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MARZO DE 2003

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE 2001 – 2009.

DOCUMENTO RESUMEN Hernando Chaparro consultoría. Tel. 284 15 77, cel. 643 44 38. ___ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___

1

PRESENTACIÓN

En Colombia los entes territoriales sufren debilidades generales en cada sector, financiero,

educación, salud, servicios públicos domiciliarios, otros sectores, desarrollo institucional y

social (comunitarios); es por esa razón que cada uno de ellos debe procurar el

mejoramiento integral para beneficiar a todos los habitantes, elevar la calidad de vida y

bajar los índices de necesidades básicas insatisfechas que se han disparado para todos

los municipios debido a los problemas de inseguridad, de falta de oportunidades, de

desempleo y atención social, que vive en la actualidad el país.

La ley 152/94 o ley de los planes de desarrollo, establece que se deben realizar los planes

de ordenamiento territorial para ajustar los usos y ocupación de los suelos.

La ley 388/97 o ley del ordenamiento territorial establece que todos los entes territoriales

deben realizar su plan de ordenamiento territorial; en el caso de Sucre, Sucre, por su

número de habitantes este estudio es el Esquema de Ordenamiento territorial; que se

encarga del análisis de cada unos de los subsistemas (físico biótico, espacio funcional,

social, económico y político administrativo), así como establecer las fortalezas y

debilidades, plasmar la etapa prospectiva en el corto, mediano largo lazo, un

ordenamiento territorial acorde a las necesidades del municipio y sus gentes; ), teniendo

como uno de los principales fundamento para la realización la matriz de confrontación

ambiental. Por eso dejaré sentadas las bases (programas y proyectos) priorizados para

que se pueda obtener el beneficio general e integral para el territorio y sus habitantes.

Al elaborar este Esquema de Ordenamiento Territorial, se busca un orden planificado y

ordenado de cada una de las regiones que componen el municipio, proyectando su

desarrollo con visión de futuro.

MILTON M. MAURY RUZ Alcalde Municipal

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SUBSISTEMA BIOFÍSICO DEL MUNICIPIO DE SUCRE Se conceptúa el subsistema físico - biótico, como el conjunto de elemento bióticos y abióticos que interactúan para formar una unidad general de paisaje que constituyen el soporte material del territorio municipal.

DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

Situación geográfica El municipio de Sucre se encuentra ubicado en la subregión Mojana, al Sureste del departamento de Sucre, Costa Atlántica, al norte de la república de Colombia. Limitado por la coordenadas geográficas 8º54’15” latitud norte, 75º43’25” latitud oeste, 8ª40´45” latitud sur, 75ª34´28” longitud este del meridiano de Greenwich y coordenadas planas X = 1’466.500, Y = 929.000 según restricciones cartográficas del IGAC. (ver mapa Nº 2 – localización municipal)

Localización El municipio de Sucre se encuentra localizado al Sureste del departamento de Sucre, en la subregión Mojana, confluencia del caño Mojana.

Extensión El municipio de Sucre tiene una extensión aproximada de 113.871,9894 hectáreas, que equivale al 10.75% del área total del departamento. La altura sobre el nivel del mar es de m.s.n.m. aproximadamente.

Límites

Limita el municipio de Sucre con:

Norte: Municipio de Magangué. Sur: Municipio de Majagual. Este: Municipio de Magangué. Oeste: Municipio de San Benito Abad. (ver Mapa Nº 3 )

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FLORA Y FAUNA

La vegetación propia para el municipio de Sucre, está determinada básicamente por los caños, ciénagas y zapales, donde la cobertura vegetal predominante son herbáceos como gramíneas, leguminosas y ciperácidas, y de tipo hidrofítica cubriendo gran parte de estos ecosistemas y caños circundantes, la masa arbórea está constituida por especies de características húmedas (ver inventario flora y fauna).

Las especies de flora y fauna nativas para las actividades antrópicas han ido desapareciendo y la riqueza de los ecosistemas en mamíferos, reptiles, aves y peces se están viendo afectados por las actividades ilegales que se llevan a cabo, como la caza incontrolada y exagerada de Iguanas, Icoteas y Pisingos, sobre todo en la época de semana santa; aves migratorias, hasta casi la extinción de algunas especies como el Caimán, y otras amenazadas como la Babilla, Tigre y Ponche.

Actualmente se observan algunos árboles aislados en los grandes valles establecidos con pastos naturales, algunas especies de frutales y cultivos de pan coger. Dadas las características biofísicas de la subregión Mojana y para el caso específico del municipio de Sucre, CORPOMOJANA (Corporación para el desarrollo sostenible de la Mojana y el san Jorge) tiene establecidos programas tendientes a la protección y conservación de los caños, ciénagas y zapales, como también de aquellos que propenden por la recuperación hacia los que han sufrido daños severos como consecuencia de la erosión y deforestación.

Inventario de flora.

Especies arbóreas cercanas a caños y arroyos.

TABLA Nº 1: ESPECIES DE FLORA EN EL MUNICIPIO DE SUCRE NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Ceiba Tolúa Bombacopsis quinatum (vía de extinción) Ceiba amarilla Hura Crepitans D.C (vía de extinción) Matarratón Gliricidia Seìum (jacq) Steud Cedro Cederá Sp (vía de extinción) Totumo Crescentía Cujete Caracolí Ana Cardiun excelsum (vía de extinción) Guayacán Tabebuya Spp (extinguido) Cañafístula Cassia fistula Cucharo Clusia grnadiflora splitg (vía de extinción)

Continúa

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Especies de condición semi húmeda

Continuación

TABLA Nº 1: ESPECIES DE FLORA EN EL MUNICIPIO DE SUCRE NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Campano Samanea saman (vía de extinción) Roble Quercus colombiana (vía de extinción) Palma de Corozo Eleais melancocca Algarrobo Hymeneaea courbaril (vía de Extinción) Balso Ochroma logopus Alcaparro Adipera Sp Flor Amarillo Tecoma Stans Coco mono Lecythis minor (extinguido) Camajón Sterculia petala Orejero Enterolobium cyclocarpum (vía de extinción) Coco Cocos nucifera Palma amarga Sabal Maurittiformis Jobo Spondias Sp Pimentón Pintamono Uvero Cacoloba Sp Manzanillo Vara blanda Bolón

Continúa

Especies de condición húmeda

Continuación TABLA Nº 1: ESPECIES DE FLORA EN EL MUNICIPIO DE SUCRE NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Guamo Inga Sp Guásimo colorado Luehea seemanni Cordoncillo Piper Sp Balso blanco Heliocarpus Sp Palma lata Shelea Sp Cantagallo Eritrina Guamo Eritrina Guarumo Eritrina

Continúa

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Especies cenagosas

Continuación TABLA Nº 1: ESPECIES DE FLORA EN EL MUNICIPIO DE SUCRE NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Lirio de pantano Eichornia Spp Taruya Elichornia crassipes Lechuga de agua Pistia Sp Coquito Cyperus ferax Junco Eleocharis interstinda Sombrerito de agua Hidrocotyle umbellata Clavito de pantano Hussiaea pilosa Loto silvestre Nymphoide humbold tianum Barbasco Polygonum densilorum Platanillo Talía geniculate Helecho de agua Salvinia Sp Gramalote Hymenachne amplexicais

Continúa

Árboles frutales

Continuación TABLA Nº 1: ESPECIES DE FLORA EN EL MUNICIPIO DE SUCRE NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Guayaba Psidium guajaba Guayaba agria Psidium guíñense Tamarindo Tamarindus indica Cacao Theobroma bicolor Guama Inga edulis Papaya Carica Goudotiana Guineo Musa spientum Naranjo dulce Mandarina Citrus nabilis Toronja Citrus limón Limón Citrus limetta Lima dulce Citrus limetta Aguacate Persea americana Mango Mangífera indica Caimito Zapote Casimiroa edulis Níspero Achras zapotal Patilla Citrullus vulgaris Mamón Meliccocus bijugatus Guanábana Annona purpurea Almendro Achiote Bixa orellana Anón Chupa Icaco Marañón

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inventario de fauna

Aves TABLA Nº 1 : ESPECIES DE FAUNA EN EL MUNICIPIO DE SUCRE

NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Gallito de ciénaga Jacano jacano Periquito Brotogeris jugularis Garrapatero Crotopahaca Sp Martín pescador Choloceryle Sp Pato cuervo Phalacrocoro A Sp Pato común Anchinga Sp Pato cucharo Plantalea Ajaja (vía de extinción) Garza ganadera Bubulcus ibis Garza real Casmerodius albus Garza calzada o moñuda Egretta Thula (extinguida) Chavarri Chauna chavarria Pisingo Tadorna perruginea (vía de extinción) Pisingo viudita Dandocyna autumnalis Gallinazo Dendrocygna bicolor (extinguido) Gavilán Rostrhamus Sp Guacharaca Ortalis garrela Guacamayo Ara Sp Loro Amazona Sp Cotorra Pirrhuara malanura sovancei Paloma guarumera Columba cayennensis Paloma tórtola Columba talpacoti Paloma rabiblanco (vía de extinción) Tijereta Muscivarata tyrannus Mochuelo Sporophila schistaceal Golondrina Hirunda rústica Canario Sicalis flaveola Chicha fría Pitangus sulfuratus Galán Vallenus chinensis Azulejo Trhaupis episcopus Cocinera Crotopnaga ani Meriño Caracachero Troglodytes aedon Papayero Saltador coerulescens Congo Oryzoborus crassinostris Chupaflor Callocalia esculenta Oropendola Zarhynchas Sp (vía de extinción) Cabeza de cera (extinguido) Laura Cathartes aura Pigua Milvago chimachima Bebe humo Busarellus nigricolis Búho Pulsatrix puspicillata Tanga Vallenus chilensis Garza blanca Casmerodius albus Garza ceniza Agretta thula Garza morena Ardea herodías Barraquete Anas discors Perico Brotogeris juglaris Paloma Zenaida albicollis

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Entre otros Yolofo, carrao, pico aguja, coquito, degollao, bujío, sangre toro, perico sordo, gonzala, perro de agua, terrero, plomo, soldao, lechuza, gallineta, taponero, tintilín, cheja, bajero, changa, palmira, paco paco, rosita vieja, pico gordo, mochulo negro, sinsonte, primavera, tres patas, tumba, bobito, paloma casera, juan bobo. Especies piscícolas

Continuación TABLA Nº 1: ESPECIES DE FAUNA EN EL MUNICIPIO DE SUCRE NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Barbudo Trachycorystes insignis Coroncoro Panaque gibosus (extinguido) Blanquillo Sorubim lima Incurro Pimebdus claris Corroncho Hemiacistrus Wilson Dorada Brycon morei Arenca Triportheus magdalencie Doncella Ageneiosus coucanus Bocachico Prochous rticulatus magdalenae Pacora Plagioscion surinamensis Bagre pintao Pseudo platystoma fasciatum Picua (extinguido) Sardina Sardina pilchardus Barbulito Pimelodus clarias Mojarra amarilla Petenia krausii Moncholo Hoplias malabaricus Comelón Leporinus muycorum

Continúa

Entre otros Pez bonito, viejito, chipe, carrache, pez sapo, mallupa, barbona, chango, vizcaína.

Mamíferos

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Continuación TABLA Nº 1: ESPECIES DE FAUNA EN EL MUNICIPIO DE SUCRE NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Marimonda (Extinguido) Mico Titi Saimiri sciereus Mono colorado Erythrocebus (vía de extinción) Ñeque Dasypracta punetata Ardilla Ardilla Zorra pata pela Procyon SP (vía de extinción) Guartinaja Dynomis branichll (extinguido) Tigre Felis SP (vía de extinción) Tigrillo Felis (vía de extinción) Gato Montuno Herpailirus jagonaroundi (Extinguido) Manatí Trichechus Manatus (extinguido) Venado Odocoilsus virginianus Ponche Hydrochaeris hidrochaeris Conejo Silvilagus floridanus Mico maicero Cebus capucinus

Continúa

Entre otros, Marta, Zaino, Murciélago, Oso hormiguero, Armadillo, Perico-Ligero, Nutria, Zorra-chucha, Mapurito. Reptiles

ContinuaciónTABLA Nº 1: ESPECIES DE FAUNA EN EL MUNICIPIO DE SUCRE NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Serpiente Coral Mycrurus SP Falsa Coral Lepropeltis triangulum Boa Boa constrictor (vía de extinción) Toya Rabo Blanco Azotadora Drimortus margaritiferus Bejuquillo Leptothis SP Culebra pollera Icotea Trachemys scripta callirostris (vía de extinción) Babilla Caiman cocodrylus fuscus (vía de extinción) Caimán Cocodrillus acutus (extinguido) Camaleón Polychurs Marmoratus Iguana Iguana iguana (vía de extinción) Salamanqueja Guataqui Sapo cuin Bufo marinus Rana Hyla SP Patoco Botrops SP Mapana tigre Hortoculata cooki Mapana de agua Helicops scalar Mapaná Bothrops atrox Vibora candelilla Epierates cencuria Tacan Kinosternon scorpiodes.

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Entre otros,

Culebra Toche, Culebra ciega, Lagartijas, Lobo Pollero, Ramera, Crótalo, Anguila, Guarda caminos, Bijaguera, Montuno Barba amarilla, Monocoy.

HIDROGRAFÍA El municipio de Sucre, localizado al sur del departamento de Sucre, en la subregión Mojana, posee fuentes de aguas permanentes estacionarias y temporales (caños, ciénagas, arroyos) que conforman el sistema hidrográfico municipal. Al penetrar al municipio a la parte baja de las llanuras de inundación del bajo San Jorge y Cauca, se presenta un complejo de cuerpos de aguas que en la época de invierno inundan un aproximado del 60% - 70% del territorio. La principal red del municipio en su sistema fluvial es el caño Mojana, y en segundo término el caño Pancegüita.

Red hidrográfica La red hidrográfica del municipio está representada por la cuenca del caño Mojana, la microcuenca del caño Pancegüita y algunos caños menores como el caño de Puerquera en límites con Bolívar, el de Malambo al suroccidente, el Malambito y Juana Paula al Occidente.

Las ciénagas que aquí se presentan dan sustento a muchas de las comunidades que allí habitan mediante la pesca y formación de playones para cultivos transitorios, como también áreas de abastecimiento de agua de uso doméstico o para el ganado durante los meses de verano. La cuenca del caño Mojana la conforman ciénagas, caños menores y arroyos afluentes, recorre una amplia zona del municipio, atravesando los corregimientos de Hato Grande, El Mamón, La Solera, Isla Grande, El Congreso y Calzón Blanco, desembocando en la Boca de San Antonio en el río San Jorge. Los mayores afluentes en su cuenca son las ciénagas de El Medio, La Carolina, El Totumo, ciénaga Grande, Agua Fría, La Zorra, El Rodeo, El Perro, Castillo, las Claras y Guarupéndulo; los caños de su cuenca son: Caño Muerto, Maporita, Caño Trapo, Las Cajas, Teresa, Misalo, Santana, Iguana y San Pedro. El área de su cuenca, según datos de la UMATA de Sucre, es de 40.000 hectáreas aproximadamente, y sus microcuencas corresponderían a 15.000 hectáreas aproximadamente. Con relación a los zapales, estos se definen como: ecosistemas situados en un bajo con humedad; corresponden a humedales con o sin conexión directa con sistemas, que mantienen agua, aún durante la época seca y aumentan su capacidad de embalse con la

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entrada de aguas lluvias; tienen cobertura vegetal densa, así como una alta biodiversidad de fauna, especialmente de especies reducidas o no presentes en otros humedales. Nace el caño Mojana en la microcuenca Este del río Cauca, constituido en lo que se denomina “El brazo Mojana” (zapales o vacines) en el municipio de Guaranda (ver numeral 1.5.1.1.2); algunas personas en la cabecera municipal lo denominan río. La altura sobre el nivel del mar en su lugar de nacimiento es de 23 metros aproximadamente. No existe en el departamento de Sucre una Batimetría (estudios de caudales) ni para los ríos San Jorge y Cauca, como tampoco para los caños principales del departamento. Sus elevados costos no permiten esta elaboración fácilmente. Por ello, en ninguno de los estudios realizados hasta la fecha por parte de la Universidad de Sucre, aparece esta estadística (Dr. ORTIZ, laboratorio de aguas y suelos. Universidad de Sucre)

Inventario hídrico

Ciénagas

Son cuerpos de aguas relativamente someras, comunicadas directas o indirectamente con el sistema fluvial a través de caños o de manera periódica por el desborde del río, el municipio de Sucre, posee 72 ciénagas.

Las ciénagas prestan el servicio de vías de comunicación entre muchos corregimientos, veredas y caseríos con los grandes centros urbanos y viceversa.

La construcción de obras civiles (carreteras y terraplenes) sin el debido estudio de impacto ambiental ocasiona problemas con el taponamiento de los caños, reduciéndose el intercambio de aguas (flujo, reflujo) de las ciénagas en donde se realizan las obras La siguiente tabla muestra las ciénagas principales y sus áreas aproximadas.

TABLA Nº 2: PRINCIPALES CIÉNAGAS DEL MUNICIPIO DE SUCRE

NOMBRE DE LA CIÉNAGA

ÁREA APROXIMADA (hectáreas)

LOCALIZACIÓN

Las Islas 1.200 Vereda fundación Los Palitos 440 Corregimiento Chaparral Ciénaga Nueva 388 Corregimiento de Orejero La Puerquera 380 Vereda Cucharal Los Monos 380 Corregimiento Hato Nuevo La Zorra 340 Corregimiento El Congreso El Jobo 325 Corregimiento de Pampanilla Ciénaga el Medio 200 Corregimiento de Hato Grande Malambito 180 Corregimiento de Isla del Coco Totumo 210 Cabecera municipal

TOTAL 4.043 hectáreas

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Zonificación de las ciénagas en el municipio de Sucre Norte Carboneral, Grande, San Nicolás, La Balsa, Juana, Las yeguas, Palitos, La Riana, Castillo, Galindo, Guarupendula, Los Bagres, Cara de Perro, Las Islas, El Brinco, Juncal, Guamo, Iguana, El rodeo, Los pollitos, Pichilin, Farolo, Potreros, La legua, Cuerral, Mafufa, La parida, La Zorra, Los potreritos, Las claras, El encierro, Aguafria El Jobo, El barranco, Cogeagua, Las cruces, Carisqueta, La Choba, Cucharillo, La porquera, Papuja, Isla del coco, El Congreso, La Portaca Centro Junca, Las Yeguas, Palitos, Cocoseco, Zanjones, Los Negritos, En medio, Guamonachal, Barbacoa, Pozon, Santo Domingo, Carisqueta, Malambo, Hondo. Sur Pinto, El Medio, Cuatro Bocas, Cortaderal, El Vijao, Tamarindo, Cucharo, La Lata, Los Monos, Caño Sucio, Nueva, Santa Inés, Quitasol, Los Palitos, El Totumo.

Caños Son corrientes superficiales de agua permanente. La red de caños que existe en el territorio municipal, proporciona para ciertas regiones del municipio la única vía entre los corregimientos y veredas más apartados del municipio. Es una constante en estos entes territoriales que se deforesten, se tale la flora de la ribera de los caños, ciénagas, río y arroyos; lo que ocasiona que estos cuerpos de agua se sedimenten y erosionen, lo que provoca degradación de los suelos generando inundaciones severas en época de invierno. La importancia de los caños radica en su potencial ecológico, económico, ambiental, vial y recreacional. El principal caño del municipio de Sucre es el caño Mojana; que nace o se forma en la zona de los zapales o vacines que se localizan en el municipio de Guaranda. Estos zapales paralelos al río Cauca (margen derecha) originan el caño llamado Mojana Viejo, que recorre el municipio de Guaranda y llega al municipio de Sucre con el nombre de caño Mojana. Permite este caño Mojana que los habitantes del casco urbano del municipio y de corregimientos y veredas se comuniquen con los centros urbanos de importancia, cuando el nivel de las aguas lo permite. Este caño es vía principal con los municipios de Majagual, Guaranda y Sucre.

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Las aguas residuales, los residuos sólidos, basuras y todo tipo de contaminantes son arrojados al caño Mojana, sobre todo en la cabecera municipal. Por parte de la zona rural, la contaminación es menor. Los caños existentes en el municipio de Sucre son aproximadamente 83, incluido el caño Mojana. Entre ellos: Norte Sabaneta, Misalo, Cojos, Los Leones, Teresa , Largo, Las Cajas, Caimanera, Mono, Cucharo, Iguana, Farolo, Trapo, Las casas, Caserío, El amparo, Brinco, Santanero, Prieta, Chinguau, El Mamón, Santa Cruz, Caimanera, Cajeta, Toco, Perandua, Montería, El monte, El Mamón, Papuja, Chuzo, El manto, Las llaves, Piedras. Centro Yopal, Guachanal, Casa de Tabla, Solerita, Cucharal, Caserío, Muerto, Toma, Negrito, La Grandinda, La fructuosa, Ceiba, Cerrado, Mochilas, Pozón, Marimonda, Los Negritos, Cacería, Tomala . Sur El Mico, San Pedro, Negritos, Mochilas, Lana, Guamal, Cabeza de vaca, El Dique, La Palestina, Ceibita, El Lindero, El mamón, Sucio, Cellata, Guamalito, Cucharito, La Teresa, Malambo, Palenquillo, Pasatiempo, El pescado, El Peso, Agua Blanquete, Caimán, Anchamales, caño Quitasueño, Chaparral, Machetón. Los arroyos permanentes o temporales existentes en el municipio, forman parte de esta red hidrográfica que sirve de sistema vial y económico. (ver Mapa Nº 4 – hidrografía municipal) Debido a la deforestación permanente a la que están sometidos las cuencas y microcuencas de caños, ciénagas y arroyos estos municipios (Guaranda, Majagual, Sucre, San Benito Abad, Caimito, San Marcos), CORPOMOJANA, muestra su preocupación y sugiere que los municipios hagan respetar las normas de conservación y protección existentes. El municipio de Sucre ejercerá controles con relación a las cuencas y microcuencas, dejando una distancia de 40 metros desde la cota máxima de inundación de ciénagas, caños, arroyos (cauce o nivel natural), declarándolas como zonas y áreas de conservación y protección; prohibiendo y restringiendo todo tipo de actividad que deteriore el espacio natural de estas cuencas y microcuencas. Con relación a la protección y conservación de los acuíferos, en la zonificación ambiental se determinan los diferentes usos de cada zona.

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En cuanto a la zona urbana y áreas urbanas rurales se establecen como áreas de protección y conservación, las zonas que ocupan los pozos que abastecen los acueductos municipales en un radio de 20 metros (área urbana) y de 50 metros en el área urbana rural; en donde estas áreas se deben enmallar y se prohíbe cualquier uso que no sea el de protección y conservación.

Descripción de los suelos La determinación de los suelos del Municipio de Sucre se realizó como lo establece el estudio general de suelos realizado por el IGAC. Estos suelos quedan determinados en el Mapa Nº 5 de descripción de los suelos del municipio y en la siguiente tabla.

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TABLA Nº 3: DESCRIPCIÓN Y LEYENDA DE LOS SUELOS DEL MUNICIPIO DE SUCRE

PAISAJE

CLIMA

TIPO DE RELIEVE

LITOLOGÍA SEDIMENTOS

CARACTERÍSTICAS

DEL RELIEVE

UNIDAD

CARTOGRÁFICA Y COMPONENTES TAXONOMICOS

LOCALIZACIÓN

Nº

PERFIL

%

CARACTERÍSTICAS PPALES DE LOS SUELOS

SÍMBOLO

DE UNIDAD

AREA (HAS)

PARTICULARES COMUNES

P L A

N I C

I E

C A L I D O H U M E D O

LLANURA FLUVIO DELTAICA

Depósitos aluviales mezclados

Relieve plano cóncavo y convexo, áreas depositacionales

Fluventic Eutropepts Vertic Fluvaquents Aeric Tropaquepts

Córdoba, Chaparral, Arboleda, Travesía, Concepción, San José, San Rafael, La Solera, Malambo, Las Cruces, Pueblo Nvo, Bajo grande, Montería, Guaripa, palma

SM- 39 SM- 38 E- 16

30 30 40

Pobremente drenados, muy superficiales, ácidos. Muy pobremente drenados., moderadamente ácidos

textura arcillosa Fertilidad moderada

RVBax 25

46.000

Depósitos aluviales mezclados

Relieve plano y cóncavo acumulaciones fluviales anuales Relieve plano cóncavo Relieve plano cóncavo y convexo. Aportes de materiales recibidos periódicamente

Asociación Tropofluvents Tropic Fluvaquents Aeric Tropaquepts

El congreso, Isla Grande, Calzón Blanco, Campo alegre, Orejero, San Mateo, San Luis, Nariño, Córdoba, Montería, hato Nuevo, Isla del Coco, Pampanilla, Naranjal

Candelaria

SM- 37 E- 34 SM- 41

40 40 50

Textura franca gruesa, extremadamente ácidos, fertilidad baja. Textura arcillosa fina, fuertemente ácidos, fertilidad moderada Pobremente drenados, muy superficiales, neutros

Muy superficiales, drenaje pobre a muy pobre Muy superficiales, drenaje pobre a muy pobre Textura arcillosa fert. moderada

RVC ax 26 ay RVC ax 26 ay

RVD a 27

53.454

Fluvaquentic Eutropepts Aeric Tropic Fluvauents Aeric Tropopsaments

La Solera, San Mateo, San Luis, Córdoba. La ventura, Camajón, área urbana, la redonda.

SM- 26 SM- 45 N- 12 E- 21

50 40 30 30

Imperfectamente drenados, moderadamente profundos, extremadamente ácidos

Textura arcillosa neutra, pobremente drenados Textura franca neutra, imperfecto drenado Textura fina ligeramente alcalinos, pobre drenado CUERPOS DE AGUA URB.

Textura arcillosa, fertilidad moderada Superficiales, fert. Moderada Superficiales, fert. Moderada

RVD a 27

RVE a 28 RVE a 28 RVE a 28 NC - ZU

6.800

103,904

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Clima: El clima cumple un papel importante en la alteración de la roca, descomposición y evolución de la materia orgánica y en la migración de sustancias. En el municipio de Sucre la humedad ha propiciado, que los suelos presenten contenidos medios a altos de carbón orgánico y es la responsable de la lixiviación y lavado. Los suelos presentan reacción en el rango ácido, poco contenido de bases y, en algunos casos, alto contenido de aluminio intercambiable. En las zonas donde el agua permanece por período prolongado sobre la superficie y dentro del perfil, se han desarrollado regímenes ácuicos, procesos de hidromorfismo y características morfológicas.

Material Parental: El material parental interviene en la génesis de los suelos, preferencialmente por su composición mineralógica y por su textura.

El material parental de los suelos varia ampliamente tanto en la naturaleza mineralógica como en al distribución de los materiales, por ello las características de los suelos son diferentes. En los suelos del municipio de Sucre por su origen a partir de sedimentos fluviales, la continua renovación de los sedimentos y el carácter básico de los materiales en la cuenca de ablación, explica en parte el contenido relativamente alto de bases que lo caracteriza. Relieve: El relieve influye en la génesis de los suelos, mediante los efectos que ejerce sobre las relaciones de humedad, vegetación y erosión. En diferentes paisajes el relieve plano cóncavo contribuye a que se presenten encharcamientos prolongados, que determinan el régimen ácuico y las consiguientes características de los suelos con que cuenta el municipio de Sucre. Organismos: Este factor de formación involucra el papel de la vegetación, de los macro y microorganismos del suelo y de la actividad humana en la génesis y desarrollo de los suelos y en los procesos responsables de la modificación o destrucción parcial a total de sus características. Los suelos bien drenados de la planicie, la acción de meso organismos es importante por la translocación de los materiales de las capas profundas hacia la superficie y viceversa. En los suelos básicos de la planicie, la acción de las lombrices y coleópteros forma galerías, deyecciones y cadáveres, que contribuyen al aporte de materiales orgánicos, ha modificado las características físicas y químicas de los suelos y en algunas ocasiones la morfología. La acción del hombre mediante las talas, las quemas y las actividades agropecuarias sin ninguna técnica es negativa en la formación y evolución de los suelos y constituye un factor de su degradación. La mayoría de las áreas erosionadas tiene origen en la acción antrópica (hombre).

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Tiempo: La acción de este factor permite establecer los estados de juventud y madurez de los suelos. Como suelos jóvenes se consideran los Entisoles, desarrollados a partir de aluviones recientes y sujetos a un a nuevos aportes durante las inundaciones o de materiales sedimentarios consolidados. Estos suelos tienen poco o ningún desarrollo pedogenético. Proceso de formación La génesis de los suelos es el resultado de la interacción de los factores y procesos de formación. La mayoría de los procesos actúan en la diferenciación de horizontes y algunos en la haplonización. Adiciones: Se llevan a cabo por aportes de materiales orgánicos o minerales. En el municipio de Sucre, por condiciones de deficiencia de oxigeno que impiden la acción de los microorganismos encargados de la descomposición de la materia orgánica, esta se acumula y en algunos casos da lugar a la formación de suelos orgánicos o epipedones hísticos. Los diques, napas y cubetas de la llanura fluvio deltáica, la vega y terrazas bajas de los valles, reciben periódicamente aportes diferenciales de sedimentos fluviales; en los diques se depositan los materiales gruesos, en las napas los medianos y en las cubetas los finos. Pérdidas: La pérdida de suelos en la zona del municipio de Sucre se presenta por erosión y lavado de cationes. Translocaciones: La translocación involucra procesos de empobrecimiento y enriquecimiento respectivamente de diferentes zonas en el perfil del suelo. Este proceso no solo incluye procesos específicos de eluviación e iluviación sino otro también es específico denominado pedoturbación. Para los suelos del municipio de Sucre la pedoturbación se refleja en la acción de los macroorganismos como hormigas, termites y lombrices, que han transportado los materiales de las capas superficiales del suelo hacia el interior y viceversa, por lo cual se mezclan los diferentes materiales que impiden la diferenciación de horizontes. Transformaciones: Este proceso genético se refiere a las transformaciones que sufren los materiales minerales y orgánicos en el suelo. Las malas condiciones de drenaje, los procesos de gleización y reducción son los responsables en los suelos del municipio de Sucre del color, y la morfología general que caracteriza a los suelos desarrollados bajo regímenes de humedad ácuico o perácuico. La falta de aireación debida a la presencia de encharcamiento de muy larga duración o permanentes, a nivel freático superficial y a restricciones del drenaje por la presencia de capas impermeables, ha originado en los perfiles del suelo colores grises, blancos, olivas, verdosos o azulados. Bajo la ausencia de oxigeno los compuestos férricos son

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reducidos a compuestos ferrosos, cuyos colores comunican a los suelos tonos grisáceos.

Taxonomía Para la clasificación de los suelos del Municipio de Sucre se siguieron las normas del sistema Taxonómico de los E.E.U.U (Soil Survery Staff, 1992) que utiliza como criterios de diferenciación para definir las clases taxonómicas, las propiedades intrínsecas de los suelos los niveles de abstracción de la taxonómica de los suelos utilizados en el estudio son: Orden, Suborden, Grangrupo y Subgrupo. El nivel de Orden, se ha determinado con base en criterios morfológicos empleados para definir epipedones y horizontes diagnósticos superficiales (endopedones) El Suborden se define con base en el clima edáfico texturas arenosas, contenidos y distribución de carbono orgánico, composición mineralógica del material parental o de acuerdo con algunas propiedades químicas. El nivel de Grangrupo, se establece por la presencia o ausencia de horizontes diagnósticos específicos y/o por otras características particulares como saturación de bases, contenido de materia orgánica y regímenes edáficos de humedad o de temperatura. Para el establecimiento de los Subgrupos se tienen en cuenta las variaciones que pueden presentarse con relación al concepto central del Grangrupo. Corresponde a integrados otras ordenes, subórdenes y grandes grupos o extragrados hacia no suelos. En la siguiente tabla resume los subgrupos encontrados en el Municipio de Sucre. TABLA Nº 4: TAXONOMÍA DE LOS SUELOS A NIVEL DE SUBGRUPOS DEL MUNICIPIO DE SUCRE

ORDEN

SUBORDEN GRANGRUPO SUBGRUPO

Entisol Aquents Fluvaquents Vertic fluvaquents Tropic fluvaquents Aeric tropic fluvaquents

Psamments Tropopsamments Aquic tropopsamments Fluvents Tropofluvents

Inceptisol Aquepts Tropaquepts Aeric tropaquepts

Tropets Eutropepts Fluventic ustropepts El orden Entisol incluye suelos que tienen poca o ninguna evolución, evidente por la carencia horizontes diagnósticos, exceptuando el Epipedón Ócrico. La evolución se limita a la acumulación de materia orgánica o a la débil acumulación del material

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parental. Los perfiles de los suelos generalmente son de tipo A-C y A-R-A, a este orden pertenecen el suborden Aquents, Psamments y Fluvents. Los inceptisoles se caracterizan por presentar epipedones úmbrico o mólico o hístico o una combinación de epipedón úmbico u ócrico con horizonte cámbico. A este pertenecen los Aquepts y Tropepts.

Uso actual del suelo El conocimiento de la cobertura y uso de la tierra se constituye en uno de los aspectos más importantes para la zonificación y caracterización de las diversas unidades temáticas; y por la influencia que la cobertura vegetal tiene sobre los factores ecológicos, por ser el suelo el medio donde se soportan las actividades o sistemas productivos. Los suelos del municipio de Sucre están dedicados a las actividades pesquera, ganadera, y en menor proporción a la actividad agrícola. Se condicionan estas actividades a los períodos de invierno y verano predominantes en la zona. Para el desarrollo del E.O.T del municipio, se tomó como base de datos los suministrados por la UMATA de Sucre, URPA, diagnósticos recogidos en las mesas de concertación, PMD, y el trabajo de campo que realizó el equipo consultor del E.O.T. El uso actual del suelo rural se establece en el Mapa Nº 6 y en la tabla siguiente:

TABLA Nº 5: RESUMEN DEL USO ACTUAL DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE SUCRE

DESCRIPCIÓN

ÁREA (HAS) PORCENTAJE (%)

Pradera tradicional (p. Natural) 23.000 20.19 Pastos de corte - - Pradera mejorada - - Cultivos transitorios (anuales) 4.600 4.0 Ganadería extensiva – intensiva transición - agricolas 64.000 56.20 Piscicultura cautiva 15 (has) 0.013 Cuerpos de agua (permanente) 15.100 13.26 Cabecera municipal 300 0.26 Otros usos 6.817,98 6.0 Bosques 39 0.034

TOTAL 113.871,9894 100%

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1.6.9 Aspectos ecológicos en el municipio de Sucre Dentro de las acciones antrópicas más frecuentes que se presentan en el municipio, las zonas más expuestas son las riberas de caños y ciénagas, y estas acciones desestabilizan los ecosistemas perjudicando el ambiente general. La conservación del mangle en las zonas de ciénagas y caños es de vital importancia para el ecosistema y especies acuáticas y de aves; y por ello el municipio está abocado a su preservación y debe ejercer controles efectivos. La zona de bosque (punta) en el municipio se localiza al Sureste del corregimiento de la Guaripa en predios de la finca Santa Lucia quien por acciones ajenas al mismo bosque, taló una punta de 2.5 hectáreas aproximadamente para evitar acciones violentas en esa área. Lo que queda de bosques en el municipio (39 hectáreas) aproximadamente, se deben declara zona de reserva forestal (ZRF) La falta de vías en la zona rural, ha impedido al señor alcalde actual a realizar una plan masivo de construcción de vías, lo que por la condición general de los suelos del municipio (planos y cóncavos) son encharcables (ciénagas temporales y permanentes), conlleva a construir terraplenes, que perjudican el paso de especies acuáticas en toda la trayectoria, es por ello que se deben construir estas vías bajo los controles y normas viales y ambientales, para que el impacto negativo que se produzca sea el menor posible. La administración municipal, está en el deber de trabajar conjuntamente con CORPOMOJANA en todo lo relacionado con el ambiente, y que ésta expida las respectivas licencias ambientales para cualquier obra o proyecto. Las zonas de ciénagas y caños en el municipio, deben ser sometidas a controles por parte de la administración central para que no se degraden y sobre exploten tanto sus riberas como las especies existentes en ellas.

Zonificación biofísica del municipio de Sucre El escenario deseable del municipio de Sucre, debe ser variable y sostenible dentro del medio físico; y esto sólo se logra mediante la planificación y zonificación del uso de la tierra. Esta planificación y zonificación debe incluir un esquema ambiental general que debe contener un plan de zonificación biofísica, como una de manejo y de usos del suelo tanto urbano como rural. El estudio de suelos provee las bases para ordenar y zonificar las tierras, ya que proporciona las características y condiciones de los suelos que generan criterios útiles para el uso correcto de cada unidad de tierra. (ver Mapa Nº 7 )

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Para el E.O.T fue básico el cálculo de cada área en que ambientalmente, económicamente, de protección y de conservación, se compone el municipio. Áreas de producción económicas sostenibles y ambiental agrícola se consideran aquellas en las que se utilizan técnicas en todos los niveles y utilización de la tierra. Ya que, propenden individualmente o en forma agrupada por el desarrollo sostenible y equilibrado de todos los sectores del municipio. Estas áreas se complementan y se estiman en: Áreas agrícolas (transitorias – anuales) 4.600 Hectáreas Áreas de ganadería extensiva, intensiva, Transición: 64.000 Hectáreas Uso agropecuario (praderas): 23.000 Hectáreas Otros usos: 6.817,98 Hectáreas TOTAL: 98.417,98 Hectáreas El porcentaje para el área de producción económica sostenible (PM) y ambientales representa el 86.42% del territorio municipal y se localiza en los corregimientos de: La Solera, Hato Nuevo, La Ventura, San José, Cacaotal, Machetón, Chaparral, La Palma, Bajo Pureza, La Guaripa, La Redonda, Las Cruces, El Congreso, Calzón Blanco, Isla Grande, Montería, Malambo, Travesía, Córdoba, Arboleda, Naranjal, Nariño, Pampanilla. La zona de pesca artesanal controlada (EH1) representa un 13.26% (15.115 Has), y se localizan estas áreas en los corregimientos de Isla Coco, zonas aledañas al caño Mojana (cabecera municipal) corregimiento de Orejero y ciénagas y caños existentes. La cabecera municipal con un total de 300 hectáreas aproximadamente representa el 0.27% del territorio municipal. Las Zonas Agrícolas (AC) que corresponden a la parte central y Sur del municipio (planicie) con clima cálido húmedo, relieve plano y pendientes no mayores del 7%. Estas zonas tienen alto potencial de producción de arroz, maíz, sorgo, yuca, frutales; y se pueden convertir en polo de desarrollo municipal, si se le construyen canales, sistemas de riego, aplicación de fertilizantes semillas mejoradas y transferencia de tecnología y asistencia técnica oportuna. Estas zonas poseen un aproximado de 4.600 hectáreas que representan el 4.0% del territorio del municipio.

Las Zonas agrícolas ganaderas (AG) en época de verano con períodos de inundaciones de 2, 4, 6 meses y mayores de 6 meses, con relieve plano y ligeramente inclinado, con drenaje pobre a muy pobre permite cultivos y ganadería de transición.

Esta zona tiene un área aproximada en el municipio de 64.000 hectáreas que representan el 56.20% del territorio municipal.

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Las zonas urbanas (ZU) son los asentamientos humanos tradicionales correspondientes a las cabeceras municipales de la jurisdicción. Permiten construcciones unifamiliares apropiadas para el piso térmico cálido y sus propias condiciones regionales, determinada para usos comerciales y pasivos y otros usos de carácter urbano. Su área aproximada es de 103,9041 hectáreas, es decir el 0.047% del territorio municipal. Los cuerpos de agua (NC – CP) se encuentran representados por los caños, ciénagas y arroyos y están distribuidos en una extensión aproximada e 15.100 hectáreas que representan el 13.61% del territorio municipal. Se estableció con la UMATA municipal y el IGAC que los espejos de agua (totales) se tomarían en cuenta hasta su cota máxima, sin su retirada. Se establece también que se toman estos cuerpos de agua como zonas de pesca general artesanal y controlada. Las Zonas de reservas faunísticas (RZ) que se localizan principalmente alrededor de las ciénagas ubicados al Norte, Noreste y Noroeste del municipio, y zona de punta de bosques localizados al Sureste del municipio con una extensión aproximada de 39 hectáreas que equivalen al 0.047% del total municipal. Las zonas para otros usos (OU) representados por zonas de varios usos, sin tenerlos en cuenta ara cada actividad específica tiene un área total de 6.817 Has para un 6% del total territorial, diseminadas en todo el territorio municipal.

Zonificación ambiental El departamento de Sucre está constituido en su zonificación biofísica en nueve (9) unidades; al realizar la superposición de las categorías de especial significancia ambiental, establecidas en la legislación ambiental colombiana, permiten establecer las unidades ambientales homogéneas (6) y sus respectivos usos principales en el municipio de Sucre. El Mapa Nº 8) de zonificación ambiental y en la siguiente tabla se especifican todos los usos del suelo.

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TABLA Nº 6: ZONIFICACIÓN GENERAL PARA LA REGLAMENTACIÓN DEL USO DEL SUELO MUNICIPAL CLASES DE SUELOS SÍMBOLO ZONAS,

SUBZONAS USOS DEL SUELO

PRINCIPAL COMPLEMENTARIO RESTRINGIDO PROHIBIDO

RU

RA

L

SUBURBANO (CABECERAS CORREGIMENTALES)

ZSU

Zonas de actividad mixta, asentamientos humanos tradicionales Zonas recreativas (campos de fútbol, poli deportivos, ciénagas y otras zonas de actividad recreativa Zona de actividades diferentes y compatibles como corredores viales

Residencial, comercial, pasivo, institucional Protección, recreación, turismo ecológico controlado Comercio

Conservación, rehabilitación, residencial campestre individual Protección, rehabilitación, residencial campestre individual Protección, conservación, revegetalización, rehabilitación, agricultura, tecnificada, pastoreo extensivo y semi intensivo

Agricultura tecnificada, semi intensiva, recreación, turismo, residencial campestre individua Reforestación, agricultura, ganadería, pastoreo, comercio, residencial campestre agrupación. Minería, industria, recreación, turismo, residencial campestre individual

Agroindustria, residencial campestre por agrupación, residencial urbano por agrupación, bares, cantinas, talleres, porquerizas, galpones, caballerizas, corralejas Industria, minería, residencial urbano y agrupación. Residencial campestre agrupación, residencial urbano individual y agrupación (todas las anteriores)

AGRÍCOLA PECUARIO

P.A

PG1

PM

Zona agrícola. Agricultura semi tecnificada de cultivos transitorios y perennes con inversión de capital Zona ganadera; ganadería doble propósito, pastoreo semi intensivo, recuperación y adecuación Zona de manejo ambiental mixto, agricultura semi tecnificada de cultivos transitorios anuales, praderas de pastos mejorados, pastoreo doble propósito.

Agricultura intensiva Ganadería intensiva Agropastoril intercalado intensivo

Ganadería intensiva agropastoril intercalado semi intensivo. Agropastoril intercalado intensivo, recuperación. Agricultura intensiva, ganadería intensiva

Turismo, recreacional, residencial, comercial. Minería, turismo, recreación. Minería, turismo, recreación.

Minería, cultivos ilícitos, todos los anteriores. Minería y todas las anteriores. Residencial campestre y todos los anteriores.

PROTECCIÓN

EH1, CP, RZ

EN1

RS

Aguas generales, extracción de peces artesanalmente y controlada; recursos hídricos, reserva faunística. Zona de nacimiento de aguas, bosque natural (puntas) para la protección del recurso hídrico y otros recursos naturales renovables, protección del sistema biodiversidad Recurso hídrico de movimiento permanente (caño Mojana)

Forestal protector acuícola, pesca artesanal controlada, protección de flora y fauna. Forestal protector Pesca, transporte doble propósito

Conservación y protección. Protección, conservación, revegetalización, turismo, recreación (ecológica controlada) Protección, conservación, reforestación

Turismo, recreación (ecológica y controlada) Residencial, comercial, minería Turismo, recreación.

Comercial, agro e industrial, agricultura y ganadería, minería, residencial, pastoreo, pesca con diferentes sistemas no aprobados (CORPOMOJANA, MUNICIPIO) Agricultura, ganadería, servicios, pastoreo, sobre explotación, todos los anteriores. Minería, industrial.

ZAD

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Protección de humedales Los sistemas que conforman los humedales en Colombia están legalmente respaldados y protegidos por el decreto 1681 de 1978, en el cual se establece que estas zonas son dignas de protección; como también las zonas de meandros, ciénagas u otro hábitat y similares; la resolución 1602 de 1994 del ministerio del medio ambiente, dicta medidas para especiales para garantizar la sostenibilidad de los humedales y manglares y prohíbe las obras, industria o todo tipo de actividades que afecten en general estos sistemas de humedales. Según los estudios realizados por CORPOMOJANA en la elaboración del “plan de manejo ambiental de los humedales asociados al bajo río San Jorge” en el marco del proyecto “recuperación y manejo integral de los humedales asociados al bajo río San Jorge en San Benito Abad, San Marcos y Caimito” De acuerdo a la metodología RAMSAR de los humedales estudiados, se aplicó la escala desde gran importancia = 4, hasta ninguna importancia = 1, según valores, y para el municipio de Sucre, quedaron determinados así: Grupo I Importantes para el hábitat de vida silvestre y de gran importancia para la pesca, se tiene la ciénaga de Los Monos, La Lata, Barbacoas, Santo Domingo, El Pozón, Los Negritos. Dentro de este grupo la pesca no es de variable importante, pero siempre se pesca en época. El transporte es importante en estas ciénagas ya que intercomunica la zona central del municipio con la cabecera y con la zona centra Oeste (con los caños existentes, Mojana, Malambito, Loro)

Grupo II Humedales de importancia para retención de sedimentos y sustancias tóxicas. La construcción de canales artificiales de riego, lo que genera retención de sedimentos y sustancias tóxicas y macrófitas, lo que produce la variación total del humedal.

La mayoría de las ciénagas sufren estas alteraciones; pero los de mayor relevancia son: Las Yeguas, Guataquí, Santo Domingo, Cimarrones, Zanja. De estas ciénagas se encuentran las siguientes que son de importancia pesquera: EL Guamo, Bagres, El Brinco, Palitos, Islas, Cuerval, Guamos, Pinos, Jobo, Barranco, la Porquera, Cucharillo, Mamones, Cucharal, la Balsa (estas localizadas en la zona Noreste y Centro este)

Grupo III

Humedales asociados a núcleos poblados. Se localizan estas ciénagas en la cabecera municipal, el Totumo, Los Bagres, Guarupéndulo, ciénaga grande, Carolina.

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Grupo IV Humedales de importancia para la pesca, la vida silvestre y la retención de sustancias tóxicas y sedimentos. Se localizan estos humedales en Isla del Coco, Ciénaga de las Yeguas, Las Islas, El Brinco, Los Bagres, Islas, Cuerval, Guamo, Jobo, Cucharilla, la Pesquera, Cucharal, La Balsa, Malambito, Clemencia, Cucharo, En Medio, Totumo La caza, tala y degradación de estos sistemas ambientales son permanentes, lo que está produciendo la alteración de los ecosistemas. Las especies de fauna tienen en los humedales el mayor refugio, diversidad de hábitat y áreas para su reproducción y manejo. La poca tierra que existe en el municipio para los cultivos, lleva al campesino y agricultor a sobre explotar la tierra lo que produce a la frontera agrícola se expanda y deteriore la calidad de la tierra por pérdida de los nutrientes y minerales. Estas zonas en el municipio de Sucre, no escapan al comportamiento general del hombre para con ellas (expansión de la frontera agrícola y ganadera, la sobre explotación pesquera, la caza indiscriminada de fauna y explotación inadecuada de la flora), lo que conlleva que estas zonas no sean sostenibles. Todo esto, sumado a la inexistencia de vías de penetración, produce que el municipio de Sucre, no explote adecuadamente sus riquezas naturales (pesca, agricultura, zonas ganaderas) como tampoco la presentación de proyectos de desarrollo económico y de infraestructura de carácter regional en asocio con municipios vecinos, hace que el desarrollo del municipio no sea armónico ni integral. La no existencia de zonificación biofísica y ambiental, como la falta del ordenamiento territorial, permitieron que se utilizaran de manera inadecuada los suelos y zonas generales (humedales, hídricos, conservación, protección, urbana, etc.) que conforman el municipio de Sucre. El Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Caimito, establece una zonificación ambiental amparada bajo los parámetros de la ley 388/97, 152/94, 99/93 y normas del Ministerio del Medio Ambiente y resoluciones que emanan de CORPOMOJANA.

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TABLA Nº 7: ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE LEYENDA

ZONAS AMBIENTALES

SUBZONAS AMBIENTALES

ÁREAS DE MANEJO

AMBIENTAL

CARACTERÍSTICAS

USOS PRINCIPALES

DESCRIPCIÓN SÍMBOLO SUPERFICIE LOCALIZACIÓN HAS. %

ÁREAS DE PRODUCCIÓN ECONÓMICA SOSTENIBLE

USO AGROPECUARIO

AGRÍCOLA

Suelos de relieve plano, bajo, de fertilidad alta y moderada

Agricultura intensiva Alta inversión de capital, agricultura tecnificada, cultivos permanentes y transitorios

PA 4.600 4.0 Chaparral, Quitasueño, La Redonda, San José, Calzón Blanco, San Cayetano, Pueblo Nuevo, Malambo, Naranjal, Nariño, San Mateo, San Luis, Arboleda, Concepción, Bajo grande, la Ventura, Machetón

GANADERO

Tierras planas y pendientes suaves (3%-7%), suelos de alta fertilidad y moderada, pobremente drenados, superficiales a profundos, erosión ligera por efectos del agua

Ganadería semi intensiva

Ganadería de doble propósito, pastoreo semi intensivo, razas mejoradas (transición)

PG1 23.000 20.11 Orejero, Campoalegre, Guaripa, San Luis, San Mateo, Pampanilla, Naranjal, Arboleda, Concepción, Travesía, San Rafael, Montería, Bajo Grande, Malambo, Hato Nuevo, Camajón, La Ventura, Isla Grande, Solera, Cangrejo, Las Cruces, Bajo Pureza, cacagual, Palma.

MIXTO

Tierras planas y tierras de pendientes suaves (0%-3% y 3%-7%), fertilidad moderada, pobre y moderadamente drenados, ganadería extensiva y agricultura transitoria

Agropastoril intensivo intercalado. Uso transitorio y permanente

Agricultura semi tecnificada tradicional intercalada, praderas con pastos naturales para el pastoreo extensivo, doble propósito

PM 64.000 56.20 Chaparral, Quitasueño, Guaripa, La Redonda, Las Cruces, San José, Pueblo Nuevo, San Cayetano, Bajo Grande, San Rafael, Travesía, Córdoba, Pampanilla, Orejero, San Luis.

ZONAS URBANAS

MIXTOS

Asentamientos humanos tradicionales que corresponden a las cabeceras municipales y zona urbana rural

Residencial, comercial pasivo

Construcciones unifamiliares, adaptadas a los suelos y condiciones socioculturales de la región. Usos urbanos; comercio pasivo

ZU 103,9041 0.9 Cabecera municipal

ÁREAS DE ESPECIAL SIGNIFICANCIA AMBIENTAL

PROTECCIÓN DE SISTEMAS HÍDRICOS

CUERPOS DE AGUA

Zonas de los cuerpos de agua (ciénagas, arroyos y caños) y de reserva faunística; legalmente protegidos (caño Mojana, Pancegüita y los demás) y los arroyos de mayor incidencia

Acuícola extensiva, protección y conservación

Extracción de peces de manera artesanal y controlada, caza moderada

EH1 15.100 13.26 Orejero, Campoalegre, San Luis, Pampanilla, Naranjal, Nariño, Caserí, Chaparral, cabecera municipal, Hato Nuevo, Montería, Isla del Coco, Malambo, Bajo Grande, Calzón Blanco, Congreso, Guaripa, parte norte del municipio

AGUAS EN PERMANENTE MOVIMIENTO

Áreas conformadas por los caños principales: Mojana y Pancegüita, con potencial pesquero, forestal y faunístico

Forestal, hídrico, protector

Caños Mojana, Pancegüita y otros que no se secan

RS Recorrido general de los caños Mojana y Pancegüita, hasta la boca de San Antonio.

LEGALMENTE PROTEGIDOS

RESERVA FORESTAL

Reserva forestal protectora de árboles nativos (punta de bosque) y especies de fauna que se deben proteger y conservar

Forestal, protector y de conservación

Bosques naturales (punta) con especies nativas para la protección de la vegetación y otros recursos naturales renovables, conservación de la biodiversidad los ecosistemas

EF 39.0 0.3 La Guaripa

OTROS USOS

MIXTOS Zona de usos varios de transición (agricultura, ganadería, explotación de arena, recuperación

Mixtos controlados y de conservación

Áreas con cualidades de ocupación varías diferentes a los específicos

OU 6.817,98 6.0 Territorio general sin incluir los cuerpos de aguas y zonas específicas.

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Evaluación general ambiental en el municipio

Área urbana

La situación ambiental urbana en el municipio de Sucre no es la mejor.

La no existencia de servicios públicos domiciliarios como el alcantarillado y aseo, produce deterioro en el ambiente y en los ecosistemas generales. Al no existir alcantarillado, los residuos con arronados al caño Mojana, lo que contamina y degrada. No tiene el municipio el servicio de recolección y disposición final de las basuras, lo que convierte al caño Mojana y Pancegüita en el recolector de residuos sólidos (degradables y no degradables), generando que se convierta en un relleno sanitario de enormes proporciones de contaminación y sedimentación, ya que forma un “falso” lecho, haciendo que los niveles de sus aguas se eleven e inunden tierras con pérdidas de todo tipo.

El medio ambiente, por medio de las leyes 99/93 y 388/97, es establecido como jerarquía de estado en lo jurídico e institucional; por ello se deben identificar las diferentes amenazas a los que se expone el medio ambiente; para que se tenga el manejo de los diferentes problemas a los que se expone.

La deforestación, tala y quema son las tendencias generales de alteración del medio, con los problemas que esto genera par la flora y la fauna, riqueza íctica y los suelos; por ello el municipio debe ser vigilante y por medio de acciones legales, prohibir todo tipo de alteraciones del medio ambiente. Es por ello que se debe buscar el apoyo de CORPOMOJANA para que por medio de talleres, seminarios, proyectos y estudio conjuntos se tracen lineamientos y se establezcan políticas, metas y estrategias que protejan y preserven realmente el medio ambiente general en el municipio de Sucre.

Áreas de protección y conservación de la cabecera municipal

Estas áreas están definidas en el casco urbano, en el Mapa Nº 9 de propuesta de zonificación urbana dentro de estas se encuentran las márgenes del caño Mojana (izquierda y derecha), el propio caño, el brazo que atraviesa el casco urbano, por ello se estableció y definieron los lineamientos de protección al no construir ni ejercer ninguna actividad a una distancia mínima de 50 metros a lado y lado de la cota máxima de inundación de dicho caño. Para el patrimonio histórico, arquitectónico, cultural y religioso, ver el numeral 2.22.6.1.

Se declaran también como áreas de protección de infraestructura de servicios, las zonas de influencia de la Laguna de oxidación de aguas residuales, el matadero municipal y el relleno sanitario, para que no se presente ningún tipo de ocupación, actividad o expansión. Se aclara que esto sucederá en el momento en que los estudios planteados de factibilidad y ubicación de estos equipamientos, arrojen sus resultados finales; después de esto, se procederá a realizar a esta declaratoria.

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Dentro del manejo de los residuos sólidos hospitalarios, a los que no se les da el tratamiento adecuado, ya que los entierran, sin tener conocimiento exacto en qué tipo de suelo se están enterrando estos desechos, como tampoco se les da el manejo adecuado a los desechos hospitalarios biológicos. ( a pesar de tener horno incinerador)

Para ello, no existen políticas de solución corto plazo que hayan fijado ni el hospital ni la administración central.

Dentro de los equipamientos, el matadero actual no cuenta con la infraestructura necesaria, ni con su pozo para sangre, la que se vierte en las aguas del caño Mojana, alterando de esa manera el medio y contaminando este caño y ciénagas afluente, y el que puede oficiar como nuevo está en zona de protección y conservación.

En lo concerniente a la plaza de mercado, sólo posee el municipio una infraestructura regular para el expendio e carnes bovinas y porcinas sin higiene base; la ubicación de este equipamiento, no debe quedar dentro del casco urbano, y menos aún en zona residencia o comercial pasiva. Se debe orientar hacia el lado oeste del futuro estadio a construir.

Para la sensibilización general se debe buscar el concurso de los alumnos de los colegios, para que sirvan e multiplicadores en el manejo de la situación ambiental.

Área rural Todos los corregimientos y veredas del municipio carecen de los servicios de alcantarillado y aseo, y muy pocas viviendas poseen letrinas o pozas sépticas, los que están a orillas de caños y arroyos, vierten estos desechos y demás desechos sólidos a éstas fuente de agua; sedimentando los lechos, produciendo inundaciones y alteraciones del medio. La salud sufre deterioro al dispararse la morbilidad sobre todo en la población infantil. La deforestación general afecta las cuencas y microcuencas, produciendo erosión y sedimentación en caños, arroyos y ciénagas. En las zonas en que existen puntas de bosques la deforestación para maderas y como combustible de los árboles nativos, ha producido cambios en el ecosistema. No se realizan repoblaciones en estas zonas con especies faunísticas que emigran por culpa del hombre. El sistema de sacrificio de ganado vacuno y porcino se efectúa en cualquier lugar sin control e higiene alguna, lo que afecta la salud y el ambiente. Los suelos son usados sin tener en cuenta la real capacidad de ellos; sin conocimiento de cuáles y para qué sirve cada tipo de suelo; lo que genera un conflicto de productividad por hectárea sembrada sin obtener el mayor rendimiento.

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La preparación de las tierras para los diferentes cultivos (quemas) así como la caza de la Icotea por las mismas razones genera problemas ambientales y deterioro de la flora y el hábitat natural de la fauna.

Los sectores suburbanos (cabeceras corregimentales) combinan los ambientes (familiares, viviendas, animales, sacrificios, etc.), lo que amerita que se capacite a los pobladores, de manera que este impacto negativo sea mínimo.

Dentro de esos parámetros en las áreas rurales y urbanas se detectó la falta de:

o Código de usos del suelo (no se han elaborado) o Plan ambiental municipal. o Fomento del manejo de los recursos renovables y del ambiente. o Programas de recuperación de flora y fauna. o Proyectos (elaboración) de impacto regional (con municipios vecinos). o Dictar normas y hacer cumplir las existentes sobre la pesca indiscriminada en

convenio con CORPOMOJANA. o Controlar la expansión agrícola y ganadera. o Establecer zonas de ciénagas para el ecoturismo. o Realizar un programa masivo de letrinización. o Proyectar la construcción e instalación del servicio de energía y micro

acueductos en la zona rural (corregimientos)

SUBSISTEMA DE FUNCIONAMIENTO ESPACIAL Dadas las características generales del desarrollo del ente territorial, este subsistema incide el funcionamiento con relación a los flujos que se presentan dentro del municipio, desde él y hacia él; con su sistema político administrativo y con municipios vecinos (IGAC)

Población El municipio de Sucre posee una población de 26.248 habitantes en 1999, según boletín estadístico del departamento de Sucre (DANE). Para actualizar la población a 2002, se tomó la tasa de crecimiento poblacional promedio nacional anual que estable el DANE y acoge Planeación Nacional que es del 2.4% anual. 2.4 X 3 años (2000, 2001, 2002) = 7.2% 26.248 habitantes X 7.2% = 1.890 Habitantes 26.248+1.890 = 28.138 TOTAL POBLACIÓN = 28.138 habitantes Se discrimina la población de la siguiente manera entre la población urbana y rural y el total de hombres y mujeres, así:

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TABLA Nº 8: POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE SUCRE TOTAL

URBANA RURAL HOMBRES MUJERES

28.138 6.556 21.582 14.941 13.197 Porcentaje 23.3% 76.7% 53.09% 46.91%

Fuente: DANE, Boletín estadístico de sucre 1999, E.O.T (encuestas directas)

Grupos etáreos Los grupos etáreos que se establecen aproximadamente en el municipio de Sucre, tomando como base los datos del SISBEN y poblacionales del DANE se establecen como se muestran en la siguiente tabla: TABLA Nº 9: GRUPOS ETÁREOS MUNICIPALES

EDAD POBLACIÓN TOTAL % SEXO MASCULINO

% SEXO FEMENINO

%

< 1 año 1.154 4.10 620 53.7 534 46.3 1 a 4 años 2.251 8.0 1.213 53.9 1.038 46.1 5 a 9 años 2.842 10.1 1.498 52.7 1.344 47.3 10 a 14 años 3.376 12.0 1.776 52.6 1.600 47.4 15 a 44 años 13.647 48.50 6.824 50.0 6.824 50.0 45 a 59 años 2.814 10.0 1.379 49.0 1.435 51.0 60 y más 2.054 7.3 994 48.4 1.060 51.6

Fuente: DANE, E.O.T (encuestas directas)

Población comparada Tomando la proyección poblacional para el departamento de Sucre por el DANE, para el año 2001, que es de 750.000 habitantes aproximadamente, y para la actualización estadística al año 2002 de esta misma población, se tomó la tasa de crecimiento poblacional anual que es de 2.4%, lo que arrojó un aproximado de 18.000 habitantes para el año 2002, entonces, 750.000 + 18.000 = 768.000 habitantes para el departamento de Sucre. La población del municipio de Sucre, con relación a la población del departamento, porcentualmente es del 3.66% aproximadamente. TABLA Nº 10: POBLACIÓN COMPARADA – Municipal Vs Departamental

ENTE TERRITORIAL

POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE

Departamento de Sucre 768,000.o habitantes 100% Municipio de Sucre 28,138 3.66%

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Población proyectada Según el índice de crecimiento anual del 2.4%, se proyecta la población del municipio de Sucre, hasta la vigencia del Esquema de Ordenamiento Territorial.

TABLA Nº 11: POBLACIÓN PROYECTADA AÑO

POBLACIÓN PORCENTAJE

2002 28.138 100% 2003 28.813 100% 2004 29.505 100% 2005 30.213 100% 2006 30.938 100% 2007 31.680 100% 2008 32.441 100% 2009 33.219 100%

Fuente: DANE

DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA El Municipio de Sucre está dividido administrativamente en un total de 36 Corregimientos, 27 veredas y 2 caseríos, en su área rural; y posee un total de 9 barrios en su área urbana Ver Mapa Nº 10 TABLA Nº 12: DIVISIÓN POLÍTICA MUNICIPAL

CORREGIMIENTOS

VEREDAS CASERÍOS

Arboleda

Bajo Grande

Bajo Pureza Santa Elena, Caracuchas I

cacaotal

Calzón Blanco Galindo

Camarón

Campoalegre

Chaparral Buenos Aires

Concepción Caserí

Córdoba San Isidro, Garrapata, Cantarrana

El Congreso Mojanita, El Cedro Mojanita

Hato Nuevo Guamalito

Huerta Grande Los Guamos

Isla Del Coco Balanta

Isla Grande Caracuchas II

La Guaripa

La Palma El Pajonal, El Socorro II

La Redonda Cucharal

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La Solera Caño Muerto, Mamón

La Ventura El Garzal Cucharito

Las Cruces Providencia

Machetón

Malambo La Teresa

Montería

Naranjal

Nariño

Orejero Fundación

Pampanilla

Pueblo Nuevo

Quita Sueño

San Cayetano

San José Buenavista

San Luis San Nicolás

San Mateo

San Rafael Paso de Mantequera

Travesía El Socorro I

Los barrios que conforman el área urbana municipal son:

1. Siete de Marzo. 2. Zulia. – San Salvador 3. Las Delicias. 4. Juan XXIII – Malvinas 5. Santander. 6. Panamá. 7. Santa Lucía. – Junín – Ayacucho - Dádivas 8. Villa B. 9. Cementerio

Ver mapa Nº 11,

SUPERFICIE DEL MUNICIPIO La superficie general del municipio de Sucre se establece en 111.054 hectáreas, de las cuales 300 hectáreas pertenecen al área urbana. Por superficie y por población, el municipio de Sucre denota su vocación rural, con un porcentaje de población del 76.7% y para la zona urbana 23.3%.

CASCO URBANO El área urbana presenta un total de 9 barrios, una población aproximada de 6.556 habitantes y un total de 1.170 viviendas, para un promedio de habitantes por vivienda de 5.6.

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El Subsistema Espacial o espacio funcional incide en todas las características espaciales, bien sean urbanas o rurales; por ello, se analiza en este subsistema, todo tipo de infraestructura dentro de su función como tal; y la población se debe relacionar para determinar la problemática. En cuanto se refiere a los términos urbanos y rurales, se relacionan en cada subsistema, es necesario tocarlos de esa manera; si bien es cierto que el campo (sector rural) funciona como parte integral del municipio; sus funciones sociales (servicios públicos domiciliarios – componente rural), deben quedar plasmados en cada uno de ellos: por estas razones, da la impresión de que, no hubiere una secuencia lógica; Ej (infraestructura vial; hay que tocar lo urbano y rural en el mismo capítulo; ya que la incidencia espacial es directa; lo mismo sucede con los equipamientos y el sector de vivienda) Todo lo que se debe decir del casco urbano, queda expresado en gráficas, cuadros, características, vías, equipamientos, servicios, proyecciones, servicios básicos en salud, educación, deportes, cultura, etc. En cuanto a su representación arquitectónica, para la declaratoria de patrimonio arquitectónico y cultural; se toca y especifica en los usos de suelos actuales y propuesta de zonificación urbana (mapas)

Características generales de las construcciones Según las encuestas realizadas por parte de funcionarios municipales adscritos al equipo consultor para esta labor, se establecen las características de las viviendas del casco urbano en techos, pisos y paredes.

Características de los pisos El municipio de Sucre cuenta con un estado de viviendas en cuanto a pisos se refiere, diferente a la generalidad de los municipios; su estado en porcentaje elevado con pisos de buena calidad en cemento pulido.

CARACTERÍSTICAS DE LOS PISOS

19,6%

49,2%

31,2%

Baldosa (229)

Cemento (576)

Tierra (365)

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Características de las paredes En el centro del casco urbano, lugar de concentración, anterior y actualmente, las viviendas y edificaciones, presentan características españolas con paredes de bloque; en los nuevos asentamientos ubicados a la entrada del municipio, parte norte, viniendo del corregimiento de La Solera, se encuentran el mayor número de viviendas con paredes de bahareque, lo mismo hacia la salida a Santa fe.

Características de los techos

Se presenta en el casco urbano del municipio de Sucre, con relación a las viviendas las características de los techos, muchas de las viviendas poseen techo de eternit, pero en la gran mayoría se presentan los techos de zinc.

Características generales de las viviendas área urbana

Las características de vivienda del municipio de Sucre tienen diferentes tipologías como son:

CARACTERÍSTICAS DE LAS PAREDES

49,3%

43,0%

7,7%

Bloque (577)

Bahareque (503)

Otros (90)

CARACTERÍSTICAS DE LOS TECHOS

20,8%

62,6%

16,6%

Teja-Eternit (243)

Zinc (732)

Palma (194)

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Vivienda tradicional histórica, casas de arquitectura española que datan de finales del siglo XIX conservando estilo clásico tradicional, donde prevalece vestigio del estilo republicano representado es los elementos testigo como son las columnas, capiteles, doble altura, las fachadas sobrias y altas, accesos imponentes donde prevalece la jerarquía de estos. Concepto de composición en fachada como ritmo representados en los vanos (ventanas) la simetría de fachadas, a todo estos elementos que caracterizan a una arquitectura y estilo e una época de prosperidad, importancia la cual hacia parte y consolidaba el tráfico fluvial y el puerto. La mayoría ubicadas alrededor del parque principal. Que define el sitio de identidad e importancia del núcleo urbano de municipio de Sucre, con un uso del suelo mixto, comercial y residencial, conformando la tipología histórica y tradicional del municipio. La segunda tipología, son las construcciones de elemento orgánicos como son: bahareque y techo en palma o combinados con zinc conforman la mayoría de las casas habitacionales del municipio. Existiendo también la tipología de madera o tablas; estilo de las comunidades de la región. El estilo moderno con las nuevas construcciones de material de concreto. El estado general de las viviendas, se determina de acuerdo a las letras B, R, M (bueno, regular, malo) para identificar el estado de las viviendas en el área urbana.

Altura de las viviendas área urbana Las viviendas en el municipio de Sucre, presentan unas características en altura diferentes a todos los municipios del departamento; presentando dos (2) pisos, con altura en el primer piso de 3 a 3.5 metros, y en el segundo piso de 3.5 metros para un total aproximado de 7 a 7.5 metros; estas viviendas son las de características españolas.

CARACTERÍSTICAS GENERAL DE LAS VIVIENDAS

25,0%

60,0%

15,0%

Bueno ()

Regular ()

Malo ()

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Las viviendas de un (1) piso presentan una altura promedio de 3.5 a 4 metros.

VIVIENDA RURAL Las viviendas del área rural del municipio de Sucre poseen características generales similares: pisos de tierra y cemento (70% y 30%, respectivamente); las paredes presentan características de 18% en bloque, 25% en madera (tablas) y 57% en bahareque. El aproximado del número de viviendas en el área rural es de 3.346 unidades, con un promedio de 6.45 habitantes por vivienda. Las características de los techos del área rural son de 75% en palma, 20 en zinc y 5% en eternit. El corregimiento que más viviendas posee y con mejores perspectivas es el de Córdoba, siguiendo en buenas condiciones Nariño, Naranjal y Arboleda.

Densidad urbana por barrios El fin primordial de este análisis de densidad es para determinar el número de habitantes por barrios y establecer la necesidad urbana de construir en las zonas con menor densidad y no expandir (si no se necesita) el perímetro urbano. TABLA Nº 13 : DIVISIÓN POLÍTICA MUNICIPAL

NO

BARRIOS

NO DE HAB NO DE

VIVIENDASDENSIDAD NETA

HAB/ M2 (promedio)

DENSIDAD NETADENSIDAD

POBLACIONAL HAB/HA

DENSIDAD INMOBILIARIA

VIV/HAS M2 HAB HAS HAB/HAS 1 Siete de Marzo 862 137 8.000 1.07 8 107.7 17.1

2 Zulia 1.153 181 5.800 2.0 5.8 198.8 31.2

3 Las Delicias 800 136 2.500 3.2 2.5 250 54.4

4 Juan XXIII 953 155 3.300 2.8 3.3 340 47

5 Santander 953 161 7.200 1.3 7.2 132 22

6 Panamá 120 21 7.600 0.15 7.6 15.8 2.7

7 Santa Lucía 664 136 9.000 0.7 9 73.7 15

8 Villa B. 760 190 3.000 2.5 3 253 63.3

9 Plaza principal 156 29 1.800 0.8 1.8 86.6 16.

10 Cementerio 135 24 3.700 0.3 3.7 36.4 6.5

Fuente: E.O.T - SISBEN

INFRAESTRUCTURA VIAL Dentro del área urbana conforman la estructura vial un total de 29 calles y 11 carreras.

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La vía principal del área urbana es la entrada norte por el barrio 7 de Marzo, hasta la plaza principal; y cuenta con vías colectoras principales hacia la parte Sur y Sureste del casco urbano. Ver Mapa Nº 12 Cuenta el casco urbano con un total de 11,983 kilómetros de vías de las cuales 5,249 Km. están pavimentados y 6,733 se encuentran sin pavimento. La principal vía de entrada en invierno hacia el casco urbano es el caño Mojana, ya que en esta época todas las vías se tornan intransitables, debido a las inundaciones. Las vías urbanas merecen refacción general, sobre todo la parte Norte y Este del casco urbano.

SISTEMA VIAL RURAL

En el área rural la existencia de vías carreteables es baja, debido a la topografía del municipio (bajo, 0% - 3% y cóncavo); se dificulta la construcción de vías, ya que, estas se deben construir sobre terraplenes, lo cual hace que los costos sean elevados.

Existen vías sobre terraplenes, hacia la zona Este, cobijando los corregimientos de Nariño, Naranjal, Arboleda, La Concepción, Córdoba, Travesía, San Rafael, como las de mayor tráfico.

En la parte Sur se construyó la vía que une al corregimiento de la Guaripa con la vía que lleva al corregimiento de bajo de la Pureza (ver Mapa Nº 13 .

Por lo demás, los carreteables habilitados como vías, son caminos que aprovecha en época de verano durante la baja de las aguas, y estas son denominadas vías V4, ya que su demarcación facilita la construcción.

El municipio de Sucre realiza urgentes esfuerzos para unir su área rural con el área urbana y municipios vecinos (San Benito, Majagual) mediante vías en buen estado, sin deterioro del medio ambiente; puesto que sus vías deben ser construidas en terraplenes.

PLAN VIAL MUNICIPAL Debido al aislamiento en vías rurales en que se encuentra el municipio de Sucre, y buscando su desarrollo y despegue articulado con sus corregimientos productivos y municipios vecinos, se planea la construcción de la vías cabecera municipal – Isla del Coco, empalme con el corregimiento de Santiago Apóstol de San Benito Abad, y la cabecera de éste, saliendo hacia Sincelejo; se obtendría que la relación espacio funcional comercial y de servicios con el centro y capital departamental, tuviere una alta funcionalidad y se estaría en Sincelejo en un tiempo aproximado de 4 horas.

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Terminada la vía del Bajo de la Pureza, La Guaripa, mejorar la vía a Majagual, empalme con San Marcos; las zonas más deprimidas vialmente hablando, recuperarían el auge de productividad, comercialización y servicios. Ver Mapa Nº 14. Se propone también la construcción de la vía principal paralela al caño Mojana, viviendo del municipio de Magangué a corto, y mediano plazo, construir (terminar) la vía que une al corregimiento de bajo de la Pureza y la Guaripa a corto plazo, construir la vía que del corregimiento de la Palma une al corregimiento de Malambo y Montería; y realizar la propuesta al municipio de San Benito Abad para que construya la vía de empalme en su territorio, hasta la cabecera municipal. Estas vías articularían al municipio con el centro funcional departamental como es Sincelejo. Se propone también el mejoramiento y adecuación de las vías existentes y la construcción según ley 715 y regalías de las vías internas corregimentales. La principal vía fluvial como lo es el caño Mojana y Pancegüita se proyectan dragarlos, para mejorar su capacidad de transitabilidad en verano y evitar mayores inundaciones; sobre todo en las zonas de mayor incidencia. En la cabecera municipal se planifica pavimentar la entrada por el barrio 7 de Marzo hasta empalmar con la vía de salida en la parte Sur. Como tambien, pavimentar vías adyacentes ( colectores ) para empalmar con las vías principales. En cuanto al dragado del caño Mojana, que se utiliza como vía urbana, que atraviesa el casco urbano; se dragará a corto y mediano plazo, y ejercerán controles y vigilancia sobre no arrojar basuras que sedimenten el lecho de este brazo, y del propio caño Mojana en la parte de la cabecera municipal. (ver Mapa Nº 15)

Inventario de la red vial urbana Se relacionan estas vías con su longitud total, las características de pavimento o no, y su estado actual de bueno, regular o malo. Con esto se busca que al efectuar el análisis, se pueda establecer la vida útil de la vía, y saber con exactitud, cuando se deben mejorar estas vías (salvo casos fortuitos). El total de las vías en el área urbana es de 11.983,120 metros

FUNCIONES ACTUALES Cada entidad territorial establece sus funciones, acorde con sus propias necesidades. Los servicios públicos domiciliarios, los básicos (educación, salud), la infraestructura en vías, equipamientos y un sistema económico equilibrado, deberían marcar la pauta del desarrollo; por esa razón las funciones (funcionamiento integral de cabecera municipal,

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corregimientos y veredas) deben estar direccionadas hacia el desarrollo integral equitativo, competitivo y prioritario de cada uno de ellos; racionalizando la inversión y estimulando la creación de fuentes de trabajo productivo, que genere beneficios sociales a todas las comunidades. El uso y ocupación de los suelos más la inversión en el recurso humano; es el fundamento del ordenamiento territorial, para ello el E.O.T del municipio de Sucre establece el escalograma de funciones; este permite un análisis inmediato de las realidades sectoriales de cada corregimiento, vereda y cabecera municipal.

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TABLA Nº 14: ESCALOGRAMA DE FUNCIONES ACTUALES Y REALES DEL MUNICIPIO DE SUCRE

VIV

IEN

DA

S

HA

BIT

AN

TE

S

CE

NT

RO

DE

SA

LU

D

PU

ES

TO

S D

E S

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CABECERA 1170 6556 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ CAMAJÓN §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ LA REDONDA §§§§ §§§§ §§§§ OREJERO §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ CAMPOALEGRE §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ SAN MATEO §§§§ §§§§ SAN LUIS §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ PAMPANILLA §§§§ §§§§ §§§§ NARIÑO 120 650 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ NARANJAL 630 110 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ ARBOLEDA 140 800 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ CONCEPCIÓN 60 300 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ CÓRDOBA 220 1800 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ 30% §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ TRAVESÍA 80 380 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ CHAPARRAL 100 560 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ SAN RAFAEL 32 180 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ SAN JOSÉ §§§§ §§§§ MACHETÓN 50 270 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ HUERTA G. §§§§

QUITASUEÑO 65 290 §§§§ §§§§ §§§§ LA SOLERA §§§§ §§§§ §§§§ ISLA GRANDE §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ EL CONGRESO §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ CALZÓN B. §§§§ §§§§ §§§§ ISLA DEL COCO §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ HATO NUEVO §§§§ §§§§ §§§§

continúa

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Continuación TABLA Nº 14: ESCALOGRAMA DE FUNCIONES ACTUALES Y REALES DEL MUNICIPIO DE SUCRE

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LA VENTURA 120 800 §§§§ MONTERÍA §§§§ MALAMBO §§§§ LA PALMA 140 450 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ CACAGUAL §§§§ LA GUARIPA 400 2240 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ BAJO de la P. 68 370 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ §§§§ LAS CRUCES §§§§ PUEBLO N. §§§§ S CAYETANO 44 264 §§§§ §§§§ §§§§ BAJO G. 120 720 §§§§ §§§§ §§§§ §§§§

CONVENCIONES Función presente Función ausente

§§§§

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EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS Los equipamientos son la infraestructura física de desarrollo y prestación de servicios que los entes territoriales deben colocar a disposición de los habitantes para buscar la optimización de las infraestructuras que sirvan para que los servicios públicos se presten en calidad, eficiencia, higiene y frecuencia aceptables.

Matadero La infraestructura que oficia como matadero actualmente, no cumple con los requisitos mínimos para el sacrificio de ganado bovino y porcino; sus canales para disposición de la sangre son insuficientes; no cuenta con su poza séptica (sangre), ésta se vierte al caño; lo más preocupante es su ubicación dentro del casco urbano, en área residencial; se piensa reubicar a la margen izquierda ( zona agroindustrial ) del caño Mojana a 50 m. La infraestructura actual (que oficiaría como tal) se encuentra en zona de preservación y conservación, y no es permitido ningún tipo de construcción en estas zonas.

En el matadero actual se sacrifican de 2 a 3 reses diarias; los Jueves y Domingos se sacrifican de 4 a 5 reses, y 4 a 5 porcinos (por ser días de mercado)

Plaza de mercado

No existe en el municipio infraestructura que oficie generalmente como plaza de mercado. Para el expendio de carnes porcinas y bovinas, se cuenta con una infraestructura que sirve de expendio de carnes, dentro del área urbana, zona residencial, comercial, lo que afecta el ambiente.

Para legumbres, granos y frutos no existe infraestructura alguna, se ocupan para ello las vías públicas (espacios) alrededor de la plaza principal y calles adyacentes. Esto cambia el uso del suelo; y se debe corregir, el municipio construirá en el mediano plazo una plaza de mercado que ofrezca el servicio integral (carnes, frutas, verduras, granos legumbres, etc.) a los habitantes de todo el municipio. La ubicación de este equipamiento sería al lado del futuro estadio, como lo muestra el mapa de zonificación urbana propuesta, y esto es especializar los suelos urbanos.

Cementerio Posee la cabecera municipal el cementerio central que ocupa un área aproximada de 1.9 hectáreas. Según su ocupación el cementerio está quedando insuficiente para prestar un buen servicio. Su expansión (cuando se necesite), se debe dar hacia la salida para la hacienda Santa Fe.

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Laguna de oxidación Al no poseer el municipio sistema de alcantarillado no posee laguna de estabilización; Cuando se proponga el sistema de alcantarillado, se establecerá su ubicación. El E.O.T deja claro que se debe realizar un estudio profundo sobre el tipo de alcantarillado a implementar en el municipio, ya que la ubicación de la cabecera municipal es sobre terreno bajo; y las crecientes de los caños dificulta este sistema (la construcción). Si el estudio arroja que el servicio de recolección de residuo líquidos (excretas) se debe realizar por medio de alcantarillado, la ubicación de la laguna de oxidación debe quedar a una distancia de 1.5 kilómetros del perímetro urbano y fuera de la zona de crecimiento residencial, comercia e industrial.

Relleno sanitario No existe en el municipio esta infraestructura, el sistema de recolección de basuras; lo efectúa un tractor y arroja los desechos a campo abierto sin control dentro del perímetro urbano. La mayor parte son arrojadas al caño Mojana y caños aledaños, o en su defecto las queman o arrojan a predios baldíos, lo que afecta el medio ambiente.

Es preocupante que no se tomen controles efectivos para que no se arrojen las basuras a los caños y sobre todo al caño Mojana y Pancegüita; estas basuras forman un falso lecho con materiales no degradables y esto eleva el nivel de las aguas produciendo más y mayores inundaciones; amen a que contamina las aguas con el deterioro de las riquezas ícticas. En época de verano, estas basuras se descomponen y producen factores contaminantes y transmisores de enfermedades (olores, mosquitos, etc.) El nivel freático alto en el municipio, genera la casi imposibilidad de construcción de un relleno sanitario; se analiza la posibilidad de instalar un incinerador de basuras, que tenga control de gases, para no contaminar el ambiente.

Basuras

El DNP y el Ministerio del Medio Ambiente, manejan un promedio de producción de basuras para la zona de la Costa Norte, de 6 ½ kilos diarios por vivienda. Posee el municipio un total de 1.170 viviendas en su cabecera municipal; lo que arroja un total de 7.605 kilos de residuos sólidos diarios aproximadamente; el equipo recolector solo recoge un aproximado del 30%, lo que equivale a 2.281 kilos; quedando el resto para botar en lotes aledaños, quemar, enterrar o simplemente arrojar al caño. Como plan de choque urgente, se plantea la necesidad de adquirir un horno incinerador y ubicarlo en un lugar que no sea inundable y realizar un estudio profundo de viabilidad de alternativas de solución sobre el sistema de eliminación de residuos sólidos a

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implantar; como el adquirir un aparato recolector eficiente y funcional (tractor con container, movido por un sistema hidráulico) Residuos Hospitalarios Se tocan los desechos hospitalarios en el numeral 3.4.12; pero se relacionan en este punto, que corresponde a las basuras en general. El decreto 2676 de 2000, reglamentó la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares. El Hospital Santa Catalina de Sena como generador de residuos, debe adoptar medidas de control y prevención en el manejo de estos residuos (minimización, precaución en ambiente, precaución en salud, recolección, segregación, tratamiento) Se clasifican en: a) No peligrosos (biodegradables = vegetales, maderas, jabones; reciclables = papel, plástico; Inertes = icopor, plástico; Comunes = Oficinas, papeles) b) Peligrosos (infecciosos, combustibles, tóxicos, riesgo biológico = biosanitarios) Todos estos residuos deben ser tratados hasta su destrucción final. El horno actual genera muchos gases contaminantes, y los residuos que se entierran, se hacen en medio ácuico, lo que contamina las fuentes superficiales de agua. La producción de residuos hospitalarios sin clasificar alcanza un promedio de 450 kilos diarios (degradables y no degradables); por ello el plan de choque hospitalario se basa, en la reparación del horno actual (corto plazo) y gestionar la compra e instalación un horno de mayor capacidad de destrucción (largo plazo), y la adquisición de un destructor de materiales quirúrgicos (jeringas, bisturís, etc.). En el programa de ejecución sector salud, se encuentra relacionada la adquisición del horno incinerador; y en el sector aseo se encuentran los proyectos de relleno sanitario y adquisición del vehículo compactador, estudios de preinversión y sensibilización.

Iglesias La iglesia Católica del municipio de Sucre es una de las más bellas de los contornos y del departamento. Presta los servicios religiosos generales de la religión católica. Por su construcción y arquitectura tipo gótico, se estudia su elevación a la categoría de patrimonio arquitectónico y cultura del municipio (mediante acuerdo) Cada una de las otras congregaciones religiosas oficia sus servicios y actos religiosos en viviendas adaptadas como templos.

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Centros de acopio No existen en el municipio centros de acopio, funcionan establecimientos comerciales que sirven como centros de bodegaje.

Bomberos No se cuenta con infraestructura alguna que ejerza como centro para el cuerpo de bomberos, ya que no se posee máquina ni demás dotación propia y adecuada ni se han creado los cuerpos de bomberos (oficial y voluntario)

Seguridad social El comando de policía funciona en una residencia civil, que no posee las características ni seguridad para este tipo de institución. Es un hecho la construcción de una infraestructura con todas las garantías y especificaciones propias para estos establecimientos.

Puerto Existe en el casco urbano un “puerto” para la salida y llegada de las chalupas y flotas; se construirá uno (PDM) con normas técnicas, para que cumpla las reales funciones de puerto, sin riesgo para las personas que lo utilicen. La futura ubicación se localiza en la carrera 1º con calles 14,15, del área urbana; especializando de esta manera el uso del suelo urbano y así lo demuestra el mapa de zonificación urbana propuesta.

USOS DE LOS SUELOS DEL ÁREA URBANA Los suelos son la base para realizar el ordenamiento territorial de los entes territoriales en cuanto a su uso y ocupación.

Para estipular el uso predominante de los suelos, se clasifica el área rural en el subsistema biótico y en el área urbana se clasifican en el sistema de funcionamiento espacial y de esta manera establecer el uso predominante (ver Mapa Nº 16.

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La clasificación de los suelos según su uso, sería: - Uso residencial - Uso institucional - Uso comercial - Uso industrial – agroindustrial - Uso Recreativo y deportivo - Uso Mixto - Patrimonio arquitectónico y cultural - De expansión urbana. Dentro de estos usos, el suelo urbano del municipio de Sucre, es mixto (residencial, comercial), institucional, etc. En la propuesta del E.O.T se establecen los usos de los suelos y su reglamentación, en la zonificación urbana.

Clasificación de los suelos urbanos a) Morfológica: Constitución formal de la estructura urbana. b) Funcional: Localización funcional de actividades urbanas. c) Simbólica: percepción de las formas y funciones.

La estructura urbana, se compone de procesos históricos en el resultado espacial y ecológico.

Estos procesos son:

- Económicos: Relación de la oferta y la demanda sobre el mercado del suelo urbano con variables de organización y desarrollo.

- Sociales: Conducto social individual o colectivo que influyen en la organización y distribución de los usos del suelo urbano.

- Políticos: El estado decide las modificaciones que influyen en los cambios del suelo urbano.

Según las consideraciones anteriores los usos de suelos urbanos se catalogan de la siguiente manera: a) Actividades de la población (Vivienda, Trabajo, Estudio) b) Vías: Redes viales urbanas y características generales c) Sistema de transporte urbano e interurbano d) Servicios públicos domiciliarios (Infraestructura) e) Equipamientos (Iglesia, Mataderos, Plaza de mercado etc.) f) Servicios básicos (Salud, Educación) g) Zonas verdes – espacios libres.

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h) Deportes - recreación i) Lotes sin uso j) Zonas de protección y conservación k) Zonas de riesgos. Todas las actividades se relacionan entre sí, en el uso del suelo de ellos necesariamente implica cambios en el otro (s) del espacio general urbano. Esto implica que se tengan en cuenta elementos para determinar funciones. Estos elementos son: a) Espacios Adoptados: Según el resultado de dos procesos se establecen en: 1) Elementos Físicos: este elemento se ubica en lugar especifico, la infraestructura

física necesita un espacio requerido 2) El que localiza las actividades dentro del medio físico, dentro de su población

funcional y son espacios libres y construidos. b) Canales o causas: Son vías de traslado para personas bienes y servicios dentro de

las diferentes zonas del área urbana c) Elementos Físicos: - Artificiales: Fuentes de agua, señalizaciones - Naturales: árboles, prados, asientos, kioscos, zonas verdes.

Estas áreas se definen espacial y funcionalmente como zona (usos) residenciales, comerciales, industriales, recreativas, institucionales, de engorde, de servicios y verdes, de protección y conservación.

Con relación a las zonas verdes y siguiendo las normas para estas zonas, cada habitante tiene derecho a 15 m2 (zona verde percápita), en las áreas urbanas (casco)

El total de la población del municipio de Sucre en el casco urbano es de 6.556 personas; y posee un total de 10.970 m2 aproximadamente, construidas y/o espacios adoptados.

10.970 m2/6.556 personas = 1.68 m2/hab Según este resultado en el área urbana se deben considerar un mínimo de 90.000 m2 de zonas verdes, parque y escenarios deportivos para obtener el metraje reglamentario de zona verde para cada habitante. 90.000 m2 + 10.970 m2 = 100.970 m2/6.556 hab = 15.40 m2/hab. Ver Mapa Nº 16

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Uso residencial En su gran mayoría el suelo urbano del municipio de Sucre, presenta riesgos de inundación, como también sus zonas periféricas, localizadas a orillas del caño Mojana (barrio 7 de Marzo) y ciénaga del Totumo. El área del casco urbano es de 103,9041 hectáreas y un área construida de 118,543 m2.

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TABLA Nº 15: CONVENCIÓN Y LEYENDA DE LA CLASIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO URBANO PROPUESTO

CLASES DE

SUELOS

TIPO

COLOR

USOS DEL SUELO PRINCIPAL COMPLEMENTARIO RESTRINGIDO PROHIBIDO

UR

BA

NA

EN DESARROLLO URBANÍSTICO

ZONA RESIDENCIAL UNO

ZONA RESIDENCIAL DOS

ZONA DE PATRIMONIO HISTÓRICO, CULTURAL Y

ARQUITECTÓNICO

ZONA COMERCIAL 1 Y HOTELERA

ZONA COMERCIAL 2

Vivienda unifamiliar y bifamiliar, agrupaciones o grupos de vivienda con altura máxima de tres pisos o edificaciones de propiedad horizontal con altura máxima de cuatro pisos. Vivienda unifamiliar de una planta y vivienda bifamiliar con altura máxima de dos y tres pisos. Protección, conservación, resi-dencial urbano individual y residencial urbana de agrupación; iglesia católica, edificaciones coloniales, marco de la plaza principal Se ubica en la zona residencial 1. Su uso principal es para droguerías, graneros, misce-láneas, víveres, telas, ropa, copias, heladerías, tiendas, calzados, electrodomésticos, hoteles, finanzas, ferreterías. Se ubica en la zona residencial 2. Centros de abasto, carnicerías, almacenes menores.

Tiendas, víveres, frutas, misceláneas, peluquerías, carnicerías, salas de cultos (sin amplificación), áreas libres, parques, guarderías y jardines infantiles, centros de convenciones, bibliotecas, consumos al por menor, panaderías, calzado, floristerías, heladerías, sais, comercio en general pasivo. Comercio local, pequeñas tiendas, almacenes de consumo al por menor, tales como víveres, frutas, bebidas, panaderías, peluquerías, salones de belleza, carnicerías, floristerías, librerías, papelerías, supermercados, salas de culto (sin contaminación auditiva), finanzas, hoteles Protección, rehabilitación, comercio, servicio, recreación y turismo controlado Peluquerías, floristerías, supermercados, servicios. Ferreterías, bodegas, depósitos, talleres de carpintería, automotrices, de motocicletas, metalmecánica, centros de acopio.

Bodegas, institutos, industrias pasivas, centros de salud, casas de huéspedes, pensiones, hoteles, establecimientos educativos, pequeñas industrias pasivas. Complejos educativos moteles, hoteles, depósitos, bodegas. Residencial campestre individual y por agrupación. Billares, bodegas, bingos. Comercio, servicio, residencial.

Bares y cantinas, canchas de tejo, moteles, discotecas, venta de combustibles (gasolina, ACPM, kerosén, gas en cilindros, etc.), galpones, porquerizas, plazas de toros (corralejas), industrias (**) Cantinas, bares, prostíbulos, moteles, residencias, industrias, cultivos, galpones y porquerizas, plazas de toros (corralejas (y las anteriores **)

Bares, cantinas, billares, expendio de licores, combustibles porquerizas, plazas de toros (corralejas) y anteriores

Bares, moteles, cantinas, porquerizas, galpones, plazas de toros (corralejas) , y todas las anteriores. Industrias, recreación, turismo, salas de juegos, centro de salud, educativos (y todas las anteriores)

PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN

ZONA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y PAISAJÍSTICA

Protección, conservación, como el caso del caño Mojana, ciénagas, reforestación. Cota máxima de inundación 50 m. en áreas construidas y 100 m. en libres (sin construir)

Rehabilitación, revegetalización, mantenimiento

Recreación, turismo.

Residencial, minero, comercio, industria equipamientos, y todo uso que atente contra el medio ambiente y los ecosistemas

RENOVACIÓN URBANA

ZONA DE ERRADICACIÓN

Actual residencial (barrio Panamá) y zona de inundación (barrio 7 de marzo), cualquier zona e alto riesgo

Protección

Los mismos de la zona residencial, donde se encuentra actualmente.

Venta y expendio de cualquier tipo de combustible.

ZPAP

Z.E.

ZR2

ZR1

ZPHC

ZC1

ZC2

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TABLA Nº 15: CONVENCIÓN Y LEYENDA DE LA CLASIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO URBANO PROPUESTO

CLASES DE

SUELOS

TIPO

COLOR

USOS DEL SUELO PRINCIPAL COMPLEMENTARIO RESTRINGIDO PROHIBIDO

UR

BA

NA

EN DESARROLLO URBANÍSTICO

ZONA

INSTITUCIONAL

ZONAS VERDES Y RECREACIONAL Y

DEPORTIVA

Infraestructuras destinados al servicio de la Nación, al Departamento o al Municipio que prestan servicios comunitarios tales como iglesias, puestos o centros de salud, escuelas, colegios, hospital, club de leones, cementerio, cárcel, casa de la cultura, bancos, biblioteca municipal, zonas de tratamientos de agua y subestación eléctrica, estación de policía, bancos, etc. Parques, plazas, estadios, canchas deportivas y polideportivos, clubes y espacios para deporte, uso comunal para recreación y preservación del medio ambiente

Parques, zonas verdes y canchas deportivas Protección, conservación, rehabilitación, recreación y turismo Turismo ecológico, protección, conservación, revegetalización, rehabilitación, recreación.

Comercio, industrias, servicios y uso residencial Comercio (heladería, droguería, centros de primeros auxilios), etc.

Hoteles, moteles, griles, bares, canchas de tejo, restaurantes, salas de juegos y todas las anteriores. Agricultura, ganadería, residencial, minería, industria y servicio, venta y consumo de licores, combustibles y todos los anteriores.

EX

PA

NS

IÓN

U

RB

AN

A

ZONA DE VIVIENDA MIXTA

Vivienda unifamiliar, bifamiliar, agrupaciones o grupos de viviendas con altura máxima de cuatro pisos

Comercio pasivo, servicios y recreación, protección, conservación, reforestación y revegetalización, educación.

Casas de huéspedes y pensiones, depósitos, salas de juegos, hoteles, depósitos de víveres.

Moteles, bares, griles, expendio de licores, industria y minería y todos los anteriores.

ZONA DE VIVIENDA

DE INTERÉS SOCIAL

Unifamiliar de una sola planta (estrato I y II)

Vivienda unifamiliar con altura máxima de dos pisos con licencia especial, comercio, servicio, tiendas, recreación, protección, conservación, heladerías.

Canchas de tejo, billares, hoteles, moteles, bingos, depósitos de materiales, etc.

Bares, moteles, griles, centros de servicios y expendios de licores, porquerizas, galpones y todos las anteriores

INDUSTRIAL

ZONA INDUSTRIAL

Pequeña, mediana y gran industria y agroindustria

Comercio local, protección, conservación, revegetalización

Recreación, turismo

Agricultura, ganadería, pastoreo, minería.

Z.V.I.S

Z.V.R.D

Z.V.M

Z..IND.

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El mayor porcentaje de predios se localiza en el rango de 200 a 300 m2 con un total de 483, y 565 propietarios (IGAC), un total de 1.170 viviendas se encuentran distribuidas en todo el casco urbano; con clasificación de 1 y 2 ( residencial ), y determinadas en el mapa de zonificación ambiental propuesta y uso actual del suelo urbano. Se encuentran determinados los estratos socioeconómicos 1 y 2 atipicidad de 3; pero se debe por ley 732/2002 realizar la nueva estratificación socioeconómica. El crecimiento del área urbana por efecto de invasiones, se localiza con mayor intensidad hacia el Norte y en la zona Sureste se construye el barrio Villa B, para viviendas de interés social categoría I. El crecimiento del área urbana se plantea hacia la zona Este, buscando la parte de menor riesgo por inundaciones o de relleno (aterramientos). El suelo urbano en sus usos, es en su totalidad mixto, residencial, comercial; es por ello que el E.O.T clasifica el uso futuro y direccionamiento del actual, al no contar con suelos suficientes, este uso se contempla mixto, reglamentado (sin contaminación ambiental auditiva) Actualmente este uso no es compatible con la industria o agroindustria, comercio gran escala, bares, cantinas, prostíbulos, estaciones de gasolina, corralejas, talleres de motos, automóviles, maquinaria pesada o industrial, y todo uso que atente contra el ambiente sano, salud, educación y buenas costumbres.

Suelos de expansión urbana Se determinan como suelos de expansión urbana las zonas que se habilitan durante la vigencia del E.O.T y que se plasman en el Mapa Nº 17 -, los cuales se proponen en conjunción con las comunidades, autoridades civiles, militares, eclesiásticas con preponderancia de prevenir cualquier tipo de riesgo, bien sea por inundación, deslizamiento, o cualquier otro tipo de amenaza; por ello como suelo de expansión urbana para vivienda mixta, se toma la parte paralela al barrio 7 de Marzo y trasera el barrio Zulia (zona dividida para vivienda mixta y de interés social) y para vivienda de interés social, solamente, parte Sur en el barrio Villa B. actual. Como zona industrial y agroindustrial se ubica para futura proyección vial, atravesando el caño Mojana, parte Oriental a 200 metros de la cota máxima de inundación del caño; por proyección vial, se construirá un puente sobre el caño Mojana en la calle 17, para proyección de la vía hacia Isla Coco, Santiago Apóstol, San Benito Abad y Sincelejo. Esta orientación del crecimiento del suelo urbano, esta sujeto a la real capacidad de dotarlos de vías, servicios públicos domiciliarios y básicos, como de parques y áreas libres (ampliando las zonas percápita) y zonas de conservación y protección.

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Uso residencial: variables de localización - Disponibilidad de terrenos aptos para la construcción de viviendas - Accesibilidad de vías y su estado real - Precios de los suelos(m2) - Servicios públicos domiciliarios básicos - Transporte individual y colectivo - Cercanía y accesibilidad a la zona de empleo y comercio - Suelos alejados de la zona de riesgo - Calidad del medio ambiente (sano) – zonas verdes. - Seguridad ciudadana (cuidados)

Uso comercial y de servicios A través de la consolidación de las zonas comerciales y de servicios, se establece esta variable general en el suelo urbano. Para el efecto se clasifica el suelo de la siguiente manera: a) Zona comercial 1. b) Zona comercial 2. c) Zona de banco En general el uso del suelo del área urbana para el comercio, de todo tipo, como lo explica el Mapa Nº 21. (Documento Técnico) Las zonas que se complementan para este uso comercial y financiero se especifica en la carrera 2 con calles 15, 14, 13, 12, 11, 10, 9, 8; carrera 1 con calle 10, 8; carrera 3 con calles 10, 9 y carrera 4 con calles 10, 9, 8 y la zona comercial 2 se toma el resto el área urbana para establecimientos comerciales pasivos (que no alteren el medio e ninguna manera; y la zona de finanzas (bancos) la esquina de la calle 9 carrera 2. El E.O.T. deja establecido que aquellos establecimientos no compatibles con los usos de suelos urbanos actuales y propuestos, se deben ubicar o reubicar, hacia donde la expansión urbana residencial no se contemple (fuera del perímetro urbano actual propuesto); lo mismo que de la zona industrial. Estos establecimientos serían bares, cantinas, prostíbulos, talleres de mecánica automotriz y de motos, canchas de tejo, plaza de toros (corralejas) transitorias o permanentes, galpones, caballerizas, porquerizas, etc.

Tipos de usos comerciales Los establecimientos comerciales que ocupan actualmente el suelo el área urbana del municipio de Sucre, se clasifican de la siguiente manera:

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Tipo: A: Consumo personal Tipo: A1: Consumo diario (Misceláneas, distracción, variedades) Tipo: B: Almacenes Tipo: C: Comercio en general Tipo: D: Financieros- crediticias.

Uso institucional La existencia de la infraestructura física, propia o no, en donde funcione (n) la administración central, descentralizada, salud, educación, o entidades adscritas al estado, se denominan de suelos de uso institucional, tales como: - Administración Municipal - Justicia. - Seguridad. - Religioso (iglesias) - Institutos descentralizados - Servicios - Recreación. - Deporte. - Educación. - Salud. - Cultura Se desprende que para estos usos, se debe tener en cuenta la ubicación por agrupaciones de los servicios urbanos: - Servicios de función administrativa (asociados) - Servicios urbanos distribuidos en el proceso de crecimiento Este tipo de proceso (uso) presenta las siguientes variables: a) Servicios diversificados b) Población urbana dispersa c) Población con ampliación de la cobertura de servicio d) Necesidad de áreas

Patrimonio arquitectónico, cultural y religioso

La iglesia católica, por su belleza y representatividad cultural, religiosa y configuración arquitectónica, está destinada a ser declarada patrimonio cultural, religioso y arquitectónico del municipio. Igual sucede con las edificaciones coloniales que se encuentran en todo el marco de la plaza principal y aledañas a la iglesia central, que

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prestan servicios múltiples (residencial, comercial e institucional), estos también deben ser elevados a esta categoría de patrimonio arquitectónico y cultural

Uso industrial y agroindustrial Actualmente este uso se establece en el área urbana en las bodegas arroceras localizadas en la carrera 1ª y 2ª con calles 15 A y 16 y una fábrica de muebles que se localiza entre las carreras 3 y 4 con calle 10 (al lado de Telecom.) El área escogida para este uso, se determinó atravesando el caño Mojana, 200 metros mas delante de la cota máxima de inundación, en dirección a la calle 17; para que la proyección vial regional (San Benito Abad) cobije con la cabecera municipal, Isla del Coco, Santiago Apóstol, San Benito Abad, Sincelejo. El impacto ambiental negativo que pudiere producir esta zona, sería de efectos bajos y controlados.

Uso agroeconómico de los suelos rurales Para el área rural municipal, se zonificaron ambientalmente, y esto se dejó establecido en el Mapa Nº 18 . La funcionalidad rural se dividió en 4 grandes zonas: Norte, Este, Oeste y Cabecera municipal. Zona Norte: La componen los corregimientos de: Orejero, Calzón Blanco, El Congreso, Isla Grande, Campoalegre, San Mateo, San Luis, La Solera, Pampanilla. Zona Este: La componen los corregimientos de: Nariño, Naranjal, Arboleda, Concepción, Córdoba, Travesía, San Rafael, Chaparral, Machetón, Huerta Grande. Zona Oeste: Conformada por los corregimientos de: Isla del Coco, Hato Nuevo, La Ventura, Montería, Malambo, Cacagual, Camajón, La Redonda, Bajo Grande, Pueblo Nuevo, San Cayetano, La Guaripa, Bajo de la Pureza. Zona de la cabecera municipal: Casco urbano.

SERVICIOS SOCIALES PÚBLICOS BÁSICOS Salud: Se responsabiliza el manejo de la salud en el Municipio de Sucre a la Secretaría Local de salud y a la ESE Hospital de primer nivel de atención Santa Catalina de Sena. El desarrollo de la salud en general en el municipio se basa dentro de los lineamientos de la atención de primer nivel de atención; consulta externa (patologías frecuentes) y la urgencia.

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No se efectúan las penetraciones rurales con la frecuencia ni a todos los corregimientos, como es debido; estas bajarían notablemente los índices de morbilidad existentes en la actualidad. Dentro del sistema nacional e beneficiarios SISBEN el municipio debe realizar la resisbenización, para ajustar a la realidad a todos los habitantes, ya que se presentan casos de beneficiarios que poseen el carné del régimen subsidiado y los que realmente lo necesitan no lo tienen. El servicio de medicina especializada no se presta en el municipio, realizándose traslados hacia el hospital de Magangué o Sincelejo.

Infraestructura física urbana La cabecera municipal posee el hospital de primer nivel de atención Santa Catalina de Sena, que posee la siguiente distribución espacial: - Consultorios médicos - Consultorios odontológicos - Laboratorio clínico - Sala de cirugía - Fisioterapia - Urgencias - Hospitalización (camas) - Oficinas - Sala e partos - Sala de espera - Crecimiento y desarrollo - Rayos X - Trabajo social La expansión del hospital se fue realizando sin planificación espacial; y la distribución espacial actual no está acorde con la distribución que exige el Ministerio de Salud Nacional; merece que se realice una revisión y redistribución del espacio actual.

Infraestructura física rural En el municipio poseen puesto de salud los siguientes corregimientos: Chaparral, Campoalegre, Montería, Travesía, Naranjal, Pampanilla, San Luis, las Cruces, la Palma, Pueblo Nuevo, La Redonda, Orejero, Malambo, Córdoba, Camajón, La Guaripa, Isla del Coco, San Rafael, Bajo grande, Arboleda, y la vereda del Cedro. El estado de la infraestructura física actual, del hospital es regular y su distribución interna es deficiente espacialmente.

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Los puestos de salud del área rural presentan un estado general regular o malo en su infraestructura física.

Dotación La dotación del hospital Santa Catalina de Sena es deficiente para cumplir una eficiente labor. Muchas de las dependencias carecen de los elementos y drogas necesarios para prestar un servicio eficiente y oportuno. En lo concerniente al sector rural, los puestos de salud están deficientemente dotados y su infraestructura se encuentra en mal estado; estos puestos de salud permanecen la mayoría del tiempo cerrados ya que el programa de extramuros (penetraciones rurales) no se lleva a cabo. En cuanto a equipos se refiere, cuenta el hospital con ambulancia acuática 8sin dotación) que presta el servicio de traslado e pacientes hacia Magangué y Majagual.

Servicios de salud Los servicios de salud que presta el hospital de primer nivel en atención en salud, son: Consulta externa Urgencias Hospitalización Laboratorio clínico Odontología Fisioterapia Trabajo social Partos Rayos X Vacunación Crecimiento y desarrollo Control prenatal Planificación familiar Programas de hipertensión Programas de tabaquismo

Régimen subsidiado El total de personas sisbenizadas en el municipio es de 24.823, de las cuales son 5.202 en la zona urbana y 19.621 en el área rural; de toda esta población solamente están carnetizados 9.625 personas, lo que corresponde al 38%; pero la población real a 2002

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(Junio) es de 28.138 habitantes y los carnetizados son 9.625; lo que arroja una cobertura real en salud por régimen subsidiado del 34.20%, cobertura muy baja que amerita urgentemente una resisbenización y ampliación de cobertura. Las ARS que manejan a los beneficiarios carnetizados en el municipio, son: Mutual barrios unidos de Quibdó = 6.800, Caprecom = 400, Coosalud = 2.425

Población con NBI Se establece esta población en 22.957 habitantes, lo que se traduce en el 81.48% (P.D.D). El total de habitantes del departamento de Sucre con NBI es de 521.222 y el municipio de Sucre, con relación al departamento., cuenta con el 4.40% de dicha población.

Morbilidad general La morbilidad en el municipio de Sucre, es característica de estas regiones de ciénagas, de temperaturas elevadas y secas. Los casos más consultados son aparato respiratorio, IRA, EDA, de la piel, y parasitarias, y en adultos predomina la hipertensión, infecciones en vías urinarias y síndromes osteomusculares. Las causas más atendidas en el hospital Santa Catalina de Sena, se establecen en la siguiente tabla: TABLA Nº 16: PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD – CONSULTA EXTERNA

Nº PATOLOGÍAS

Nº DE ATENCIONES PORCENTAJE

1 Otras enfermedades del aparato respiratorio 426 8.5 2 Enfermedades de los dientes y su estructura 349 6.9 3 Infección respiratoria aguda 316 6.3 4 Enteritis y otras enfermedades diarréicas 289 5.7 5 Enfermedades de la piel 282 5.6 6 Enfermedades infecciosas y parasitarias 211 4.2 7 Anemias 168 3.3 8 Enfermedades del aparato urinario 103 2.0 9 Enfermedades hipertensivas 98 1.9 10 Otras causas 2.748 55.1 TOTAL 4.990 100 Fuente: Estadísticas del HLSCS

Tasas de morbilidad Tomando los datos estadísticos del hospital Santa Catalina de Sena, tenemos:

TABLA Nº 17: ÍNDICES GENERALES DE MORBILIDAD Morbilidad por consulta externa 0.84 X 1.000 Por egresos hospitalarios 0.07 X 1.000 IRA 9.28 X 1.000 EDA 3.62 X 1.000 Hipertensión 2.35 X 1.000 De la piel 2.23 X 1.000 Gastritis 1.77 X 1.000 Virosis 1.66 X 1.000 Helmintiasis 1.43 X 1.000 Aparato urinario 1.16 X 1.000 otros 21.15 X 1.000

Fuente: PDM, planeación dassalud (cie 183 casos)

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Mortalidad (casos) La mortalidad en el municipio de Sucre se establece según los datos que reporta el hospital Santa Catalina de Sena y la alcaldía municipal (secretaría local de salud); Existen sin embargo muertes que se suceden y por motivos ajenos a las estadísticas municipales y/o hospitalarias, no se registran (muertes por fuera del municipio, no reportados, etc.). Los casos más comunes se pueden apreciar en la siguiente tabla:

TABLA Nº 18. ÍNDICES GENERALES DE MORTALIDAD (casos) CAUSAS

Nº DE CASOS PORCENTAJE

Infarto agudo al miocardio 9 16.9 Armas de fuego 10 18.9 Insuficiencia cardiaca 5 9.7 Hemorragia intraenfálica 3 5.6 Enfermedad cardiaca hipertensiva 4 7.9 Causas mal definidas y no específicas 3 5.6 Cáncer 4 7.5 Schock hipovolemico 2 3.7 AVC hemorrágico 1 1.8 Otras causas no definidas 12 22.3

TOTAL 53 100% Fuente: DASSALUD Tasa general de mortalidad = Nº casos/habitantes 53/28.138 = 0.18%

Muertes por edades Las muertes en adultos en el municipio de Sucre, se dan principalmente por: - Infarto agudo al miocardio - Muerte por homicidios - Accidentes cerebro vasculares - Cáncer - Muerte natural (súbita) Las muertes infantiles se presentan mayormente por: - Insuficiencia respiratoria - Cardiopatías congénitas La tasa bruta de mortalidad (T.B.M.) se establece en: 0.025 X 1.000 La tasa de mortalidad fetal (T.M.F): 0.07 X 1.000 Tasa de mortalidad hospitalaria (T.M.H): 0.013 X 1.000 Fuente: Hospital Santa Catalina de Sena

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Tasa de natalidad La tasa de natalidad bruta que se maneja en el municipio, aproximadamente, es de 405 nacidos (1.43%) de los cuales nacen vivos 402 = 99.25%, y muertos 3= 0.75%. La tasa general de natalidad = 405 nacidos/28.138 habitantes = 1.43%

EDUCACIÓN La educación en el municipio de Sucre, vive la problemática de la educación en el país; la estructura educativa presenta deficiencias en el sistema, en los docentes, en los padres y en los alumnos; la falta de sentido de pertenencia, de cultura de pago y dirección familiar, de capacitación a los docentes, la regular infraestructura física, la deficiencia en el estado de las vías que existen, y la ausencia de vías en muchos corregimientos y veredas, la deficiente dotación; son variables que inciden integralmente en la regular educación que se presta en el municipio.

Infraestructura física La distribución de la infraestructura física en el municipio se discrimina de la siguiente manera: TABLA Nº 19: ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO DE SUCRE

ESTABLECIMIENTO CANTIDAD UBICACIÓN ÁREA URBANA ÁREA RURAL

Preescolar - - - Básica primaria 71 3 68 Básica secundaria 5 2 3 Media vocacional 3 1 2

TOTAL 79 6 73 Fuente: Secretaría de educación municipal Existen además educación superior a distancia por intermedio del CREAD de la universidad de Pamplona y de CECAR. Se cuenta con la infraestructura física del colegio de las Mercedes, que en la actualidad cubre desde el grado cero hasta el grado noveno (colegio privado)

Infraestructura urbana Los establecimientos que imparten educación en el área urbana son: Escuelas de primaria = 3, colegio de bachillerato = 1

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El nivel preescolar se establece dentro del grado cero, tanto para el área urbana como para el área rural; el sistema de educación en el municipio de Sucre se divide en cuatro (4) núcleos de desarrollo educativo: Nº 55, sede cabecera municipal; Nº 56, sede corregimiento de Camajón; Nº 57, sede corregimiento de Nariño; y Nº 58, sede corregimiento de la Solera. El estado de las escuelas y colegios se puede catalogar como de regular.

Infraestructura rural El área rural del municipio de Sucre, cuenta con la siguiente infraestructura física: Escuelas = 68, Básica secundaria = 3, media vocacional = 2. La infraestructura rural, según el informe de la Secretaría de Educación municipal, está en buen estado el 90% de las aulas; pero se debe tener en cuenta que no solo conforman el estado la planta física de clases, sino, las baterías sanitarias, entorno (mallas, pisos, etc.). Evaluando realmente el estado integral (planta, pisos, techos, paredes, enmallado, etc.) el estado general es: Bueno = 35%, Regular = 35; Malo = 30%. Con relación a la dotación se caracteriza por una dotación regular (material didáctico, silletería, videos, elementos generales); esto se conjuga tanto para el área rural como para el área urbana. En el área urbana el Colegio de Bachillerato, presenta un problema de “encharcamiento” en su parte trasera, imposibilitando el uso de esa área.

CULTURA La preservación de la cultura de las expresiones artísticas y folclóricas, se dan mediante procesos de aprendizaje en escuelas, a través de la casa de la cultura, en las familias, y uno de los principales objetivos es capacitar el recurso humano para cada población y sector urbano. El municipio cuenta con una Casa de la Cultura, la cual a través de sus acciones ha logrado la conformación de dos(2) bandas, la banda “tres de mayo” y la banda “20 de julio”, la conformación de un grupo de gaitas en la cabecera municipal; conformación de un grupo de pito atravesao en la cabecera municipal; conformación de 6 grupos vallenatos; 3 infantiles, 2 juveniles y 1 de mayores; se logró la conformación del grupo “tropical Mojana” conformado por jóvenes adultos. En la zona rural se han establecido conjuntos de acordeón en Hato nuevo, San Luis, Chaparral, Travesía, y San Cayetano; en proceso de aprendizaje se encuentran los de Córdoba y Machetón; en Chaparral también existe un conjunto de gaitas y conjuntos de violinas en Caño Muerto, Isla Grande, Calzón Blanco, Hato Nuevo y Machetón.

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Las fiestas patronales se realizan en el mes de Mayo y en ella se conjugan las corralejas, bailes, y demás eventos nativos y culturales (bailes, cantos, etc.) Anualmente se realiza el “Encuentro folclórico regional” como apoyo y estímulo a los artistas y creadores de la región. La participación se realiza en chistes, cuentos, décimas, poesía, declamación, zafra, cantos de vaquería, piquería, etc. La casa de la cultura cuenta con una pequeña biblioteca, instrumentación para gaitas (4), timbales, tamboras, cajas (2), guacharacas de caña y metálica, guache (2), acordeones (2), platillos, instrumentos para bandas de viento (15). La dotación con que cuenta el sector cultural no es la mejor; De lo autóctono no cuenta con dotación en trajes y otros; no se realizan intercambios culturales con municipios vecinos (costumbres), con la cultura extramural, llevar obras de teatro a las otras poblaciones del municipio; los instructores son empíricos, sin capacitación profesional. La actual administración realiza gestiones para fortalecer este sector, tanto a nivel urbano como a nivel rural.

Forma parte de la identidad cultural del municipio, el pertenecer a zonas de aguas, o convivir con sus inundaciones; las chalupas, flotas, etc.; Sus ancestros forjadores de industrias (panela, arroz), el interés en su arquitectura, su profesionalización y su deseo de quedarse en su tierra; han hecho del municipio de Sucre eje de la subregión Mojana. La historia de este municipio, debe ser divulgada con mayor énfasis, por que si se quiere; las obras de Gabriel garcía Márquez, nuestro premio Nóbel de literatura, encuadran en el medio del Municipio de Sucre; lugar en donde vivió parte de su juventud (el plan sectorial de cultura es especifico para este sector)

RECREACIÓN Y DEPORTE En la cabecera municipal no se cuenta con escenarios adecuados para el desarrollo deportivo en general. Por estar en una zona baja la mayoría de los lugares en los que se practican deportes, se inundan en tiempos de invierno. Las canchas no cuentan con los equipamientos necesarios para la práctica de los deportes en general, siendo utilizadas en su mayoría para la práctica de fútbol y micro fútbol. La plaza nueva o Plaza de Nariño que más que ser una plaza es de un lote de 70 X 45 metros, el cual es utilizado para la recreación de jóvenes.

La siguiente tabla muestra la infraestructura con que cuenta el municipio en su casco urbano.

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TABLA Nº 20: ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS URBANOS LOCALIZACIÓN

NOMBRE USO ESTADO

Calle San salvador Estadio Apolinar Díaz Callejas Fútbol Regular Pescado Frito Polideportivo Pescado Frito Minifútbol Regular Plaza Nueva Cancha Plaza Nueva Minifútbol Regular Colegio Eliécer Ulloa Cancha Colegio Eliécer Ulloa Baloncesto, microfútbol, Voleibol Regular Barrio 7 de Marzo Polideportivo 7 de Marzo Microfútbol, baloncesto Malo Col. Antonio José de Sucre Cancha Col. Antonio José de Sucre Microfútbol, baloncesto Malo Mano de Dios Parque infantil Mano de Dios Parque infantil Malo Plaza Nueva Parque Infantil Plaza Nueva Parque infantil Regular

Las canchas de los corregimientos y veredas son lotes, potreros habilitados por las jóvenes de cada localidad para la práctica de fútbol; es de aclarar que estos lotes cerca del 90% son de particulares, en muchos casos son requeridos por los propietarios quedando las comunidades sin espacio para la práctica del deporte.

TABLA Nº 21: ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS RURALES LOCALIZACIÓN

PROPIETARIO USO

Machetón La comunidad Fútbol Córdoba La comunidad Fútbol Arboleda La comunidad Fútbol San Luis La comunidad Fútbol San Mateo La comunidad Fútbol Bajo Grande La comunidad Fútbol San Cayetano La comunidad Fútbol La Guaripa La comunidad Fútbol Las Cruces La comunidad Fútbol Providencia La comunidad Fútbol Malambo La comunidad Fútbol Isla Grande La comunidad Fútbol Naranjal La comunidad Fútbol La Ventura La comunidad Fútbol Campo Alegre La comunidad Fútbol Nariño Colegio Fútbol La Palma Privada Fútbol El Congreso Privada Fútbol Hato Nuevo Municipio Fútbol

Actualmente el municipio no cumple con la norma de “zonas verdes percápita” que son de 15 m2 por habitante, ya que cada habitante posee únicamente 1.68 m2 de zona verde; por lo que se debe determinar un total de 90.000 m2 de escenarios deportivos y recreativos para cumplir esta norma de ley. Hoy por hoy se cuenta con un total aproximado de zonas deportivas y recreativas de 14.000 m2

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SUBSISTEMA ECONÓMICO El subsistema económico es un conjunto de diferentes estructuras organizadas y operativas de la economía para satisfacer las demandas sociales, bien sea de bienes o de servicios. (IGAC)

ANÁLISIS GENERAL DEL SUBSISTEMA ECONÓMICO

Análisis macro económico Este análisis busca la definición y caracterización de la posición del municipio con relación al contexto internacional; buscando la apertura y competitividad de lo internacional o lo regional o local. (IGAC)

Análisis micro económico Por ser estos tipos de municipios de vocación rural, el análisis económico encamina sus actividades en el sector primario de la economía así como a la agroindustria. El sector económico terciario es base en la actividad productiva en las finanzas (Banco Agrario)

Sistema de producción y extracción El sistema de producción se define como la combinación de factores y procesos diferentes que actúan como un todo e interactúan entre sí para obtener uno o varios productos viables, con una coherencia con el medio físico, biológico, social, económico, cultural y político. (IGAC) Los sistemas de producción son las actividades altamente consumidoras del recurso tierra (actividades agropecuarias, agroindustriales y extractivas, minería y forestal) este es el tipo de economía primaria. Los sistemas productivos ocupan el recurso tierra con fines de implantación y no de producción, como es el caso de la manufactura o los servicios. Los objetivos de las actividades productivas que demandan el recurso tierra son diferentes; pero de fondo, todos tienen incidencia sobre el ordenamiento territorial y los consumidores de este recurso implantan directamente sobre el ordenamiento. (IGAC)

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TENENCIA DE LA TIERRA

Sector rural

Para establecer el cómo está distribuida la tenencia de la tierra urbana – rural, en el municipio de Sucre, Sucre se plasmaron las estadísticas catastrales de la distribución rural y urbana, por rango de superficies por predios y por propietarios que el Instituto Geográfico Agustín Codazzi tiene establecido. El análisis de esta distribución rural de los rangos de superficie por predios y propietarios, muestra la alta concentración de predios y propietarios (746 = 27.5% y propietarios 765 = 23.6%) dueños de lotes menores de una hectárea. TABLA Nº 22: DISTRIBUCIÓN RURAL DE TENENCIA DE LA TIERRA

HECTÁREAS PREDIOS PORCENTAJE PROPIETARIOS PORCENTAJE

Menores de 1 746 27.5 765 23.6 De 1 a 3 385 14.2 421 13.0 De 3 a 5 248 9.8 268 8.2 De 5 a 10 331 12.24 366 11.2 De 10 a 15 170 6.9 201 6.2 De 15 a 20 109 4.0 146 4.5 De 20 a 50 308 11.4 409 12.6 De 50 a 100 193 7.1 251 7.7 De 100 a 200 101 3.7 211 6.5 De 200 a 500 75 2.8 135 4.1 De 500 a 1000 25 0.9 42 1.3 De 1000 a 2000 10 0.4 21 0.6 Mayores de 2000 3 0.01 3 0.09 TO T A L 2.704 100% 3.239 100%

Fuente: IGAC

Teniendo en cuenta la superficie del municipio (113.871,9894 has) y que los cuerpos de agua ocupan el 13.27% del área total (15.100 has) (permanente), y en la época de invierno (inundación) ocupan el 60% del territorio municipal, lo que disminuye aún más esta tenencia de la tierra; y la concentración elevada (de 500 – 100 has = 25 predios, 42 propietarios y mayores de 2000 has = 3 predios y 3 propietarios) no permite que el campesino en mayor número pueda cosechar productos para vivir (subsistencia y venta), sólo produce para medio subsistir y se emplea por jornal o por “maraña”.

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Se debe realizar un reglamento de la distribución de la tierra, mediante una reforma agraria ajustada a la realidad de suelos del municipio, bien sea, por asociaciones, agremiaciones o cooperativas. En el sector rural, tiene proyectado realizar el programa de titulación de tierras, en gran porcentaje, los propietarios no cuentan con documentos reales de propiedad (escrituras) ya que por tradición se han vuelto dueños de la tierra (padres, hijos, nietos, etc.) y esto frena el desarrollo e inclusive los futuros programas de soluciones de vivienda de interés social. En el sector urbano el porcentaje es menor pero existen muchos casos de no titulación sobre sus predios y propiedades.

Sector urbano

La mayor concentración que se muestra en la estadística catastral del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, se establece en el rango de predios de 300 a 400 m2 y un total de 565 propietarios. El análisis establece como lo muestra la tabla de densidad barrial, que la densidad promedio del área urbana es de 1.4 hab/m2; y por hectárea la densidad promedio es de 163.6 hab/ha; esto producido por el número de miembros por familia (5.4) que estipula el DANE y DNP; se tendría 163.6/ 5.4 = 30.2 viviendas por hectárea; densidad inmobiliaria baja; por lo que se debe planificar el crecimiento sin extender a corto y mediano plazo el perímetro urbano actual.

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Pre

dio

s

< d

e 1

Ha

1 a

3 ha

s

3 a

5 ha

s

5 -1

0 ha

s

10 -

15 h

as

15 -

20

has

20 -

50

has

50 -

100

has

100

- 20

0 ha

s

200

- 50

0 ha

s

500

- 10

00 h

as

1000

- 2

000

has

>20

00 h

as

Rango

FIGURA N° 14: RANGOS DE SUPERFICIE AREA RURAL

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TABLA Nº 23: DISTRIBUCIÓN URBANA DE TENENCIA DE LA TIERRA

M2 PREDIOS PORCENTAJE PROPIETARIOS PORCENTAJE

Menores de 100 90 4.4 102 4.3 De 100 a 200 423 21.1 533 22.7 De 200 a 300 483 24.1 565 24.0 De 300 a 400 260 13.0 293 12.4 De 400 a 500 213 10.6 257 11.0 De 500 a 750 228 11.3 256 10.9 De 750 a 1000 147 7.3 157 6.7 De 1000 a 2000 91 4.5 108 4.6 De 2000 a 3000 28 1.4 32 1.4 De 3000 a 4000 12 0.6 16 0.6 De 4000 a 5000 11 0.5 13 0.5 De 5000 a 10000 14 6.9 15 0.6 > de 10000 3 0.1 4 0.2 TO T A L 2.003 100% 2.351 100%

Fuente: IGAC Para un mejor análisis de la distribución por rangos de superficie del sector urbano se puede observar la siguiente gráfica

SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL

La fuente básica del sistema económico municipal de Sucre, Sucre, es la agricultura y la ganadería (URPA 2000 – 2001 y pronóstico de 2001 – Informe de coyuntura), ya que la pesca, no está cuantificada, ni por la UMATA ni por la URPA, .

050

100150200250300350400450500

Pre

dio

s

de 1

00 a

200

m2

de 2

00 a

300

m2

de 3

00 a

400

m2

de 4

00 m

2 50

0 m

2

de 5

00 a

750

m2

de 7

50 a

100

0 m

2

de 1

000

a 20

00 m

2

de 2

000

a 30

00 m

2

de 3

000

a 40

00 m

2

de 4

000

a 50

00 m

2

de 5

000

a 10

00 m

2

> d

e 10

000

m2

Rango

FIGURA N° 15: RANGOS DE SUPERFICIE AREA URBANA

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La desorganización del gremio de pescadores, no permite cuantificar el producto, ni establecen precios competitivos; el no contar con la infraestructura, organización, canales de distribución y comercialización, se produce una manipulación de precios por los intermediarios mayoristas, que terminan imponiendo los precios; lo que deteriora la economía de los pescadores. El sector agrícola, exceptuando a los productores de arroz, no se encuentra agremiado y sus producciones en gran parte es transitoria (verano) porque en invierno la agricultura baja su producción a niveles insospechados. El sector ganadero, utiliza terrenos aptos y no aptos (transición del verano) ya que utilizan el espacio dejado por la retirada de los espejos de aguas. Economía urbana El área urbana, basa su economía en renglones como el comercio, la banca, institucionalidad; y el sistema educativo. El sector comercial (general) es uno de los factores fundamentales en la economía del municipio, ya que por ubicación de la cabecera municipal, ser centro de recepción de productos locales y foráneos de consumo masivo, se vuelve centro comercial para todo el territorio municipal; y el fuerte de este comercio son los días Jueves y Domingos; ya que, los campesinos bajan a realizar sus compras (mercado general) y a vender los productos de sus cosechas. El área financiera la realiza el Banco Agrario con un horario de 8: 00 a.m. a 11: 00 a.m de Lunes a Viernes, siendo uno de los bancos del departamento de Sucre con mayor movimiento en cuentas corrientes, consignaciones, giros (actigiros) y todo el movimiento bancario. El transporte fluvial se convierte en otros de los generadores de ingresos y movimiento económico en la región; la movilidad con el gran centro (Magangué, Bolívar), y con municipios vecinos, por esta vía, genera un volumen apreciable de ingresos y también se convierte en generador de empleo; el 90% de este transporte comercial, se genera en el área urbana. En verano el transporte terrestre se convierte en fuente de ingresos y empleo; siendo sus costos (transporte) elevados hacia cualquier lugar del municipio o con otros municipios vecinos, convirtiendose el casco urbano en centro o terminal de todo tipo de transporte. Se contempla también una economía de transición en menor escala y prohibida, como lo es la caza de Icotea, ponche, pisingo, iguana, etc.; que de fondo, tienen su recepción y comercialización en el área urbana del municipio.

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Agricultura Los principales productos agrícolas que se cultivan en el municipio de Sucre, son: El arroz secano (mecanizado – manual), maíz, plátano, caña, patilla, coco. Como cultivos de subsistencia se siembra yuca y ñame, sin ser representativos a nivel comercial. Se cultiva patilla en un aproximado de 40 hectáreas, comercializándose con Magangué, pero esta actividad no es la que redime a estos cultivadores. El sorgo no es renglón importante dentro de los cultivos actuales; se cultiva en zonas como Bajo de la Pureza, y Guaripa.

Actividades económicas del municipio de Sucre Las actividades económicas del municipio de Sucre, se basan en la agricultura, ganadería, pesca y comercio. La siguiente tabla detalla estas actividades. TABLA Nº 24: ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL MUNICIPIO DE SUCRE

ACTIVIDAD SISTEMAS EXISTENTES

AGRÍCOLA

Cultivos semestrales: Arroz secano mecanizado, arroz secano manual, maíz tradicional y Sorgo; cultivos anuales: plátano, caña, coco, yuca, ñame, frutales.

PECUARIO

Ganadería bovina: (extensiva) y de transición partes bajas; semi intensivo con pendientes 3%– 7 %. Ganadería porcina Otras especies pecuarias: ovina, caballar, mular, asnal, aves de corral

PISCÍCOLA Bocachico, bagre, viejito (especies de ciénagas, caños, río), fuentes de ingresos sin organización ni estadísticas.

CONSERVACIÓN Y/O PROTECCIÓN

Zonas de acuíferos y recarga, caños, ciénagas, arroyos

INDUSTRIA Y AGROINDSTRIA

No se desarrolla este tipo de actividad en el Municipio. (arroz: pilado, maíz: trillado)

COMERCIO

Alto grado de comercialización general de productos con Magangué e internamente, regular con municipios vecinos

SERVICIOS

Sociales básicos: Salud, educación. Domiciliarios básicos: Agua potable, energía eléctrica, telefonía, aseo (baja cobertura), no existen gas domiciliario, alcantarillado; recreación y deportes (regular), cultura (mayor promoción), televisión por cable (privado). Administrativos: Alcaldía, notaría, juzgado, personería, registraduría, fiscalía, policía, I.C.B.F., CORPOMOJANA, Concejo municipal.

FINANCIEROS Actividades bancarias: Banco agrario

EXTRACTIVOS FAUNA Caza de Icotea, Ponche, Piscingo, iguana, otras especies

EXTRACTIVOS MINEROS Extracción: arena y piedra.

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SECTOR PECUARIO El sector pecuario en el municipio de Sucre, ocupa el segundo renglón de la economía, de una manera extensiva en la ganadería bovina. El sistema de explotación de este renglón se realiza de manera tradicional, sin técnicas masivas, no se realizan cruces para el mejoramiento de los hatos ganaderos. La extensión de la frontera ganadera se ha realizado paulatinamente con detrimento de los cuerpos de agua. La ganadería se realiza principalmente en las zonas de mayor elevación (3%-7%): Arboleda, Córdoba, Travesía, Chaparral, Naranjal, Camajón, La Redonda, La Guaripa y Bajo de la Pureza; en verano se utiliza como explotación transitoria, ya que en invierno las zonas bajas se inundan y no permiten esta actividad.

Sistema de explotación ganadera Los sistemas de explotación ganadera (bovina) que se utilizan en el municipio son de manera extensiva y semi intensiva, de acuerdo a las épocas de lluvias. La explotación se realiza de manera doble propósito (carne y leche) y los derivados de la leche como queso y suero; no existe transformación industrial.

Inventario de ganado bovino El inventario de ganado bovino que se realiza para el municipio de Sucre, para el año 2001, por parte de la UMATA municipal y por URPA departamental, se establece como lo muestra a continuación:

TABLA Nº 25: INVENTARIO DE GANADO BOVINO, SUCRE 2001 EDAD EN MESES SUBTOTAL GRAN

TOTAL Nº DE

VACAS ORDEÑO

0 - 12 13 - 24 > 24 Machos Hembras Machos Hembras Machos Hembras Machos Hembras

2.876 5.840 700 8.334 1.022 16.088 4.598 30.262 34.860 7.830 Fuente: UMATA, URPA

TABLA Nº 26: PRODUCCIÓN LECHERA AÑO 2001 (MUNICIPIO DE SUCRE) PRODUCCIÓN

PROMEDIO DÍA / LITROS

PRODUCCIÓN VACA / DÍA

LITROS

VACAS EN ORDEÑO

% DE VACAS EN ORDEÑO

PRODUCCIÓN DE LECHE (LITROS)

11.762 1.5 7.830 4.27 4.293.130 Fuente: UMATA, URPA

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Tipo de explotación de ganado bovino Se mide esta explotación por número de animales existentes, el porcentaje de animales, la ceba integral, y cría en ordeño.

TABLA Nº 27: TIPOS DE EXPLOTACIÓN GANADO BOVINO

Nº DE ANIMALES

% DE ANIMALES

CEBA INTEGRAL

CRÍA CON ORDEÑO

TOTAL

34.860 4.0 0 100 100 Fuente: URPA, UMATA Comparativo departamental del sector económico Las actividades económicas del municipio de Sucre, se plasman en el subsistema económico; y sus cuadros de producción por actividad y productos, son comparados con la producción general del Departamento, en los siguientes cuadros:

TABLA Nº 28: PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DEPARTAMENTAL 2001

PRODUCTO

Has SEMBRADAS Has COSECHADAS TONELADAS RENDIMIENTO

Yuca 15.746 14.987 127.213 8.488 Maíz tradicional 2.686 1.832 3.096 1.690 Maíz mecanizado 14.110 9.647 14.777 1.532 Arroz secano manual 6.481 5.784 10.432 1.804 Arroz secano mecanizado 18.290 16.919 48.549 2.869 Patilla 159 133 1.248 9.383 Coco 629 558 3.056 5.490 sorgo 585 585 1.758 3.005

Fuente: URPA

TABLA Nº 29: PRODUCCIÓN PECUARIA Y PISCÍCOLA DEPARTAMENTO DE SUCRE 2001

GANADO TOTALES BOVINO MACHOS HEMBRAS TOTALES

241.334 623.926 865.260 PORCINO Machos 0 – 6 meses > 6 meses Hembras 0 – 6 meses > 6 meses TOTAL

29.661 19.325 34.610 25.699 109.295 Fuente: URPA TABLA Nº 30

CABALLAR MULAR ASNAL OVINA CAPRINA 47.385 8.268 29.947 46.279 1.341

Fuente: URPA TABLA Nº 31

AVES POSTURA 358.225

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ENGORDE 180.724 Fuente: URPA

TABLA Nº 32: PRODUCCION PISCÍCOLA ESPECIE PESO TOTAL

COSECHADO Nº DE ANIMALES COSECHADOS

PESO PROMEDIO PONDERADO

Cachama 42.471 74.914 567 Tilapia 15.641 30.000 521 Bocachico 77.513 111.000 698

Fuente: URPA

Sacrificio de ganado bovino El sacrificio de ganado bovino se realiza con mayor número de reses sacrificadas los días Jueves y Domingos; días en que la gente del campo baja a realizar sus actividades de compra y venta de productos. En estos días el promedio de sacrificios es de 4 a 5 reses; normalmente se sacrifican 2 a 3 reses diarias; estableciendo que los datos estadísticos que suministran URPA y UMATA no están ajustados al consumo real.

TABLA Nº 33: SACRIFICIO DE GANADO BOVINO

MACHOS HEMBRAS Nº

Sacrificios 2001

% Precio en pie ($/Kg.)

Abril

Precio en pie ($/Kg.) Diciembre

Precio en Canal

Diciembre

Nº Sacrificios

2001

% Precio en pie ($/Kg.)

Abril

Precio en pie ($/Kg.) Diciembre

Precio en Canal

Diciembre490 13.05 1.350 1.600 3.000 980 2.5 1.200 1.400 3.000 Fuente: URPA, UMATA

Distribución de áreas en pastos El área determinada con la producción y/o explotación de pastos para la ganadería, se estableció como se muestra en la siguiente tabla, para el año 2001 (últimos datos cuantificados en el municipio)

TABLA Nº 34: DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS EN PASTOS (2001) TIPO DE PASTO ÁREAS (hectáreas) ÁREA

TOTAL DE PASTOS

Pasto de corte

Pradera tradicional (natural)

Pradera mejorada

Pasto de corte

Pradera tradicional

Pradera mejorada

- Natural - - 23,000 0 23,000 Fuente: URPA, UMATA

Zonas ganaderas y de producción lechera Las zonas de explotación ganadera en el municipio, se consideran las zonas Este y Sur: Naranjal, Nariño, Córdoba, Arboleda, Travesía, La Guaripa, Camajón, La Redonda, Bajo de la Pureza, Bajo Grande, y las zonas de transición en verano: Calzón Blanco, El Congreso, La Solera, orejero, Campoalegre, san Luis, Pampanilla.

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Otras especies pecuarias. Dentro de las especies que están establecidas en el municipio de Sucre, se cuentan la caballar, mular, asnal y ovina.

TABLA Nº 35: OTRAS ESPECIES PECUARIAS CABALLAR MULAR ASNAL OVINA

700 70 200 350 Fuente: URPA, UMATA Las especies de caprinos existen, pero no es representativa, lo mismo que la acuícola que es de época.

Ganado porcino Para el año 2001 el municipio de Sucre, según URPA aumentó la producción de ganado porcino, y esta mejorando (2002) las razas, efectuando cruces e introduciendo ejemplares de raza. No existe infraestructura adecuada para el levantamiento de razas.

TABLA Nº 36: INVENTARIO DE GANADO PORCINO (2001)

MACHOS HEMBRAS

TOTAL

HEMBRAS PARA CRÍA EN

PRODUCCIÓN

% DE HEMBRAS PARA CRÍA EN PRODUCCIÓN

PROMEDIO DE LECHONAS POR

CAMADA 0 – 6 meses

> 6 meses

0 – 6 meses

> 6 meses

620 230 1.200 340 2.390 100 1 7 Fuente: URPA, UMATA

TABLA Nº 37: TIPO DE EXPLOTACIÓN DE GANADO PORCINO

NÚMERO DE ANIMALES % DE ANIMALES % TRADICIONAL 2.390 2.2 100

Fuente: URPA, UMATA

Sacrificio de ganado porcino El sacrificio de ganado porcino se realizó en el municipio de Sucre para el año 2001 con un promedio de 4.4 animales diarios

TABLA Nº 38: SACRIFICIO DE GANADO PORCINO (2001) MACHOS HEMBRAS

Nº Sacrificios

2001

% Precio en pie ($/Kg.)

Abril

Precio en pie ($/Kg.) Diciembre

Precio en Canal

Diciembre

N° Sacrificios

2001

% Precio en pie ($/Kg.)

Abril

Precio en pie ($/Kg.) Diciembre

Precio en Canal

Diciembre600 3.10 1.250 1.250 2.900 1.000 5.8 1.250 1.250 2.900

Fuente: URPA, UMATA

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Inventario de aves de corral La siguiente tabla presenta el inventario general de las aves de corral para el municipio de sucre año 2001.

TABLA Nº 39: INVENTARIO DE AVES DE CORRAL (2001) AVES DE POSTURA AVES DE ENGORDE 12.000 2.500

Fuente: URPA, UMATA

SECTOR PISCÍCOLA La actividad piscícola en el municipio se desarrolla de una manera artesanal, sin organización por agremiaciones, sin estadísticas establecidas La vocación real de los habitantes del municipio de Sucre es piscícola, pero debido a situaciones externas a la actividad como: - Sobre explotación - Inundaciones - Sedimentación y contaminación de caños y ciénagas - Ampliación de la frontera agrícola y ganadera - Taponamiento de caños y ciénagas Esta vocación se está perdiendo actualmente. Existen controles sobre el tamaño y número de peces que se pueden explotar, pero en la realidad no se llevan a cabo. Los tipos de peces que se explotan en mayor escala en el municipio de Sucre, son: Bocachico, bagre, ventón, pacora, barbudo, viejito, moncholo, etc. La pesca se realiza con atarrayas, anzuelos, masas, trasmallos (controlado). No funcionan sistemas de almacenamiento masivo (cuartos fríos), se almacenan con cavas de icopor con hielo. Los sistemas de comercialización lo imponen los intermediarios, lo mismo que los precios.

Producción piscícola Al no existir agremiaciones organizadas de pescadores, ni por productos, ni por zonas, la producción no se cuantifica, pero en época de subienda este renglón económico cobra importancia, por los volúmenes de peces, más no por la rentabilidad del producto en sí.

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URPA maneja para el año 2001 un total de 220 productores acuícolas, pero no maneja cifras de producción piscícola, ni general ni por especies.

Infraestructura piscícola en cautiverio Existen en el municipio un total de 25 estanques piscícolas, que ocupan un área total de 150.000 m2 No se tienen datos de qué tipo de concentrado se utiliza. La producción promedio de estos estanques es de 700/mes aproximadamente, lo que arroja un gran total de 8.400 kilos /año = 8.4 toneladas La rentabilidad aproximada de esta producción es del 32%; datos comparativos con la universidad de Sucre, con relación a estanques similares existentes en el departamento.

Zonas productivas La localización de las zonas productivas del renglón piscícola se encuentra en las zonas de ciénagas y caños. Zona de Orejero, Campoalegre, San Luis, san Mateo, Pampanilla, la zona comprendida entre Nariño, Arboleda, Quita sueño, cabecera municipal, Chaparral, San José, la zona del Oste: Montería, Isla del Coco, la zona de caño Mojana que cubre a Calzón Blanco, El Congreso, Isla Grande, El Cedro, La Solera; todo este conjunto de ciénagas forman un potencial productivo en Sucre, pero no todas tienen duración anual, ya que algunas se forman en épocas de invierno. Las especies producidas en cautiverio son Bocachico, Tilapia y Cachama.

COMERCIO El comercio que el municipio de Sucre maneja, lo realiza con mayor intensidad y regularidad con el municipio de Magangué, del cual depende en un 60% - 70% su economía (compra, venta, educación, salud, finanzas, etc.) Los establecimientos comerciales que existen en el casco urbano, están registrados en la cámara de comercio de Magangué. Los productos que más se comercializan son arroz, azúcar, panela, café, aceite, pastas, drogas, ferreterías, comestibles, cervezas, licores, agua (bolsas) gaseosas, textiles, ropa calzado y productos para la construcción. E comercio se encuentra organizado sin ser ordenado ni perseguir los mismos fines; el fortalecer este renglón de la economía formal.

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Los establecimientos que más cobertura tienen son tiendas, graneros, droguerías, misceláneas, ferreterías, etc. Y se encuentran ubicados en su mayoría en el área urbano.

ACTIVIDAD FINANCIERA Como tal opera en el municipio el Banco Agrario, con una prestación de los servicios corrientes de lunes a viernes en el horario de 8 a 11 am. en el casco urbano.

ARTESANÍAS La explotación de este sector se realiza de manera incipiente; las esteras, esterillas, no tienen precios representativos. Este renglón no se incentiva.

EMPLEO La problemática del país de los elevados índices de desempleo no es ajena en el municipio de Sucre, la ausencia de fuentes generadoras de empleo no permiten que se logre una nivelación de los índices de desempleo; cada año éste aumenta con relación al anterior; el municipio siendo uno de los mayores generadores de empleo por lo general sin incidencia para los nativos; todos ellos (instituciones) deben racionalizar la planta de personal (ley 617/2002) lo que aumenta más el desempleo en el municipio. El mayor número de empleos lo genera el municipio, entidades estatales, comercio, transporte. Como subempleo se toma el sector rural cuando se trabaja por un jornal de $7.000.o por día, aproximadamente; ya que el empleo fijo no alcanza a cubrir un salario mínimo legal vigente. El empleo producido por la actividad pesquera, es transitorio e intermitente durante el año (épocas de subienda y escasez) En el sector rural, el desempleo es elevado; y al mano de obra de obra, es sobre explotada y sin salarios bases reales ( smlv )

Población económicamente activa (P.E.A)

Para el establecimiento de la población económicamente activa, se determina el número de personas en edad de laborar, tomando como base la fuerza productiva que el DANE y DNP tienen establecido, este es las edades comprendidas entre 18 – 59 años. El grupo etáreo comprendido entre 15 a 44 años tiene un total de 13.647 personas aproximadamente, a este valor se le resta el grupo de 15 a 18 años = 3.500; total grupo

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etáreo de 18 – 44 años = 10.147, más el grupo comprendido entre 45 – 59 años = 2.814 da como resultado un gran total de P.E.A = 12.961 personas. Esta población económicamente activa representa el 46.34% de la población total del municipio.

Índice de desempleo Para establecer el índice de desempleo actual se relacionan las poblaciones laborando general contra la P.E.A . El número de personas que laboran en el municipio de Sucre es de 4.783 aproximadamente repartidas entre municipio, entidades descentralizadas, hospital, entidades del estado, comercio, docentes, transportes, sectores agrícolas, pesquero y graneros, población laborando por fuera del municipio, nativos y residentes, rifas, chances, sector doméstico, entidades privadas, entidades de seguridad, independientes. I.D = P.L/P.E.A I.D = 4.783/12.961 = 37%. I.D = 100% - 37% = 63% I.D = 63% Este alto índice de desempleo en el municipio lleva a realizar esfuerzos mayores en la forma de generación de empleos directos y evitar la descomposición social que trae como consecuencia esta falta de ingresos que permitan el sostenimiento de las familias y procurarse un mejor nivel de vida y evitar los altos índices de N.B.I

Población en miseria Esta población es de 6.780 habitantes, que corresponden al 24.09% del total municipal,; y con respecto al departamento el porcentaje es del 7.34% (Planeación departamental)

SUBSISTEMA POLÍTICO ADMINISTRATIVO Es el conjunto de elementos (Instituciones, sistemas normativos, administrativos y de gobierno)de decisión política y administrativa que representan la estructura y el manejo del poder, para dirigir y orientar la continuidad y el cambio de todo los demás subsistemas ejerce el poder político del estado en un territorio, relación directa entre gobernantes y gobernados. (IGAC)

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Las funciones, recursos, competencias, grado de articulación y relación de las diferentes entidades e instituciones con relación al Municipio se realizan en este subsistema. (IGAC)

SERVICIOS EN LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Se determinan los servicios administrativos municipales prestados a la comunidad. TABLA Nº 40: SERVICIOS EN LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

DEPENDENCIAS

SERVICIOS

DESPACHO DEL ALCALDE

Gestión, gerencia, planificación y control del desarrollo del municipio. Ejercer la autoridad política, emitir decretos y resoluciones, jefe del orden público.

PLANEACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS MUNICIPAL

Licencias, demarcación y control urbano, crecimiento urbano Control y planificación de obras e infraestructuras Presupuesto, programas y proyectos. – SISBEN

SECRETARÍA DE SALUD

Controles, registros, atenciones y acciones sobre la salud municipal; programas, planes y proyectos, vacunación, otros. P.L.S, P.A.B.

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

Control de calidad. Inventario e infraestructura física y dotación Registro de matrículas y docentes por niveles - programas, fusiones

TESORERÍA

Ajustados a las normas, ejercer control y recibo de pagos por impuestos, rifas, juegos y espectáculos.

INSPECCIÓN DE POLICÍA

Hacer cumplir el código de policía, dirigir y conciliar los diferentes problemas presentados

UMATA Brindar asistencia técnica agropecuaria y piscícola a campesinos y productores

CASA DE LA CULTURA

Fomento y promoción de la cultura local, regional, departamental, eventos, intercambios.

CONTROL INTERNO Vigilancia y control de los gastos y recursos CONCEJO MUNICIPAL

Emitir acuerdo, coadministrar el municipio, presupuesto municipal, control político de la gestión pública

PERSONERÍA

Cumplimiento de la constitución política y de la leyes. Velar por el respeto de los derechos humanos. Vigilar la conducta de los servidores públicos, recibir quejas y reclamos. Vigilar la prestación de los servicios públicos, participación social, medidas disciplinarias

JUNDEPORTES Deporte, recreación, promoción, programas SERVICIOS PÚBLICOS DOM. Aumento de cobertura, optimización, control de fugas y calidad,

frecuencia de prestación de los servicios. Fuente: E.O.T.

Organizaciones en el municipio

Policía Nacional

Presta los servicios relativos a la seguridad y control ciudadano. Fiscalía

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Ejerce funciones de investigación y sanción. Notaría

Presta los servicios bases de los notarios (autenticaciones, registros civiles, escrituras, defunciones, etc.). Registraduría del Estado Civil Presta los servicios de cedulación, tarjeta de identidad, registros civiles, actas de nacimientos, matrimonios, defunciones, prepara elecciones altas y bajas, cancelación de cédulas, duplicados, rectificaciones y preparación de cédulas por primera vez. Juzgado Civiles, del circuito, familia I.C.B.F Programas de niñez, juventud, mujer, familia, adulto mayor

Banco Agrario Servicios bancarios y financieros CORPOMOJANA

Medio ambiente. A.R.S.

Salud, régimen subsidiado, beneficiarios. Electrocosta

Todo lo relacionado con le energía eléctrica Iglesias

Funciones propias de sus credos religiosos INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS E.S.E hospital

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Presta los servicio médicos asistenciales descritos en el sector salud. ACUASUCRE Empresa que administra los servicios públicos domiciliarios existentes en el municipio (agua, alcantarillado, aseo) Jundeportes Establece programas y proyectos, como también se maneja la dotación e implementos.

EVALUACIÓN DEL TERRITORIO

DIAGNÓSTICO RESUMIDO SISTEMA DOFA Este diagnóstico recoge la problemática del municipio en todos los sectores y establece las debilidades y oportunidades, fortalezas y amenazas de cada una de las variables relacionadas; las potencialidades y limitantes existentes; como que también plantea los derroteros a seguir de manera general, para posteriormente crear la etapa prospectiva con base a establecimiento de los escenarios, para la planificación del territorio de manera equitativa y funcional. En este análisis se obtienen los objetivos que persigue el Esquema de Ordenamiento Territorial: - Un análisis general del municipio (actual). - Identificación de problemas que afecten el desarrollo municipal. - Se identificaron y priorizaron por edades del Esquema de Ordenamiento Territorial a corto, mediano y largo plazo los programas y proyectos. - Se analizó el municipio mediante la localización de sus potencialidades y limitantes Dicho análisis se muestra en las siguientes tablas:

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TABLA Nº 41: EVALUACIÓN GENERAL E.O.T 2001 –2009

SISTEMA FÍSICO BIÓTICO EVALUACIÓN GENERAL ACTUAL. SUCRE - SUCRE

UNIDADES P O T E N C I A L I D A D E S L I M I T A N T E S

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS CLIMA

Tiempos de invierno, verano definidos

Sistema de pesca. Existencia de IDEAM – Estaciones meteorológicas.

Sequía, Inundaciones Verano

Exceso de lluvias - Inundación. Sequía – cambios climáticos.

AGUA

Caños, Ciénagas, Arroyos, suficientes.

Aprovechamiento hidrológico. Programas Nacionales

Ampliación de las fronteras agrícolas y pecuarias – Desechos, sedimentación.

Contaminación externa – interna Sequía – Extracción por acueductos regionales.

SUBSUELO

Contienen Aguas de regular calidad. Poco profundas. Materiales

Suelos de topografía plana Explotación – Empleo.

No uso de técnicas. Explotación rudimentaria

Erosión. Degradación del ecosistema

RELIEVE

Topografía Plana. (0%-·3%, y de 3% a 7%) Poco Lomerío - Estabilidad

Cultivos arroceros. Suelos para la producción

Suelos cóncavos (Inundaciones) Encharcamientos. Poca tecnología

Inundación – Degradación de los ecosistemas existentes.

SUELO

Propiedades físico químicas. Cultivos – Ganadería- Pesca

Programas de recuperación y conservación. E.O.T- PDM – Manejo integral.

Suelos no aptos para vivienda. Degradación – perdida de suelos.

Degradación Erosión moderada, Inundación.

CAÑOS. CIÉNAGAS, ARROYOS.

Existencia C. Mojana, C Pancegüita, Riqueza ictiológica - Cienagas

Recursos. Instituciones Estatales. Programas de Planificación del manejo y Prevención - Recursos.

Sobre explotación. Mal uso. Contaminación, Sedimentación. Falta de controles adecuados.

Deforestación, Erosión, Contaminación – Desviación de causes.

USO DE LA TIERRA

Tierras de cultivos en transición y permanente. Tierra Fértil - Productivas

Normas Tecnología y Reglamentación

Sobreexplotación. Usos diferentes Falta de control, tecnologías y vigilancia Mpal.

Ignorancia sobre normas Conflictos – Erosión, Contaminación.

Continúa

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TABLA Nº 41: EVALUACIÓN GENERAL E.O.T 2001 – 2009 Continuación SISTEMA SOCIAL

EVALUACIÓN GENERAL ACTUAL SUCRE – SUCRE UNIDADES

P O T E N C I A L I D A D E S

L I M I T A N T E S

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

POBLACIÓN

Mezcla de razas, culturas. Superación general. Crecimiento moderado – Disposición a mejorar.

Densidad menor a uno (1) x M2 Superación . Normas Nacionales.

Inseguridad. Migración – Desempleo.

Inseguridad. Desplazamientos

VIVIENDA

Bajo numero de soluciones

Programas del orden nacional urbano rural. Planificados.

Bajos recursos económicos. Baja titulación de tierras.

Inundaciones. Altos costos de materiales ( Transp. ) – baja oferta de suelo urbano.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Existencia de asociaciones y disposición a crear nuevas y mejorar las existentes

Programas nacionales, departamentales, municipales y existencia de recursos – Normas-

Bajos perfiles de sus dirigentes. Desorganización interna de agremiaciones y asociaciones. Burocracia – politización.

Inseguridad, violencia, conflicto armado.

DERECHOS HUMANOS Y DIH

Administración conciente. Voluntad política. Atención al desplazado.

Existencia de programas Intenales., nales y deptales de protección. Organizaciones, asociaciones, agremiaciones,

Violaciones, impunidad, mayor número de leyes. Ausencia de las fuerzas armadas sector rural.

Inseguridad, violencia, conflicto armado, delincuencia común. Violación a este derecho.

SERVICIOS SOCIALES SALUD

Infraestructura física regular. Existencia de la ESE ( Hospital ). Régimen Subsidiado. Centro zonal.

Programas Nacionales. Fosyga. Recursos. Ley 715, Voluntad política actual. Aumento de cobertura – Adecuación.

Regular cobertura. Puestos de salud sin operatividad Falta de dotación. Transferencias a las A.R.S. Sin Ambulancias. ( terr)

Inseguridad. Violencia. Regular prestación de servicios.

EDUCACIÓN CULTURA RECREACIÓN Y DEPORTE

Asociaciones, población juvenil dispuesta a innovar. Docencia con disponibilidad al cambio. Espacios libres. Casa de la Cultura. Jundeportes.

Espacios para el desarrollo Transferencias de recursos por ley. Programas Departamentales y Nacionales – Adecuación planificada

Sector rural descuidado. Bajos recursos económicos, invierno. Baja autoestima de los jóvenes Infra- estructura física deficiente. Poca dotación. Regular implementación. In

Poco apoyo departamental. Inundación. Inseguridad. Deficiente prestación de servicios.

AGUA POTABLE

Población dispuesta a pagar. Existencia permanente. Buena cobertura urbana. Poca profundidad.

Técnica moderna de exploración. Oferta de recursos financieros. Acuíferos disponibles. Adecuación planificada.

No-existencia de infraestructura adecuada. Baja cobertura rural. Baja frecuencia. Sin planta de tratamiento

Sequía. Tala de bosques Inseguridad Mala calidad.

ORGANIZACIÓN SOCIAL

Existencia de programas de I.C.B.F. población a beneficiar, niñez, juventud, familia, mujer. Familias en Acción.

Programas Nles, Recursos, ONG’s protectoras de la mujer, la niñez y la juventud. Oficina de la primera Dama.

Desconocimiento comunitario sobre los programas, Altos costos. Bajos recursos municipales.

Intromisión de política en asignaciones a prog I.C.B.F, No sentido de pertenencia. Inseguridad, violencia.

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Continúa TABLA Nº 41: EVALUACIÓN GENERAL E.O.T 2001 – 2009 Continuación

SISTEMA SOCIAL EVALUACIÓN GENERAL ACTUAL SUCRE – SUCRE

UNIDADES

P O T E N C I A L I D A D E S

L I M I T A N T E S

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

ALCANTARILLADO

Voluntad política para la realización del estudio de factibilidad, viabilidad, y alternativas de solución.

Sistemas de financiación. Planes Nacionales de apoyo.

No existencia del servicio. Elevado nivel freático. Dispersión de la zona rural. No existencia de estudios serios de factibilidad.

Violencia, Inseguridad. Contaminación.

ENERGÍA ELÉCTRICA

Población con disposición para pagar el servicio. >Buena cobertura urbana. ( Por tener energía ) – Infraestructura aceptable

Espacios para distribución de redes. Existencia de empresas Adecuación planificada

Elevadas tarifas y costos de instalación. Intermitencia en el servicio. Cortes. Costos de reconexión. Regular alumbrado público – Deficiencias en la presetación.

No-existencia de una oficina real. Inseguridad. Fallas. Cortes. Dependencia de circuitos Elevados costos

GAS DOMICILIARIO

Conectarse a la red domiciliaria. Existencia de empresas

Inseguridad, violencia. Ausencia del servicio.

ASEO

Voluntad para la prestación del servicio total, por parte de la administración.

Recursos por Ley. Adecuación planificada – Educación

Arrojo de las basuras a los caños, ciénagas. Quemas – Mal manejo. Bajos recursos.

Contaminación

VÍAS - TRANSPORTE

Existencia de vías de penetración Fluviales (Caños, Ciénagas) Distancias regulares. Transporte Público y doble uso ( Carga y pasajeros)

Transferencias de recursos. Proyectos de pavimentación y mantenimiento de vías urbano rurales. Construcción de puentes y alcantarillas. Gestión actual.

Suelos cóncavos, pocos materiales para la construcción de vías. Zapales, ciénagas. Elevados costos de remoción de tierras.

Inseguridad, violencia, Invierno, inundaciones.

MATADERO. PLAZA DE MERCADO - RELLENO SANITARIO - LAGUNA DE OXIDACIÓN

Espacio para la construcción del matadero y la plaza de mercado. Existencia de tecnología para el reciclaje de basuras. Voluntad de elaborar el estudio sobre el alcantarillado. E.O.T.

Mantenimiento y remodelación. Recursos. Gestión. Ubicación futura ( MAT- PM ) Estudios de viabilidad ( laguna – relleno )

No sentido de pertenencia. Inadecuada ubicación del colector de excretas a construir. Elevado nivel freático.

Inseguridad. violencia, costos elevados. Deficiente prestación del servicio Ausencia del servicio ( alcantarillado – Relleno s ).

Continúa

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TABLA Nº 41 : EVALUACIÓN GENERAL E.O.T 2001 - 2009 Continuación

SISTEMA POLÍTICO ADMINISTRATIVO EVALUACIÓN GENERAL SUCRE - SUCRE

UNIDADES

P O T E N C I A L I D A D E S

L I M I T A N T E S

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Centro de la subregión . Cercanía al centro comercial (Magangue) y a otros municipios.

Mercados empleos Construcción del sistema vial de integración regional. San Benito, Majagual, Magangue, Achí.

Baja capacidad vial terrestre Deficiente control

Inundación Inseguridad. Desplazamientos Orden público.

LIMITES

Relación de armonía con municipios vecinos. Pocos problemas limítrofes.

Asamblea Departamental. Límites establecidos y concertados

Falta delimitación catastral y oficial

Inseguridad.

DIVISIÓN TERRITORIAL

Según caso. Aceptación social al cambio o ajustes de límites

Organización Espacial (núcleos )Mapificación Política. Implantación del S.I.G.

Exceso de Corregimientos.

Diferencia de la inversión pública. Desplazamientos Violencia, inseguridad.

ADMINISTRA-CIÓN

Existencia de infraestructura, entidades des-centralizadas. Racionalización. Leyes 617,715. Administración de Gestión.

Gestión. Talleres, capacitación Plan de Desarrollo. Políticas Nacionales. Leyes Nacionales. Programas.

No-existencia del Esquema de Ordenamiento Territorial. regular dotación y logística. Regular desarrollo institucional. No puesta en marcha de los planes sectoriales ni de acción por dependencias.

No-capacitación. Politización administrativa. No sentido de pertenencia

Continúa

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TABLA Nº 41: EVALUACIÓN GENERAL E.O.T 2001 - 2009. Continuación

SISTEMA ESPACIO FUNCIONAL EVALUACIÓN GENERAL ACTUAL. SUCRE - SUCRE

VARIABLES

P O T E N C I A L I D A D E S

L I M I T A N T E S

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

ARTICULACIÓN REGIONAL

Apoyar las uniones temporales de la Mojana ( Sucre, Bolívar y Antioquia ) y el San Jorge.

Intercambio y venta de la Producción (General) Existencia de vías fluviales y terrestres Mejorando y construyéndose.

Transporte fluvial con elevados Costos. Niveles regulares de comercialización de los productos.

Inseguridad Economía social desarticulada

ARTICULACIÓN INTERNA (MUNICIPIO)

Longitudes cortas en las vías internas ( terrestres ) Disposición política y Administrativa.

Propuesta de la articulación rural por núcleos. Articulación económica social Vocación similar ( Agricultura, Pesca)

Inundaciones Dispersión centros poblados Relación en una sola vía

Inundaciones. Inseguridad, violencia, desarticulación social y económica.

ÁREA DE INFLUENCIA SERVICIOS PÚBLICOS

Fuentes primarias de financiación. Estudios de factibilidad.

Insuficiente cobertura Alcantarillado y Aseo). Regular calidad en la prestación.

Inseguridad Deficiencia en la prestación de servicios

RELACIÓN ESPACIAL Y MOVILIDAD

Alta : Magangue, San Marcos. Media : Sincelejo. Majagual. Baja : Otros Municipios

Finanzas, Comercio, Educación, Salud. Relaciones económicas directas urbano regional

Vías en construcción. Vías en mal estado. Verano. Invierno Baja frecuencia del transporte

Inseguridad. Violencia. Incomunicación Poca articulación interna

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TABLA Nº 41: EVALUACIÓN GENERAL E.O.T 2001 - 2009. Continuación SISTEMA ECONÓMICO

EVALUACIÓN GENERAL ACTUAL SUCRE - SUCRE SISTEMAS DE PRODUCCIÓN

P O T E N C I A L I D A D E S

L I M I T A N T E S

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

AGRICULTURA

Cultivos de Arroz. Suelos fértiles ( transición ) Vías fluviales. Terrestres ( Verano ) Cercanía de los centros productores con la cabecera Existencia de agua.

Recursos del Estado. Propuestas del desarrollo para el campo Programas de generación de empleo. Paquetes tecnológicos Planeación de los usos de la tierra.

Vías en regular estado. Poca tecnología. Desorganización de la producción. Falta de canales de riego. Poca diversificación de cultivos. Altos costos de los insumos. Sobre explotación. Desconocimiento del tipo de suelo Falta tecnología apropiada

Pocos incentivos departamentales Inundación, sequías inseguridad Deforestación Degradación.

GANADERÍA PASTOREO EXTENSIVO

Producción regular. Ganadería productiva. Terrenos fértiles. Zonas de Trashumancia Verano – Invierno )

Cruces de razas. Existencia de Bancos de semen. Políticas nacionales de protección y expansión – planeación del uso de la tierra

Sobre pastoreo. Invierno. No transformación de productos.

Abigeato. Sequía. Inseguridad Deforestación Degradación,

MATERIALES HIDROBIOLÓGICOS

Existencia moderada de materiales Métodos de explotación rudimentaria.

Baja tecnología.

Sequía. Erosión Inseguridad - Contaminación

EXPLOTACIÓN FORESTAL

Diversidad de la Flora. Existencia de maderables.

Métodos técnicos de explotación y transformación. Sistemas de explotación

No uso de tecnología Sobre explotación. No reforestación.

Quemas. Erosión. Talas indiscriminadas (externas)

PISCICULTURA Materia prima. Caños, Ciénagas. Pescadores. Estanques.

Sistemas técnicos de siembra y cría de alevinos. Capacitación, métodos. Explotación racional y organizada.

Bajos precios. Sobre explotación Desorganización de los gremios pesqueros. Intermediarios. Faltan programas Falta de apoyo Mpal

Inseguridad. Desorganización. Falta de infraestructura.

COMERCIO

Existencia del comercio como tal. Tendencia a comercializar la producción general. Un solo mercado mayorista.

Apoyo nacional al comercio organizado. Espacios regionales. Cámara de comercio.

Elevados costos del transporte fluvial y terrestre. Baja capacidad económica. Limitada capacidad comercializadora

Inseguridad Violencia. Invierno

EMPLEO Existencia del recurso humano para emplear. Productos para transformar. Espacios para construcción de agroindustrias. Voluntad política para la generación de empleo.

Programas Nacionales de generación de empleo. Proyectos radicados. Recursos en bolsa.

Carencia de fuentes de empleo. Comercialización por intermediarios. Bajo recurso humano profesional. Falta de sistemas atractivos de inversión.

Inundación, falta de inversión local, Nal. inseguridad.

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PROSPECTIVA TERRITORIAL Es la planificación del desarrollo territorial de una manera adecuada, equitativa, eficaz, competitiva, solidaria, y buscando la eficiencia administrativa e institucional que se traduzca en el sueño de cómo puede ser nuestro territorio con una visión posible y realizable del futuro (IGAC)

OBJETIVOS Dentro de los objetivos de la prospectiva territorial se encuentran. * Diseñar futuras alternativas de ocupación territorial para la solución de los conflictos identificados en el diagnostico territorial * Formular estrategias para la toma de decisiones basadas en la explicación de futuros tendenciales y deseables. * Diseñar los escenarios para asistir el proceso de la toma de decisiones en cuanto a la ocupación, utilización y transformación del territorio en corto - mediano y largo plazo. * Crear un conjunto de compromisos de los diferentes actores frente al proyecto colectivo de desarrollo y ordenamiento territorial * Con la participación social, buscar las alternativas de solución mediante la planificación y priorización de proyectos de desarrollo y beneficio social.

METODOLOGÍA UTILIZADA PAR LA PROSPECTIVA TERRITORIAL Siguiendo la metodología IGAC, se establecieron las concertaciones urbana rural, con las comunidades, gremios, asociaciones económicas, sociales, estudiantiles, religiosas, de seguridad, de justicia y la administración; plantearon el sueño de todos de cómo quieren que sea el municipio de Sucre, durante la vigencia del actual E.O.T

ESCENARIOS

Es un conjunto formado por la descripción de una situación futura y de la trayectoria de eventos que permiten pasar de la situación inicial (de origen) a la situación futura (IGAC). Las siguientes tablas establecen por subsistemas, por variables claves, los diferentes escenarios (tendencial, alternativo, concertado) que las comunidades y gremios (todos) escogieron como futuro del municipio de Sucre, en todos los escenarios planteados.

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TABLA Nº 42: SITUACIÓN GENERAL ACTUAL DE LOS SUBSISTEMAS

DESARROLLO PROSPECTIVO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE

SUBSISTEMA

VARIABLE CLAVE

ESCENARIO TENDENCIAL

ESCENARIOS

ALTERNATIVOS

ESCENARIOS

CONCERTADOS

BIOFÍSICO

MEDIO AMBIENTE

Degradación sistemática de ecosistemas, contaminación de acuíferos, contaminación de ríos y ciénagas, incendios forestales, poco interés, implementación de políticas sobre el medio ambiente. Pocos controles.

Se debe dar protección y conservación del medio ambiente. Implementar políticas de desarrollo sobre el manejo y conservación del medio ambiente; realizar convenios con CORPOMOJANA.

Realizar visitas periódicas a los ecosistemas frágiles. Protección, conservación y control del medio ambiente y los recursos naturales, en especial un ecosistema tan frágil como a ciénagas, arroyos y caños (Mojana, Pancegüita, etc.).

RÍO Y CIÉNAGAS

Sedimentación y contaminación Receptor de residuos sólidos y líquidos sin tratamiento previo Deforestación con el fin de ampliar la frontera agropecuaria Vertimiento de agroquímicos y materiales no degradables Sedimentación por erosión de las zonas aledañas, basuras

Uso racional de la punta de bosques y manglar No vertimiento de basuras ni residuos Tratamiento de los residuos sólidos y líquidos Reglamentación de los usos del suelo rural (códigos) Reglamentación de los usos de las orillas de ciénagas, caños, arroyos

Reglamentación e implementación de los usos del suelo Formulación e implementación de proyectos para investigación, recuperación y protección de las ciénagas, caños, arroyos (M.L plazo) Uso racional de las actividades turísticas (turismo ecológico)

Continúa

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TABLA Nº 42: SITUACIÓN GENERAL ACTUAL DE LOS SUBSISTEMAS - Continuación

DESARROLLO PROSPECTIVO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE

DIMENSIÓN

VARIABLE CLAVE

ESCENARIO TENDENCIAL

ESCENARIOS

ALTERNATIVOS

ESCENARIOS

CONCERTADOS

BIOFÍSICO

SUELO

Erosión moderada (pérdida) Sobre explotación Explotación en lugares no permitidos

Establecer protección del suelo, uso de tecnología. Restricción de usos (código rural). Explotación moderada.

Realizar control, regulación y conservación de los suelos.

AGUA

Recursos hídricos disminuidos por degradación y explotación de la cobertura vegetal y recursos hidrobiológicos

Conservación y protección. Reglas y cobro del uso. Daños producidos y cobro por producir. Mejorar la calidad de vida. Tratamiento químico

Uso adecuado del recurso hídrico. Brindar protección

SUBSUELO

Sigue la explotación irracional de los recursos hidrobiológicos. Arcilla. Determinar estudios geoeléctricos

Protección y conservación. Explotación controlada.

Reglamentación de los usos.

AIRE

Se aumenta la contaminación (polvo, arcilla) Quemas. basura

Control y restricción de quemas y talas. Sistema de aseo, sensibilización sobre el manejo.

Desmonte tecnificado. Establecer el sistema de recolección de basuras; No tala; no quema.

VEGETACIÓN

Deforestación (disminuye la cobertura vegetal) Tala indiscriminada. Aumentar a frontera agrícola y pecuaria

Ampliar la frontera agrícola controlada. Reforestar zonas productoras. Reforestar cuencas y microcuencas

Conservación y protección de la zona de reserva forestal. Controles, reglas. Zona de turismo ecológico.

FAUNA

Disminución de especies nativas por caza y destrucción del hábitat natural Sobre explotación

Reglamentar la caza. Preservación de las especies. Convenios con CORPOMOJANA

Siembra de especies en vías de extinción en la zona de reserva forestal. Reglas, Zona de ecoturismo

POLÍTICO ADTIVO.

ADMINISTRACIÓN

Fortalecimiento institucional administrativo. Irregular organización territorial. Zonificar el sector rural

Reestructuración territorial, Descentralización de servicios, autonomía. Disminución de la planta de personal. Priorización.

Reestructuración administrativa y perfiles. Desarrollo institucional fortalecido

Continúa

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE 2001 – 2009.

DOCUMENTO RESUMEN Hernando Chaparro consultoría. Tel. 284 15 77, cel. 643 44 38. ___ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___

90

TABLA Nº 42: SITUACIÓN GENERAL ACTUAL DE LOS SUBSISTEMAS - Continuación

DESARROLLO PROSPECTIVO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE

DIMENSIÓN

VARIABLE CLAVE

ESCENARIO TENDENCIAL

ESCENARIOS

ALTERNATIVOS

ESCENARIOS

CONCERTADOS

SOCIAL

SERVICIOS SOCIALES

Deficiencia en la infraestructura física para la salud, educación, recreación, deporte y cultura. Dotación deficiente

Capacitación según las necesidades y especialización. Ampliación cobertura. Mejoramiento y ampliación de la infraestructura. Mejorar dotación

Plantear el desarrollo social por períodos. Ampliar el servicio en salud cobertura, consulta especializada), penetraciones rurales

SERVICIOS DOMICILIARIOS

Atraso en el desarrollo. Poca consolidación de los servicios públicos domiciliarios en la zona urbana y rural. Aumento de las tarifas, regular prestación

Fomento al desarrollo de los servicios públicos según necesidad y demanda. Plan de servicios a plazos.

Planes de servicios a plazos. Realización de la estratificación socioeconómica urbana, centros poblados y fincas dispersas. Establecer el alcantarillado (previo estudio)

ECONÓMICO

AGRICULTURA Disminución de productividad. Disminución de la rentabilidad. Inadecuada utilización del suelo. Cultivos tradicionales. Ampliación de la frontera ganadera (disminución agrícola). Transición. No diversificación

Control al uso del suelo. Diversificación de cultivos. Fomentar la tecnología de los suelos. Fomento a la producción. Fomento a la agroindustria. Explotación maderable racionalizada

Uso de tecnología adecuada. Fomento de programas de producción y diversificación de cultivos. Controles a la expansión ganadera

GANADERÍA Poca tecnología. Crecimiento extensivo sin planificación ni control. Sobre pastoreo. Transición (verano)

Control de usos del suelo. Fomento a la ganadería comercial. Cruces rentables.

Sistemas de producción pecuaria con tecnología. Ampliación de la frontera comercial. Disminución de la frontera agrícola

COMERCIO INDUSTRIA

Poco desarrollo comercial e industrial. Desinterés administrativo en el fomento de creación de la agroindustria y menos en los sistemas de comercialización. Desorganización comercial

Uniones temporales con San Marcos, Majagual, San Benito, Guaranda, Achí, Magangué para proyectos de impacto regional. Fomentar la creación de agroindustrias (despulpadora de frutas, fábrica de harina, etc.) Apoyo y organización del comercio.

Fomento a la agroindustria (mango, maracuyá, tomate, harina de maíz, arroz), fomento a la palma africana (siembra)

Continúa

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE 2001 – 2009.

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91

TABLA Nº 42: SITUACIÓN GENERAL ACTUAL DE LOS SUBSISTEMAS - Continuación

DESARROLLO PROSPECTIVO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE

DIMENSIÓN

VARIABLE CLAVE

ESCENARIO TENDENCIAL

ESCENARIOS

ALTERNATIVOS

ESCENARIOS

CONCERTADOS

SOCIAL

POBLACIÓN

Crecimiento de tasa moderada. Desplazamiento hacia la cabecera y otros municipios de Colombia. Pocas oportunidades. Desinterés administrativo. Baja autoestima. Desplazados

Creación de oportunidades de desarrollo. Programas establecidos de vivienda. Servicios sociales. Generación de empleo

Fomento al desarrollo. Seguridad. Paz.. Fomentar el sentido de pertenencia.

EMPLEO

Falta de ofertas. Falta de creación de agroindustrias y comercialización. Falta de oportunidades. Bajos salarios

Creación de agroindustrias. Fomento del empleo rural. Fomento de la diversificación de cultivos. Salarios justos. Crear microempresas reales

Incentivo general al empleo agroindustrial. Vías, Vivienda

PARTICIPACIÓN SOCIAL

Desinterés frente a las organizaciones de participación social. Promesas incumplidas. No creación de oportunidades. Violación e los derechos humanos. Poco interés programas del ICBF

Fortalecer las diferentes organizaciones de participación social existentes. Estimular las organizaciones sociales. Crear organizaciones sociales con bases hacia el actual milenio.

Fomento general y creación de organizaciones sociales. Inversión en programas del ICBF. Protección al desplazado. Mujer, niñez, juventud, familia. Discapacitado, adulto mayor. Apoyo a familias en acción

SUELO URBANO Estancamiento del perímetro planificado. Falta de controles Crecimiento por desplazados.

Reglamentar el perímetro urbano y organizarlo. Poblar los espacios internos

Suficiente con su extensión actual para diez (10) años.

VIVIENDA

Alto grado de dispersión de los centros poblados (Rural) no títulos Programas de vivienda de interés social no se ejecutan ni se planifican

Diseño del tipo de crecimiento urbanístico de los centros poblados rurales.

Diseños propuestos de vivienda ajustados a la densidad poblacional rural. Programas de titulación.

VÍAS - TRANSPORTE Vías con deterioro permanente. Población sin vías. Vías fluviales (dragado – limpieza)

Apertura de vías V4, V5. Mantenimiento de los usos de las vías V4. vías regionales

Plan vial necesario. Interconectar poblaciones internas como intermunicipales

Continúa

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE 2001 – 2009.

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TABLA Nº 42: SITUACIÓN GENERAL ACTUAL DE LOS SUBSISTEMAS - Continuación

DESARROLLO PROSPECTIVO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE

DIMENSIÓN

VARIABLE CLAVE

ESCENARIO TENDENCIAL

ESCENARIOS

ALTERNATIVOS

ESCENARIOS

CONCERTADOS

FÍSICO ESPACIAL

INTEGRACIÓN SUBREGIONAL

Baja capacidad y alcance para las relaciones y asociación con otros Municipios. Desinterés en el fomento de la creación de distritos o áreas metropolitanas intermunicipales. No construcción de vías intermunicipales

Convenios con Municipios vecinos. Creación del anillo vial regional y ampliación de la extensión vial rural dispuesta en el Plan vial Municipal del Esquema de Ordenamiento Territorial

Gestionar con Alcaldes vecinos la integración de la zona del río San Jorge y toda la Mojana (San Marcos, San Benito, Majagual, Guaranda) Magangué. Construir vías regionales: San benito, Achí, Magangué, Majagual

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE 2001 – 2009.

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93

PROYECTOS GENERALES PROPUESTOS Después de haber realizado las mesas de concertación con las comunidades en el sector urbano y rural, éstas escogieron los diferentes programas y proyectos a realizarse durante la vigencia del E.O.T (2001 – 2009), estos proyectos se escogieron por prioridad, los cuales se plasman en las siguientes tablas. Los Mapas Nº 19 y Mapa Nº 20 contienen de manera gráfica las propuestas generales de los equipamientos e infraestructuras a desarrollar y ejecutar en el municipio

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE. 2001 – 2009.

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94

TABLA Nº 43 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE EJECUCIÓN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE

ÁREA SECTOR PROYECTOS 2001 – 2003 2004 – 2006 2007 - 2009 SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO

SU

BS

IST

EM

A S

OC

IAL

ED

UC

AC

IÓN

Construcción concentración escolar de B. Primaria (urbana)

20.0 5.0 20.0 40.0 50.0 15.0 30.0 20.0 40.0 30.0 2.0 10.0 30.0 100.0

Mejoramiento de las actuales aulas primaria, Bto (urbano y rural)

20.0 5.0 20.0 60.0 25.0 10.0 50.0 60.0 20.0 15.0 20.0 50.0

Construcción de aulas escolares zonas rurales

20.0 40.0 20.0 10.0 60.0 50.0 20.0 5.0 10.0 60.0 150.0

Construcción y adecuación de baterías sanitarias (urbano – rural)

5.0 20.0 40.0 40.0 50.0 25.0 30.0 80.0

Mantenimiento general de colegios, escuelas (urbano – rural)

10.0 60.0 30.0 50.0 10.0 2.0 60.0

Sistematización General de colegios y escuelas (urbano – rural)

10.0 60.0 40.0 60.0

Dotación General de Escuelas y Colegios (zona rural)

20.0 20.0 20.0 60.0 60.0 70.0 80.0

Aumento de cobertura educativa (rural – urbano)

30.0 5.0 20.0 50.0 20.0 80.0 50.0 25.0 5.0 15.0 40.0 120.0

Implantación y creación del fondo de educación superior para bachilleres

10.0 2.0 30.0 40.0 30.0 20.0 20.0 60.0 30.0 20.0 80.0 80.0

Creación del fondo de educación superior para docentes

5.0 5.0 20.0 20.0 20.0 20.0 40.0 10.0 20.0 20.0

Establecimiento del sistema de transporte escolar

5.0 20.0 20.0 50.0 15.0

Dotación a la biblioteca del colegio de Bachillerato (urbano)

80.0 40.0 60.0 100.0

Establecimiento de extramurales para disminución del analfabetismo

10.0 5.0 10.0 10.0 10.0 15.0 60.0

Programas educativos de prevención de ETS y deficiencias dentales

15.0 15.0 15.0 25.0 30.0

Estudios de preinversión

10.0 20.0 15.0 20.0 10.0 20.0

SUBTOTAL 170.0 12.0 40.0 150.0 0 495.0 295.0 0 55.0 345.0 20 565.0 225.0 14.0 105.0 390.0 0 1010.0

CU

LT

UR

A, R

EC

RE

AC

IÓN

Y

DE

POR

TE

Construcción de escenarios deportivos, recreativos y zonas verdes (urbano–rural)

5.0 70.0 60.0 30.0 40.0 60.0 150.0 30.0 5.0 10.0 60.0 180.0

Mantenimiento de parques y canchas deportivas

10.0 40.0 40.0 15.0 20.0 100.0 20.0 5.0 30.0 80.0

Establecimiento del turismo ecológico como deporte.

3.0 15.0 40.0 10.0 10.0 20.0 60.0

Creación del sistema cultural extramuros

4.0 2.0 15.0 20.0 15.0 40.0 15.0 2.0 80.0 50.0

Creación de escuelas de arte, teatro, música, danzas, etc.

4.0 2.0 20.0 30.0 60.0 10.0 60.0 20.0

Adecuación y Dotación de la casa de la cultura

20.0 5.0 50.0 50.0 60.0 200.0 20.0 100.0 300.0

Rescate de los valores culturales autóctonos

2.0 15.0 60.0 15.0 30.0

Construcción de la biblioteca pública municipal

40.0 5.0 40.0 60.0 80.0 80.0 100.0 40.0 5.0 200.0 150.0

Mantenimiento y Restauración del patrimonio cultural y arquitectónico

10.0 4.0 10.0 40.0 20.0 60.0 20.0 80.0 50.0

SUBTOTAL 96.0 6.0 14.0 240.0 0 345.0 270.0 10.0 60.0 140.0 0 790.0 170.0 12.0 15.0 610.0 0 920.0

Corto Plazo = 2001 – 2003 (*** Valores expresados en millones de pesos colombianos.) Mediano Plazo = 2004 – 2006 Largo Plazo = 2007 – 2009

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE. 2001 – 2009.

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TABLA Nº 43 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE EJECUCIÓN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE

ÁREA SECTOR PROYECTOS 2001 - 2003 2004 - 2006 2007 - 2009 SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO

SU

BS

IST

EM

A S

OC

IAL

SA

LU

D

Mantenimiento de Hospital, Centros y Puestos de salud (urbano – rural)

60.0 10.0 60.0 60.0 60.0 60.0 50.0 80.0 100.0

Aumento de la cobertura general en salud y régimen subsidiado (SISBEN)

100.0 5.0 250.0 15.0 350.0 5.0

Dotación de Hospital, Centros y Puestos de salud (urbano – rural)

40.0 60.0 100.0 50.0 50.0 200.0 40.0 100.0 60.0

Adquisición de dos ambulancias (terrestre y acuática)

50.0 20.0 190.0 100.0 10.0 100.0 150.0

Establecimiento de las penetraciones rurales

25.0 60.0 40.0 80.0 100.0 5.0 30.0 60.0

Adquisición de un horno incinerador de desechos sólidos hospitalarios

10.0 10.0 60.0 100.0

Construcción y mantenimiento de baterías sanitarias, tanques elevados (urbano-rural)

10.0 60.0 20.0 40.0 20.0 10.0 20.0 40.0

Programas de vacunación y controles natales y crecimiento

40.0 10.0 60.0 25.0 60.0 60.0

Programas de prevención ETS, IRA, EDA hipertensión, cardiovasculares

10.0 20.0 15.0 60.0 10.0 20.0 20.0 60.0

Fortalecimiento del D.I. - capacitación a funcionar – PAB

20.0 20.0 40.0 60.0 80.0 50.0 60.0

Reducción de la morbilidad – estudios de preinversión

20.0 40.0 60.0 80.0 70.0 50.0 60.0 80.0

SUBTOTAL 325.0 15.0 50.0 430.0 0 280.0 725.0 25.0 10.0 350.0 0 560.0 835.0 10.0 90.0 420.0 0 520.0

ASU

NT

OS

SOC

IAL

ES

Protección al adulto mayor, mujer, niñez, familia

40.0 60.0 60.0 40.0 60.0 80.0

Ampliar cobertura de la participación ciudadana

10.0 5.0 20.0 10.0 20.0

Seminarios sobre maltrato infantil, violencia, mujer, familia, niñez

20.0 40.0 15.0 60.0 10.0 20.0 20.0 30.0

Construcción del centro de vida

15.0 70.0 100.0 80.0 120.0 30.0 80.0 40.0

Apoyo programa de la red de solidaridad y al ICBF

60.0 15.0 70.0 13.0 40.0 60.0 80.0 60.0

Desarrollo de proyectos sociales (integración, recreación)

10.0 15.0 20.0 20.0 20.0

Estudios de preinversión

5.0 10.0 10.0 10.0 10.0 50.0

Derechos Humanos, DIH, desplazados

15.0 30.0 20.0 20.0 20.0 40.0 20.0 40.0

SUBTOTAL 155.0 0 0 110.0 0 235.0 275.0 0 0 223.0 0 150.0 250.0 0 0 200.0 0 340.0

TE

LE

FON

ÍA Y

G

AS

DO

MI-

CIL

IAR

IO

Aumento de cobertura telefónica urbana y rural

20.0 20.0 20.0 20.0 60.0 50.0 60.0

Gestión de estudios para la instalación del gas domiciliario y subsidio

15.0 30.0 60.0 150.0 200.0 400.0 200.0 200.0 250.0

SUBTOTAL

35.0 0 0 50.0 0 80.0 170.0 0 0 200.0 0 400.0 260.0 0 0 250.0 0 310.0

Corto Plazo = 2001 – 2003 Mediano Plazo = 2004 – 2006 Largo Plazo = 2007 – 2009 *** Valores expresados en millones de pesos colombianos.

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE. 2001 – 2009.

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TABLA Nº 43 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE EJECUCIÓN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE

ÁREA SECTOR PROYECTOS 2001 - 2003 2004 - 2006 2007 - 2009 SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO

SU

BS

IST

EM

A S

OC

IAL

AG

UA

PO

TA

BL

E

Dotación de la empresa de los servicios públicos

5.0 10.0 7.0 10.0

Aumento de cobertura y optimización del acueducto

15.0 30.0 20.0 50.0 5.0 20.0 60.0 60.0 20.0 30.0

Reinstalación de tuberías de distribución Obsoletas

10.0 2.0 10.0 40.0 40.0 40.0 60.0 60.0 20.0 40.0

Construcción de micro acueductos rurales

30.0 20.0 30.0 50.0 5.0 40.0 80.0 50.0 40.0 70.0

Mantenimiento, adecuación y dotación de acueductos, pozos e instalaciones (rurales)

20.0 10.0 80.0 70.0 110.0 30.0 10.0 100.0 100.0

Instalación de la planta de tratamiento

100.0 70.0 70.0 40.0 50.0 120.0 3.0 60.0 80.0

Estudios de preinversión

30.0 25.0 10.0 20.0 20.0 30.0

Enmallado general acueducto (pozos)

10.0 20.0 25.0 40.0 20.0 35.0 40.0

SUBTOTAL 105.0 2.0 55.0 130.0 0 295.0 315.0 0 140.0 150.0 0 510.0 253.0 0 10.0 275.0 0 390.0

AL

CA

NT

AR

ILL

AD

O Construcción del alcantarillado de zona

urbana, 380.0 50.0 150.0 350.0 350.0 450.0 380.0

Programa de letrinización rural (corregimientos y veredas)

20.0 10.0 90.0 70.0 80.0 5.0 70.0 220.0 80.0 10.0 70.0 120.0

Construcción de la laguna de oxidación

70.0 20.0 80.0 100.0 160.0 100.0 100.0 190.0

Estudios de preinversión

50.0 10.0 10.0 20.0 25.0 20.0 30.0

SUBTOTAL 70.0 10.0 10.0 100.0 0 90.0 555.0 0 75.0 300.0 0 690.0 620.0 .0 10.0 620.0 100.0 690.0

AS

EO

Construcción del relleno sanitario

60.0 90.0 30.0 120.0 80.0 90.0

Adquisición del vehículo compactador

60.0 90.0 280.0

Talleres del sensibilización del manejo de basuras (urbano – rural)

6.0 3.0 10.0 10.0 10.0 10.0

Estudios de preinversión

20.0 10.0

SUBTOTALES 26.0 0 0 0 0 0 140.0 0 .0 180.0 0 320.0 130.0 0 0 80.0 0 100.0

EN

ER

GÍA

E

LÉ

CT

RIC

A Aumento de cobertura urbana y rural

30.0 30.0

Instalación del alumbrado público

50.0 50.0 60.0 60.0 40.0 40.0 60.0

Electrificación rural

30.0 50.0 60.0 36.0 100.0 50.0 100.0 90.0 200.0

Estratificación urbana y rural (para asignación de estratos y tarifas)

40.0 30.0

Estudios de preinversión

20.0 10.0 20.0

SUBTOTALES 170.0 0 0 80.0 0 140.0 116.0 0 0 100.0 0 110.0 160.0 0 0 130.0 0 260.0

Corto Plazo = 2001 – 2003 Mediano Plazo = 2004 – 2006 Largo Plazo = 2007 – 2009

*** Valores expresados en millones de pesos colombianos.

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE. 2001 – 2009.

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TABLA Nº 43 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE EJECUCIÓN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE

ÁREA SECTOR PROYECTOS 2001 – 2003 2004 - 2006 2007 - 2009 SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO

SU

BS

IST

EM

A

SO

CIA

L

PA

RT

ICI-

PA

CIÓ

N

CIU

DA

-D

AN

A

Recuperación de la participación ciudadana

3.0 12.0 5.0 8.0 6.0 10.0 20.0

Promoción de espacios ciudadanos

2.0 10.0 3.0 12.0 10.0 10.0

Atención a desplazados , adultos mayores y discapacitados

10.0 10.0 30.0 10.0 20.0 15.0 15.0 15.0 15.0

SUBTOTALES 13.0 0 0 10.0 0 52.0 18.0 0 0 28.0 0 33.0 35.0 0 0 15.0 0 45.0

PO

BL

A-

CIÓ

N

Atención a la población civil

4.0 8.0 15.0 10.0 15.0 12.0 15.0 15.0 25.0

Apoyo a los adultos para la recuperación a sus estudios

10.0 10.0 23.0 10.0 15.0 15.0 18.0

SUBTOTALES

14.0 0 0 18.0 0 15.0 33.0 0 0 15.0 0 22.0 30.0 0 0 30.0 0 43.0

SU

BS

IST

EM

A

AD

MIN

IST

RA

TIV

O

AD

MIN

IST

RA

CIÓ

N

MU

NIC

IPA

L

Modernización y actualización de la administración

5.0 15.0 20.0 15.0 3.0 15.0 15.0 20.0 15.0

Establecimiento, Elaboración de los códigos de usos del suelo (urbano – rural)

30.0 10.0

Fortalecimiento al desarrollo institucional

10.0 10.0 10.0 5.0 15.0 10.0 8.0 20.0 20.0

Solución a los posibles conflictos limítrofes

5.0 15.0 5.0

Apoyo y fortalecimiento a proyectos de impacto regional

5.0 20.0 25.0 12.0 10.0

Proyecto sobre la creación del cuerpo de bomberos ( TRR – ACUAT.)

5.0 15.0

Dotación general de las dependencias de la administración

5.0 18.0 10.0 30.0 15.0 15.0 20.0

Estudios de preinversión

10.0 10.0 5.0

SUBTOTALES 30.0 15.0 0 63.0 0 80.0 117.0 3.0 0 40.0 0 40.0 43.0 0 0 40.0 0 55.0

FU

NC

ION

AM

IEN

TO

E

SP

AC

IAL

PR

EV

EN

CIÓ

N D

E

DE

SAS

TR

ES

Construcción de muros de contención jarillones, taludes (urbano – rural)

14.0 25.0 70.0 50.0 3.0 40.0 80.0 70.0 120.0 100.0

Mantenimiento y adecuación de terraplenes

15.0 70.0 100.0 150.0 80.0 80.0 90.0 130.0 90.0

Adquisición de máquina , lancha de bomberos y dotación del cuerpo de bomberos

18.0 120.0 150.0 60.0 60.0 60.0 90.0

Reactivación y operativización del C.L.O.P.A.D.

5.0 8.0

Talleres sobre la prevención y manejo de desastres naturales .

5.0 10.0 30.0 10.0

Atención a damnificados

12.0 18.0 15.0 18.0 45.0 30.0 20.0 25.0 30.0

Adquisición de implementos para la prevención y atención de desastres

5.0 30.0 15.0 45.0 55.0 60.0 70.0

Estudios de preinversión

5.0 18.0 20.0 10.0 25.0 20.0

Atención a desplazados por la violencia

15.0 12.0 25.0 30.0 8.0 25.0 15.0 30.0 20.0

SUBTOTALES 89.0 0 0 125.0 0 268.0 308.0 3.0 0 368.0 0 590.0 348.0 0 0 265.0 0 430.0

Corto Plazo = 2001 – 2003 *** Valores expresados en millones de pesos colombianos.) Mediano Plazo = 2004 – 2006 Largo Plazo = 2007 – 2009

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE. 2001 – 2009.

DOCUMENTO RESUMEN Hernando Chaparro consultoría. Tel. 284 15 77, cel. 643 44 38. ___ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___

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TABALA Nº 43

PROGRAMAS Y PROYECTOS DE EJECUCIÓN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE ÁREA SECTOR PROYECTOS 2001 - 2003 2004 - 2006 2007 - 2009

SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO

SU

BS

IST

EM

A D

E F

UN

CIO

NA

MIE

NT

O E

SP

AC

IAL

VIV

IEN

DA

Y

SEG

UR

IDA

D

Ejecución de programas de vivienda de interés social urbano y rural

18.0 20.0 20.0 20.0 30.0 40.0 20.0 20.0

Apoyo a la infraestructura del patrimonio hist. y arquitectónico

6.0 20.0 10.0 30.0 10.0 10.0

Protección a la seguridad ciudadana en lo urbano y lo rural.

8.0 3.0 6.0 6.0 12.0 12.0 18.0 20.0 20.0 20.0

Subsidio de vivienda a las personas pobres de solemnidad

8.0 25.0 15.0 30.0 20.0 40.0

Reubicación de viviendas e infraestructuras de zonas de riesgos

5.0 10.0 70.0 60.0 30.0 70.0 40.0 10.0 100.0

Estudios de preinversión

10.0 10.0

SUBTOTALES 43.0 3.0 0 56.0 0 121.0 117.0 0 0 42.0 0 178.0 130.0 0 0 60.0 0 190.0

VÍA

S, I

NF

RA

ES

TR

UC

TU

RA

Y E

QU

IPA

MIE

NT

OS

Unión de vías regionales, con municipios vecinos ( Const )

50.0 80.0 800.0 100.0 60.0 100.0 125.0 100.0 100.0

Construcción de vías urbanas, rurales e interveredales

60.0 120.0 80.0 80.0 180.0 500.0 160.0 70.0 100.0 180.0

Pavimentación de vías urbanas

30.0 40.0 160.0 100.0 50.0 120.0 120.0 90.0 120.0

Pavimentación de vías rurales ( Cabeceras Corregimentales )

40.0 70.0 60.0 60.0 80.0 160.0

Adecuación y mantenimiento de vías urbanas y rurales

10.0 10.0 70.0 80.0 60.0 100.0 70.0 100.0

Construcción de puentes, alcantarillas, box coulbert en vías rurales y urbanas

40.0 46.0 90.0 70.0 90.0 110.0 120.0 10.0 40.0 100.0

Dragados de caños y conservación de las vías fluviales (caños, ciénagas, arroyos)

20.0 10.0 80.0 80.0 120.0 120.0 130.0 130.0 100.0 100.0

Adecuación de puertos

60.0 70.0 50.0

Construcción del matadero y mercado municipal

20.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Construcción de la laguna de oxidación y relleno sanitario

30.0 100.0 180.0 120.0 60.0 150.0 140.0 80.0 120.0

Adecuación y mantenimiento de cementerios , urbano, rurales.

8.0 12.0 16.0 15.0 10.0 50.0

Mantenimiento de los equipamientos del municipio

5.0 8.0 12.0 10.0 5.0

Encerramiento de tanques, pozos de agua (urbano – rurales)

30.0 10.0 10.0 15.0 30.0 40.0

Adquisición e instalación del incinerador de Basuras

20.0 5.0 40.0 90.0 60.0 40.0

Estudios de preinversión

20.0 10.0 30.0 40.0 50.0

Construcción de un centro de acopio área urbana

20.0 70.0 100.0 100.0 50.0

SUBTOTALES 313.0 25.0 90.0 366.0 0 1620.0 1018.0 0 0 690.0 0 1640.0 1295.0 0 80.0 520.0 60.0 1010.0

Corto Plazo = 2001 – 2003 *** Valores expresados en millones de pesos colombianos. Mediano Plazo = 2004 – 2006 Largo Plazo = 2007 – 2009

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE. 2001 – 2009.

DOCUMENTO RESUMEN Hernando Chaparro consultoría. Tel. 284 15 77, cel. 643 44 38. ___ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___

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TABLA Nº 43:PROGRAMAS Y PROYECTOS DE EJECUCIÓN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE ÁREA SECTOR PROYECTOS 2001 - 2003 2004 - 2006 2007 – 2009

SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO SGP RP REGA COFI CRED OTRO

SU

BS

IST

EM

A E

CO

NÓ

MIC

O

AG

RO

PE

CU

AR

IO, P

ISC

ÍCO

LA

Y M

ED

IO A

MB

IEN

TE

Establecimiento de las Microempresas con sentido EMPRESARIAL

40.0 80.0 80.0 7.0 70.0 40.0 40.0 40.0 40.0

Recuperación de la infraestructura píscicola existente

30.0 20.0 20.0 30.0 20.0 10.0

Establecimiento del banco de maquinaria agrícola

80.0 20.0 120.0 30.0 60.0 120.0

Establecimiento del almacén agropecuario y pesquero municipal

40.0 60.0 40.0 60.0 40.0

Manejo general sobre sistemas pesqueros, agrícolas y pecuarios en el M/pio

10.0 6.0 10.0 10.0 10.0 10.0

Instalación del banco de semen en el municipio

5.0 15.0 15.0 20.0 20.0 20.0

Apoyo al sector agrícola

25.0 30.0 28.0 10.0 80.0 60.0 80.0 60.0

Impulso a los cultivos alternativos

50.0 30.0 40.0 40.0 60.0 30.0 80.0

Creación del centro de acopio municipal

20.0 20.0 60.0 40.0 90.0 80.0 250.0

Impulso al cultivo de la palma africana

20.0 20.0 30.0 30.0 50.0

Apoyo para el establecimiento de la agroindustria, e la industria

10.0 25.0 15.0 100.0 40.0 50.0 80.0

Creación del fondo mixto Municipal de financiación agropecuario y pesquero

15.0 25.0 20.0 55.0 15.0 80.0 50.0 20.0 60.0

Establecimiento de sistemas de riego

20.0 20.0 70.0 50.0 60.0 90.0 20.0 50.0

Elaboración del estudio para los códigos de recursos naturales

3.0 3.0 50.0 25.0

Elaborar el plan ambiental y de desarrollo sostenible. ( L 99/93)

20.0 15.0 15.0

Sistema de reforestación general (convenio con CORPOMOJANA)

12.0 10.0 10.0 20.0 50.0 50.0

Establecimiento de zonas de protección y conservación (conv. CORPOMOJANA)

10.0 10.0 15.0 5.0 30.0 20.0 20.0

Protección y conservación de la flora, fauna y especies menores (Corpomojana)

5.0 10.0 10.0 20.0 10.0 20.0

Realización de seminarios de sensibilización y capacitación ambiental

3.0 3.0 4.0 4.0 5.0 3.0

Estudios de preinversión

15.0 20.0 25.0

SUBTOTALES 103.0 3.0 0 240.0 0 343.0 549.0 0 0 404.0 60.0 769.0 690.0 0 0 470.0 0 930.0

Corto Plazo = 2001 – 2003 Mediano Plazo = 2004 – 2006 Largo Plazo = 2007 – 2009 *** Valores expresados en millones de pesos colombianos.

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SUCRE, SUCRE. 2001 – 2009.

DOCUMENTO RESUMEN Hernando Chaparro consultoría. Tel. 284 15 77, cel. 643 44 38. ___ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ___ ______ ______ ___

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