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RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL Nº 998 -2015-GR CUSCO/GR

:1 2 OCT 2015

Caminemos ju'!~os

EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL CUSCO.

VISTOS: El Memorándum Nº 465-2014-GR CUSCO/GGR-ORSL TPI de la Oficina Regional de Supervísíón, Líquídacíón y Transferencia de Proyectos de Inversión; el Informe Técnico MFI CE Nº 072-2015-GR CUSCO/GRPPAT/SGPI, el Informe Nº 467-2015- GR CUSCO/GRPPAT-SGPI de la Sub Gerencia de Programación e Inversiones de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondícíonamiento Terrítoríal; el Memorándum Nº 2512-2015-GR CUSCO/GRI, el Memorándum Nº 2722-2015-GR CUSCO/GRI, el Memorándum Nº 3544-2015-GR CUSCO/GRI de la Gerencia Regional de Infraestructura; y el Memorándum Nº 807-2015-GR CUSCO/ORAJ de la Ofícína Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional Cusca;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 849-2012-GR-CUSCO/PR de fecha 29 de mayo 2012, se aprueba el Expediente Técnico de la Obra "Construcción de la Infraestructura Educativa del Nivel Secundario de la I.E. Agropecuaria Nº 28 de Calca del Distrito de Calca - Provincia de Calca", con cargo a la Función 22 Educación, Programa Funcional 047 Educación Básica, Sub Programa Funcional 0105 Educación Secundaria, Programa sin Programa, Proyecto 2.115924 "Mejoramiento de la Oferta de Servícíos Educativos del Nível Secundario de la I.E. Nº 28 de Calca - Províncía de Calca'~ Meta 208, con un Presupuesto Total de 5/. 1.2'660,524.39 (DOCE MILLONES SEISCIENTOS SESENTA MIL QUINIENTOS VEINTICUATRO CON 39/1.00 NUEVOS SOLES), que se ejecutara por la Modalidad Ejecución Presupuestaria Indirecta-Contrato;

Que, con fecha 01 de octubre del 2012, a mérito del proceso de selección de Lícitacíón Pública Nº 018-2012-GR cusca, se suscribió el Contrato Nº 339-2012-GR CUSCO/GGR, para la Ejecución de la Obra "Construcción de la Infraestructura Educativa del Nivel Secundaria de la I.E. Agropecuaria Nº 28 Calca - Cusco", con el Contratista CONSORCIO MURO integrado por las empresas CAFEREY INGENIEROS S.A.C., CONSTRUCTORA MORENO LINCH S.A.C., HIGH CONSTRUCTIONS S.A.C., MV CONTRATISTAS GENERALES S.A.C., y VAC CORPORATION PERÚ S.A.C., por el monto de 5/. 11'668,686.08 (ONCE MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y SEIS CON 08/100 NUEVOS SOLES), con el plazo de Ejecución de Obra de 540 días calendaría por el sistema de contratación de Suma Alzada;

Que, mediante Carta Notarial Nº 035-2014-GR CUSCO/GGR dí/ígenciada con fecha 07 de julio del 2014, se comunica al Contratista, la Resolución del Contrato Nº 339-2012-GR CUSCO/GGR y fecha y hora para Constatación físíca e inventarío de obra, toda vez que hasta el 30 de junio se halla un avance físíco acumulado de 39. 80% frente al programado de 66.23%, teniendo un retraso de 26.43% y un avance financiero de 64.23% y que según contenidos del Informe Nº 45-2014 GR CUSCO/GGR-OSLTPI/MCO de la Analista de Obras por Contrata y la Carta Nº 25-2014/50-RMH-GRC del Consultor supervisor, se advierte que la Obra se halla retrasada y no se garantiza la culminación de ejecución de la obra toda vez que a la fecha se presenta retraso injustificado en la obra por parte del Contratista, generándose el incumplimiento a sus obligaciones contractuales , como por la falta de sustentación a los gastos efectuados con el adelanto para materiales, asimismo, íncumplímíento de los alcances de la Cláusula Décíma del Contrato sobre responsabilidad del contratista;

Que, conforme al numeral 27.1) del artículo 27° de la Directiva Nº 001-2011-EF-68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directora/ Nº 003-2011 EF-68.01, durante la fase de inversión, un PIP puede tener modificaciones no sustanciales que conlleven al incremento del monto de inversión

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con el que fue declarado viable el PIP. Las variaciones que pueden ser registradas por el órgano que declaró la viabilidad o el que resulte competente sin que sea necesaria la verificación de dicha viabilidad, siempre que el PIP siga siendo socialmente rentable, deberán cumplir con lo siguiente: "a. Tratarse de modificaciones no sustanciales. Se consideran modificaciones no sustanciales a: el aumento en las metas asociadas a la capacidad de producción del servicio; el aumento en los metrados; el cambio en la tecnología de producción; el cambio de la alternativa de solución por otra prevista en el estudio de preinversión mediante el que se otorgó la viabilidad; el cambio de la localización geográfica dentro del ámbito de influencia del PIP; el cambio de la modalidad de e;ecución del PIP; el resultado del proceso de selección y el plazo de ejecución'';

Que, la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG sobre Ejecución de Obras por Administración Directa, en su artículo 1 º, numeral 1) prevé que las Entidades que programen la Ejecución de Obras bajo esta modalidad deben contar con la Asignación Presupuesta/, el personal técnico - administrativo y los equipos necesarios ( ... ), en el numeral 5) prevé que en el etapa de Construcción la Entidad dispondrá de un Cuaderno de Obra en el cual anotará "... las modificaciones autorizadas ( ... ) los problemas que vienen afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias de Supervisión de la Obra". Del mismo modo en el numeral 8) establece, el Ingeniero Residente y/o inspector presentará un informe mensual detallado precisando los aspectos limitantes y las recomendaciones para superarlos, debiendo la Entidad disponer medidas respectivas;

Que, la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa de conformidad a lo previsto por el inciso a) del artículo 59° del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411 "Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto" aprobado por Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, es aquella que se produce cuando la Entidad con su personal e infraestructura es el ejecutor presupuesta! y financiero de las Actividades y Proyectos así como de sus respectivos Componentes;

~G'º"' Que, el tercer párrafo del artículo 44° de la Ley de Contrataciones del Estado ~ 4< aprobado por Decreto Legislativo Nº 1017 establece que en caso de resolución de un

~ contrato de obra y de existir saldo de obra por ejecutar, la Entidad puede optar por

16~ ~ culminar la obra mediante administración directa, convenio con otra Entidad, o por PI o invitación a los postores que participaron en el proceso de selección; y el artículo 209° del

su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, prevé: La resolución del contrato de obra determina la inmediata paralización de la misma, salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de construcción, no sea posible;

Que, con Memorándum Nº 465-2014-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI de fecha 30 de octubre del 2014, la Oficina Regional de Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos de Inversión, informa a la Gerencia Regional de Infraestructura el costo final de la obra deducido por e/Supervisor de la Entidad, que señala el monto de 5/. 4'800,121.80 (CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS MIL CIENTO VEINTIUNO CON 80/100 NUEVOS SOLES), incluido IGV, así como el Consultor Supervisor José Luis Rozas Latorre establece la devolución por parte del Contratista CONSORCIO MURO a la entidad, del importe de 5/. 2'638,636.91 (DOS MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y SEIS CON 91/100 NUEVOS SOLES), incluido IGV;

Que, mediante Memorándum Nº 2512-2015-GR CUSCO/GRI de 22 de julio del 2015 y Memorándum Nº 2722-2015-GR CUSCO/GRI de fecha 05 de agosto del 2015, la Gerencia Regional de Infraestructura solicita a la Sub Gerencia de Programación de Inversiones el registro para el cambio de modalidad de ejecución de indirecta a directa del proyecto "Construcción de la Infraestructura Educativa del Nivel Secundario de la I.E. Agropecuaria Nº 28 de Calca del Distrito de Calca - Provincia de Calca";

Que, con Informe Nº 467-2015- GR CUSCO/GRPPAT-SGPI de fecha 13 de agosto del 2015, la Sub Gerencia de Programación e Inversiones de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, informa el registro solicitado

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ha sido atendido y registrado satisfactoriamente en el Banco de Proyectos del MEF mediante Informe Técnico MFI CE Nº 072-2015-GR CUSCO/GRPPAT/SGPI de 12 de agosto del 2015, que registra el cambio de modalidad de ejecución, el saldo de obra por 5/. 7'502,068.96 (SIETE MILLONES QUINIENTOS DOS MIL SESENTA Y OCHO CON 96/100 NUEVOS SOLES) y el tiempo adicional para la conclusión de obra de 180 días calendario, adjuntando además el Formato SNIP - 16 Registro de Variaciones en la Fases de Inversión de 12 de agosto del 2015;

Que, con Memorándum Nº 3544-2015-GR CUSCO/GRI de 21 de setiembre del 2015, la Gerencia Regional de Infraestructura solicita la Aprobación del cambio de la modalidad de ejecución indirecta a directa de la obra "Construcción de la Infraestructura Educativa del Nivel Secundario de la I.E. Agropecuaria Nº 28 de Calca del Distrito de Calca - Provincia de Calca", y se proceda a su trámite respectivo;

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'!: "'-1~0 R Gto,v-i< Estando a los documentos del Visto y con las visaciones de la Oficina Regional de

0 ··" "\ "~. Asesoría Jurídica, Gerencia Regional de Infraestructura, Oficina Regional de Supervisión,

· t iquidación y Transferencia de Proyectos de Inversión, y Gerencia General Regional del ' . . ; /G obierno Regional Cusca;

• .ff 1 "0% .. L/. ~f,;l ~ ,,- En uso de las ~trib_u_cion~s _Y facultades _conferidas'!º~ la Ley Nº ~7783 "Ley de

·· Bases de la Descentral1zac1on"; tnc1so d) del articulo 21 º e tnctso a) del articulo 41º de la Ley Nº 27867 "Ley Orgánica de Gobiernos Regionales" modificada por Ley Nº 27902, el Artículo Único de la Ley Nº 30305 "Ley de Reforma de los artículos 191°, 194° y 203° de la Constitución Política del Perú sobre denominación y no reelección inmediata de autoridades de los Gobiernos Regionales y de los Alcaldes";

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la modificación de la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Indirecta - Contrata, a la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa, de la ejecución Física y Financiera del Expediente Técnico de la Obra "Construcción de la Infraestructura Educativa del Nivel Secundario de la I.E. Agropecuaria Nº 28 de Calca del Distrito de Calca - Provincia de Calca", para la ejecución física del 59.33% faltante, en la modalidad de ejecución presupuestaria directa, con cargo a la Meta: 201, Función: 022 Educación, División Funcional: 047 Educación Básica; ubicado en el Distrito de Calca, Provincia y Departamento del Cusca, con un presupuesto total de 5/. 7'502,068.97 (SIETE MILLONES QUINIENTOS DOS MIL SESENTA Y OCHO CON 97 /100 NUEVOS SOLES), por la Fuente de Financiamiento de Recursos Determinados.

ARTÍCULO SEGUNDO. - NOTIFICAR la presente Resolución Ejecutiva Regional a la Oficina Regional de Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos de Inversión, a la Gerencia Regional de Infraestructura y a los Órganos Técnico-Administrativos de la Sede del Gobierno Regional Cusca.

REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE

ING. EDWIN LICONA LICONA GOBERNADOR REGIONAL

GOBIERNO REGIONAL CUSCO

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