Revista Flash APDPE nº 20- Febrero 2011
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En el número 20:
Nuevas Órdenes Ministeriales.
Proceso 9,5.
Nuevas O. M.: Personal: Muchas
de cal y alguna de arena
Nuevas O. M.: Comisión Mixta:
Objetivo Cumplido
La Unión de Asociaciones de
Seguridad se presenta en La
Coruña
CONGRESO INTERNACIONAL:
“DIEZ AÑOS JUNTOS”
Hacia la Armonización en Forma-
ción
Jornada de Seguridad Privada en
la Red
El Asociado habla de….Jugando
en Campo Propio (I)
El Asociado habla de….Jugando
en Campo Propio (y II)
El Asociado habla de….Una espe-
cialidad más: La Investigación
Poligráfica
El CODPC premia a Rafael Guerre-
ro y a Mariano Badía
Informe Estadístico del Sector de
la Seguridad Privada
Obituario
Nuevos Asociados
Febrero/ 2011
Marqués de Urquijo, 6-8, 1º B
28008 Madrid
Tel. 91 758 13 99
Fax 91 758 14 26
E-mail: [email protected]
www.apdpe.es
El Detective ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE DETECTIVES PRIVADOS DE ESPAÑA
INFORMA
Febrero/2011
NUEVAS ORDENES MINISTERIALES. PROCESO 9,5
En este número del Flash! trataremos las
nuevas 5 órdenes ministeriales en materia de
Seguridad Privada. Como veréis en los artículos
correspondientes, hay cosas buenas y malas en
las mismas, desde el punto de vista de los inter-
eses del nuestro colectivo.
Pero hay una cosa que merece un 9,5: El
procedimiento de elaboración de las mismas.
La UCSP, en la última reunión de la Comi-
sión Mixta Central, convocando a las entidades
representativas, anunció el proceso de elabora-
ción de las órdenes, su justificación y los crite-
rios que seguirían. Días más tarde, recibíamos
en la Asociación, por correo electrónico, el bo-
rrador con el primer texto de las mismas y la
apertura de un plazo para formular alegaciones.
Dos cosas a destacar:
La celeridad de la UCSP en la remisión
del borrador. Además, y aunque parezca con-
tradictorio, la NO excesiva celeridad, convocan-
do primero a la Comisión Mixta.
La voluntad de hacer partícipe al sector
en la reforma, algo que, lamentablemente, no
ocurría (o por lo menos no se notaba) con ante-
rioridad.
A partir de aquí, podemos estar satisfechos
o no del texto finalmente publicado en el BOE.
Pero debemos agradecer a la UCSP su diligen-
cia y consideración. Diligencia y consideración
que, aún siendo exigencias legales en la actua-
ción de toda administración pública, algunas
experiencia recientes no daban esa sensación.
¿Porqué 9,5 y no 10? Porque falló algo. La
APDPE formuló alegaciones a varios puntos del
texto, tanto respecto del borrador como del
proyecto. La mayoría de las alegaciones fueron
atendidas y las peticiones introducidas en el
texto final. Pero otras, debidamente justifica-
das, no fueron atendidas. Esto es algo que de-
bemos aceptar, ya que la competencia corres-
ponde al Ministerio. Pero nos hubiera gustado
conocer los motivos que llevaron a descartar las
propuestas de la Asociación.
De las órdenes, 2 afectan a la profesión de
Detective Privado:
Personal (Orden INT/318/2011). Esta
Orden modifica algunos aspectos como forma-
ción, deber de colaboración, libro de registro y
tarjeta de identidad profesional. Además, se
reescriben determinados preceptos en materia
de colaboración y relación con FFCCSE.
Comisión Mixta (Orden INT/315/2011).
Esta Orden crea la nueva Comisión Nacional de
Seguridad Privada, en sustitución de la Comi-
sion Mixta Central de Coordinación de la Segu-
ridad Privada. Igualmente, regulan las subcomi-
siones y las comisiones provinciales.
De las modificaciones concretas nos ocupa-
remos en los artículos siguientes.
Página 2
“Pese a los
puntos negativos
señalados, la
lectura conjunta
de la Orden
merece una
valoración
positiva”
Nuevas O. M.: Personal: Muchas de cal y alguna de arena
La nueva Orden INT/318/2011 viene a
desarrollar determinadas cuestiones relativas al
personal de seguridad privada, en sustitución de
varias órdenes anteriores que deroga total o par-
cialmente. La Orden entrará en vigor a los 6 me-
ses de su publicación en el BOE, el 19 de Agosto
de 2011.
En el texto publicado hay cosas que nos gus-
tan, y otras que no tanto (o que sencillamente no
nos gustan). Pero, seamos positivos y vamos en
primer lugar a por las primeras.
a) El art. 5, que regula la formación del Detec-
tive Privado, introduce lo que parecen reformas
menores, pero de gran calado práctico. La Orden
mantiene la facultad del Ministerio de aprobar el
programa mínimo de materias a impartir. Si bien
el artículo, en atención a la normativa específica
de las universidades, delega en éstas la determi-
nación del “orden, contenido, modalidad, forma y
amplitud horaria” de las materias, señala que
estos extremos deberán constar en el programa
que se presente a efectos de autorización. Esta
previsión, en unión a la del artículo 5.5
(separación clara de las materias de Detective
Privado en programas mixtos de formación supe-
rior), aparece claramente dirigida a evitar algu-
nas situaciones indeseables en materia de auto-
rización de centros que hasta ahora han venido
produciéndose. Por último y ahora sí con carácter
menor, se sustituye la mención de los 180 crédi-
tos por 1.800 horas lectivas, al objeto de evitar
problemas interpretativos derivados de la intro-
ducción del ECTS o Crédito Europeo, que ya está
utilizando la UNED en los estudios de Detective
Privado.
b) El nuevo modelo de TIP, donde los datos
identificativos constarán en el reverso de la tarje-
ta, mientras que en el anverso constará sólo la
fotografía, las leyendas oficiales, los escudos
español y de la UE y la inscripción “Seguridad
Privada”. Muchos recordaréis que así era con las
primeras TIP post LSP. Unos años más tarde y sin
mediar explicación alguna, este formato cambió,
pasando a constar en el anverso. Pese a las pro-
testas del sector, el modelo se mantuvo con las
actuales tarjetas de plástico. En el borrador remi-
tido por la UCSP se mantenía esta configuración.
La APDPE, entre las alegaciones presentadas,
solicitó que nombre y apellidos pasaran al dorso,
señalando lo propio de las TIPs de FFCCSE. La
alegación fue aceptada y así ha salido en el texto
publicado.
c) El Título III se reserva al ejercicio de las
funciones de Seguridad Privada y se desarrolla
en 2 Capítulos (Principios actuación y Colabora-
ción con la Seguridad Pública). En esencia es un
desarrollo de lo ya previsto en el RSP, añadiendo
algunas definiciones a los principios. Especial-
mente relevante, desde un punto de vista positi-
vo en este apartado son:
a. El artículo 34 que, bajo la rúbrica
de consideración profesional literalmente señala
que “El personal de seguridad privada, en el
ejercicio de su actividad profesional, recibirá un
trato preferente y deferente por parte de los
miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguri-
dad, tanto dentro como fuera de las dependen-
cias policiales...”. Si bien no deja de ser una de-
claración de principios, tiene un extraordinario
valor, ya que es directamente alegable frente a
FFCCSE. Somos conscientes de que del dicho al
hecho hay un trecho, pero la previsión del artícu-
lo va en la línea de corregir las situaciones de
trato poco considerado que, en ocasiones, se
dan cuando debemos identificarnos o cuando
comparecemos en unas dependencias policiales.
b. El artículo 35, bajo el título de con-
sideración legal, dispone que en el cumplimiento
de su deber de colaboración, el personal de se-
guridad privada tendrá la consideración jurídica
que otorgan las leyes a los que acuden en auxilio
o colaboran con la autoridad o sus agentes.
c. El artículo 36, que regula las men-
ciones honoríficas, desarrollando las previsiones
legales y reglamentarias existentes, otorgando
mayor amplitud a los destinatarios de las mis-
mas y a los criterios para su concesión.
(Continúa en pág. 3)
Legislación
Página 3 Febrero/ 2011
Pese a que la lectura global de la Orden mere-
ce una valoración positiva, algunas cuestiones
concretas, sea por la forma o el contenido, no son
plenamente satisfactorias:
d) La consideración del número de NIF como
número de TIP. Aunque la actual TIP ya incluye
este dato bajo la fotografía, ahora el NIF se con-
vierte en el número de TIP. Desde la APDPE se
alegó el mantenimiento de la actual numeración
mediante el número de autorización (licencia). La
alegación no fue atendida por la Administración.
Aunque, salvo una no explicitada inexigencia de
presentación del DNI en identificaciones, no ve-
mos el motivo del cambio, no parece que vaya a
tener una especial trascendencia práctica. El art.
104.6 RSP exige que el DP haga constar en sus
informes, publicidad y papelería el “número de
orden de inscripción”, por lo que no deberá cons-
tar el DNI en dicha documentación (es más, en el
caso de sociedades, sería absurdo), sino el mis-
mo número que actualmente hemos venido lla-
mando TIP. En todo caso, parece ser que a lo
que siempre hemos llamado película, a partir de
ahora habrá que llamarlo film. Y, obviamente,
habrá que reformular el objetivo de que se nos
haga constar en comparecencias judiciales por el
número de TIP, que a partir de ahora será el del
DNI.
e) La TIP única. Este punto es, quizás, el más
controvertido para la Asociación. Entendemos
que la existencia de TIPs independientes para las
habilitaciones múltiples de Vigilantes de Seguri-
dad es inoportuna. Pero no vemos motivo alguno
para “incluir” la habilitación como DP en una
única TIP, especialmente cuando el DP es sujeto
a prohibición de habilitación múltiple. Nuestra
principal objeción es la confusión que puede
crearse, especialmente en lucha contra el intru-
sismo. Con al nueva Orden, la TIP será idéntica
para todos, constando en su anverso únicamen-
te la fotografía y la inscripción “SEGURIDAD PRI-
VADA”. Sólo al dorso constarán las habilitaciones
del titular (incluida la de Detective Privado). Y no
sabemos hasta donde llegará el celo en identifi-
caciones en la vía pública. En todo caso, la Aso-
ciación tratará de paliar los posibles (que no
necesarios) efectos negativos mediante una
mayor información a los miembros de FFCCSE.
f) La no renovación automática de las TIPs
existentes. Esta ha sido la norma hasta el mo-
mento por parte de la Administración y se ha
perdido una oportunidad para cambiarla. Es cier-
to que obligar a las renovaciones anticipadas
hubiera sido una molestia para todos. Pero tam-
bién es cierto que la convivencia de 3 modelos
de TIP no hace sino crear confusión.
(Continúa en pág. 4)
“Aunque la
actual TIP ya
incluye este dato
bajo la fotografía,
ahora el NIF se
convierte en el
número de TIP”
Página 4
En todo caso, la APDPE intentará consensuar con
la UCSP una renovación acelerada de las TIPs
existentes, por la vía de hecho.
g) El artículo 33, requerimiento de colabora-
ción, dispone que en el cumplimiento de sus
respectivas funciones, el personal de seguridad
privada facilitará, a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad que se lo requieran, directamente y
sin dilación, la información o colaboración que
les resulte necesaria para el ejercicio de sus
funciones. La previsión, desde la óptica del De-
tective Privado, es reiterativa del art. 103 RSP.
Además, parece más dirigida al resto del perso-
nal de Seguridad Privada y, especialmente, a
Vigilantes de Seguridad y Guardas Particulares
del Campo. Así se parece deducirse de la expre-
sión en el cumplimiento de sus respectivas fun-
ciones. En todo caso, de pretenderse su aplica-
ción a los Detectives Privados, la Orden incurría
en una evidente extralimitación, ya que el art.
103 RSP señala que la colaboración lo será res-
pecto de órganos judiciales y policiales compe-
tentes para el ejercicio de sus funciones. Por lo
expuesto, hubiera sido más oportuna una mejor
redacción del artículo. No creemos, sin embargo,
que este artículo vaya a ser causa de disputas
por parte del sector y la UCSP.
h) Igual ocurre con el art. 31.8, que señala
como principio básico la “colaboración con las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, debiendo ob-
servar siempre las instrucciones policiales con-
cretas sobre el objeto de su protección o investi-
gación, en función de los medios de que dispon-
ga.”. De ser aplicable a los Detectives Privados,
dicha previsión sólo operaría a raíz de la comuni-
cación de hechos delictivos y, en tal caso, la úni-
ca instrucción que procedería, por parte de
FFCCSE, sería la cesación de la investigación.
Para finalizar, quisiéramos reiterar que, pese
a los puntos negativos señalados, la lectura con-
junta de la Orden merece una valoración positiva.
Nuevas O. M.: Comisión Mixta: Objetivo Cumplido
La nueva OM Orden INT/315/2011 deroga la
OM de 26 de Junio de 1995 y crea, en sustitución
de la Comisión Mixta Central de Coordinación de
la Seguridad Privada, la Comisión Nacional de
Seguridad Privada. De entrada y dicho sea de
paso, el cambio de nombre es de agradecer.
La Comisión es un órgano de coordinación de
la Seguridad Privada con la Administración, cuyas
funciones vienen detalladas en el art. 4 de la
nueva Orden. Fue creada por la citada OM de
1995, que omitió a los Detectives Privados en la
composición de la misma. Esta omisión fue ya
denunciada en su día por la ACBDP, denuncia
que llevó a que la Asociación fuera convocada, en
condición de invitada, a todas las reuniones de la
Comisión.
Aunque en la práctica, por la vía de las invita-
ciones, la omisión se palió, las formas son tam-
bién importantes y estar no es lo mismo que ser.
El primer borrador de la Orden introducía al
sector de los Detectives Privados como miembro
nato de la nueva Comisión, con un representante.
La APDPE consideró insatisfactoria la propuesta.
Aunque es cierto que, desde su constitución, la
APDPE es la única Asociación de Detectives Priva-
do que ostenta claramente la representación de
nuestro colectivo a nivel nacional, no parecía,
cuanto menos desde un punto de vista estético,
que otros sectores tuvieran 2 representantes y
los Detectives sólo uno. Así se alegó y así se
aceptó por la UCSP.
Con la nueva Orden se da por cumplido uno
de los objetivos de ésta y de las anteriores juntas
directivas. Objetivo que fue reiteradamente recla-
mado por Hugo Sanmartín, Javier Iglesias, Julio
Gútiez y Eva Grueso. Objetivo cumplido.
Legislación
Página 5 Febrero/ 2011
La Unión de Asociaciones de Seguridad se presenta en La Coruña
“El Sr. Posé
recalcó la
importancia de la
Seguridad
Privada, de la
colaboración y la
cooperación de la
misma con la
Seguridad
Pública,
remarcando que
la Seguridad
Privada es
importante para
la sociedad”
Prensa Nota de Prensa emitida por la Unión de Aso-
ciaciones de Seguridad (UAS)
El día 18 de febrero, coincidiendo con la pu-
blicación en el BOE de las Órdenes Ministeriales,
que deberán armonizar la industria de la seguri-
dad privada, en presencia de autoridades, miem-
bros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y
empresas de la industria, se presentó en La Coru-
ña la Unión de Asociaciones de Seguridad (UAS),
bajo la presidencia de D. Antonio Ávila Chuliá,
presentación que fue inaugurada por el Subdele-
gado del Gobierno en La Coruña, D. José M. Posé
Mesura.
El Sr. Posé recalcó la importancia de la Segu-
ridad Privada, de la colaboración y la cooperación
de la misma con la Seguridad Pública, remarcan-
do que la Seguridad Privada es importante para
la sociedad. Añadió que los ciudadanos están
contentos si están seguros. Asimismo agradeció
la colaboración de Seguridad Privada con la Segu-
ridad Pública.
Hoy, prosiguió, es un buen día para aclarar
las dudas sobre las Órdenes Ministeriales que se
han publicado en el BOE esta misma mañana.
Buena jornada de trabajo, añadió.
Seguidamente, D. Luis Javier García Eche-
varría, miembro del Comité Ejecutivo de UAS,
explicó los objetivos y características de la Unión
y dio la bienvenida al nuevo miembro de la Unión,
la Asociación Granadina de Empresas de Seguri-
dad (AGES).
Las ponencias preparadas para el acto fue-
ron tres:
1) Los cambios en la normativa de Seguridad
Privada, de especial actualidad por las reciente-
mente estrenadas Órdenes Ministeriales, a cargo
de D. Esteban Gándara Trueba, Comisario Jefe de
la Unidad Central de Seguridad Privada de la Di-
rección General de la Policía, en la que explicó en
qué consisten estos cambios y los informes que
su Unidad ha elaborado para facilitar su aplica-
ción.
2) El Coronel Jefe del SEPROSE, D. César
Álvarez Fernández, explicó el proyecto de Real
Decreto sobre Infraestructuras Críticas, tema de
gran actualidad.
3) Por su parte, D. Antonio Escamilla Recio,
Director General de Bosch Security Systems Ibe-
ria y vocal de la Junta Directiva de AES, se centró
en la importancia de la armonización normativa y
la certificación de producto. Este ha sido uno de
los ejes de las asociaciones durante años con el
objetivo de armonizar y profesionalizar la Indus-
tria de la Seguridad Privada. El Sr. Escamilla re-
calcó la oportunidad de negocio que la publica-
ción de las Órdenes Ministeriales va a propiciar, y
a modo de analogía recalcó las oportunidades
que estas Órdenes Ministeriales generarán com-
parando con otros sectores que han sido castiga-
dos por la crisis económica y han sabido reinven-
tarse buscando otras oportunidades.
La clausura del acto corrió a cargo del Jefe
Superior de Policía de La Coruña, el Comisario
Principal D. Luis García Mañá, que quiso recalcar
dos ideas fundamentales: el valor del asociacio-
nismo y que la seguridad no es un lujo. Como
consejos para nuestra industria ofreció asimismo
dos: la formación continuada, ya que es necesa-
rio conocer los nuevos escenarios que han nacido
hoy en la Seguridad Privada y aprovecharlos, y la
innovación, que nos saca de las monotonías y la
desaceleración económica. El futuro, aseguró,
pasa por la innovación. También destaco el papel
de la seguridad como concepto global y la necesi-
dad de incardinarla dentro de la seguridad públi-
ca.
La Unión de Asociaciones de Seguridad agra-
dece a AESGA su trabajo en la organización del
acto y a su presidente y secretario de UAS, D.
Roberto Lage, las palabras que dedicó a los asis-
tentes.
Página 7 Febrero/ 2011
C O N G R E S O I N T E R N A C I O N A L
“ D I E Z A Ñ O S J U N T O S ”
Miércoles 30 de Marzo
Jueves 31 de Marzo
15:00 h.-16:00 h. Recepción de Congresistas y entrega de acreditaciones en el Palacio de Congresos y Auditorio de La Rioja
“RIOJAFORUM” (C/ San Millán 25, Logroño)
16:00 h.-16:30 h. Inauguración del Congreso
16:30 h.-17:00 h. Coffee Break
17:00 h.-19:00 h. Mesa Redonda: “El Derecho a la Intimidad como límite a la actuación del Detective Privado: Legitimación y
Proporcionalidad”
19:30 h.–21:30 h. Visita a las Bodegas Franco-Españolas
21:30 h. Pinchos por “La Laurel”
10:00 h.-11:30 h. Talleres: “Colocación de dispositivos GPS en Vehículos”, “Grabación Certificada de Conversaciones” y
“Barridos Electrónicos”
11:30 h.-12:00 h. Coffee Break
12:00 h.-14:00 h. Conferencia: “Identificación en Vía Pública”
14:00 h.-16:00 h. Almuerzo de Trabajo en el Palacio de Congresos y Auditorio de La Rioja “RIOJAFORUM”
16:00 h.-18:30 h. Mesa Redonda: “La integración del Detective Privado en la Ley de Enjuiciamiento Criminal: Argumentación y
Propuesta Normativa”
18:30 h. Traslado a Briones: Visita al Museo de la Cultura del Vino y a las Bodegas “Dinastía Vivanco”, con cena en las
instalaciones.
Viernes 1 de Abril
10:00 h.-11:00 h. Talleres: “Colocación de dispositivos GPS en Vehículos”, “Grabación Certificada de Conversaciones” y
“Barridos Electrónicos”
11:00 h.-11:30 h. Coffee Break
11:30 h.-13:30 h. Mesa Redonda: “Participación del Detective Privado en la lucha contra la Violencia de Género”
13:30 h.-14:00 h. Clausura del Congreso
14:00 h.-16:00 h. Almuerzo-Cóctel en el Palacio de Congresos y Auditorio de La Rioja “RIOJAFORUM”
21:00 h. Cena de Gala en el Gran Casino de Logroño
Sábado 2 de Abril
10:00 h.-13:00 h. X Asamblea General Ordinaria APDPE
13:30 h. Visita a los monasterios de Suso y Yuso y Comida en el entorno (opcional)
P R O G R A M A P A R A C O N G R E S I S T A S
Página 8
P R O G R A M A P A R A A C O M P A Ñ A N T E S Miércoles 30 de Marzo
Jueves 31 de Marzo
19:30 h.–21:30 h. Visita a las Bodegas Franco-Españolas
21:30 h. Pinchos por “La Laurel”
10:00 h.-14:00 h. Paseo sobre las antiguas calles empedradas del centro histórico de Logroño, visita de los edificios religiosos y
civiles de la ciudad, y monumentos acompañados de un guía oficial.
14:00 h.-16:00 h. Almuerzo en Restaurante Típico
18:30 h. Traslado a Briones: Visita al Museo de la Cultura del Vino y a las Bodegas “Dinastía Vivanco”, con cena en las
instalaciones.
Viernes 1 de Abril
10:00 h.-14:00 h. En Logroño tienen su sede importantes bodegas riojanas. Visitaremos una de ellas, tan interesante por sus
vinos como por su arquitectura.
14:00 h.-16:00 h. Almuerzo en una bodega
21:00 h. Cena de Gala en el Gran Casino de Logroño
Sábado 2 de Abril
13:30 h. Visita a los monasterios de Suso y Yuso y Comida en el entorno (opcional)
Página 9 Febrero/ 2011
Hacia la Armonización en Formación
Asociados
Formación El pasado 27 de Enero, a instancias del Insti-
tuto andaluz interuniversitario de Criminología de
Sevilla y con el apoyo de CISE (Ciencias de la
Seguridad - Universidad de Salamanca), la APDPE
convocó a las 16 Universidades españolas en las
que se imparte el título de Detective Privado, en
sus diferentes modalidades, así como a la Unidad
Central de Seguridad Privada, del CNP, con el fin
de tratar los problemas que se han detectado en
dichos estudios, tales como las materias que se
imparten, en ocasiones no acordes con la reali-
dad social, o el profesorado, en infinidad de ca-
sos, desconocedor de la profesión de Detective
Privado.
La reunión fue todo un logro, tanto por el
éxito en la convocatoria, once de esas Universida-
des estuvieron representadas (Instituto andaluz
interuniversitario de Criminología de Sevilla, Mála-
ga y Granada, Universidad de Valencia, Universi-
dad de Barcelona, CISE Universidad de Salaman-
ca, Universidad de Vigo, Instituto Vasco de Crimi-
nología, UNED, Universidad Camilo José Cela de
Madrid y Universidad Rey Juan Carlos de Madrid),
como por las conclusiones de la misma, en las
que la APDPE está trabajando para, tras un con-
senso con los asistentes, presentar una propues-
ta a la UCSP.
En la misma se acordó realizar una proposi-
ción de modificación del anexo 5 de la Resolución
1923 de la Secretaría de Estado de Interior, de
19 de Enero de 1996, en la que se enuncian los
contenidos de los cursos de formación de los
Detectives Privados al objeto de obtención de la
habilitación pertinente, así como intentar una
armonización entre los distintos planes de estu-
dio que se ofrecen en las diferentes universida-
des españolas.
Por parte de los asistentes se valoró de for-
ma muy positiva la iniciativa, sugiriendo la institu-
cionalización de dichas reuniones, al menos una
vez al año. Igualmente, se estimó efectiva la pro-
puesta de la Asociación de asesorar al profesora-
do de las universidades en cuanto a los conteni-
dos de las asignaturas, enfocados a las necesida-
des reales de conocimientos de los Detectives.
Jornada de Seguridad Privada en la Red Formación
El Colegio de Detectives Privados de Catalu-
ña ha organizado una jornada sobre Seguridad
Privada en la Red: Investigación y e-Prueba en el
Marco de las Nuevas Tecnologías”, para el día 25
de Marzo.
La jornada, en horario de mañana, se des-
arrollará alrededor de 3 materias: e-Pruebas en el
marco de la Seguridad Privada, Relación del peri-
taje con la Investigación Privada y técnicas de
obtención de pruebas, finalizando con una mesa
redonda.
La información y programa está disponible en
www.collegidetectius.org
El Asociado habla de...Jugando en Campo Propio (I)
Hay veces que la pertenencia al colectivo de
los Detectives Privados pone a prueba el optimis-
mo de uno. Es obvio (y razonable) que todos so-
mos competidores unos de otros. Pero eso no
quita que, superada esta cuestión, todos somos
Detectives, compañeros de PROFESIÓN.
El otro día un compañero me hablaba de un
excelente perito que contrató para un tema de
autoría de firmas. Hace menos de una semana,
un Detective mencionó que contrata a
“informáticos” (no sabía ni qué titulación tenían)
para los temas de informática forense. Y, ocasio-
nalmente, algunos asociados llaman a la asocia-
ción pidiendo si sabemos de alguien que haga
“pruebas del polígrafo”.
¡Diablos!, pues claro que lo sabemos. Es De-
tective, Asociado y se anuncia cada mes en el
Flash!, ofreciendo precios especiales para Detec-
tives. Igual que sabemos que hay detectives que
se ocupan de temas de informática forense (es
más, son además distribuidores de hardware y
software y profesores en cursos de la Asociación)
y que hay detectives (y Asociados) que son
además peritos calígrafos, o expertos en crimi-
nalística, o tienen un master en propiedad indus-
trial, o que son directores de seguridad, o que
son...
Y, además, son buenísimos en estas discipli-
nas. Y, además, son Detectives. Y, además, son
Asociados.
(Continúa en pág. 10)
Página 10
una buena (una buenísima) idea dar una jornada
sobre la materia?
La Asociación también está para esto. Es más,
es una de las principales razones de su existen-
cia: fomentar la colaboración profesional entre
todos nosotros.
Bueno, ya está dicho. Ahora, quien quiera
entender, que entienda. Y quien, además, quiera
hacer algo, que lo haga. Sus propuestas serán
bienvenidas. Y quien no lo quiera entender, que
siga yendo a jugar al patio del colegio de al lado
(y que crea también que poner PROFESIÓN en
mayúsculas al principio ha sido por un error de
tipografía).
David A. Sanmartín. Grupo HAS Detectives
Privados. Secretario APDPE.
En este escenario, ir a buscar profesionales
externos es como el que, teniendo unos amigos
estupendos en su colegio, se va a jugar al patio
del colegio de al lado. Absurdo (y también una
tontería).
¿Quien mejor que un Detective va a entender
lo que necesitamos, cómo lo necesitamos y para
qué lo necesitamos? ¿Quién mejor que un Detec-
tive nos va a asesorar sobre cómo hablar con el
cliente, cómo introducir las conclusiones en nues-
tro informe o cómo asesorar al abogado antes de
presentar la prueba?
Y, dicho ahora a todos estos compañeros
expertos en estas (y otras) materias (que algo de
culpa en esto también tendrán, digo yo), ¿no se
os ha ocurrido escribir en el Flash! sobre vuestras
disciplinas y cómo podéis ayudar al resto en sus
investigaciones? O, ya de paso, ¿no os parecería
“Hay veces que
la pertenencia al
colectivo de los
Detectives
Privados pone a
prueba el
optimismo de
uno”
Asociados El Asociado habla de...Jugando en Campo Propio (y II)
A veces uno tiene la sensación de estar en
un equipo de fútbol o baloncesto, y que uno de tu
equipo juega a favor del contrario. Es frustrante.
Desde la Asociación estamos luchando por
defender el campo de actuación de los Detectives
Privados. Y gracias al esfuerzo de muchos, está
saliendo bien: ahí está la sentencia del TS de 19
de Febrero de 2008, que considera que la investi-
gación económica y financiera es función exclusi-
va de los Detectives Privados. O las resoluciones
de la Agencia de Protección de Datos que nos
consideran (ex art. 19 LSP) exentos del deber de
obtener el consentimiento informado previo al
tratamiento de datos personales en servicios de
localización de domicilios.
Pues, cuando contra todo pronóstico vamos
ganando 1 a 0 en el marcador, te encuentras que
uno de tu equipo se pasa al equipo contrario.
Feo. Muy feo.
Es molesto ver que cuando consigues con-
vencer a una entidad bancaria que los servicios
de localización y solvencia los han de prestar los
detectives privados, aparezca un compañero que,
de la noche a la mañana, pasa a firmar miles de
informes mensuales de localización que factura
una empresa que, hasta ese momento, era una
intrusa.
Y es molesto también ver que una denuncia
contra intrusos se ve contestada por un
“contrato” suscrito con un Detective Privado que
“dice” que ha realizado digamos que varios cien-
tos de miles de comprobaciones de domicilio por
cuenta de la empresa denunciada.
Quizás habría que incluir una nueva materia
en el plan de estudios de los Detectives Privados:
Vivir DE la profesión. Porque hay algunos que
parece que vivan CONTRA la profesión. Y,
además, por un mísero plato de lentejas.
David A. Sanmartín. Grupo HAS Detectives
Privados. Secretario APDPE.
Página 11 Febrero/ 2011
Para enviar vuestros
artículos dirigidlos a
la dirección:
Se irán publicando
por orden de llegada.
El Asociado habla de...Una especialidad más: La Investigación Poligráfica
Hecha mi carta de presentación os diré que
estoy un poco cansado de oír a otros profesiona-
les dedicados a la investigación poligráfica, pero
que no son detectives privados, que ésta es una
profesión no reglada en España, y que por tanto
cualquier persona puede dedicarse a esta activi-
dad. Me niego a dar por válida esta premisa des-
de el mismo momento en el que hay una ley que
regula esta actividad como propia del detective
privado, y por tanto como una especialidad de la
profesión; me refiero a la Ley 23/1992 de 30 de
julio de Seguridad Privada en cuyo conocidísimo
artículo 19.1.a. se determina que "Los detectives
privados, a solicitud de personas físicas o jurídi-
cas, se encargarán: de obtener y aportar informa-
ción y pruebas sobre conductas o hechos priva-
dos".
Nada se dice de la forma de obtener esa prue-
ba o información solicitada por persona física o
jurídica; hay quien la obtiene con su cámara fo-
tográfica o de vídeo estando en el lugar idóneo y
en el momento oportuno, hay quien la obtiene a
través de testimonios y grabaciones de audio,
quien la aporta a través de documentación y,
(Continúa en pág. 12)
Me han encargado realizar una defensa de la
investigación poligráfica como parte indiscutible,
yo diría como una especialidad más, de la investi-
gación privada; nada más fácil.
Todos los detectives conocemos en qué con-
siste la investigación poligráfica, pues muchos de
nosotros hemos utilizado este medio como herra-
mienta fundamental de nuestras investigacio-
nes, proporcionándonos éxitos de una forma rápi-
da, eficaz y a bajo coste. Los que todavía no han
tenido oportunidad de utilizar esta técnica de
investigación tienen las oportunas referencias de
todos aquellos que sí hemos podido contrastar
sus indiscutibles ventajas y sus peculiaridades,
de tal forma que todos los profesionales del sec-
tor, en mayor o menor medida son conocedores
de la misma.
Yo soy ante todo detective privado, pero tam-
bién soy poligrafista acreditado por la American
Polygraph Association (APA); la asociación de
examinadores poligrafistas más importante del
mundo, con sede en EEUU y limitado su acceso a
profesionales únicamente formados por su propio
profesorado. Me considero un buen especialista y
estoy orgulloso de serlo.
Asociados
Página 12
entre una medio verdad o una medio mentira de
una mentira total. Todo lo que no sea verdad de
una forma clara y firme el polígrafo lo detecta
como engaño. Precisamente en este "error" o en
este "problema" que se plantea en la investiga-
ción poligráfica está su virtud puesto que la entre-
vista va a servir para aclarar todas y cada una de
las preguntas, acotándolas o cambiándolas en lo
que sea preciso para que el individuo diga la ver-
dad durante el examen. Nuestro fin como profe-
sionales es que el sujeto sometido a examen diga
la verdad. Lo que quiero decir es que el evaluado
y el poligrafista deben entender exactamente lo
mismo por la pregunta planteada, de tal forma
que no exista más que una única interpretación
posible sobre esa pregunta, que deberá ser con-
sensuada entre ambos. De esta forma el poligra-
fista debe conocer a la perfección qué es lo que
está detrás de esa pregunta y que matices tiene,
sabiendo el evaluado, porque el profesional le ha
informado previamente, que cualquier cuestión,
por mínima que ésta sea, si no la informa, en el
examen poligráfico se va a detectar engaño aun-
que en cierto modo esté diciendo la verdad. To-
dos sabemos que una respuesta nunca tiene un
sí o un no de forma incuestionable, pues detrás
de ese sí o ese no en la mayoría de las ocasiones
hay matices que son precisos aclarar. Así en un
testimonio de infidelidad, por ejemplo, después
de explicarle perfectamente al evaluado en qué
consiste la técnica poligráfica, al hacerle por
ejemplo la pregunta "¿ha sido usted infiel a su
actual pareja desde que está casado con ella?, el
profesional intentará hacer ver que por
"infidelidad" entiende no sólo el hecho de yacer
con otra persona, sino un mero beso o caricia,
incluso alguna nota de carácter íntimo a través
de Internet o por sms.
Si el evaluado tiene plena certeza de que dice
la verdad de manera inmutable, no cambiaremos
la pregunta, si por el contrario establece algunos
matices del tipo "recuerdo hace unos años haber-
me besado con un compañero/a de trabajo, pero
no hubo más", intentaremos ahondar en la infor-
mación recibida para saber quién era ese compa-
ñero/a, cuantas veces estuvo con él/ella, y si
hubo algo más que besos. Tras su reconocimien-
to cambiaremos la pregunta de una manera simi-
lar a esta: "a excepción de lo que me ha contado,
¿ha sido usted infiel...?. Esas excepciones se
plasmarán en el correspondiente informe, como
es lógico, para el conocimiento del cliente. Con-
siste por tanto en hacer ver al evaluado que una
pregunta tan amplia, que abarca desde el mínimo
hasta el máximo, si se ha producido el mínimo, lo
más adecuado es que lo informe a fin de que no
se detecte engaño y salga del despacho con el
problema acrecentado.
(Continúa en pág. 13)
¿por qué no?, quien obtiene esa información a
través de la evaluación poligráfica del sujeto de
interés. Es indiscutible que la mentira es una
conducta de la persona, al igual que lo es la ver-
dad, de tal forma que la investigación poligráfica,
cuyo objeto es determinar si una persona miente
o dice la verdad; es decir, aportar informaciones y
pruebas sobre esas determinadas conductas,
queda amparada, y por tanto suscrita, por la pro-
pia ley que regula nuestra actividad como detecti-
ve privado.
Pero hay que ir más lejos, pues si el polígrafo
aporta información sobre la conducta engañosa
de un individuo, está detectando al mismo tiem-
po el hecho que con su mentira pretende ocultar,
de tal forma que el artículo regulatorio de nuestra
actividad mencionado anteriormente tiene total
aplicación en el análisis poligráfico, pues éste
tiene por objeto no sólo la investigación de la
conducta, sino también de los hechos privados
que esconden aquella conducta.
Os explicaré muy brevemente en qué consiste
una evaluación poligráfica para que no quepa
absolutamente ninguna duda de que se trata de
una actividad perfectamente reglada dentro del
ámbito profesional perteneciente al Detective
Privado. El examen poligráfico consta de tres
fases: una primera fase que consiste en mante-
ner una entrevista con el sujeto de interés; una
segunda fase que consiste en colocar los elemen-
tos del polígrafo en el organismo de sujeto para
que éste conteste sí o no; y una última fase con-
sistente en el análisis e interpretación de gráfi-
cas, para lo cual deberemos convertir éstas en
algoritmos matemáticos (más de un determinado
número detecta veracidad y menos de un deter-
minado número detecta engaño).
La fase más importante, sin duda de ningún
tipo, es la entrevista con el evaluado; es funda-
mental. La creencia generalizada de la gente es
que el sujeto sometido a examen desconoce las
preguntas que se le van a formular, pero nada
está más lejos de la realidad. Es absolutamente
necesario que el evaluado conozca todas y cada
una de las preguntas, por muchos motivos que
ahora serían muy largos de explicar; pero uno de
esos motivos es que el polígrafo no distingue
“Considero que
esta profesión, la
de detective
privado, ya está
en su mayoría de
edad y como tal
deben surgir, de
hecho están
surgiendo,
especialidades, al
igual que las
tienen la mayoría
de las profesiones
acreditadas en
España”
Página 13 Febrero/ 2011
Rafa Guerrero y Mariano Badía son miem-
bros de la APDPE desde hace muchos años. Sergi
lo fue entre 1991 y 2009, en la antigua ACBDP.
Respecto de Maite poco hay que decir: en dos
años de asistencia a nuestros congresos se ha
ganado el aprecio y el cariño de todos nosotros.
Por su parte, José María Escrivá fue, durante
muchos años, responsable de los estudios de
Detective Privado en la Universidad de Barcelona.
Desde la Asociación queremos aprovechar
estas líneas para felicitar a todos los homenajea-
dos.
Para más información sobre La Nit, que se
celebrará el 25 de Marzo, podéis acceder a la
página web del CDPC en www.collegidetectius.org
El CODPC ha convocado su tradicional cena
anual de la Nit del Detectiu. Como cada año, du-
rante la Nit se hará entrega de varios premios
otorgados por el Colegio. En esta ocasión el Pre-
mio Novela Negra, dedicado a obras literarias
relacionadas con la profesión, ha sido otorgado a
nuestros asociados Mariano Badía y Rafael Gue-
rrero, por sus respectivos libros “Psicosis en To-
rreciudad” y “Un Guerrero entre Halcones”.
Además, durante el acto se hará tambien
entrega de los premios a la Labor Humanitaria
(Miembro del Cuerpo Nacional de Policía) y Euge-
nio Vélez Troya (mejor estudiante universitario).
Igualmente, se entregarán reconocimientos a
Jose María Escrivá (Universitat de Barcelona),
Maite Casado (por su labor en pro del colectivo) y
a Sergi Viñals (a título póstumo).
“Estoy un poco
cansado de oír a
otros
profesionales
dedicados a la
investigación
poligráfica, pero
que no son
detectives
privados, que ésta
es una profesión
no reglada en
España, y que
por tanto
cualquier persona
puede dedicarse a
esta actividad”
El CODPC premia a Rafael Guerrero y a Mariano Badía La Asociación
privado, que al señalar el polígrafo a una determi-
nada persona como responsable del hecho,
tendrá las referencias suficientes para enfocar su
línea de investigación en un determinado sentido.
Y ojo con lo que digo; la detección del engaño a
través del correcto análisis de las gráficas no tie-
ne validez ante los tribunales de justicia, aunque
sí tiene plena validez los diversos testimonios
obtenidos durante la fase de entrevista, que de-
berán ser convenientemente grabados.
Considero que esta profesión, la de detective
privado, ya está en su mayoría de edad y como tal
deben surgir, de hecho están surgiendo, especiali-
dades, al igual que las tienen la mayoría de las
profesiones acreditadas en España. Investigación
informática, investigación económica, investiga-
ción poligráfica, de incendios, de fraudes, etc, etc.
No debemos limitarnos cuando hay tantos cam-
pos de actuación tan diferentes y tan apasionan-
tes que podemos tomar para nosotros y reclamar
como nuestros. Espero y deseo que continúen
proliferando especialistas y especialidades que
sigan enriqueciendo la profesión a la que tan or-
gulloso me siento de pertenecer.
Enrique Hormigo. Horcis Detectives S.L.
La experiencia me dice que el sujeto que
miente, dirá sin ninguna duda que no ha sido
infiel y el polígrafo detectará el engaño. El que
dice la verdad dirá, igualmente sin ninguna duda
que no ha sido infiel y el polígrafo detectará vera-
cidad en su testimonio, y el sujeto que sin haber
llegado a tener relaciones sexuales completas sí
ha tenido algún escarceo de carácter "menor",
intentará aclararlo ante la presión de que el polí-
grafo detecte engaño y por tanto se pueda malin-
terpretar como una grave infidelidad.
En asuntos de robos o boicots exacta-
mente lo mismo, pues deberemos hacer ver al
individuo que no sólo se evalúa el hecho físico del
robo o del boicot, sino también si sabe quién es
su autor, sus cómplices, quien ha proporcionado
información para perpetrar el hecho, dónde se
encuentra la cosa robada, etc, etc. De esta forma
podremos ir acotando la pregunta al tiempo que
sacaremos información del sujeto inocente que
algo sepa sobre el tema, y detectaremos sin
ningún género de duda al sujeto culpable, propor-
cione éste o no proporcione información al efecto.
¿No son estos ejemplos investigaciones de pleno
derecho reservadas únicamente al ámbito de
actuación de los detectives privados?. Yo no tengo
duda alguna.
Infidelidades, robos, boicots, abusos des-
honestos, verificación de currículos, testimonios
de veracidad sobre cualquier cuestión... Todo,
absolutamente todo se puede investigar con la
evaluación poligráfica que, desgraciadamente en
España, no tiene carácter probatorio ante los Tri-
bunales de justicia, aunque sí es válido en el
ámbito privado de las personas que, al contratar
el servicio, resuelven de una forma rápida y satis-
factoria sus problemas. También es una importan-
te herramienta de investigación para el detective
Página 14 Febrero/ 2011
Nuevos asociados: Más grande, más fuerte, mejor.
Informe Estadístico del Sector de la Seguridad Privada La Asociación
El Detective Informa Flash! es una publicación electrónica de la Asociación Profesional de Detectives Privados de España, distribuida gratuitamente a sus asociados. Las opiniones
publicadas son responsabilidad exclusiva de sus autores. La Asociación no asume ninguna responsabilidad por dichas opiniones.
La Asociación
que son supervisadas por 145 funcionarios del
CNP. Como resultado de la actividad inspectora
realizada, el Ministerio impuso un total de
4.786.409 euros en sanciones. Este importe es el
más bajo de los 4 años analizados, habiendo lle-
gado a alcanzar, en 2008, casi 11 millones de
euros.
Desde la Junta Directiva queremos agradecer,
en nombre de todos los
Asociados, el envío de esta
información por parte de la
UCSP. Actuaciones como
ésta evidencian el clima de
bilateralidad que preside
actualmente las relaciones
entre la UCSP y la Asocia-
ción.
Como deseo para futuros
informes y en la línea del
informe de la UCSP en la
materia, nos gustará obser-
var que las actuaciones
contra el intrusismo alcan-
zarán cifras más significativas.
La Unidad Central de Seguridad Privada nos
ha hecho llegar un informe estadístico del Ministe-
rio del Interior para el período 2006-2009. El in-
forme detalla las actuaciones en materia de segu-
ridad privada.
Los datos más relevantes del informe, por lo
que afecta a Detectives Privados, se resumen en
la siguiente tabla:
En cifras globales, el sector de la Seguridad
Privada ocupa a 227.707 personas (a Dic. 2009),
2006 2007 2008 2009
Total DP habilitados 2.089 2.192 2.280 2.350
Nuevas habilitaciones 146 598 132 83
Total despachos DP 880 1.051 1.008 1.049
Nuevos despachos DP 91 138 87 57
Apertura de sucursales 4 40 1 1
Actuaciones contra el Intrusismo
Despachos DP con
personal no habilitado 3 3 0 0
Personal no habilitado
ejerciendo de DP
(intrusos)
4 5 4 0
Obituario
Desde aquí, queremos mostrar nuestra más
sincera solidaridad y apoyo a sus familiares y
allegados en tan triste momento.
Lamentamos comunicar que el pasado 29 de
Diciembre se produjo el fallecimiento de nuestro
compañero y asociado D. Álvaro Rodríguez
González, de La Coruña.
Enrique Juan Madruga
Madrid
Ejerciente
Ramón Palao Molina
Perú
Extranjero
José Carlos Galán Meléndez
Navarra
Estudiante
Mª del Mar Ortigas Antolinez
Murcia
Ejerciente
Desde el mes de Enero de 2011 han ingresa-
do en la Asociación:
Raúl P. Beltrán Fernández
Soria
Ejerciente
Jaime Mateo López
Barcelona
Ejerciente
Carlos Díaz-Chirón Suárez
La Coruña
Ejerciente
A todos ellos: ¡Bienvenidos!