 1.161 foron extincións directas (423

se corresponden con homes e 738 con mulleres) e outras 314 (93 de homes e 221 de

mulleres) foron respecto a persoas beneficiarias que xa se atopaban en trámite de

suspensión por ingresos temporais percibindo só o complemento de estímulo de

inserción.

8.1.1.- Extincións directas das persoas beneficiarias incluídas en nómna.

En canto ás extincións directas do dereito á prestación a continuación

reflíctense as causas que as motivaron, referindo que existen supostos nos que

concorreron dúas ou máis causas de extinción, polo que os números e porcentaxes

sinaladas son sobre o total de causas de extincións non sobre as persoas ás que se

extingue a prestación.




Pode apreciarse como as principais causas de extinción son a superación de

ingresos da unidade de convivencia (23,66% no caso dos homes e 27,83% no caso

das mulleres), e a percepción de pensión incompatible (28,67% para os homes e

23,26% para as mulleres. Os seguintes motivos son o incumprimento do proxecto

de inserción (12,78% de homes e 10,04% de mulleres), o incumprimento de

presentar a documentación da revisión anual (5,18% homes e 6,76% mulleres), e o




feito de non comunicar variacións sobrevidas (5,87% para homes e 6,56% para as

mulleres).

En canto ás extincións por superación de ingresos, na táboa seguinte

reflíctense as persoas que saen do dispositivo por este motivo así como a

porcentaxe que representan respecto ao total de extincións:

8.1.2.- Saídas do programa de persoas en trámite de suspensión.

Á marxe das extincións directas, como se indicou anteriormente existen

ademais outro tipo de saídas do programa, que son as relativas a persoas ás que se

lles suspendeu anteriormente o aboamento da prestación (587 persoas das que 196

foron homes e 391 mulleres), das cales parte pasaron a percibir o complemento de

inserción polo seu acceso temporal a ingresos (314 persoas das que 93 foron

homes e 221 mulleres) e outras 273 (103 homes e 170 mulleres) estaban en situación

de suspensión temporal de pago por outros motivos diferentes á existencia de

ingresos temporais.




Pode apreciarse como a principal causa de extinción a persoas en situación

de suspensión de aboamento da prestación foi a superación de ingresos da unidade

de convivencia independente (39,45% de homes e 47,89% de mulleres), coa

seguinte desagregación:




Para finalizar co apartado das extincións sinalar que en principio a extinción

por ingresos supón unha saída definitiva do sistema, pois no caso de acceso a

ingresos por período inferior a seis meses produciríase unha suspensión temporal e

non unha extinción da prestación, se ben poden existir posteriores incorporacións

ao programa por deixar de percibir ingresos que previsiblemente eran por tempo

superior aos seis meses referidos.




8.2.- SUSPENSIÓNS DA RENDA DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE GALICIA.


A outra causa de saída do sistema son as suspensións temporais, debendo

aclararse que dende a entrada en vigor da Lei 16/2004, de modificación da Lei

9/1991, existen unha serie de suspensións por acceso temporal a un traballo nas

que se aboa o complemento de inserción (estímulo), polo que estas persoas seguen

sendo beneficiarias da prestación:

A totalidade de suspensións reflectidas na táboa anterior presenta a

seguinte desagregación de causas:

Pode apreciarse como prevalece a suspensión por ingresos por un período inferior a 6 meses ( 52,21 % de homes e 58,80 % de mulleres), normalmente por acceso a un traballo temporal, seguida da suspensión cautelar (44,85 % de homes e,38,76 % de mulleres).



A desagregación das suspensións por superación de ingresos é a seguinte:

Tal e como se indicou anteriormente estas saídas provisionais do sistema

nalgúns casos suporán voltas ao mesmo (recuperacións de suspensións) ou pasarán a

constituír extincións da prestación.




8.3.- CONCLUSIÓNS.


En definitiva, do total das 1.748 saídas existentes no exercicio 2007 (1.161

extincións directas, 314 procedentes de suspensións con pago de estímulo e 273

procedentes de outros tipos de suspensión) o 49,94% (873) foron por acceso a

recursos económicos, principalmente por acceso a un traballo por máis de 6 meses.

Polo que respecta ás 806 suspensións o 56,57% (456) foron por acceso

temporal a recursos económicos, normalmente a un traballo temporal cunha

duración inferior a 6 meses.

Pode concluírse pois que 1.329 beneficiarios iniciaron e/ou confirmaron

durante o ano 2007 a súa integración social e laboral, o que supón o 22,54 % do

número de persoas que estiveron incorporadas ao programa no citado período

(5.894), coa salvidade de que algúns deles poden voltar ao dispositivo pola perda

do traballo temporal ou indefinido acadado.

Finalmente, non debe deixar de aclararse que estes datos de saída do

sistema non son os únicos que deben valorarse como resultados ou éxitos da

prestación, pois en supostos de grave desestruturación familiar ou inicio de

hábitos sociais, tales como a hixiene, a deshabituación no consumo de alcohol ou

drogas ou a relación cos demais, supoñen un grande avance, aínda que non exista un

acceso inmediato ao mercado de traballo.


risga

Documents

Transcript of risga