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República Dominicana INFORME PAÍS
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República Dominicana
INFORME PAÍS
UNIDAD DE ESTUDIOS DE POLÍTICAS
ECONÓMICAS Y SOCIALES DEL CARIBE
(UEPESC)
Danilo Medina
Presidente de la
República
2012-2016
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
01
Datos básicos República Dominicana
Nombre oficial República Dominicana
Capital Santo Domingo
Idioma Español
Extensión territorial 48,442 km²
Habitantes por km² 207.6
División administrativa 31 provincias y 1 distrito
Principales ciudades Santo Domingo, Santiago de los Caballeros y Puerto Plata
Localización geográfica
Ocupa las dos terceras partes de la isla de la Española en frontera terrestre con
Haití en el archipiélago de las Islas Mayores, entre el Mar Caribe y el Océano
Atlántico
Principales recursos naturales Níquel, bauxita, oro y plata
Tierra cultivable (% área de la tierra) 16.6%
Producción principal Azúcar, café, tabaco, cacao, ferroníquel, etc.
Sistema de gobierno República Democrática
Moneda Peso dominicano
Población 10,056,181 habitantes
Población por etnias Mulatos 73%, blancos 16% y negros 11%
Grupos de población (por sexo) 49.9% hombres y 50.1% mujeres
La Unidad de Estudios de Políticas
Económicas y Sociales del Caribe del
Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo de la República Dominicana, en su
visión de promover acciones de políticas de
cooperación e integración con las naciones del
Caribe, presenta la serie Informe País, en un
panorama general del desempeño socio
económico que caracteriza los países de la
región del Caribe, vis a vis con la República
Dominicana.
El Informe País expone acerca de la
convergencia y la posición regional de los
países del Caribe, caracterizando aquellas
áreas donde se detentan ventajas competitivas
o niveles de rezago en el desarrollo, con el
interés de promover acciones complementarias
entre los países, y de ventilar oportunidades
de cooperación y comercio regional.
La información contenida se ha obtenido de
diversas fuentes oficiales -nacionales y de
organismos internacionales- y salvo que se
indique, refieren los resultados de años más
recientes de data disponible. El Informe País
no define ni pretende calificar la posición
política de ninguno de los países señalados.
-1.7%
0.5%
0.9%
1.1%
1.1%
1.3%
1.7%
1.8%
1.9%
2.0%
2.5%
2.7%
2.7%
4.1%
5.6%
6.9%
Puerto Rico
Bahamas
St. Lucía
Antigua y Barbuda
Granada
St. Vicente y las Granadines
Dominica
Jamaica
St. Kitts y Nevis
Haití
Belice
Trinidad y Tobago
Guyana
Surinam
Republica Dominicana
Cuba
02
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA DESEMPEÑO ECONÓMICO
República Dominicana es la tercera
economía más grande del Caribe
(después de Puerto Rico y Cuba), el
tamaño del PIB es 3.13 veces mayor a
la media de los países de la región.
Destaca por el buen desempeño
económico evidenciado desde 2005;
registrando un crecimiento
significativamente superior al
promedio de las economías del
conjunto de América Latina y el
Caribe y de los países OCDE.
La dinámica de crecimiento de la
economía dominicana se relaciona
con las reformas estructurales e
institucionales implementadas en las
dos ultimas décadas, la estabilidad
macroeconómica y social, y el
volumen de inversión extranjera
directa (IED), que ha posicionado al
país como el principal receptor de
inversión en la región del Caribe en
los últimos años.
La inversión nacional total
experimentada en 2012 fue similar a
la de la media del Caribe de 23.4%;
mientras que la generación de empleo
se ha caracterizado por ser de baja
calidad y con un alto componente de
trabajo informal.
Tasa de Crecimiento Anual Compuesta del PIB real en países del
Caribe 2004-2013 Indicadores Económicos
República
Dominicana
Promedio
Caribe
Promedio
AL y C
Promedio
OCDE
Promedio
Mundo
PIB corriente (millones de US$)
2013, BM 61,164 19,538 192,013 1,551,469 417,614
Tasa de crecimiento promedio del
PIB (2009-2013), BM 4.76 0.63 2.40 0.38 3.03
Inversión total (% del PIB) 2012,
FMI 23.05 23.40 22.94 20.19 23.77
Inversión extranjera directa
(% del PIB) 2013, CEPAL y BM 3.2 7.49 5.53 3.79 4.62
Tasa de Inflación promedio anual
(2009-2013), BM 4.95 3.44 4.73 1.92 5.10
Tasa de ocupación total
(2008-2012), BM 56.20 55.43 59.18 56.35 58.54
Promedio Región = 2.2%
La tasa de crecimiento anual
compuesta (que modera el
efecto de volatilidad del
crecimiento en años de crisis)
de los países del Caribe,
refleja que la economía
dominicana es una de las de
mayor crecimiento en los
últimos diez años.
(0.3)
10.7
3.5
7.8
4.1 4.6
(1.8)
0.3
2.1 3.7
(1.2)
2.9
2.4
4.2
(3.8)
2.3 0.8
3.9
5.9
0.1
4.2
3.4
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Rep. Dom. Caribe América Latina y el Caribe OCDE Mundo
Evolución de la Tasa Crecimiento Anual del PIB Real por grupo
de países
Elaborado con datos del Banco Mundial
Elaborado con datos del Banco Mundial
SectoresRep.
Dominicana
Promedio
Caribe
Promedio América
Latina y el Caribe
Promedio
OCDE
Promedio
Mundo
Participación PIB (%) 6.4 6.2 7.8 2.2 12.9
Crecimiento (%) 6.1 2.2 2.5 0.6 2.4
Participación PIB (%) 27.6 29.1 30.0 26.9 28.9
Crecimiento (%) 2.3 -1.1 1.1 -1.0 2.9
Participación PIB (%) 66.0 64.7 62.2 70.9 58.3
Crecimiento (%) 4.3 1.3 2.9 0.7 3.6
Servicios:
Composición económica y crecimiento por sectores (promedio 2009-2013)
Agricultura:
Industria:
03
COMPOSICIÓN SECTORIAL
En consonancia con el rol predominante
que poseen las actividades de servicio
en las economías a nivel mundial en los
últimos años (2009-2013), el mismo
lidera el crecimiento económico en la
República Dominicana, con una tasa de
crecimiento promedio anual de 4.3%.
Ha representado en promedio el 66%
del PIB en los últimos cinco años, y
absorbe cerca del 70% de la ocupación
formal -2.8 millones de empleos en
2013-. Entre las áreas de mayor
crecimiento destaca el rubro de las
comunicaciones, el comercio, y las
actividades ligadas al turismo (hoteles,
bares y restaurante).
Las actividades del turismo han crecido
de forma sostenida, y conjuntamente
con las remesas, constituye la principal
fuente de divisas; el total de ingresos
generados por el turismo, alcanzó la
cifra de US$5,118.4 millones al cierre
del 2013; con un aporte al PIB de 15.3%
-contribución directa e indirecta-, y el
14% de la ocupación -generando unos
590,500 empleos-, por encima de los
países del Caribe y de América Latina
(11.3% y 7.9% respectivamente).
La dinámica del sector industrial en la
República Dominicana, igualmente
refleja un crecimiento mayor que el
resto de los países del Caribe y de otras
regiones del mundo, aunque con una
participación en el PIB ligeramente
inferior (27.6% del PIB entre 2009-
2013). En éste, el rubro de la
manufactura ha tenido un papel
sobresaliente con un aporte promedio de
22% del PIB (tanto la manufactura local
como de las industrias de zonas
francas), con un aporte de 16% del
empleo formal en 2012; destacando que
la mayor proporción corresponde al
desarrollo de la industria de
manufactura local, principalmente la
elaboración de productos tradicionales
de alimentación así como de minerales y
manufacturas del acero.
Por su parte, el sector agropecuario
tiene una contribución económica
relativamente baja en relación a otros
sectores de la economía dominicana (en
torno al 6%-8% del PIB de 2009 a
2013), similar a los países de la región
de América Latina y el Caribe- aunque
en la República Dominicana el sector ha
crecido en un promedio más elevado
(sobre 6% en los últimos 5 años). La
actividad ha sido favorecida con la
prioridad del gasto público al
financiamiento a pequeños y medianos
productores, con acciones de política
agropecuaria específicas, así como con
el aseguramiento de cultivos y el
fortalecimiento de los programas fito y
zoosanitarios.
Composición Sectorial del PIB de la República Dominicana, 2013
Agricultura,
ganadería, caza,
silvicultura y
pesca
8%
Explotación de
minas y
canteras
1%
Industrias
manufactureras
21%
Construcción
4%
Electricidad,
gas y agua
1%
Comercio al
por mayor y al
por menor,
restaurantes y
hoteles
15%
Transporte,
almacenamiento
y
comunicaciones
21%
Establecimiento
s financieros,
seguros, bienes
inmuebles y
servicios
prestados a las
empresas
9%
Servicios
comunales,
sociales y
personales
9%
Otras partidas
11%
Industria 25.8%
Servicios 66.6%
Agropecuaria 7.6%
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Elaborado con datos de la CEPAL
Elaborado con datos del Banco Mundial
3.7 7.6
12.2
19.9
56.6
4.7 8.6
13.2
20.8
52.8
Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5
2000 2010
04
DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
El ingreso per cápita de la República
Dominicana, por paridad de poder
adquisitivo (PPA), alcanza los
US11,195 en promedio entre 2009-
2013; ocupando el lugar número 7 entre
15 países del Caribe en 2013, por
debajo de la media reflejada en
América Latina, e inferior al de la
subregión del Caribe, en
aproximadamente US$3,000 .
En un aspecto particular de la
distribución social, los ingresos
laborales en términos reales se
mantienen rezagados, con salarios
nominales por debajo de la inflación.
Según consulta de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) y el
FMI “el crecimiento del PIB con
salarios estancados, ha hecho que
caiga o se reduzca la participación
salarial en la renta nacional. En el
2000, la participación salarial ajustada
-que incluía ganancias originadas por
trabajo por cuenta propia- fue del 47%,
cayendo abruptamente al 30% durante
la crisis bancaria (2003-2004), y luego
continuó disminuyendo al 28% en el
2010”.
La República Dominicana evidencia un
alto grado de inequidad en la
distribución del ingreso, con un índice
de Gini de 47.2%, mostrando una ligera
mejoría en la diferencia por quintiles de
ingreso a partir del 2000. A este
indicador se adiciona una tasa de
pobreza general que alcanza el 41.1%
de la población, una pobreza extrema de
8.9%, y un 10.8% de la población en
riesgo de caer en situación de pobreza,
para 2013.
Distribución del Ingreso en RD por Quintiles 2000-2010
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
11,195 15,032 13,171
39,890
17,088
Rep. Dominicana Prom. Caribe Prom. América
Latina y el Caribe
Prom. OCDE Prom. Mundo
Ingreso Per Cápita 2009-2013
(precios internacionales corrientes en US$)
1,703
6,546
8,487
8,892
10,343
10,488
10,491
11,645
12,186
16,071
21,028
21,396
23,264
30,446
34,752
Haití
Guyana
Belice
Jamaica
Dominica
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Granada
Rep. Dom.
Surinam
Antigua y Barbuda
San Kitts y Nevis
Bahamas
Trinidad y Tobago
Puerto Rico
Ingreso per Cápita PPA en el Caribe 2013
(precios internacionales corrientes)
Promedio Región = 15,183
Elaborado con datos del Banco Mundial
Elaborado con datos del BCRD
Elaborado con datos del Banco Mundial
05
INGRESOS FISCALES
Los ingresos por concepto de
impuestos en la República Dominicana
alcanzan un promedio de 13.88% del
PIB de 2009 a 2013, y aunque en el
año 2013 se observa un leve
incremento con relación a la media, la
presión fiscal es la más baja entre los
países del Caribe; encontrándose
además por debajo de la media de los
países de América Latina. En adición,
el gasto público total ha superado los
ingresos totales del gobierno en
aproximadamente 3.4% del PIB en
promedio de 2009 a 2013.
La estructura impositiva resalta por su
concentración en los impuestos
internos sobre mercancías y servicios,
que ha representado el 53.6% de los
ingresos fiscales de los últimos años -
es la proporción más elevada dentro de
los países del Caribe, seguido de
Dominica y San Vicente y Las
Granadinas-. Los impuestos al
comercio exterior (importación,
exportación, y operaciones cambiarias
principalmente), representan una
proporción reducida de los ingresos
fiscales, apenas un 8.2% del promedio
total de 2008 a 2012; lo que señala un
mayor grado de apertura comercial con
relación a otros países de la región del
Caribe.
Presión Tributaria (promedio 2009-2013)
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
14.6
16.4
18.4
20.8
21.5
24.4
24.6
25.7
26.9
27.2
27.9
32.1
32.8
33.4
42.3
Rep. Dom.
Bahamas
Antigua y Barbuda
Haití
Granada
Surinam
St. Vicente y las Granadinas
St. Lucía
Jamaica
Guyana
Belice
Barbados
Trinidad y Tobago
Dominica
St. Kitts y Nevis
Promedio Región = 25.9%
Ingresos Tributarios como Porcentaje del PIB en Economías del
Caribe 2013
Como Porcentaje de los Ingresos Fiscales (2008-2012)
Países Impuestos sobre los Bienes y
Servicios
Impuestos al Comercio
Internacional
Antigua y Barbuda 39.5 35.1
Bahamas 14.2 50.0
Barbados 41.4 8.2
Belice 30.7 21.9
Dominica 46.3 17.4
Rep. Dominicana 53.6 8.2
Granada 30.5 34.0
Jamaica 33.0 6.6
San Cristóbal y Nieves 18.9 23.4
Santa Lucía 16.3 51.4
San Vicente y las
Granadinas 44.6 16.2
Surinam 28.9 10.1
Trinidad y Tobago 14.4 4.3
13.88
24.18 25.91 31.40
40.17
Rep. Dominicana Promedio Caribe Promedio América
Latina y el Caribe
Promedio Mundo Promedio OCDE
Elaborado con datos del Banco Mundial
Elaborado con datos del Banco Mundial y del BCRD
Elaborado con datos del Banco Mundial
2.2
1.5 2 2.1
2.5
2.5 2.4 2.5 2.4 2.3
2.5 2.0
2.3 2.4
2.3
2.7 2.6 2.8 2.6 2.8
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Gasto Público en Educación Gasto Público en Salud
06
INDICADORES SOCIALES
El nivel de inversión como porcentaje
del PIB en la República Dominicana
se ha reducido ligeramente en los
últimos años (en 2008 la misma era
ligeramente superior al 30%, mientras
que para 2012 es de 23%), siendo la
media del Caribe 23.4%
En lo que respecta al ratio de gasto
público como porcentaje del PIB en
áreas prioritarias como la salud y la
educación, la República Dominicana
se ha caracterizado por un nivel
relativamente bajo. La media de la
década de 2003-2012 en ambas áreas
fue de 1.50% y 2.23%,
respectivamente; lo que se refleja en el
rezago de indicadores de calidad de
vida en relación a los que se observan
en América Latina y el Caribe.
Para 2012, el gasto social como
porcentaje del PIB en la República
Dominicana fue de 18.8% (gasto
público destinado a educación, salud y
nutrición, seguridad social, trabajo,
asistencia social, vivienda, agua y
alcantarillado), dirigiéndose la mayor
proporción a educación y salud, con
un 57.9% del total.
A partir del 2014, se implementa una
reforma fiscal que eleva ligeramente la
presión tributaria sobre un 14% del
PIB, que posibilita aumentar el gasto
social, alcanzando el gasto público en
educación un pico histórico de 4.09%
del PIB, con una proyección que
podría alcanzar el 4.4% para finales de
2014.
Evolución del Gasto Público en Educación y Salud como
Porcentaje del PIB Corriente
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Indicadores Sociales RD Promedio
Caribe AL y C OCDE Mundo
Tasa de natalidad bruta (por c/1,000 personas) 2012, BM 21.2 16.0 18.0 11.4 21.4
Prevalencia del VIH ( % de la población de 15-24
años) 2012, BM 0.7 1.4 0.8 - 2.5
Incidencia de tuberculosis (por c/100,000 habitantes)
2012, BM 60.0 27.7 35.1 12.7 119.2
Tasa de mortalidad infantil (por c/1,000 vivos) 2012, BM 23.6 17.8 16.9 3.6 26.5
Tasa de mortalidad materna (por c/100,000 nacidos
vivos) 2013, BM 100.0 97.1 90.8 8.2 164.9
Usuarios de internet (por c/100 personas) 2013, BM 45.9 51.5 46.9 80.9 43.1
Mejora en el suministro de agua (% de la población
con acceso) 2012, BM 80.9 93.9 93.4 99.8 88.6
Índice de Progreso Social 2014 (sobre 100 puntos) 63.0 64.9 67.1 81.3 63.7
Educación
33.8%
Salud
24.1%
Protección y
Seguridad Social
25.2%
Vivienda
6.0%
Otros
10.9%
Proporción del Gasto Social por Área de Servicio Público 2010
Elaborado con datos del Banco Mundial y del Portal del Ciudadano de la RD
Elaborado con datos de la CEPAL
07
DESARROLLO HUMANO
En el año 2014 la República Dominicana
fue calificado como un país de desarrollo
humano alto (en la última posición entre
los países en este reglón) con un Índice
de Desarrollo Humano (IDH) de 0,700 -
ligeramente inferior a la media 0,720 de
los países del Caribe y América Latina-.
La calificación resulta de los avances
que ha evidenciado el país a nivel de
crecimiento económico y generación de
ingresos, más que por los logros en
materia de desarrollo humano
propiamente; desde 2012 se mantiene en
el lugar 102 entre 187 países que
compara el IDH.
El informe PNUD apunta a que el ritmo
de avance de la República Dominicana
en la cobertura de educación y salud es
menor al promedio de América Latina y
el Caribe; y que la ampliación de
cobertura se ha hecho a expensas de la
calidad. La tasa neta de cobertura en la
educación inicial, básica y media es
relativamente baja -41.9%, 90.7% y 54%
respectivamente-, presentan limitaciones
de acceso a la educación avanzada, y
cerca del 9% de la población mayor de
15 años se encuentra en condición de
analfabetismo para 2013; igualmente, se
encuentra entre los países del Caribe con
menor cantidad de años promedio de
escolaridad.
En materia de salud, para 2014 el 56%
de la población tenía acceso a los
servicios de salud bajo los regímenes
Contributivo y Subsidiado que
proporciona el Sistema de Seguridad
Social, cuya afiliación presenta un
importante avance en materia de acceso,
pero con rezago en la prestación y la
calidad de los servicios -las tasas de
mortalidad infantil y materna son
considerablemente superiores a la media
de los países de la región-.
100 97.1
90.8
República Dominicana Promedio Caribe Promedio América Latina
Tasa de Mortalidad Materna 2013 (por c/100,000 nacidos vivos)
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Agrupaciones del IDH IDH
Esperanza
de vida al
nacer (años)
Años
promedio de
escolaridad
(años)
Años
esperados de
escolaridad
(años)
Ingreso nacional
bruto per cápita
(PPA US$ 2005)
Desarrollo humano muy alto 0.905 80.1 11.5 16.3 33,391
Desarrollo humano alto 0.758 73.4 8.8 13.9 11,501
República Dominicana 0.700 73.2 7.5 12.3 11,323
Desarrollo humano medio 0.640 69.9 6.3 11.4 5,428
Desarrollo humano bajo 0.466 59.1 4.2 11.4 1,633
4.9
7.5
7.7
7.7
8.3
8.4
8.5
8.6
8.6
8.9
9.3
9.4
9.6
10.2
10.8
10.9
Haití
Republica Dominicana
Surinam
Dominica
St. Lucía
St. Kitts y Nevis
Guyana
Granada
St. Vicente y las Granadinas
Antigua y Barbuda
Belice
Barbados
Jamaica
Cuba
Trinidad y Tobago
Bahamas
Promedio:
8.7 años
Años de Escolaridad Promedio en el Caribe 2012
Elaborado con datos del PNUD
Elaborado con datos de la CEPAL
Elaborado con datos del Banco Mundial
08
TURISMO
La estructura y la dinámica del sector
turismo en la República Dominicana se
articula en la modalidad de paquetes
turísticos con opciones hoteleras de
diferentes categorías, en una capacidad
total de 68,500 habitaciones hoteleras y 32
campos de golf de clase mundial, que
supera los demás países de la región del
Caribe. El sector se beneficia de la Ley
No. 158-01 de Incentivo Turístico, la cual
fomenta el desarrollo de los polos locales
con potencial para la actividad,
igualmente, para infraestructura de
aeropuertos y vías de transporte terrestre
vinculado. El turismo tiene una
contribución tanto directa como indirecta
en la economía de 15.3% del PIB -en
términos absolutos de US$5,118.4
millones para el año 2013-, ratio superior
al promedio al de países del Caribe de
13.9%. La actividad constituye uno de los
motores de crecimiento de la economía
dominicana, así como el mayor generador
de flujo de divisas.
En un estudio realizado por la
Organización Mundial del Turismo, la
República Dominicana ocupa el lugar 12
en la lista de 154 países en los que el
Estado apoya la construcción de
infraestructura para el desarrollo del
turismo; impulsado por la proporción de
gasto público como porcentaje del
presupuesto del gobierno que recibe el
sector.
La República Dominicana es calificada
además como uno de los principales
destinos turísticos del Caribe, en 2012 la
recepción de pasajeros vía aérea alcanzó
4,562,606 millones de visitantes, y para
2013 el número ascendió a 4,689,770
(según datos del Informe de la Economía
Dominicana del Banco Central). El
mercado principal del turismo dominicano
es en primer lugar los Estados Unidos, con
el 30.7% del total de visitantes; seguido
por Canadá con un 13.2%; los
dominicanos no residentes con 12.1%; y,
Francia, Alemania y Rusia con 4.5%,
4.1% y 3.6% respectivamente.
El Índice de Competitividad de Viajes y
Turismo de 2013, sitúa a la República
Dominicana en la posición 86 de entre 140
países; cayendo 14 posiciones desde el
reporte anterior de 2011 (72). La
clasificación es superada por varios países
de la región, encabezada por Barbados en
el lugar 27. Observa mayor grado de
competitividad en las áreas relacionadas
con la priorización de viajes y turismo
(entre las 10 mejores posiciones a nivel
global y en el Caribe sólo superado por
Jamaica y Barbados en las posiciones 7 y
8 respectivamente). Con respecto al
reporte de 2011, refleja ligera mejoría en
los indicadores de Seguridad (5
posiciones), Salud e Higiene (1 posición)
Infraestructura de Transporte Terrestre
(10 posiciones) y Recursos Humanos (7
posiciones); y tiene un aumento
importante en la disponibilidad de
profesionales en el área.
Llegada de Turistas en el Mundo 2012
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Regiones % Aporte al PIB
(2013)
Contribución %
al empleo
% del total de la
Inversión
República Dominicana 15.3 14.0 4.5
Caribe 13.9 11.3 11.3
AL y C 8.8 7.9 5.8
OCDE 8.4 9.6 4.5
Mundo 9.5 8.9 4.3
Indicadores Comparativos de Turismo 2013
76 MM
(7% del total)
575 MM
(54% del total)
1,077 MM
América
Latina y
Caribe
OCDE
Mundo
Caribe
18.9 MM
Rep.
Dom.
4.6 MM
(24.2% del
total del
Caribe)
Elaborado con datos de la Organización Mundial del Turismo
09
FLUJOS MIGRATORIOS EN LA REPÚBLICA DOMINICANA
La población de la República Dominicana
estimada en 2012 ascendía a 9,716,940
habitantes, con una tasa de crecimiento
promedio quinquenal de 7% desde el 1995; el
cual ha sido influenciado por el movimiento
migratorio de doble vía, tanto por emigración
de dominicanos al exterior, como por la
afluencia de extranjeros que escogen la
República Dominicana como país de
residencia. La Encuesta Nacional de
Inmigrantes (ENI-2012) registra un volumen
de 524,632 extranjeros que viven en la
República Dominicana -5.4% de la población
total- y de estos, el 87.3% procede de Haití; si
se incluye los descendientes de inmigrantes
(unas 244,151 personas) el total de
extranjeros se eleva a 768,783, un 7.9% de la
población total. El grueso de los inmigrantes
haitianos se ocupan en labores de baja
calificación, el 35.7% en las tareas básicas de
la producción agrícola de arroz, azúcar,
banano, café y tabaco; el 25.9% se ocupa en
labores de la construcción, y el restante en
actividades del comercio informal y otros
servicios.
En la última década, el movimiento
migratorio refleja cambios, tanto en lo que
respecta al flujo como al perfil de los
migrantes y los motivos de la movilidad. En
el contingente de inmigrantes haitianos del
referido periodo, se encuentra una proporción
significativa de jóvenes que vienen al país por
motivo de estudios y se encuentran
matriculados en centros de educación
superior, igualmente –aunque en menor
proporción- profesionales y empresarios.
También se ha originado y/o aumentado el
volumen de inmigrantes procedentes de otros
países, principalmente de Venezuela,
Colombia y Cuba. Sin adicionar la población
haitiana en el país, las cinco principales
comunidades de inmigrantes en la República
Dominicana son Venezuela (21,231), Estados
Unidos (13,608), España (10,968), Italia
(10,444) y Cuba (10,178); los cuales
representan el 12.7% del total de los
inmigrantes, y se emplean en actividades con
un mayor nivel de calificación profesional.
Por el lado de la emigración de dominicanos
al exterior, la OIM reporta como los cinco
principales destinos, los Estados Unidos
(787,015), España (130,832), Italia (24,174),
Venezuela (13,804) y Haití (9,668). El
ingreso proveniente de los dominicanos
residentes en el exterior es un factor de
incidencia en el desarrollo económico y
social, ya que las remesas son una fuente de
divisas significativa; en 2013 se registra un
valor de US$3,333 millones por remesas, y se
estima que en 2014, “el monto alcanzó los
US$4 mil 620 millones; además se calcula
que entre 2012 y 2014 el aporte de las
remesas de los dominicanos que residen en el
exterior es comparable al doble del monto de
la inversión extranjera recibida en el país en
2012”.
El aporte de las remesas a la economía es de
aproximadamente el 6% del PIB, y representa
un importante componente del ingreso de las
familias, y específicamente en el
financiamiento de la educación y el gasto
personal en salud. En correspondencia a los
destinos de la diáspora dominicana, en 2011,
la mayor parte de los hogares receptores
recibió remesas procedentes de Estados
Unidos (65.2%), seguido de España (12.4%) y
Puerto Rico (5.9%).
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Extranjeros en la República Dominicana Distribuidos por Rama
de Actividad (ENI-2012)
35.7%
25.9%
16.5%
3.8% 3.0% 1.9% 1.2%
12.0%
2.8% 3.8%
19.6%
10.5% 12.8%
10.8% 9.1%
30.6%
Agropecuario Construcción Comercio Industria
manufacturera
Hoteles y
restaurantes
Transporte y
almacen.
Intermed.
financiera
Resto
Inmigrantes haitianos Origen de otros países
Principales Renglones Generadores de Divisas, 2013
Renglones Valor
(millones de US$)
Participación
sobre el total
Participación en el
PIB
Transferencias corrientes netas 3,558 17.7% 6.3%
Remesas Familiares 3,333 16.6% 5.9%
Remesas Sociales 174 0.9% 0.3%
Indemnizaciones 63 0.3% 0.1%
Exportaciones 9,432 46.9% 16.7%
Turismo 5,118 25.5% 9.0%
IED 1,991 9.9% 3.5%
Elaborado con datos del BCRD
10
COMERCIO
Las exportaciones de la República
Dominicana hacia el mundo han
experimentado un crecimiento promedio
anual de 14.2% de 2010 a 2013,
destacando el incremento de un 18.8% en
el año 2011; la evolución favoreció a la
reducción del déficit comercial en más de
US$918 millones (7.5%) para el año
2013, específicamente con países del
Caribe en más de un 54% con relación al
año anterior. El 75% del saldo deficitario
corresponde a los cinco países de mayor
volumen de importación del país: Estados
Unidos, China, Venezuela, México y
Trinidad y Tobago.
Las exportaciones dominicanas se han ido
diversificando gradualmente, alcanzando
mayor contenido tecnológico. En 2003
las exportaciones se concentraban en
productos de baja tecnología como
materia prima, textiles, calzado, madera y
manufactura alimentaria y del reino
animal, con una representación del 59%
del total; mientras que aquellas de mayor
contenido tecnológico representaban una
proporción reducida.
Para 2013, los productos con menor
contenido tecnológico continuaban
constituyendo la mayor proporción de los
productos exportados, sin embargo han
reducido participación, incrementando
principalmente la de productos con grado
de tecnología intermedia; de forma
progresiva se ha aumentado la
exportación de productos minerales, y de
metales y sus manufacturas. Tan sólo las
partidas de aparatos de óptica,
fotográficos y médico-quirúrgicos,
aparatos y material eléctrico, así como
productos farmacéuticos, representaron el
20% del valor total de las exportaciones
en 2013.
Los productos de mayor grado
tecnológico se exportan a los principales
socios comerciales (economía
desarrolladas), mientras que las
exportaciones destinadas a países del
Caribe continúan siendo
fundamentalmente de bajo valor
agregado.
Por el lado de las importaciones
dominicanas, se observa la fuerte
dependencia a los hidrocarburos y bienes
de alta tecnología y de mayor grado de
sofisticación. El rubro de petróleo y
derivados tiene una ponderación de
25.8% dentro de las importaciones
nacionales; la factura petrolera tuvo un
valor de US$4,355.5 millones en el año
2013, es decir, US$433.3 millones menos
en comparación con 2012; reducción
explicada principalmente a consecuencia
de la caída en el precio internacional del
petróleo, no así de la dependencia.
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Exportaciones
Valor FOB (miles US$)
Importaciones
Valor FOB (miles US$)
Principales productos de comercializados en el mundo, 2013
Piedras preciosas y perlas 1,478,518 Combustibles minerales 5,388,619
Aparatos de óptica, médicos, etc. 801,524 Aparatos y material eléctrico 1,405,962
Tabaco 594,671 Reactores nucleares 1,257,845
Aparatos y material eléctrico 498,845 Plástico y sus manufacturas 1,185,987
Algodón 379,705 Automóviles 959,934
Fundición de hierro y acero 354,939 Productos farmacéuticos 591,784
Productos farmacéuticos 322,112 Algodón 544,041
Resto 3,527,173 Resto 8,000,111
Total 7,957,487 Total 19,334,283
Principales productos de comercializados en el Caribe, 2013
Algodón 355,233 Combustibles minerales 1,402,875
Plástico y sus manufacturas 98,846 Fundición de hierro y acero 79,850
Fundición de hierro y acero 86,201 Abonos 24,776
Sal, azufre, cemento, tierra, etc. 75,089 Aparatos y material eléctrico 7,343
Preparaciones alimenticias diversas 72,094 Vidrio y sus manufacturas 6,499
Resto 423,987 Resto 15,890
Total 1,299,030 Total 1,556,819
58.9%
20.2% 20.8%
41.3% 34.1% 24.6%
Baja Tecnología Tecnología Intermedia Alta Tecnología
2003 2013
Participación por Grupos Tecnológicos en las Exportaciones de RD
Elaborado con datos de Data Intal, BID
Evolución de las Exportaciones e Importaciones (millones de US$)
6,858
4,695 5,369 6,376 6,902
7,957
17,511
13,129
16,568 18,321
19,197 19,334
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Exportaciones Importaciones
11
COMERCIO
El principal socio comercial de la
República Dominicana (RD) tanto en
términos de exportaciones como de
importaciones es Estados Unidos
(EE.UU.); mientras que la RD es el
segundo país de origen de las
importaciones que realiza EE.UU. en el
Caribe, con un promedio del 26.2% de las
mismas de 2009-2013; precedido por
Trinidad y Tobago con un 48%. El
principal destino de las exportaciones
dominicanas dentro de la región ha sido
tradicionalmente Haití, con cerca del 88%
de las exportaciones al Caribe.
En términos generales las exportaciones
dominicanas se han diversificado en los
últimos años; los avances reflejan un
crecimiento de las exportaciones
nacionales y una desaceleración en las
importaciones El Índice de Herfindahl e
Hirschman (IHH) para la República
Dominicana, revela que el grado de
concentración de las exportaciones es
menor desde el año 2006 (0.10 a 0.18 es
considerado como moderadamente
concentrado). A pesar de que se mantienen
las exportaciones de productos primarios,
el contenido tecnológico exportado es
mayor en los últimos años; mientras que el
comercio intrarregional sigue siendo de
bajo valor agregado.
Por otro lado, en términos globales cabe
destacar el desempeño favorable
evidenciado en la balanza de servicios
(supera los US$3,200 millones desde
2012), que posibilitó que en los últimos
dos años el déficit de cuenta corriente se
haya reducido de manera importante,
pasando de US$3,971 millones en 2012 a
US$2,488 en 2013 -una reducción cercana
al 37%-, lo que representa un déficit del
6.8% del PIB para 2013 (según datos del
BC, éste fue de 4.2% del PIB), uno de los
déficits más bajos con relación a países del
Caribe, cuya media es aproximadamente de
11.2%.
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Principales Socios Comerciales de la República Dominicana en 2013
En el mundo EXPORTACIÓN % del total IMPORTACIÓN % del total
Estados Unidos 55.3% Estados Unidos 43.3%
Haití 14.2% China 11.9%
Canadá 13.2% Venezuela 7.4%
China 3.1% México 6.9%
Países Bajos 1.8% Trinidad y Tobago 5.1%
En el Caribe
Haití 87.8% Trinidad y Tobago 57.2%
Cuba 3.3% Bahamas 26.6%
Trinidad y Tobago 2.3% Cuba 5.4%
Surinam 1.7% Santa Lucía 4.0%
Guyana 1.2% Aruba 3.7%
Índice de Herfindahl y Hirschman (IHH) de Concentración de las
Exportaciones en la RD
0.14
0.12
0.10
0.08
0.07
0.05
0.05
0.04
0.04
0.04
0.06
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Elaborado con datos de Data Intal, BID
Calculado y elaborado en base a datos de la CEPAL
32
48 51 57
61 65 66
78 80 84 86 89
99 100 101 105
110 117 120
131 137
Cambios en el Posicionamiento para hacer Negocios
en Países de América Latina y el Caribe (2015 vs. 2014)
Países que han empeorado su posicionamiento
Uruguay 8
Antigua y Barbuda, Bolivia y Puerto Rico 6
Costa Rica y Santa Lucía 5
Honduras 4
Barbados, Dominica, El Salvador y Surinam 3
Guatemala, Guyana y San Vicente 2
Bahamas, Colombia, Granada, Perú y San Cristóbal y Nieves 1
Argentina, Ecuador, Paraguay y República Dominicana 0 -
Países que han mejorado su posicionamiento
Belice, Haití y Venezuela -1
Brasil y Panamá -3
México -4
Nicaragua -7
Trinidad y Tobago 12
Jamaica 27
12
ENTORNO DE NEGOCIOS
La República Dominicana ha
mantenido su competitividad relativa
dentro de los países de América Latina
y el Caribe en los últimos años, sin
variación en su clasificación en 2015
con relación a 2014; la evaluación del
Doing Business le asigna la posición
84 de 189 países, aludiendo a temas en
los que ha empeorado tales como la
apertura de nuevos negocios, provisión
de electricidad, pago de impuestos, y
obtención de crédito.
En el Índice de Competitividad Global
2014-2015 obtiene la posición 101 de
144 países, ocupando la séptima más
baja dentro de los países de América
Latina y el Caribe, en una posición
inferior a 5 años atrás ,2009-2010,-
cuando detentaba el lugar 95 entre
133. Sin embargo, se destacan los
aspectos que han favorecido el entorno
de negocios, tales como la protección a
los inversores, la capacidad del país
para atraer talento, disponibilidad de
científicos e ingenieros, altas
transferencia de inversión extranjera
directa y la aplicación de tecnología.
Posicionamiento en el Índice Global de Competitividad 2014-2015
en América Latina y el Caribe (144 países evaluados)
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Elaborado con datos del Banco Mundial
Elaborado con datos del Foro Económico Mundial
13
INSTITUCIONALIDAD
El Índice de Competitividad Global (ICG) 2014-2015 señala que el pilar de Instituciones en la
República Dominicana es el que detenta mayores deficiencias, lo cual impacta directamente
no sólo en el buen desempeño del entorno gubernamental y empresarial de un país, sino que
además incide en el crecimiento económico a través de la competitividad y la capacidad de
atraer recursos del exterior al reflejar la solidez de las instituciones.
La República Dominicana se sitúa en la posición 116 de entre 144 países, con una puntuación
de 3.3 sobre 7 -superado en peor posicionado en el Caribe únicamente por Haití, y en
Latinoamérica por Perú, Paraguay y Venezuela-. Sin embargo cabe destacar que el país
redujo en 8 posiciones su clasificación (en el ICG 2013-2014 ocupaba la posición 124,
aunque con relación a 148 países clasificados). Los países del Caribe que predominan por su
mejor desempeño en este pilar son Barbados y Puerto Rico.
De los 21 indicadores que constituyen el pilar de Instituciones en el ICG, la RD se encuentra
entre las 50 peores posiciones en 11 de ellos. Entre los indicadores seleccionados, en los que
la RD está peor posicionado con relación a países de América Latina y el Caribe son:
confianza pública en los políticos, desviación de fondos públicos y fiabilidad de los servicios
de policía.
Por otro lado, estudios de opinión pública como el Latinobarómetro destacan que “el apoyo a
la democracia en República Dominicana es sorprendentemente alto […], alcanzando su punto
más elevado en 2008 con 73%, y manteniéndose en la década por encima del 60%, mientras
que entre 2011 y 2013 baja de 65% a 60% uno de sus puntos más bajos”. Revela además que
los gobiernos con mayor nivel de aprobación en 2013 fueron República Dominicana y
Ecuador.
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Instituciones: Índice de Competitividad Global 2014-2015
Indicadores seleccionados
Puntuación (1-7) Posición (144 países)
RD Promedio
Caribe
Promedio América
Latina y Caribe RD
Mejor Posición
Caribe
Mejor Posición
América Latina y
Caribe
Requerimientos básicos: Instituciones 3.3 3.5 3.6 116 Barbados (33) Chile (28)
Derechos de propiedad 3.8 3.9 3.8 90 Puerto Rico (12) Puerto Rico (12)
Protección de la propiedad intelectual 3.2 3.5 3.4 95 Puerto Rico (9) Puerto Rico (9)
Desviación de fondos públicos 2.1 2.8 2.9 132 Barbados (33) Uruguay (21)
Confianza pública en los políticos 2.0 2.4 2.5 128 Barbados (31) Uruguay (20)
Pagos irregulares y sobornos 3.3 3.5 3.7 107 Barbados (38) Chile (21)
Favoritismo en las decisiones de los funcionarios del gobierno 2.2 2.5 2.8 132 Barbados (52) Chile (27)
Despilfarro del gasto público 2.4 2.5 2.6 118 Barbados (57) Chile (21)
Carga de la regulación gubernamental 3.4 3.1 3.2 81 Barbados (16) Barbados (16)
Eficiencia del marco legal en la resolución de litigios 3.4 3.5 3.4 86 Puerto Rico (19) Puerto Rico (19)
Transparencia de las políticas del gobierno 4.2 3.6 3.8 54 Barbados (37) Chile (19)
Fiabilidad de los servicios de policía 2.6 3.5 3.6 139 Barbados (25) Chile (4)
Comportamiento ético de las empresas 3.4 3.7 3.8 124 Barbados (28) Chile (26)
Elaborado con datos del Foro Económico Mundial
Ranking IGC 2014-2015
CALIDAD DE TRANSPORTE AÉREO
Ranking IGC 2014-2015
CALIDAD PORTUARIA
Ranking IGC 2014-2015
CALIDAD DE CAMINOS Y CARRETERAS
Rep. Dominicana 52 (de 144)
CONECTIVIDAD AÉREA
Rep. Dominicana 52 (de 144)
CONECTIVIDAD PORTUARIA
Rep. Dominicana 53 (de 144)
CONECTIVIDAD TERRESTRE
La República Dominicana cuenta con siete
aeropuertos internacionales; entre los principales i) el
Aeropuerto Internacional de Las Américas, a 20
minutos de la Ciudad de Santo Domingo, es la
principal terminal aérea, y la primera en flujo de
pasajeros regulares (el 35.8% de los vuelos totales, y
más de 29 mil vuelos en 2012), con alrededor de 140
movimientos diarios de aeronaves procedentes de
diferentes países de Europa, Norte y Sur, de
Centroamérica y del Caribe. ii) El aeropuerto de Punta
Cana es el de más tráfico aéreo de República
Dominicana y el primero en números de vuelos
internacionales y vuelos chárter. Es uno de los diez
principales aeropuertos internacionales de
Latinoamérica y el Caribe -el segundo de mayor
trafico aéreo del Caribe, con más de 31 mil vuelos
(regulares y chárteres), y 38.4% de los vuelos totales
de la República dominicana en 2012. La República
Dominicana más que triplica la media de 118
millones de disponibilidad de asientos en las
aerolíneas (km/semana) en el Caribe, con una
disponibilidad media de 388.8 millones. En calidad
de la infraestructura del transporte aéreo, la
República Dominicana logra una puntuación de 4.8
puntos sobre siete (siendo 4.5 puntos la media del
Caribe y 4.2 la del conjunto de América Latina), y la
posición 52 entre 144 países, superado por Barbados,
Puerto Rico y Jamaica dentro de los países del Caribe.
La República Dominicana cuenta con un sistema
portuario de 12 puertos; que movilizaron
1,519,952 TEU en el 2012; y siendo el puerto de
Caucedo el de mayor movimiento con 1,153,787
TEU. Con un índice de conectividad de carga
marítima (que mide la conexión de los países a las
redes mundiales de transporte marítimo) de 25.6,
ocupa el lugar 10 en Latinoamérica, y el segundo
en el Caribe -superado únicamente por Bahamas-.
En calidad de los puertos, la República
Dominicana ocupa la posición 52 de entre 144
países. En la calidad de la infraestructura
portuaria, la República Dominica obtiene una
puntuación de 4.6 puntos sobre siete (la media del
Caribe es de 4.4 puntos, mientras que la de
América Latina junto al Caribe es de 4.0), y la
posición 52 entre 144 países, superado en orden
de las mejores posiciones por Puerto Rico,
Barbados y Jamaica dentro de los países del
Caribe.
La red vial de la República Dominicana es
considerada con una distancia adecuada para su
extensión territorial de 48,442 kilómetros
cuadrados y 10.1 millones de habitantes. Consta
de una longitud del orden de 18,075 kilómetros,
de los cuales 5,403 kilómetros son de carreteras,
8,672 kilómetros son de caminos vecinales y
4,000 kilómetros de caminos temporales y
trochas. La densidad vial es de 290 m/km²,
incluyendo las carreteras y los caminos vecinales.
En calidad de la infraestructura de carretera,
alcanza la puntuación de 4.4 puntos sobre siete (la
media del Caribe es de 4.0 y la del conjunto de
América Latina de 3.7), ocupando la posición 53
entre 144 países, superado por Puerto Rico y
Barbados en el Caribe (con las posiciones 29 y 33
respectivamente). En la calidad de la
infraestructura global, la puntuación de la
República Dominicana está por debajo de la
media del Caribe y de la región de América Latina
(4.1 y 3.9 puntos), con 3.7 puntos sobre siete, y
ocupa la posición 93 entre 144 países (la segunda
peor posición dentro de los países del Caribe,
superado únicamente por Haití con la posición
142, mientras que Barbados es el mejor
posicionado del Caribe con la clasificación 22).
INFRAESTRUCTURA, LOGÍSTICA Y CONECTIVIDAD
14
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
15
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
La República Dominicana recibe el mayor
monto de Inversión Extranjera Directa (IED)
anual del Caribe -unos US$11,470 millones
acumulados entre 2009 a 2013-, aunque el
porcentaje de 3.3% del PIB es inferior a la
media de 6.2% que registra América Latina
y de 7.48% del Caribe. En 2013 el monto de
IED ascendió a cerca de US1,991 millones;
que si bien evidencia un flujo 36.7% menor
que el recibido en 2012, el stock acumulado
ha permitido contribuir al incremento del
valor agregado de la economía. El 64.4% es
dirigido a la minería, industria, comercio e
inmobiliario. La CEPAL refiere que
América Latina y el Caribe continua
atrayendo IED en sumas crecientes (después
de tres años de alzas continuadas entre 2010
y 2012); y en el caso de la República
Dominicana destaca el monto sobresaliente
de US$3,140 millones, con flujos
provenientes mayormente de Canadá
(27.7%), Estados Unidos (18.2%), Brasil
(10.1%) y España (6.8%).
La República Dominicana ofrece incentivos
a la IED en diversos sectores; a la
explotación de minas y canteras con la ley
de minería 146-71; al sector agroindustrial
con la Ley 150-97, que establece tasa cero a
los insumos y maquinarias para proyectos
agropecuarios; al desarrollo de las zonas
francas con la Ley 8-90; y al desarrollo de
fuentes renovables de energía a través de la
Ley 57-07 que ofrece incentivos y
exenciones fiscales para productores y auto-
generadores de energía alternativa. Al
amparo de estas leyes se han generado
importantes inversiones en sectores
productivos que han impulsado el nivel de
crecimiento económico alcanzado en los
últimos años; destacando el crecimiento de
las telecomunicaciones (Orange y Claro);
turismo (Grupo Barceló) minería (Barrick
Gold); y otras multinacionales
especializadas en la manufactura de
productos en áreas como la de las
telecomunicaciones, electrónica, textiles y
farmacéuticos (como es el caso de Corning
Cable Systems, Eaton, Sara Lee y Lilly,
entre otros).
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
11.2%
4.9%
12.9%
5.6%
3.6%
9.3%
7.0%
2.2%
3.9% 3.3%
15.1%
17.5%
6.6%
2.2%
7.0%
0%
4%
8%
12%
16%
20%
Inversión Extranjera Directa como Porcentaje del PIB en el Caribe
2013
España
6.8%
Estados
Unidos
18.2%
Canadá
27.7%
Holanda
2.7%
México
3.1%
Panamá
2.5%
Venezuela
2.5%
Brasil
10.1%
El Salvador
2.0% Resto
24.4%
IED por País de Origen en la República Dominicana (Promedio 2009-2013)
Turismo
6.8%
Comercio /
Industria
23.8%
Telecomunicaciones
7.6%
Electricidad
10.6%
Financiero
5.6%
Zonas Francas
5.0% Minero
29.2%
Inmobiliario
11.4%
IED por Sector de Destino en la República Dominicana (Promedio 2009-2013)
Elaborado con datos de la CEPAL
Elaborado con datos del BCRD Elaborado con datos del BCRD
16
ENTORNO DE LA COOPERACIÓN E INTEGRACIÓN
La Ayuda Oficial para el Desarrollo recibida
por la República Dominicana (AOD), que en
adición a las donaciones otorgadas por
organismos oficiales, instituciones
multilaterales y países no miembros,
comprende en mayor medida los
desembolsos de préstamos en condiciones
concesionarias, ascendió a US$590.5
millones en 2012, de los cuales la Ayuda
Para el Comercio (AFT por sus siglas en
inglés) representó 40.9% de los desembolsos
totales recibidos. En términos per cápita la
AOD y la AFT equivalen a US$57.5 y
US$23.5 respectivamente. Los desembolsos
de AOD entre 2009-2011, reflejaron un
grado de cumplimiento significativamente
bajo (en promedio sólo se desembolsó un
66%); sin embargo durante el 2012 los
desembolsos sobrepasaron el total de la
ayuda comprometida en más de un 56%.
Los fondos recibidos bajo condiciones
concesionarias por la República Dominicana
a través de los años -Banco Mundial,
Naciones Unidas, Fondo Monetario
Internacional, Fondo Mundial, la Unión
Europea, Banco Interamericano de
Desarrollo, Fondo Internacional de
Desarrollo Agrícola, entre otros,
principalmente en la categoría de
infraestructura económica; dentro de la cual
en 2012 destaca la destinada a transporte
ferroviario (el 74.8% del total de la
categoría), y a transmisión y distribución de
electricidad (20.8% del total de la categoría);
seguido del grupo de AOD destinada para la
creación de capacidades productivas,
enfocada al desarrollo agrícola, servicios de
soporte a negocios e instituciones, así como
a las políticas de
turismo y su manejo administrativo, que
abarcan el 61.4% del total de esta categoría.
La AOD por países socios para el año 2012,
estuvo encabezada por: Francia (54.8% del
total), Estados Unidos (27.2%), España
(6%), Corea del Sur (4.4%), y en menor
proporción Japón, Alemania, Canadá, Italia,
entre otros.
La AOD tiene un alto grado de
diversificación tanto en monto
comprometido como desembolsado (0.03).
Al comparar por separado el grado de
concentración de la AOD de 2003 con
relación a la AOD recibida diez años
después (en 2012), el resultado refleja que
aunque para ambos períodos dicha AOD está
altamente diversificada, en 2003 el índice
era de 0.04 mientras que en 2012 fue de 0.09
(durante ese último año, ésta se ha enfocado
principalmente una vez más en el transporte
ferroviario, ayuda a la política educativa y
manejo administrativo, ayuda/apoyo
relacionado con el presupuesto general, y
control de las ETS incluido VIH/sida). Por el
contrario, el mismo indicador para la AFT
en 2012, refleja una significativa
concentración de 0.33.
En lo específico a la cooperación técnica, la
República Dominicana ha acumulado
experiencia en la ejecución de proyectos
triangulares y de cooperación Sur-Sur, en
coordinación con las agencias
internacionales. En el Caribe destaca la
cooperación de la Unión Europea en el
fomento a la integración regional y los
proyectos de cooperación binacional con
Haití
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
10
6 21
5
12
2 2
60
18
7
14
8
34
5 46
4
34
2
22
1
14
1
14
2
14
2
20
4
24
1
23
9
20
6
25
0
28
8
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6
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Evolución de los Compromisos y Desembolsos de la Ayuda Oficial
al Desarrollo en la República Dominicana (millones de US$)
Compromisos Desembolsos
Apoyo
presupuestario
19.6%
Creación de
capacidad
productiva
8.8%
Infraestructura
económica
70.4%
Políticas y
reglamentaciones
comerciales
1.2%
Distribución por Grandes Sectores de la Ayuda Oficial al Desarrollo
(AOD) destinada para Ayuda para el Comercio (AFT) en la
República Dominicana en 2012
Elaborado con datos de la CEPAL
Elaborado con datos de la CEPAL
17
ENTORNO DE LA COOPERACIÓN E INTEGRACIÓN
La dinámica de integración de
economías en desarrollo como las del
Caribe, y específicamente de la
República Dominicana, denotan el
desbalance en la distribución de los
fondos de cooperación y
aprovechamiento desigual de las
oportunidades y beneficios que se
derivan de los proyectos que se
propician en determinados acuerdos de
asistencia y cooperación. Los acuerdos
requieren de aspectos funcionales de
intereses nacionales compartidos de las
partes involucradas. La República
Dominicana ha emprendido iniciativas
de acercamiento con los países del
Caribe con propuestas de cooperación
funcional en áreas prioritarias para el
desarrollo y la integración regional, con
el objetivo de elevar la posición
competitiva de la zona del Caribe en la
economía mundial. Las propuestas para
una alianza estratégica del Caribe,
destacan las áreas siguientes:
Agricultura y Seguridad
Alimentaria: Intercambio de
experiencia en renglones de cultivos
orgánicos e hidropónicos y programas
fitosanitarios e la implementación de
programas y proyectos de apoyo a
pequeños y medianos productores.
Recursos Naturales y Medio
Ambiente: Acciones de acercamiento
regional para el fortalecimiento de
proyectos como el Corredor Biológico
del Caribe; conservación ecológica de
las áreas protegidas, el patrimonio
acuático y uso sostenible del espacio
marítimo; programas de prevención
contra los riegos naturales; compartir
experiencias y conocimientos con la
implementación de programas de
intercambio profesional con agendas
de socialización de resultados y
buenas prácticas, en áreas estratégicas
del desarrollo, como alternativas de
fuentes renovables de energía y
prácticas sostenibles para la actividad
minera. Promover la entrada en vigor
del Convenio para el Establecimiento
de la ZTSC (Zona de Turismo
Sostenible), que sirva de elemento
unificador al sostenibilidad de los
recursos.
Comercio: Establecimiento de
cadenas de valor a través de la
identificación y clasificación de los
principales productos de intercambio a
nivel regional/internacional a fin de
dinamizar el comercio; apoyo a la
producción de bienes con mayor valor
agregado; procedimientos para
simplificar los procesos y requisitos
comerciales; intercambio de
experiencias en grado y nivel de
apertura comercial que soporta la
capacidad de producción; desarrollar
acuerdos de intercambio comercial a
mediano/largo plazo, que refuercen los
lazos y compromisos binacional y
grupo de países de la región.
Logística y Conectividad
Acciones para la definición conjunta
de rutas marítimas, a fin de viabilizar
y hacer eficiente la comunicación, el
transporte y el comercio, por vía aérea
y marítima; establecimiento de planes
de conectividad que posibiliten y/o
amplíen la actividad de la industria
cruceros; implementación o mejora de
los instrumentos, mecanismos y
condiciones para mejorar la eficacia
del transporte en las rutas regional y
hacia otras zonas del mundo.
Turismo: Propuestas de planes
regionales de acción conjunta, a fin de
ofrecer paquetes de viajes más
completos a potenciales turistas, que
beneficien recíprocamente a las partes;
fomentar la creación de sinergias y el
acercamiento de negocios entre
compañías aéreas, de cruceros y
hoteleras; apoyar el desarrollo de
nuevos proyectos turísticos en zonas
con potencial para la actividad.
Educación y Cultura
Intercambio universitario, mediante
programas semestrales y pasantías;
intercambio de experiencias en
procesos de actualización curricular a
nivel de la educación básica;
entrenamiento de docentes en área de
idiomas; y programas de
entrenamiento institucional; ferias
artesanales; exposiciones artísticas;
concursos literarios; e intercambio
deportivo.
Ciencia y Tecnología: Creación
del “Centro de Desarrollo
Tecnológico del Caribe”. Acciones
para impulsar el desarrollo de
tecnología de punta con la formación
de emprendedores, vía entidades
educativas y programas de
capacitación laboral.
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
ORGANISMOS Y FOROS INTERNACIONALES
18
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Acuerdos internacionales de medio ambiente, sobre:
Biodiversidad; cambio climático; Protocolo de Kioto sobre cambio climático; especies
en peligro de extinción; protección de la flora, de la fauna y de las bellezas escénicas
naturales; desertificación; residuos peligrosos y contra el derrame de hidrocarburos;
vertidos marinos; conservación de la vida marina; protección de la capa de ozono;
protección de humedales; contaminación de los barcos y buques; seguridad de la
biotecnología; entre otros.
Principales acuerdos comerciales vigentes en la República Dominicana:
CARICOM – Centroamérica
TLC – Centroamérica
TLC – Centroamérica – Estados Unidos
CARIFORO – EPA
Agencia Internacional de Energía Atómica (IAEA)
Alianza de los Pequeños Estados Insulares (AOSIS* )
Asociación de Derecho Internacional (LAES)
Asociación de Desarrollo Internacional (IDA)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID )
Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (IBRD)
Cámara de Comercio Internacional (ICC)
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Comité Olímpico Internacional (COI)
Comunidad del Caribe (CARICOM *)
Confederación Sindical Internacional, ONG’s (ITUC)
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD*)
Corporación Financiera Internacional (IFC)
Federación Internacional de la Cruz Roja (IFRCS)
Federación Sindical Mundial, ONG’s (WFTU*)
Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (IFAD)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Grupo de los 77 (G-77)
Movimiento de Países No Alineados (NAM)
Naciones Unidas (UN*)
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO*)
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)
Organismo para la Proscripción de Armas Nucleares en América Latina y el Caribe
(OPANAL)
Organización de Estados Americanos (OEA)
Organización Internacional de Aviación Civil (ICAO)
Organización Internacional de Estandarización (ISO)
Organización Internacional de Hidrografía (IHO)
Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol )
Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (ITSO)
Organización Internacional del Trabajo (ILO)
Organización Internacional para la Migración (OIM)
Organización Marítima Internacional (IMO)
Organización Mundial de Aduanas (WCO*)
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO*)
Organización Mundial de la Salud (WHO*)
Organización Mundial del Comercio (WTO*)
Organización Mundial Meteorológica (WMO*)
Organización para el Desarrollo Industrial de las Naciones Unidas (UNIDO*)
Organización para la Agricultura y la Alimentación ( FAO*)
Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPCW*)
Países de África, Caribe y Pacífico (ACP)
Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU)
Unión Inter-Parlamentaria (IPU)
Unión Postal Universal (UPU)
* Por sus siglas en inglés
19
REFERENCIAS
Los cifras y estadísticas expresadas en el reporte corresponden a las informaciones más recientes obtenidas en las bases de datos de acceso público de las instituciones y organismos
mencionados a continuación:
Agencia Central de Inteligencia (CIA) https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/dr.html
Banco Central de la República Dominicana http://www.bancentral.gov.do/
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) /Data Intal http://www10.iadb.org/dataintal/
Banco Mundial http://data.worldbank.org/indicator
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD) http://www.cei-rd.gov.do/ceird/intercambios.aspx
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/WEB_CEPALSTAT/Portada.asp
Comisión Nacional de la Energía de la República Dominicana (CNE) http://www.cne.gov.do/app/do/sien.aspx
Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) http://www.wttc.org/
Euromonitor Internacional http://www.euromonitor.com/
Fondo Monetario Internacional (FMI) http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2014/01/weodata/index.aspx
Foro Económico Mundial (WEF) http://www.weforum.org/reports
Ministerio de Industria y Comercio de la República Dominicana http://www.seic.gov.do/comercio-exterior/acuerdos-comerciales-vigentes.aspx
Oficina Nacional de Estadística de la República Dominicana (ONE) http://www.one.gov.do/index.php?module=articles&func=view&catid=204
Organización Caribeña de Turismo http://www.onecaribbean.org/statistics/individual-country-statistics/
Organización Internacional del Trabajo (OIT) http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/lang--en/index.htm
Organización Mundial para las Migraciones www.iom.int/cms/es/sites/iom/home.html
Organización Mundial del Turismo http://americas.unwto.org/
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) http://hdr.undp.org/es/data
Progreso Social Imperativo http://www.socialprogressimperative.org/es/data/spi
Portal del Ciudadano http://www.portaldelciudadano.gov.do/
INFORME PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Ing. Juan Temístocles Montás
Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo
EQUIPO TÉCNICO
Rosajilda Vélez
Directora General
COORDINADORAS DE AREAS
Dolores Escovar María Fernanda Ortega
ESPECIALISTAS
Marcelo Tavares
Anna Cristina Hernández
ANALISTAS
Ruth Montes de Oca S.
Alfonsina Díaz
Angel Pérez
Dalma Hernández
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Sarah Caram
Matías Francés
