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ALEA Sede Córdoba27 de abril 252, 1° Piso of. 24. X5000AeF, Córdoba, Argentina.Tel.: (54-351) 4216310 / 4216076 / 4239707.

ALEA Sub Sede Ciudad Autónoma de Buenos AiresParaguay 914, 7° Piso “A”. 1057, CABA, Argentina.Tel.: (54-11) 43945498 / 43282451.

e-mail: [email protected] | Página web: www.alea.org.ar

La Asociación busca renovar su estatuto y crear un nuevo espacio de trabajo sobre juego on-line. Dos hitos que reafirman su papel protagónico en la definición de las políticas de regulación de los juegos de azar.

LidErAr EL CAmBio

La Revista Año 1 • Número 2

“Uno de los objetivos de esta Asociación es defender y sostener los principios establecidos en la Constitución Nacional y el derecho inalienable de las provincias para ejercer el poder de policía y reglamentar con autonomía la explotación de los juegos de azar en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones”.

JUGAR OFICIAL Y RESPONSABLEMENTE EN LA ARGENTINA. CÓrdoBA. La provincia donde ALeA fue creada será la sede de la 62a Asamblea ordinaria de la Junta de representantes Legales.

tucumánSuperficie: 22.524 km2 Habitantes: 1.448.188densidad de población: 64,3 hab./km2

Ruina de los Quilmes

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Catedral de La Plata

Buenos AiresSuperficie: 307.571 km2

Habitantes: 15.625.084densidad de población: 50,8 hab./km2

Junta Directiva de ALEA

Presidente Lotería Nacional SECP Roberto Armando López

Vicepresidente Caja de Asistencia Social de Santa FeDr. Álvaro Gaviola Vicepresidente 1ºInstituto de Ayuda Financiera a la Acción Social de Entre RíosDr. José Omar Spinelli

Vicepresidente 2º Instituto de Asistencia Social de FormosaArq. Edgar Adrián Pérez

SecretarioInstituto Provincial de Lotería y Casinos de la Provincia de Buenos AiresDr. Néstor Cotignola

ProsecretarioInstituto de Seguridad Social de La PampaCP Miguel Ángel Tavella

TesoreroLotería ChaqueñaDr. Mario Daniel Pascual

VocalesAdministración General de Juegos y Seguros de Catamarca: CP Hugo Ariel MercadoInstituto de Lotería y Casinos de Corrientes: Sr. Leandro Enrique Alciati Instituto de Asistencia Social del Chubut; Sr. Marcelo DizAdministración General de Juegos y Seguros de La Rioja: Dr. Sebastián Fernández Gómez Instituto Provincial de Juegos y Casinos de Mendoza: Dra. Nidia Elizabeth MartiniInstituto Provincial de Lotería y Casinos S.E. de Misiones: Ing. Eduardo E. TorresDirección de Lotería y Quiniela del Neuquén: CP Alfredo MónacoLotería para Obras de Acción Social de la Provincia de Río Negro: Dr. Martin AlcaldeAgencia Financiera de Loterías, Casinos y Juegos de Azar de San Luis: CP Nelda Schmid Lotería para Obras de Acción Social de la Provincia de Santa Cruz: Sr. Juan Lizardo Maier Caja Social de Santiago del Estero: CP Guillermo Francisco Caldera Instituto Provincial de Regulación de Apuestas de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur: Sr. Ricardo Uribe Caja Popular de Ahorros de Tucumán: Sr. Eduardo Abraham El Eter

Sindicatura colegiadaBanco de Acción Social de Jujuy: Dr. Enrique Nazario Lotería de la Provincia de Córdoba SE: CP Marta ZabalaCaja de Acción Social de San Juan: Dr. José Guillermo Ruiz Álvarez

ALEA La Revista es una publicación semestral, de distribución gratuita, de la Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina.

ALEA Sede Córdoba27 de abril 252, 1° Piso Of. 24. X5000AEF, Córdoba, Argentina.Tel.: (54-351) 4216310 / 4216076 / 4239707.

ALEA Subsede Ciudad Autónoma de Buenos Aires Paraguay 914, 7° Piso “A”. 1057, CABA, Argentina. Tel.: (54-11) 43945498 / 43282451.

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Comité EditorialDr. Felipe Corsunsky (Lotería de la Provincia de Buenos Aires)Rodrigo Cigliutti (Lotería de Tierra del Fuego)CP Silvio Vivas (Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social de Entre Ríos)Mario Trucco (Director Ejecutivo de ALEA, Córdoba) Lic. Fernanda Belmonte (ALEA, Córdoba)

Producción integral

Mg. María Ofelia [email protected]

www.tresimple.com.ar

Director ComercialJorge Berlín

Directora de Arte y DiseñoMaría Laura Butta

Director de ContenidosLic. Tomás Fournes

CoordinaciónLic. Carolina Cabado

FotografíaIgnacio Dillon, Nicolás Aguilera, Néstor Haisenreder, María Natalia Salvarezza y Gustavo Fazzio

DiseñoMacchi-Azcuénaga

ColaboradoresJavier González Cozzolino y Andrea Ventura

AgradecimientosAgencia de Córdoba Turismo, S.E.M. y a todos los que hicieron posible esta publicación.

Registro de la propiedad intelectual en trámite.Distribución gratuita.

La publicación de opiniones personales vertidas por colaboradores y entrevistados no implica que estas sean necesariamente compartidas por ALEA o el equipo editorial de ALEA La Revista.

Secretaría de Turismo de la Nación

Puerto Madero

Capital FederalSuperficie: 200 km2

Habitantes: 2.890.151Densidad de población: 14.450,8 hab./ km2

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Encanto cordobésLa provincia de Córdoba fue elegida Sede de la 62a Asamblea Ordinaria de la Junta de Representantes Legales. Turismo histórico y una caminata por el Lago San Roque, algunos de los recorridos ideales para conocer esta ciudad y sus alrededores.

66. turismo

Entrevista a Risto NieminenDesde Suiza, el Presidente de la World Lottery Association (WLA) habla de los desafíos que enfrentan las instituciones que regulan el juego en el mundo.

Trabajo conjuntoLos nuevos responsables de los organismos que regulan el juego en nueve provincias.

18. textual

38. miembros activos

Juego responsable Programas para la prevención y contención de la ludopatía, políticas contra el juego clandestino, prohibición de fumar en las salas de juego: estas y otras iniciativas en materia de juego responsable son llevadas adelante por los miembros de ALEA en todo el país.

26. nota de tapa

Provincia por provincia, la nómina oficial de los

juegos autorizados para su comercialización en el país.

Las novedades de los Miembros Adherentes de

ALEA.

abril 2012

actualidad .74

capacitación .54Mar del Plata fue la sede del primer seminario del año sobre “Gestión integral de salas de juegos”.

ALEA ya tiene su nuevo logo y aquí se los presentamos.

imagen corporativa .84

noticias adherentes .86

Logros y objetivosLas comisiones de trabajo de la Asociación cuentan las metas cumplidas y los proyectos para el 2012.

Saber internacionalSeminarios, reuniones y congresos reali-zados en París, Roma, Londres y Madrid, reseñados en primera persona por quienes formaron parte de esas actividades.

42. en equipo

Encuentro en el marCrónica de la primera reunión del año de la Junta Directiva de ALEA.

50. junta directiva

60. por el mundo

Presente y futuro

Mcp robertoarmando lópezpresidente de alea

e complace compar-tir con nuestros lec-tores este segundo número de ALEA La Revista, próximos a dar paso al recam-bio en la conducción

de la Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina. Con tal motivo, en esta oportunidad quisiera ha-cer un repaso de estos años trabajando en conjunto con las loterías estatales ar-gentinas, desde que Lotería Nacional SE asumió la Presidencia de ALEA en 2008 hasta la actualidad.En este período hemos propiciado la profundización del espíritu federal de la Asociación, logrando integrar a la Junta Directiva de forma más participativa y de-mocrática (de la misma manera que hoy discutimos la incorporación de la totali-dad de las jurisdicciones). En este camino de consolidación interna, trabajamos en la formación –como fortalecimiento de nuestros cuadros técnicos– y en la pro-yección institucional hacia el futuro.Efectivamente, uno de los puntos desta-cados de nuestras más recientes accio-nes es el pleno funcionamiento del Plan Estratégico 2010-2012, según el cual hemos establecido de manera conjunta hacia dónde quiere ir la Asociación en los próximos años. El acuerdo, la proyección y la implementación han sido procesos de arduo trabajo que, sin lugar a dudas, fortalecen el espíritu federal y la labor mancomunada de las loterías.

A este proyecto han contribuido todos los Miembros Activos de ALEA, así como las Comisiones Asesoras y los Miembros Adherentes –reconocidas empresas que suministran bienes y servicios a los orga-nismos oficiales del juego–, que han sido consultados al respecto.Con relación a las gestiones de ALEA ante organismos internacionales, en 2009 fuimos electos para presidir CIBE-LAE, cargo que ejercimos hasta el año pasado, para pasar actualmente a ocupar la Vicepresidencia Primera. Durante es-tos años de gestión al frente de la Corpo-ración Iberoamericana, hemos consolida-do la posición de las loterías argentinas a la vanguardia de la región y con fluidos y estrechos lazos con la WLA.Nuestra participación en estos espacios ha propiciado avances de primer nivel en ma-teria de formación y capacitación de nu-merosos funcionarios de nuestras loterías. Hemos acompañado este esfuerzo con un plan de capacitación propio, incluyendo seminarios en conjunto con estas impor-tantes instituciones. Además, hemos tra-bajado activamente en diferentes comisio-nes de estos organismos y participamos en los procesos de toma de decisión.En lo referido a nuestra propia institu-ción, como recordarán, en 2010 –en el marco de la celebración del 40° aniversa-rio de ALEA– logramos realizar el Sorteo Federal del Bicentenario, un trabajo con-junto de todas las loterías para lograr un sorteo inédito que merece ser repetido en el futuro. Otro hecho que merece sin-

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En este período logramos realizar el Mapa Nacional del Juego,que implicó que por primera vez en la historia de ALEA se recabará información completa de todas las jurisdicciones. La obra cuentacon información valiosa que permite analizar y difundir el importante aporte que realiza la actividad lúdica a las políticas sociales.

gular mención es la inauguración de nues-tra sede en el microcentro de la Ciudad Au-tónoma de Buenos Aires, que nos permite contar con un nuevo espacio para seguir profundizando nuestros vínculos.Otra cuestión importante en la que traba-jamos es en la comunicación de nuestra actividad, ya sea mediante la edición de esta revista, o bien, la actualización y fo-mento de la participación en la página web de ALEA (con nuevo diseño y contenido), la intervención en cuestiones inherentes a la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, advertencias sobre las publi-cidades fraudulentas y participación en fe-rias del sector de los juegos de azar.De la misma manera, se avanzó en el es-tudio de los juegos por Internet, realizando una declaración conjunta y estableciéndolo como un tema de estudio para la Comisión de Asuntos Jurídicos.En este período también hemos logrado realizar el Mapa Nacional del Juego, que implicó que por primera vez en la historia de ALEA se recabara información completa de todas las jurisdicciones. Esta obra cuen-ta con información valiosa tanto de las lote-rías, como de agencias, casinos y personal, lo que permite analizar y difundir el impor-tante aporte que realiza la actividad lúdica a las políticas sociales.Luego de esta exitosa experiencia, como complemento informativo logramos realizar el Mapa Legal, una herramienta que permi-te el análisis comparado de legislaciones y normativas de todas las provincias.Otro de los ítems en los que más se ha

avanzado ha sido en la prevención del lava-do de activos y financiación del terrorismo. ALEA ha trabajado en consonancia con los requisitos de los organismos responsables en el plano nacional e internacional, y se han realizado numerosas actividades de formación, puesta en común y ejecución de controles, creándose una Unidad Coor-dinadora a nivel federal, en la que partici-pamos todos los entes oficiales, entre otras cuestiones.En materia de informática, se trabajó en políticas de seguridad de la información, en apoyo e intercambio tecnológico entre loterías y en investigación aplicada a tec-nologías emergentes, entre otras temáticas de interés.En el plano educativo y formativo, se han realizado numerosas actividades y semina-rios, con creciente participación e interés, algunos de ellos organizados en conjunto con WLA y CIBELAE. A partir de esto, po-demos reconocer con orgullo que nuestras loterías trabajan a la par de las mejores loterías del mundo, compartiendo informa-ción y experiencias, y estrechando lazos.En suma, el resultado de este trabajo será la consolidación de ALEA como el ente asesor, de referencia y de capacitación de las loterías de la Argentina en materia de regulación, modernización y optimización de recursos. Desde el papel que le toque a cada jurisdicción en el futuro, esperamos seguir colaborando y trabajando de la mis-ma manera, con igual entusiasmo y profe-sionalismo.¡Hasta siempre!

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Camaradería y trabajo en el SurLos 23 miembros de la Junta de Representantes Legales de ALEA desarrollaron su 55a Asamblea Extraordinaria en El Calafate (Santa Cruz), encuentro que sirvió para intercambiar ideas, trazar balances y acuerdos, y plantear objetivos a futuro. Tampoco faltó un paseo por una maravilla natural sin igual: el Glaciar Perito Moreno.

55a asamblea extraordinaria de la junta de representantes

el calafate, santa cruz


l jueves 24 de noviembre de 2011, a las 9.30 hs, un cielo santacru-ceño limpio y un viento fresco re-

cibieron a los funcionarios representantes de las loterías que conforman la Asocia-ción y a los miembros adherentes. Juntos iniciarían poco después una jornada de trabajo en el marco de la 55a Asamblea Extraordinaria de la Junta de Represen-tantes Legales. El encuentro ya tenía lugar fijado: el Salón Ahonikenk del Centro de Convenciones del Hotel Posada de los Ála-mos, en El Calafate. Allí, el CP Roberto Armando López compar-tió su bienvenida con el Presidente de Lo-tería para Obras de Acción Social de Santa Cruz (LOAS), Juan Lizardo Maier, previo a entonar las estrofas del Himno Nacional. “Estamos muy felices y orgullosos por la presencia de todos ustedes, por la gran cantidad de asistentes, y seguramente es-tas jornadas serán muy beneficiosas para todos los entes que conformamos ALEA”, manifestó Maier, y agregó: “Los insto a se-guir trabajando por un juego responsable, a seguir llevando todas las acciones contra el juego ilegal y el lavado de dinero, y, por supuesto, a seguir incrementando las uti-lidades que tienen un fin hacia las áreas más sensibles de cada gobierno”.Antes de darle la palabra al Presidente de la Asociación, el Presidente del LOAS agra-deció al Municipio de El Calafate, al Con-cejal Víctor Romero, a todo el personal de ALEA, al personal de LOAS que lo acompa-

ñaba y a todos los miembros adherentes, “que han colaborado para que la Asamblea sea un éxito”. Luego retomó la palabra el CP Roberto Armando López, quien manifestó: “Uste-des saben que soy un patagónico de ley, y estoy muy contento de que hayan podido llegar hasta acá. Solo quiero decirles que trabajemos en esta Asamblea para dar-le continuidad a nuestro plan estratégico como institución, de modo de asegurar nuestro funcionamiento a futuro; que tam-bién trabajemos en las comisiones, como

siempre lo hemos hecho cada una de las entidades miembros de ALEA”, y expresó además su deseo de compartir “una bue-na Asamblea”, donde, “a partir de los te-mas que se traten, todos logremos llegar a puntos de vista en común y podamos ar-monizar nuestra actividad y apostar por el crecimiento del sector”. Asimismo, López agradeció “a todo el personal de ALEA por la organización de este evento”. Tras los aplausos, y antes de comenzar con los puntos del orden del día, los funciona-rios entregaron dos computadoras a Cáritas

La Junta Directiva en plena Asamblea escuchando a los representantes de las diferentes jurisdicciones.

E


“Madre Teresa de Calcuta” y a la Escuela Laboral Joven Labrador, de El Calafate. Tal iniciativa de ALEA propicia la ayuda a dife-rentes instituciones y se reiterará en cada ciudad donde se realicen Asambleas aná-logas. (Ver nota “Donación”, p.80).

Nuevos miembrosLuego de una pequeña pausa donde no fal-taron los saludos, abrazos y charlas amenas sobre el trabajo del día, las bellezas de la ciu-dad y el frío patagónico de fines de noviem-bre, los 22 miembros presentes (la provincia de Río Negro se excusó por no haber podido enviar representantes) comenzaron a traba-jar en los 17 puntos del orden del día.

De acuerdo al reglamento, los dos prime-ros puntos respondieron a la designación de la Comisión de Verificación de Poderes —que quedó a cargo de los representantes de las provincias de Santiago del Estero, Neuquén y Entre Ríos— y a la designación de dos representantes para suscribir el Acta, responsabilidad que cayó en las pro-vincias de Santa Cruz y Tucumán. Cumplida la instancia administrativa, la Asamblea aprobó por unanimidad el Acta de la 61ª Asamblea Ordinaria realizada en La Pampa y el Acta de la Junta Directiva Nº 152. Y enseguida se pasó al punto nú-mero cinco del orden del día que, deter-minó el ingreso de dos nuevos miembros

adherentes: el grupo Slots Machines SA, con categoría Premium, presentado por la provincia de San Luis, y la Consultora 137 Bet, presentada por Lotería de Córdoba, con categoría Inicial. (Ver nota “Miembros adherentes”, p.86). La empresa Slots Machines SA será la encargada de “la gestión, administración, comercialización y explotación de jue-gos de azar en el ámbito de la provincia de San Luis, incluyendo la provisión, im-plementación, instalación, operación y mantenimiento de un servicio integral de captación, concentración, transmisión y procesamiento de apuestas de Quiniela y otros juegos actualmente vigentes y/o

Cada Asamblea, también es un encuentro de

camaradería entre miembros activos y adherentes.

Paseo glacial

El día 25 de noviembre, por la mañana, un grupo de más de 100 personas salió de excursión rumbo al Glaciar Perito Moreno. La primera parada fue en la Estancia El Galpón del Glaciar, donde, además de degustar un rico cordero patagónico, los visitantes presenciaron una divertida demostración de arreo de ovejas realizada por perros Kelpies, profesionales en este tipo de tareas, y de una demostración de esquila, que les permitió conocer las distintas razas de ovejas, la historia y los procesos de producción de lana en la Patagonia.Tras el almuerzo, llegó el momento esperado por la mayoría de los asis-tentes: conocer el Glaciar Perito Moreno. La primera vista fue a lo lejos, desde La Curva de los Suspiros, y luego más cerca, desde el catamarán que se acercó a los inmensos paredones de hielo que hicieron que la embarcación pareciese una hormiga diminuta.Maravillados por el paisaje y la vista de este Parque Nacional declarado Patrimonio Natural de la Humanidad por la UNESCO, y con mucha satis-facción por el trabajo realizado, fue el momento de hacer las valijas y de que cada miembro de la Asamblea volviera a sus provincias a compartir la experiencia.


cualquier otro que se implemente en el futuro de manera on line en agencias y sub agencias de venta de juego oficiales”, a partir de un llamado a licitación pública nacional e internacional que hizo la Agen-cia Financiera de Loterías, Casinos y Jue-gos de Azar de San Luis.Una vez expuesto esto, la CP Estela Ca-talfamo, en representación de San Luis, amplió la información. En ese sentido, y con respecto a la importancia de la con-cesión de la explotación de juegos de azar, remarcó que, con tal concesión, “de ningu-na manera el Estado provincial se desliga del juego” y que “cualquier incorporación de un juego nuevo será analizado por este ente estatal previamente”.

No obstante, la propuesta abrió una aca-lorada discusión sobre cuál es el límite en la concesión de explotación de juegos de azar por parte de los entes estatales que lo regulan y cuál es el rol que cumplen en cada caso.Los representantes de las provincias de Tucumán (el Dr. Jorge García Martínez), Chaco (el Dr. Ismael Portela), Jujuy (Dr. Enrique Nazario) y Neuquén (CP Alfredo Mónaco) hicieron sus exposiciones; final-mente, el CP Roberto Armando López pro-puso: “Esta discusión la podemos llevar al seno de las comisiones de ALEA, para tratar de que se concrete aquel proyecto en el cual alguna vez todos estuvimos in-volucrados en la discusión de modificar el

Estatuto, a los efectos de adaptarlo a los tiempos actuales. Es necesario que los principios de ALEA no caigan; lo impor-tante de esto es que el poder de policía lo debe tener el Estado”.

Cuentas claras, revista y logoLuego fue el turno de que un represen-tante de cada comisión de trabajo reali-zara un balance de lo realizado durante el año que finalizaba y planteara los ob-jetivos para el 2012, en el marco del Plan Estratégico. Lo propio también hicieron el Presidente de la Unidad de Prevención de Lavado de Dinero, Dr. Hernán Najenson, y el Dr. Alfredo Cecchi como Presidente de la Comisión de Juego Responsable. (Ver nota “En equipo”, p.42).Por su parte, el Lic. Luis Zanazzi (en re-presentación de Lotería Nacional SE mani-festó que “de forma global podemos decir que los niveles de cumplimiento de los ob-jetivos del Plan Estratégico 2011 son muy importantes, cercanos al 90%; por ahí ha quedado algo pendiente, pero no ha sido por cuestiones de alguna comisión ni por falta de trabajo, sino porque se ha priori-zado alguna otra actividad con mayor im-portancia”. También sostuvo que “un cum-plimiento importante nos puede decir dos cosas: que hemos trabajado mucho, pero que también estamos ante la oportunidad de apretar y ser un poco más ambiciosos con los objetivos que planteemos más adelante. Como comentario global hacia el futuro, me parece conveniente que, en forma previa a la realización de la próxima Asamblea, en un plenario de comisiones, se reformulen los objetivos del año 2012 y se incorporen a las Unidades Coordinado-ras de Prevención de Lavado de Activos y de Juego Responsable”. El Dr. Felipe Corsunsky, en tanto, como Presidente de la Comisión de Comerciali-zación, presentó el primer número de esta revista y subrayó que, “después de 40 años, hemos logrado este nuevo desafío que es tener la revista de ALEA, y testi-monio de esto es que la tenemos frente a nosotros”. (Ver nota “Novedades”, p.79).Mientras la primera edición de esta publi-cación era hojeada y algunos se buscaban entre las fotos de las 100 páginas que aquella contenía, también se avanzó en otro cambio en materia de comunicación del organismo. Se trató de la elección de un nuevo logo para la Asociación, en la que se votó entre 19 propuestas presentadas y donde el triunfo correspondió al logo pre-sentado por Lotería Nacional SE, bajo la autoría de Noelia Longo, del Departamento de Imagen y Comunicación del organismo.

Los representantes de diferentes jurisdicciones en plena deliberaciones.


(Ver nota “Nuevo logo”, p.84). Revista y logo son dos nuevas iniciativas que, sin dudas, dejarán una huella importante en la historia comunicacional de ALEA.

Mapa Legal y EconómicoLuego de un rico almuerzo en el restorán La Posta del mismo Hotel Posada de los Álamos, en representación de la Comisión de Comercialización, el Sr. Rodrigo Cigliut-ti presentó el Mapa Económico de Juego. Un trabajo que se pudo realizar gracias a la información brindada por todas las lote-rías del país, inclusive la de Salta que, sin ser miembro de ALEA, brindó la informa-ción numérica solicitada. “Lo que hemos tratado de hacer es desglo-sar estos números en lo que hace a la par-te de recaudaciones de las agencias oficia-les, salas de juego, un comparativo general con otros índices nacionales, relevamiento de recursos humanos que dependen de la actividad en forma directa e indirecta,

y establecer un comparativo nacional en-tre jurisdicciones”, comentó Cigliutti antes de comenzar a explicar los resultados de cada uno de esos parámetros presentados en un power point. Luego, bajo esta misma idea de realizar un mapeo a nivel nacional desde diferen-tes aspectos que identifican a todas las loterías, desde la Comisión de Asuntos Jurídicos, la Dra. María Ferreras presentó el Mapa Legal del Juego. “El objetivo fue analizar la situación normativa y fáctica en relación a los juegos de azar y a la lucha contra el juego ilegal en cada una de las jurisdicciones, con el fin de contribuir a que todas las jurisdicciones conozcan la legislación vigente de las demás y facilitar la homogeneización legislativa en materia de juegos de azar”, explicó Ferreras antes de comenzar la exposición. La metodología utilizada fue a través de cuestionarios —que está usando la Unión Europea para hacer consultas a los dis-

tintos países de esa región—, de la reali-zación de relevamientos y de observar si, en algunos casos, existe la necesidad de crear normas supranacionales que resuel-van situaciones que las jurisdicciones no pueden resolver. Algunos de los criterios expuestos fueron identificar que todos los organismos miem-bros de ALEA dependen del Poder Ejecuti-vo correspondiente; en qué provincias está autorizado el juego online; los criterios de legalidad, las normas contravencionales y los convenios con otras loterías; entre otros aspectos que identificaron las simi-litudes y diferencias en el aspecto legal de cada una de las jurisdicciones. Tras los aplausos y la gratitud de los pre-sentes por estos trabajos que muestran en forma global y comparativa dos aspec-tos importantes, como son el económico y legal de cada una de las jurisdicciones, se tocaron los últimos puntos de la orden del día.

Una jornada de trabajo intensa culminó con un paseo en la Estancia El Galpón del Glaciar.


Iggy Travel Consulting

Travesía

CatamarCaSuperficie: 102.602 km2

Habitantes: 367.828Densidad de población: 3,6 hab./km2


El cierreCerca de las 16 hs, los asambleístas escu-charon atentamente, en palabras del CP Roberto Armando López, un resumen del XIII Congreso de CIBELAE donde culminó su Presidencia y fue electo Vicepresiden-te Primero, y se leyó la Declaración de Río de Janeiro (publicada en el primer núme-ro de ALEA La Revista), a la cual suscri-bieron integrantes de Iberoamérica. Minutos después, el Ing. Edgardo Siccatto (Miembro de la Comisión de Asuntos In-formáticos de ALEA y Asesor del Direc-torio de Lotería Nacional SE) realizó un informe sobre su participación en la Re-unión del Comité de Seguridad y Riesgo de la WLA realizado en París, y se leyó el informe presentado por el CP Pablo Ace-vedo (Catamarca), que asistió al Semina-rio de la Asociación de Loterías Europeas en Roma, Italia. Por último, también se

avanzó en el convenio marco de asisten-cia técnica que se firmara con la Federa-ción de Loterías Colombianas (FEDELCO). (Ver nota “Por el mundo”, p.60).Por otra parte, las provincias del sur del país aprovecharon la ocasión para fir-mar un convenio de explotación de jue-gos. “Queremos aprovechar este lugar y compartir con ustedes la celebración de un convenio entre Lotería para Obras de Acción Social de Santa Cruz y el Instituto de Seguridad Social de La Pampa, que, en conjunto, hacemos la lotería del sur y el Instituto provincial de Juegos de Azar de Neuquén y Lotería para Obras de Acción Social de Río Negro, en un convenio de colaboración para explotar el juego Tele-bingo”, detalló el CP Miguel Ángel Tavella, Presidente del organismo que regula el juego en La Pampa. Tras la firma, el CP Alfredo Mónaco (Lote-

ría de Neuquén) afirmó que “esto ayuda a la región patagónica, incluida La Pampa, a fortalecernos institucionalmente, y, desde el punto de vista comercial, a potenciar-nos y obtener mejores resultados para beneficio de nuestras instituciones”. Tras los aplausos, como Presidente de la Asociación, el CP Roberto Armando Ló-pez fue el encargado de realizar el cierre de una jornada de trabajo, muchas deli-beraciones y otros tantos acuerdos. “Quiero agradecer, en nombre de la Jun-ta Directiva, la participación de todos los representantes legales, el acompa-ñamiento de todos nuestros miembros adherentes y de todas las empresas que, de alguna u otra manera, han facilitado la realización de esta Asamblea, y quiero también invitarlos en el día de hoy a la cena de clausura, en tanto que mañana podrán llevarse la impresión de la belle-zas patagónicas”. Y así fue. Por la noche, se realizó una cena de camaradería en el Salón de usos múltiples del Casino de la ciudad, donde, además de una buena recepción, hubo música y reconocimientos para la Sra. Norma Gallardo, del Instituto Provincial de Juegos de Azar de Neuquén, por sus 20 años de trabajo junto ALEA, y a la Lic. María Fernanda Belmonte, por sus más de 15 años de trabajo en la Asociación. (Ver nota “Vidriera”, p.76). Luego vendría la vista del Glaciar Perito Moreno, corolario de un encuentro lleno de camaradería, intercambio de ideas y propósitos de crecimiento.



Isla del Cerrito

chacoSuperficie: 99.633 km2 Habitantes: 1.055.259Densidad de población: 10,6 hab./km2

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“Las loteríastienen por delanteun gran futuro”El Presidente de la WLA (World Lottery Association) y CEO de Veikkaus, la lotería estatal de Finlandia, aceptó responder las preguntas de ALEA La Revista sobre el rol de la entidad que preside y los desafíos que se presentan hoy en las instituciones que regulan el juego en sus respectivos países y el mundo. Desde Basilea, Suiza, una entrevista en directo a la Argentina.

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risto nieminen, presidente de la wla

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—¿Cuál es la importancia de que las loterías del mundo se reúnan en una asociación internacional como la WLA, cuando las políticas de regla-mentación de aquellas y los marcos regulatorios respectivos son muy dis-tintos entre sí?—Es cierto, y esta situación se da en el marco de diferencias culturales, his-tóricas y de tradición de los juegos de azar. Por ejemplo, en algunas jurisdic-ciones como la mía, Finlandia, las lote-rías también ofrecen apuestas deporti-vas. Otras loterías brindan slots o VLT (Terminales de Video-Lotería). En tanto que algunas de ellas ofrecen póquer y juegos de casino por Internet. Además, unas son de propiedad u operación privada y otras son públicas; y las hay muy grandes y muy chicas... Sí, es un hecho que las loterías del mundo tie-nen muchas diferencias. Sin embargo, estas diferencias son mucho menos importantes que las cosas que tienen en común. En cada jurisdicción del mundo, el corazón y el alma de la re-glamentación de loterías es la misma. De tal forma, el centro de la legislación de las 146 loterías asociadas a la WLA se edifica sobre tres pilares importan-tes que todas tienen en común. Estos pilares, en su conjunto, constituyen lo que yo he dado en llamar “la marca global de las loterías”. Otra gente pre-fiere llamarlos “las bases para la lotería de equipo”.—¿Cuáles son esos tres pilares que conforman el espíritu común de las loterías del planeta?—El primer pilar redunda en que la ac-tividad económica principal de las lo-terías poseen una misma constitución: juegos donde el apostador elige sus números, y juegos instantáneos con base aleatoria pura.“En segundo término, todas las loterías poseen la licencia exclusiva para ope-rar estos juegos en su jurisdicción y, contrariamente a algunos operadores comerciales de Internet, no operan en jurisdicciones donde no cuenten con la licencia local.“En tercer lugar, poseen obligaciones exclusivas. Obligaciones de financia-

miento a entidades de beneficencia que cada jurisdicción ha decidido conside-rar como de bien público, con fondos que van mucho más allá de la finan-ciación que podría obtenerse a través de impuestos corporativos y aranceles de asociación. De tal forma, la mayor parte de la ganancia neta de las loterías se destina al bien público de una forma u otra. Estas tres características son los denominadores comunes de las lote-rías en Europa, América, Asia, Oceanía y África, y conforman su marca global o, si se prefiere, su esencia”.—Dada esa “esencia” común, volva-mos a la primera pregunta, formulada más brevemente: ¿cuál es la impor-tancia de la participación de las lote-rías en la WLA?—Bueno, con el fin de promover las loterías en todo el mundo, creo impor-tante que nos mostremos como una fa-milia fuerte. La unión en el marco de la WLA nos permite hablar con las partes interesadas en cada país, con una voz fuerte y única, y asimismo con organis-mos internacionales como la Organiza-ción Internacional de Comercio o la Co-munidad Europea. A través de esa voz propia es también posible que quien busque información sobre loterías sepa que existe la WLA.—¿Y puertas adentro de cada país, qué beneficios supone ser parte de la WLA?—A nivel de cada país, siempre es bue-no que una lotería pueda identificar los desafíos locales con otros similares del mundo, como así también hallar solu-ciones respectivas procedentes de esa globalidad. Un ejemplo es la forma en que otras jurisdicciones han manejado tecnologías globales como Internet en sus legislaciones y loterías nacionales. Además, el estar juntos en una asocia-ción también nos ayuda a intercambiar puntos de vista y mejorar prácticas, lo que constituye la finalidad principal de nuestras asociaciones. Por ejemplo, es-tar juntos cuando buscamos apoyo de la comunidad vendedora, nos posiciona mejor, ya que combinamos esfuerzos en vez de competir unos contra otros.“Finalmente, en muchos de los temas

operativos de nuestras loterías, como edición de revistas de lotería, actualiza-ciones y mantenimiento de sitios web, ejecución de seminarios y preparación de convenciones, resultaría sumamen-te ventajoso adquirir un sentido de escala y utilizar más productivamente los recursos que las loterías gastan en asociaciones comerciales”.—En este marco global, ¿qué papel desempeñan las asociaciones regio-nales de loterías?—Creo que las asociaciones regiona-les de loterías desarrollan un papel muy importante y están fuertemente presentes donde hace falta. La WLA coopera con ellas como consecuencia de nuestras reglamentaciones, y yo, personalmente, las considero como so-cias comerciales fuertes. La intención de una marca global de loterías es en realidad la de edificar sobre las forta-lezas de cada una de las asociaciones regionales. Dicho de otra manera, no a través de reemplazarlas o competir con ellas, sino trabajando en forma conjun-ta para crear un organismo generador de conocimientos sobre el negocio de las loterías.—¿Qué importancia tiene ALEA y la región dentro de la cual opera? ¿Y cuán importante es la Argentina den-tro de este contexto?—Creo que ALEA sirve a la región muy bien a través de su estructura federal. Y la Argentina, por supuesto, es un in-tegrante importante y antiguo de “la familia” de loterías, tanto a nivel de CIBELAE (Corporación Iberoamerica-na de Loterías y Apuestas de Estado) como de la WLA. Tuve el placer de tra-bajar junto con el Presidente de la Aso-ciación, Roberto López, en el Comité Ejecutivo de la WLA, durante más de dos años, y admiro el constante afán de búsqueda de mejoras que carac-terizan a él y a Lotería Nacional. Y al trabajar con la actividad de juego res-ponsable, ALEA y la Argentina también cobran muchísima importancia. En tanto, desde la perspectiva de la WLA, esperamos que los socios de CIBELAE utilicen el marco existente de WLA RG para fines de certificación, en lugar de

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crear el suyo propio. Este marco tiene mucho para ofrecerles a las loterías en todas partes del mundo, pasando por encima de las diferencias legislativas y culturales.—¿Cuáles son sus opiniones con res-pecto a la industria del juego en el mundo?—Las loterías tienen por delante un gran futuro, tal como hemos tenido un gran pasado. Pero, por supuesto, los tiempos cambian. La tecnología de Internet es verdaderamente global, y presenta una gama de oportunidades y desafíos a las loterías. Las oportuni-dades quedarán obvias una vez que se adapte la legislación a la nueva reali-dad. Las loterías pueden venderse a través de Internet y usando disposi-tivos conectados, como aplicaciones para smartphones. Esto también per-mite una comunicación directa con los jugadores y otorga posibilidades únicas de un diálogo enfocado e indi-vidualizado con el cliente. Con esto, la edificación de calidad quedará en nuestras propias manos y no en las del revendedor. Los desafíos, por supues-to, incluyen mostrar los nuevos parti-cipantes. Porque, usando Internet, mu-chas empresas han pasado de la nada a convertirse en empresas legales con una gama de productos de juego que cotizan en la bolsa de valores.—¿Cuáles son los principales juegos de apuestas que se observan en Inter-net en el plano global?—Típicamente se trata de apuestas deportivas, de póquer y de juegos de casino en línea. En ese marco, el desa-fío es el de aceptar las apuestas lega-les como parte del entorno de juego, evitando a la vez que estas invadan más aún los mercados de las loterías. Las diferencias entre los proveedores y los operadores de loterías se han borrado un poco durante los últimos cinco años. Esto probablemente con-tinúe, ya que vemos que tanto los proveedores tradicionales como las loterías pujan por licencias en distin-tas jurisdicciones.—¿Cuál es el punto de vista de la WLA sobre el juego responsable y los juegos en Internet?—La visión de la WLA es que cada

uno de los 146 miembros utilice en forma activa el marco de certificación de juego responsable de la WLA y, eventualmente, adquiera el nivel más alto de logro, es decir, el nivel 4. Por el momento, tenemos 28 loterías en nivel 4; seis en nivel 3, nueve en nivel 2, y el resto en nivel 1. Esto dice mu-cho a favor de las loterías y su com-promiso con el juego responsable a nivel global. Sin embargo, podemos y debemos hacer aún mejor las cosas. Al respecto, me doy cuenta de que no todas las loterías tienen el mismo punto de partida y las mismas condi-ciones iniciales. Por esto, el marco de la WLA tiene cuatro niveles distintos. Junto con afiliación a la WLA, es obli-gatorio poseer el nivel 1 y un compro-miso con los siete principios del juego responsable. Esto fue decidido en la Asamblea General de Brisbane, en el 2010. Ahora hemos desarrollado una guía de acción sobre la mejor forma de pasar de nivel 1 a nivel 2, incluyen-do algunas preguntas muy operativas e instructivas para cada elemento del programa. Con esta guía de acción, que también está disponible en espa-ñol en las oficinas de la WLA, debería ser relativamente fácil para las loterías que se encuentran en nivel 1 avanzar al nivel 2.—En lo referido a seminarios, eventos y convenciones, ¿cuáles son las me-tas de la WLA para el 2012?—La meta de la WLA para 2012 es dar muchas oportunidades a las loterías para que compartan sus mejores prác-ticas y mejoren su desempeño local. Y esto lo hacemos a través de la coope-ración con las asociaciones regionales. En ese sentido, comenzamos el 2012 en Londres, en enero, con una reunión sobre marketing con más de 100 dele-gados en el seminario titulado: “Hacer el mejor uso posible de las herramien-tas digitales”. Y, a principios de febrero, 30 integrantes del Comité de Gestión de Seguridad y Riesgos de la WLA, que estaban trabajando junto con asesores invitados en su auditoría de norma de Certificación de Seguridad (SCS), vi-nieron a Zurich, Suiza, para hablar so-bre el programa de actualización de la Norma de Certificación de Seguridad

de la WLA. En este momento, el Co-mité está finalizando una actualización de la norma, que incluirá dos áreas nuevas de juegos por Internet y apues-tas deportivas. Junto con una Guía de Certificación SCS actualizada, tendre-mos una fuerte y actualizada norma y un procedimiento de certificación para ofrecerles a los asociados, en Mon-treal, en septiembre. También pueden haber notado que el sitio web de la WLA ahora está disponible en espa-ñol. En esa línea, esperamos tener las versiones también en francés y alemán listas para fin de año.“Pero, volviendo al calendario de even-tos, como decía, este año trabajare-mos nuevamente con las asociaciones regionales para obtener el mejor pro-grama posible para el seminario en cada región. El año pasado logramos esto con la creación de un seminario para más de 600 personas involucra-das en el negocio de la lotería. Por el momento, estamos planificando un Se-minario de Seguridad con CIBELAE en la Argentina, en la primera semana de octubre. Y, también, tenemos la inten-ción de presentar el Marco de Juego

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Responsable de la WLA en el Semina-rio de Juego Responsable CIBELAE en Cancún, México, en abril”.—Tenemos entendido que también están trabajando en conjunto con The European Lotteries (EL) para estable-cer un sistema global de loterías para todas aquellas que ofrecen actual-mente apuestas deportivas.—Sí. Desde mediados de los años 90, las apuestas deportivas por Internet han crecido en forma impresionante. Y con la aparición constante de nue-vas empresas de apuestas por Inter-net, las apuestas deportivas se han hecho más visibles tanto al público en general como a las asociaciones que organizan los eventos deportivos. En forma simultánea con lo anterior, ocu-rrieron una serie de “arreglos” de re-sultados deportivos, cuya finalidad era ganar apuestas de alto monto a través de la manipulación de los resultados de eventos deportivos. Convengamos que el arreglo de resultados deporti-vos no es cosa nueva, pero muchas asociaciones deportivas vieron en ello un vínculo obvio al fenómeno de la cada vez mayor cantidad de apuestas

deportivas por Internet. En su lucha para salvaguardar la integridad del deporte, estas asociaciones buscaron una forma de evitar y detectar el arre-glo de partidos. La EL hizo lo propio estableciendo un Sistema de Moni-toreo de Loterías Europeas (SMLE) ya en el 2009, y la WLA tiene acuer-dos de monitoreo con FIFA, el EWS (Early Warning System - Sistema de Advertencia Temprana) y el Comité Olímpico Internacional y su Sistema de Monitoreo. La lucha para asegurar la integridad deportiva y combatir la amenaza de los arreglos deportivos tiene alcance verdaderamente global, y por esto tanto la EL y la WLA quie-ren establecer un sistema de monito-reo global. Ahora estamos trabajando con la EL y esperamos poder ofrecer una solución para un sistema de mo-nitoreo global de loterías de este tipo en Montreal, donde participen todas las loterías de la WLA que ofrecen apuestas deportivas.—A propósito de la reunión de Mon-treal, ¿qué nos puede decir?—Que será la reunión Cumbre de Lo-terías Mundiales de 2012 (WLS 2012)

Risto Nieminen, Veikkaus y la WLA

Risto Nieminen, además de presidir Veikkaus y la WLA, fue atleta competitivo en las décadas del 60 y 70. De hecho, su acercamiento a la Veikkaus se produjo a partir del interés que le produjo la entidad en su rol de patrocinador del deporte en su país, Finlandia. Un trabajo temporal de verano a mediados de los años 70 marcó el comienzo de su carrera en la entidad que hoy preside. La WLA, por su parte, es una asociación profesional mundial de loterías de Estado y organizaciones de juegos de azar de más de 80 países en todos los continentes. Cuenta con numerosos miembros asociados proveedores de loterías a nivel mundial y los ingresos de los miembros son superiores a los US$200 mil millones. En su totalidad, las entidades miembros adhieren a las más estrictas normas de responsabilidad social, juego responsable, seguridad y gestión de riesgos.

y que reunirá, bajo el mismo techo, dos convenciones distintas: la Conven-ción y Muestra Comercial WLA 2012, y la Muestra Comercial y Conferencia NASPL (North American Association of State and Provincial Lotteries) de 2012. A través de un esfuerzo conjunto, la WLA y la NASPL se proponen ofrecer una cumbre de loterías mundiales de una profundidad y calidad sin igual a los socios y contribuyentes de ambas asociaciones, y esperamos la asistencia de más de 1.000 delegados.“El tema clave a tratarse en la WLS 2012 versará en reflejar la gama de oportunidades que emergen del ritmo febril de cambio que se está producien-do en la industria de las loterías, y el mundo de nuevas posibilidades que nos espera en el ambiente multicultural y cosmopolita de Montreal. En el sitio web LS2012.com se pueden encontrar mayores detalles”.—¿Desea agregar algo más?—Sí, que, por supuesto, quedan cordial-mente invitados todos los miembros de ALEA y CIBELAE a reunirse con noso-tros en Montreal para disfrutar de un evento fantástico.

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ALEA en el mundo

i echamos una mirada a la es-tructura internacional del jue-go, rápidamente avizoramos un escenario en el que des-taca una asociación mundial –la World Lottery Association (WLA) – y cinco asociaciones

regionales con entidades miembros, mi-siones, objetivos y problemáticas afines. En ese contexto, ALEA, además de ser una entidad precursora en la materia, es miembro de la WLA e integra CIBE-LAE (Corporación Iberoamericana de Loterías y Apuestas de Estado), una de esas cinco asociaciones territoriales, en la que ciertamente viene desempeñando un papel destacado: en calidad de titular de ALEA, CP Roberto A. López ejerció la Presidencia de CIBELAE hasta 2011 y hoy desempeña el cargo de Vicepresi-dente Primero. La participación en el Comité de Seguri-dad de la WLA y la celebración del Con-venio de Cooperación Mutua y Asistencia Técnica con La Federación de Loterías Colombianas no hacen más que reafir-mar un avance continuo de ALEA en el plano del intercambio y la sinergia inter-nacional con los principales actores del juego en el mundo.

Tan lejos, Tan cercaLas asociaciones, sus jurisdicciones y objetivos.

WlaWorld lottery association www.world-lotteries.orgLa World Lottery Association se formó en agosto de 1999 al fusionar la AILE, Aso-ciación Internacional de Loterías de Esta-do, con Intertoto, la Asociación Interna-cional de Organizaciones de Toto y Lotto.Es una asociación profesional mundial de loterías de Estado y organizaciones de juegos de azar de más de 80 países en seis continentes. Cuenta con numerosos miembros aso-ciados proveedores de loterías a nivel mundial. Los miembros en su totalidad adhieren a las más estrictas normas de responsabilidad social, juego responsa-ble, seguridad y gestión de riesgos. Y destinan la mayor parte de sus ingresos netos a causas de bien público.

aaleassociation africaine des loteries d’etatwww.aaleinfo.comCreada en 1981 en Dakar (Senegal), su

objetivo es unir a las loterías africanas y crear entre ellas sólidos lazos de enten-dimiento, solidaridad y comprensión. Independiente de cualquier partido po-lítico, agrupación sindical y/o religiosa, prohíbe cualquier discusión dentro de sus actividades de índole política, reli-giosa o de comercio; y cualquier tipo de discriminación por razón de sexo, raza, nacionalidad y convicciones filosóficas de sus miembros.Agrupa a todas las loterías PMU (Pari Mutuel Urbain, creada en 1930) del continente que manejan una concesión del estado.

aPlaasia Pacific lottery associationwww.asiapacific-lotteries.orgRepresenta a 25 loterías de 10 países de la región Asia-Pacífico. Es un foro creado para cultivar y fortalecer las co-municaciones, y compartir información y experiencias dentro de la industria de la lotería en todo el mundo.APLA se formó en 1999 y está sujeta a la Asociación de los Estatutos Socia-les, que establece el marco de gobierno corporativo en los que se administra la Asociación.

Una asociación mundial (WLA) y cinco entidades regionales nuclean

a los organismos que regulan el juego en el mundo (AALE, APLA, EL,

NASPL y CIBELAE). De esta última, el CP Roberto A. López fue Presidente

hasta 2011, en calidad de titular de ALEA, y actualmente desempeña

el cargo de Vicepresidente Primero. A continuación, el detalle de los

principales actores internacionales en materia de juego oficial.

Panorama mundial

del juego

Mapa internacional

S

Sus objetivos consisten en promo-ver los intereses colectivos de sus miembros y mejorar la capacidad y el conocimiento común, a través de la promoción y el fomento de la coope-ración y el intercambio profesional de experiencias, información y recursos, así como la convocatoria a reunio-nes, conferencias, grupos de trabajo y otros foros de este tipo para facilitar la comunicación.

cIBelaecorporación Iberoamericana de lote-rías y apuestas de estadowww.cibelae.comEs un organismo internacional no gu-bernamental, con vocación regional, concebido bajo la forma jurídica de asociación civil, sin fines de lucro y de duración ilimitada. La Corporación fue creada en octu-bre de 1988 y entre sus objetivos se destacan los siguientes: impulsar y promover la realización de las más diversas actividades, estudios e inves-tigaciones en temas de interés para la mejora, modernización y optimi-zación de la actividad lúdica estatal, teniendo como meta principal la más

amplia colaboración e intercambio de información entre sus miembros; ins-tar a la integración de sus miembros a través del desarrollo de vínculos; incentivar la suscripción y mejora de convenios y/o acuerdos de coopera-ción entre sus Asociados; aconsejar e impulsar la adopción de políticas legislativas homogéneas para la regu-lación y control de la actividad lúdica; promover la formalización de acuer-dos internacionales entre los estados a los que pertenecen los organismos miembros, o los códigos de conducta entre éstos, tendientes a la preserva-ción territorial o jurisdiccional en la explotación de los juegos de azar, así como al establecimiento de políticas comunes para combatir el juego ilegal o clandestino.

eleuropean state lotteries and Toto associationwww.european-lotteries.orgEs una asociación creada en 1999 en Lausanne, Suiza, que opera a través de una Asamblea General que se re-úne cada dos años. Y también a tra-vés de Reuniones Extraordinarias que

solicita el Comité Ejecutivo o alguno de los miembros regulares. Cuenta con un Comité Ejecutivo integrado por 11 miembros que se reúne una vez al año. Su misión es promover el desa-rrollo y la comunicación efectiva entre los miembros, la industria del juego europeo e internacional, las institucio-nes de la Unión Europea y los gobier-nos europeos.

nasPlnorth american association of state and Provincial lotterieswww.naspl.orgLa Asociación Norteamericana de Lo-terías Estatales y Provinciales (NAS-PL) fue fundada en 1971. Con la evo-lución del intercambio informal entre los tres directores de lotería pioneros, la NASPL ha crecido hasta convertirse en una entidad activa que represen-ta a 52 organizaciones de lotería. Su misión básica es la misma desde su fundación: recopilar y difundir la infor-mación y los beneficios de las loterías estatales y provinciales mediante la educación y las comunicaciones, y de-fender las posiciones de la Asociación en asuntos de política general.

Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica

ALEA y la Federación de Loterías Colombianas (FEDELCO) suscribieron un “Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica” para el período 2012-2014, que tiene, entre sus objetivos, consolidar e implementar acciones de intercambio, cooperación y colaboración mutua, tendientes a aprovechar las capacidades y fortalezas de cada una de las organizaciones, entendiendo que la suscripción del convenio constituye una oportunidad para la mejora organizacional continua de ambas instituciones. Para tal efecto, ya se definieron los aspectos que se desarrollarán para la concreción de los objetivos planteados y la metodología de intercambio.

Alejandro Avampini

Ballena en Puerto Madryn

chubutSuperficie: 224.686 km2 Habitantes: 509.108Densidad de población: 2,3 hab./km2


MAYO• 3 y 4. 56a AsambleaExtraordinaria y 62a Asamblea Ordinaria de la Junta deRepresentantes Legales de ALEA en Villa Carlos Paz,provincia de Córdoba.• 6. Sorteo Federal deLoto Nº 37.• 8 al 10. Seminario deApuestas Deportivas.Organizado por EuropeanLotteries y WLA. Bucarest, Rumania.• 29 y 30. Seminario deSeguridad. Organizadopor European Lotteriesy WLA. Kiev, Ucrania

JUNIO• 6 y 7. Seminario“Comunicación: Los puentesde la mente”, Córdoba.• 10 Sorteo Federal deQuini 6 Nº 51.

JULIO• 8. Sorteo Federal de

Loto Nº 38• (Fecha a confirmar)Seminario “Nuevos productos: Las tendencias, los canalesy el marketing de lamodernidad”. Organizadopor CIBELAE.República Dominicana.

AGOSTO• 1 y 2. Seminario “GestiónEstratégica de RecursosHumanos en Organizacionesde Juegos de Azar”.Organizado por el Instituto de Ayuda Financiera para la Acción Social (IAFAS) y ALEA. Paraná, provincia de Entre Ríos.• 5. Sorteo Federal deQuini 6 Nº 52

SEPTIEMBRE• 9. Sorteo Federal deLoto Nº 39• 9 al 12. Conferenciamundial de loterías organizada por la WLA y NASPL.Montreal, Canadá.

• 13 y 14. Seminario legalorganizado por la WLA.Montreal, Canadá. • 26 y 27. Seminario sobre“Juego Responsable yResponsabilidad Social”.Organizado por InstitutoProvincial de Juegos yCasinos de Mendozay ALEA. Con la colaboración especial de la UnidadCoordinadora de JuegoResponsable. Mendoza.• (Fecha a confirmar)Seminario de Internety nuevas tecnologíasorganizado por EuropeanLotteries y WLA.Svenska Spel, Suecia.

OCTUBRE• (Fecha a confirmar)Seminario “La seguridadde la informaciónaplicada a los procesosintegrales de las loterías”,organizado por CIBELAE.Argentina.

SIGLASALEA:Asociaciónde Loterías,Quinielas y Casinos Estatales deArgentina. CIBELAE:CorporaciónIberoamericanade Loterías yApuestas de Estado.WLA: WorldLottery Association. EL: AsociaciónEuropea de Loterías. NASPL: Asociación Norteamericana de Loterías Provinciales y Estatales.

paso a pasoAGENDA 2012

PRESENTEPara decirTranscurrido el primer cuatrimestre del

año, agendamos los seminarios y encuentros

programados hasta fines de 2012. Las

actualizaciones serán cargadas en el sitio web de la

Asociación. Para no perderse ninguna actividad.

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nota de taparesponsabilidad social

Juego legal,

Las loterías estatales de la Argentina son una usina generadora no solo de transferencia

de fondos a la acción social y de atracciones y productos lúdicos, sino que también

desarrollan con la misma intensidad medidas de autocontrol, control, respeto a las leyes

y protección a sus clientes y empleados. Socialmente responsables en la sociedad, estos

organismos se apoyan, para esos fines, en los pilares de la lucha, prevención y asistencia

de la ludopatía; el combate contra el juego clandestino y el lavado de activos, y la

paulatina pero firme erradicación del tabaquismo de las salas de juego. A continuación

ofrecemos un repaso por algunas de estas buenas prácticas producidas a lo largo y

ancho de nuestro país.

seguro y saludable

Instituto Provincial de Lotería y CasinosBUENOS AIRESEn septiembre de 2005 comenzó a funcionar el Pro-grama de Prevención y Asistencia al Juego Compul-sivo, en centros creados para tal fin con estructura edilicia independiente y un equipo profesional inter-disciplinario. En la primera etapa se abrieron Centros Asistenciales en las ciudades de Vicente López, Mar del Plata, Tandil y La Plata. Debido a la demanda de-tectada en el servicio telefónico se puso en marcha la segunda etapa, en la que se inauguraron Centros en las localidades de Pergamino, Avellaneda, Morón, Santa Teresita-San Clemente del Tuyú (unidad des-centralizada), Necochea, Bahía Blanca y Olavarría.El tratamiento de las personas afectadas incluye as-pectos médicos, psicológicos y sociales. Cada pa-ciente concurre acompañado de su familia, a la cual también se le brinda atención. Cuenta con un 0800 gratuito (0800-444-4000), de información, orienta-ción y contención. Desde el comienzo del Programa hasta el 30 de septiembre de 2011 fueron asistidas 4.654 perso-nas. A esa fecha, 535 pacientes se encontraban en tratamiento en los diferentes Centros Asistenciales del Programa.

La oferta preventiva en la materia se completa con el Programa de Autoexclusión de Salas de Juego de Azar, destinado a proveer ayuda a quienes conside-ren libremente no exponerse a situaciones lúdicas en salas de juego oficiales por un periodo de dos años.Con respecto al juego clandestino, la provincia es la única en el país que tiene una norma de preven-ción y sanción del juego de azar ilegal. Es la Ley No 13.470, que determina un régimen de penas y mul-tas, además de facultar al cuerpo de inspectores del Instituto a realizar inspecciones en los locales oficia-les habilitados (y no oficiales en donde se detecte la captación de apuestas clandestinas).

Administración General de Juegos y SegurosCATAMARCALa Administración, mediante el Programa Permanente de Juego Responsable, encara la lucha contra la lu-dopatía, implementando acciones que comprenden la capacitación de los agentes del organismo, agen-cieros y personal de casinos, más distribución de material informativo alertando sobre esta patología y campañas de difusión en medios masivos de co-municación. También trabaja junto a los legisladores provinciales en la elaboración de un proyecto de ley

Por JAvIer GonzáLez CozzoLIno


que apunte a la prevención y trata-miento de esa enfermedad.Para el presente año, ha creado un área específica destinada a trabajar en la prevención de esta adicción, la que dará continuidad a las acciones ya implementadas, y profundizará en una mayor difusión y concienti-zación, en la integración de actores de la sociedad civil y en el enlace con áreas del Ministerio de Salud de la provincia, quienes ejecutarán me-didas de asistencia y contención al ludópata y su grupo familiar.En otro orden, es de destacar el siste-ma de comunicación implementado en todo el territorio provincial por la Administración, a través de las 300 agencias en Capital y las más de 100 en el interior, exceptuando a Antofa-gasta de la Sierra. Sobre esta base se ha logrado canalizar información de forma inmediata y optimizar la celeridad en el pago de premios, la transparencia en los sorteos y en todo el proceso que se desarrolla has-ta el pago a los apostadores. De este modo se cercena toda posibilidad de que el apostador sea tentado por el juego clandestino. Adicionalmente, el sistema brinda a los agentes oficia-les un permanente y fluido contacto

con la Administración, permitiéndoles ejercer el rol de celosos custodios y defensores del juego oficial.

Lotería nacional Sociedad del estadoCIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESLa prevención y lucha contra la ludo-patía por parte de Lotería Nacional SE se resume en tres ejes fundamen-tales: prevención, información y ca-pacitación. El Departamento de Jue-go Responsable, por su parte, cuenta con el Programa de Prevención del Juego Patológico y Promoción del Juego Responsable, que apunta a la comunidad general, haciendo hinca-pié en la prevención primaria, con el complemento de: un 0800 gratuito; el Programa de Autoexclusión a Ju-gadores; la campaña de promoción de juego responsable, a través de charlas informativo-preventivas para los empleados y operadores; la ge-neración de folletería y cartelería de difusión masiva y de exhibición obligatoria en las salas de juego, y el desarrollo de acciones publicitarias. Además, en el sitio web del orga-nismo existe un apartado donde se brinda información alusiva.

Al mismo tiempo, Lotería Nacional SE aplica con rigurosidad todas las medidas necesarias contra el juego ilegal, efectuando las denuncias del caso a través de la Subgerencia de Sumarios, por aplicación de la Ley Nº 1.472 del Código Contravencional de la Ciudad de Buenos Aires, cuyo último capítulo prevé las sanciones a aplicar para los casos de juego ile-gal. En la misma línea, la Gerencia de Fiscalización, a través de la Sub-gerencia de Hipódromo, Casinos y Bingos, se aboca a fiscalizar los juegos en las explotaciones oportu-namente otorgadas. En tanto que, a través de la Subgerencia Contralor de Juegos, se fiscalizan las agencias oficiales y las que comercializan juegos provinciales en el ámbito de la Ciudad Autónoma. Por su parte, la Gerencia de Mercado y Juegos ha celebrado un convenio con la Cáma-ra de Agencias Oficiales de la Lote-ría Nacional (CAOLN), con el objeto de implementar un Plan Integral de Revalorización Comercial, destinado a potenciar el crecimiento del juego oficial. En virtud de ese convenio se han realizado campañas en 2010 (“En lucha contra el juego ilegal y clandestino”, septiembre y octubre)

Centro de Atención

al Cliente de Lotería

Nacional SE; desde

allí se responden

las inquietudes del

público.


y 2011 (“Juego Legal”, enero y fe-brero; y “Juego Responsable”, mayo a septiembre). Todas las iniciativas contaron con acciones en vía públi-ca, tv por cable y radios AM y FM.En lo referente al tabaquismo, a tra-vés de la Gerencia de Recursos Hu-manos, se han desarrollado diver-sas metodologías y líneas de acción contra esa adicción que perjudica también a no fumadores. Dichas me-todologías y líneas de acción se han concretado a nivel institucional con la Resolución de Lotería N° 129/06, por la que se aprobó el Programa “Apuesto a Trabajar en un Ambiente Sin Humo”, ideado e instrumentado con una base totalmente voluntaria y de concientización personal, ya que en la época en que adquirió vi-gencia todavía no existía norma le-gal que estableciera prohibición al-guna a dicha práctica nociva para la salud. Precisamente, cuando tuvie-

ron vigencia las le-yes N° 1.799 para la Ciudad Autó-noma —si bien no aplicable en el ámbito físico de Lotería Nacional SE, toda vez que

ésta se encuentra en jurisdicción federal— y la N° 26.687 —aplicable a nivel nacional, pero con una inci-dencia menor en esta Sociedad del Estado, ya que, previamente, se ha-bían adoptado acciones que tenían su mismo objetivo a cumplir—, ter-minó de cristalizar el objetivo inicial de Resolución de 2006.

Lotería de Córdoba Sociedad del estadoCÓRDOBALa Lotería de Córdoba SE implemen-tó su Programa de Juego Responsa-ble en 2008. Este se ejercita con la atención telefónica, las 24 hs, a través de un 0800 gratuito, que brinda infor-mación a quienes lo solicitan y orien-tación. De igual modo está disponible toda la información en la página ofi-cial del organismo.Está en vigencia, además, el Régi-men de Autoexclusión, y en la ac-

tualidad se halla en su fase prepara-toria un plan para la prevención de las adicciones al juego, destinado a la población de entre 12 y 25 años, mientras que en el presente período se han llevado a cabo acciones pre-ventivas de difusión con la distribu-ción de trípticos en todas las casillas de peaje de acceso a lugares turísti-cos y a Córdoba Capital durante los fines de semana. En materia de combate contra el juego clandestino, la Lotería de Córdoba tiene un programa de ac-ciones destinado a la difusión de la problemática y a la persecución de este delito, incluyendo acciones judiciales o de colaboración per-manente con el Ministerio Público de Control. Además, cuenta con un programa en concomitancia con la UIF en materia de prevención del lavado de activos Por último, en lo relativo al taba-quismo, el organismo, al igual que el total de la estructura del sistema público estatal provincial, ha adhe-rido a la Ley Provincial N° 91.113, en la que se expresa la prohibición de fumar en ese ámbito. Es por ello que las salas de juego de esta Lote-ría son “libres de humo”.

Carteles y folletos

son algunas de

las herramientas

de comunicación

utilizadas por los

organismos para

prevenir el juego

compulsivo.

El equipo del

Departamento

de Gestión de

Reclamos de

Lotería Nacional.

3


Instituto de Ayuda Finan-ciera a la Acción SocialENTRE RÍOSDesde 2008 se incorporó al Instituto el Departamento Prevenjuego, cuya estructura dispone de un mecanis-mo “de autoexclusión” por el térmi-no de un año. Una vez finalizada la autoexclusión, el autoexcluido tiene la opción de solicitar la habilitación o, de no hacerlo, dejar que se prorro-gue por otro año más. Y en cualquier momento, si el consultante lo decide, el organismo también le brinda un tratamiento de apoyo y seguimiento psicoterapéutico durante un período limitado. Todas estas acciones son absolutamente gratuitas.En el campo de la defensa del jue-go oficial, hace años el Instituto es-tableció un plan de acción que ha dado muy buenos resultados, al punto que hoy el juego fuera de la ley se ha reducido a una mínima ex-presión. También se han adoptado disposiciones que tienden a mejorar la situación del agenciero, entre las que se cuentan el mejoramiento de la comisión de los agentes oficiales, la capacitación a la línea de ven-ta y la adecuación de los tiempos para que las agencias cuenten con los fondos para pagar los premios

en forma inmediata. El organismo, además, encara permanentemente campañas de concientización a la población, por las cuales se hace saber que los fondos recaudados son volcados a la acción social.Finalmente, en materia de lucha contra el tabaquismo, desde el jue-ves 1 de diciembre de 2011 no se permite fumar en algunas de las salas que están bajo las dependen-cia de este Instituto. La prohibición se aplica también a los sectores de servicios, oficinas y salas de des-canso, tanto para el personal como para el público. Además, en cada uno de los casinos y salas de juego de la provincia existe cartelería que indica esta disposición, y lo propio ocurre en las dependencias que po-see el Instituto en su sede central.

Instituto de Asistencia SocialFORMOSALa promoción y concientización de la comunidad sobre los peligros que encierra el juego inmoderado es una actividad en la cual el Insti-tuto viene trabajando ininterrumpi-damente desde hace más de siete años, con la realización de jornadas provinciales de juego responsable,

inscriptas en un Programa de Pre-vención, así como con una profusa participación a nivel nacional con las otras loterías del país, lo que ha llevado al organismo a formar parte de la recientemente creada Unidad Coordinadora de Juego Responsa-ble de ALEA.Entre las principales acciones de-sarrolladas pueden mencionarse la realización de la VII Jornada Provin-cial de Juego Responsable; capa-citaciones en el ámbito educativo; actividades con otros organismos de Gobierno provincial; desarrollo, en centros comunitarios y colegios secundarios, de la charla-taller “Es-trategias para una vida saludable sin adicciones de conducta”.En cuanto a las acciones de lucha contra el juego clandestino, éstas tie-nen dos dimensiones: la prevención y el control. Un recurso que colabora con esos objetivos es la flamante línea gratuita 0800 inaugurada este año.En otro orden, la lucha contra el ta-baquismo cobra un renovado impul-so con la adhesión por parte del Go-bierno provincial a la Ley Nacional Antitabáquica Nº 26.687, a través de la Ley Provincial Nº 1.574. Formosa es la primera provincia del nordes-te argentino en sancionar dicha ley,


La atención

por parte de

profesionales y

la autoexclusión

son dos políticas

que aplican

las diferentes

jurisdicciones

en torno al juego

compulsivo.



Iglesia Candonga

CórdobaSuperficie: 165.321 km2

Habitantes: 3.308.876 Densidad de población: 20 hab./km2


está trabajando activamente en su implementación y el Instituto prevé para este año reforzar las medidas y controles para la protección de los derechos del no fumador, mediante la fiscalización del cumplimiento de los ambientes libres de humo en los ámbitos de juego.

Instituto de Seguridad SocialLA PAMPAEl Instituto ha firmado un Conve-nio Marco de Colaboración con el Ministerio de Bienestar Social en el mes de octubre de 2008, a fin de que esa cartera, a través de la Subsecretaría de Abordaje de las Adicciones (SAA), desarrolle acti-vidades de prevención, investiga-ción, sensibilización y estrategias de asistencia para quienes padecen ludopatía, como así también para el público en general.En términos de juego ilegal, éste no es significativo en la provincia. La policía realiza procedimientos cada vez que detecta alguna irregularidad, facilitándose la tarea por la baja den-sidad de habitantes en las distintas poblaciones. De todos modos, como forma de prevención, el Instituto trata de hacer competitivo al juego oficial, con, por ejemplo, premios es-peciales, pagos ágiles, etc., además de recalcar en las publicidades el fin social del juego oficial.En lo referente al tabaquismo, el

Instituto emitió una resolución en 2003 que prohíbe desde entonces fumar en el ámbito laboral; destinó espacios para fumadores y brinda, también desde 2003, atención al personal que quiera dejar de fumar.

Administración General de Juegos de AzarLA RIOJAEl organismo ha elaborado una serie de acciones para prevenir y combatir la ludopatía: creación del Departamento de Juego Res-ponsable; acciones conjuntas con la Dirección de Salud Mental del Ministerio de Salud de la provin-cia; charlas informativas al público en general sobre la ludopatía rea-lizada por expertos en la materia. Además, se han incorporado le-yendas alusivas en cada uno de los extractos de juegos de azar que se comercializan en la jurisdicción, y se han preparado y difundido en medios televisivos y radiales spots publicitarios referidos al tema.En cuanto a juego clandestino, está vigente la Ley Provincial N° 4.246 de Contravenciones sobre Juego Clan-destino, y para la prevención y lucha contra el tabaquismo rige la Ley Pro-vincial N° 5.820/92, que prohíbe fu-mar en oficinas y lugares del Estado provincial. Además, se ha dictado una ordenanza que prohíbe fumar en los casinos y en salas de máquinas tra-gamonedas en todos sus horarios.

Instituto Provincial de Lotería y Casinos Sociedad del estadoMISIONESEl Programa de Ludopatía y otras Adicciones Comportamentales del Instituto se enmarca en sus acciones de responsabilidad social empresa-ria. La iniciativa tiene los siguientes Subprogramas: Preventivo, de Capa-citación, Asistencial, de Investigación y de Autoexclusión. Además ha con-tado con un programa radial para in-formar a la población sobre qué es la ludopatía, sus etapas, sus probables causas, sus consecuencias, dentro de un enfoque de recuperación del pro-blema. De esta manera se reforzó la campaña que se venía desarrollando en todas las instituciones educativas, públicas y privadas, incentivando va-lores y estilos de vida saludables.El objetivo de esta nueva gestión consiste, entre otros, en: profun-dizar todo lo actuado; reforzar los conocimientos adquiridos; seguir concretando acciones en red con los distintos municipios que están trabajando dentro de lo que se de-nomina “Capacitación a capacitado-res”; poner en marcha un programa de tv donde se pueda debatir con la sociedad las distintas adicciones y su entramado patológico; generar nuevas encuestas.Baste añadir que, a mediados de ju-nio, se realizarán en la provincia las IV Jornadas de Juego Patológico.


Desde hace más

de cuatro años, el

Instituto Provincial

de Regulación

de Apuestas de

Tierra del Fuego

implementa un

Programa de

Autoexclusión

para ludópatas y el

Proyecto IPRA Juego

Saludable.

Secretaría de Turismo de la Nación.

Camino y lapacho.

CorrientesSuperficie: 88.199 km2 Habitantes: 992.595Densidad de población: 11,3 hab./km2


Caja de Asistencia SocialSANTA FELotería de Santa Fe fue uno de los primeros organismos provinciales en implementar programas y acciones concretas de atención al juego res-ponsable. Por un lado, se impulsó un trabajo interdisciplinario y conjunto entre la Lotería, su red de ventas, los ministerios de Salud y Desarrollo So-cial, habilitándose un 0800 para con-sultas, contención y derivación. (Con el mismo objetivo se encuentra hoy disponible en toda la provincia el nú-mero 132). En paralelo, se dio marcha al Programa de Autoexclusión.Actualmente se realizan en forma constante campañas de promoción de juego responsable en las salas de juego, además del seguimiento, control y análisis estadístico, según datos aportados por el Programa de Autoexclusión.Es importante destacar que, en se-tiembre del 2011, dentro del marco de certificación de CIBELAE, y a partir de una iniciativa generada por Lote-ría de Santa Fe, ALEA creó la Unidad Coordinadora de Juego Responsable, presidida actualmente por el Vicepre-sidente Ejecutivo de la Caja de Asis-tencia Social de la Provincia de Santa Fe, Dr. Álvaro Gaviola.También el organismo, a través de

los juegos que comercializa, pro-mueve mediante publicidad el juego como sano entretenimiento; y la Di-rección de Casinos y Bingos exige a los concesionarios: a) la colocación en los accesos a los casinos, en letra y lugar visibles, la leyenda “El jugar compulsivamente es perjudicial para la salud”, y b) la entrega de folletos informativos-preventivos por parte de los fiscalizadores en sala.Por otro lado, en lucha contra el ta-baquismo, Santa Fe ha sido una de las primeras provincias en sumarse a la aplicación de la nueva Ley Antita-baco, sancionada el 10 de noviembre de 2005. Desde entonces, casinos y bingos de la provincia prohíben fumar en su interior.

Agencia Financiera de Loterías, Casinos y Juegos de AzarSAN LUISDesde 2008, la Agencia, junto con la Fundación de Acción Social (FAS) y la empresa concesionaria Slots Ma-chines SA, lleva adelante el Programa Integral de Juego Responsable, que tiene como objetivo central la pre-vención y atención de la ludopatía y la promoción de juegos de azar como entretenimiento. La difusión del Programa en diversos

medios de comunicación se comple-mentará con el lanzamiento de una página web diseñada a tal fin, que, juntamente con la línea gratuita de ayuda al ludópata, contribuirá a la contención y tratamiento de aquellas personas que lo padecen. Conjuntamente con CAPLA (Centro Argentino de Prevención Laboral en Adicciones), CASIS (Centro de Asis-tencia, Capacitación e Investigación de las Socio-adicciones), Entrelazar (Centro de Investigación y tratamien-to de la Adicción al Juego) y la USAL (Instituto de la Drogadependencia de la Universidad del Salvador), se dic-tan talleres y cursos de prevención e información sobre socio-adicciones, incluida la ludopatía, destinados a profesionales de la salud, empleados de la industria del juego, agencias oficiales, alumnos, docentes y comu-nidad en general, para la detección precoz de adicciones.Resta decir que el Programa abarca una iniciativa de asistencia y rehabi-litación al jugador compulsivo y su familia, que incluye a su vez un Pro-grama de Autoexclusión.Por otro lado, la Agencia, como autoridad de aplicación, procede, cuando amerita, a la clausura de lo-cales no autorizados y secuestro de bienes relacionados con el desarro-

Uno de los tantos

operativos contra el

juego clandestino

realizados por la

Agencia Financiera

de Loterías, Casinos

y Juegos de Azar de

San Luis.

7

6


Iván Planté

El Palmar

entre rÍosSuperficie: 78.781 km2 Habitantes: 1.235.994Densidad de población: 15,7 hab./km2


llo de la actividad ilícita; cosa que en el transcurso de este año continuará con iguales medidas y la constante difusión en los distintos medios de comunicación.Finalmente, se destaca el Programa de Cesación Tabáquica, atendido por un equipo de profesionales que traba-ja de manera grupal dando una res-puesta terapéutica a la problemática del tabaquismo.

Instituto Provincial de regulación de ApuestasTIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SURDesde hace más de cuatro años, el Instituto implementa coordinada-mente con el Centro de Abordaje de Problemáticas de Consumo (CPA) un Programa de Autoexclusión para ludópatas, como, asimismo, el Pro-yecto IPRA Juego Saludable. En ese marco se han emprendido, entre otras acciones, jornadas sobre lu-dopatía y otras patologías del con-sumo; tres ediciones de la revista del IPRA Juego Saludable, con una tirada de 3.000 ejemplares y distri-bución gratuita; se institucionalizó un evento anual (Premio IPRA Jue-go Saludable), que, en su primera

edición, homenajeó a destacados deportistas fueguinos de las déca-das del 50 y 60; y se publicó y dis-tribuirá la versión taquigráfica de las Jornadas sobre las Patologías del Juego Compulsivo, como material de apoyo para asociaciones, funda-ciones, instituciones educativas y centros de salud.Para 2012, el Instituto tiene una agenda completa de acciones y actividades orientadas a producir un alto impacto que haga visible el Proyecto IPRA Juego Saludable. Por eso se realizarán regularmente charlas para ludópatas y la comuni-dad en general en las instalaciones del Instituto, dirigidas por profesio-nales del CPA; se implementará una campaña de promoción de hábitos saludables en los medios públicos provinciales, y se promoverán alian-zas estratégicas con otros entes pú-blicos, a los fines de llegar a toda la comunidad con un mensaje claro en la papelería oficial, boletas, facturas de servicios públicos, resúmenes de tarjeta de crédito, etc. A la vez, se trabaja en una cam-paña de comunicación para pre-venir y concientizar en relación a los efectos negativos personales

y sociales del juego clandestino y el lavado de activos. Para eso, el Instituto tiene en producción un spot que se difundirá en los medios oficiales de la provincia.Durante 2011, en tanto, se trabajó en una nueva reglamentación para sorteos y promociones, puesto que, si bien existía un Decreto Reglamen-tario donde se encuadraban estas acciones, había un vacío legal sobre la norma, especialmente porque no se establecían sanciones, dejando al Instituto sin herramientas jurídi-cas para ejercer su poder de ente regulador. Por ello, desde enero de 2012, se modificó el Decreto Regla-mentario para que el IPRA tenga mayor presencia institucional en el control de todas las actividades lú-dicas de la provincia.Y en relación a la lucha contra el tabaquismo, el organismo se ajusta a la normativa vigente, exhibiendo en los lugares de circulación de la institución los carteles que pro-híben fumar. Como última acción concreta se dispuso el cierre de la sala de fumadores para los emplea-dos, reacondicionando el espacio de acuerdo a las necesidades ope-rativas del organismo.


La realización

de la 1a Jornada

Federal de Juego

Responsable

da cuenta de la

preocupación y

ocupación de las

provincias en torno

a la temática.

Formosa

Superficie: 72.066 km2 Habitantes: 530.162Densidad de población: 7,4 hab./km2


miembros activos

Nueve de las 23 jurisdicciones que conforman ALEA renovaron sus autoridades

el pasado 10 de diciembre. Presentamos a los nuevos responsables de los

organismos que regulan el juego en Catamarca, Chubut, Córdoba, Formosa,

Mendoza, Misiones, Río Negro, San Luis y Santa Fe.

Nuevasautoridades

38-41 nuevas autoridades.indd 38 4/12/12 8:22 PM


MisionesPor segunda vez en su carrera política, el In-geniero Agrónomo Eduardo Enrique Torres asumió como Presidente del Instituto Provin-cial de Lotería y Casinos de la provincia de Misiones. La primera vez había sido en 2003; antes se desempeñó como Diputado provin-cial, fue Presidente del Bloque de la UCR y Presidente de ese partido. Posteriormente, ocupó cargos en el Ejecutivo provincial, en entes reguladores y fue Senador nacional. Autor de varios libros, se destaca uno sobre las luchas agrarias en la provincia, una nove-la y una segunda que está por terminar.“El 2012 es un año particular en la vida del Instituto”, afirma el Ing. Torres. Las particu-laridades, asegura, consisten en que hay una fuerte voluntad política del Directorio en ac-tualizar las nuevas modalidades de apuestas por Internet y telefónicas. Se busca tomar medidas importantes que marquen un giro en la política de gestión de las nuevas tecno-logías, al tiempo que se vislumbra una mejo-ría notoria en la recaudación, cuyas acciones están dirigidas hacia la acción social en todo el territorio provincial.Destaca que, a su vez, se logró un reconoci-miento de los juegos que se comerciali-zan en otras pro-vincias, generando divisas que son in-corporadas al siste-ma financiero de la región, de acuerdo con los objetivos trazados por el Gobierno de Misio-nes. Entre ellos, se encuentra la modernización del sistema de captura de apuestas y la implementación de tecnología de punta en los distintos puntos de venta fijos y móviles, posibilitando la cap-tura de apuestas en tiempo real.Por otra parte, se encuentra en pleno desa-rrollo el entrenamiento de la Red de Ventas a través del programa “Del Trabajo al Aula”, y la capacitación de los niveles gerenciales y demás personal del Instituto, pilares de cre-cimiento de la institución, cuya tarea se ve reflejada en la recaudación.

MendozaLa Dra. Nidia Martini es la nueva Presidenta del Ins-tituto Provincial de Juegos y Casinos de la provincia de Mendoza. Nacida en la ciudad de General Alvear, realizó sus estudios en la Universidad Nacional de Córdoba como médica cirujana; en Río Cuarto, como médica residente de Psiquiatría, y en la Universidad Nacional de Cuyo, como médica psiquiatra, entre otros cursos de posgrado y formación académica. Está casada y tiene cuatro hijos. Su carrera como funcionaria del Estado comenzó en 1997, cuando asumió como Directora del Hospital Regional de General Alvear. Luego se desempeñó como Directora de Desarrollo Social de la Municipalidad de General Alvear; fue Diputada Provincial; Integran-te del Foro de Legisladores por la Infancia; del Consejo Federal Legislativo de Salud (COFELESA); Subsecretaria de Familia, y Mi-nistra de Desarrollo Humano, Familia y Comunidad. Los objetivos de su gestión son: -Impulsar activamente políticas públicas de carácter nacional y popular en consonancia con el espíritu de los lineamientos de la Presidencia de la Nación.-Llevar a cabo eficientemente, a través del Instituto, las metas pro-puestas por la Gobernación de la provincia.-Cumplir y hacer cumplir la legislación vigente en materia de jue-gos oficiales.-Poner en valor la importancia y el interés social, histórico y cultu-ral que reviste al Instituto como una organización que apoya a la sociedad de Mendoza.-Brindar productos y servicios de la más alta calidad.-Optimizar recursos con miras a contribuir positivamente en pro-gramas de acción social (salud, deporte, cultura, turismo, niñez, adolescencia, familia, etc.).-Transparentar los procesos implicados en la gestión del Instituto, estableciendo medidas claras y precisas de control y fiscalización, aplicando monitoreos continuos y realizando medidas correctivas según las correspondientes evaluaciones de impacto.-Impulsar el paradigma del juego responsable como alternativa sa-ludable y, en paralelo, intensificar pautas de ayuda que enfaticen la prevención y puedan dar asistencia a las personas víctimas de ludopatía.-Promocionar el juego oficial como forma de contribuir activamen-te al desarrollo de los diversos programas de asistencia e integra-ción.-Afianzar en el Instituto un clima laboral y una cultura organiza-cional que priorice actitudes de apertura, diálogo y cooperación con el objetivo de revalorizar la función pública y eminentemente social del organismo.-Y, por último, promover espacios de reflexión y comunicación para el desarrollo de ámbitos provechosos y positivos de comunicación e intercambio con las administraciones de juegos y casinos de las demás provincias de nuestro país.



Río NegroEl Dr. Martín Adolfo Alcalde es el nuevo Interventor de Lotería de Río Negro. Con 36 años, es Abogado y Escribano, recibido en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Uni-versidad Nacional de La Plata. Anterior-mente, se desempeñó como asesor legal del ex Legislador Martín Soria, como Asesor Legal en la Dirección General de Comercio Inte-rior de Río Negro, en el Departamento de Defensa del Consumidor y como Instructor Sumariante en la Junta de Disciplina en el Consejo de la Función Pública de la provincia. En esta nueva función está acompañado por el Gerente General, CP Raúl Tomás Falabella, quien durante 25 años se desempeñó en dos instituciones bancarias privadas en los sectores de Análisis de Balances y Créditos a Empresas, Mercado de Valores, Comercio Exterior, Marketing, Lanzamien-tos de Productos y Gerenciamiento de Sucursales de estas instituciones bancarias.Los objetivos más importantes, explica el flamante Interventor, son “profun-dizar la comercialización de los juegos de azar mediante políticas específi-cas y a través del trabajo coordinado con el resto de las loterías del país”. En Lotería de Río Negro, además, están organizando un nuevo sistema de control del juego en casinos y agencias de apuestas, para lo cual se creó la Dirección de Juegos, en donde “se incorporó mucha gente joven, sumada a la de experiencia, para poder proyectar, coordinar y ejecutar los trabajos pertinentes que tiendan a la consecución de los objetivos propuestos”, de-talla.A su vez, están trabajando muy fuertemente en la imagen de la institución, estudiando la posibilidad de introducir cambios al logo actual, colores y de-más cuestiones referidas a la imagen. “Estamos en plena ejecución de un proyecto de individualización de las agencias de apuestas existentes en la provincia (con normalización de colores en frentes e interiores, mobiliarios y disposición física de los locales)”, agrega.“Trabajamos fuertemente en cuanto a la función social de este organismo, mediante la comunicación, difusión y promoción de actividades sociales –continúa–. Se encuentra en proceso de creación la oficina de atención a personas con problemas de ludopatía, en donde se prevé abordar de manera primaria a pacientes con esta problemática, para luego derivarlos a los centros de salud para su tratamiento. Para ello, se están empezando a diagramar redes de atención conjuntamente con el Ministerio de Salud y los casinos de la provincia”.Por último, señala: “Tenemos un proyecto muy lindo destinado a la inclu-sión de personas con capacidades diferentes, desde lo social, desde los espacios físicos en donde se respete la accesibilidad y, por supuesto, desde lo laboral. En la actualidad, tenemos operando en el Centro de Monitoreo (donde se procesan on line datos recibidos en tiempo real de la totalidad de las máquinas tragamonedas existentes en los casinos establecidos en nuestra provincia) a ocho chicos con capacidades diferentes, entre los que se encuentran hipoacúsicos en distintos grados y chicos con retardo madurativo. Es bueno dar a conocer que se desenvuelven en su trabajo perfectamente con la interacción de una intérprete de lenguaje de señas y dos coordinado-ras. La idea es publicitar más para fomentar esta inclusión tendiendo a que se replique en otros organismos del Estado, como así también en empresas privadas”.

San Luis La CP Nelda Schmid es la actual Gerente de la Agencia Financiera de Loterías, Casinos y Juegos de Azar (AFLCyJA) de la provincia de San Luis. Se desempeña en la institución des-de el año 2004, cuando ingresó como Jefa del Departamento Inmobiliario. Posteriormente, desempeñó el cargo de Jefa del Subprograma Nuevos Emprendimientos y Pymes del Ministe-rio de Transporte, Industria y Comercio; luego el de Jefa del Programa Organización y Adminis-tración Educativa del Ministerio de Educación, regresando a la AFLCyJA en 2006 como Jefa del Área Contable, Administrativa y Financiera, hasta el 13 de diciembre de 2011, fecha en la que fue designada Gerente de esta institución. Entre los principales objetivos de su gestión se destaca:• Lograr el incremento de la recaudación por juegos, poniendo énfasis en una renovación tecnológica radical, tanto en las máquinas de captación de apuestas, como en las comunica-ciones y en la faz comercial.• Continuar activamente en la lucha contra el juego ilegal en el ámbito de la provincia, rea-lizando operativos de secuestro de máquinas tragamonedas que se explotan en salas clan-destinas, como así también persiguiendo las apuestas ilegales de quiniela.• Ampliar la cartera de asegurados que posee actualmente la institución, tanto en los seguros de vida obligatorio, colectivo y por cónyuge.• Llevar a cabo el Concurso de Proyectos Inte-grales para inversores en la Ciudad de La Punta, con el fin de adjudicarlo a los mejores proyectos turísticos, gastronómicos, productivos, etc.• Continuar con la promoción y venta de “Es-tampillas de Ahorro San Luis” y con la entrega año tras año de las “Estampillas Escolares Aho-

rro para Mi Futuro”, a todos los alumnos de los niveles pri-

mario y secundario del ámbito de la provincia.

• Continuar con la aplicación de la política de Juego Responsable.

miembros activos



Chubut Marcelo Diz es el nuevo Presidente del Instituto de Asistencia Social de la provincia del Chubut. Antes de asumir su cargo ejecutivo se des-empeñó como Gerente de Juegos y Gerente de Informática del mismo organismo.Los objetivos para su gestión consisten en:• Garantizar la aplicabilidad del Sistema de Gestión de Calidad.• Aumentar la recaudación anual de la explotación de los juegos.• Desarrollar e implementar el Plan Integral de Recursos Humanos.• Lograr un índice de satisfacción de clientes internos y externos su-perior al 70%.• Fortalecer la imagen del organismo, tanto desde su aspecto institu-cional como comercial.• Optimizar la aplicación de los fondos destinados a asistencia social.• Promover las relaciones interinstitucionales tanto gubernamentales como comerciales.

Formosa El Arquitecto Edgar Adrián Pérez es el nuevo Administrador General del Instituto Asistencia Social (IAS) de Formosa desde el 13 de diciembre pasado. Egresado de la Facultad de Ar-quitectura y Urbanismo de la Uni-versidad Nacional del Nordeste, ha trabajado como Asesor Técnico Jurídico en el Concejo Deliberante de la ciudad de Formosa, como Asesor en la Honorable Legislatura Provincial y también como Asesor del Eje-cutivo Municipal hasta el año 2005. Luego, asumió como Subsecretario de Defensa al Consumidor en la gestión del Gobernador Gildo Insfrán; se desempe-ñó como Presidente del Consejo Federal del Consu-mo – COFEDEC e integró la Comisión Nacional de Seguimiento del Acuerdo Nacional de Estabilidad de Precios del Gas Envasado en Garrafas.Para esta gestión al frente del IAS, explica que “nos planteamos objetivos concretos como los de fortale-cer los controles y la fiscalización sobre la explotación de todos los juegos en la provincia, con una fuerte acción conjunta con otros organismos de gobierno sobre el combate del juego clandestino en todas sus formas”.Por otra parte, remarca que “impulsaremos la mo-dernización y sistematización de todas las áreas del organismo, sustentados en los lineamientos del Plan Estratégico del Instituto, que se enmarca, a su vez, en el Plan Estratégico Formosa 2020 que está en marcha. Todo enmarcado en políticas y reglas claras de relación con los permisionarios, que nos permitan mejorar nuestra recaudación, para que se traduzca en un mayor aporte de recursos al Ejecutivo provincial y en más políticas activas de acción social”.

Santa Fe Bajo el Decreto 60/11 del 12 de diciembre de 2011, el Dr. Álvaro Gaviola fue designado Vice-presidente Ejecutivo de la Caja de Asistencia Social de Santa Fe, dependiente del Ministerio de Economía. El funcionario es egresado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales dependiente de la Universidad Nacional y anteriormente se desempeñó como Director Pro-vincial del Registro Civil, dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Fue Ministro de Seguridad de la provincia y Coordinador General de la Comisión Permanente de Escrutinio Provisorio para las Elecciones Primarias y Definitivas Provinciales del 2011.

CórdobaMarta Emilia Zabala fue designada Pre-sidenta de Lotería de Córdoba. Es conta-dora pública y su carrera política comenzó en el año 2000, como Asesora de la Secre-taría de Desarrollo Económico, Producción y Empleo de la Municipalidad de Río Cuarto; luego fue Gerente de MIPYMES en el Ministerio de Producción y Trabajo, y Gerente de Administración en el Ministerio de Industria, Agricultura y Minería.Para esta nueva función se propone “obtener el mejor resultado eco-nómico, lo que se logra maximizando los ingresos y haciendo eficiente el gasto, que se destina a acción social en la provincia”. Otro aspecto importante es el Programa de Juego Responsable, asegura, “al que se le ha asignado en esta gestión la mayor prioridad”.



en equipo

Las comisiones de ALEA evaluaron los logros del Plan Estratégico 2011 y definieron los objetivos

para este año. El alto nivel de cumplimiento (de cerca del 90%) alcanzado sumó optimismo para

renovar y redoblar los desafíos futuros.

Objetivos

comunes

nte la Asamblea reunida en El Calafate, en noviembre pasa-do, el Lic. Luis Zanazzi, en representación de Lotería

Nacional, expresó: “De forma global podemos decir que los niveles de cumplimiento de los ob-

jetivos del Plan Estratégico 2011 son muy importantes, cercanos al 90% (…). Tenemos que destacar el com-promiso de cada una de ellas [por las comisiones] con sus objetivos. Un cumplimiento importante nos puede decir dos cosas: que hemos trabaja-do mucho y que, también, estamos en la oportunidad de apretar y ser un poco más ambiciosos de los objeti-vos que plantemos más adelante”. A continuación, el repaso los avan-ces de las comisiones, de lo hecho y lo por hacer.

Comisón de Comercialización2011: Ante la Asamblea, el Presiden-te de la Comisión, Dr. Felipe Corsun-sky (Lotería de la Provincia de Bue-nos Aires), señaló que se cumplió “con todo lo propuesto y lo asignado a nuestra Comisión, como lograr la difusión de las actividades de ALEA, fundamentalmente del aspecto so-cial. Tenemos la revista de ALEA, y cada edición tendrá un tema; en la primera fue la acción social; en la próxima se referirá al juego respon-sable”. Y la enumeración continuó con la participación en la Feria In-ternacional SAGSE; la colaboración de los socios adherentes, “que asu-men su compromiso y acompañan en cada circunstancia de ALEA”, y también habló acerca de la solicitud de cooperación, en especial, en lo referido a juego responsable, lavado de dinero y responsabilidad social corporativa. Además, señaló que “las puertas están abiertas para la participación activa de nuestros so-cios adherentes”. La actualización del Mapa de Juegos (efectuado en 2010 y actualizado con tendencias del primer semestre 2011), más la elección del nuevo logotipo de la Asociación, mediante concurso abierto a todos los miembros de ALEA, culminaron la enumeración de lo hecho hasta la fecha. 2012: Las metas incluyen continuar con las ediciones de la revista insti-

tucional; profundizar el desarrollo de alianzas estratégicas, promoviendo la participación de la Comisión de Comercialización como expositora en las ediciones de SAGSE; consolidar un sistema integrado de información para la toma de decisiones; efectuar una revisión de contenido del Mapa para incorporar información en pos de su enriquecimiento; y conformar el Mapa de Juegos con datos del año 2011 completo y actualizar con ten-dencias del primer semestre 2012.

Comisión de Capacitación2011: En palabras del Presidente de la Comisión, Enrique Ucedo (Caja de Asistencia Social-Santa Fe), “durante 2011 se realizaron distintas jornadas de capacitación que nos llevan a de-cir que fue un año muy pródigo por la cantidad y la variedad de temas abordados, y por la especialización y profesionalidad de los expositores”. El análisis de lo hecho así reafirma por qué de los objetivos propuestos para 2011, se obtuvieron los siguien-tes resultados:> Cantidad de seminarios presen-ciales a realizar: propuestos, 3; lo-grados, 4.> Asistentes cursos presenciales: propuestos, 120; logrados, 140.> Satisfacción de los participantes: propuesta, del 75%; lograda del 85%.> Comunicación de cursos plani-ficados: propuesta, 100%; lograda, 100%.

> Elaboración del Plan Anual Capa-citación 2012: propuesto, 100%; lo-grado, 100%.En cuanto a los seminarios y capa-citaciones realizados en 2011, estos fueron:• 16 y 17 de marzo. Mar del Plata. Organizado conjuntamente con Lote-ría de la Provincia de Buenos Aires: Seminario de sobre Prevención de Lavados de Activos. Asistieron: 196 personas, 114 miembros activos, 12 miembros adherentes y 70 concu-rrentes no miembros.• 13 y 14 de abril. Santa Fe. Organi-zada por la Caja de Asistencia Social de Santa Fe: 1a Jornada Federal de Juego Responsable. Asistieron: 124 concurrentes miembros activos, 5 miembros adherentes, 23 no miem-bros. 152 personas.• 26 al 28 abril. Ciudad de Buenos Aires: Seminario de “On line Ga-ming & Sports Betting”, junto con la WLA (World Lottery Association) y CIBELAE (Corporación Ibero-americana de Loterías y Apuestas de Estado), con la organización de ALEA. Contó con una numerosa concurrencia de participantes la-tinoamericanos y de nuestro país, y con la presencia de expertos de Europa y América. • 17 y 18 de agosto. Santiago del Estero. Organizado por la Caja So-cial de Santiago del Estero: Semi-nario sobre Liderazgo y Gestión de la Calidad en Organismos Públicos.

Uno de los cuatro

seminarios que

organizó la

Comisión de Ca-

pacitación en el

año 2011, donde

concurrieron

participantes de

Latinoamérica

con la presencia

de expertos

de Europa y

América.


Asistieron: 71 miembros activos, 12 adherentes y 1 no miembro.• 7 y 8 de septiembre. Ciudad de Buenos Aires. Seminario sobre Segu-ridad de la Información. Asistieron: 58 miembros activos, 12 adherentes y 1 no miembro.• 19 al 22 de septiembre. En res-puesta a un requerimiento de Lotería de Tierra del Fuego, tuvieron lugar las Jornadas de Capacitación al perso-nal en Ushuaia. Programa Federal de Capacitación de ALEA 2011.2012: A partir del análisis de los te-mas que representan mayor interés para las instituciones, se estructura-ron los ejes temáticos a desarrollar en el transcurso del año.1. Gestión integral de casinos. Mode-los de explotación: público, privado, mixto. Marketing en casinos. Seguri-dad integral de casinos y en los jue-gos. Máquinas tragamonedas, histo-ria, presente y perspectivas futuras. Juegos de casino, paño y póquer, historia y presente, y perspectivas futuras. Control estatal, distintos mé-todos de fiscalización. (Este eje temático fue abordado en

el Seminario desarrollado en Mar del Plata los días 13, 14 y 15 de marzo de 2012, organizado conjuntamente con Lotería de la Provincia de Bue-nos Aries).2. Gestión estratégica de recursos hu-manos en organizaciones de juegos de azar. Gestión del sistema integrado de recursos humanos en organismos públicos y, también, en organismos privados; últimas tendencias que se puedan advertir. 3. Los puentes a la mente. Comuni-cación y grupos de trabajo. Comuni-cación en el hogar. Bases de comuni-cación social. El camino de la mente. La teoría de los anillos. Un programa de fidelización. Jugadores en equipo. 4. Programa de juego responsable. A desarrollarse conjuntamente con la Unidad Coordinadora de Juego Res-ponsable de ALEA.

Comisión de Asuntos Informáti-cos, Telemáticos y de Telecomu-nicaciones2011: Se trabajó sobre dos ejes:• Investigación aplicada a las tecno-logías emergentes: televisión digital

y juego por Internet. Con ese fin, se elaboró un documento conteniendo información relacionada con la te-levisión digital, el cual fue difundido mediante newsletter y plasmado en actas. Al respecto, el Ing. Carlos Sal, Presidente de la Comisión (Caja So-cial-Santiago del Estero), señaló: “La tv digital no va a permitir interactivi-dad, es decir que no se va a poder realizar juego, aunque el proyecto sí permite conectividad a través de Internet. Entonces el tema se centra en el estudio y análisis del juego por Internet”. • Difusión de políticas de la seguri-dad de la información: para ello, los miembros de la Comisión realizaron un curso de capacitación en temas relacionados a Seguridad de la In-formación ISO 27001, en la firma Eteck, durante el mes noviembre de 2010, con el objetivo de generar un instructivo de preceptos básicos sobre seguridad de la información aplicada al ámbito lúdico. Además, se organizó junto con la Comisión de Capacitación un Seminario sobre Seguridad de la Información durante

en equipo

La Dra. María Ferraras (Lotería

Nacional SE), Vocal de la Comisión de

Asuntos Jurídicos, informó los avances

logrados en la Asamblea realizada en

El Calafate. A la derecha, miembros del

Comité Editorial de ALEA La Revista en la feria SAgSE 2011.

los días 7 y 8 de septiembre de 2011 en Buenos Aires, que contó con la participación de expositores locales y con la presencia de miembros del Comité de Seguridad de la WLA. El objetivo fue difundir las políticas de seguridad que utilizan las loterías, a nivel mundial. En dicho encuentro se elaboró una base de datos con los responsables informáticos de las loterías para trabajar en foros. Se les brindó a los participantes el material correspondiente a los preceptos bá-sicos referido a la temática, el cual será publicado en la web institucio-nal de ALEA, de manera de consoli-dar otro eje para la acción, que con-siste en consolidar un plan de apoyo y de intercambio tecnológico para los miembros.2012: El objetivo a lograr es que las personas de las áreas de informáti-ca de las loterías puedan, a través de ALEA, efectuar solicitudes de manera que la Comisión de Informá-tica sitúe los pedidos para que las loterías de mayores recursos sirvan de orientación a las de menores re-cursos y todas puedan avanzar so-bre la materia. Comisión de Asuntos Administra-tivos e Internos2011: En lo que se refiere al ejercicio orientado al control presupuestario, la generación de nuevos recursos y la atención de cuestiones internas, se elaboraron los informes de los controles presupuestarios trimestral-mente, y se dio cumplimiento a to-dos los requerimientos de cuestiones internas presentados por la Junta Di-

rectiva, la Dirección Ejecutiva y otras comisiones especiales.En tanto que, para el eje referido a di-fundir información de los procesos de compras y contrataciones para sus miembros, se difundieron las com-pras y contrataciones realizadas para conocimiento de sus miembros.2012: El Presidente de esta Comi-són, CP Julio Ledesma (Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social-Entre Ríos), se refirió a los informes elaborados e hizo referencia al pro-yecto del presupuesto y cálculo de recursos para el año 2012: se analizó y se proyectó un incremento sobre el presupuesto del 2011, a excepción de algunas partidas puntuales; en cuan-to a los recursos, se mantuvo tam-bién el mismo criterio. En lo relacionado a los sorteos fede-rales para el año en curso, se estudia la posibilidad de combinarlos con Lo-tería Nacional SE, por el Loto, y con la Caja Asistencia Social de Santa Fe, por el Quini 6.

Comisión de Asuntos Jurídicos2011: La Dra. María Ferraras (Lote-ría Nacional), Vocal de la Comisión, informó los avances logrados en rela-ción al Plan Estratégico:• Organización de una biblioteca téc-nica virtual y física con obras y ma-terial nacional e internacional sobre la actividad lúdica, más la elabora-ción de un compendio de las normas aplicables en cada jurisdicción para la regulación de los juegos de azar, las acciones que se realizan en cada provincia para combatir el juego ile-gal y las sanciones existentes. La

Dra. Ferreras señaló al respecto: “La hemos organizado de manera virtual, subiendo a la página web de ALEA muchas de las normas dictadas en los países que han avanzado sobre la regulación del juego on line, como Francia y España”.• Prevención de lavado de activos y financiación del terrorismo: metas concluidas. Actualmente, la Unidad Coordinadora de Prevención de La-vado se ocupa del tratamiento de este tema.• Reconocimiento de buenas prác-ticas de ALEA: atento a la variedad de temas que debieron ser trata-dos, este objetivo será replanificado para 2012.2012: Para este año, la Comisión se propone elaborar una síntesis de los requisitos previstos en la normativa vigente en diversos países en materia de explotación y comercialización de juegos de azar a través de Internet y otros canales interactivos; elaborar un análisis de fortalezas, oportunida-des, debilidades y amenazas (FODA) de la legislación argentina compara-da; estudio del impacto de las nuevas tecnologías en el marco regulatorio actual y defensa del principio de te-rritorialidad; nueva percepción de los juegos tradicionales.

Comisión de Asuntos Internacionales2011: El Presidente de ALEA, CP Ro-berto A. López (Lotería Nacional), como Presidente de la Comisión de Asuntos Internacionales, enumeró los objetivos cumplidos. “Esta Co-misión, de reciente creación en el


seno de ALEA, ya comenzó a gene-rar sus propias discusiones y sus propias disposiciones. Con respecto al objetivo de potenciar y afianzar la alianza de ALEA con instituciones del exterior —principalmente a tra-vés del liderazgo en la gestión como Presidente de CIBELAE—, ALEA fue reconocida por nuestros pares ibe-roamericanos y felicitada por todas las autoridades de las asociaciones mundiales de loterías. Al respecto, cabe destacar la carta del Presidente de la WLA que nos llena de orgullo como institución”.Y continuó: “Hemos participado en diferentes reuniones en el proceso de la toma de decisiones a nivel in-ternacional, tanto en CIBELAE como en la WLA; organizamos una reunión de la Junta Directiva de CIBELAE en Buenos Aires, en marzo de 2011, y presidimos el XIII Congreso de CIBE-LAE y la Asamblea de Río de Janeiro, en la que hemos sido elegidos para ejercer la Vicepresidencia 1a. Ade-más, hemos logrado firmar una de-claración en defensa del Estado fren-te corrientes privatistas, y en defensa de la autonomía regional, haciendo respetar las idiosincrasias locales frente a las tendencias que, ampa-radas en la globalización, pretenden borrar lo heterogéneo de cada región y cada pueblo. Este proyecto, la De-claración de Río, nació en el seno de nuestra Comisión y ha sido aprobada

por unanimidad por todos nuestros pares iberoamericanos. El trabajo de nuestra institución ha estado siem-pre presente, marcando las políticas fundamentales en lo que hace a los juegos de azar”.2012: “Frente a esta coyuntura, se está tratando de generar un espa-cio que comprenda a los países del Mercosur, como bloque regional, así como ha tenido éxito a nivel nacional”, también indicó López. E informó que la Comisión trabajó en la elaboración y la firma de un con-venio de colaboración con Fedelco (Federación de Loterías de Colom-bia), que está a punto de suscribirse para iniciar el trabajo conjunto con esa entidad.Para finalizar, señaló que “se están generando acuerdos interesantes que rendirán sus frutos en el media-no o largo plazo”.

Unidad Coordinadora de Preven-ción de Lavado de Activos2011: El Dr. Hernán Najenson (Lote-ría de la Provincia de Buenos Aires), Presidente de la Unidad, señaló los logros obtenidos desde su creación, en el primer año de trabajo. “Ha sido un año exitoso en varios sentidos. Se ha conformado un grupo huma-no muy interesante, se ha crecido en el conocimiento del tema que hoy ya no es un tema extraño a las lote-rías”. Y enumeró hechos concretos

de capacitación, como el Seminario efectuado en Mar del Plata, el 16 y 17 de marzo.Destacó como el hecho más im-portante “la reunión de todos los miembros y el secretariado para re-formar la Resolución Nº 18 de 2011, que afectaba la forma de trabajar comercialmente y que no involucra-ba los riesgos que nosotros tenía-mos al administrar”.En efecto, después de un largo tra-bajo, que incluyó reuniones con re-presentantes de la UIF (Unidad de Información Financiera), se logró llevar adelante un proceso de apro-bación y discusión que, finalmente, culminó el 4 de noviembre con la sanción de la Resolución Nº 19 de 2011. “Es difícil encontrar una situa-ción más exitosa para un grupo de trabajo que, por fuera del Plan Es-tratégico, abordó una problemática y logró, en parte, solucionarla. Así se elevó el monto que determinaba la calidad de cliente”, precisó Na-jenson, quien también indicó que “la nueva Resolución plantea desa-fíos, que se suman a la necesidad de capacitar al personal, determi-nar un régimen sancionatorio para el no cumplimiento y la necesidad u obligatoriedad de suspender el pago de premios a quienes no apor-ten los datos, entre otros temas por resolver”. Además, subrayó la coordinación, “el modo de trabajo

Los miembros

de las diferentes

Comisiones de

trabajo reunidos

en la Sub Sede

de ALEA en

Capital Federal.

en equipo

jujuySuperficie: 53.219 km2 Habitantes: 673.307Densidad de población: 12,7 hab./km2

Purmamarca


federal que se logró y que hace a los propios principios de ALEA y del país en general”, y agradeció al Presidente de ALEA, Roberto A. López , quien “supo ver que era un tema que se venía. Y gracias tam-bién porque logramos trabajar con mucha libertad y profesionalismo. Hemos abierto un nuevo canal de comunicación”. 2012: A partir del intercambio ini-ciado con integrantes de la UIF, se proyecta efectuar una capacitación en conjunto con la presencia de per-sonalidades internacionales, en el ámbito no financiero. También está previsto continuar con las capacita-ciones regionales en la materia, por-que, “para la prevención de lavado de activos, la capacitación resulta fundamental”, detalló el Presidente de la Unidad.

Unidad Coordinadora de Juego Responsable 2011: El Presidente de la Unidad, Al-fredo Luis Cecchi (Caja de Asisten-cia Social-Santa Fe), enumeró los avances obtenidos durante 2011. (N. del R. Es importante aclara Alfredo Luis Cecchi fue Presidente hasta el 10 de diciembre de 2011 y después asumió su rol el Dr. Álvaro Gaviola de la misma jurisdicción). “El 14 de septiembre nos reunimos todas las loterías estatales en Buenos Aires y quedó definitivamente constituida esta Unidad de Juego Responsable. La primera reunión de trabajo fue en Santa Fe el 27 de octubre, donde se aprobó un Plan de Acción 2012”. 2012: Dicho Plan busca constituir un marco de certificación (confor-me a las normas internacionales de la WLA y CIBELAE) y evaluación en

juego responsable, y un cuerpo de auditores integrado por represen-tantes de las diversas loterías esta-tales, en el que se excluirá a aquella lotería por certificar. A través de un cronograma de trabajo estableci-do en diciembre de 2011, cualquier lotería podría aplicar o solicitar ser incluida en el marco de certificación y de evaluación. También prevé el plan la consolida-ción de un grupo de auditores, cuya finalidad será la de gestionar el co-nocimiento que poseen las loterías estatales acerca de la temática de la Unidad. Ese grupo cumplirá el rol de tutor, que acompañe a las orga-nizaciones que inicien este cami-no. De esa forma, sobre el final de 2012, algunas loterías podrán tener un certificado de juego responsable otorgado por ALEA.

en equipo

La pampaSuperficie: 143.440 km2 Habitantes: 318.951Densidad de población: 2,2 hab./km2


Innovaciones necesariasLa primera reunión del año de la Junta Directiva de ALEA fue la antesala del Seminario

sobre Gestión Integral de Salas de Juegos que se realizó en Mar del Plata. Una jornada

de intercambio, donde se avanzó sobre dos temáticas clave: la creación de una Unidad

Coordinadora sobre Juego Online y las modificaciones del Estatuto.

Junta Directiva

primera reunión del año

l orden del día de la prime-ra Junta Directiva del año de ALEA marcaba 13 puntos de trabajo. Sin embargo, los 19

representantes presentes sabían que dos de ellos serían de mayor impor-tancia. Fue momento de ahondar en la propuesta de creación de una nueva Unidad Coordinadora, que se encargue de abordar la explotación del juego por Internet, y de modificar el Estatuto, que data de 1970, para incorporar como miembro activo al organismo que regula el juego en la provincia de Salta y mantener a la Agencia Financiera de Loterías, Casi-nos y Juegos de Azar de San Luis.Pero, antes de discutir sobre estos y otros puntos, el Presidente de la Aso-ciación, CP Roberto Armando López, dio la bienvenida a los presentes re-unidos en la sala especial del Casino Central de Mar del Plata:“En primer lugar, quiero agradecer a la provincia anfitriona y a Lotería de la Provincia de Buenos Aires por

todos los esfuerzos que han hecho para que este evento se lleve a cabo en esta hermosa ciudad, que todos queremos y que es patrimonio cultu-ral de todos los argentinos”. Y agregó: “Quisiera hacer una salutación espe-cial a todos los representantes lega-les de las jurisdicciones que eligieron nuevos funcionarios; les damos la bienvenida a ALEA y estamos a su disposición para trabajar por nuestro sector y hacerlo crecer”.Tras los aplausos y el tratamiento de los primeros puntos del orden del día, los miembros presentes se dedicaron a las dos cuestiones que marcarán un antes y después en la Asociación.

Juego por InternetUna de esas cuestiones fue la inten-ción de crear la mencionada Comi-sión o Unidad Coordinadora sobre Juego Online. Al respecto, el Presi-dente de ALEA remarcó la importan-cia de formar esa área, “para pasar

a la segunda etapa de delineamiento de un proyecto de marco regulatorio de juego online en la Argentina, a partir de la recopilación de material de diferentes experiencias de regu-lación de juego online”, e indicó que tal iniciativa “está abierta a las ju-risdicciones y debería ser el instru-mento que propicie un marco regu-latorio estricto para el juego online en nuestro país”.Tras las palabras de López, se abrió una conversación sobre lo propues-to, donde tomaron la palabra los representantes de las provincias de Misiones y Tucumán. Primero, lo hizo el Ing. Eduardo Enrique Torres, Presidente del Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la Provincia de Misiones) y luego el Dr. Jorge García Martínez, de la Caja Popular de Aho-rros de Tucumán. Con la experiencia de estas dos provincias, el CP Roberto Armando López propuso seguir delineando du-rante las reuniones futuras el posible


marco regulatorio y tratar de tener una homogeneidad en toda la legis-lación. “Invito nuevamente a todas las jurisdicciones a que participen de esta nueva Unidad Coordinadora para la temática”, concluyó.

Revisión del EstatutoLa propuesta de modificar el Estatu-to fue propuesta en la 55a Asamblea Extraordinaria de la Junta de Repre-sentantes Legales que se realizó en El Calafate, a partir de la concesión de explotación de juegos de azar por parte de la Agencia Financiera de Lo-terías, Casinos y Juegos de Azar de San Luis. Enseguida, la Comisión de Asuntos Jurídicos, la de Comercialización y la de Asuntos Administrativos e Inter-nos se pusieron a trabajar para eva-luar una modificación del Estatuto, con la intención de que el organismo puntano continuara siendo miembro activo de la Asociación y se evaluara la posibilidad de que el organismo regulador de la provincia de Salta pudiera volver a ser parte de ALEA.Para exponer lo trabajado entre estas tres Comisiones, el CP Silvio Vivas (Instituto de Ayuda Financie-ra a la Acción Social de Entre Ríos) tomó la palabra y detalló la modifi-cación propuesta.“En el artículo 9º del Estatuto dice que ‘la Asociación tendrá tres ca-tegorías de miembros: Activos: Corresponderá esta calidad a los organismos oficiales de cualquier jurisdicción del país que tengan a su cargo la explotación de los jue-gos de azar, sea cual fuere su mo-dalidad. Tendrán derecho a voz y voto en las sesiones de la Asam-blea de la Junta de Representan-tes Legales, pudiendo elegir y ser elegidos para integrar los distintos órganos de la Asociación’”.A continuación, Vivas explicitó la modificatoria para este punto: “La

Asociación tendrá tres categorías: Activos: Corresponderá esta cali-dad a los organismos oficiales de cualquier jurisdicción del país que tengan a su cargo la explotación de los juegos de azar, sea cual fuere su modalidad” y, “en caso de que en alguna jurisdicción no existiese un organismo oficial que tenga a su cargo la explotación de los juegos de azar, podrá adquirir la calidad de miembro activo por esa juris-dicción aquel organismo oficial que detente en carácter de auto-ridad de aplicación, regulación y/o control de los mismos”. (N. de la R.: La modificatoria está marcada con cursivas). “Lo que se priorizó fue mantener la calidad de explotación y abrir una excepción para aquellos que per-dieron la calidad o que otorgaron en concesión la calidad de explotación,

pero que mantienen la calidad de au-toridad de explotación, regulación y control. Todo lo demás queda igual”, explicó ante la Asamblea el repre-sentante del IAFAS.A estas reformas se sumaron:• Una propuesta de la Comisión de Asuntos Administrativos e Internos para facilitar y bancarizar los medios de pago.• La reglamentación de las Comisio-nes de Asesoramiento y la obligación de la entrega de información para el Mapa del Juego.

Para finalizar, el Presidente de ALEA afirmó que “aprobado este dictamen, se hace circular el anteproyecto y eso está sujeto a observaciones”.Ahora, la palabra final la tendrán quienes participen en la Asamblea de la Junta de Representantes a rea-lizarse en Córdoba.

Otros destacados

• Se presentaron las nuevas autoridades de los organismos que regulan el juego en las provincias de Catamarca, Chubut, Córdoba, Formosa, Mendoza, Misiones, Río Negro, San Luis y Santa Fe.• Los Presidentes de las diferentes Comisiones de Trabajo y las Unidades Coordinadoras expusieron sus balances y proyectos. • Se determinaron las fechas de los sorteos federales de Quini 6 (Nº 50, el 15 de abril; Nº 51, el 10 de junio, y Nº 52, el 5 de agosto) y de Loto (Nº 37, el 6 de mayo; Nº 38, el 8 de julio, y Nº 39, el 9 de septiembre).

Junta Directiva

El Secretario de ALEA, Dr. Néstor Cotignola; el Presidente de la Asociación, CP Roberto Armando López,

y el Vicepresidente, Dr. Álvaro Gaviola en la inauguración de la primera reunión de la Junta Directiva.

La Rioja

Superficie: 89.680 km2 Habitantes: 333.642Densidad de población: 3,7 hab./km2


capacitación

El 14 y 15 de marzo se realizó el primer seminario del año sobre “Gestión integral de salas de juegos”, en la ciudad de Mar del Plata. Organizado por ALEA y el Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la provincia de Buenos Aires, fueron dos concurridas jornadas de intercambio de experiencias entre más de 250 participantes y expositores de nuestro país y el exterior.

Experiencias compartidas

54-59 seminario.indd 54 4/15/12 10:37 PM

ALEA La Revista | 55

Tras la reunión de Junta Directiva realizada el 13 de mar-zo, los representantes de las diferentes jurisdicciones, junto a empleados y empresarios del sector, participa-ron del primer seminario de capacitación del año. En esta oportunidad, referido a “Gestión Integral de Salas de Juego”. Organizado por ALEA y el Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la provincia de Buenos Aires, el objetivo del encuentro fue brindar información actualizada so-bre lo que está sucediendo actualmente en las salas de juego de todo el país y del mundo, descubrir las últi-mas novedades y tendencias en el sector y aprender de las experiencias adquiridas a partir de una variedad de mercados locales, nacionales e internacionales. Para lograrlo, se dividió la actividad en dos jornadas –el 14 y 15 de marzo–, donde no solo hubo expositores nacio-nales sino también de Brasil y los Estados Unidos, que disertaron sobre gestión pública y privada de casinos; los casinos ante la sociedad; programa de fidelización de clientes; fiscalización y auditoría on-line; seguridad en casinos; comunicación publicitaria en casinos; inno-vación en casinos y turismo; y ciudades y casinos. La apertura estuvo a cargo del Dr. Juan Manuel Ártico, en representación del Presidente de ALEA, CP Roberto Armando López, y el Vicepresidente del Instituto Pro-vincial de Lotería y Casinos de la provincia de Buenos Aires, Dr. Néstor Cotignola. “En nombre de ALEA quiero darles la bienvenida a este primer seminario que será importante y enriquecedor, porque vamos a tener expo-sitores que van a contar su experiencia personal del día a día, como así también expositores que desde el punto de vista del estudio, del análisis, como expertos, nos van a demostrar los avances tecnológicos y el dinamismo que este mercado está poniendo en juego”, afirmó el Dr. Juan Manuel Ártico. Y agregó: “Este seminario de gestión era un viejo anhelo que teníamos en ALEA y un reclamo que nos hacían las distintas loterías”. Luego, el Vicepresidente de Lotería de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Néstor Cotignola, también dedicó unas palabras de bienvenida a los más de 250 parti-cipantes que estaban presentes en la sala Bristol del Casino Central de Mar del Plata. “Les quiero dar la bien-venida, no solo en nombre del Instituto, sino también en nombre del Gobernador Daniel Scioli y del Jefe de Gabi-nete de Ministros, Lic. Alberto Pérez. Esto es un sueño que empezó hace dos años, con aquel seminario que realizamos sobre prevención de lavado de activos en este mismo casino, y cuando culminó dijimos, ‘en mar-zo tenemos que hacer otro seminario’ y así lo hicimos. Espero que sea de gran utilidad para todos ustedes”. Tras los aplausos, los participantes quedaron listos para compartir, durante dos jornadas, distintas experiencias enriquecedoras que reseñamos a continuación.

Gestión pública y privada de casinosEntre los expositores, estuvo Jorge Rodríguez, quien se desempeña actualmente como Presidente del Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la provincia de Buenos Aires, y ha sido durante más de 20 años Director Provincial de Hipódromos y Casinos de la misma jurisdicción, teniendo a su cargo 11 casinos provinciales. A partir del caso específico del Casino Central de Mar del Plata, Rodríguez efectuó un recorrido histórico de cómo todos los juegos que hoy resultan lucrativos tuvieron su origen en el ámbito privado y casi siempre en la clandestinidad, hasta llegar a la actualidad donde el Estado cumple un papel fundamental como regulador y controlador de los juegos de azar. “Ahora las empresas actúan como socias de un Estado que debe garantizar a la sociedad un buen resultado de las inversiones, que se traduzca en una mayor recaudación para su distribución en áreas sociales”.Luego fue el turno del periodista y ejecutivo Ciro Batelli, proveniente de Brasil, quien trabajó durante 16 años como Vicepresidente Ejecutivo Senior, y Responsable de Marketing y Eventos Especiales en el Caesars Atlantic City, el Caesars de Lake Tahoe y el Caesars Palace en Las Vegas. Actualmente se desempeña como productor de televisión internacional para la cadena Globo. Con mucho humor, Batelli centró la disertación en sus propias experiencias en los hoteles casinos partiendo de que hace 28 años vive en la ciudad de Las Vegas. Hizo un recorrido histórico de cómo se construyó esta Meca del juego, a partir de inversiones privadas, y cuál ha sido y es el papel y las exigencias del Estado en esta ciudad. También resaltó la importancia de esta ciudad como centro turístico y de convenciones que, durante 2011, recibió a más de 38 millones de visitantes.



Los casinos ante la sociedadEl primer expositor fue el Gerente de Marketing de la firma IGT, Esteban Corio, quien hizo hincapié en la creciente importancia que tiene la responsabilidad social en la cuestión empresaria, en este caso específicamente en los casinos. La sociedad interpela a las empresas y plantea dos formas de responder: una tradicional, atendiendo esos reclamos, y una más moderna, que es concibiendo el negocio (desde sus inicios) en términos de sustentabilidad. A partir de esta idea, se explayó en la importancia de que las empresas sean socialmente responsables y el papel que deben cumplir ante la sociedad. Luego fue el turno del Sr. Alejandro Alonso, quien desde 2010 se desempeña como Gerente de Comunicaciones y Responsabilidad Social Corporativa en Codere Argentina. Es un ejecutivo especializado en asuntos públicos con una

Programa de fidelización de clientesLa exposición estuvo a cargo del Sr. Pablo Bravo, quien se desempeña como Gerente de Marketing de Casino Club y es publicista egresado de la Universidad Empresarial Siglo XXI, y de la Diseñadora Gráfica María Laura Ríos,

quien encabeza la Gerencia de Marketing del Casino Puerto Madero desde el año 2007. En primer lugar, ambos hicieron hincapié en el concepto de fidelización de clientes, sus formas (pasiva y activa), las herramientas utilizadas y la aplicación que hacen diariamente en las empresas a las que pertenecen, con ejemplos y experiencias concretas como “El club de jugadores”. En este panel, el Sr. Mariano Molina Zavalía, quien se desempeña como Gerente de Marketing del Casino Trilenium de la provincia de Buenos Aires, ofició de moderador de la mesa.

capacitación

amplia experiencia en análisis e implementación de estrategias de comunicación, relaciones con la comunidad y con la prensa, tanto en la Argentina como en Latinoamérica.Además de hacer un recorrido histórico sobre la responsabilidad social, detalló los programas que desarrolla Codere en torno al juego responsable (para los apostadores), en educación (para con los empleados y establecimientos escolares) y en materia de salud (donando aparatos a hospitales públicos de diferentes localidades donde se encuentran las salas); también dio cuenta de la aceptación que manifiesta el público en torno a estas acciones. El cierre del módulo estuvo a cargo del Director Provincial de Responsabilidad Social de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la provincia de Buenos Aires, Sr. Marcelo López, quien remarcó que desde su gestión buscan de qué manera definir la responsabilidad social empresaria en la provincia y cómo sumar valor a partir del capital social existente de la organizaciones sociales y de voluntariado. A partir de eso, propuso la vinculación, el armado de redes y el tejido de relaciones para trabajar de manera conjunta y darles un marco.

Fiscalización y auditoría on-line

La primera exposición estuvo a cargo del Sr. José Magnho, representante de BNLdata, una página de información del sector de juegos de azar de Brasil, quien explicó cómo opera el juego en ese país. Luego, tomó la palabra la Sra. Lía Molinari, Directora de Sistemas de la Presidencia de la Universidad Nacional de La Plata y profesora titular de la Facultad de Informática, quien hizo una introducción a lo que luego expondría el Sr. Darío Piccirilli, quien se desempeña como Responsable de Control y Seguimiento del Centro Superior para el Procesamiento de la Información (Cespi), de la Universidad Nacional de La Plata. Piccirilli hizo hincapié sobre las pautas de seguridad, la importancia de la existencia de normas en los SSI (Software y Servicios Informáticos) y de los sistemas de gestión de la seguridad, las ventajas de usar buenas prácticas/estándares para administración o seguridad de tecnologías de la información y el papel de las normas de calidad ISO, para luego referirse a su experiencia concreta en el Laboratorio de Investigaciones en Nuevas Tecnologías Informáticas (LINTI) y GLI, en la certificación de hardware y software de determinados estándares técnicos. También, se explayó sobre el programa de control y monitoreo on line de salas de juegos; sus objetivos, la importancia de las auditorías y sus resultados.


MENDOZASuperficie: 148.827 km2 Habitantes: 1.738.929 Densidad de población: 11,7 hab./km2


Seguridad en casinos En este caso, tomó la palabra, en primer lugar, el Sr. Salvador Locaso, quien trabaja desde 1995 como Jefe de Seguridad del Casino Central de Mar del Plata, provincia de Buenos Aires. Su exposición tuvo como objetivo dar cuenta de “la seguridad en el armado y la operación de un complejo de entretenimientos con casino”. Para ello, planteó cómo elaborar el proyecto, la arquitectura de los sistemas tecnológicos, la selección y capacitación del personal, la determinación de una estructura de trabajo, las normas y procedimientos internos y la importancia del conocimiento de los circuitos internos de la empresa, entre otros aspectos importantes para el tratamiento de la seguridad en su sentido amplio. Luego, el Sr. James Tylor, quien se desempeña como Supervisor de la Sección de Investigaciones Especiales en la División de Cumplimiento del Juego de Nevada, Estados Unidos, brindó una conferencia bien ilustrativa, con ejemplos concretos mostrando videos de fraudes y engaños realizados a máquinas tragamonedas y juegos de mesa en salas de juego de Nevada y otros Estados del país norteamericano,.

Innovación en casinos La disertación estuvo a cargo del abogado Alejandro Siccardi, quien además es profesor investigador en la Universidad Austral. Su área académica son los modelos de negocios de industrias controversiales. Actualmente, trabaja en su tesis doctoral sobre la industria del juego en la Argentina. Siccardi primero hizo una introducción acerca de las industrias del entretenimiento y el juego, y la construcción de escenarios futuros. Dio algunos ejemplos de la construcción de escenarios futuros en la industria del juego y puso énfasis en la creación de un “Observatorio del Juego”, con el objetivo de idear una red de autoridades públicas, investigadores, profesionales, académicos, expertos de la industria, del tercer sector, agentes de regulación y periodistas especializados, para que desarrollen un conocimiento profundo de la industria, sus actores y sus beneficios, con sus potenciales problemas, pudiendo volcar este conocimiento a la sociedad en general.

Turismo,ciudades y casinosEl último de los módulos del seminario estuvo a cargo del Subsecretario de Turismo de la provincia de Buenos Aires, Lic. Roberto Díaz, quien hizo un recorrido sobre la importancia de la oferta de salas de juego en los diferentes destinos, haciendo hincapié en la importancia de estos espacios como ámbitos de diversión y entretenimiento, que brindan la posibilidad de pasar un buen momento en familia.

Comunicación publicitaria en casinosEste panel tuvo un único disertante, el Sr. Mariano Molina Zavalía, quien se desempeña como Gerente de Marketing del Casino Trilenium de la provincia de Buenos Aires. Zavalía hizo referencia a la importancia de la comunicación, el objetivo de la comunicación publicitaria, la importancia de la marca de la compañía y el objetivo de la empresa. A partir de estos conceptos, presentó casos concretos del Casino Trilenium, cuyo objetivo es “atraer gente”. Así dio cuenta de la importancia de no comunicar juego sino mantener informado al público a partir de los espectáculos, beneficios particulares, ofertas gastronómicas, acciones promocionales, sorteos, artistas consagrados y todo lo que sea relevante para la atracción de gente al lugar. También se refirió a la importancia de que no solo la comunicación publicitaria comunica, sino también la presencia de los empleados, la presentación del lugar y todo lo que hace a la imagen del casino, y dio casos concretos de promoción publicitaria de otros casinos del mundo. Además, presentó el nuevo diseño de la marca Casino Trilenium, acompañado de su nueva fachada.



Parque Nacional Iguazú

misionesSuperficie: 29.801 km2 Habitantes: 1.101.593Densidad de población: 37,0 hab./km2


de intercambioParís, Roma, Londres y Madrid, las capitales hasta donde integrantes de ALEA

viajaron para participar de seminarios, reuniones y congresos. Los modelos europeos

de aplicación del juego on line, las nuevas herramientas de marketing y management

para escenarios en cambio permanente y la prevención de la seguridad y los riesgos

en las organizaciones fueron los ejes de estos encuentros.

escenarios


por el mundo

cosmopolitas ciudades sir-vieron de marco para los

importantes eventos internacionales a los que asistie-ron integrantes de ALEA. El relato de cada una de esas experiencias enriquecedoras es compartido con el resto de los miembros de la Asociación no solo por medio de estas líneas; también lo ha sido a través de reuniones y charlas informales. A continuación, un repaso por cada una de las más recientes.

Comité WLA en ParísEl Ing. Edgardo F. Siccatto, miembro del Comité de Se-guridad y Riesgo de la WLA en representación de ALEA, participó, del 21 al 23 de septiembre, en la reunión del Comité de Gestión de Seguridad y Riesgo de la WLA (Asociación Mundial de Loterías - World Lottery Associa-tion) en París, Francia. Asistieron también a esta reunión representantes de España, Francia, Gran Bretaña, Cana-dá, Alemania, Noruega, Suecia, Austria y la Argentina.Según detalló el Ing. Siccatto, el Comité de la WLA lle-va adelante una importante misión que consiste en la introducción de la seguridad de la información en las

organizaciones. Y, para ello, se basa en la aplicación de las normas ISO 27000. Y, sobre esas normas, creó nuevas específicas (las 17000) que son aplicables es-trictamente al juego. “Las normas ISO —sostuvo al res-pecto— se aplican a cualquier organización y persiguen como objetivo que cada una tome conciencia, vele por la seguridad y la transparencia, y proteja a sus apos-tadores mediante la aplicación de controles, normas y procedimientos en nuestras instituciones”. En febrero de 2011, el Comité de Seguridad de la WLA se reunió en la Ciudad de Buenos Aires, en un encuen-tro cuya organización estuvo a cargo de ALEA. En esa oportunidad, se definieron dos grupos de trabajo; el primero, sobre el desarrollo del control del juego en Internet; y el segundo, sobre las apuestas deportivas. Porque, como explicó el Ing. Siccatto, “siempre hablá-bamos en nuestras organizaciones sobre estas temá-ticas, pero no contábamos con una base que nos dije-ra cómo controlar técnicamente esos ámbitos. Hoy la WLA está trabajando sobre esto y hay material disponi-ble, que el organismo no quiere que sea propiedad solo de la WLA”. En este sentido, agregó que, luego de ser

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analizados los borradores de trabajo de los grupos de trabajo, estos fue-ron presentados en Europa ante la Asociación Internacional de Estan-darización de Normas, “de manera de hacer de esas normas algo apli-cable a todas las organizaciones”. En ese sentido, también puntualizó que, al hacer de las líneas de tra-bajo establecidas normas ISO, “la WLA busca dar un carácter mundial al tema. Esos son proyectos en los que participé, que, si bien los tengo, los tenemos todos, porque pertene-cen a ALEA, trabajar en este comi-té me enriqueció muchísimo; ellos [por la WLA] van marcando un hori-zonte de hacia dónde van las cosas. La WLA está muy preocupada por aplicar las normas en las organiza-ciones, algo que uno va viendo muy difícil, pero me fui convenciendo y concientizando poco a poco. Apli-

cando las normas, estamos todos más tranquilos, y si se realizan to-dos esos procesos allí establecidos, la información se protege”.Las normas se aplican mediante un sistema gestión de la información que busca protegerla ante cualquier situación de riesgo. Con respecto a ello, el Ing. Siccato señaló que Lo-tería Nacional construyó su nuevo Data Center bajo estos parámetros. Otros aspectos que se discutieron en el encuentro en París versaron en cómo globalizar las normas en el plano mundial. “Estados Uni-dos posee normas prescriptivas, porque su filosofía es estandarizar normas para casos específicos que, luego, prescriben. Por el contrario, las normas ISO, al ser más gene-rales, no prescriben y se aplican en el tiempo. La idea de la WLA es avanzar en Norteamérica, América

Latina y Asia, para lo cual vienen sumando trabajos de concientiza-ción para que los CEO de cada una de las organizaciones interpreten que esto es muy sano para nues-tras estructuras”. Del 20 al 22 de marzo, y sobre el cierre de la edición de esta revis-ta, el Ing. Siccatto participaba de la Reunión del Comité de Gestión de Seguridad y Riesgo de la WLA en Madrid, España.

Roma: legislación sobre juego on line El 13 y 14 de octubre, el CP Francis-co Acevedo, entonces Interventor de la Administración General de Juegos y Seguros de Catamarca, participó del Seminario Jurídico sobre la Apli-cación de la Ley y Sesión Informati-va de EL (The European Lotteries) en Roma, Italia. Allí se presentaron tres modelos de aplicación de la ley europea referida a los juegos on line. En ese contexto, fueron expuestas ventajas y desventajas de los mode-los francés, noruego y belga. Como conclusión, Acevedo expresó que no existe un marco legislativo y normativo común a toda Europa, en donde se advierte la necesidad urgente de establecer un impor-tantísimo debate entre las distintas partes implicadas para posibilitar la creación de los estándares informá-ticos adecuados que apoyen la po-lítica de los Estados miembros. “En

El Ing. Edgardo

Siccatto, participó

en la reunión del

Comité de Gestión

de Seguridad y

Riesgo de la WLA en

París junto a colegas

de todo el mundo.

por el mundo

la profundización sobre estas pro-blemáticas se observa que existen dudas y dificultades similares a las detectadas en la Argentina. Interro-gantes varios quedan sin respuesta aún, como: ¿son prácticos los siste-mas de bloqueo IP y de pagos y cuál es su eficacia? ¿Qué tipo de protec-ción de datos ha de establecerse? ¿Dónde han de localizarse los servi-dores y el hardware informático para garantizar el control de las normas? Una larga lista de interrogantes que requiere del trabajo mancomunado de expertos de distintos campos para encontrar respuesta”.El modelo francés estuvo a cargo del Sr. Gilles Crespin, de ARJEL, miem-bro del organismo regulador del juego on line en ese país. Y definió como aspectos sobresalientes que:* A partir de mayo de 2010 está vi-gente la Ley 2.010-476 relativa a la apertura y reglamentación del mer-cado del juego en línea en Francia.* ARJEL otorga licencias por cin-co años para apuestas deportivas, ecuestres y de póquer. Cada opera-dor puede tener más de una licencia.* Los operadores deben cumplir con todas las exigencias técnicas específicas, como así también con las normas de prevención de lava-do de dinero.

* Existe un Comité de Disciplina, que sanciona al que no cumple (hasta retiro de la licencia).El Modelo Noruego, en tanto, fue ex-puesto por el Sr. Stein Langberget, de Norsk Tipping AS, autoridad en ese país del juego, que depende del Ministerio de Cultura. Los principios básicos de la legislación, según esta fuente, son:* Carácter restrictivo.* Monopolio del Estado.* No hay imposición.* No se permiten juegos en línea.* Protege al consumidor.* Prohíbe la publicidad y distribución.* Enfoque puritano. Límite de 250 euros de pérdida.También se explicó que los juegos en línea que existen son transfron-terizos, no están autorizados y los controles como filtro IP no son efi-caces. La decisión política es no cambiar el modelo. Noruega no ne-cesita desarrollar el mercado para obtener divisas y cuenta con una economía sana.Por último, el modelo belga fue ex-puesto por el Sr. Peter Naessens, de la Comisión de los Juegos de Azar de Bélgica.Al respecto, detalló que, si bien no hay una legislación específica, exis-

ten decretos que dan el marco jurí-dico para permitir los juegos on line a partir del 1-1-11. Además, señaló que se otorgarían licencias, como prueba piloto, a algunos operadores a partir del 1-1-12.Bélgica considera que no se puede prohibir porque eso no da resulta-dos. Y propone:* Lograr, con fuerte apoyo políti-co, una regulación entre los entes miembros, y buscar conseguir un equilibrio entre la industria terrestre y la on line.* A través del Ministerio de Justi-cia, firmar acuerdos con proveedo-res de servicios de Internet y ope-radores financieros de pago (Visa, Mastercard, etc.) para lograr un control adecuado.

Londres, anticipación al cambioDel 25 al 27 de enero del corriente año, el Vicepresidente de Lotería de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Néstor Cotignola, el Asesor de ese organismo, Dr. Hernán Najenson, y el Gerente General del Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (IAFAS) de Entre Ríos, CP Silvio Vi-vas, asistieron en Londres al Semi-nario “Staying on Top of the Game. Marketing tools to tackle changing times”, organizado por las Loterías

Inolvidables

postales de Roma,

donde se realizó el

Seminario Jurídico

sobre la Aplicación

de la Ley y Sesión

Informativa de EL.


Europeas (The European Lotteries) y la WLA. Este seminario, que tuvo por objetivo proveer de herramientas de marketing para afrontar los desafíos en los tiempos actuales y futuros, se desarrolló en paralelo con la exposi-ción ICE Totally Gaming.El evento contó con importantes ex-positores, representantes de diver-sas loterías de Europa y algunas de América, como Canadá y Brasil. En-tre ellos, cabe destacar la presencia y participación de Fabio Cleto, Presi-dente de la Caja Económica Federal de Brasil y también titular de CIBE-LAE, quien fue uno de los panelis-tas. Además, estuvieron presentes representantes de las principales compañías de juego del mundo.El seminario trató fundamentalmente la cuestión de cómo las loterías y las empresas se preparan para encarar los nuevos lineamientos y cambios que el mercado impone. Cuáles son las estrategias que emplea cada una

y de qué forma estudian el comporta-miento del consumidor y los nuevos roles de las preferencias sociales.Respecto del seminario, Vivas am-plió: “La mayoría de los países ex-plicaron las diversas alternativas conque han encarado la inserción de Internet en los juegos de azar, los desafíos que ello implica y la impor-tancia de tomar medidas para regu-lar este tipo de juego. Está bien claro que el mercado ya ha evidenciado la tendencia hacia la aplicación de nuevas tecnologías al juego, y que los organismos reguladores deben hacer frente a esta problemática, sobre la base de la normativa vigen-te en cada uno de los países”.En la misma línea, Cotignola refirió que “nos pudimos poner en contac-to con lo último en materia de tecno-logía, tanto en los juegos lotéricos, como de casinos y del sector juegos de azar, máquinas tragamonedas y proveedores de diferentes loterías,

tanto a nivel latinoamericano como a nivel mundial”.Al respecto, Najenson explicó que “tuvimos la oportunidad de ver te-mas vinculados a la innovación y el futuro de los juegos lotéricos, y a cómo las loterías deben aggiornar-se para el desarrollo de las distintas unidades de juego“.En un panel de discusión de regu-ladores, en el cual participaron el Presidente de EL y representantes de Loterías de los Estados Unidos, Suiza y Brasil, se arribaron a algu-nas conclusiones importantes:- Los reguladores ven que habrá en el mundo más medidas tendientes a la protección del consumidor, lava-do de dinero, ludopatía, etc.- El desarrollo de nuevas generacio-nes vinculantes. Ahora hay cientos de operadores legales y miles de ilegales.- Es necesario basarse en dos metas: Regulación y Modelo de Negocio.

• París - Del 21 al 23 de septiembre de 2011: El Ing. Edgardo F. Siccatto, Asesor del Directorio de Lotería Nacional y Miembro de la Comisión de Asuntos In-formáticos de ALEA, asistió a la Reunión del Comité de Gestión de Seguridad y Riesgo de la WLA en París, Francia. • Roma - 13 y 14 de octubre de 2011: El CP Pablo Ace-vedo, entonces Interventor de la Administración Ge-neral de Juegos y Seguros de Catamarca y Vocal de la Comisión de Asuntos Administrativos de ALEA, participó del Seminario Jurídico sobre la Aplicación de la Ley y Sesión Informativa de EL (The European Lotteries) en Roma, Italia.• Londres - Del 25 al 27 de enero de 2012: El Vice-presidente de Lotería de la Provincia de Buenos Aires y Secretario de la Junta Directiva de ALEA, Dr. Néstor Cotignola; el Asesor de ese organismo y Presidente de la Unidad Coordinadora de Preven-ción y Lavado de Activos de ALEA, Dr. Hernán Najenson; junto al Gerente General del Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (IAFAS) de Entre Ríos y Vocal de la Comisión de Comer-cialización de ALEA, CP Silvio Vivas, participaron en Londres del Seminario “Staying on Top of the Game. Marketing tools to tackle changing times”, organizado por las Loterías Europeas (The Euro-pean Lotteries) y la WLA. También asistieron a la exposición ICE Totally Gaming.• Madrid - Del 20 al 22 de marzo de 2012: Sobre el cierre de esta edición, el Ing. Siccatto también participó de la Reunión del Comité de Gestión de Seguridad y Riesgo de la WLA en Madrid, España.

ALEA en la agenda internacional

El Secretario de la

Junta Directiva de

ALEA, Dr. Nés-

tor Cotignola; el

Presidente de la

Unidad Coordina-

dora de Prevención

y Lavado de Activos

de ALEA, Dr. Hernán

Najenson; y el Vocal

de la Comisión de

Comercialización

de ALEA, CP Silvio

Vivas, participaron

en Londres del

Seminario “Staying

on Top of the Game.

Marketing tools to

tackle changing

times” y asistieron

a la exposición ICE

Totally Gaming.

por el mundo

- El caso de Alemania, donde prohi-bieron a todos los reguladores, no es una buena señal.- Hay que tener leyes más fuertes como una señal de mantenernos vi-vos porque de lo contrario los ope-radores privados avanzan de acuer-do a lo que impone el mercado.- Una vez que se regula hay que controlar. Porque si no se hace esto, se está regulando lo legal y se le da mayor libertad a lo ilegal.- Es una etapa muy difícil para las loterías. Hay que crear marco legal, porque de lo contrario en 10 años estaremos muy reducidos.- Los cambios de gestión por cam-bios políticos complican la continui-dad de gestión de las loterías.- En Suiza tienen una teoría distinta al resto. Ellos creen que si los juegos tradicionales son los que han tenido éxito, entonces no hay que cambiar. Hay que perfeccionar lo existente.- En los EE.UU. hay algunos Estados que permiten el juego por Internet. Están desarrollando juegos gratui-tos para atraer a los apostadores hacia lo que serán las apuestas por Internet. Están recién empezando y se está pensando que a través del gobierno federal se pueda llevar a

cabo un desarrollo común entre to-das las jurisdicciones.Pierre Bruneau, de Francia, realizó una exposición sobre las bondades del juego “Euromillones”, la forma en que se creó, el éxito en su ope-ratoria y cómo lo van adecuando las necesidades de mercado. En este momento están desarrollando un sistema de “jackpot” como nueva estrategia de cautivar a los aposta-dores con un gran nivel de pozo.En su momento, Martin Roth, de Alemania, explicó que en su país se restringió todo tipo de juego a través de Internet y dispositivos móviles. Es una medida gubernamental, que ha tenido muchos cuestionamientos pero que priorizó la seguridad de la regulación existente hasta tanto se logre una normativa que se adecúe a las necesidades actuales.Finalmente, un representante de Camelot, Lotería de Gran Bretaña, expuso sobre las olimpíadas que se llevarán a cabo próximamente en Londres, y el nivel de participación de esa institución. Explicó de qué manera están apoyando al deporte olímpico como medida de gestión, que arrojó como resultado pasar de ganar una medalla de oro en 1996 a

19 medallas en 1998, como conse-cuencia del apoyo de la lotería.

ConclusionesEntre las conclusiones, los exposi-tores detallan que: - Existen algunos conceptos anta-gónicos en la visión de represen-tantes de distintos países, entre sí, por un lado, y los directores de las empresas privadas por otro.- Es conveniente puntualizar que si bien tienen una óptica totalmente distinta a la nuestra, se puede pun-tualizar una serie de inconvenientes que son comunes a nuestro país, tales como la lentitud en lograr nor-mativas acordes a los cambios de mercado, los modelos burocráticos en los organismos del Estado, y la imposibilidad de poder competir eficientemente sin la colaboración de los sectores privados.- En varios países se han desarrolla-do estudios muy importantes acer-ca del comportamiento del consu-midor y, sobre la base de esto, los nuevos paradigmas a considerar.- Hay determinadas controversias sobre cómo encarar la situación, con criterios opuestos, perfecta-mente identificables, tales los casos de Alemania y Francia, y casos con desarrollos intermedios como es la situación en los Estados Unidos.- En todos los casos existe un deno-minador común, que es la preocu-pación por enfrentar esta realidad de mercado, con los riesgos que ello acarrea, y la necesidad inme-diata de contar con la normativa correspondiente.Por último, Cotignola, Najenson y Vivas visitaron ICE, la Exposición de Gaming más grande de Europa, donde participan las empresas más importantes del mundo, que mos-traron sus nuevos productos y los desarrollos para el futuro.

Una meta común entre cada uno de los viajeros y en los distintos esce-narios: esa fue la característica de los diferentes destinos y protagonis-tas; adquirir conocimientos, esta-blecer relaciones y tender puentes para incorporar las mejores formas de administración y control, para así, lograr el crecimiento de las or-ganizaciones que integran ALEA.


turismocórdoba

Más allá delas sierras

Por AndreA VenturA. Especial para ALeA La revista


Después de muchos años a la sombra de las sierras, la capital cordobesa se ganó

un lugar como destino turístico en sí mismo y no simplemente como lugar de paso.

Quienes gusten del turismo histórico, la visita a museos y las caminatas urbanas,

estarán a sus anchas en la docta y bella ciudad de Córdoba.


on el envión del Bicen-tenario, hace un pu-ñado de años se inició un ambicioso plan para

recuperar la ciudad de Córdoba y poner en valor

su patrimonio histórico, arquitectó-nico y cultural. Hoy la Catedral y el Cabildo, por citar dos casos emble-máticos, lucen como nuevos.También se inauguraron otros cir-cuitos alternativos, culturales y nocturnos, promovidos a partir de la iluminación artística de construc-ciones, pasajes y monumentos. Hoy el resultado es una Córdoba completamente renovada, atractiva y, con justicia, incluida dentro de los circuitos turísticos, con un casco his-tórico tan atractivo como el salteño. El mejor punto de partida para reco-rrer la “Docta” es la Manzana Jesuí-tica (Obispo Trejo 242). La iglesia de la Compañía de Jesús, construi-da entre 1640 y 1676, de estilo ba-rroco, es la más antigua del país y todavía allí se celebra misa. Una de sus particularidades es la bóveda, semicircular, con forma de quilla invertida. También se puede visitar el museo de la Universidad Nacio-nal de Córdoba, que tiene libros incunables traídos por los jesuitas. Actualmente conserva 3.000 ejem-plares de los 10.000 que tuvo y fue declarada por la Unesco, junto con las estancias jesuíticas de la provin-

cia, Patrimonio de la Humanidad. Las ventanas dan a un jardín con palmeras de más de 100 años. Se ofrecen visitas guiadas. El Palacio Ferreyra, la mansión de una familia acaudalada, inspirada en la Europa del siglo XVIII, es otro de los museos imperdibles. Estu-vo muchos años abandonado y se reabrió hace cinco como Museo Superior de Bellas Artes Evita. En esta gran casa, construida en 1916 con estilo francés, se exhibe buena parte del patrimonio provincial en artes visuales, con obras de Fer-nando Fader, Antonio Pedone, José Malanca y Emilio Pettoruti. Tiene

un ambiente central de más de 20 metros de altura, tres pisos, un subsuelo y 12 salas de exposición. El parque que lo rodea fue diseña-do por Carlos Thays. Está en Hipó-lito Yrigoyen y Bv. Chacabuco, del barrio Nueva Córdoba.Para los que les gusta el arte con-temporáneo, el Museo Caraffa (Av. Poeta Lugones 411) es una buena alternativa. En un gran edificio con muros de hormigón y ventanales tiene nueve salas con muestras iti-nerantes.A sólo unos pasos del Museo Ca-raffa se puede visitar el Museo de Ciencias Naturales (Av. Poeta Lugo-

turismocórdoba

“Hoy la ciudad de Córdoba luce completamente

renovada, atractiva y,con justicia, incluida

dentro de los circuitos turísticos, con un casco

histórico tanatractivo como el salteño.”

El Paseo del Buen Pastor, la antigua cárcel de mujeres reciclada para transformarse en un paseo cultural.


nes 395), que propone un viaje al pasado entre animales que vivieron en territorio cordobés, extinguidos hace 10.000 años. Desde el casco histórico y la Man-zana Jesuítica parten dos nuevos circuitos: la rambla de la Av. Hipóli-to Yrigoyen y la zona bohemia en el barrio Güemes.La rambla es una diagonal donde se ensancharon las veredas y une el Pa-seo del Buen Pastor (la antigua cár-cel de mujeres luego de ser reciclada para transformarse en un paseo cul-tural) con la zona de los museos. Entre antiguas casonas recupera-das de la Compañía de Jesús, el barrio Güemes es como el San Tel-mo cordobés. Allí se puede visitar el Paseo de las Artes, una feria de

artesanos que funciona los fines de semana, rodeada por seis o siete cuadras donde abundan los locales de anticuarios y artesanías, barcitos y restaurantes.Para la noche, siempre habrá algún buen cuarteto para escuchar con un vaso de Fernet con cola en la mano.

Camino al lagoA apenas 36 km, Villa Carlos Paz es la vedette cordobesa, el centro turístico más importante de la pro-vincia, con opciones para todos los gustos, una intensa cartelera teatral, restaurantes variados y actividades durante todo el año. Rodeada por el lago San Roque y las sierras nadie se pierde la visita al famoso embudo del dique San

Roque, que puede ser en catama-rán o en auto, y el ascenso al Cerro de la Cruz, uno de los más altos de la ciudad, una caminata accesible de 2.200 metros.Un clásico para las fotos es el Reloj Cucú de siete metros de altura en Boulevard Sarmiento y ruta 20. La caja artesanal en madera de raulí fue realizada por ingenieros alema-nes. El enorme pájaro canta cada media hora.En los alrededores de la villa se puede visitar el Parque Estancia La Quinta, cerca del balneario El Fan-tasio, donde hay construcciones de la época jesuita, como una antigua cocina y herrería, una zona arqueo-lógica, una antigua cantera de mi-nerales y también senderos para explorar con flora autóctona. Otro clásico es el paseo en la aero-silla (Florencio Sanchez s/n), desde donde se obtienen vistas panorámi-cas de la villa. En la cima del cerro hay una confitería, terrazas de ob-servación, un sendero para avistar flora y fauna y un monorriel que pa-sea por la cumbre de la sierra. Carlos Paz está en el corazón del valle de Punilla, a un paso de otras localidades para conocer como

No tan conocido, Villa Giardino, a 86 kilómetros de la ciudad de Córdoba, es un pueblo tranquilo y coqueto para pasar el día. Se destaca en el casco céntrico la Plaza San Martín y, muy cerca, la Capilla de la Virgen de La Merced, a cuyas espaldas se encuentra el camino a la gruta de la Virgen de Lourdes y el Vía Crucis. A pocas cuadras del centro se puede visitar el Molino de Thea, del 1800, que es un excelente mirador del valle. En esta localidad se inicia el Camino de los Artesanos, un recorrido de ocho kilómetros con talleres artesanales en los que numerosos artistas trabajan plata, madera, cuero y lana. También, hay venta de productos regionales, como vinos, quesos y fiambres, casas de té y confiterías.

Villa Giardino

turismocórdoba

El Palacio Ferreyra reabrió sus puertas

como Museo Superior de Bellas

Artes Evita.


Bialet Massé, Tanti, Cosquín, Valle Hermoso y La Falda, conocida por sus siete cascadas y sus numero-sos museos. Otro recorrido de 120 km que se realiza en medio día visita Icho Cruz, Cuesta Blanca, Copina, La Pampilla, el Parador el Cóndor y arrima a la Pampa de Achala, a 2.200 metros de altura.Los que cuenten con más tiempo pueden tomar el camino de las Al-tas Cumbres, una ruta zigzaguean-

te que se interna en las montañas, ofrece vistas panorámicas y desem-boca en Mina Clavero, en el valle de Traslasierra. Con un poco de suerte, se podrán ver cóndores volando en-tre las laderas de las sierras.

Liniers, el Che y más alláPara seguir de paseo, en Alta Gra-cia, 36 kilómetros al sur de la ca-pital cordobesa, se destacan tres museos que se pueden visitar en unas pocas horas.

El Museo de la Estancia Jesuítica de Alta Gracia, Casa del Virrey Liniers, es un trampolín a la historia. La ciu-dad nació a partir de esta estancia, que luego los jesuitas transformaron en un gran centro de producción, y se preserva fiel a la estructura origi-nal, que data del siglo XVII. Luego, a partir de 1810, fue habitada por el Virrey Liniers. El museo cuenta con 17 salas de exposición permanente que recrean el modo de vida y de trabajo de los jesuitas, y recuerdos

turismocórdoba

Catedral de

la ciudad

de Córdoba.

de Liniers (Av. Padre Domingo Viera 41, frente al Tajamar). La Casa Museo del Che Guevara (Avellaneda 501) es una antigua ca-sona llamada Villa Nydia, donde Er-nesto Guevara sólo vivió seis años, pero se recrea toda su vida, desde que nació en 1928 hasta sus días en Cuba, África y Bolivia.Cada sala está dedicada a una etapa de su vida. Fotos familiares, las calificaciones escolares, los do-cumentos y hasta la réplica de la

bicicleta con la que recorrió 4.000 kilómetros. El Museo Manuel de Falla (Pelligrini 1001), solar donde el músico y com-positor español habitó los últimos años de su vida (1942-1946), exhibe libros, mobiliario y el minipiano The Eavestaff que utilizó el maestro.Siguiendo camino hacia el Sur, des-pués de transitar 52 kilómetros, se llega a Villa General Belgrano, en el valle de Calamuchita. La ciudad de estilo alpino, con tradición alemana,

construcciones, fiestas y comida tí-picas de Centroeuropa, es ideal para sentarse en un bar y pedir una pica-da con cerveza artesanal y llevarse de suvenir sabrosos chocolates.

En definitiva, entre las mil opciones que ofrece la provincia mediterrá-nea, cualquier camino que se elija siempre tendrá lagos y ríos, combi-nados en justa medida con el típico aire serrano y la inigualable simpa-tía de los cordobeses.

Apenas a la vuelta

de la Manzana de

las Luces, el Centro

Comercial de

Córdoba Capital

luce renovado.


En respuesta a la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, la Comisión de Asuntos Jurídicos de la Asociación confeccionó un listado de los juegos que se comercializan en cada una de las jurisdicciones y sus respectivos convenios interprovinciales. Una nómina que ya es pública, resguardando la importancia del juego oficial.

Actualidad

Transparencia oficialjuegos autorizados

a Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, sancionada en octubre de 2009, establece en el Capí-tulo VIII, artículo 81, inciso “M”, que “la publicidad de juegos de azar deberá contar con la previa autorización de la autoridad competente”.

Como consecuencia, desde la Asociación se resolvió publicar en su página web (www.alea.org.ar) un listado donde se especifican cuáles son los juegos de azar autorizados por cada uno de los organismos de las jurisdicciones que conforman ALEA. En este sentido, en agosto de 2011, el Presidente de ALEA informó a la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFS-CA) de esta iniciativa y solicitó su intervención “a fin de impedir la promoción y difusión de los juegos no incluidos en el listado de jue-gos autorizados…” y se comprometió a “mantener actualizada dicha información…”.Con esta responsabilidad, el listado es actualizado y publicado en la página web de ALEA cada vez que las jurisdicciones soliciten, ante una Asamblea General, la autorización para que sus nuevos juegos ingresen a la nómina. Es importante destacar que la lista que se presenta en esta edición es la de los juegos autorizados al 24 de noviembre de 2011. Además de ser una fuente de consulta, se puede destacar que existen 93 pro-ductos en oferta en todo el territorio nacional, de los cuales la quinie-la y la lotería son los más tradicionales, dado que ambos juegos son ofrecidos en prácticamente todas las jurisdicciones. Con estos datos previos y la certeza de que el juego oficial es una garantía para la comunidad, desde las páginas de ALEA La Revista, los invitamos a guardar esta infografía que detalla con precisión la lista de juegos autorizados y ofrece la posibilidad de agregar los que, en un futuro, ingresen a la oferta de juegos nacionales en cada una de las jurisdicciones.

L

SANTIAGO DEL ESTEROLotería SantiagueñaMono BingoMono FechaQuini Express de TómbolaTómbolaEl Pozo de la QuinielaLotería de CórdobaLotoLoto 5ProdeQuini 6SúbitoTelekino

SAN LUISCompadrePar de AsesQuinielaTritonLotería de CórdobaLotoLoto 5

NEUQUÉNEl Pozo de la QuinielaLotería UnificadaQuiniela InstantáneaQuiniela TradicionalBrincoJugá con MaradonaLas VegasLotoLoto 5Mono BingoProdeQuini 6SúbitoTelekino

LA RIOJASúper Ocho modalidad BorratinaQuinielaTelebingoEl Pozo de la QuinielaJugá con MaradonaLotoLoto 5La Quiniela PoceadaProdeLa Lotería SolidariaTelekino

SAN JUANQuinielaBrincoCashJugá con MaradonaLas VegasLotoLoto 5ProdeQuini 6Telekino

FORMOSAQuinielaQuiniela PoceadaBrincoJugá con Maradona

Lotería Chaqueña - Lotimax LotoLoto 5Mono BingoQuini 6SúbitoSuper 9Telekino

LISTADO DE JUEGOS AUTORIZADOS A COMERCIALIZARSE EN CADA PROVINCIA AL 24 DE NOVIEMBRE DE 2011

BUENOS AIRESClub kenoKeno 5MegabolaQuinielaQuiniela PlusSúper PlusRaspaditas inmediatasBrincoCashSúper Ocho modalidad BorratinaJugá con MaradonaLotería La Grande de la NacionalLotoLoto 5Mono BingoProdeQuini 6TelekinoToto Bingo TV

MENDOZAPolla CombinadaQuiniela PoceadaTómbola CombinadaBrincoLas VegasLotería CombinadaLotería UnificadaLotoLoto 5ProdeQuini 6QuinielaSúbitoTelekino

SANTA CRUZMinibingo Santa-cruceñoQuini ExpressQuinielaTelebingo Santa-cruceñoBrinco

El Pozo de la QuinielaLotoLoto 5Quini 6SúbitoTelekino

ENTRE RÍOSLoteríaQuiniela Poceada FederalTómbolaBrincoEl Pozo de la QuinielaJugá con MaradonaLas VegasLotoLoto 5Mono BingoQuini 6SúbitoTelekino

CAPITAL FEDERALCashLotoLoto 5La Quiniela PoceadaLa Quiniela ConjuntaProdeLa Lotería SolidariaBrincoSúper Ocho modalidad Borratina

Jugá con MaradonaLotería La Grande de la NacionalLas VegasLotería de CórdobaLotería SantiagueñaMono BingoQuini 6SúbitoTelekino

MISIONES Bingo Móvil Escoba de 15 / Gane Ya / La LobaJuegos por Internet: Bwin Argentina S.A.; Elygra on line S.A.; Net Surf Media S.A.; H.C.I. on line S.A. y Mawa on line S.AJugá con MaradonaLa TV te llamaLas VegasMaquinolaQuinielaQuiniela por Internet

BrincoCashEl Pozo de la QuinielaLotería La Grande de La NacionalLotería Chaqueña Lotimax LotoLoto 5Mono BingoProdeQuini 6SúbitoSúper 9Telekino

CÓRDOBALotería de CórdobaQuiniela de CórdobaRaspa Guita InstantáneoTelebingo CordobésToto Bingo TVLotería SantiagueñaLotoLoto 5

JUJUYSúbitoTómbola JujeñaFanaticónBrincoEl Pozo de la QuinielaSúper Ocho modalidad BorratinaJugá con MaradonaLotería de CórdobaLotería UnificadaLotoLoto 5Mono BingoQuini 6Toto Bingo TV

CORRIENTESLotería TradicionalQuini ExpressQuiniela BrincoEl Pozo de la QuinielaJugá con Maradona

Lotería Chaqueña Lotimax Lotería UnificadaLotoLoto 5ProdeQuini 6Telekino

CATAMARCALotería SantiagueñaLotería UnificadaLotoLoto 5

SALTAEl Pozo de la QuinielaLotería de CórdobaLotería SantiagueñaLotoLoto 5

CHUBUTQuiniela ChubutenseTelebingo ChubutenseLotoLoto 5Prode

CHACOBingo Móvil Lotería ChaqueñaLotimax QuinielaQuiniela PoceadaSorteo BenéficoTelebingoJugá con MaradonaLas VegasLotería UnificadaLotoLoto 5Quini 6Telekino

TUCUMÁNPálpitos DeportivosQuiniela de Tucumán TelekinoBrincoJugá con MaradonaLotería de Córdoba

Lotería SantiagueñaLotoLoto 5Mono bingoQuini 6La Lotería SolidariaSúbito

LA PAMPAQuiniela PampeanaTelebingo PampeanoBrincoLotoLoto 5Quini 6SúbitoTelekino

SANTA FEBrincoLotería Quini 6QuinielaQuiniela Poceada FederalTómbola SantafesinaCashEl Pozo de la QuinielaJugá con MaradonaLas VegasLotería de CórdobaLotoLoto 5Mono BingoSúbitoTelekinoToto Bingo TV RÍO NEGRO

LoteríaQuini ExpressQuinielaBrincoEl Pozo de la QuinielaSúper Ocho modali-dad BorratinaJugá con Maradona

Lotería UnificadaLotoLoto 5Mono BingoProdeQuini 6SúbitoTelekino

NOTALos primeros juegos marcados con un color diferente son propios de cada jurisdicción. Para los casos de los juegos por Internet, cabe señalar que su autorización está circunscripta a la jurisdicción mencionada.

TIERRA DEL FUEGOBingo yaQuiniela FueguinaTelebingo FueguinoBrincoCashEl Pozo de la Quiniela

Súper Ocho modalidad BorratinaJugá con MaradonaLotería La Grande de La NacionalLas VegasLoto

Loto 5La Quiniela PoceadaProdeQuini 6Quiniela PlusSúbitoTelekino

Una nocheespecialUna jornada de trabajo extensa, en el marco de la 55a

Asamblea Extraordinaria de la Junta de Representantes

que se realizó en El Calafate, culminó con una cena de

camaradería, que incluyó reconocimientos a empleados

y funcionarios de la Asociación.

vidrieracena federal

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El 24 de noviembre último los miembros de ALEA traba-jaron en las diferentes temáticas que estipulaba el orden del día, en el marco de la 55a Asamblea Extraordinaria de la Junta de Representantes, que tuvo lugar en El Calafate. Tras una jornada de debates, discusiones y acuerdos, por la noche se reencontraron para compartir una cena en el salón de usos múltiples del Casino de la ciudad.Fue una noche distendida donde no faltó el reconocimiento

a la trayectoria para empleados y funcionarios por su conti-nua participación y trabajo en la Asociación. El CP Alfredo Mónaco, de Lotería de Neuquén, fue el encar-gado de entregar una medalla a su compañera Norma Gal-lardo por sus más de 20 años de actuación en ALEA. “Sim-plemente, decirles que me siento muy feliz y, sobre todo, agradecerles a todos los que durante todos estos años que he estado me han recibido con un cariño realmente genial”,

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vidrieracena federal

declaró Norma tras recibir la medalla. Como Presidente de la Asociación, el CP Roberto Armando López fue el encargado de entregar una plaqueta a la Lic. Fernanda Belmonte por sus más de 15 años de trabajo en ALEA. Tras los aplausos y la emoción llegó el momento de distenderse, degustar las exquisiteces de la región, bailar y pasar una linda velada entre camaradas de todo el país.

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A comienzos del año 2010, la Comisión de Comercialización planteaba como objetivo, dentro del Plan estratégico, la realización de una revista institucional con el fin de que fuera “un punto de encuentro en el que todos los miembros puedan dar a conocer sus noticias de interés, un medio en el que se reflejen las problemáticas, desafíos y debates del sector, de manera que el público objetivo de la publicación encuentre información orientadora, valiosa y precisa de una industria ligada di-rectamente al entretenimiento y esparcimiento, y de manera vital, a la acción social en nuestro país”. Así, después de varios meses de trabajo, debates, intercambio de con-ceptos y cuestiones estéticas, el objetivo se cumplió y ALEA La Revis-ta fue presentada en el marco de la 55ª Asamblea de la Junta de Repre-sentantes Legales que se realizó a fines de noviembre en El Calafate. La presentación estuvo a cargo del Presidente de la Comisión de Co-mercialización, Dr. Felipe Corsunsky, quien agradeció a cada una de las provincias “porque, sin su colaboración, este producto no hubiera sido posible, y al Comité Editorial, que trabajó en la coordinación y desarro-llo de esta primera edición”. Tras los aplausos, los participantes comenzaron a hojear las primeras páginas de un producto que, semestralmente, reunirá toda la infor-mación destacada de la Asociación, debates del sector, entrevistas, noticias internacionales, acciones destacadas de cada una de las ju-risdicciones y, por supuesto, las temáticas que cada lector considere importante destacar. Para ello, los interesados pueden escribir a la Se-cretaría de ALEA ([email protected]) y realizar sus propuestas. El Presidente de la Asociación, CP Roberto Armando López, manifestó su gratitud y felicitó a la Comisión de Comercialización “por todos los esfuerzos que han hecho, el trabajo y la preocupación y dedicación que han tenido durante todo este tiempo para que esta primera revista sea un poco el símbolo y la imagen de nuestra institución”.En el marco de la Asamblea se repartieron 175 ejemplares, mientras que unas 550 fueron enviadas a cada una de las jurisdicciones; se le entregaron tres a cada socio adherente y se enviaron a entidades del exterior. Quienes deseen tener más ejemplares sólo tienen que dirigirse vía e-mail o por teléfono a la Secretaría de ALEA, mientras, ya pueden disfrutar de esta segunda edición de ALEA La Revista.

El primer número de ALEA La Revista fue presentado

en El Calafate y distribuido en cada una de las provincias

y organismos internacionales que nuclean los entes

reguladores de juego de Latinoamérica y el mundo.

Una iniciativa de alta calidad que comienza a recopilar

los más de 40 años de historia de esta Asociación.

Un nuevo canalde intercambio

Estimados Presidente y Director Ejecutivo de ALEA:En nombre del Secretario General, Aurelio Martínez, agradecemos la remisión del primer número de su revista institucional. Estamos seguros de que su lectura nos proporcionará momentos interesantes, permitiéndonos al mismo tiempo acercarnos más a la industria de las loterías en la Argentina a través de su Asociación y a un mayor conocimiento de su país. Los felicitamos por este ejemplar y les deseamos igualmente mucho éxito en las futuras publicaciones.Reciban nuestros más cordiales saludos,

Secretaría General de CIBELAE

Repercusiones

Jorge Berlín, Director Comercial de Tres Simple (empresa encargada de la producción integral de la revista junto a la Mg. María Ofelia Maiztegui) agradeció al Directorio de ALEA y a sus Comisiones por “haber confiado en nosotros: está claro que esta revista no se podría haber hecho sin la colaboración de todas las provincias y ahora el desafío es seguir adelante. Esto va a seguir así y los invitamos a que se sumen al proyecto. Gracias nuevamente por la confianza”.

Características técnicas:Tamaño: 23 x 29 cmCantidad de páginas: 100Gramaje: Papel ilustración de 115 gr para el interior, con tapas en cartulina ilustración de 300 gr (con laca UV al frente y laca sectorizada)Cantidad de ejemplares: 1.000

Una revista de calidad

novedadescomunicación

79 novedades.indd 79 4/12/12 8:42 PM


a nutrida agenda de actividades de la Asamblea Extraordinaria de la Junta de Representantes de ALEA incluyó cada una de las actividades planifi-cadas y previstas con antelación por los miembros de la Asociación. La solidaridad y el compromiso con El Calafate –localidad anfitriona del encuen-

tro– tampoco podían faltar y tuvieron su momento especial el jueves 24 de noviembre. Allí, el Presidente de ALEA, CP Roberto Armando López, efectúo la entrega de computadoras a dos en-tidades: Cáritas y la Escuela Laboral Joven Labrador. Las voluntarias Celia Torres y Beatriz Minuto, de Cáritas Ca-lafate “Madre Teresa de Calcuta”, agradecieron la donación y explicaron a ALEA La Revista su función en la reconocida or-ganización de ayuda social. “Estamos a disposición de la gente necesitada. Esta computadora nos va a servir para organizar los pedidos de ayuda, hacer un stock de lo existente y establecer contacto con las otras sedes de Cáritas, con las que, hasta aho-ra, sólo nos comunicábamos por teléfono”. Y ampliaron: “Asisti-mos a más de 100 personas con ropa y alimentos. La gente de aquí ayuda y es muy generosa. También recibimos mercaderías del supermercado La Anónima. Nosotros ayudamos repartien-do entre los que más necesitan”.

Para la capacitación laboral Por su parte, el Padre Carlos Álvarez, párroco de El Calafate, recibió la donación de otra computadora por parte de ALEA para la Escuela Laboral Joven Labrador. Al describir la tarea que desarrollan, expresó: “Trabajamos con chicos que quedan fuera del sistema escolar formal. Los capacitamos en un oficio y en la posibilidad de que puedan terminar los estudios for-males (primaria y secundaria). Tenemos talleres de soldadura, herrería, electricidad, carpintería, gastronomía, costura, huerta, jardinería, mecánica del automotor, computación (para el que nos servirá mucho esta computadora) y varias propuestas para que los chicos que han quedado fuera del sistema formal de educación puedan reincorporarse al circuito educativo desde otro lugar”.

Cerca de 115 chicos asisten al centro educativo, con el fin de no sólo reinser-tarse en el sistema educativo, sino tam-bién en busca de cursos orientados a la inserción laboral.

También en el marco de la 55a Asamblea Extraordinaria de la Junta de Representantes

en El Calafate, ALEA efectuó la entrega de computadoras a Cáritas Calafate y a la

Escuela de Capacitación Laboral Joven Labrador de esa localidad.

Otro aporteSOLIDARIO

En representación de

Cáritas “Madre Teresa

de Calcuta”, recibieron la

entrega Beatriz Minuto y

Celia Torres, de manos

del CP López, Presidente

de ALEA.

El padre Carlos Álvarez,

en representación de la

Escuela Laboral Joven

Labrador, recibió la

entrega del Presidente

del Concejo Deliberante

de El Calafate, Miguel

Guane, y del Presidente

de Lotería para Obras a

la Acción Social (LOAS)

de Santa Cruz, Juan

Maier.

L

Donación

neuquénSuperficie: 94.078 km2 Habitantes: 551.266Densidad de población: 5,9 hab./km2

82 | ALEA La Revista ALEA La Revista | PB

Los pasados 9, 10 y 11 de noviembre se desarrolló en Buenos Aires la 19a edición de SAGSE, la exhibición internacional de juego que, cada año, convoca a los expositores más importantes de Latinoamérica y del resto del mundo. El complejo Costa Salguero de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires fue el escenario donde los organismos reguladores del juego en nuestro país, junto a las empresas del sector, presentaron su oferta de productos y servicios al público, en 180 stands dispuestos en más de 400 m2.Mario Trucco, Director Ejecutivo de la Asociación, explicó a ALEA La Revista la importancia de la presencia de la entidad en la muestra. “Durante estos últimos años, SAGSE se ha transformado en la feria de juego más importante de Latinoamérica. Y si bien comenzó muy ligada a las salas de juegos y casinos, hoy tiene diversos pabellones y uno de ellos está destinado a instituciones: loterías, asociaciones, cooperativas de agencieros y empresas relacionadas. Por esa razón, ALEA entiende que es muy importante estar presente en la feria con un stand propio, en representación de todos sus organismos miembros, brindando in-formación institucional y mostrando la organización del juego a nivel país. Y siempre teniendo en cuenta que la feria es visitada por mucho público extranjero”.Nueve años consecutivos de presencia en SAGSE hablan de la impor-tancia que ALEA le otorga a la muestra. Y es que, desde 2003, la Aso-ciación estuvo presente ininterrumpidamente en cada edición de esta feria. “En las últimas citas, optamos por un stand netamente institu-cional, donde, además de la distribución de folletería informativa, se pueda disponer de una oficina para establecer contactos con visitantes interesados en el funcionamiento de la Asociación y que, además, posi-bilite a la organización efectuar reuniones de trabajo, al ser un punto de encuentro y de referencia para todos los miembros de ALEA. Ese obje-tivo, en esta última edición, se cumplió plenamente”, concluyó Trucco.Durante los tres días que se desarrolló el evento, según datos propor-cionados por la firma italiana Monografie, organizadora de la muestra y miembro adherente de ALEA, se acreditaron más de 7.000 visitantes y alrededor de 200 firmas expositoras, provenientes en su mayoría de países de Latinoamérica, los Estados Unidos y, en menor medida, Europa y Asia.

Con su stand institucional, ALEA volvió a estar presente en

la 19a edición de SAGSE, la feria internacional de la industria

del azar que se desarrolló en Buenos Aires. Durante

tres intensas jornadas, los integrantes de la Asociación

y los miembros adherentes disfrutaron de la muestra y,

sobre todo, del punto de encuentro y referencia ideal que

proporcionó el espacio de nuestra institución.

ALEA en la feria

del juego

La firma italiana Monografie organiza cada año la feria SAGSE y es miembro adherente de ALEA en la categoría inicial. Fue en 1993 cuando Monografie organizó la primera SAGSE, oportunidad en la que el Hotel Sheraton Buenos Aires albergó el evento. En esa primera edición, SAGSE atrajo a 300 visitantes. En la actualidad y, desde hace varios años, la feria se desarrolla en el predio porteño de Costa Salguero y convoca a más de 10.000 visitantes por jornada, que recorren sus más de 20.000 m2 en busca de la innovación y las últimas novedades en materia de la industria de los juegos de azar. Otro dato que habla del crecimiento de SAGSE es que, desde 2004, además, la feria se extendió a Panamá, en la búsqueda de ampliar la cobertura del mercado de juegos de Latinoamérica. Hoy, el evento es una cita ineludible para los operadores del juego en la región.

La oferta del juego

eventosSAGSE 2011

82 sagse.indd 82 4/12/12 8:43 PM

Cerro Catedral, San Carlos de Bariloche

río negroSuperficie: 203.013 km2 Habitantes: 638.645Densidad de población: 3,1 hab./km2


imagen corporativa

Les presentamos el isologotipo que, a partir de ahora, es la nueva seña de

identidad de la Asociación. Una moderna propuesta que encuadra el

federalismo de ALEA en una síntesis de la bandera argentina.

El nuevo logo,una marca registrada

84-85 nueva imagen.indd 84 4/12/12 8:44 PM


ue en el seno de la 55a Asamblea Extraordinaria de la Junta de Representan-tes Legales que se eligió el nuevo logo. A partir de este 2012, es la marca que iden-tifica a la Asociación. Una iniciativa de la Comisión de

Comercialización que tuvo el veredicto gra-cias al voto de cada uno de los organismos miembros. “Por pedido del Presidente, se nos dio la fa-cultad de modificar el logo de ALEA porque ya tenía 40 años. Si bien la Asociación ha crea-do bases muy sólidas de desarrollo, creíamos conveniente que se necesitaba darle un cam-bio a la parte de comunicación e imagen de la Institución”, afirmó el CP Silvio Vivas, del Instituto de Ayuda Financiera a la Acción So-cial (IAFAS) de Entre Ríos y Miembro de la Comisión de Comercialización de ALEA, ex-plicando la génesis de la iniciativa. Y así fue. Meses antes de realizarse la Asam-blea en El Calafate, se notificó a todas las pro-vincias para que participaran del “Concurso Isologotipo Imagen Corporativa” con una o más presentaciones. Las propuestas fueron recibidas en la sede de ALEA y se hizo una apertura de sobres en conjunto con el Presi-dente de ALEA, CP Roberto Armando López (Lotería Nacional SE); el Secretario, Dr. Nés-tor Cotignola (Lotería de la Provincia de Bue-nos Aires); el Dr. Felipe Corsunsky (Lotería de la Provincia de Buenos Aires); el Sr. Rodrigo Cigliutti (Instituto Provincial de Regulación de Apuestas de Tierra del Fuego); el CP Sil-vio Vivas (Lotería de Entre Ríos); el Director Ejecutivo de ALEA, Sr. Mario Trucco y la Lic. Fernanda Belmonte con el fin de evaluar que las ideas presentadas cumplieran con los re-quisitos pautados en las bases del concurso. “La apertura de sobres se hizo, pura y exclu-sivamente, para evaluar la parte formal, sin saber en ningún momento el seudónimo y a qué provincia pertenecía cada propuesta pre-sentada. Hoy estamos viendo 19 logos que no sabemos a qué jurisdicción pertenecen”, acla-ró el CP Silvio Vivas antes de que comenzara la votación. Desde el primer día de la Asamblea, al lado de la puerta de ingreso al Salón Ahonikenk del Centro de Convenciones del Hotel Posada de los Álamos, los presentes podían observar con detenimiento cada uno de los 19 logos exhibidos en su aplicación amplia, en dos re-ducciones: una en color y otra en tonos de

grises, junto con la justificación técnica de la propuesta y la firma con el seudónimo del autor. Así, tras la votación y una vez conoci-do el ganador, recién allí se conoció cuál era la provincia que lo había presentado.

Y el ganador es…Además de la exposición de los logos en la pared del Salón, se repartió una carpeta con la misma información a cada una de las ju-risdicciones y un sobre donde debían emitir su voto. “Se va a designar como nuevo logo de ALEA el que obtenga la mayoría absoluta, o sea, en la primera votación, el que tenga el 50% más un voto será designado nuevo logo de ALEA. En el caso de no existir esa mayoría, los tres más votados van a ir a una segunda vuelta donde van a tener la posibilidad, cada uno, de analizarlo más en profundidad, con la justificación y demás”, explicó ante la Asam-blea el Presidente de la Comisión de Comer-cialización, Dr. Felipe Corsunsky, de Lotería de la Provincia de Buenos Aires.

Con algunas consideraciones de por medio, cada una de las jurisdicciones fue emitiendo su voto ante una Asamblea expectante. El jurado, compuesto por el Presidente, CP Ro-berto Armando López (Lotería Nacional S.E); el Vicepresidente, Sr. Luis Cecchi (Lotería de Santa Fe), el Secretario, Dr. Néstor Cotignola (Lotería de la Provincia de Buenos Aires) y el Director Ejecutivo, Sr. Mario Trucco, fueron los encargados de hacer el recuento y, tras una segunda vuelta, la votación determinó que el logo ganador era el que llevaba como seudó-nimo “Creando propuesta 2”. Minutos después, se supo que la iniciativa ha-bía sido presentada por Lotería Nacional SE. a través del Departamento de Imagen y Comu-nicación Institucional, en la persona de Noelia Longo. El premio: un viaje para dos personas a un evento a desarrollarse en el exterior y a ser designado por el Presidente de la Asociación, además del honor de haber sido la creadora de la imagen que, desde este año, identifica a la Asociación. ¡Felicitaciones!

F

Además del diseño del logo, cada participante debía acompañar la propuesta con una justificación por escrito, de modo que cada uno de los votantes pudiera comprender de forma acabada la idea presentada. Sobre el isologo ganador, he aquí su fundamentación: “El ícono o imagen gráfica de ALEA lo componen una esfera que representa con su forma y color el sol de la bandera argentina. Su otro elemento es una línea color celeste de baja opacidad, referenciando otro de los colores de la bandera nacional, y con su trazado la perspectiva de movimiento, referenciando lo ondulante del símbolo patrio. La norma es que siempre vaya acompañado del nombre o logotipo”. Y continúa: “El término ALEA (…) será utilizado como elemento identificador principal y será la marca de referencia tanto verbal como escrita. Con ello se simplifica a un solo término la definición de la empresa y se consigue la diferenciación de un nombre exclusivo y único. En todo documento escrito y aplicación de nombre, se acompañará al logotipo de la expresión amplia del nombre, que aclara desde un puesto de importancia muy inferior en tamaño y lugar de colocación. Se refuerza de esta manera la comunicación y definición de la imagen. La tipografía utilizada en el logotipo es también lineal y sencilla, dando un aspecto de logo limpio y moderno”.

Fundamentos

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noticias adherentes

Su misión es suministrar bienes y servicios a los Miembros Regulares. Cuentan con voz en las sesiones de la Asamblea de la Junta de Representantes Legales de ALEA, con relación a temas que no revistan carácter institucional. Están identificados en tres categorías: miembros “Premium”, “Superiores” e “Iniciales”. Son los Miembros Adherentes a ALEA y a continuación los presentamos:

-Boldt Gaming SA-Cámara Argentina de Industria de Juegos de Azar (CAIJA)-Casino Buenos Aires-Newtronic SA-Tecno Acción SA-Acrilpal SA-Cámara de Concesionarios Oficiales de Quiniela de Tucumán-Centro Integral del Juego SRL-Cooperativa de Provisión de Bienes y Servicios para Agentes Oficiales de Lotería Nacional-Diálogo Publicidad SA-Dynamite SA-Gráfica Velton SA-Gtech Foreign Holdings Corporation-IGT-Inversora Foret SA-Ivisa-Loterking SA-Monografie SA-Pálpitos SRL-Rodolfo Pelizzari y Asociados SA-Segur Graf -Universidad Nacional de La Plata-VRR Games SA-WGM SRL-Win Play SA-123bet

Boldt Gaming SA está llevando adelante una

importante renovación tecnológica tendiente a la optimización de los procesos, facilitando y agilizando las tareas, y generando un soporte que permite brindar un mejor servicio tanto a las loterías como al pú-blico apostador.Para ello se desarrolla el reemplazo de 14.000 terminales de juego por otras de última genera-ción, que poseen una amplia y ágil pantalla táctil y, ade-más, con capacidad multimedia, que las tornan ideales para futu-ras aplicaciones y modalidades de captura. Tienen, asimismo, una velocidad superior en la impresión del ticket, reduciendo la espera de los apostadores, todo lo cual au-menta la excelencia del servicio.En la misma línea innovadora, Boldt Gaming SA lleva adelante, en forma conjunta con los organis-mos e institutos de loterías, un ra-dical cambio de imagen de la red de ventas, el cual fue acompañado por un proceso de asistencia y ca-pacitación a los agentes oficiales y sus dependientes. Este cambio representa otro paso fundamental en la lucha contra el juego ilegal y permite que las agencias trabajen sinérgicamente. Con igual orientación, un aspec-

to distintivo del servicio de este miembro adherente es el desarro-llo de diversas aplicaciones y solu-ciones a la medida de la necesidad de los institutos de lotería, que van más allá del vínculo formal. En ese sentido, un aspecto sobresalien-te es el soporte de los puntos de venta, con el correspondiente ase-soramiento en promoción, publi-cidad, diferentes modalidades de comercialización y asesoramiento en el diseño de nuevos juegos y modalidades de captura.Con el fin de brindar un servicio de calidad superior y más con-fiable aún para las loterías, Boldt Gaming SA opera también activa-mente la implementación de un proceso de mejoras superior, para lo cual obtuvo la Certificación del Sistema de Calidad para el Cen-tro de Cómputos instalado en La

Plata y sus servicios re-lacionados mediante la norma ISO 9001-2008, otorgada por el ente cer-tificador TÜV Rheinland.Los pilares comunes a las diferentes loterías que asiste la firma son los servicios integrales para la captación, trans-porte y procesamiento de transacciones, con la exclusiva y dedicada tecnología en comuni-caciones —con un trá-fico de más de 85 mi-llones de transacciones mensuales—, habiendo

introducido el concepto de “cen-tros de atención regional”, lo cual convierte a Boldt Gaming SA en el único operador nacional que posee atención técnica propia local, otorgándole a su operación un grado de excelencia incompa-rable.Las mejoras continuas en los pro-cesos, con la incorporación de nuevas tecnologías, soluciones y servicios de enlaces, internetwor-king e Internet, configuran una oferta que cubre todas las nece-sidades tecnológicas posibles en el mercado actual, lo cual, su-mado a una sólida posición pa-trimonial y financiera, trabajo en equipo y cada vez más estrecho con clientes y socios comerciales estratégicos, consolidan a esta fir-ma como líder en el mercado de juegos de lotería y juegos de azar.

Categoría Premium / Boldt Gaming SA

Innovación y liderazgo

En esta segunda edición de ALEA La Revista, los Miembros Adherentes a la Asociación aprovechan la oportunidadpara informar sobre sus objetivos para este 2012 ya en marcha y recordar los servicios que brindan sus empresas.

86-93 noticias adherentes.indd 86 4/12/12 9:27 PM

san juanSuperficie: 89.651 km2 Habitantes: 681.055Densidad de población: 7,6 hab./km2

Caja de


noticias adherentes

IGT está ingresando en el mundo competitivo de las redes sociales con la

reciente adquisición de la empresa de juegos en línea Double Down Interactive, per-mitiendo ampliar el rango de su audiencia, captar nuevos clientes y, de esta forma, com-prender el funcionamiento de otros mercados.Tiene como objetivo aumentar la rentabilidad de sus clien-tes, ofreciéndoles contenido y desarrollo local ajustado a las necesidades de cada mercado. Para ello está continuamente desarrollando nuevos produc-tos, soluciones de sistemas y servicio online a los clientes actuales y potenciales, que ayudan a mejorar el ingreso de las salas y a una mejor perfor-mance, ofreciendo al jugador experiencias únicas de entre-tenimiento en todo el mundo.Constantemente a la vanguar-dia de la industria por sus juegos localizados y regiona-lizados para atraer a diversos mercados, entre los títulos con temáticas locales se incluyen Día De Muer-tos®, Huevocartoon® OnCore Progessives, que deleitan a los jugadores por su sorpren-dente atractivo sumamente temáticos, que celebran las fiestas latinoamericanas y la sen-sación animada de México. En el 2012 IGT estará enfocada en aumentar las ventas en toda la región, como así tam-bién la presencia en mercados como Perú, Colombia, Chile y El Caribe, para brindarles

una sostenida ventaja competitiva. Y próxima-mente estará exhibiendo su gama completa de productos, sistemas y servicios en FADJA 2012, como así también participará en Perú, la Argentina, Estados Unidos (Las Vegas) e In-glaterra (Londres).IGT apuesta fuertemente a consolidar su po-sicionamiento y brindar un rendimiento supe-rior a sus clientes.

Categoría Inicial / IGT

En crecimiento

La empresa líder en juegos preimpresos, Telekino, cumple 20 años y, para festejarlo, re-

dobló sus premios para los ganadores con 15 aciertos.Todos los meses, aparte de los pre-mios que se llevarán los ganadores de la categoría máxima, tendrán un pre-mio sorpresa y especial. Por ejemplo, para el sorteo No 1.044 del 22 de abril, se le sumó al premio millonario dos autos 0 km y un viaje en crucero para cuatro personas.Y para que el festejo sea también con los agentes oficiales, Telekino ha re-novado su página web (www.telekino.com.ar), donde se pueden consultar inquietudes, controlar los cupones, conocer los premios de la semana si-guiente y ver todas las toneladas de alimentos que se entregaron en dife-rentes instituciones del país. Por otra parte, la firma apuesta a mantener el contacto con los agentes oficiales, llevándoles publicidad todo el año, mediante un equipo de promo-toras que se encargarán de vestir la agencia.

Categoría Inicial / Loterking

De festejo


san luisSuperficie: 76.748 km2 Habitantes: 432.310Densidad de población: 5,6 hab./km2


Parque Nacional Sierra de las Quijadas


noticias adherentes

137bet es una consultora especializada en nuevas tecnologías aplicadas a los juegos de azar. En 2012 proyecta que

serán continuados los avances a nivel inter-nacional en la regulación de las apuestas por Internet de los juegos online. Particular-mente en apuestas deportivas, el panora-ma mundial ha cambiado, entiende la con-sultora, generando un profundo análisis en ámbitos internacionales. De hecho, agrega, teniendo eje en el Comité Olímpico Internacional (COI), pero con la participación, entre otros, de representantes de ministerios de Deporte de varios Estados, el GAFI (Grupo de Acción Financiera Internacional), INTERPOL, el FBI, la FIFA, la UNODC (Oficina de Naciones Unidas, Drogas y Crímenes) y la propia WLA (Asociación Mundial de Loterías de Estado), se vienen realizando acciones orientadas a combatir las mafias de apuestas ilegales, que corrompen al deporte, a la vez que se profundizan los controles contra el lavado de activos.Para ello, el Grupo de Trabajo creado el 1 de marzo de 2011, compuesto por representantes de los organismos citados, ha revisado las reco-mendaciones hechas por los subgrupos de expertos y ha aprobado, con fecha 2 de febrero de 2012, propuestas y modalidades, y el segui-miento puntual de la aplicación de aquéllas, que abarcan tres áreas: Educación, Supervisión e intercambio de información e inteligencia, y Legislación. Sucintamente los puntos de esta última son:1. Alentar a los Estados que aún no lo hayan hecho a que aprueben legislaciones que permitan combatir eficazmente la actividad irregular e ilegal de las apuestas deportivas. 2. Exhortar a todos los involucrados en el movimiento deportivo a ac-tualizar sus normas internas y así tener una regulación eficaz, incluso en el ámbito de las sanciones, para combatir todas las formas de frau-de vinculadas a las apuestas deportivas. 3. Determinar, en colaboración con la UNODC, INTERPOL y otras insti-tuciones relevantes, los medios apropiados para la producción de pau-tas necesarias para las convenciones internacionales que se aplican a las apuestas irregulares e ilegales. Y convocar a todos los gobiernos para que la toma de apuestas ilegales e irregulares sea un delito.Desde 137bet se ha sostenido continuamente que regular es la mejor herramienta contra el juego ilegal. Por ello, el objetivo de la consultora es el asesoramiento a los entes en la adecuación de la normativa vi-gente a la actual demanda, dentro del particular contexto jurídico de nuestro país.

VRR Games es una empresa perteneciente a Benito Roggio Desarrollo de Negocios, que opera en el mercado del jue-go con propuestas innovadoras, orientadas a satisfacer

las necesidades de un mercado demandante de soluciones con-fiables y nuevos canales de comercialización.Actualmente, por convenio suscripto con el Instituto Provincial de Loterías y Casinos de la provincia de Misiones, posee las licencias para desarrollar y operar juegos de resolución inmediata en for-ma remota dentro de la jurisdicción. Estos son comercializados a través de módulos digitales con pantallas touchscreen en las agencias de lotería (La Maquinola) y en forma móvil mediante plataformas desarrolladas especialmente para teléfonos celulares.Por otro lado, bajo el nombre de Bingopar, opera desde Paraguay (Asunción, Ciudad del Este y Concepción) salas de bingo, Texas Holdem y casino electrónico, con máquinas slots y ruletas. Benito Roggio Desarrollo de Negocios (BRd) es la unidad de ne-gocios del Grupo Roggio que, desde el año 2000, se enfoca en buscar y desarrollar nuevos negocios que no estén dentro de las áreas tradicionales del Grupo.Desde BRd, se busca aplicar el know-how del Grupo dirigido es-pecialmente al sector privado y agrupa un conjunto de negocios considerados con alto potencial, ya que se encuentran en indus-trias de constante crecimiento y muy vinculadas a la tecnología y la innovación. Su estructura funciona transversalmente, brindando apoyo y coor-dinación para las áreas comerciales, de administración y finanzas, recursos humanos y relaciones institucionales de sus diferentes negocios.

Categoría Inicial / 137bet

Asesoramiento integralCategoría Inicial / VRR Games

Propuestas paranegocios con altopotencial


Glaciar Perito Moreno

santa cruzSuperficie: 243.943 km2

Habitantes: 273.964Densidad de población: 1,1 hab./km2


noticias adherentes

Toda la información de la industria, reu-nida en un diseño atractivo y funcional, hace del portal de noticias WGM una

guía de consulta sobre todo lo que acontece en el sector del juego de azar, ya sea en la Argentina como en toda Latinoamérica y el mundo.Se trata de un medio de comunicación puesto en marcha hace más de cinco años, con el objetivo de dar a conocer todo lo que diariamente es no-ticia en la industria del entretenimiento. De este modo, y dedicado a ofrecer contenidos de carác-ter noticioso, el medio de comunicación basa su esencia en brindar información confiable y obje-tiva. Actualmente, y luego de un importante ca-mino transitado, el sitio web cuenta con el apoyo de las principales instituciones del sector, como así también desarrolla coberturas especiales en los encuentros más destacados, ya sean ferias o

exposiciones, asambleas, capacitaciones y diser-taciones, buscando dar a conocer el trabajo que el sector, a través de sus diferentes actores, lleva adelante en pos del crecimiento de la industria.La plataforma de WGM es actualizada diaria-mente, y las secciones que conforman el portal de noticias dan a conocer información precisa y fidedigna sobre los acontecimientos del mundo del juego: nacionales e internacionales, regula-ciones, nuevas inversiones, explotación, eventos, novedades, noticias y entrevistas. Es, además, la única revista digital que ha demostrado, en tan poco tiempo, una creciente circulación y alta pe-netración en los mercados donde actúa.La calidad de su contenido, en tanto, es desa-rrollada por especialistas en comunicación, su-mados a un equipo dedicado a monitorear la industria, y abordando temáticas sobre: casinos,

tragamonedas, bingos, loterías, hipódromos, turf, poker, agencias de juego, cámaras, asociaciones, empresas, tecnologías, organismos del sector y todos aquellos temas en relación directa con el negocio de la industria del juego de azar.El equipo de trabajo de WGM está conformado por profesionales dedicados a la comunicación masiva y el marketing, que, en su trabajo coti-diano, ofrece no solo la noticia diaria, sino tam-bién servicios de asesoramiento integral a sus clientes, desde gacetillas de prensa, entrevistas, informes exclusivos e informes especiales que elabora sobre distintas temáticas de la industria. Toda la información reunida es enviada diaria-mente a través de un newsletter a más de 9.000 contactos de la industria, a los que se suman más de 4.500 visitas diarias al portal (www.wgm-la.com).

Categoría Inicial / WGM

Estar bien informados



Monumento a la bandera, Rosario

santa feSuperficie: 133.007 km2

Habitantes: 3.194.537Densidad de población: 24,0 hab./km2


Lotería de la Provincia de Buenos Aires

Nuevos centros de terapia ecuestre

El 26 de diciembre último fue la fecha de inauguración del Centro de Terapias Ecues-

tres en General Lavalle, frente a la rotonda de San Clemente del Tuyú, sobre la Ruta 11. Y en ello Lotería de la Provincia tuvo y tiene mucho que ver, pues este nuevo espacio responde al Programa Provincial de Rehabilitación Ecuestre, auspiciado y puesto en marcha por el Institu-to, y que ha contado con el diseño de Alejandro Zengotita y Gabriela Salas, máximos responsables de Centro de Equitación para Personas con Discapacidad y Carenciadas (CEDICA), que tiene su sede en el Hipódromo de La Plata y su anexo en el campo Arroyo San Juan, de la localidad de Arturo Seguí.El programa en cuestión, según Zengotita, está pensado en función de la apertura de nuevos centros de actividades y terapias ecuestres como el de General Lavalle, “cen-tros que se arman en función de esa iniciativa y que cuentan con el respaldo de Lotería”, dice. Y agre-ga: “El objetivo para 2012 es crear 15 nuevos centros de rehabilitación ecuestre, cuyo personal será local, mientras que serán capacitados por CEDICA, primero en La Plata y luego a través de clínicas en los municipios correspondientes”.Cabe añadir que el Centro dirigi-do por Salas y Zengotita es, pre-cisamente, punto de referencia y capacitación del Programa Pro-vincial de Rehabilitación Ecues-tre. “Nuestra responsabilidad —añade la misma fuente— es seleccionar los lugares, capaci-

tar a los equipos profesionales y fi-jar un estándar mínimo común, con los mismos protocolos de atención y trabajo; sobre esa base, capaci-tamos y ponemos en funciones a los equipos de trabajo y luego los supervisamos”. En tanto, la Directora de la Escuela Especial 501, Laura López, manifes-taba: “Cuando empezamos a pen-sar en este proyecto, tuvimos que meternos en este mundo de las terapias ecuestres. Si bien conoce-mos de patologías y discapacidad, debimos ver qué era esto de traba-jar con caballos. Trabajamos mu-cho con la gente de Mundo Ecues-tre; fueron varias reuniones hasta que logramos concretar en papel lo que realmente queríamos hacer. Después elevamos el proyecto, es-peramos, y la respuesta vino muy rápido. Vamos a trabajar en Mundo Ecuestre, como lo requiere CEDICA, que es donde las docentes se han preparado, con un grupo de alrede-dor de 20 alumnos con discapaci-dad leve. El transporte será a cargo de la municipalidad. Y durante el año iremos incrementando las dis-tintas patologías que trataremos”.

Zengotita destaca que el de Ge-neral Lavalle es el segundo sueño cumplido a partir del Programa Provincial que apoya y auspicia Lotería en materia de apertura de nuevos espacios ecuestres. “El 25 de noviembre inauguramos otro centro en la Unidad Penitenciaria de Melchor Romero, en este caso de actividades ecuestres, que es-tará funcionando efectivamente en marzo próximo”.También precisa un detalle no me-nor: que en ese último lugar, los destinatarios son detenidos que cometieron delitos, pero que, como poseen enfermedades mentales, fueron sobreseídos dada su inimpu-tabilidad, y allí están en un proceso de adaptación hasta volver con sus familias. “En este sentido, es muy útil para ellos desarrollar activida-des ecuestres de manera optativa. Además, este centro es el primero en Latinoamérica en su tipo”.En eso versan las tareas iniciadas en General Lavalle, y asimismo en Melchor Romero. Y de esos ele-mentos se nutren los sueños que se anhelan cumplir en otros 15 mu-nicipios.

Por primera vez en la his-toria del IPRA, se convocó a todo el personal (de Río

Grande y de Ushuaia) a partici-par de una Jornada Laboral Ins-titucional para el desarrollo del Plan Estratégico 2012-2015. La presentación de esta actividad se inscribe en el marco de una serie de acciones que se inicia-ron en el mes de diciembre de 2011 y que tienden a promover un reacomodamiento en el plano administrativo, financiero, conta-ble y comercial del Instituto. En este sentido, se realizó una exposición de los resultados de la auditoría externa a cargo del Contador Ricardo Chiarvetto, al conjunto del personal jerárquico de Ushuaia y Río Grande, exhi-biendo el estado de situación del organismo desde un punto de vista técnico profesional.La Jornada intensiva de trabajo se organizó en dos etapas: por la mañana se presentó el linea-miento del Plan Estratégico 2012-2015 y, por la tarde, se desarro-llaron tres mesas de trabajo por áreas de competencia. Finalmen-te, cada mesa presentó sus con-clusiones a todos los presentes. Durante el proceso de trabajo fue notoria la participación acti-va de todos los agentes que se involucraron en las actividades, destacándose el intercambio de opiniones y propuestas para mejorar o modificar aspectos de funcionamiento institucional.

Historias destacadas del año que pasó y proyectos para el año que ya está en marcha:a continuación, las novedades destacadas que eligieron compartir algunosde los organismos que regulan el juego en nuestro país.

Lotería de Tierra del Fuego

Primer jornadainstitucional

noticias provinciales

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Damián Demaro

sANTIAGODEL EsTEROSuperficie: 136.351 km2 Habitantes: 874.006Densidad de población: 6,4 hab./km2


Lotería de Entre Ríos

Más espacios deentretenimiento

En diciembre pasado, se rei-nauguró la Sala de Juegos de Nogoyá, emplazada en el

Club Social de esa pujante localidad entrerriana.Las obras se prolongaron por más de dos meses y dejaron el lugar con un aspecto moderno, con juegos de última generación y una inmejora-ble atención personalizada.En el acto de inauguración estu-vieron presentes el Presidente del IAFAS, Dr. José Omar Spinelli, el Gerente General, CP. Silvio Vivas, y otros funcionarios del Instituto, como así también el Intendente de Nogoyá, Daniel Pavón, y demás au-toridades municipales e invitados especiales. La nueva Sala de Jue-gos de Nogoyá se encuentra ubica-da en el mismo lugar que funcio-naba anteriormente, es decir, en el Club Social de calle San Martín 891 de esa ciudad.Las mejoras que se practicaron en el lugar incluyeron trabajos de pintura y empapelado de todas las paredes; la colocación de un deli-cado alfombrado; la instalación de un moderno sistema de aire acon-dicionado; la iluminación con ara-ñas de estilo; la renovación de la cartelería; la construcción de una nueva sala para la ruleta electróni-ca y la implementación de cáma-ras y CCTV.A su vez, se cam-biaron 22 máquinas tragamonedas y se instalaron 24 nue-vas, lo que llevó el parque de máquinas

a sumar 74 equipos. Asimismo, se instaló una nueva ruleta electrónica con 12 puestos individuales.En otro orden, el pasado 2 de mar-zo abrió sus puertas la nueva Sala Almafuerte, un anexo del Casino Neo Mayorazgo, ubicada en Aveni-da Almafuerte 650 bis de la capital entrerriana. Este flamante espacio muy confortable cuenta con 50 equipos de entretenimiento, auto-servicio de alimentos y bebidas y sorteos todos los fines de semana.

La sala está ubicada en una zona de importante crecimiento y llegó para complementar la oferta turística y de entretenimientos de la ciudad de Paraná. El lugar, que exhibe una gran fachada, cuenta con máquinas tragamonedas de última genera-ción, con sistema Ticket In Ticket Out (TiTo), conectadas on line con la sede central de IAFAS.Por último, el jueves 22 del mismo mes se realizó la reinauguración de la Sala de Entretenimientos de San

Salvador. El moderno local funcio-na en calle 25 de mayo 477, en un predio con más de 600 m2 de su-perficie. La Sala cuenta con 51 slots de última generación, de los cuales 10 son de pozo progresivo, y una ruleta electrónica de 16 puestos in-dividuales.Este centro de diversión cuenta, además, con espectáculos musi-cales todos los fines de semana y un sector gastronómico donde se pueden saborear exquisitos platos.

Lotería de San Luis

Proyectos 2012

Entre otras actividades del 2012, la Agencia Financiera de Loterías, Casinos y Jue-

gos continuará con la operatoria de “Estampillas de Ahorro San Luis”, que se pueden adquirir y canjear en la sede del organismo, en la De-legación, en la Casa de San Luis en Buenos Aires y a través de www.estampillasdeahorro.sanluis.gov.ar.Dicha operatoria ha sido exitosa debido a que la comunidad ha en-contrado un modo seguro de res-guardar y usar sus ahorros, y tam-bién utilizar las estampillas como medio de pago a través de una cesión, teniendo en cuenta el valor de la seguridad en los tiempos que

corren.Por otra parte, se llevará adelante el segundo año de cumplimiento de la “Ley de Estam-

pillas Escolares de Ahorro para mi Futuro”, que se implementó en el período lectivo 2011, habiendo lle-gado a más de 88.000 alumnos en toda la provincia. El proyecto tiene como objetivo evitar la repitencia y la deserción escolar, resultados que ya se han visto reflejados.Con la implementación de las Le-yes de Estampillas de Ahorro San Luis y Estampillas Escolares de Ahorro para mi Futuro se está lo-grando inculcar la cultura del aho-rro en los niños, adolescentes y en la comunidad en general, para de esta manera gozar de los benefi-cios de la previsión hacia el futuro. Asimismo, se está trabajando en el desarrollo de la actividad filatélica y se implementarán acciones para incluirla en la currícula escolar, como medio e instrumento com-plementario y novedoso para apoyo didáctico de los docentes.En lo que respecta a seguros de vida, se realizará una campaña ma-siva de difusión y concientización con el fin de que los agentes gocen

de los beneficios de adherirse a los seguros de vida “obligatorio”, “por cónyuge” y “optativo”. Todo ello redundará en mayor recaudación y en mayores acciones sociales. De la misma forma, y en virtud de la Ley que designa a la Agencia Financiera de Loterías, Casinos y Juegos de Azar como autoridad de aplicación para la venta de terrenos en La Punta, ciudad que ostenta el título de ser la primera fundada en el siglo XXI, a 20 km de San Luis, y que brinda diversos atractivos turísticos, en breve se efectuará un llamado para la presentación de proyectos de inversión. Esto se llevará a cabo en el marco de un “Concurso de Proyectos Integrales para la Construcción de Complejos de Alojamiento y Establecimientos Gastronómicos” en zonas cercanas a la Réplica del Cabildo de Buenos Aires, al Set de Cine y al Parque Astronómico. El proyecto pretende potenciar el desarrollo turístico de la ciudad de La Punta, ofreciendo a los visitantes servicios de primer nivel.

noticias provinciales

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tierra del fuegoSuperficie: 987.168 km2 Habitantes: 127.205Densidad de población: 0,1 hab./km2


pasatiempo

Jockey y modeloSu nombre es Chantal Sutherland, es canadiense, jockey y… modelo. Sí, toda una rareza para el masculino mundo del turf. Rubia, de ojos verdes, con una sonrisa siempre radiante y una silueta sin prejuicios con la balanza, las cámaras hicieron foco en su belleza y sensualidad, se rindieron ante su carisma y la transportaron a la TV, donde años atrás participó de un reality show sobre jinetes emitido por la señal Animal Planet y, por estos días, aparece en “Luck”, una serie protagonizada por Dustin Hoffman, cuya primera tempora-da se emite por HBO. La canadiense alterna las pistas de los hipódromos con las pasa-relas y los sets de filmación. El 31 de marzo estuvo en Meydan, el más lujoso hipódromo de los Emiratos Árabes, donde se con-virtió en la primera mujer en correr la Dubai World Cup, el gran premio que repartió U$S 10 millones en recompensas. Chantal nació el 23 de febrero de 1976 en Winnipeg, pero creció en las afueras de Toronto, donde su padre, Hugo, tenía una pe-queña cabaña. Ella misma se describe como la Danica Patrick de las carreras de caballos. Nadie de la familia imaginó este pre-sente, entre la actuación, el modelaje y un legajo de más de 900 victorias, incluyendo 30 clásicos.

Casino RoyaleNunca es tarde si de recomendar una buena película se trata. Y qué mejor que una de James Bond en la que un increí-ble casino es el eje de la trama. Estamos hablando, precisamente, de Casino Ro-yale (2006). El film sigue la pista del prin-cipio de la carrera de Bond (Daniel Craig). Su primera misión como “007” lo llevará has-ta Le Chiffre (Mads Mikkelsen), un banquero que financia a terroristas de todo el mundo. Para detenerlo y des-mantelar su red ilegal, Bond deberá derrotar a Le Chiffre en una partida de póquer en el Casino Royale. Al principio, Bond está molesto cuando asignan a una hermo-sa oficial del Tesoro, Vesper Lynd (Eva Green), para entregar la apuesta para la partida y vigilar el dinero del gobierno. Pero, mientras Bond y Vesper sobreviven a una serie de ataques mor-tales por parte de Le Chiffre y sus secuaces, se desarrolla una atracción mutua que les conduce a peligros mayores y aconteci-mientos que marcarán la vida de Bond para siempre. Imperdible.

El mejor según ForbesLa popular revista Forbes seleccionó los mejores casinos del mundo. En la lista se destaca el Bellagio como el principal ganador, seguido por el Wynn y el casino de Monte Carlo. Como no podía ser de otra manera, el número 1 tenía que encontrarse en la ciudad de los casinos por excelencia: Las Vegas. Se trata del Bellagio, uno de los hoteles casino más conocidos de la “ciudad del juego”, probablemente el me-jor del mundo y el ejemplo en el que muchos se inspiran. Su sala de póquer es una de las sedes del famoso World Poker Tour y con sus 7.000 metros cuadrados con 40 mesas es una de las más impresio-nantes del mundo.Además, las 3.933 habitaciones de este hotel 5 estrellas y su lujo ex-tremo hacen que el Bellagio sea uno de los más exclusivos del mundo. Su majestuosa fuente, que preside la entrada, baila al son de la músi-ca. Por si fuera poco, alberga un lago, inspirado en el italiano Lago di Como, y es sede de los espectáculos del prestigioso Cirque du Soleil.

Millonaria desilusiónImagine por unos instantes que de golpe es millonario. Un día prende su computadora y recibe un mail que dice que ha ganado 3.000 millones y medio de euros, pero a las dos horas recibe otro asegurando que se trata de un error. Pues bien, tamaña decepción fue la que sufrieron 302 daneses después de que la lotería nacional de este país les enviara un correo elec-

trónico que engrosaba generosamente sus premios. Los responsables lo atribuyen a un error humano. “Ha ocurrido porque es-tábamos a punto de empezar una nueva lotería llamada Euro Jackpot y esa lotería tiene muy buenos premios, así que hemos añadido ceros para prue-bas internas y esos ceros aparecen por error”, explicó Thomas Roersig, Jefe de Comunicación de Danske Spill.Algunos de los afectados ya anunciaron que reclamarán la totalidad del dinero. La empresa se plantea reintegrar parte del premio como forma de compensación. “Para alguien con problemas de corazón podría haber resul-tado fatal”, asegura uno de los afectados. Y no es para menos.

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tucumánSuperficie: 22.524 km2 Habitantes: 1.448.188densidad de población: 64,3 hab./km2

Ruina de los Quilmes

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Catedral de La Plata

Buenos AiresSuperficie: 307.571 km2

Habitantes: 15.625.084densidad de población: 50,8 hab./km2

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ALEA Sede Córdoba27 de abril 252, 1° Piso of. 24. X5000AeF, Córdoba, Argentina.Tel.: (54-351) 4216310 / 4216076 / 4239707.

ALEA Sub Sede Ciudad Autónoma de Buenos AiresParaguay 914, 7° Piso “A”. 1057, CABA, Argentina.Tel.: (54-11) 43945498 / 43282451.

e-mail: [email protected] | Página web: www.alea.org.ar

La Asociación busca renovar su estatuto y crear un nuevo espacio de trabajo sobre juego on-line. Dos hitos que reafirman su papel protagónico en la definición de las políticas de regulación de los juegos de azar.

LidErAr EL CAmBio

La Revista Año 1 • Número 2

“Uno de los objetivos de esta Asociación es defender y sostener los principios establecidos en la Constitución Nacional y el derecho inalienable de las provincias para ejercer el poder de policía y reglamentar con autonomía la explotación de los juegos de azar en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones”.

JUGAR OFICIAL Y RESPONSABLEMENTE EN LA ARGENTINA. CÓrdoBA. La provincia donde ALeA fue creada será la sede de la 62a Asamblea ordinaria de la Junta de representantes Legales.

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