Resumen Ejecutivo delEstudio de lmpacto L Ambiental Ex - Ante y Plan de Manejo Ambiental del...

8/2/2019 Resumen Ejecutivo delEstudio de lmpacto L Ambiental Ex - Ante y Plan de Manejo Ambiental del proyecto "TUNEL

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GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADOMUNICIPAL DEL CANTN LOJA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTEY PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO:

TNEL SHUSHUHUAYCO

RESUMEN EJECUTIVO

Loja, marzo 2012


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1.1 UBICACIN DEL PROYECTO

El proyecto se ubica en el Sur del Ecuador, provincia de Loja, cantn Loja, ciudad deLoja, parroquia urbana Sucre entre los barrios: La Obrapa y el Pedestal. Ver mapaadjunto

Mapa N 1 Ubicacin del proyecto en el contexto nacional, provincial y local


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INTRODUCCIN

El rol de los municipios en general, es dotarle a la ciudad y a los ciudadanos que en ellahabitan los servicios indispensables para el desarrollo armnico de los espacios urbanos,en especial, aquellos que potencialmente ofrezcan posibilidades de desarrollo y que hoyno se encuentra integrados fsicamente.

Es el caso de la ciudad de Loja, el de los barrios occidentales como: La Floresta, LasRosas, Colinas Lojanas, Menfis Alto, Tierras Coloradas, Reinaldo Espinoza, Menfis Central,Menfis Bajo, Ciudadela de la Polica, Las Acacias, Obrapa, Chamanal, Santa Brbara, SanFrancisco, La Dolorosa, Alborada, Shushuhuayco, Borja, Puerto Comercial, Bolonia y elproyecto viviendstico de la municipalidad de Loja como es Ciudad Victoria.

Esta integracin se basa en el mejoramiento vial de la avenida Villonaco y el acceso a laciudad, para ello, se ha pensado superar un escollo de orden fsico como es el faralln(escarpe) de la quebrada Shushuhuayco mediante un tnel que enlace con la avenidaManuel Carrin Pinzano.

La demanda de trfico, estar en funcin del proceso de desarrollo de la zonaOccidental. En la actualidad, se tienen datos que por la avenida Villonaco circulan mso menos 1500 vehculos/da entre livianos y pesados (taxis, buses, camiones pequeosy camiones medianos). Se prev que en 5 aos se llegue a 2500 vehculos/da demediar la construccin del tnel, el mejoramiento (asfaltado) de la Av. Villonaco y eldesarrollo urbanstico del sector a incorporase

II. BJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO Y EL LA EIA

Integrar territorialmente el rea de ampliacin urbana en sus sectores occidental y sur-occidental con el centro de la ciudad, mediante un empalme vial que a su vez posibilitedesplazarse rpidamente ya sea hacia el Norte o hacia el Sur de la urbe, sin mayores

inconvenientes o conflictos vehiculares.

2.1 Objetivos especficos

- Lograr una mejor conectividad en tiempo y costos para los habitantes del sectoroccidental de la ciudad

- Eliminar el aislamiento geogrfico de un sector muy importante con alto potencialdesarrollo urbanstico

- Mejorar la calidad de vida de la poblacin

2.2 Objetivo del estudio de impacto ambiental

Como es obvio, toda obra civil, trae como consecuencias impactos tanto positivos comonegativos en el medio o entorno. La Evaluacin del Impacto Ambiental, no es otra cosaque un sistema de alerta temprana que permite al promotor del proyecto, tomar lasmedidas preventivas que permitan minimizar y en el mejor de los casos anular losimpactos negativos, ya sea en la fase de construccin como en la de operacin ymantenimiento del mismo

Insertar una nueva infraestructura en un entorno urbano exige un buen conocimientotanto de las caractersticas tcnicas de la misma, como del lugar en el que sta va aimplantarse. Es preciso realizar diseos que adems de satisfacer los objetivos con que

se proyectan, una vez entren en servicio, compatibilicen la construccin con elfuncionamiento normal de la ciudad


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III. MARCO LEGAL

El anlisis del marco legal relacionado con el proyecto, parte desee la ConstitucinPoltica del Estado ecuatoriano, las leyes Secundarias y la normativa Ambienta vigente yque guarda relacin directa e indirecta con el proyecto como , la ley de GestinAmbiental; El Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (SUMA)actualizada a abril del 2003 Libro VI; Cdigo de la Salud .El Reglamento de Seguridadpara la construccin de Obras Pblicas del Ministerio del Trabajo publicado en el R.O N253 de febrero 9 del ao 1998. - El Decreto Presidencial N 10-40 del 23 de abril de2008 y que bsicamente constituye el reglamento al Art. N 28 y 29 de la Ley deGestin Ambiental sobre la participacin ciudadana y consulta previa. El Reglamento deSeguridad para la construccin de Obras Pblicas del Ministerio del Trabajo publicado enel R.O N 253 de febrero 9 del ao 1998. El reglamento de Seguridad y Salud de losTrabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo. Decreto Ejecutivo N2393 del 17 de noviembre de 1896 R.O 565 del mismo mes y ao. y, La resolucin No.741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que expide el

Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo, publicado en el Registro OficialNo.579 del 10 de diciembre de 1990, tiene aplicacin en las etapas de construccin,

operacin y mantenimiento del proyecto, entre otros

IV. DIAGNOSTICO AMBIENTAL LNEA BASE

4.1 METODOLOGA

Los pasos para llevar a cabo la lnea base ambiental, estarn en funcin de cada uno delos componentes. Se procedi a recabar informacin secundaria relacionada con eltema; as como, fuentes primarias en especial el factor bitico y socioeconmico del reade influencia directa, mediante recorrido de campo, entrevistas a moradores del lugar yencuestas debidamente trazadas. Los factores ambientales analizados fueron

4.2 MEDIO FSICO

En el diagnstico del medo fsico, se estudiaron temas como:

Clima y las variables: como: temperatura, lluvias, humedad del aire, vientos yheliofana. Aire: calidad y ruido. Suelo: uso de suelo urbano y en el rea del proyecto.Geologa regional y local as como geotcna. Geomorfologa regional y local. Lospeligros naturales y Riesgos.

Se debe destacar que se realizaron 5 perforaciones a lo largo del eje del tnel entre 20 y56m. de profundidad. En trminos generales se concluye que, los materialesencontrados se mantienen en todas las perforaciones y son principalmenteconglomerados con matrices que varan entre arenas limosas(SM), arenasarcillosas(SC), agravas arcillosas(GC), gravas limosas(GM) y gravas pobrementegraduadas(GP). Las matrices tienen plasticidades tambin variables, se encontrmateriales no plsticos hasta de alta plasticidad. Adems de los conglomerados, seencontr estratos de arenas arcillosas (SC), arcillas(CL y CH) y limos arenosos(ML),todos muy consolidados. Los tamaos mximos de los conglomerados son de alrededorde 10.0 cm

La distribucin y espesores de los estratos no siguen patrn alguno, debido a lanaturaleza del tipo de depsito, lo cual hace al material ms complicado desde el puntode vista constructivo


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4.3 MEDIO BITICO

Lo constituyen principalmente la flora y fauna del lugar, siendo un rea intervenida porel hombre, ya que el uso del suelo es principalmente urbano consolidado, se elabor unalista de varias especies arbreas (15), arbustivas(9) y herbceas(15) existentes en elrea de influencia directa del proyecto estudiadas por sectores( S1,S2 y S3)

Respecto a la fauna, por ser rea urbana y poca vegetacin y Por observaciones depersonas del lugar se puede mencionar: tordos (Turdus fuscater), chilalo (Furnariuscinnamomeus), bichauche (Zonotrichia capensis), garrapatero (Crotophaga) y algunaspalomas comunes.

V. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y CULTURALES

5.1 DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA SOCIECONMICA

La determinacin preliminar del rea de influencia tanto indirecta como directa del

proyecto aunque segn el Decreto Presidencial 1040 del 22 de abril del 2008, lecorresponde a la Autoridad de Aplicacin Ambiental Responsable(AAAR-HCPL), para locual mediante inspeccin en el terreno fue determinada conjuntamente con la autoridadambiental de aplicacin Responsable; esto es, con un tcnico de la Unidad de GestinAmbiental de la Direccin de Medio Ambiente del HCPL

Para el rea de influencia indirecta, se tom como referencia a la hoya de Lojacomprendida la ciudad de Loja tanto el rea urbana y lmites fsicos de la cuenca en unasuperficie aproximada de 52.0 Km2 sin descartar la influencia cantonal, provincial ynacional

Para el rea de influencia directa del proyecto, y tratndose de un proyecto a ser

ejecuta principalmente en el rea urbana, se tomarn referencias locales en el ordensocial, tcnico y de la naturaleza del proyecto. En lo social, se identific una superficiede ms o menos 25.0 hectreas; esto es, 18.5 manzanas, 205 viviendas e igual nmerode familias en la parte urbana central sobre el proyecto; y un corredor periurbano en elsector Este incluyendo el acceso vial actual (Avenida Villonaco) En un recorrido deOeste a Este, abarca los barrios: Obrapia, Miraflores Bajo, Miraflores Alto, BalcnLojano, El Dorado y parte de El Pedestal. Ver mapa N 2 adjunto

Mapa N 2 rea de influencia directa del proyecto


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5.2 DESCRIPCIN METODOLGICA

El proceso de anlisis y elaboracin del componente socioeconmico del EIA, para elproyecto de construccin del Tnel Shushuhuayco, de la ciudad de Loja, sefundamenta a partir del reconocimiento e identificacin del rea fsica y social deinfluencia directa e indirecta, por parte del equipo tcnico consultor. Se observ yreconoci la seccin del rea urbana sobre los flancos de la colina El Pedestal /Miraflores Alto, a travs de la cual se marcado el trazado de la lnea superficial del

Tnel, elementos objetivos que aportaron a la seleccin y caracterizacin de losbarrios o sectores a intervenir, como: Obra Pa, Miraflores, Vicente Rocafuerte yPedestal, entre otras nominaciones ms especficas.

Para la recopilacin de informacin primaria actualizada, de fuentes y actoresdirectamente vinculados al proyecto, se delimit al rea de Influencia Directa (AID) ydentro de la misma a ocho (8) secciones de asentamiento poblacional, segn el gradoincidencia en el proyecto, as tenemos:

- Sobre la lnea del Tnel, el rea con la mayor densidad de poblacin e infraestructura

fsica, se ubica en el flanco Este de la colina El Pedestal Miraflores, es el sector dondese tom el mayor peso de la muestra de informacin, mientras en el flanco Oeste, enel rea de internacin del Tnel (Q. Shushuhuayco) se increment el % de muestra,extendindose hacia la poblacin de Vicente Rocafuerte (calle Villonaco), mientras elsector de Obra Pa fuera del eje del proyecto, se limit el nmero de muestra al %bsico requerido.

- A travs del formulario de encuesta se obtuvo la informacin promedio del 21% derepresentantes de hogares, correspondientes al total estimado de 350 hogares (1850habitantes) del universo poblacional; se analizaron 6 variables temticas de mayorrelevancia, requeridas segn el marco normativo de la gua ambiental del HCPL (DGA MEM); adems, siguiendo una metdica de sondeo rpido participativo (SRP), se ampli

la informacin con el aporte de los/as representantes de los diferentes sectores o barriosy sus organizaciones.

Entre la informacin secundaria ms relevante, se recopil y revis documentos como:la informacin tcnica del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE INFOPLAN), Plan de Desarrollo Provincial, Geo Loja, entre los ms importantes.

VI. ASPECTOS PERCEPTUALES

6.1 PAISAJE

El paisaje en contexto general presenta tres aspectos relevantes: el primero (S1) conreas en las que la infraestructura habitacional no es muy marcada (urbano rural) y esposible encontrar espacios con pastizal (pencos), combinados con cultivos familiares,vegetacin arbustiva, algunos rboles grandes como eucaliptos, sauces, msperos, entreotros, esto dado en los sectores de Obrapa, las Acacias, Vicente Rocafuerte, es decir, lazona de inicio del tnel.

El segundo aspecto de paisaje (S2) es aquel dado en la franja mismo de entrada altnel, la presencia de pequeos remantes de tipo arbreo relegados a la margen de laquebrada, predominados por sauces y que de alguna manera dan otro aspecto al paisajea la zona en su contexto general.

El tercer aspecto (S3) es netamente urbano, en la que prima las edificaciones, lapresencia de zonas verdes est dada en algunas casas y en las reas destinadas para laornamentacin, as tambin zonas con fuertes pendientes y colinas, en la que existe


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vegetacin dominada por eucaliptos y algunos arbustos, por ejemplo donde se ubicanlas torres de telefona celular y la salida misma del tnel, esto es en Miraflores alto, eldorado y pedestal.

De acuerdo a la metodologa empleada, Se concluye que, el nuevo uso del territorioprovocara impactos sobre el paisaje ya que su capacidad de absorcin ser del 55%,sta debe ser tomada en cuenta para las medidas de mitigacin y compensacinambiental que atenen los efectos negativos del proyecto.

VII. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

7.1 DISEO TUNEL

7.1.1 Geologa

Es el estudio geolgico de la zona donde se ha implantado el tnel, se dispondr de toda

la informacin necesaria para el diseo geotcnico y estructural, por cuanto se contarcon todos los resultados de campo, laboratorio y oficina para desarrollar los trabajos.Los estudios a realizarse son:

- Estudio geolgico y foto-interpretacin de la zona de estudio- Exploraciones geofsicas (ssmica de refraccin y resistividad elctrica).- Sondeos geotcnicos (perforaciones), ensayos de laboratorio.- Caracterizacin de los materiales.- Perfil geotcnico del eje del tnel.- Informe geolgico.

7.1.2 Topografa

Dada la topografa real del terreno, el sistema de construccin del tnel ha sidodefinido:

El mtodo que se emplear en la perforacin del tnel es el METODO BELGA, con elsistema de ejecucin mecnico manual, en avances de 0.60 - 1.5m, sostenimientosimultaneo con la excavacin. Hormign proyectado inmediatamente despus de laexcavacin, se considera en este grupo las excavaciones que se avanzan con mquinasrozadoras, con excavadoras generalmente hidrulicas brazo con martillo pesado o concuchara, sea del tipo frontal o retro; con tractores y cargadoras (destrozas) e, inclusocon herramientas de mano, generalmente hidrulicas o elctricas, en caso de requerirotro tipo de excavacin se utilizar micro-voladuras o equipos de perforacin para

tneles.

Fases de excavacin:

1: Avance.2: Avance3: Destroza Bataches laterales4: Destroza Bataches laterales.5: Destroza Central.


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7.2 CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROYECTO

7.2.1 Caractersticas geomtricas

El tnel de acuerdo al propsitos y al diseo del proyecto como es el de tipo vehicular

bidireccional para trnsito de toda clase de vehculos ya sean livianos y pesados tendrlas siguientes caractersticas generales: Seccin tipo bveda con paredes verticales a loscostados de 2.91 m. un arco de medio punto con ancho libre de calzada revestidoefectivo de 7.20 m. la seccin es de dos carriles de 3.60m y aceras de 1.0m lo que dauna ancho neto de 9.20m y tiene 566 m. de longitud- La pendiente promedio es de0.96 %. La seccin de excavacin terica del tnel es de 57.60 m2, una vez revestido eltnel la seccin til ser de 41.30 m2 y la seccin libre de circulacin de 38.85m2.

a) Material a ser excavado:

De acuerdo al diseo: longitud y seccin, la excavacin libre ms la partecorrespondiente a sostenimientos y revestimientos se ha estimado en 32832 m3 dematerial a ser removido para provocar el tnel.

b) Revestimientos: El revestimiento ser de hormign armado

En el marco de la ejecucin del proyecto diseado; las cerchas de acero secolocarn cada 60-90 cm, lo que implica que en el tramo previsto a construir secolocarn 744 cerchas. Datos relacionados con las cerchas remitirse al planoestructural del tnel.

Mapa N 3 Emplazamiento en el territorio y obras complementarias para el acceso

Acceso EsteAcceso Oeste

Fig. N 1 Portal


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En el proyecto se detallan aspectos como. Instalacin de campamentos, talleres.Sistema constructivo, perforaciones, sostenimiento, revestimientos, pisos, materiales aser empleados, agregados, aditivos, fuentes de energa, etc.

Por otra parte, se disean los sistemas de sealizacin interna y externa as como lossistemas seguridad tanto para la etapa de construccin como de operacin del proyecto.

El plazo para la ejecucin de proyecto es de dos aos (24 meses)

Mapa N 4 Topografa y seccin del proyecto


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8 IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS

8.1 METODOLOGA

Para el presente anlisis, se utilizar como mtodo de identificacin y valoracin de

impactos el sistema matricial. Las matrices causa-efecto permiten interceptar lasacciones del proyecto y los factores del ambiente a ser afectado. Para la identificacin,se emplea una matriz simple; la valoracin en cambio, se basa en la calificacin de losimpactos identificados en trminos de: impactos leves, moderados, severos o crticos enuna matriz compleja

Esto permite, disear las medidas para evitar, mitigar, compensar y controlar losprobables impactos negativos y maximizar los positivos. Los atributos de cada impacto,se valoran en funcin del efecto detrimental; a mayor impacto mayor escala valorativa.Los conceptos son:

- Impacto leve: Es recuperable y no requiere medidas de mitigacin importantes

- Impacto moderado: La recuperacin de las condiciones iniciales requiere cierto tiempoy se precisan prcticas de mitigacin simples

- Impacto Severo: Para la recuperacin de las condiciones iniciales, requiere deprcticas de mitigacin y largo plazo

- Impacto crtico: Se produce una prdida permanente de la calidad de las condicionesambientales sin posibilidad de recuperacin incluso con la adopcin de prcticas demitigacin por lo que debe ser compensado. Finalmente, sobre los impactos negativos,en funcin a la importancia de ellos, se elabora las medidas de mitigacin ycompensacin. Las equivalencias de los atributos son

CUADRO N1ATRIBUTOS Y ESCALA DE VALORACION DE LOS IMPACTOS

ATRIBUTOS ESCALA 1-3

SIGNO (S) Positivo ( +) -

Negativo( - ) -INMEDIATEZ(I) Directo 3

Indirecto 1REVERSIBILIDAD

(Re)

Reversible 1

Irreversible 3ACUMULACION(A) Simple 1

Acumulativo 3RECUPERACION(R) Recuperable 1

Irrecuperable 3


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8.2 CUADRO N 2IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

IMPACTO PUNTAJE CALIFICACIN

1Riesgos por deslizamientos de tierras 8 SEVERO

2Peligro de inundaciones 8 SEVERO

3 Erosin y sedimentacin 8 SEVERO

4 Incremento de ruido y vibraciones defondo

6 MODERADO

5 Incomodidades al vecindario 6 MODERADO

6 Conflictos con la comunidad 6 MODERADO

7 Riesgos por accidentes de trfico 6 MODERADO

8 Riesgos por accidentes de trabajo 5 MODERADO

9 Daos a la propiedad privada 5 MODERADO

10 Contaminacin de aire, agua y suelo 4 MODERADO

11 Demanda de materiales de construccin 4 MODERADO

12 Alteraciones de la calidad visual 4 MODERADO

13 posibles afectaciones a la flora y fauna 3 LEVE

8.3 PREDICCIN Y CUANTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

De conformidad con la metodologa planteada, se ha determinado 20 impactos de loscuales 13 (70%) son negativos y 7 (30%) positivos. Los impactos positivos se losconsidera compatibles o benficos del proyecto, sobre los cuales se trabajar en lamedida de la participacin comunitaria y respuestas que se den tanto en la fase deconstruccin como operacin y funcionamiento del proyecto. Sobre los impactosnegativos es donde ms debe empearse en minimizarlos.

Los impactos negativos leves son en nmero de 1 (5.0%) es aquel cuya alteracininsignificante y de recuperacin inmediata sin necesidad de intervencin

Los impactos negativos moderados que son en nmero de 9 (45%) esto es aquelcuya recuperacin no precisa prcticas protectoras o correctoras intensivas y en el quela consecucin de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo

Los impacto negativos severosson en un nmero de 3 (15%) son aquellos cuyarecuperacin del medio exige la adecuacin de medidas protectoras o correctoras, y elque an con estas medidas de recuperacin, precisa un perodo de tiempo dilatado

Los impactos negativos crticos no se han determinado ninguno

En trminos generales, el proyecto en lo ambiental es viable en cuanto se apliquenestrictamente las medidas preventivas y correctivas sealadas en el Plan de Manejo

Ambiental en 3 fases. La jerarqua de stos se indica en el cuadro siguiente


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CUADRO N 4SINTESIS DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS Y POSIBLES MEDIDAS CORRECTORAS

DEL PROYECTO TUNELSHUSHUHUAYCOEN LAS TRES FASES

FASE DE CIERRE Y ABANDONOCambios en el uso de suelo Rehabilitacin de reas afectadas:

campamentos, mecnica, talleres y msinstalaciones

Alteraciones al suelo y paisaje Recuperacin paisaje en la escombrera

N IMPACTO AMBIENTAL MEDIDASFASE CONSTRUCCIN

1 Riesgos por deslizamientosde tierras

Estabilizacin de taludes, revegetacin yprevencin de cada de materiales en losportales

2 Peligro de inundaciones Monitoreo de la quebrada y mejoramiento laseccin a su paso por la avenida Villonaco

3 Erosin y sedimentacin Manejo de las escorrentas superficiales y controlde polvo

4 Incremento de ruido yvibraciones de fondo

Prevencin de ruido, calibracin de equipos yproteccin de la salud

5 Incomodidades al vecindario Manejo de un sistema de comunicacin

permanente sobre las actividades del proyecto6 Conflictos con la comunidad Evitarlo a travs de un programa de Relacionescomunitarias

7 Riesgos por accidentes detrfico

Sealizacin y control de velocidad y rutas devehculos de transporte pesado

8 Riesgos por accidentes detrabajo

Prevencin de accidentes mediante la aplicacinde las normas de seguridad industrial

9 Daos a la propiedad privada Reposicin de daos o compensacin econmicaa los afectados

10 Contaminacin de aire, agua ysuelo

Prevencin, control y tratamiento de derrames,emisiones al aire y manejo de desechos

11 Demanda de materiales deconstruccin

Empleo de material de reas minerasdebidamente manejadas

12 Alteraciones de la calidad visual Uso de pantallas de cerramiento en los accesosEste y Oeste

13 Posibles afectaciones a la flora yfauna

Compensacin con incremento de flora en lostaludes de los frentes o taludes de los accesosEste y Oeste

FASE FUNCIONAMIENTO

1 Riesgos por accidentes ycontaminacin del aire en eltnel

Prevencin de riesgos mediante un sistema decomunicacin a los usuarios y control deseguridad en el uso del tnel las 24 horasmediante una cabina central con circuito cerradode televisin. Monitoreo de los niveles de C02 enel aire

2 Inundaciones en el acceso

Oeste

Monitoreo de la quebrada y mejoramiento de laseccin


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XI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL- PMA

La fase de construccin del proyecto es en donde se provocarn los mayores impactos,el PMA se centra en dos fases. El Plan de Manejo Ambiental constituye un conjunto deactividades encaminadas a minimizar los impactos no deseados, mediante accionesdentro de planes y programas en las distintas fases del proyecto: construccin yfuncionamiento.El plan contempla los siguientes acpites

Para una mejor comprensin de este instrumento, se identifican la prioridad de losimpactos, el tipo de medidas preventivas, mitigacin y de compensacin seleccionadasas como las acciones para atenuar stos.

El PMA determinado para proyecto, se lo plantea bajo los siguientes tems:- Medida- Tipo de medida- Objetivo- Impacto a controlar- Etapa de ejecucin- Procedimiento- Costo- Responsable de la ejecucin- Indicadores de cumplimiento- Medios de verificacin

PLAN DE MANEJOAMBIENTAL

9.4 Programa de manejo de desechos

9.5 Programa de capacitacin ambiental

9.7 Programa de Monitoreo y seguimiento

9.2 Programa de Seguridad y Salud

9.3 Plan de Contingencias

9.6 Programade Relaciones Comunitarias

9.1 Programa de Prevencin y Mitigacin

9.8 Programade compensacin

9.9 Programade cierre y abandono


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9.1 PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y COMPENSACIN DEIMPACTOS

9.1.1 Medida: Estabilizacin de taludes, revegetacin y prevencin de cada demateriales en los portales y mejoramiento del pasaje

Tipo de medida. Mitigacin

Objetivo: Frenar la erosin, alteracin del paisaje y estabilidad del suelo en los accesosdel tnel Este

Impacto a controlar: Riesgos por deslizamientos de tierras

Etapa de ejecucin: Construccin y/o funcionamiento

9.1.2 Medida:Mejoramiento de la seccin de la alcantarilla

Tipo de medida: Mitigacin

Objetivo: Evitar posible inundacin del tnel por crecidas de la quebrada Shushuhuayco

Impacto a controlar: Peligro de inundaciones

Etapa de ejecucin: Construccin y/o funcionamiento

Costo: Se ha estimado un costo de USD 34,913.48 desglosado de la siguiente manera

9.1.3 Medida: Manejo escorrentas superficiales y control de polvo


Objetivo:

Controlar el material que podra ser arrastrado por agua lluvia o flujo de trficovehicular o maquinaria a boca de tnel en la fase de construccin

Impacto a controlar: Erosin, sedimentacin y levantamiento de polvo

Etapa de ejecucin. Construccin

Costo: Se ha estimado un costo de USD 40,100.oo, desglosado del a siguiente manera:

9.1.4 Medida: Prevencin del ruido, calibracin de equipos y proteccin de lasalud


Objetivo:

Disminuir al mximo los probables efectos negativos que en la etapa de construccindel tnel y funcionamiento podran generar

Impacto a controlar: Incremento de ruido y vibraciones de fondo


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Etapa de ejecucin: Construccin y /o mantenimiento

Costo: Sin costo

9.1.5 Medida: Construccin de Campamento del proyecto de construccin deltnel Shushuhuayco

Tipo de medida: Preventiva

Objetivo:

Implementar un Campamento temporal para desarrollar actividades centralizadas ensitio para la ejecucin del proyecto, donde se cuente con servicios bsicos

Impacto a controlar: Posible contaminacin por mala disposicin de aguas residuales

Etapa de ejecucin: Construccin y /o cierre

Costo: Sin costo al PMA, con cargo al proyecto.

9.2 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Medida: Prevencin de accidentes mediante la aplicacin de las normas deseguridad industrial


Objetivo:

Prevenir y reducir en lo posible el nmero de accidentes y enfermedades profesionalescon lo que aumenta la productividad y la eficiencia del trabajo, adems se lograrbienestar y seguridad para el personal tcnico y obreros

Impacto a controlar: Riesgos por accidentes de trabajo

Etapa de ejecucin: Construccin

Costo: Se ha estimado un costo total de USD 22.940.oo desglosado de la siguientemanera

9.3 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

Medida: Mecanismo de actuacin frente a emergencias

Objetivo:

Coadyuvar a que el personal, ya sean obreros, tcnicos o administrativos puedanresponder rpida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana,instalaciones fsicas, maquinaria, equipos y al ambiente.

- Planificar y describir la capacidad de respuesta rpida y requerida para combatir unaemergencia.


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- Designar responsabilidades a cada uno de los miembros del comit de respuesta aemergencias.

- Definir y disear los procedimientos a ser ejecutados durante una emergencia

Impacto a controlar: Riesgos

Etapa de ejecucin: Construccin y/funcionamiento

Procedimiento: Etapa de construccin

Costo*: Se ha estimado un costo de USD 1,846.00 desglosado de la siguiente manera:

9.4 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS y ESCOMBROS

Medida: Prevencin de la contaminacin


Objetivo: Prevenir, controlar y tratar desechos slidos, lquidos y gaseosos

Impacto a controlar: Contaminacin del aire, agua y suelo


Costo: Se ha estimado un costo aproximado de USD 50,520.00 desglosado de lasiguiente manera*

9.5 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

Medida: Concienciacin ambiental


Objetivo:

Capacitar al obrero en el desempeo de su rol frente al manejo ambiental asociado a suseguridad personal

Impacto a controlar: Riesgos por accidentes de trabajo

Etapa de ejecucin: construccin

Costo: Se ha estimado un costo aproximad de USD 400.oo

9.6 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

Medida: Participacin comunitaria

Tipo de medida: Mitigacin/ compensacin

Objetivo:

La comunidad del rea de influencia ser informada sobre las caractersticas delproyecto, sus impactos, beneficios y Plan de Manejo Ambiental. El objetivo es mantener


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contacto con la poblacin del rea y evitar potenciales conflictos por falta deinformacin logrando un buen nivel de relaciones y apoyo al proyecto. Otro de losaspectos de compensacin, es la oportunidad de generar empleo temporal y mejorar elnivel de vida de la poblacin local.

Impacto a controlar: Conflictos con la comunidad


Costo: Se ha estimado un costo aproximado de USD 2,400

9.7 PROGRAMA DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO

9.7.1. FASE DE CONSTRUCCIN

Medida: Seguimiento y control ambiental

Tipo de medida: Prevencin

Objetivo:

Retroalimentar la informacin para la toma de decisiones en la implementacin del plande manejo ambiental, tendientes a evitar, corregir, reducir o compensar los posiblesimpactos ambientales, con la implementacin de medidas ambientales constantes en elPMA

Impacto a controlar: Alteraciones en los estndares de calidad ambiental

Etapa de ejecucin. Construccin

Costo 1: Se ha estimado un costo de USD 4,252.oo para la fase de construccin

9.7.1. FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Tipo de medida: Prevencin y control

Objetivo: Realizar mediciones de agua superficial quebrada Shushuhuayco y presinsonora

Impacto a controlar: Control y Monitoreo.

Etapa de ejecucin: Operacin y Funcionamiento

Costo: 1,626.00

9.8 PROGRAMA DE COMPENSACIN SOCIAL

Medida: Compensacin por daos a la propiedad privada

Tipo de medida: Compensatoria

Objetivo:


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Establecer una poltica de indemnizacin y/o compensacin adecuada, por lasafectaciones que la ejecucin del proyecto pudiese ocasionar a los bienes privadoslocalizados en el rea de influencia.

Impacto a controlar: Reposicin por daos a la propiedad privada

Costo: Se ha calculado un costo por parte del Municipio de Loja de USD 447,674.63, elque ser imputable al proyecto(pago previo)

9.9 PLAN DE AUDITORIA AMBIENTAL

Medida: Seguimiento y evaluacin de PMA

Tipo de medida: Correctiva

Objetivo:

Verificar el cumplimiento de las normas ambientales y PMA

Impacto a controlar: Todas las medidas y programas identificados y valorados

Etapa de ejecucin: Construccin, operacin y funcionamiento del proyecto

Costo: Se ha estimado un costo de USD 20,000.oo

9.10 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO

Medida: Seguimiento y evaluacin de PMA

Tipo de medida: Correctiva

Objetivo:

Dejar las reas afectadas en las mejores condiciones posibles luego de la etapa deconstruccin del proyecto

Impacto a controlar: Alteraciones del suelo y paisaje

Etapa de ejecucin: Cierre y abandono

Costo: Se ha estimad un costo de USD 50,000.oo

9.11 CRONOGRAMA DE APLICACIN DEL PMA

El monto que alcanzara el PMA es de 179,471.48 USD para las fases deconstruccin. El rubro que corresponde al pago por la compra de tierras oindemnizaciones a propietarios en los puntos de entrada y salida del tnel es de447,674.43 y se lo ha considerado como valor imputable al proyecto. Respecto a lafase de operacin y funcionamiento, se estima en 51,626.00 USD para losprimeros tres aos lo que da un total de 231,097.48dlares, como costo total del PMA.


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CRONOGRAMA GENERAL DE APLICACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO:TNEL SHUSHUHUAYCO FASES CONSTRUCCIN, OPERACIN, FUNCIONAMIENTO y ABANDONO

PROGRAMAS DELPMA

ACTIVIDADES COSTO(USD)

MESES FASE CONSTRUCCI N

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

9.1 Programa deprevencin y mitigacin

Estabilizacin taludes 2,100.00

Mej. Seccinalcantarilla

34,913.48

Manejo escorrentassuperficiales

40,100.00

Prevencin del ruidoImplementacincampamento

*

9.2 Programa de saludocupacional y Seguridadindustrial

Sealizacin, EPP,Botiqun, etc.

22,940.00

9.3 Plan decontingencias

Mecanismo frente aemergencias

1,846.00

9.4Programa de manejode residuos y escombros

Prevencin de lacontaminacin

Emisiones al aire 10,000.00Desechos 2,168.00Escombros 32,832.00Recipientes fundas 520,00

Letrinas y recipientes 5,000.009.5 Programa deeducacin ambiental ycapacitacin

Charlas 400.00

9.6 Programa deRelaciones Comunitarias

Eventos-Charlas 400.00Publicaciones 2,000.00

9.7 Programa demonitoreo y seguimiento

Aguas Residuales 484.ooAguas Q.Shushuhuayco

968.00

Ruido Fuentes Fijas 300.00


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Ruido Fuentes Mviles 300.00Material Particulado 1,500.00Gases en el Tunel 700.00

9.8 Programa decompensacin social*

Adriana Carrin yvecinos*

425.918.97

Luis Sinche* 20,139.11Manuel Cartuche* 1,616.35

9.9 Auditorasambientales

Auditoras Ambientalesanuales

20,000.00

SUBTOTAL 179,471.48

ACTIVIDADES COSTO(USD)

MESES FASE: OPERACION Y FUNCIONAMIENTO- CIERRE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 249.7 Programa demonitoreo y seguimiento

Aguas Cursosuperficial

726.00

Ruido Fuentes Mviles 900.00

9.10 Programa de cierrey abandono

Desmantelamientocampamento

20,000.00

Cierre deescombrera 30,000.00SUBTOTAL 51,626.00

TOTAL 231,097.48


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X. BIBLIOGRAFA

10.1 BIBLIOGRAFA ASPECTOS SOCIECONMICOS Y CULTURALES

ANTROPOLOGA. U.T.P.L. MARTNEZ. C. Lus. Utopa somos Nosotros. Edit. TalleresGrficos U.T.P.L. 296 pp. Loja - Ecuador 1988.

BCE. CULTURA. Revista del Banco Central del Ecuador Cultura Volumen V. Nro. 15. Edit.Artes Grficas Seale. 550 pp. Quito Ecuador 1983.

EDICACIN AMBIENTAL. Texto. U.T.P.L. CARRIN. C. Judith. Edit. Talleres GrficosU.T.P.L. 274 pp. Loja - Ecuador 1992.

PLAN PARTICIPATIVO DE DESARROLLO DE LA PROVVINCIA DE LOJA. HCPL. Versin.Digital. Loja Ecuador 2005.

GALLARDO. M. Hernn. Presencia de Loja y su Provincia. Antropologa Social yCultural. Edit. Universitaria, Casa de la Cultura Ncleo de Loja. 510 pp. Loja Ecuador1978.

GEO LOJA. Perspectivas del Medio Ambiente. PNUMA. ML. NCI. Edit. 191 pp. Loja -Ecuador 2007.

JARAMILLO. A. Po. Historia de Loja y su Provincia. - HCPL. 2da Edic. Imprenta OffsetGraba, 464 pp. Guayaquil Ecuador 1982.

KENNETH, Hopkins.B.R. Hopkins GENE, Glass. Estadstica Bsica para Ciencias Sociales ydel Comportamiento. 3ra. Edic. Traduc. al Espaol. Edit. Hall Hispanoamrica. 410 pp.Mxico D.F. 1996.

MEDIO AMBIENTE NUESTRA GRAN VERDAD. U.T.P.L. ARANDA. Gmiz Juan Dr. Edit.Talleres Grficos U.T.P.L. 296 pp. Loja - Ecuador 1992.

SIISE. Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Versin. Digital. Quito Ecuador 2005.

10.2 BIBLIOGRAFA FLORA, FAUNA Y ECOSISTEMA

CAADAS, L. 1977. Ecuador: Mapa Ecolgico. En Instituto Geogrfico Militar. AtlasGeogrfico de la Republica del Ecuador. Quito.

CAADAS, L. 1983. EL Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador. Quito, Ec. MAG-PRONAREG. 210 p.

MALDONADO, N. et.al. 2005. Escenario Natural de la Cultura de Loja. Esbozo deGeografa Fsica y Humana. Casa de la Cultura Ecuatoriana, Ncleo de Loja. EditorialGustavo A. Serrano. Loja.

BECKING, M., 2004. Sistema Microregional de Conservacin Podocarpus. Tejiendo(micro) corredores de conservacin hacia la cogestin de una Reserva de biosferaCndor-Podocarpus. Programa Podocarpus. Loja, Ecuador.

SIERRA, RODRIGO. 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificacin deVegetacin para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRD y Ecociencia. Quito

(Ec). 194 p.TIRIRA Diego.1999. Mamferos del Ecuador. GM. Lser. Quito Ecuador.


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VALENCIA, R., N. Pitman, S. Len-Ynez & P.M. Jorgensen ( eds. ). 2000. Libro rojo delas plantas endmicas del Ecuador 2000. Herbario QCA, Pontificia Universidad Catlicadel Ecuador, Quito.

VIVAR Francisco y MERINO Bolvar.1998. Inventario de las Plantas del Jardn Botnico Reinaldo Espinosa .Imprenta Cosmos. Loja Ecuador.

10.3 BIBLIOGRAFA GEOLOGA

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DIRECCION GENERAL DE GEOLOGIA Y MINAS (DGGM) 1979. Hoja GeolgicaGonzanama. Escala 1:100,000.

DIRECCION GENERAL DE GEOLOGA Y MINAS (DGGM) 1979. Hoja Geolgica de Loja.Escala 1:100,000

DUQUE, P. 2000. Lxico Estratigrfico del Ecuador. CODIGEM

FOUCALT, A. & RAOULT, J-F. 1985. Diccionario de Geologa. Primera Edicin. EditorialMasson, S.A Barcelona-Espaa

LITHERLAND, M., ASPDEN, J. A., & JEMIELITA, R.A. 1994. The metamorphic belts ofEcuador. Overseas Memoir 11, BGS, Keyworth, United Kingdom. 147p.SAUER, W. 1965. Geologa del Ecuador. Ministerio de Educacin, Quito, Ecuador,383p.

VAN ZUIDAM R.A. 1985. Aereal Photo-Interpretation in Terrain Analysis andGeomorphologic Mapping. Printed Smith Publishers. Netherlands.

WHITTEN, D.G.A & BROOKS, J.R.V. 1980. Diccionario de Geologa. Primera Edicinen Castellano. Editorial Alianza. Madrid-Espaa.TARBUCK, E.J y Lutgens, F.K. 1999. Ciencias de la Tierra. Prentice may. ISBN edicinlatinoamericana. Madrid-Espaa.

MONOGRAFAS DE LA SECRETARIA DE ESTADO PARA LAS POLTICAS DELAGUA Y ELMEDIO AMBIENTE, MOPT., 1992. Gua para la Elaboracin de Estudios del MedioFsico,Espaa. Pp 654

NEOGENE STRATIGRAPHY AND ANDEAN GEODYNAMICS OF SOUTHER ECUADOR,2001. Dominik Hungerbuhler et al.

10.4 BIBLIOGRAFA IMPACTO AMBIENTAL

- CORONEL, Alfonso (2001) La Evaluacin de Impactos Ambientales EIA EN LecturasCortas Sobre Temas Ambientales HCPL

- GMEZ OREA, Domingo 1988) EN Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental UPM

- INEC, Curso Master en Evaluacin de Impacto Ambiental Vol. 8 ao 1998

- FORMASELECT Curso EIA Espaa 2006- GEO LOJA. Perspectivas del Medio Ambiente. PNUMA. ML. NCI. Edit. 191 pp. Loja -

Ecuador 2007.

10.5 Bibliografa del clculo estructural


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1.- Jimnez Salas: Geotecnia y Cimientos.

2.- Cimentaciones y Tneles: Galabr.

3.- Clculo y Construccin de Tneles: Protodiakonov, Ed. Mir, Mosc.

4.- Se ha tenido siempre presente las relaciones:Riesgo = Peligrosidad x Vulnerabilidad, y:Peligrosidad = Susceptibilidad x Amenaza, considerando que no hace falta explicar

estos conceptos.

5.- Memoria Tcnico Descriptiva del TNEL DE SHUSHUHUAYCO; Departamento deProspectiva y Proyectos del I. Municipio de Loja.

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