Relatoría mesa constructores

Un diálogo para construir juntos alternativas para el uso sostenible de la madera de bosque natural

Se realizó una presentación de los asistentes:

- Holver Arango: Hablo sobre el proyecto de Gobernanza Forestal - Diana Manco: Pertenece a una empresa que realiza hidroeléctricas, están muy

interesados en mitigar impactos ambientales, quieren que todas sus labores sean muy responsables. Agradece mucho la invitación a la actividad.

- Juan Fernando Giraldo: administrador de obras civiles con especialización en gestión ambiental, trabaja con EPM en gestión de aguas. Maneja una norma en EPM para obras civiles que trata de controlar las afectaciones ambientales. Una de las problemáticas graves es de donde viene la madera y en qué condiciones. Con la ley 1377 del 2010 se podía hacer algún control de la procedencia de la madera, pero esta fue derogada. Tienen una debilidad que no saben cómo exigirle a sus contratistas la procedencia de la madera. También trabajan la parte de silvicultura, donde exigen a los constructores el tipo de madera. Todo va a encaminado a buscar una legislación, buscando que se genere un proyecto donde haya un mayor control de la madera. “En lo privado lo que no está prohibido está permitido”.

- Bibiana Arbeláez: Es Ingeniera Sanitaria, es la representante legal de la fundación tierra y hombre. Ha trabajado con el grupo GAIA de la Universidad de Antioquia y en gestión de proyectos con la empresa privada. También es docente del colegio de mayor. Ve en los constructores una gran falencia en el conocimiento de la norma, no solo de la ambiental sino partiendo desde la constitución nacional. 2La construcción no solo habla de edificaciones, también se podría hablar de minería, por ejemplo”. Considera que el consumidor final, es el que más debe participar porque son los que deben reflejar sus intereses ambientales al momento de comprar. “Como constructores con que herramientas se cuenta para poder comprar madera de forma legal, no hay una normatividad clara. Igualmente falta esclarecer la diferencia entre licencia ambiental y permisos ambientales. Ya no solo hablar de sostenibilidad, sino de adaptación de un cambio climático, ya que el deterioro está muy avanzado. También falta un mejor proceso de la madera porque hay mucha pérdida de esta por inadecuados secados e inmunizaciones”.

Nombre de la mesa: Mesa Constructores

Facilitador: Holver Arango

Relator: Isabel C. Roldán

Integrantes:

Ocupación - Entidad Nombre y Apellidos

Fundación tierra y hombre Bibiana Arbeláez

Fundación tierra y hombre Juan Fernando Giraldo

I-Consult Diana Azucena Manco

Cimbrados Andrés Sandoval


- Andrés Sandoval: Es director de una empresa de equipos CIMBRADOS. Está en el evento por pasión y convicción. Reflexionaba sobre lo que nos perdemos por el miedo que se le tiene a las selvas, hasta qué punto se están perdiendo estos espacios. “Los constructores somos depredadores voraces de madera”. “No se concibe el valor que tienen los bosques, se ven como un estorbo, algo que antes deprecia la tierra. Se debe revalorizar los bosques, es necesario que la madera se saque mejor, para evitar el desperdicio. Hacer un mejor uso de esta en la construcción, aprovechar más las pequeñas piezas, y reconocer otras especies que pueden generar los mismos beneficios que especies que ya están en vía de extinción. Hay que buscar otras opciones de materiales para sustituir la madera. Corantioquia debe jalonar duro por la permanencia de los bosques, porque la pérdida de estos es cada vez más acelerada”.

Personas

(Pensadas al interior pero en la relación con el otro)

1. ¿Quiénes son las personas involucradas? (mapa de actores) - Empresas contratantes de constructoras: Porque es el primero que debe emitir

condiciones para el manejo maderero. - Empresas constructoras públicas y privadas (Infraestructura y Construcción). - Inversionistas de la construcción. - Comercializador de madera - Consumidor final - Toda la cadena de explotación maderera (Dueño del bosque, el que saca la madera, el que

la comercializa, y el que la compra). - Entidades gubernamentales (Promoción y autoridad de control) - Academia.

2. ¿Cuáles instituciones son relevantes y qué tipo de relación tienen con la problemática

encontrada? - Instituciones primarias del gobierno nacional: Deben establecer normatividad clara para el

manejo de los bosques. Se requiere una directriz para poder trabajar en conjunto. Estructura del estado en relación con el medio ambiente.

3. ¿Cuáles grupos organizados existen alrededor de la actividad? - Algunas de las empresas de la construcción (p.e.: Serie S.A, aunque realmente solo

producen el 10% de madera; la restante se compra) que están en toda la cadena forestal, generando un ciclo cerrado. Pero se requiere también incluir el pequeño productor oferente.


- Camacol, Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI), Asocreto, Asociación de prefabricadores. Las asociaciones facilitan las transferencias de la información, y hay entidades responsables desde el punto de vista ambiental.

- SENA

4. ¿Cuáles son sus roles/competencias con relación a la problemática identificada? - Empresas contratantes (público o privados) de constructoras: Desde los pliegos de

condiciones generar un manejo responsable en la compra y uso de la madera. Además desde el diseño y en las diferentes etapas de un proyecto generar acciones en la responsabilidad del uso de la madera.

- Empresas constructoras públicas y privadas (Infraestructura y Construcción): Ser responsables en la gestión ambiental, y cumplir la normatividad y los requisitos generadores por la empresa contratante.

- Inversionistas de la construcción: Exigir a los constructores responsabilidad en el uso de la madera, porque son responsables del proyecto.

- Comercializador de madera: cumplir la norma y certificarse. Exigir en las características de la madera a comercializar, para generar un mejor aprovechamiento de esta.

- Consumidor final: compra consciente. - Toda la cadena de explotación maderera (Dueño del bosque, el que saca la madera, el que

la comercializa, y el que la compra). - Entidades gubernamentales (promoción y autoridad de control): Generar leyes claras y

eficaces para el control de la madera y hacer un control permanente garantizando la sostenibilidad de los bosques. Un marco normativo que pueda trascender a la educación y no solo al control. Legislar teniendo en cuenta los diferentes actores de la cadena forestal, que sea incluyente, donde se establezcan normas claras para un uso racional de la madera.

- Academia: A nivel de toda de la cadena, para educar a los tenedores del bosques, formación de los funcionarios que están en todo el proceso y de todos los funcionarios de la construcción. Es difícil llegar a algunos actores, pero al menos incluir algunos de los actores intermedios, marcar una pauta ética a todo nivel. Ser conscientes del tipo de profesional que están formando.

5. ¿Han tenido acceso a la información necesaria para el desarrollo de la actividad? (comunicaciones)

- No hay exigencia de nada con respecto a la compra y uso de la madera. Solo hay algo con respecto al aprovechamiento forestal de árboles aislados. Lo que se está transformando por ejemplo en muebles, en algunos sitios, y se está transportando hasta las ciudades, ya no tienen control.

6. ¿Quiénes son generadores, receptores, reguladores? (relación directa) - Generadores


Principalmente generador es el gobierno, que no genera una normatividad clara y control a todos los niveles. Empresas contratantes.

- Receptores Campesinos. A largo plazo todos los actores de la cadena forestal y la comunidad en general-

- Reguladores CAR Autoridades ambientales legales. Lo debería ser la población en general pero no hay organización.

CONCLUSIONES:

- En gran medida todos los actores relacionados con el problema somos receptores, reguladores y generadores.

- Somos los principales consumidores de madera y no sabemos cuál consumir de manera indicada.

Problema

1. ¿Cuáles son los intereses, necesidades y valores de cada parte? (tangibles e intangibles). - Empresas constructoras: proveerse del producto al menor costo, sin importar la calidad de

la madera en la mayoría de veces. Tener el producto final para su propósito. En cuanto a valores no existe, se han perdido en los profesionales. “No se valoriza la madera, se tiene como basura. Se requiere desaprender para volver a prender”.

2. ¿Con qué recursos se cuenta para manejar éste conflicto? - A nivel legal no tienen recursos. - El constructor no lo ha visto necesario, porque sigue teniendo adecuado suministro de

madera.

3. ¿Cuáles son las principales afectaciones del proceso de extracción de la madera? (ambientales, sociales, económicas) a. Ambientales

- Las obras que se realizan talan los individuos arbóreos, en sus diseños no tienen en cuentas estas y sus características. Se diseña sin tener en cuenta el entorno.

- La construcción tiene incidencia sobre la deforestación desde la demanda. - Se hacen productos de madera con una vida útil muy corta.

4. ¿Cuáles son las especies más demandadas (aprovechadas, vendidas y compradas)?


El abarco es la principal madera con fines estructurales que usan los constructores, la escasez de esta es la que generaría mayor preocupación en los constructores. Se utiliza para cargueros, para andamios; se exigen los tablones en abarco. La madera común es la de mayor uso, que realmente son muchas especies. En esta se hace la formaleteria, tableros, teleras y parte de los tablones para trabajar en andamios. No se hace ningún estudio a la madera, se miran las dimensiones y que no esté torcida.

5. ¿Cómo se puede generar suficiente interés y compromiso para participar en el proceso de mejoramiento?

- Solo a través de afectaciones económicas. - Con leyes que les exijan un uso adecuado de la madera. - “Se dice que por las venas de constructores fluye lechada, pero también debería fluir

savia”. - No son conscientes del problema, por lo que no buscan generar buenas prácticas. - Los futuros constructores e inversores son donde se deben direccionar la generación de

consciencia en relación al tema.

6. ¿Qué acciones se deben realizar a corto y mediano plazo para poner en marcha el proceso de mejoramiento?

- Es necesario unir esfuerzos, Andrés Sandoval se compromete con un contacto en la gobernación de Antioquia, porque es necesario generar resultados con la mayor prontitud, para poder hacer exigencias a nivel nacional. Se debe blindar el proceso que permita que este permanezca sin importar los cambios en las administraciones. Se deben buscar apoyos internacionales, porque nuestros bosques son muy interesantes y se pueden lograr inversiones internacionales.

- La educación es fundamental; crear conciencia desde los niños sobre el tipo de madera que compran para que generen cuestionamientos y una transformación de largo plazo sobre la cultura (cambios en los patrones de consumo de los adultos).

- Se requiere mejorar la legislación y el conocimiento de todos respecto al sector forestal. - Construir una red de trabajo en pro de los bosques. - Generar cadenas de custodia en todo el proceso de la madera. - Desde la academia volcar a todos los profesionales a esta temática. - Compras verdes en las entidades públicas y privadas. - La explotación ilegal del bosque y la comercialización ilegal de madera debe dejar de ser

una infracción ambiental a convertirse en un delito ambiental. - Hacer control a lo largo de toda la cadena, porque el control en solo un eslabón genera

incumplimiento de la norma y formas rápidas de evasión.


- Hacer mejor uso de la tecnología existente para realizar el control. - Generar alternativas para los diferentes eslabones de la cadena. - Hacer una mayor valorización de bosque, y conocer de los productos no maderables del

bosque. Hacer un uso coherente del bosque. - Estímulos económicos para la protección del bosque. - Divulgación de la legislación existente y ajuste de esta.

7. ¿En qué forma podría participar para buscar la solución de la problemática? - Buscando soluciones innovadoras para suplirse del producto. - Optimizar el uso de la madera. - Formación académica del sector de la construcción (al constructor no le interesa la

temática; si pueden desligarse lo hacen). - Concientización de la empresa, que las agremiaciones generen la conciencia.

8. ¿Cuáles son otras especies forestales de gran potencial que no tienen demanda? - Es valorizar la madera en su transformación, utilizar pequeñas piezas que normalmente

son tratadas como residuos. CONCLUSIONES: - Se está talando mucho pero no se está reponiendo en la misma proporción. - Para muchos constructores la madera es basura, y esta no es aprovechada al 100%. - Se requiere la valorización de los residuos de la madera; hacer un mejor uso de esta para

disminuir el desperdicio generado. - Es necesario conocer más especies maderables y su uso. Se requiere que el proceso sea

más científico. - La madera no cuesta lo que debería de costar (a los constructores 1 rastra les cuesta

$35.000 pesos) y esta se sigue consiguiendo porque sus costos aún no se han externalizado.

- Si este eslabón de la cadena es incluido de manera efectiva al consumo de madera certificada y se le exige, los demás eslabones podrían responder a la misma lógica pues se le estaría exigiendo a los consumidores que constituyen el último eslabón de la cadena forestal.

- Hay que propender por procesos de tecnificación para la construcción, en otros países se ha implementado esto y ha dado resultado.

- La responsabilidad social empresarial es clave para los temas ambientales y sociales.


Proceso

1. ¿Cuáles fueron los hechos catalizadores del conflicto? (principales causas y consecuencias)

- Causas: Historia de la forma de aprovechamiento, se consideraba que la tierra era “infinita”. La visión de que los recursos son inagotables. Se busca un desarrollo que no se enfoca a ver las consecuencias.

- Consecuencias: La madera se sigue consiguiendo, ha disminuido un poco los volúmenes, pero los precios siguen siendo baratos.

2. ¿Qué han tratado de hacer para solucionarlo? En el sector no se ha detectado esta problemática, solo se menciona que se está acabando la madera, pero los precios siguen iguales.

3. ¿Qué iniciativas conoce que hayan tenido resultados significativos en el proceso de aprovechamiento de los bosques naturales (antes y actualmente)?

- La madera verde, que es sustituir la madera natural con polímeros. Hay algunos elementos estructurales importados para reemplazar la madera. Se ha fluido hacia otros materiales como el acero. Nunca se ha pensado en optimizar el proceso de la madera, se cambia de material, ya que no hay interés del sector en la madera.

- La madera se utiliza en los procesos de obra falsa, que es un uso transitorio. Otra es la madera que se usa para carpintería.

- Se está importando mucha madera de China. CONCLUSIONES: La mesa debería incluir más representantes del sector de la construcción porque este es muy amplio.

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