Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

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ST3 Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 3 Ensemble, améliorons la qualité en santé Modérateurs Jean-Michel CHABOT Conseiller médical du Directeur, Haute Autorité de Santé Élisabeth HUBERT Présidente, Fédération Nationale des Établissements d’Hospitalisation À Domicile (FNEHAD)

description

Chacun peut constater que la manière d'exercer des professionnels de santé exercent se modifie et semble promise encore à des évolutions plus importantes.Différentes raisons motivent ces changements : l’évolution générationnelle des aspirations professionnelles, la démographie professionnelle et les tensions qu’elle génère, le développement des nouvelles technologies, l’évolution épidémiologique, le vieillissement de la population et la prépondérance des maladies chroniques, souvent dans un contexte poly-pathologique, qui en résulte.Enfin, les évolutions sociales importantes motivent les patients et leur entourage à souhaiter une prise en charge globale, impliquant une coordination forte des soignants. Elles engagent également les professionnels à être sans doute moins attachés à leur autonomie et plus sensibles à de nouveaux modes d’exercice caractérisés par exemple, par la coopération renforcée ou par la diversification des formes de rémunération.De son côté, la HAS est évidemment attentive à ce que ces modifications des modalités d’exercice soient porteuses de progression en matière de qualité et de sécurité. C’est la raison pour laquelle la HAS y est largement investie.En savoir plus : http://www.has-sante.fr/portail/jcms/c_1072170/rencontres-has-2011-accompagner-les-nouvelles-modalites-d-exercice

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ST3

Accompagner les nouvelles

modalités d’exercice

3 Ensemble, améliorons la qualité en santé

Modérateurs

Jean-Michel CHABOT – Conseiller

médical du Directeur, Haute Autorité de Santé

Élisabeth HUBERT – Présidente,

Fédération Nationale des Établissements

d’Hospitalisation À Domicile (FNEHAD)

Page 2: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Jean-François THÉBAUT

Membre du Collège,

Haute Autorité de Santé,

coordinateur de la session

thématique 3

2 Ensemble, améliorons la qualité en santé

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Les intervenants

Olivier BELEY – Médecin généraliste Coordinateur APPSPPA Groupe médical les Allymes

Luc DUQUESNEL – Médecin généraliste URPS-Médecins libéraux des pays de la Loire

Claude COLAS – Diabétologue, endocrinologue

Hubert LE HETET – Polyclinique Sévigné

Élisabeth HUBERT – Présidente, Fédération Nationale des Établissements d’Hospitalisation À Domicile (FNEHAD)

4 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 4: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Olivier BELEY

Médecin généraliste

Coordinateur APPSPPA

Groupe médical les Allymes

5 Ensemble, améliorons la qualité en santé

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Session Thématique 3

« Accompagner les nouvelles modalités d’exercice »

« Retours d’expérience »

6 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

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7 Médecins généralistes

6 Pharmaciens d’officine

12 Masseurs Kinésithérapeutes

15 Infirmier(e)s

1 diététicienne

7

APPSPPA : Association Pluridisciplinaire des

Professionnels de Soins Primaires de la Plaine de l’Ain

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

APPSPPA

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1er AXE

Développement d’une coopération entre MG en amont

l’expérimentation NMR

• Dossier médical informatisé commun

• Homogénéisation des pratiques

• Elaboration de courriers et d’ordonnances types communs

• Elaboration de protocoles de prises en charge

• Groupe d’échanges des pratiques

8 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

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2nd Axe

Coopération entre professionnels de santé

• Collaboration MG / IDE

• Collaboration MG / MKDE

• Collaboration MG / PO

• Protocoles interprofessionnels

9 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

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3e Axe

Education thérapeutique aux patients (ETP)

• Des professionnels de soins primaires volontaires:

• 4 médecins généralistes

• 2 Infirmières libérales

• 1 diététicienne

• 1 kinésithérapeute

• 1 pharmacienne d'officine

Nécessité et organisation d'une formation interprofessionnelle préalable à l'ETP en groupe: Rôle de l'UDeSP et de la FRAES

10 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

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Une logistique coûteuse

• Disponibilité d’une salle de réunion dans les locaux du groupe.

• Développement de l’équipe de secrétariat vers des tâches spécifiques liées à la coopération interprofessionnelle

• Migration des divers systèmes d ’information vers un logiciel unique de gestion des données biomédicales totalement interprofessionnel.

Une expérience reproductible ?

• Historique ancien de travail interprofessionnel sur notre secteur

• Volontarisme des professionnels engagés dans l'expérience

• Dynamisme des leaders en charge du projet

11

Des moyens et des questions

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

APPSPPA

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MERCI DE VOTRE ATTENTION

12 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 12: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Luc DUQUESNEL

Médecin généraliste

URPS Médecins Libéraux des Pays

de la Loire

13 Ensemble, améliorons la qualité en santé

Page 13: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Une nouvelle organisation

territoriale des professionnels

de santé libéraux

14 Ensemble, améliorons la qualité en santé

Page 14: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

La notion de territoire est essentielle

pour une réorganisation de l’offre de

soins libérale afin de garantir à la

population un accès aux soins

et à la santé

15 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 15: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Le projet de santé territorial est

au cœur de ces regroupements

16

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 16: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Les Pôles de Santé Libéraux

sont de nature à maintenir un maillage

du territoire, indispensable dans les

zones rurales

17

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 17: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Ces regroupements nécessitent de

nouveaux modes de rémunération

pour financer tant la coordination que

la prise en charge pluridisciplinaire

des pathologies chroniques

18

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 18: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

L’anachronisme, demain,

ne sera pas l’exercice en zone rurale

lorsqu’il se fait au sein d’un Pôle de Santé Libéral

ou d’une Maison de Santé Pluridisciplinaire,

L’anachronisme

sera l’exercice isolé au milieu d’une grande ville

19 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 19: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

20

Débat avec la salle

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Modérateur

Jean-Michel CHABOT – Conseiller

médical du Directeur, Haute Autorité de Santé

Page 20: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Claude COLAS

Secrétaire générale de l’U-ME-SPE

Vice présidente du syndicat des

endocrinologues libéraux

21 Ensemble, améliorons la qualité en santé

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Les maisons de spécialistes

ou

plateaux cliniques

22 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 22: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

C’est un projet important, novateur et nécessaire qui doit

permettre aux jeunes générations d’intégrer un exercice libéral

regroupé auquel elles aspirent et de répondre aux besoins

médicalisés d’un bassin de population.

Qu’ils soient physiques ou virtuels, les plateaux cliniques vont,

une fois promus par les URPS et soutenus par les ARS, permettre

à des spécialités cliniques :

• de leur donner plus de lisibilité, de s’organiser pour être disponibles

rapidement

• d’être plus proches de la population et des médecins traitants, en privilégiant

la communication et l’accueil

• de mutualiser leurs connaissances et leur fonctionnement

• d’éviter des recours inutiles aux services d’urgences ou aux hospitalisations.

23

Les maisons de spécialistes ou plateaux cliniques

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 23: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

24 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 24: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

(extrait du livre blanc de la spécialité, sous presse)

92 % de femmes

Âge moyen : 28 ans

S’ils devaient s’installer en ville :

• Seul : 0 %

• En clinique (23%)

• En groupe monodisciplinaire (15%)

• En groupe pluridisciplinaire (54%)

• En maison de santé (mg et paramédicaux) (40 %)

25

Choix des internes en endocrinologie

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 25: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Le projet de santé de la MDS dans la Nièvre (Dr P. BOUILLOT)

26 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Améliorer les conditions de travail

des MSC

-en mutualisant les charges

-en sauvegardant du temps médical

Augmenter l’attractivité

d’un territoire sous-dôté

en attirant de jeunes médecins spécialistes

Etendre et dynamiser l’offre

de soins

-pour améliorer l’information, l’orientation

-pour améliorer la prise en charge des

patients

Un projet médical au service de la population du territoire de santé de la Nièvre, assis sur 3 axes stratégiques

Page 26: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

De quoi parle-t-on ?

27

•La part des « 75 ans et plus » représente 12 % de la population en 2006, elle augmente de manière continue -Source :INSEE

•La conséquence probable : une augmentation de la demande de soins en général pour une population plus dépendante et/ou moins mobile

Une structure populationnelle

caractérisée par le vieillissement de sa

population …

•Le département de la Nièvre est le département le moins peuplé et le moins dense de Bourgogne (32.6 contre 51.6 en Bourgogne) -Source :CG 58

…un département en décroissance

démographique continue…

•Des indicateurs péjoratifs en termes de précarité et pauvreté (conditions de vie, précarité financière, niveau d’étude …) -Source : ORS

•Conséquence : sur l’état de santé général, sur les besoins de soins de la population

… un profil sociodémographique

départemental correspondant à un

territoire plutôt défavorisé…

•Une mortalité prématurée plus élevée que sur les autres départements bourguignons –Source :INSEE, ORS

•Pour plus de la moitié des ALD, le département de la Nièvre se classe parmi le 1er tiers des taux de prévalence d’ALD en France –Source :RG 2008

…des besoins de prise en charge importants,

dans le champ d’exercice des MSC

Le contexte du côté de la demande de soins : des indicateurs préoccupants…

De quoi parle-t-on ?

La genèse du projet

Le projet de santé de la MDS

Le réseau des partenaires de la MDS

Les déclinaisons de la MDS

Page 27: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

28

•En 2010, la moyenne d’âge des MSC est de 54.3 ans (plus élevée que la moyenne régionale et nationale)

•En 2010, la part des MSC âgés de 55 ans et plus est de 59 % (40 % et 41 % aux niveaux régional et national)

Une population médicale plus âgée que la moyenne …

•Ces spécialités connaissent une densité inférieure à la densité moyenne régionale et/ou comptent une proportion de MSC ayant plus de 55 ans au moins égale à 50 %

… un état critique pour l’ensemble des spécialités, hormis la

cardiologie et la radiologie …

•Sur la base d’une cessation d’activité à 65 ans, d’ici 2021:

•l’effectif de MSC aura diminué de 50 %

•certaines spécialités ne seront plus représentées : gastro-entérologie, rééducation réadaptation, stomatologie

•les MSC encore en exercice auront 60 ans en moyenne, 80 % auront plus de 55 ans

… des prospectives de démographie médicale très

préoccupantes d’ici 2021

De quoi parle-t-on ?

Le contexte du côté de la demande de soins : des indicateurs préoccupants…

De quoi parle-t-on ?

La genèse du projet

Le projet de santé de la MDS

Le réseau des partenaires de la MDS

Les déclinaisons de la MDS

Page 28: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

La genèse du projet de création d’une MDS

29

2009

•Les MSC libéraux de la Nièvre partagent leurs difficultés d’exercice actuelles, leur vision du futur de la MSC sur la Nièvre

•1ère évocation d’une MDS

2010

•L’ARS finance une étude d’opportunité, de faisabilité et de durabilité

•Les conclusions du projet sont positives

2011

•L’ARS finance l’accompagnement à la mise en place de la MDS

•L’Association pour la Promotion de la Médecine de Spécialité Clinique de Proximité de la Nièvre est créée

•La phase d’accompagnement devrait s’achever fin 2011

Le projet de création de MDS est un projet voulu

et conduit par les MSC

De quoi parle-t-on ?

La genèse du projet

Le projet de santé de la MDS

Le réseau des partenaires de la MDS

Les déclinaisons de la MDS

Page 29: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

30

Regroupement virtuel

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

1. Les offres de services prévues dans le cadre d’un regroupement virtuel de médecins

Pratique coopérative de

proximité

o Réaliser 5% de consultations prioritaires par semaine pour les spécialistes et assurer

la continuité des soins pour la médecine générale

o Suivi de coordination des maladies chroniques :

- répondre aux critères des référentiels

- inciter les patients à s’inscrire dans les dispositifs nationaux de prévention

o Mettre en œuvre au moins 1 programme d’éducation thérapeutique du patient ou de

santé ou de dépistage

o Utiliser un outil de partage des données patients

Page 30: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

31

Regroupement physique

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

2. Les offres de services prévues dans le cadre d’un regroupement physique de médecins

o Participer de manière active aux campagnes de dépistage nationales

o Traiter un certain nombre d’actes techniques sur un plateau clinico-technique léger

mutualisé (ex : points de suture, désensibilisation, naso - laryngoscopie, audiométrie…)

o Accueillir des cabinets secondaires dans des zones démographiques faibles pour

élargir l’offre de soins

o Assurer une mutualisation de moyens (notamment secrétariat)

o Réaliser 5% de consultations prioritaires par semaine pour les spécialistes et assurer la

continuité des soins pour la médecine générale o Suivi de coordination des maladies chroniques :

- répondre aux critères des référentiels

- inciter les patients à s’inscrire dans les dispositifs nationaux de prévention

o Mettre en œuvre au moins 1 programme d’éducation thérapeutique du patient ou de

santé

o Utiliser un outil de partage des données patients

o Assurer une liaison avec les services hospitaliers pour les spécialités qui le nécessitent

o Organiser des staffs médicaux (sur la même logique que les réunions de concertation

pluridisciplinaires) en impliquant le secteur hospitalier et le secteur médico-social

Maison de spécialistes (médecine générale et spécialités cliniques)

Page 31: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Proposition de financement d’un regroupement de médecins en ville

32 ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Pour une taille critique de 4 médecins par regroupement, le forfait annuel par médecin s’élèverait donc à :

17 883 €

pour un médecin membre d’un regroupement physique

7 920 €

pour un médecin membre d’un regroupement virtuel

Page 32: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

URPS, ARS,

Création d’une SISA (société interprofessionnelle de soins ambulatoires) JO du 11 août 2011

P4P pour l’organisation du cabinet

Les forfaits pour l’ETP…

Ce que propose la convention :

Aide à l’investissement

• 5 000 € / an pour un médecin en groupe

• et 2 500 € / an pour un médecin en pôle

Aide à l’activité

• 10% (C+V) avec plafond à 20 000 € pour un médecin en groupe

• et 5% (C+V) avec plafond à 10 000 € pour un médecin en pôle

33

Quels accompagnements et quels financements ?

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 33: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Exemple de l’endocrinologie

• Coût des hospitalisations en diabétologie : 5 milliards d’euros

• Mise à l’insuline en ville, coût 20 fois moindre qu’à l’hôpital,

avec consultation dans les 48 heures.

• Organisation de l’ETP en ville, meilleure prise en charge

• des patients diabétiques de type 2 en lien avec les médecins

traitants, réduction des urgences métaboliques(-89%), réduction des

amputations (-79%), réduction des arrêts maladie (-70%), moins

d’antibiotiques prescrits (-57%)

34

Quels bénéfices… pour la société…?

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 34: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Pour un tel projet …

Commencer par le virtuel et associer les bonnes

volontés pour penser et concrétiser le regroupement

physique

S’entourer de professionnels : juristes, financeurs…

35

Conclusion

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Page 35: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Polyclinique Sévigné

Hubert LE HETET

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 36

Page 36: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Une efficience

en chirurgie ambulatoire

au service du patient

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 37

Page 37: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

•Présence et mise en œuvre optimales des ressources

pour l'atteinte des résultats escomptés en adaptation,

en réadaptation et en intégration sociale.

•www.med.univ-rennes1.fr

•Dictionnaire de la réadaptation tome 2

•Bouin Maurice Bergeron Caroline

•Les publications du Québec 1997

Définition de l’efficience

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 38

Page 38: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Respecter

Le patient EBM

MEILLEUR

Service

Médical

Rendu

Souhait du

patient

Environnement médico-

social : MG-IDE-Parents

Recommandations

SFAR Douleur-

Ambulatoire-Traitements

Analyse

Pratiques

Réadaptation

Intégration

sociale

Adaptation

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 39

Page 39: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Réseau de coordination

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 40

OUTILS :

Dossier de liaison

INDICATEURS

PROTOCOLES

CHARTE FORMATION

URGENCES

RESEAU MED GEN

CONSULTATION J1

Retour par fax à

l’établissement

CELLULE QUALITE

Réunions semestrielles

depuis fin 2005

P

D

C

A

PROCESS

Page 40: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

73% 77%

69%

77% 72%

75% 73% 73%

0%

100%

2006 à 2010 2008-2009 2009-2010 2010-2011

Questionnaire MG Questionnaire Patient

Taux de retour

Inclusion (toute spécialité confondue)

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 41

2798

patients

inclus

604

patients

inclus

595

patients

inclus

529

patients

inclus

Page 41: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Gestion des risques

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 42

Taux de résolution

problème : 98%

Médecin généraliste

68%

Chirurgien11%

Urgentiste Sévigné

11%

Service ambu4%

Autre5%

Personnes ressources (de 2006 à 2011 : n = 257)

Autre : spécialiste, médecin de garde, SOS médecin,

pharmacien, IDE à domicile, entourage du patient

Page 42: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

82%78%

86%

13% 12% 12%

5%11%

2%

0%

100%

2008-2009 (n=604) 2009-2010 (n=595) 2010-2011 (n=529)

Oui

Non

Ne sait pas

Consultation nécessaire ?

Avis du médecin traitant

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 43

Page 43: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

47% 48% 47%

62%

50% 48% 50%

36%

3% 3% 2%

1%1% 1% 1%

0%

100%

2006 à 2010 (n=2798) 2008-2009 (n=604) 2009-2010 (n=595) 2010-2011 (n=529)

PS

MS

S

TS

Satisfaction prise en charge sortie

Satisfaction patient

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 44

Page 44: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Septembre 2011 : 82% d’ambulatoire sur les 17 gestes marqueurs

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 45

Page 45: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Un acte la hernie inguinale du 15 juin 2006 au 1er septembre 2011

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 46

57

136140

101

70

47

35

99

91

156

170

137

10

56

84

129

115 117

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2006 2007 2008 2009 2010 9/1/2011

Nb

Hospitalisation

Ambulatoire

Réseauambulatoire

Page 46: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Taux recours ambulatoire du 1er janvier au 30 septembre 2011

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 47

Nombre d’entrées :

8 174 ambu (hors SE)

5 254 hospit

Taux de recours ambulatoire : 60,87 %

Page 47: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Valeurs d’intelligence

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice 48

Qu’est-ce que signifie

« apprivoiser » ?

…Cela signifie

« créer des liens »…

Le Petit Prince

Page 48: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Élisabeth HUBERT

Présidente, Fédération Nationale

des Établissements d’Hospitalisation

À Domicile (FNEHAD)

49 Ensemble, améliorons la qualité en santé

Page 49: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

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Débat avec la salle

ST3 - Accompagner les nouvelles modalités d’exercice

Modérateur

Jean-Michel CHABOT – Conseiller

médical du Directeur, Haute Autorité de Santé

Page 50: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

Chacun des intervenants a déclaré ses liens d’intérêt

avec les industries de santé en rapport avec le thème de

la présentation (loi du 4 mars 2002)

Retrouvez ces déclarations sur le site Internet

de la HAS, espace Rencontres 2011

www.has-sante.fr

Ensemble, améliorons la qualité en santé

51

Page 51: Rencontres HAS 2011 - Accompagner les nouvelles modalités d'exercice

La Haute Autorité de Santé vous remercie

d’avoir participé à cette séance

www.has-sante.fr

Ensemble, améliorons la qualité en santé

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