RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) EMPRENDIMIENTO€¦ · Nestor Galeano Mancuello CTCA I-588...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

EMPRENDIMIENTO:

Responsable del Emprendimiento:

ELVIO EUCLIDES CARDOZO VILLALBA.

Técnico Responsable:

Lic. Nestor Galeano Mancuello CTCA I-588

Noviembre– 2.019

Presidente Franco – Alto Paraná – Paraguay.

Estación de Servicios: Expendio de combustibles y Lavadero Presidente Franco - Alto Paraná – Paraguay

_______________________________________________________________________________ RIMA Estación de Servicios Expendios de Combustibles............................................................... 2

1. ANTECEDENTE AUTOCENTRO CARDOZO; es un local comercial y de servicios,

ubicados en un lugar estratégico, sobre la Avenida Monday Km. 4, Ciudad

Presidente Franco, Alto Paraná; en el ámbito comercial y servicios

inicialmente con la actividad del lavados y mantenimientos de vehículos,

para lo cual cuenta con unas instalaciones modernas necesaria para el buen

funcionamiento y acorde a las exigencias a las normas ambientales

vigentes.

Teniendo en cuenta la estratégica ubicación del local, sobre la transitada

avenida Monday que une la Ciudad Presidente Franco al Distrito de Los

Cedrales, a diarios circulan miles vehículos de transportes públicos y

particulares por la mencionada avenida, el inmueble con una superficie de

1.480,63 m² en las cuales se encuentran distribuidas las infraestructuras e

instalaciones para las actividades del lavadero, expendio de combustibles,

salón comercial y estacionamiento.

El lavadero en funcionamiento desde hace 5 años aproximadamente la

misma cuenta con la licencia ambiental, sin embargo el sector de expendio

de combustibles recién construido y habilitado por las instituciones

correspondientes entro en funcionamiento a finales del año 2018. La

Estación de servicio (expendio de combustibles) implica series de

actividades que puede afectar del entorno inmediato directamente al medio

ambiente o la sociedad, se comercializa combustibles líquidos derivados del

petróleo, GLP, lubricantes utilizadas para los diferentes medios de

transporte como motocicletas, automóviles, camiones, tractores, etc. con el

salón comercial con productos de primera necesidad para los transeúntes,

con una instalaciones precaria o falta de cuidado los productos pueden ser

considerados peligrosos debidos a que son inflamables, la iniciativa del

propietario para ajustarse a las normas nacionales vigentes, en ese contexto

el presente con el estudio o ajuste del Plan de Gestión Ambiental se

pretende presentar como una herramienta para la evaluación las medidas

tendientes a prevenir, mitigar o compensar los efectos socio-ambientales

derivados de dichas obras o actividades.



2. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO.

Poner a disposición de los automovilistas y la sociedad local los servicios de provisión de combustibles, GLP y lubricantes

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Disponer combustibles derivados del petróleo (nafta y gasoil),

GLP y lubricantes.

Disponer de Productos de primera necesidad de los transeúntes

3. AREA DEL ESTUDIO

3.1. De la ubicación del proyecto

El proyecto se emplaza sobre la avenida Monday a la altura del Km.

4, , Alto Paraná, en las inmediaciones no se observa cuerpo de agua

ni humedales, si corresponde zona urbana del Distrito de Presidente

Franco, donde se observa una series de locales comerciales, servicios

y residenciales.

3.1.1. El terreno donde se instala la estación de servicio, tiene superficie de área suficiente para colocar todos los componentes en forma y

cumpliendo con los requisitos establecidos por las instituciones

pertinentes

3.1.2. En las inmediaciones al menos de 200 m. de radio no se observa ninguna otra estación de servicios.

3.1.3. El terreno no se encuentra en zona de deslizamiento ni inundable

3.2. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID).

El área de influencia directa son aquellas en que la actividad del

proyecto en ejecución ocasiona o pudiera ocasionar daños o alteración

al medio ambiente y consecuentemente a las personas.



El área de influencia directa (AID) en este emprendimiento, es hasta

20 m. del límite de la propiedad. Se establece por las probabilidades de

filtraciones o deriva del agua servida con componente químico,

derrames o filtraciones de combustibles de los tanques de los

vehículos, etc.) Propia de las actividades en estos tipos de

emprendimientos dentro de local, pudiendo ocasionar daños a los

operarios, contaminación del suelo y agua; y molestias a las personas.

(Ver imagen)

3.3. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.

En un radio de 1000 m se observa que proyecto está asentada en zona

peri-urbana, al norte del local está el Barrio San Lorenzo, al sur

aproximadamente a 1 km. esta el Cataratas Salto Monday al este

Área Habitacional Nº 05 y al oeste el Km. 5 Monday.



4. ALCANCE DE LA OBRA

4.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

4.1.1. MEDIO FÍSICO:

Topografía

La topografía que presenta el terreno es zona alta La topografía del

Distrito de Presidente Franco, presenta relieves variables con formas

predominantemente onduladas y semi onduladas, conformadas por

colinas de baja altura y pendiente general hacia los tributarios

distribuidos en un sistema de drenaje dendrítico, corresponde a la

cuenca del Río Monday tributario del Río Paraná,

Suelos El área de influencia directa del proyecto presenta suelos tipo limo

arcilloso.



Clima El Clima es Sub Tropical Lluvioso, con un promedio pluviométrico

de 1.700 a 1.800 mm de precipitación anual. La temperatura media

mensual es de 24ºC en el verano (septiembre a abril) y de 19 ºC en el

invierno (mayo a agosto). La temperatura mínima registrada es de

cero y máximas del orden de los 40ºC.

Hidrología El área de influencia del proyecto corresponde a la vertiente de la

Cuenca del Río Paraná, el área y la población es servida con aguas

provenientes de Pozos Artesianos Administrados por Comisiones

Vecinales y Empresas Privadas de provisión de Agua Potable, no

existe cuerpo de agua en el inmueble ni alrededor en un radio de 500

m.

4.1.2. MEDIO BIOLÓGICO

Flora El predio no cuenta con ningún tipo de vegetación.

La Ciudad de Presidente Franco posee dentro del Casco Urbano

algunos Parques importantes como ser el Parque Salto Monday y el

Parque Independencia que sirven de pulmón purificador de aire de la

zona. Dentro de la Zona Rural se encuentra insertado el Parque

Moisés Bertoni como el Monumento del Sabio Moisés Bertoni.

Fauna La variedad regional de la fauna terrestre original, prácticamente ha

sido desplazada por la actividad antrópica.

4.1.3. MEDIO ANTRÓPICO:

Medio Sociocultural. El auge de crecimiento demográfico de la región ha obligado la

creación y ampliación de centros urbanizados con poblaciones que

varían entre 90.000 a 100.000 habitantes y en crecimiento

conformadas por connacionales e inmigrantes, brasileños, orientales,

europeos, entre otros.



4.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO

El proyecto corresponde a una estación de servicio o local de expendio

de combustibles habilitado al inicio del presente año como nuevo rubro

de la empresa familiar Auto centro Cardozo, los principales productos a

ser comercializados en el local son las naftas y el gasoil, así mismo

otros productos como lubricantes, fluidos para vehículos, grasas etc.,

también en otro sector habilitado un salón comercial con diversos

productos orientados principalmente para los automovilistas, como

artículos para limpieza del automóvil, alimentos envasados,

refrigerantes, agua, golosinas etc.

4.2.1. CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES

Todas las instalaciones observadas se encuentran ajustada normas

nacionales vigentes para la habilitación y funcionamiento de las

estaciones de servicios (expendio de combustibles)

4.2.1.1. CONSTRUCCIONES

Para la comercialización de los productos mencionados más arriba, el

establecimiento cuenta con las siguientes estructuras edificado: Playa de operaciones:

Con cobertura de 7 m. x 13,62 m. techo de zinc sobre estructura metálica

Piso hormigonado impermeable; en el sector de la estación de servicios cuenta con piso de concreto armado, que cuenta con

declive hacía los extremos para facilitar escurrimiento de agua.

El piso se caracteriza por ser impermeable para la misma se

utilizó para aumentar la resistencia a las grasas, aceites,

hidrocarburos y cualquier otros productos químicos. El sistema además Facilita la limpieza del pavimento y no tiene polvo.

Tienda o salón de ventas, además del sector de cocina, deposito, bodega, en otro sector SSHH sexados



4.2.1.2. INSTALACIONES: EQUIPAMIENTOS,

MAQUINARIAS Y ACCESORIOS

04 TANQUES SUBTERRÁNEOS PARA ALMACENAMIENTO (DIESEL – NAFTA –) tanque con una

capacidad de 10000 litros, utilizadas para almacenar

combustibles entre Diesel Max, Diesel Común, nafta común y

súper; cada tanque se encuentran dotados de todos los accesorios

Expendedoras de combustibles: en el sector de expendio de combustibles se encuentras las máquinas expendedoras

electrónicas distribuidas en dos islas con espacios para atender a

4 vehículos al mismo tiempo y con un total de 16 mangueras y

picos de abastecimiento distribuidos para ambos lados.

Con el correr de los tiempos se han fabricados equipos y máquinas mejores ajustados a las normas y reglamentos de

seguridad, incluyendo sistema de prevención para atenuar los

impactos negativos y en ese orden de cosa también en la isla

cuenta con instalaciones de mecanismo de control y respuestas en

caso de eventual pérdidas o derrames de combustibles:



Colectora de hidrocarburo, alrededor de las islas y de las bocas de carga de combustibles se previeron canaletas perimetrales

colectoras conducidas a un decantador diseñado para separar

arenas e hidrocarburos.

Canaletas colectoras de agua fluvial: la captación de agua de lluvia proveniente de los techos y las áreas de circulación que no

correspondan al área de almacenamiento se canalizan hasta

llegar a un pozo adsorbente.

4.2.2. Generación de energía

La energía eléctrica utilizada es proveída por la ANDE, en el local

se dispone de un transformador propio, para más adelante se prevé

la adquisición de un generador propio para caso eventuales.

4.2.3. Abastecimiento de agua:

La captación de agua se realiza a partir de un Pozo tubular

profundo, registrado en proceso de registro en la Dirección de

Recursos Hídricos (se Adjunta Copia del Perfil del Pozo). Se cuenta

con varios tanques con capacidad de carga total de 20.000 litros

4.2.4. Manejo de residuos

Disposición de residuos sólidos Se encuentran distribuidos en diferentes sectores basureros con

tapas, en donde se depositaran los residuos como cartones,

polietilenos, papeles, etc., las son retirados a diario por los

recolectores habilitado por la Municipalidad.

Disposición efluentes En el establecimiento de expendio de combustibles se puede ver

como mínimo 3 sistemas de tratamientos de efluentes para los

diferentes sectores donde se generan efluentes:

a) Sector de expendio de combustibles el tratamiento propuesto

comprende:



Para efluente con contenido de grasa y/o combustible: para el

sector de la expendedoras de combustibles en donde se puede

generar líquidos contengan materiales grasas o combustibles

que pudieran ocurrir principalmente por accidente o descuido

durante la manipulación de los productos, en ese sector existe

un canal perimetral que finalmente se encuentra conectada a

dencantador primario donde se realiza la separación de la

arena, grasa y aceite posteriormente a un pozo negro

b) Sector de los sanitarios: consiste en un tratamiento insitu, los residuos son conducidos por tubo, pasa por un registro, cámara

séptica y posteriormente depositado en un pozo negro-

c) Sector de lavadero, la misma tiene un sistema de tratamiento totalmente separado descrito en el PGA presentado en su

momento.

4.2.5. SISTEMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS

El sistema de prevención contra incendio, propuesto por el profesional

proyectista fue presentado a la Municipalidad de Presidente Franco con

el Expediente Nº 5452/17 de fecha 30/10/2017, tiene el sello y firma de

técnico en un informe del Departamento Técnico del Cuerpo de

Bomberos Voluntarios de Presidente Franco, quienes se han constituido

en el local para realizar la evaluación técnica de las instalaciones en el

marco del Convenio Municipalidad-CBV, para la elaboración del

mencionado informe menciona que han tomado como fundamento los

objetivos de la normativa Municipal Vigente Ordenanza Nº 038/13 que

son:

a) La protección de la integridad física de las personas mientras dure su permanencia en los edificios.

b) La evacuación rápida y segura de todos los ocupantes del edificio en casos de incendios u otras causas.

c) La preservación de la propiedad particular contra daños ocasionados por incendios; y



d) La garantía de la continuidad de las funciones del edificio, como bien económico y fuente de trabajo de sus ocupantes.

Además se han considerado como factores determinantes para el

análisis, la superficie construida, el tipo de ocupación y la

naturaleza del riesgo a proteger, en consecuencia, como resultado

del análisis técnico se concluye que la edificación encuadrada

dentro de la naturaleza de ocupación “de uso comercial” cumple

con el 95% con los requisitos técnicos establecidos.

4.2.5.1. Otras instalaciones, dispositivos, alarmas y mecanismo de

acción.-

Sistema de iluminación: el local cuenta con los equipos de iluminación de emergencia para los casos de corte de energía

eléctrica, a fin de facilitar la evacuación del local,

Señalizaciones iluminadas: cuenta con las señalizaciones iluminaciones ajustadas a la normativa vigente, indicando las vías

de salidas.

Extintores de incendio: entre el sector de expendio de combustible y Show Room se observa una buena cantidad

extintores portátiles de diferente tipos, ubicadas estratégicamente

en diferentes sectores, visible y debidamente señalizados.

Boca Hidrantes: en local cuenta con protección con hidrante,

ubicado en la pared frontal del edificio, con un reservorio de

10.000 litros de agua y sistema de abastecimiento a través de

bomba eléctrica.

Detectores de humo: en el sector de la local comercial cuenta con detectores de humo que se encuentran conectadas a una central de

alarma.

Alarmas: en el local se observa que cuenta con comando central de alarma, de accionamiento automático conectado a los equipos



de detectores de humo y con sistema botonera manual. Con alarma

acústica.

Baldes de arena: Se implementan en el sector del expendio de combustible, arena fina lavada, con baldes estandarizados de color

rojo con la debida señalización.

Capacitación de los empleados: se recomienda la capacitación a los empleados del sector de la estación de servicio, en lo referente

a acciones y procedimientos seguros a ser adoptados frente a

principios de incendios u otras situaciones de emergencias que

puedan ocurrir en la instalaciones del local comercial y requiera de

una rápida y segura evacuación de sus ocupantes.

5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS El punto de partida para las consideraciones legales es la propia

Constitución Nacional de la cual se desprenden una serie de leyes y

normativas ambientales, como la descripta en los siguientes artículos:

Artículo Nº 7: Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente

saludable y ecológicamente equilibrado.

Artículo Nº 8: Las actividades susceptibles de producir alteración

ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo, esta podrá restringir o

prohibir aquellas que califique peligrosas. Se prohíbe la fabricación, el

montaje, la importación, la comercialización, la posesión o el uso de armas

nucleares, químicas y biológicas, así como la introducción al país de

residuos tóxicos, asimismo, regulará el tráfico de recursos genéticos y de

su tecnología precautelando los intereses nacionales.

5.1. ALGUNOS FRAGMENTOS DE LEGISLACIONES AMBIENTALES, DE INTERÉS PARA EL

EMPRENDIMIENTO.

5.1.1. Ley 1.561/00 Que Crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del Ambiente y La Secretaria Del

Ambiente.



La Secretaria del Ambiente, tiene por objetivo la formulación,

coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental

nacional. La Secretaria dependerá del Poder Ejecutivo, la cual se regirá

por las disposiciones de esta ley y los Decretos Reglamentarios, que se

dicten al respecto.

5.1.2. Ley N° 716/96, protege al medio ambiente y la calidad de vida.

Artículo 5º.- Serán sancionados con penitenciaría de uno a cinco años

y multa de 500 (quinientos) a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos

legales para actividades diversas no especificadas:

e) Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de

mitigación de impacto ambiental o ejecuten deficientemente las

mismas.

Artículo 7º.- Los responsables de fábricas o industrias que descarguen

gases o desechos industriales contaminantes en la atmósfera, por sobre

los límites autorizados serán sancionados con dos a cuatro años de

penitenciaría, más multa de 500 (quinientos) a 1.000 (mil) jornales

mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

Artículo 8º.- Los responsables de fábricas o industrias que viertan

efluentes o desechos industriales no tratados de conformidad a las

normas que rigen la materia en lagos o cursos de agua subterráneos o

superficiales o en sus riberas, serán sancionados con uno a cinco años

de penitenciaría y multa de 500 (quinientos) a 2.000 (dos mil) jornales

mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

Artículo 10.- Serán sancionados con penitenciaría de seis a dieciocho

meses y multa de 100 (cien) a 500 (quinientos) jornales mínimos

legales para actividades diversas no especificadas:

a) Los que con ruidos, vibraciones u ondas expansivas, con radiación lumínica, calórica, ionizante o radiológica, con efecto

de campos electromagnéticos o de fenómenos de cualquier otra



naturaleza violen los límites establecidos en la reglamentación

correspondiente;

b) Los que injustificadamente se nieguen a cooperar en impedir o prevenir las violaciones de las regulaciones ambientales, o los

atentados, accidentes, fenómenos naturales peligrosos,

catástrofes o siniestros.

5.1.3. La Ley N° 294/93 Impacto Ambiental.

En su Artículo Nº 1: determina que se declara obligatoria la

Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por Impacto

Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio

ambiente provocadas por obras o actividades humanas que tengan,

como consecuencia positiva, directa o indirecta, afectar la vida en

general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los

recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la

salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio

cultural o los medios de vida legítimos.

En su Artículo Nº 7, inciso que: obliga la realización de la Evaluación

de Impacto Ambiental (EvIA) de todo tipo de emprendimiento.

5.1.4. Ley 836/ 80 Código Sanitario.

DE LA SALUD Y EL MEDIO DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL - DE LA CONTAMINACIÓN Y POLUCIÓN Art. 66.- Queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo su calidad, tornándola riesgoso para la salud. Art. 67.- El Ministerio determinará los límites de tolerancia para la emisión o descarga de contaminantes o poluidores en la atmósfera, el agua y el suelo y establecerá las normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y del transporte, para preservar el ambiente de deterioro.



5.1.5. Ley 213/93 Código Laboral y sus modificaciones, y

CAPITULO QUINTO DE LA SEGURIDAD, HIGIENE Y COMODIDAD EN EL TRABAJO Artículo 272.- El trabajador, en la prestación de sus servicios profesionales, tendrá derecho a una protección eficaz en materia de salud, seguridad e higiene en el trabajo. Artículo 273.- La política de prevención de riesgos ocupacionales se desarrolla a través de la seguridad, higiene y medicina del trabajo, entendida como conjunto de técnicas, estudios y acciones encaminadas al perfeccionamiento de las condiciones ambientales, materiales, organizativas y personales destinadas a evitar daños o alteración de la integridad física, funcional o psicológica de los trabajadores. Están obligados a realizar y cumplir las disposiciones de este Título los empleadores, trabajadores, sindicatos y el Estado.

5.1.6. Ley Nº 1.294/87, Orgánica Municipal,

Art. 18: Establece que son funciones municipales entre otras: El establecimiento de un sistema de planeamiento físico, urbano y rural del Municipio; La regulación y prestación de servicios de aseo y especialmente la recolección y disposición de residuos; La reglamentación y fiscalización de los planos de construcción, nomenclatura de calles, numeración de lotes y viviendas y formato público; La preservación del medio ambiente y el equilibro ecológico, la creación de parques y reservas forestales, y promoción y cooperación para proteger los recursos naturales. Art. 67: establece que en materia de obras públicas y particulares, la Intendencia tiene la atribución de, elaborar, actualizar y elevar los planes, programas y proyectos de ordenamiento y desarrollo urbano y rural del Municipio.



5.1.7. Ley 1.100/97 Polución Sonora: Se mencionan los siguientes:

Artículo 5º En los establecimientos laborales se prohíbe el funcionamiento de maquinarias, motores y herramientas sin las debidas precauciones necesarias para evitar la propagación de ruidos, sonidos y vibraciones molestos que sobrepasen los decibeles que determina el artículo 9º. Las maquinarias o motores que producen vibraciones deberán estar suficientemente alejados de las paredes medianeras, o tener aislaciones adecuadas que impidan que las mismas se transmitan a los vecinos. Artículo 7º A los efectos de esta ley se entienden por ruidos y sonidos molestos aquellos que por su intensidad o duración causan mortificación auditiva o provocar daños a la salud física o psíquica de las personas. Artículo 9º Se consideran ruidos y sonidos molestos a los que sobrepasen los niveles promedios que se especifican en el siguiente cuadro:

ÁMBITO

NOCHE 20:00 a 07:00

DIA 07:00 a 20:00

Día (pico ocasional)

07:00 a 12:00 14:00 a 19:00

- Áreas residenciales, de uso específico, espacios públicos: áreas de esparcimiento, parques, plazas y vías públicas.

45

60

80

- Áreas mixtas, zonas de transición, de centro urbano, de programas específicos, zonas de servicios y edificios públicos.

55

70

85

- Área industrial

60

75

90

Los picos ocasionales se refieren a los ruidos y sonidos discontinuos que sobrepasen los niveles permitidos del ámbito correspondiente y que se producen ocasionalmente en el día, considerándose como máximo veinte picos por hora. Se permitirá este nivel de ruido y sonido solamente en el siguiente horario: de 7:00 a 12:00 y de 14:00 a 19:00. Los niveles máximos no podrán ser excedidos dentro de cualquier predio vecino o en la vía pública, realizando la medición con aparato de registro automático, calibrado y lacrado por las municipalidades, utilizando la escala de compensación "A" y en respuesta impulso,



debiendo ubicarse el observador preferentemente frente a un lado abierto del predio afectado o en la vía pública. El aparato debe estar alejado como mínimo 1,2 metros de cualquier obstáculo y cubierto, a fin de evitar el potencial efecto viento. Artículo 10.- La máxima exposición diaria permisible por ruidos y sonidos molestos causados dentro de los locales con actividades laborales, industriales, comerciales y sociales debe estar sujeta al siguiente límite:

5.1.8. Ley Nº 1.160/97, “Código Penal”

Contempla en el Capítulo “Hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana”, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena privativa de libertad o multa. Artículo 197: Establece penas para quien indebidamente produjera el ensuciamiento y alteración de las aguas vinculada con una actividad. Artículo 198: Establece penas para quien indebidamente produjera la contaminación del aire vinculada con una actividad. Artículo 199: Establece penas para quien indebidamente ensuciara o alterara el suelo mediante el derrame de sustancias nocivas para la conservación del mismo.

DURACIÓN POR HORAS Y DÍAS

DECIBELES (DB) SFL

8 horas 90

6 horas 92

4 horas 95

3 horas 97

2 horas 100

1 ½ horas 110

1 hora 115



5.1.9. Ley Nº 1.183/85, “Código Civil”

Contiene diversos artículos que hacen referencia a la relación del individuo con aspectos ambientales, particularmente en lo que hace relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc. Artículo 1.954 La Ley garantiza al propietario el derecho pleno y exclusivo de usar, gozar y disponer de sus bienes, dentro de los límites y con la observancia de las obligaciones establecidas en este Código, conforme con la función social y económica atribuida por la Constitución Nacional al Derecho de Propiedad.”

5.2. DECRETO N° 453/2013 ·

POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N° 294/1993 "DE

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU

MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL

DECRETO N° 14.281/1996.

Art. 4.

a) Los responsables de las obras y actividades -o de los proyectos de

ellas incluidas en el Artículo 2 deberán presentar ante la Dirección

General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales

(DGCCARN) de la Secretaría del Ambiente (SEAM) un estudio de

impacto ambiental (EIA) preliminar que contenga todos los requisitos

previstos en el Artículo 3° de la Ley N° 29411993 y los que establezca la

SEAM por vía reglamentaria; o, en su caso, un estudio de disposición de

efluentes líquidos, residuos sólidos, emisiones gaseosas y/o ruidos

(EDE). A los efectos de lo establecido en la Ley No 29411993 y el

presente reglamento, por "responsable" deberá entenderse a las personas

físicas o jurídicas titulares que desarrollen o encarguen el desarrollo de

las obras o actividades bajo evaluación.

b) La DGCCARN evaluará el EIA preliminar o, término de veinte días

hábiles.

a) A partir de la presentación del EIA preliminar o del EDE, la DGCCARN podrá efectuar consultas a las personas, instituciones y

administraciones previsiblemente afectadas por la ejecución del



proyecto, con relación al impacto ambiental que, a juicio de cada una

se derive de aquél, o cualquier indicación que estimen beneficiosa para

una mayor protección del medio ambiente.

Capítulo IV

De la declaración de impacto ambiental y sus condiciones de vigencia

y cumplimiento.

Art. 8.- a) La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) se expedirá de

acuerdo con lo establecido en el Artículo JO de la Ley N° 294/1993. Su

validez coincidirá, en principio, con el tiempo que dure la obra o

actividad; pero deberán presentarse informes de auditorías de

cumplimiento del plan de gestión ambiental en carácter de declaración

jurada por lo menos una vez cada cinco años. En la DIA podrán

establecerse plazos menores de presentación de las auditorías atendiendo

a la envergadura de la obra o actividad.

5.3. Decreto Nº 10.911/2000.- POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA REFINACION, IMPORTACION, DISTRIBUCION Y

COMERCIALIZACION DE LOS COMBUSTIBLES DERIVADOS

DEL PETROLEO.

CONSIDERANDO: Que es necesario actualizar la normativa vigente

para la importación, distribución y comercialización de los

combustibles derivados del petróleo, con la consolidación en un solo

cuerpo legal;ç

Art. 2º.- Declárese el presente Decreto aplicable en todo el territorio

de la República del Paraguay, estableciendo a través de la misma, las

normas y los procedimientos para la Distribución y Comercialización

de los combustibles derivados del Petróleo y alcohol carburante; en

todas sus etapas a saber:

a) Refinación y/o destilación

b) Almacenaje y despacho

c) Transporte

d) Comercialización: Estaciones de Servicio e) Controles y sanciones

f) Márgenes y retribuciones



CAPITULO VI: DE LAS ESTACIONES DE SERVICIOS

Art. 10º.- La actividad de reventa al por menor de los combustibles

líquidos derivados del petróleo y alcohol carburante, en sus distintos

tipos, es considerada de utilidad pública y podrá ser ejercida por

personas físicas o jurídicas radicadas en el país, organizadas de

acuerdo a las leyes nacionales y mediante licencia de operador,

otorgado conforme a lo dispuesto en el presente Decreto.

Art. 11º.- La actividad de reventa al por menor de los productos

especificados en el artículo anterior será ejercida en las estaciones de

servicios, estando permitidas en el área ocupada por éstas, otras

actividades comerciales o de servicios, autorizadas por las autoridades

pertinentes.

5.4. RESOLUCIONES:

RESOLUCIÓN SEAM Nº 211/13

Artículo 1°.- DAR cumplimiento al Decreto 453/13, de fecha 8 de Octubre

del 2.013, “POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY 294/93, DE

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU MODIFICATORIA

LA LEY 345/94 Y SE DEROGA EL DECRETO 14.281/96”.

RESOLUCIÓN SEAM Nº 246/13 Por la cual se establecen los documentos para la presentación de Estudio

de Impacto Ambiental preliminar – EIAp y Estudios de Disposición de

Efluentes – EDE, en el marco de la Ley 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental.

Art. 1º.- Establecer el procedimiento para la presentación del EIAp y del

EDE líquidos, Residuos sólidos, Emisiones gaseosas y/o ruidos, para las

obras o actividades que inician el proceso de la EvIA, de acuerdo a las

disposiciones del Decreto 453/13, por el cual se reglamenta la Ley

294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su modificatoria la Ley

345/94 y se deroga el Decreto 14.281/96.



SEAM RESOLUCIÓN Nº 717/07 Por la cual se establecen los Términos Oficiales de Referencias para la

presentación de los proyectos, estudios ambientales de estaciones de

servicios y anexos en el marco de la ley 294/93 de la Evaluación de

Impacto Ambiental.

6. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO

En las estaciones de servicios o surtidores se almacenan sustancias

inflamables y explosivas que pueden intoxicar napas y suelos por pérdidas

de tanques subterráneos o cañerías.

pueden causar contaminación de napas y suelos por pérdidas de tanques subterráneos y/o cañerías;

generan residuos sólidos, que necesitan tratamientos específicos; producen efluentes líquidos, (aguas de lavados de vehículos), con

importante carga de contaminantes: aceites, grasas, detergentes, etc.;

producen vapores contaminantes, que afectan la calidad de la atmósfera (efecto invernadero);

los vapores de hidrocarburos tienen propiedades tóxicas y pueden producir efectos nocivos sobre la salud de los trabajadores, en contacto

con los mismos;

De esta manera se puede decir que en las estaciones de servicio existen un

cierto control, el cual se debe llevar a cabo rigurosamente en todo momento

en beneficio y protección de los trabajadores y las personas circundantes y

el medio ambiente en sí.

6.1. POTENCIALES IMPACTOS QUE LAS ACCIONES DEL PROYECTO GENERA SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

Se han determinados los impactos generados, ya sean positivos o

negativos, directos e indirectos, reversibles e irreversibles, mediatos o

inmediatos, para luego realizar una ponderación de los más

significativos, de manera a establecer la intensidad con que afectan al

medio.



6.1.1. IMPACTOS POSITIVOS

Incremento de la economía local por la construcción de la obra.

Generación de empleos, ocupación de mano de obra local directa e indirectamente.

Incentivo al desarrollo local

Esfuerzo constante del responsable del establecimiento para cumplir con las normas e instituciones correspondientes (MADES, MIC,

MUNICIPALIDAD).

Comercialización de producto de primera necesidad combustibles

6.1.2. IMPACTOS NEGATIVOS

Desde la etapa de construcción Desplazamiento del área con vegetación por las estructuras

edilicias

Contribuye en el incremento del calentamiento global

En la etapa operativa

Por el almacenamiento de los productos

Riesgo ocurrir incendios, pudiendo poner en peligro la vida y la salud de las personas (empleados y vecinos)

Riesgo de contaminar del suelo y agua por eventual derrame o perdidas de los productos

Por la actividades propio del lugar

Generación de residuos solidos Generación de efluentes Riesgo de ocurrir accidentes en la entrada y salida por el

tráfico de vehículos

Deterioro de la calidad del aire (microclima) por la emisión de gases de combustión generados por los vehículos

Posibles focos de aparición de alimañas, vectores por la acumulación incorrecta de residuos



6.2. LOS FACTORES AMBIENTALES POTENCIALMENTE IMPACTADOS POR LA INSTALACIÓN DE ESTE

PROYECTO

Los impactos ambientales positivos están orientados principalmente

al factor socio económico, atendiendo que los combustibles

principalmente el gasoil es un producto de primera necesidad y tiene

incidencia directa en la economía del país, en cambio como se tratan

de derivados de petróleo son productos peligrosos por ser inflamables

y puede contaminar el ambiente, con manejo inadecuado pudiendo

alterar la calidad de los recursos naturales (suelo, agua, aire, flora).

6.2.1. Recursos Naturales afectados

Suelo: puede ser afectado principalmente por eventual derrame de combustibles ya sea por perdida del tanque o en los picos de

cargas, también en caso de pérdida de los propios vehículos,

combustibles, fluidos o aceites, además de la alteración de la

geomorfológica del suelo por la causa de las construcciones e

instalaciones.

Agua: una pérdida del o los combustibles y si llega afectar las capas freáticas puede contaminar el agua subterránea

comprometiendo de esta forma el abastecimiento del lugar y en

consecuencia poniendo en peligro la salud de la sociedad.

Aire: en caso de pérdida de las gasolinas debido a filtraciones o por manejo inadecuado generan vapores que irían variar la calidad

del aire en el ambiente local. La circulación de los vehículos de

motor diesel y gasolina causan contaminación atmosférica por que

emiten niveles dióxido de nitrógeno (NO2) y partículas en

suspensión.

Flora: la construcción de la infraestructura edilicia e instalaciones desplaza el área que alguna vez fue cubierto por vegetaciones.

6.2.2. Medio socio ambiental

Sociedad local: La alteración de la calidad de aire no solamente ocasionado por los productos comercializados en el lugar, si no las

acciones de circulación de vehículos, genera ruidos, polvos,

partículas, etc. puede causar molestias a los vecinos del lugar,



pudiendo ocasionar algún efecto en la salud y la seguridad de las

personas. Por otro lado beneficia a la comunidad local generando

divisa, ocupa mano de obra local y dinamiza el comercio, provoca

una expectativa mayor de la calidad de vida de los personales,

genera nuevos impuestos y tasas, entre otros.-

7. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO.

Una estación de servicio (expendio de combustibles y Show Room), en sí

misma no es una instalación contaminante, sino que los riesgos de

contaminación se derivan de la naturaleza de los productos que se

comercializan en ellas. El mal estado de las instalaciones

de almacenamiento, y descuidos de los operarios y/o usuarios pueden

provocar episodios de contaminantes.

7.1. Los impactos negativos Irreversibles o inevitables son; a partir del

momento de la habilitación de un establecimiento de cualquier tipo

de actividad implica alteración del ambiente, en menor o mayor

grado, se generan impactos inevitables sin embargo se puede

minimizar la acción estableciendo mecanismo de controles:

Desplazamiento del área con vegetación: lo que alguna vez fue un

área cubierta por vegetación, con la construcción se ha desplazado

por las estructuras edilicias, pisos, techos, mamposterías, para

contrarrestar algunas funciones se introduce mecanismo de

captación de agua de las lluvias para devolver a su curso natural.

Contribuye en el incremento del calentamiento global; por un

lado con el desplazamiento de la vegetación y por otro lado con

comercialización de productos utilizados por los vehículos como

combustibles. En compensación la empresa se ajusta a la exigencia

de las normas vigentes, contribuye con el estado pagando las tasas e

impuestos.

Generación de residuos sólidos y efluentes: se generan residuos de

diferentes tipos y se implementan forma de manejo y disposición

final, cumpliendo con la ordenanza municipal, en el caso de los



residuos sólidos son retirados por recolectores habilitados, los

efluentes son tratados in situ.

Deterioro de la calidad del aire (microclima) por la emisión de

gases de combustión generados por los vehículos; todos los

equipos, accesorios instalados son debidamente testados o

aprobados por mecanismos de control para evitar pérdidas de

productos,

7.2. Los impactos negativos que pueden ser atenuadas

Riesgo ocurrir incendios; con el almacenamiento de productos

inflamables existe alta posibilidades de ocurrir incendio; sabido esto

se han mejorados y se sigue buscando mecanismos, planes y

monitoreo que ayudan a evitar cualquier siniestro.-

Riesgo de contaminar del suelo y agua por eventual derrame o

perdidas de los productos, el local cuenta piso impermeable,

canaleta colectores y de tratamiento en caso de derrame.

Riesgo de ocurrir accidentes en la entrada y salida por el

tráfico de vehículos; el establecimiento cuenta con amplio área de

entrada y salida de vehículos, buena señalización y lumínica que

facilitan la circulación por el lugar.

Posibles focos de aparición de alimañas, vectores; para evitar la

aparición de alimañas u otros vectores, se realizaran fumigaciones

en forma periódica.

8. PLAN DE MITIGACION PARA ATENUAR LOS IMPACTOS NEGATIVOS

Los potenciales impactos negativos que se han identificados se podrán

evitar o atenuar siempre que se observen los procedimientos de trabajo

correctos y el mantenimiento de los dispositivos de almacenaje y

depuración de residuos sólidos y líquidos respectivamente.

Atendiendo a las características de los impactos identificados y las

condiciones del medio afectadas, el Plan de Mitigación tiene como objetivo



diseñar las recomendaciones para atenuar o evitar los impactos o en su caso

la eliminación de las acciones que generen impacto ambiental negativo. La

descripción de las medidas que deberán ser implementadas a fin de mitigar

los impactos negativos originados sobre las variables ambientales por la

construcción y operación del proyecto, con énfasis particular en las medidas

de seguridad requeridas para estaciones de expendio de combustibles.

La aplicación de la medida de mitigación deberán ser programadas de

manera a:

Identificar y establecer los mecanismos de ejecución, fiscalización y control óptimos a fin del logro de los objetivos del plan en lo que

respecta a las acciones de mitigación recomendadas.

Organizar y designar responsabilidades a fin de lograr eficiencia en la ejecución de los trabajos.

Evaluar la aplicación de las medidas. Lograr una ejecución satisfactoria en tiempo y forma de las acciones

que conlleven los impactos negativos del proyecto.

8.1. FASE CONSTRUCTIVA

Durante la fase de construcción la duración de los efectos la mayorías

fueron temporales que coincide con el tiempo del plazo de la obra 100 días

aproximadamente, las actividades se realizaron conforme a las normas de

seguridad y recomendaciones normalmente aceptadas para mitigar, evitar

por sobre todos riesgos para las personas que estaban vinculados y a

terceros.

Se colocaron cercado perimetrales con todas las señalizaciones para evitar ingresos que personas no vinculados a la obra (transeúntes).

Dentro del predio se delimitaron la zona de obras civiles, se ha dejado una franja para la circulación de las personas, maquinarias,

vehículos.

Solo un portón de acceso vehicular mediante, por donde accedieron, maquinarias y automóviles afectados a la obra.

Se mantuvo los cuidados necesarios para evitar en lo posible cualquier tipos de accidentes que los obreros pudieran ser afectados

por objetos punzantes, cortantes debidos a que en las obras

generalmente existe en su alrededor restos de varillas, clavos,

alambres, alambrones, etc.



Los camiones y maquinarias que deban estar estacionados dentro o cerca del sitio de obras por más de 15 minutos apagaban los motores,

con el propósito de reducir ruidos y emisiones gaseosas.

Las áreas de carga y descarga de materiales estarán ubicadas siempre dentro del predio de obras.

En todo momento se exigió el cumplimiento de las políticas de seguridad, higiene y medio ambiente internas del emblema a utilizar.

Las obras durante su ejecución fue fiscalizados por funcionarios técnicos del departamento de Obra de la Municipalidad de Presidente

Franco, además de la supervisión permanente del profesional de obra.

8.1.1. EJECUCION DE OBRAS EN GENERAL

Este punto se refiere a la ejecución de las obras a ser realizadas las cuales deberán ajustarse los procedimientos para una obra de esta

naturaleza, en el caso antes del inicio de la construcción, fue

elaborados y presentados planos de construcciones e instalaciones

aprobados por el Departamento de Obras y Desarrollo de la

Municipalidad de Presidente Franco, la construcción estaba a cargos

de empresas especializada con la conducción de profesionales del

área, cumpliendo en todo momento con las normas legales y

exigiendo con la utilización de equipos de protección individual.

8.1.2. LIMPIEZA GENERAL Y FINAL POST CONSTRUCCION

Los desechos producidos por cada etapa serán depositados en un sector del predio, posterior a la conclusión de las obras se han

retirados dependiendo de los tipos de materiales fueron reutilizados

como los escombreras, restos de pisos, piedras, arenas, tierras son

utilizados para rellenos, las maderas retirados puestos a disposición

de interesados en usar, los metales, como restos de varillas, alambres,

etc. retirados por recolectores.

8.2. MEDIDAS DE MITIGACION EN LA ETAPA DE OPERACIÓN.



8.2.1. Las medidas de mitigación propuesto para cada impactos o riesgos que pudieran ocurrir durante en el establecimiento

teniendo en cuenta los materiales y productos que se manipulan.

Impactos

Medidas de Mitigación

Riesgo de posibles incendios ocasionados por

la acumulación de los

desecho.

Riesgo de posibles incendios ocasionados por

derrame de combustibles.

Riesgo de incendio y/o explosión durante el

expendio del combustible.

Se cuenta con extintores instalados en cada una de las islas de venta de

combustibles, así como baldes de arena

lavada seca, además se respeta las

medidas de seguridad previstas según

Manuales de Seguridad para la

Operación de Servicentros.

Se encuentran instalados los letreros visibles con las leyendas “PROHIBIDO

FUMAR”, “PELIGRO”, “DETENER EL

MOTOR”. “ PROHIBIDO EL USO DE

CELULARES”

Se debe de contar con un plan de contingencia para en caso de INCENDIO

y ACCIDENTE, la misma debe estar

familiarizado todo el personal de la

planta y entrenados para actuar en caso

necesario.

Se deber establecer capacitaciones periódicas (semestrales)

Durante la recepción de combustible de los camiones cisterna se deberá disponer

de un personal provisto de un extintor,

quien controlara la operación hasta su

finalización.

Colocar en lugares visibles carteles con el número de teléfono de los bomberos

más cercanos.

La oficina y el salón de expendio de combustibles deberá contar con

extintores, para casos de siniestros.

Se deberá disponer de tanque de 1.000 lts. de agua exclusivos para la ducha



contra incendio abastecido por el pozo de

agua.

Riesgo de accidentes por movimiento de camiones

tanques.

Riesgos de accidentes por el movimiento de los

vehículos.

Para la disminución de la posibilidad de ocurrencia de accidentes de tránsito se

dispondrá de una correcta señalización.

El estacionamiento del camión será simple para que la salida sea rápida y no

podrá permanecer más del tiempo

necesario para la descarga.

Posibles focos de contaminación del suelo

por los desechos líquidos

generados durante la

limpieza de la playa de

venta.

Generación de efluentes líquidos y residuos sólidos.

Riesgo de contaminación del suelo y napa freática en

casos eventuales de

derrame de combustibles.

Ajustar el sistema de tratamiento de efluentes a lo establecido en el Manual

de Operaciones.

Asegurar la limpieza diaria del establecimiento, limpieza de la canaleta

colectora

Realizar un monitoreo periódico de la calidad del efluente antes de su paso al

pozo absorbente.

Alarma y sensación de riesgo entre vecinos y

transeúntes y clientes ante

simulacros.

Afectación de la salud de los trabajadores derivados

de las tareas de operación y

mantenimiento.

Afectación de la calidad de vida y de la salud de las

personas por la emisión de

gases de los vehículos.

Implementación de un Plan de Salud y Seguridad para el personal, clientes y

vecinos, con verificaciones

documentadas de cumplimiento

trimestral y acciones correctivas.

Construcción de un pozo de monitoreo en las zonas de tanques, con verificación

anual para comprobación de la

estanqueidad del tanque.

Ubicar en la zona de operación y en lugares convenientes basureros para los

desechos sólidos. La basura deberá ser

depositada en lugares adecuados, para

evitar posibles focos de incendio.



El retiro de desechos sólidos será realizado por el servicio de recolección

municipal o en su defecto por medios

propios o mercerizados trasladados

hasta el vertedero municipal.

Implementar un plan de manejo de residuos, que contenga los métodos de

disposición de residuos recomendados.

Los sitios y vías de transporte deben estar libres de basura. Esta debe

colocarse en contenedores de metal o

plástico y disponer luego en forma

apropiada para ser retirados por el

servicios de recolección municipal o por

los medios propios, trasladados y

depositados en el vertedero municipal.

Ruidos molestos y posibilidad de

contaminación del aire por

emisión de gases de

combustión generados por

los vehículos.

Todos los equipos deben ser mantenidos apropiadamente y se debe llevar un

registro histórico de cada equipo

componente de la planta.

Afectación de la calidad de vida de vecinos y de la

salud de los empleados por

incorrecta disposición final

de desechos sólidos.

Proveer una guía de procedimientos a los operadores para asegurar que los

equipos sean operados correctamente.

Proveer a los operadores y personal de mantenimiento del equipamiento

apropiado para las tareas a realizar.

Aviso previo al vecindario cuando se realicen simulacros de incendio,

involucrándolos en los mismos.

Análisis semestral de calidad del agua y de contenido de hidrocarburos en el

suelo

8.2.2. Se elaborará un manual de operaciones para describir los procedimientos que se implementarán en cuanto a seguridad,

respuestas a emergencias, mantenimiento y control de calidad



ambiental. Se contará además con un programa de control

ambiental, que recogerá básicamente las prácticas operativas

utilizadas y el estado general de las instalaciones. La misma

incluye puntos fundamentales:

Identificación de todas las actividades asociadas con la instalación-operación.

Verificación de los reglamentos, las políticas y los procedimientos de los diferentes sectores del establecimiento.

Revisión de las operaciones desde el principio hasta el final. Recorrido del sitio y control de las medidas de mitigación

recomendadas en el plan de mitigación.

8.2.3. Se tomará procedimiento de función a los empleados cuando sigue:

Todo el personal en el área de operaciones esté convenientemente capacitados para realizar las operaciones a que esté destinado.

Que sepa implementar y usar su entrenamiento correctamente. Su capacitación deberá incluir entre otros aspectos, respuestas a

emergencias e incendios, asistencia a personal extraño a la

estación, manejos de residuos y requerimientos normativos

actuales.

8.2.4. Referente al control de actividad de la playa

Los motores deben apagarse cuando se está cargando combustible.

En caso de haber alguien fumando en la playa no permitir que se despache combustible.

Es obligatorio la puesta de carteles con las indicaciones “Prohibido Fumar” y “Pare el Motor”

El uso de banda ciudadana (HF, VHF o UHF) o aparatos celulares no debe permitirse en la playa durante las operaciones

de carga de combustible, ya que puede ser una posible fuente de

ignición cuando están transmitiendo.

8.2.5. Se dispondrá en el establecimiento de:



Se cuente con una bibliografía de referencias técnicas de la instalación. e) Se cuente con planos de ingeniería, diseños y

actualizados de las instalaciones de la estación de servicio. En

cuanto al plan de respuesta a emergencias se debe verificar que:

Exista una copia en cada sitio de la operación. Adiestramiento de los personales respecto a la ubicación de los

equipos de respuesta a emergencias y hay participación, por lo

menos anualmente, con simulacros.

8.2.6. El Plan de Emergencia para la instalación contiene lo siguiente: Información normativa, Alcance del plan de emergencia, Participación del público local (vecinos, cuerpo de bomberos,

funcionarios municipales, etc.),

Contenido del plan de procedimientos para emergencias que incluye una introducción que indique claramente que

instalaciones están cubiertas por el plan, una definición de

emergencias y un plan de acción que identifique las distintas

etapas o niveles de alerta.

8.3. PLAN DE MONITOREO y VIGILANCIA para los diferentes sectores

8.3.1. Limpieza y disposición de residuos solidos

Se controlara la limpieza será una tarea de cotidiana, barridos, lavados de pisos, etc. en los diferentes sectores.

En diferentes sectores se disponen de contenedores de plásticos con tapas donde se depositaran los residuos, que serán entregados

a los recolectores habilitados por la municipalidad

Se evitaran disponer de residuos en lugares sitios que se encuentren en alcance de animales

8.3.2. Para los residuos líquidos: Si bien todas las infraestructuras y sistemas instalados para la

disposición de efluentes o residuos líquidos, se encuentran



debidamente comprobadas la capacidad y funcionamiento, no

optantes se realizaran controles periódicos, para asegurarse que

no haya interrupción del funcionamiento.

Se realización control y limpieza periódica de cámara separadora

de arena e hidrocarburos.

Se realizaran control periódico de todos los conductores, de efluentes líquidos, cámaras sépticas y registros de los diferentes

sectores.

Retiro periódica de lodos y arenas acumulados en las cámaras sépticas

8.3.3. MONITOREO DE LOS TANQUES DE COMBUSTIBLES

Soldaduras Zunchos Manómetro Cuplas 0982-782513 LUIS LOPEZ Juego de válvulas Nivel de líquido fijo Puesta a tierra Frecuencia: periódica

8.3.4. MONITOREO DE COMPONENTES DEL SURTIDOR

Medidor Piezas de tuberías Separador de vapor Válvulas Frecuencia: periódica

8.3.5. RUIDOS Y VIBRACIONES

Se mantendrá atención sobre perturbaciones que, aun estando dentro de los niveles aceptados por la legislación, pueden causar

sensibilidad a la sociedad o estructuras cercanas al proyecto.

9. RECOMENDACIONES PARA EL PLAN OPERACIONAL PARA

LOS DISTINTOS SECTORES



9.1. REFERENTES A LAS EMISIONES GASEOSAS

Las emisiones atmosféricas son anuladas con el entierro de los tanques que almacenan combustibles volátiles, es decir los tanques

que contienen nafta en cualquiera de sus características son

enterradas en el suelo dentro de unas fosas denominadas recintos de

seguridad.

Con esta tarea se evita la evaporación del combustible que afecta la calidad del aire y la economía de la estación de servicios, ya que las

pérdidas por evaporación constituyen un gasto innecesario de la

principal materia prima con el que se comercializa.

9.2. REFERENTES A LOS DERRAMES DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES

Los derrames de combustibles provienen principalmente por roturas de cañerías por lo que se procede a mantenerlos en condiciones

adecuadas de funcionamiento, así mismo el cierre de las válvulas

constituye la principal medida por lo que deberán estar en perfecto

estado.

Cuando se procede a la limpieza de los tanques o purga se recogen en recipientes adecuados a fin de reciclarlos para la reutilización en los

talleres de la zona.

Así mismo se debe tener especial cuidado con los lubricantes. Está

terminantemente prohibido realizar cambios de aceite de los motores

de los vehículos en lugares no habilitados para tal efecto por la

autoridad competente

9.3. REFERENTES AL INCENDIO DE LOS TANQUES

Se ha visto que los tanques susceptibles de generar incendio, estarán enterrados por lo que se anula la posibilidad de que ocurriesen

siniestros.

En el plan de mitigación de la fase de funcionamiento, están indicadas las acciones que deberán desarrollarse para disminuir los

efectos sobre el medio.



9.4. REFERENTES AL ACCESO DE VEHÍCULOS

Es importante que se considere, en la zona de acceso a la gasolinera, un ensanchamiento, de manera de facilitar la entrada y salida de

vehículos, indicando claramente con carteles las vías de salida para

vehículos y personas, en caso de emergencia. Se debe contar con una

clara señalización, con carteles y luces intermitentes, la ubicación del

acceso y la circulación de los vehículos. Esta medida sirve para

mitigar la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la zona.

10. PLANES, PROGRAMAS PARA EMERGENCIAS E ACCIDENTES

Una emergencia es una situación que ocurre rápida e inesperadamente y

demanda acción inmediata. Puede poner en peligro la salud y además

resultar un daño grave a la propiedad.

Los incidentes por lo general pueden involucrar cierto grado de lesiones

personales y daños a la propiedad. Si bien los accidentes, por definición,

ocurren inesperadamente, en la mayoría de los casos se pueden prevenir.

Los incidentes son menos graves que las emergencias en términos de su

impacto potencial y lo inmediato de la respuesta. Sin embargo, los

incidentes generalmente son precursores o indicadores de que podrían

ocurrir situaciones más serias en caso de ignorarse el incidente.

Se describen a continuación algunos de los planes de respuesta inmediata,

que el proyecto prevé ante emergencias, accidentes o incidentes.

10.1. EMERGENCIAS

Las emergencias que pueden en una Estación de Servicios son los

incendios y derrames de productos. Las secciones que siguen desarrollan

estos dos eventos potenciales en forma detallada. Los elementos esenciales

para un Plan de Respuesta a la Emergencia serán:

Cortar totalmente la energía eléctrica del negocio de inmediato. Llamar a Bomberos, Policía, Asistencia Médica (ambulancias y

hospitales).

Evacuar a los clientes y empleados del negocio e impedir el acceso al área una vez completada la evacuación.



En caso de derrame de producto, no poner en marcha ni mover ningún vehículo en el negocio ya que pueden ser fuentes de ignición

10.2. INCENDIO

Controlar diariamente que los extintores estén en su lugar

designado, y verificar si ya no ha vencido.

Limpiar inmediatamente los derrames de productos inflamables. Asegurarse de tener contacto metal con metal entre el pico y el

envase cuando haga pruebas de calibración del medidor o cuando

despache combustible.

Cerciorarse que todos los empleados saben dónde está y cómo funciona el interruptor o corte eléctrico de emergencia.

Asegurarse el cumplimiento de no fumar en las áreas de riesgo involucradas.

10.3. DERRAMES DE COMBUSTIBLES

Todos los derrames son importantes pero, si se siguen los pasos

necesarios lo más pronto posible, se pueden controlar o minimizar

sus efectos. Si en la Estación de servicio se produce una pérdida o

derrame, debe actuarse con rapidez.

Los siguientes puntos son considerados para desarrollar un Plan de

Respuesta a la Emergencia específica para la Estación de Servicio:

Cortar totalmente la energía eléctrica de la Estación de Servicio. Informar del derrame a todos los presentes en la Estación de

Servicio y evacuar el área de inmediato.

Contacte a las autoridades locales correspondientes (Policía, bomberos)

Evacuar a los clientes y empleados del negocio e impedir el acceso al área una vez completada la evacuación.

En caso de derrame de producto, no poner en marcha ni mover ningún vehículo en el negocio ya que pueden ser fuentes de

combustión.

Algunos puntos adicionales sobre cómo hacer frente a un derrame: Nunca intentar limpiar un derrame con agua



Tratar de impedir que el derrame se escurra hacia los desagües. Contener el derrame colocando materiales absorbentes a su

alrededor (arena).

Evitar que la piel o ropa entre en contacto con el derrame.

Una vez absorbido el líquido, colocar el material absorbente en una bolsa de plástico y ésta en un envase o tambor con tapa que pueda

sellarse herméticamente. Colocar un letrero de precaución sobre el

envase.

Guardar este envase en lugar seguro.

10.4. PREPARACIÓN PARA LA EMERGENCIA Entrenar al personal para la respuesta a la emergencia. Disponer del material inflamable en una forma segura y

reglamentaria.

Asegurarse de tener la clasificación debida de los extintores de fuego, en caso de combatir incendios.

Revisar lo extintores de fuego en forma regular para asegurarse que estén cargados y cerciorarse que los empleados están

entrenados para usarlos.

Contar con baldes de arena. Adicionalmente, deberá contarse en reserva un tambor de 200 litros, cargado con arena lavada seca en

aproximadamente 80 % de su capacidad, que deberá permanecer

tapada.

Mantener expuestos en sitios claramente visibles los números telefónicos para llamadas de emergencia.

Colocar carteles de advertencia en las áreas de riesgo



10.5. PROGRAMA DE PRUEBA DE EQUIPOS CRITICOS

EQUIPOS CRITICOS

FUNCION

REQUERIMIENTO

PARA LAS

PRUEBAS

FRECUENCIA

Corte o interruptor de

energía eléctrica

Cortar la provisión de

energía eléctrica

Activar físicamente el

corte o interruptor,

apagándolo y

encendiéndolo

Mensualmente

Extintores de fuego Apagar fuego Controlar la fecha de

vencimiento en cada

lugar requerido

Fecha: mensualmente

Posición: semanal

Extintores de fuego Apagar fuego En caso de uso Recarga: Inmediata

Equipos de corte de

GLP

Cortar la provisión de

energía y GLP

Activar físicamente

cada interruptor

Mensualmente

Separadores agua /

hidrocarburos

Libre drenaje: sin

acumulación de lodos,

sedimentos y

conteniendo los

hidrocarburos en

flotación

Inspección Visual Quincenalmente: Si y

solo si NO se realiza

un volcamiento

puntual por derrame

10.6. PROGRAMA DE PRUEBAS DE EQUIPOS NO CRÍTICOS

EQUIPOS NO CRITICOS

FUNCIONAMIENTOS ADECUADOS

FRECUENCIA DE

PRUEBA

Surtidores y dispenses Sin pérdidas, mangueras y picos operando

normalmente

Quincenalmente

Heladeras/congeladoras y

otros equipos de

refrigeración

Termocuplas trabajando con precisión. Y

Burletes de las puertas en buen estado

Mensualmente

Compresores y pistones

hidráulicos

Operación normal. Sin ruidos excesivos,

movimiento o vibración. Protección en

partes móviles del compresor

Mensualmente

Provisión de agua del

negocio

Trabajando normal. Probado

regularmente. Tanque(s) de reserva

limpios

Mensualmente

Equipos para medir la

presión de neumáticos

Presión probada regularmente para

controlar exactitud y corte automático

(cuando lo hubiera)

Mensualmente



Iluminación de todo el

establecimiento

Todo el sistema operando, los artefactos

limpios

Diariamente

Techo de las islas Todos los paneles en su sitio sin cenefas

desprendidas y/o apagadas

Semanalmente

10.7. RESPUESTA A LA EMERGENCIA

De producirse el incendio, seguir los siguientes pasos: Aplique su Plan de Respuesta a la Emergencia Apague los surtidores, corte la energía eléctrica y el gas Pida ayuda (llamadas de emergencia) Evacué a las personas Use los extintores de fuego y combata el foco si fuese seguro hacerlo Preste los primeros auxilios que sean necesarios. Nota: No combata el fuego a menos que pueda hacerlo desde una

posición segura.

Proceda a apagarlo solo o con la ayuda de sus empleados, únicamente si está convencido que el fuego, por su magnitud, no representa una

amenaza seria.

Si el fuego alcanza su ropa, no entre en pánico ni corra. Deténgase, tírese al piso y ruede hasta que se apaguen las llamas. Los usuarios de lentes de contactos no pueden participar del ataque al

fuego.

10.8. REGLAS DE SEGURIDAD PERSONAL

10.8.1. Vestimenta

Utilice vestimenta y guantes adecuados, que lo protejan de eventuales lesiones

Use zapatos antideslizantes, con punteras de acero. Quítese anillos, pulseras y relojes cuando trabaja, pues se

pueden enganchar. Son conductores eléctricos.



Está prohibido el uso de corbatas, bufandas y prendas de vestir sueltas pues se pueden enganchar.

10.8.2. Higiene y cuidado personal

Lávese a menudo las manos y brazos con agua y jabón para eliminar la grasa y aceite.

Tenga cuidado de no tocarse la cara ni los ojos con las manos sucias.

Los primeros auxilios no reemplazan la atención médica, sólo previenen hasta el arribo del médico.

Si el problema es grave, llame inmediatamente a una ambulancia.

No administre los primeros auxilios si no se siente confiado para ello.

Háblele serenamente al herido mientras le hace los primeros auxilios

11. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA.

11.1. Ministerio de Medio Ambiente. Secretaría General de medio Ambiente. (1.996). Guías Metodológicas para la Elaboración de

Impacto Ambiental. Carreteras y Ferrocarriles. Madrid, España.

11.2. CONESA, F. (1.995). Auditorías Medio Ambientales, Guía metodológica. Madrid, España.

11.3. CANTER LARRY, W. (1.999) Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración de los estudios de impacto.

Ed. Graw – Hill.

11.4. MARUCCI, O (2.004) Siniestros con Agroquímicos. Asunción, Paraguay. http://w.w.w

proteger.com.ar/protdoc.siniestrosagroquímicos.htm – p.1 al3

11.5. BARTH, Stefan. (1.995) Agroecología Aplicada. Ceri, Cepades. 291 p.

11.6. PRIMAVESI, Ana. (1.981) Manejo Ecológico del Suelo. 5ta ed.. El Ateneo. Buenos Aires.

11.7. DUDAL, R. (1.967) Suelos Arcillosos obscuros de las Regiones Tropicales y Subtropicales. ONU. 170 p.

http://w.w.w/



11.8. BRYAN, O y et al. (1.987) Manejo del Suelo. El Ateneo. Buenos Aires, Argentina. 228 p.

11.9. Ley Nº 567/95, Que ratifica el Convenio de Basilea. 11.10. Ley Nº 123/91, que adopta nueva forma de protección Fitosanitarios 11.11. Ley Nº 2.366/04, de Reforma de la Carta Orgánica del Instituto

Nacional de Tecnología y Normalización (INTN)

11.12. Ley 2.135/03, que Ratifica Convenio Sobre Procedimiento de Consentimiento Fundamentado, previo Aplicable a ciertos

plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio

internacional.(PIC)

11.13. Material didáctico Proporcionado por los Profesores del Curso de Post grado Legislación y Evaluación de Impactos Ambientales.

Minga Guazú, Paraguay

11.14. Reglamento General Técnico de Seguridad, higiene y Medicina del Trabajo Decreto Nº 14.390/92

11.15. Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección de salubridad e Higiene ocupacional. Reglamento general técnico y medicina en el Trabajo.

Asunción , Paraguay, 1.992

11.16. Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social

AJUSTE ELABORADO por el Lic Nestor Galeano Mancuello

CTCA I-588

12. Anexos.

Consultora NGM & Asociados

Del Lic. Néstor Galeano Mancuello

Reg. SEAM I-588

Cel. 0983-610165 y 0973-516911

Correo: [email protected]

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) EMPRENDIMIENTO€¦ · Nestor Galeano Mancuello CTCA I-588...

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