República Bolivariana de Venezuela Universidad Bolivariana de Venezuela

Eje Geopolítico Regional Precursor José Leonardo Chirino Coordinación de Producción y Recreación de Saberes

UBV- Sede Falcón

Autoras: MsC. Lidis Aguilar MsC. Carmen Aguilar

Mayo, del 2016

CONSOLIDANDO LA PATRIA NUEVA:

PARADIGMA ORIGINAL, ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA, POLITICAS PÚBLICAS Y GESTIÓN

PÚBLICA

PROLOGO

Existen muchos documentos históricos que han manifestado la eterna

lucha del bien contra el mal, algunos como creaciones literarias y otros narrando

perspectivas que nos envuelve a todos los seres vivos. Bajo nuestra realidad, la

forma más palpable de esta lucha lo han representado las dos corrientes

distintas de gobierno como lo son el capitalismo y el socialismo. Estas dos

corrientes del pensamiento han representado, la primera la barbarie y el

sometimiento y la segunda la oportunidad de vivir en igualdad y armonía entre

los seres humanos y el medio ambiente que los rodea. La segunda surge de grito

de sufrimiento de aquellos seres que vivieron en carne propia los desmanes y

atropellos de este sistema voraz y denigrante. Los representantes del capitalismo

están representados por seres fríos y calculadores que solo piensan en sí mismos,

alimentados por excesos, dentro de un mundo de lujos ostentosos, con un crecido

yo interno, que disfruta del sufrimiento ajeno y que no escatima en acciones viles

para sostener su poderío. El socialismo, está representado por seres nobles que

construyen la posibilidad de un mundo mejor, donde prevalece el respeto como

valor fundamental para mantener el equilibrio entre los seres humanos y el

medio ambiente; y la solidaridad, como compromiso del hombre hacia el

hombre, visto como el hermano hacia el hermano.

Particularmente, América Latina, ha enfrentado las consecuencias del

sistema capitalista, que se mantuvo desde la época de la colonia, con el enseñoreo

de los extranjeros y la sublevación de los las razas más vulnerables. Las luchas

por la libertad y la igualdad, de muchos héroes patrióticos, dejo escrito con

sangre, en la historia el rechazo a esta manifestación de dominación de un grupo

de hombres, sobre las masas de hombres; que con las estrategias más

despreciables se mantienen hasta nuestros días. Estos libertadores americanos,

enfrentaron duros obstáculos, dejando como herencia el ejemplo de gallardía,

ímpetu y coraje, que todo hombre y toda mujer llevan en las venas, y se activa

cuando huele a esclavitud en el aire.

Venezuela, tierra originaria de muchos de los libertadores de América, ha

sido el centro de las gestas libertarias, que para bien ha cambiado el rumbo de

los pueblos de la América Latina. A finales del siglo XX, los desmanes de los

poderíos imperiales, que habían colocado durante décadas vendas en los ojos de

los hijos de Venezuela, y utilizando como títeres a mandatarios que con los

bolsillos pesados, que entregaban los recursos y la mano de obra venezolana, a

estos inescrupulosos seres.

Olía a esclavitud, sometimiento, e invasión en el aire, es cuando surge un

nuevo Líder, valiente, con la fórmula para desprender las vendas de los ojos, de

todos los venezolanos “LA EDUCACIÓN”. Y así, la llegada de Hugo Rafael

Chávez Frías al poder, representó el despertar de los pueblos de américa, y aún

más allá. Su forma de ser jovial y folklórico, acrecentaron el valor de identidad

en millones de venezolanos. La algarabía, pinto de rojo rojito las calles, al paso

de su LIDER. Entre sus enseñanzas, quedaran por siempre, el que, podemos

edificar de la nada un paraíso donde todos tengamos espacio para la vida, en

armonía con el medio ambiente. Con sus significativos discursos nos hizo

reflexionar hacia la estructuración de un nuevo país.

De sus manos, obtuvimos, el surgimiento del socialismo del siglo XXI, una

matriz de gobierno, cuyo paradigma original parte de las ideas de Karl Marx.

La Construcción del socialismo del siglo XXI, bajo la refundación de la

PATRIA NUEVA, un esquema de país, con respeto a la diversidad humana, y al

tiempo y contexto actual del país, con la participación activa de toda la sociedad

venezolana.

Un gama de oportunidades se aperturaron para Venezuela, la creación de

organizaciones de países aliados con Venezuela como El Alba, Petrocaribe, La

Celac (Comunidad de Estados Latinoamericanos), Bansur ( Banco del Sur),

Telesur , entre otros, sirvieron de trampolín de integración para favorecer el

desarrollo los pueblos.

Sí, que fueron tiempos hermosos, oír su voz en sus programas de Aló

Presidente, sus cadenas de televisión con fines de información, hacían sentir

seguro al país. No cabe duda, era humano, un gran ser humano; pues amaba al

pobre como al que más, se dejaba sentir su pasión por la justicia y el amor al

prójimo. Edifico sobre una Venezuela en escombros, una gran potencia en

desarrollo. Estructuró el futuro de la patria en tres planes 2001-2007; Plan de la

Patria 2007-2013 y Plan de la patria 2013-2019, conteniendo la serie de pasos a

seguir para el fortalecimiento de la PATRIA NUEVA.

Sin embargo, aún queda mucho por hacer, pues luego de su desaparición

física, los crueles ataques a la patria libre, han hecho tambalear la estabilidad

lograda, acrecentado las debilidades, es por estas razones que a continuación se

realizaran aportes importantes hacia cubrir estos frentes con la finalidad de

seguir ganando batallas.

Msc. Lidis Aguilar

Nombre: MSc. LIDIS AGUILAR

Universidad: Bolivariana de Venezuela Vicerrectorado de Desarrollo Territorial Eje Geopolítico Regional Precursor José Leonardo Chirino Coordinación Estadal UBV Yaracuy Ciudad: San Felipe

País: Venezuela

Correo: lidisaguilarpinto@gmail.com / lidisa_a@hotmail.com

LA ADINISTRACIÓN PÚBLICA HACIA LA CONSOLIDACIÓN DE LA

PATRIA NUEVA

El ser humano, como ser pensante, ha ido incansablemente en búsqueda de la

mejora de sus condiciones de vida, su creatividad produjo el surgimiento de las

ciencias. A estas ideas científicas originales, se le denomina paradigmas, estos

deben de poseer aceptación por el grupo involucrado. Los paradigmas están

representados por teorías o leyes a seguir para la obtención de resultados esperados.

Por consiguiente, un paradigma es un modelo heurístico especificado y estudiando

cautelosamente por una comunidad científica. La duración de un paradigma lo

determinan los cambios o exigencias sociales, que exigen el surgimiento de nuevos

paradigmas. Para Samuel Kunh (1969) “el paradigma es aquello que comparten los

miembros de una comunidad científica en particular”. En su postulados Kuhn,

manifiesta dos componentes esenciales de paradigma: componente “matriz

disciplinaria” y el componente sociológico. En cuanto al componente disciplinario lo

representan el lenguaje simbólico, comprendido por una comunidad científica en

particular. Por otra parte, el componente sociológico, está comprendido por las

relaciones de la comunidad científica y todas las personas envueltas dentro del mismo

paradigma.

Si reflexionamos al respeto, cuando existe un paradigma sostenido, este debe

de haber partido de una premisa originaria, científicamente determinada como

paradigma original. Es un término, utilizado para hacer referencia al origen de las

cosas, como paradigma natural de lo que existe, previo a la transformación inicial, o

primer paradigma. Esta connotación es utilizada por Kuhn, quien expresa que “Los

elementos básicos de la Estructura (caricaturizados): de un paradigma inicial bien

desarrollado, gradualmente acumulando y adquiriendo anomalías hasta que algún

practicante agudo y sensitivo que las afronte y observe que las anomalías pueden ser

eliminadas a través de un revolucionario cambio de perspectiva”.

Como se puede apreciar en el anterior esquema, se denota el surgimiento de la

estructura solucionar o paradigma original o inicial, luego se construye un estadio de

conformidad, por el logro, posteriormente suele presentarse la crisis cuando el

paradigma original ya no cubre las expectativas actuales, y es así que los científicos

notan a necesidad de plantearse un cambio de paradigma que (Comportamiento

cíclico).

Paradigma original

Caos NUEVO paradigma

El paradigma original de la administración pública data del siglo XVII cuando

los cameralistas llevaban los asuntos del gobierno bajo el estado absolutista.

Posteriormente, a finales de siglo XIX los notables de Prusia, establecieron los

procesos administrativos como ciencias de estudio, particularmente a miembros del

estado.

En la actualidad la administración pública representa la estructura que gerencia

al estado de gobierno. Pérez (2011) la conceptualiza como “ciencia, disciplina,

práctica o conjunto de destrezas que deben ejecutarse e incluso como institución

fundamental, cuyo propósito es impulsar el desarrollo de la sociedad”. Cada país,

posee unos modelos de administración pública adaptados, según sus orígenes y

culturas adquiridas, la cual se mantienen siempre y cuando cumpla con las

expectativas sociales esperadas.

Particularmente en América Latina, existe una característica común de la

lucha por el desarrollo que nunca termina de llegar, a razón de que se continúa con

los mismos esquemas obsoletos de siglos pasados. Al igual que, los ineficiente

gobiernos, y las esporádicas políticas públicas implementadas, solo con la intención

de lograr un porcentaje de votos en procesos electorales cercanos. El conformismo

invade las calles, con los oídos indiferentes, por el cansancio de mentiras, de pate de

personas robóticas e inertes, enfermas de enajenación e indolencia, sin saber, que

están enferma por el síndrome de Capitalismo, esa sed de ser más y de tener más que

los demás a costa de lo que sea. Ese capitalismo, Madre y Padre de la miseria y el

caos de mundo, con su espada manchada de la sangre de sus mártires. Es así que,

todo engloba un desajuste estructural, que apuesta al fracaso de estos pueblos de la

América.

En el caso particular de Venezuela, existe un planteamiento de una alternativa

emergente, que representa la aurora para los pueblos centro suramericanos y del

mundo, un sistema político, social y económico, que surge de este grito desesperado

de pobres e inocentes víctimas del cruel y maquiavélico plan de sometimiento y

explotación de los pueblos sumidos en la miseria. El proyecto fue abanderado por el

eterno de Americano Hugo Rafael Chave Frías, el construyó de su lucha por la

libertad de Venezuela, un esquema de liderazgo distinto, donde todos y cada uno de

los miembros de la sociedad participan en el equilibro gubernamental, con el objetivo

de permitir un desarrollo sustentable y solido que se convierte en una barrera que

impide que se atente contra la independencia de una nación. Abierto a su vez, a la

unión solidaria centro suramericana como una sola, con una sola voz, LIBERTAD.

Este proyecto lo llamó SOCIALISMO DE SIGO XXI. Aun en estos días la lucha

sigue, y el proyecto se sigue optimizando, en consonancia con sus instrucciones y

enseñanzas. La administración pública venezolana, aún debe seguir mejorándose.

MsC. Lidis Aguilar

Nombre: MSC. Carmen Aguilar Universidad: Bolivariana de Venezuela Vicerrectorado de Desarrollo Territorial Eje Geopolítico Regional Precursor José Leonardo Chirino Coordinación Estadal UBV Yaracuy Ciudad: San Felipe País: Venezuela Correo:ocvcar@yahoo.es/ ocvcar@gmail.com

@guilarrumbo

Políticas y gestión pública hacia la consolidación de la patria

nueva

Podemos decir que la administración pública es un conglomerado de

organismos y personas que se dedican a la administración o el gobierno de los

asuntos de un estado. Actividad de este conjunto de organismos y personas.

En el ámbito de la organización del estado de Venezuela, la forma de

administración pública adopta la centralización, este se emitiéndose como la labor de

reunir o consolidar en su solo órgano todos los programas de carácter político y

administrativo, que exista un órgano supremo que sea capaz de tener bajo su mando

todas las funciones, competencias y controles con relación a lo demás órganos.

La labor que se desarrolla en los diferentes organismos oficiales para el buen

desenvolviendo y desempeño de los fines del estado, en la cual interviene la

planeación, ejecución y control de las diferentes organizaciones, para poder obtener

los insumos y servicios que permiten la toma de decisiones para el buen

desenvolvimiento de las diferentes actividades.

Dentro del conjunto de proyectos de las políticas y la gestión pública

Venezuela, no es la excepción en lo que respecta a los impuestos por los órganos

multilaterales, de la misma manera le imponían condiciones para otorgar préstamos y

otros a través del proceso de ideologización respeto a los nuevos paradigmas en

políticas y gestión públicas.

De acuerdo a la llegada al poder del comandante Hugo Rafael Chávez frías,

en medio de una crisis económica y estructural la cual surge a finales de los

noventas, trae una propuesta distinta las que se habían manejado con la cuarta

república, que tiene como objetivo principal la ocuparse de ser humano como un todo

integral

De acuerdo a los procese de transformación que vive el país, tenernos que

toar en cuenta en cuenta la justicia social, y el ingreso, independencia económica y

construcción de una democracia participativa y protagónica y con una gran

sensibilidad social por los más necesitados. Esta propuesta se plasma en sus

principios fundamentales en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela (CRBV) aprobada en referéndum en 1999, avanzando en la nueva

propuesta a través de 49 leyes aprobadas en 2001, en el marco de fuertes conflictos

políticos producto de la oposición al proyecto de transformación, liderados por

sectores afectados con las nuevas políticas.

Desde la llegada al poder del comandante Hugo Rafael Chávez Frías se

produjeron cambios transcendentales en cuanto a la seguridad alimentaria, en el orden

social, político. Donde la gente del común del pueblo aprendiera a empoderarse la

constitución nacional y de esta manera salir del oscurantismo al cual estaba sometido

De hecho el modelo socio productivo emergente productivo busca establecer

nuevas formas de producción en vista de que Venezuela siempre ha sido un país

mono productor ,que únicamente depende de la renta petrolera, lo cual ha traído

como consecuencia, la crisis económica que se está viviendo en los actuales

momentos en nuestra patria, Venezuela; aunado a esto, la guerra económica , el

acaparamiento, el desabastecimiento, la especulación, la baja de los precios

petroleros, la manipulación monetaria y financiera son algunos de los elementos que

haciendo mucho daño a nuestra patria, dentro de esta perspectiva se debe orientar

hacia un cambio de paradigma de una manera eficiente, solidaria, equitativa de parte

de quienes ostentan cargos de gobierno en nuestra sociedad . De la misma manera

.también es el caso que se deben implementar políticas públicas de manera eficiente

y con alto nivel de participación.

Es necesario que se construya un modelo socio productivo emergente en vista

de una de las espantosa estrategia que se implementado por parte del imperio para el

sometiendo de los pueblos la cual es es establecer la cultura del consumismo para

luego manipular con la escasez y crear el caos y descontento en nuestra población.

El modelo socio productivo emergente productivo busca establecer nuevas

formas de producción en vista de que Venezuela siempre ha sido un país mono

productor ,que únicamente depende de la renta petrolera, lo cual ha traído como

consecuencia un país con grandes debilidades en la parte económica ya que se

depende únicamente de la renta petrolera, lo amerita un cambio de paradigma en

nuestra sociedad.. para de esta manera salir adelante y solventar todos los problemas

en el cual se encuentra inmerso nuestro país. También es el caso que se deben

implementar políticas públicas de manera eficiente y con alto nivel de compromiso y

apoyo altruista para sacar adelante nuestra querida patria.

Con la implementación de este modelo socialista de bienestar social para incrementar

la soberanía y consolidar la seguridad alimentaria que tanto nos reclama la patria de

Bolívar y nuestros héroes independentista que nos dejaron un legado , el cual

debemos mantener a pesar de nuestros vicisitudes manteniendo y afianzando nuestras

raíces.

MsC. Carmen Aguilar

BIBLIOGRAFÍA

Bozeman, Barry (coord.) (1993). La Gestión Pública. Su Situación Actual. México,

Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, Universidad

Autónoma de Tlaxcala.

Cabrero M., E. (1998). "Estudio introductorio". Barry, Bozeman (coord.) La Gestión

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Departamento de Química, Facultad de Ciencias, Universidad de Los

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Sánchez G. J.J. (2001) Gestión Pública y Govern. Instituto de Administración

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