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ISSN 2386-7876 – © 2018 Communication & Society, 31(3), 111-140 111 Resumen Palabras clave Independencia de la televisión pública, participación de los ciudadanos, gobernanza de los medios, percepciones de jóvenes y adultos sobre la televisión pública. 1. Introducción, Objetivos y Metodología Special issue Political communication in Uncertain Times Ana Azurmendi [email protected] Profesora titular. Departamento de Comunicación Pública. Universidad de Navarra, España. Mercedes Muñoz Saldaña [email protected] Profesora titular. Departamento de Comunicación Pública. Universidad de Navarra, España. Féliz Ortega Mohedano [email protected] Profesor titular. Departamento de Sociología y Comunicación. Universidad de Salamanca, España. Recibido 3 de noviembre de 2017 Aprobado 20 de junio de 2018 © 2018 Communication & Society ISSN 0214-0039 E ISSN 2386-7876 doi: 10.15581/003.31.3.111-140 www.communication-society.com 2018 – Vol. 31(3) pp. 111-140 Cómo citar este artículo: Azurmendi, A.; Muñoz Saldaña, M. & Ortega Mohedano, F. (2018). Independencia de los políticos y participación de los ciudadanos: dos demandas del Servicio Público Audiovisual en el entorno digital en España. Communication & Society 31(3), 111-140. The results of this study form part of the R&D&I Project on Societal Challenges Transformation of regional television: weakening of the public service and prospects for technological development in a context of crisis (2013-2017) IP Ana Azurmendi CSO2013-42270-R.
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ISSN 2386-7876 – © 2018 Communication & Society, 31(3), 111-140
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Resumen
Palabras clave Independencia de la televisión pública, participación de los ciudadanos, gobernanza de los medios, percepciones de jóvenes y adultos sobre la televisión pública.
1. Introducción, Objetivos y Metodología
Special issue Political communication in Uncertain Times Ana Azurmendi [email protected] Profesora titular. Departamento de Comunicación Pública. Universidad de Navarra, España. Mercedes Muñoz Saldaña [email protected] Profesora titular. Departamento de Comunicación Pública. Universidad de Navarra, España.
Féliz Ortega Mohedano [email protected] Profesor titular. Departamento de Sociología y Comunicación. Universidad de Salamanca, España.
Recibido 3 de noviembre de 2017 Aprobado 20 de junio de 2018 © 2018 Communication & Society ISSN 0214-0039 E ISSN 2386-7876 doi: 10.15581/003.31.3.111-140 www.communication-society.com 2018 – Vol. 31(3) pp. 111-140 Cómo citar este artículo: Azurmendi, A.; Muñoz Saldaña, M. & Ortega Mohedano, F. (2018). Independencia de los políticos y participación de los ciudadanos: dos demandas del Servicio Público Audiovisual en el entorno digital en España. Communication & Society 31(3), 111-140. The results of this study form part of the R&D&I Project on Societal Challenges Transformation of regional television: weakening of the public service and prospects for technological development in a context of crisis (2013-2017) IP Ana Azurmendi CSO2013-42270-R.
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2. Encuesta de Qualtrics sobre independencia política, participación ciudadana y reputación de las televisiones públicas españolas, RTVE y las autonómicas
2.1 Necesidad de las televisiones públicas y satisfacción sobre su actividad
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Tabla 1. Q6. Indique su nivel de acuerdo o desacuerdo con las siguientes afirmaciones sobre la Televisión Pública Nacional (TPN) y la Televisión Pública Autonómica (TPA)
Gráfico 1. Percepción de la necesidad de la Televisión Pública Nacional
43 53
215
399
290
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
La Televisión Pública Nacional (TPN) es necesaria.
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Gráfico 2. Percepción sobre la necesidad de la Televisión Pública Autonómica.
Gráfico 3. Satisfacción con el servicio prestado por la Televisión Pública Nacional
170
245
290
199
96
0
50
100
150
200
250
300
350
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
La Televisión Pública Autonómica (TPA) no es necesaria.
91
170
236
400
103
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
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Gráfico 4. Satisfacción con el servicio prestado por la Televisión Pública Autonómica
2.2 Demanda de independencia –especialmente respecto de los políticos- de las televisiones públicas
Tabla 2. Q 13. Dentro de los valores propios de la Televisión Pública (imparcialidad, neutralidad, etc.) ¿cómo valora el principio de independencia?
133147
321304
95
0
50
100
150
200
250
300
350
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
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Gráfico 5. Valoración del principio de Independencia
Tabla 3. Distribuya en porcentaje la importancia de los siguientes valores propios de la Televisión Pública: Imparcialidad; Pluralismo; Neutralidad; Independencia; Otro (indique cuál)
539
264
7853 66
0
100
200
300
400
500
600
Prioritario Importante,pero secundario
Nadaimportante
Irrelevante No tengoopinión
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Gráfico 6. Distribución en porcentaje de los valores propios de la Televisión Pública en valoración de 0 (menos valor) a 100 (máximo valor). Medias de las respuestas obtenidas entre los 1000 encuestados
Tabla 4. Q15. Cuando se habla de independencia de la Televisión Pública, ¿con qué características la relaciona? Indique la importancia, siendo 0 nada importante y 100 muy importante.
31
21
2522
2
0
5
10
15
20
25
30
35
Imparcialidad Pluralismo Neutralidad Independencia Otro
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Gráfico 7. Características de la Independencia de la Televisión Pública, de 0 (menos importante) a 100 (más importante). Medias de las respuestas obtenidas entre los 1000 encuestados.
2.3 Percepción de falta de independencia de las televisiones públicas y de otros medios de comunicación privados
Gráfico 8. Valoración de la Independencia de la Televisión Pública Nacional respecto del Poder Político
55,790
67,819 66,201
,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
Independencia Económica Independencia de losPartidos Políticos
IndependenciaInformación-Contenidos
296
215239
161
89
0
50
100
150
200
250
300
350
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
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Gráfico 9. Valoración de la Independencia de la Televisión Pública Autonómica respecto del Poder Político
Tabla 5. Q17. Indique de 0 a 100 el nivel de independencia de la Televisión Pública Autonómica (TPA) y de la Televisión Pública Nacional (TPN) siendo 0 nada independiente y 100 totalmente independiente
112 111
236
278263
0
50
100
150
200
250
300
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
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Gráfico 10. Valoración del nivel de Independencia de la Televisión Pública de la Autonomía donde vive el encuestado, de la Televisión Pública Nacional, de otros Medios de Comunicación de la Autonomía donde vive. De 0 (menos independencia) a 100 (mayor independencia)
2.4. El regreso de la publicidad a RTVE y su relación con la independencia
Tabla 6. Q16. Indique su grado de acuerdo o desacuerdo con las siguientes afirmaciones
42,50043,077
47,742
39,00
40,00
41,00
42,00
43,00
44,00
45,00
46,00
47,00
48,00
49,00
Independencia TPA Independencia TPN Independencia Medios deComunicación (IMC)
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Gráfico 11. Valoración sobre el regreso de la Publicidad en las emisiones de la Televisión Pública Nacional
2.5 La demanda de participación ciudadana en relación con la independencia de las televisiones públicas
257
198
260
199
86
0
50
100
150
200
250
300
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
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Gráfico 12. Grado de acuerdo o de desacuerdo con la afirmación “A mayor participación ciudadana, mayor independencia en el gobierno de la televisión pública
Tabla 6. Q.33. ¿En qué tipo de contenidos de la Televisión Pública Nacional le parece más necesario aumentar la participación ciudadana? Q.34 ¿En qué tipo de contenidos de la Televisión Pública Autonómica (TPA) le parece más necesario aumentar la participación ciudadana?
43
91
300
370
196
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
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Gráfico 13. Contenidos de la Televisión Pública Nacional en los que debería aumentar la participación ciudadana
Gráfico 14. Contenidos de la Televisión Pública Autonómica en los que debería aumentar la participación ciudadana
60394
272
31
Información Ficción Entretenimiento Otros
619107
248
26
Información Ficción Entretenimiento Otros
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Tabla 8. Q35. En relación con otros servicios de la ciudadanía que debería ofrecer la Televisión Pública Autonómica además de los tradicionales (información, entretenimiento…) manifieste su grado de acuerdo o desacuerdo con las siguientes afirmaciones (…)
Gráfico 15. Grado de acuerdo o desacuerdo con la afirmación de que las Televisiones Públicas Autonómicas deben ofrecer actividades para el fomento de la participación ciudadana. Recuento.
60
123
328 327
162
0
50
100
150
200
250
300
350
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
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Gráfico 16. Grado de acuerdo o desacuerdo con la afirmación de que las Televisiones Públicas Autonómicas deben favorecer el contacto con los partidos políticos e instituciones autonómicas y locales
2.6 Demanda de participación a través de cauces alternativos y otros formatos
Tabla 9. Q25. Indique si es seguidor de alguna cuenta de Facebook y/o Twitter en la Televisión Pública Nacional (TPN) o Televisión Pública Autonómica (TPA)
83
187
389
213
128
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
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127
Grafíco 17. Seguimiento o no de alguna cuenta de la Televisión Pública Nacional en Facebook
Grafíco 18. Seguimiento o no de alguna cuenta de la Televisión Pública Autonómica en Facebook
246
710
44
Sí No No recuerdo
174
768
58
Sí No No recuerdo
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Gráfico 19. Seguimiento o no de alguna cuenta de la Televisión Pública Nacional en Twitter
Gráfico 20. Seguimiento o no de alguna cuenta de la Televisión Pública Autonómica en Twitter
3. Los cauces de participación del público casi inexistentes en las televisiones públicas españolas: RTVE, TV3 de Cataluña y Canal Sur de Andalucía por delante
173
757
70
Sí No No recuerdo
140
791
69
Sí No No recuerdo
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Gráfico 21. Fuente: Memoria del Defensor del Espectador de RTVE
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Gráfico 22. Fuente: Memoria de la Defensora del Espectador CCMA
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Gráfico 23. Fuente: Memoria del Defensor de la Audiencia de la Radio y Televisión de Andalucía
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Gráfico 24. Cataluña. Acuerdo o desacuerdo sobre la necesidad de la Televisión Pública Autonómica. Porcentaje
Gráfico 25. Andalucía. Acuerdo o desacuerdo sobre la necesidad de la Televisión Pública Autonómica. Porcentaje.
26,144
23,52922,876
22,222
5,229
La Televisión Pública Autonómica (TPA) Cataluña no es necesaria.
Totalmente en desacuerdo en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente de acuerdo
18,617
21,80922,872
23,936
12,766
La Televisión Pública Autonómica (TPA) Andalucía no es necesaria.
Totalmente en desacuerdo en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente de acuerdo
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Gráfico 26. Comparativa. Necesidad de la televisión pública autonómica. Media de la valoración de usuarios del conjunto de las autonomías frente a la valoración de los usuarios de Cataluña y Andalucía. Porcentaje.
17
24,5
29
19,9
9,6
26,14423,529 22,876 22,222
5,229
18,61721,809 22,872 23,936
12,766
0
5
10
15
20
25
30
35
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
La Televisión Pública Autonómica (TPA) no es necesaria,
España, CCAA Catalunia y Andalucia.
% Nac %Cat %And
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Gráfico 27. Comparativa. Necesidad de la televisión pública autonómica. Media de la valoración de usuarios del conjunto de las autonomías sobre la necesidad de la Televisión Pública Nacional, la Televisión Púbica Autonómica, frente a la valoración de los usuarios de Cataluña y Andalucía. Porcentaje.
Gráfico 28. Satisfacción de usuarios de Cataluña con la Televisión Pública de Cataluña. Porcentaje.
29
17,00
26,144
18,617
39,9
24,500 23,529 21,80921,5
29,00
22,876 22,872
5,3
19,90022,222 23,936
4,3
9,6005,229
12,766
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
% TPN % TPA Nac %TPACat %TPA And
LaTelevisión Pública Nacional (TPN) y la Televisión Pública Regional (TPA) No es necesaria, España, CCAA de
Cataluña y Andalucia.
Totalmente en desacuerdo en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente de acuerdo
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Gráfico 29. Satisfacción de usuarios de Andalucía con la Televisión Pública de Andalucía. Porcentaje.
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Gráfico 30. Comparativa. Satisfacción del conjunto de usuarios con la Televisión Pública Autonómica, frente a la valoración de la satisfacción de usuarios de Cataluña y de Andalucía sobre sus Televisiones Públicas Autonómicas. Porcentaje.
Gráfico 31. Comparativa. Valoración de la satisfacción del conjunto de usuarios con la Televisión Pública Nacional y con la Televisión Pública Autonómica frente a la valoración de la satisfacción de los usuarios de Cataluña y de Andalucía con sus Televisiones Públicas Autonómicas. Porcentaje.
13,314,7
32,130,4
9,58,510,5
28,1
37,9
15,014,916,5
31,4
27,7
9,6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
% Nac %Cat %And
9,1
17
23,6
40
10,3
13,314,7
32,130,4
9,58,510,5
28,1
37,9
15,014,916,5
31,4
27,7
9,6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Totalmente endesacuerdo
en desacuerdo indiferente de acuerdo Totalmente deacuerdo
% TPN % TPA Nac %TPACat %TPA And
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4. Conclusiones
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Referencias
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