RILANCIO DEGLI INVESTIMENTI LOCALI

Opportunità e strumenti per il monitoraggio dei

principali programmi a livello territoriale

Roma, 15 Giugno 2018

A cura della Direzione Affari Economici e Centro Studi

Le opportunità di rilancio degli investimenti locali

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STRUMENTI DI SUPPORTO PER L’ATTIVITÀ ASSOCIATIVA

2. Dossier Regionali

1. «Lettere tipo»

LEGGE DI BILANCIO 2018 :

Aperture di spazi finanziari a favore degli enti locali, nel biennio

2018-2019: 900 milioni di euro di maggiori investimenti, di cui 400

milioni per interventi di edilizia scolastica e 100 milioni per

l’impiantistica sportiva. La misura è prevista fino al 2023 (700 milioni di

euro di spazi finanziari per gli anni 2020-2023).

Conferma 500 milioni di euro di maggiori investimenti per le Regioni

1,6 miliardi di euro per gli anni 2018-2023 (120 milioni di euro per il

2018 e 300 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2019 al 2023), per

programmi straordinari di manutenzione della rete viaria di province e

città metropolitane

850 milioni di euro, a favore dei comuni per il triennio 2018-2020 (150

milioni di euro nel 2018, 300 milioni di euro nel 2019 e 400 milioni di euro

nel 2020), destinati alla realizzazione di opere pubbliche per la messa

in sicurezza degli edifici e del territorio

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Le opportunità di rilancio degli investimenti locali

ENTI LOCALI

Spazi finanziari per 900 M€

di cui 400 milioni per edilizia scolastica e 100 milioni per impiantistica sportiva

Assegnati il 9 febbraio 2018 con decreto del MEF

REGIONI

Spazi finanziari per 500 M€

Ancora da ripartire

MANUTENZIONE RETE VIARIA PROVINCIALE

1,6 MLD€ ripartiti a livello regionale con decreto MIT del 14

febbraio 2018

OPERE PUBBLICHE PER MESSA IN SICUREZZA EDIFICI E

TERRITORIO - 850 M€ per il triennio 2018-2020

Ripartiti con decreto del Ministero dell’Interno 150 mln del 2018

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Le opportunità di rilancio degli investimenti locali

Apertura spazi finanziari 2018 - quadro complessivo

Valori in migliaia di euro

RegioneEdilizia

scolastica

Impiantistica

sportivaAltri interventi

Totale spazi

assegnati

Abruzzo 4.858 2.998 7.547 15.403

Basilicata 510 3.094 15.432 19.036

Calabria 7.867 1.916 9.143 18.926

Campania 41.281 5.556 16.022 62.859

Emilia-Romagna 22.553 6.755 44.935 74.243

Friuli-Venezia Giulia 1.205 571 363 2.139

Lazio 11.024 1.501 4.030 16.555

Liguria 14.231 4.651 17.083 35.965

Lombardia 70.433 17.828 88.337 176.598

Marche 8.690 2.647 10.611 21.948

Molise 465 827 1.981 3.273

Piemonte 55.148 7.336 77.386 139.870

Puglia 9.979 4.749 4.729 19.457

Sardegna 8.513 13.603 53.520 75.636

Sicilia 7.473 7.379 13.129 27.981

Toscana 20.972 4.942 21.798 47.712

Tentino-Alto Adige 14.730 300 2.909 17.939

Umbria 1.614 737 1.534 3.885

Valle D'Aosta 363 172 3.289 3.824

Veneto 40.325 12.438 63.988 116.751

TOTALE 342.234 100.000 457.766 900.000

Elaborazione Ance su dati ufficiali 5

Elaborazione Ance su dati ufficiali

177

140

117

76 74 63

48 36

28 22 19 19 19 18 17 15 4 4 3 2

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

RILANCIO DEGLI INVESTIMENTI LOCALI Attribuzione degli spazi finanziari

Valori in milioni di euro

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Apertura spazi finanziari 2018 - quadro complessivo

7

Manutenzione rete viaria provinciale - quadro complessivo

Piemonte 137,5

Lombardia 190,7

Veneto 115,6

Liguria 48,6

Emilia Romagna 165,1

Toscana 139,0

Umbria 33,0

Marche 58,5

Lazio 112,4

Abruzzo 60,0

Molise 20,8

Campania 129,4

Puglia 100,7

Basilicata 34,6

Calabria 75,1

Sardegna 58,9

Sicilia 140,2

TOTALE 1.620,0

Elaborazione Ance su dati pubblici

MANUTENZIONE RETE VIARIA PROVINCIALE:

PIANO DI RIPARTO 2018-2023

Valori in milioni di euro

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REGIONE LOMBARDIA

APERTURA SPAZI FINANZIARI 2018

INVESTIMENTI DEGLI ENTI LOCALI Importo

(migliaia di euro)

di cui:

Edilizia scolastica 70.433

Impiantistica sportiva 17.828

Ricostruzione sisma 267

Ripristino eventi metereologici 29

Investimenti Comuni <5.000 abitanti 48.057

Investimenti Comuni tra 5.001 e 15.000 abitanti 4.624

Adeguamento e miglioramento sismico 924

Prevenzione rischio idrogeologico 708

Progettazione definitiva ed esecutiva 3.466

Altri investimenti finanziati da avanzo di amministrazione 15.944

Altri investimenti 14.318

TOTALE 176.598

595 ENTI LOCALI - 176,6 M€

Bergamo 21,46

Brescia 25,17

Como 13,20

Cremona 11,22

Lecco 10,22

Lodi 6,02

Mantova 13,67

Milano 34,45

Monza e della Brianza 15,74

Pavia 18,14

Sondrio 6,18

Varese 15,23

TOTALE 190,70

MANUTENZIONE RETE VIARIA PROVINCIALE:

PIANO DI RIPARTO 2018-2023 IN LOMBARDIA

valori in milioni di euro

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REGIONE LOMBARDIA

IL MONITORAGGIO DEGLI INTERVENTI DI

MITIGAZIONE DEL RISCHIO

IDROGEOLOGICO

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11

Criticità idrogeologica:

15,8% della superficie italiana

88,3% dei comuni

7,1 milioni di persone (12% della

popolazione) (Rapporto ISPRA 2015).

Dal 2013 al 2016, ben 18 regioni

sono state colpite da 102 eventi

estremi con l'apertura di 56 stati

emergenziali («Le città alla sfida del

clima» - Legambiente).

La rischiosità del territorio italiano

L’azione del Governo per il rischio idrogeologico con #Italiasicura

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Sul tema del dissesto idrogeologico nel 2014 è stata creata la Struttura di

Missione #Italiasicura:

• nuova governance nazionale per superare la frammentazione

procedurale e finanziaria che aveva caratterizzato questo ambito di

intervento;

• recupero di un “tesoretto” da 2,2 miliardi di fondi stanziati e non spesi,

negli anni 2000-2014, che sono stati avviati per circa il 65%.

Persistono ritardi nell’avvio delle iniziative a causa dell’incertezza

finanziaria e la mancanza di progetti definitivi ed esecutivi.

La Struttura di Missione, a maggio 2017 ha quantificato in 26 miliardi di

euro il fabbisogno complessivo, relativo a oltre 9.400 interventi su tutto il

territorio nazionale.

Le risorse disponibili ammontano a 8,8 miliardi di euro.

Il sistema ReNDIS per il monitoraggio dei programmi per la Difesa del Suolo

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http://www.rendis.isprambiente.it/rendisweb/

Il monitoraggio dell’Accordo di Programma MATTM-Regione Veneto 2010

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15

Il monitoraggio dell’Accordo di Programma MATTM-Regione Veneto 2010

I risultati del monitoraggio

16

Stato di avanzamento( *)Numero

progetti

% su

numero

Importo

totale

% su

importo

totale

In corso di progettazione 7 16% 5.400 12%

Progettazione ultimata 7 16% 5.850 13%

Lavori aggiudicati 2 5% 2.705 6%

Lavori in corso 14 32% 13.784 31%

Lavori ultimati 14 32% 16.488 37%

Totale 44 100% 44.227 100%

Elaborazione Ance su documenti ufficiali

ACCORDO DI PROGRAMMA MATTM E REGIONE VENETO

Importo in milioni di euro

(*) Al netto dell'intervento Intervento di messa in sicurezza idraulica

del basso corso del fiume Tagliamento – 1° stralcio – Diaframmatura

in destra idrografica finalizzata alla difesa di San Michele al

Tagliamento

Dopo 8 anni dalla

sottoscrizione dell’Accordo

di Programma risultano

ancora da cantierare 16

interventi per 14 milioni

di euro, pari a oltre il

30% degli interventi

programmati

IL MONITORAGGIO DEGLI INTERVENTI DI

EDILIZIA SCOLASTICA

17

Scuole: ingenti risorse messe in campo tra il 2014 e il 2017

18

10,1 MILIARDI

Programmi #Scuolebelle #Scuolesicure #Scuolenuove

Mutui BEI

Spazi finanziari per investimenti Enti locali

(#Sbloccascuole)

Fondo Kyoto

Investimenti INAIL

(#ScuoleInnovative)

Fondo Protezione Civile

Fondo infrastrutture

Fonte: Elaborazione Ance su documenti ufficiali

Politica di coesione Patti per il Sud

5,2 miliardi assegnati agli enti locali

19

5,2 MILIARDI

11.525 interventi

finanziati

• 8.401 cantieri aperti di cui 6.366 conclusi

• 389 edifici nuovi finanziati di cui 228 realizzati

+ 342 milioni di euro nel 2018 Spazi finanziari per interventi di

edilizia scolastica Legge di bilancio 2018

La mappa dei cantieri nelle scuole d’Italia

20

www.cantieriscuole.it

21

La mappa dei cantieri nelle scuole d’Italia

Ricerca per Regione: il caso del Veneto

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Sintesi dei dati in Veneto

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Numero

progettiFinanziamenti

#SBLOCCASCUOLE 2018 - D.M. 9 febbraio 2018 122 37,6

#SBLOCCASCUOLE 2017 - D.M. 26 aprile 2017 96 21,2

Comma 140 - Adeguamento sismico e strutturale Scuole

Superiori D.L. 50/2017 e D.M. 607/2017 27 20,0

Decreto Mutui BEI seconda annualità - Decreto

Interministeriale n. 390 del 6 giugno 2017 16 20,7

#SBLOCCASCUOLE 2016 - D.P.C.M. 27 aprile 2016 168 23,2

#Scuole innovative - L. 107 del 13 luglio 2015 4 16,8

#Scuole Nuove - Sblocco Patto Province/Città Metropolitane

2015 - L. 190/2014 art. 1 c. 467 42 3,9

Decreto Mutui BEI prima annualità - Decreto Interministeriale

23 gennaio 2015 81 65,0

#Scuole Nuove - Sblocco Patto Comuni 2014-2015 - D.L.

66/2014 art. 48 c. 1 120 38,5

#Scuole Sicure - Delibera CIPE 30/06/2014 74 13,7

Fondo Kyoto - D.L. 91/2014 11 6,2

#Scuole Sicure - D.L. 69/2013 90 10,0

6000 Campanili - D.L. 69/2013 - L. 164/2014 1 0,9

Quota statale 8 x 1000 IRPEF per l'edilizia scolastica - L.

147/2013, art. 1 c. 296 1 1,2

Adeguamento Sismico - Dipartimento Protezione Civile -

D.L. 269 30 settembre 2003 art. 32 bis 33 6,1

Scuole antisismiche - D.L. 269/2003 art. 32 bis - D.M.

943/2015 4 3,0

TOTALE 890 288,1

Elaborazione Ance su dati pubblici

GLI INTERVENTI DI EDILIZIA SCOLASTICA IN VENETO

valori in milioni di euro

Ricerca per tipologia di finanziamento

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Le informazioni sui singoli interventi

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Grazie per l’attenzione!

Amalia Sabatini

Direzione Affari Economici e Centro Studi

sabatinia@ance.it 0684567379/462

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