Reglementation ACM

Ceméa Bretagne – REGLEMENTATION Doc Stagiaires 1 | P a g e

Documents tirés du JPA « spécial directeurs » Edité par la Jeunesse au Plein Air.

Nous pouvons vous obtenir la version complète si vous le désirez (13,50 € en 2014)


CONTENU Les types d’accueil collectifs de mineurs .......................................................................................................................... 4

Les SEPT types d’accueils collectifs de mineurs avec ou sans hébergement ................................................................ 4

Les conditions d’encadrement .......................................................................................................................................... 5

Quel est le rôle d'un animateur ? ............................................................................................................................. 6

Qu'est-ce qu'un animateur stagiaire ? ...................................................................................................................... 6

ResponsabilitéS civile – pénale – contractuelle ................................................................................................................ 6

Projet Educatif – Projet Pédagogique ............................................................................................................................... 7

Qu'est-ce que le projet éducatif ? ............................................................................................................................. 7

Qu'est-ce que le projet pédagogique ? ..................................................................................................................... 8

La Situation de Handicap .................................................................................................................................................. 8

Que prévoit la loi d'orientation sur le handicap ? .................................................................................................... 8

Est-il obligatoire d'accepter un enfant en situation de handicap ? .......................................................................... 9

Maltraitance ...................................................................................................................................................................... 9

Comment reconnaît-on un enfant victime de maltraitance ? .................................................................................. 9

Que doit faire un adulte lorsqu'il constate un cas de maltraitance ? ....................................................................... 9

Quelles sont les sanctions en cas d'actes de maltraitance ? .................................................................................. 10

Sanitaire – Santé et Alimentation ................................................................................................................................... 11

Quelles sont les indications du PNNS (Programme national nutrition santé) ? ..................................................... 11

En quoi consiste le suivi sanitaire ? ......................................................................................................................... 11

Proposition de composition d'une trousse à pharmacie en centre de vacances et de loisirs .................................... 12

Faut-il un certificat médical pour pouvoir pratiquer les activités physiques ? ....................................................... 13

S'ALIMENTER EST AUSSI UNE AFFAIRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE ................................................................ 13

Que faire en cas d'intoxication alimentaire collective (TIAC) ? .............................................................................. 13

Peut-on servir des œufs ? ....................................................................................................................................... 14

Les enfants peuvent-ils cuisiner ? ........................................................................................................................... 14

Peut-on consommer les produits des pêches, des récoltes, des cueillettes des enfants ? .................................... 14

Comment administrer un médicament à un enfant ? ............................................................................................ 14

Quelles sont les précautions à prendre pour accueillir des enfants porteurs d'allergies ? .................................... 14

Prévention et Conduites à risques .................................................................................................................................. 15

Comment aborder la contraception et les MIST ? .................................................................................................. 15

Que dit la loi à propos de l'alcool, du tabac, des drogues illicites, la cigarette électronique ? .............................. 15

Pourquoi est-il déconseillé de consommer des boissons énergisantes ? ............................................................... 15

Peut-on fumer dans un A.C.M. ? ............................................................................................................................. 15

Les activités de plein Air.................................................................................................................................................. 16

Quelles sont les dispositions élémentaires à respecter quand on organise des activités physiques en pleine nature ? ................................................................................................................................................................... 16


Quelles activités sportives peuvent être encadrées par des animateurs diplômés BAFA et sous quelles conditions ? ............................................................................................................................................................................... 16

Quelles sont les conditions nécessaires à la pratique de la baignade en ACM ?.................................................... 17

Baignade .................................................................................................................................................................. 17

Quel est le taux d'encadrement minimum en matière de transports et déplacements ? ..................................... 17

Transports et Déplacements ........................................................................................................................................... 17

Comment organiser un déplacement à pied avec un groupe d'enfants ? .............................................................. 18

Comment organiser un déplacement à vélo avec un groupe d'enfants ? .............................................................. 18

Comment organiser un transport en car ? .............................................................................................................. 18

Comment organiser un transport en minibus 9 places ? ........................................................................................ 18

Camping .......................................................................................................................................................................... 19

Le camping et l'hébergement sous tente sont-ils réglementés ? ........................................................................... 19

Existe-t-il des hypothèses où le camping est interdit ? .......................................................................................... 19

En cas de mauvais temps et lors d'une randonnée peut-on utiliser un abri occasionnel ?.................................... 19

Peut-on bivouaquer ?.............................................................................................................................................. 19

Peut-on être hébergé dans un refuge ? .................................................................................................................. 19

Quelles consignes pour préparer un pique-nique avant le départ ? ...................................................................... 20

Comment stocker le matériel et les/des denrées ? ................................................................................................ 20

Comment organiser la traçabilité des aliments dans le cadre d'une restauration de plein air ? ........................... 20

Installation des Lieux ............................................................................................................................................... 20

RESTAURATION COLLECTIVE DE PLEIN AIR DES ACCUEILS COLLECTIFS DE MINEURS ............................................ 20

Peut-on consommer des produits fermiers ou de vente directe ? ......................................................................... 20


LES TYPES D’ACCUEIL COLLECTIFS DE MINEURS LA réglementation des ACM se situe dans le Code de l’Action sociale et des familles (CASF). L’objectif premier est de renforcer la protection et la sécurité des mineurs. Réf CASF article R227-1 et 19 modifié par décret n° 2009-678 du 11 juin 2009 Décret n° 2013-707 du 2 août 2013 relatif au projet éducatif territorial et portant expérimentation relative à l'encadrement des enfants scolarisés bénéficiant d'activités périscolaires dans ce cadre Décret n° 2014-1320 du 3 novembre 2014 modifiant les articles R. 227-1 et R. 227-16 du code de l'action sociale et des familles

LES SEPT TYPES D’ACCUEILS COLLECTIFS DE MINEURS AVEC OU SANS HEBERGEMENT Avec hébergement

Séjours de vacances

• au moins 7 mineurs • + de 3 nuits

consécutives

• effectif d'encadrement > ou = à 2 personnes • un directeur adjoint au-delà de 100 mineurs • possibilité d'inclure le directeur dans l'effectif d'animation si mineurs de 14 ans

ou plus et effectif inférieur à 20 jeunes Séjours courts

• au moins 7 mineurs • de 1 à 3 nuits • en dehors d'une

famille

• une personne majeure désignée responsable des conditions d'hygiène et de sécurité

• effectif d'encadrement > ou = à 2 personnes • pas d'exigence de qualification sauf si le séjour est un élément accessoire d'un

accueil sans hébergement Séjours spécifiques

• au moins 7 mineurs • de 6 ans ou plus • à partir d'une nuit

• organisés par des personnes morales ayant pour objet essentiel le développement d'activités particulières (liste fixée par arrêté ministériel)

• effectif d'encadrement > à 2 personnes • une personne majeure désignée par l'organisateur comme directeur du séjour • qualifications et taux d'encadrement liés aux normes ou à la réglementation

spécifique de l'activité Séjours de vacances en famille

• de 2 à 6 mineurs • au moins 4 nuits

consécutives

• pas de projet éducatif obligatoire • le séjour a lieu sur le territoire national • Cela concerne les mineurs vivant dans une famille d'accueil suite à une mesure

particulière. Sans hébergement Accueils de loisirs

• 7 mineurs minimum • en dehors d'une

famille • 14 jours ou plus • 2 h par jour minimum

• si le séjour a un effectif d'au plus 50 mineurs, possibilité d'inclure le directeur dans l'effectif d'animation.

• en cas d'organisation d'un séjour accessoire, d'1 à 4 nuits, l'encadrement ne peut pas être inférieur à 2.

Accueil périscolaire

• effectif maximum de l’école dans lequel il se trouve

• Si plusieurs sites ou écoles, effectif max 300 mineurs

• Si PEdT mini 1 h par jour

• Les jours où il y a école Dans la mesure où cet accueil est déclaré en ACM • Accueil de loisirs qui concerne l'accueil des matins (midi) et soir • Moins de 6 ans 1 animateur pour 10 enfants • + de 6 ans 1 animateur pour 14 enfants

Accueil extrascolaire

• de 7 à 300 mineurs • Les jours où il n’y a pas école

Accueils de jeunes

• de 7 à 40 mineurs de 14 ans ou plus

• en dehors d'une famille

• 14 jours ou plus

• accueils répondant à un besoin social avec convention DDCS • conditions d'encadrement définies par convention entre l'organisateur et le

représentant de l'État dans le département • au moins un animateur qualifié si accueil mono site et un directeur qualifié si

accueil multi site Avec et sans hébergement

Accueils de scoutisme

• au moins 7 mineurs avec et sans hébergement

• organisés par une association dont l'objet est la pratique du scoutisme et bénéficiant d'un agrément national

• sont soumis à la réglementation des autres accueils • qualifications communes aux accueils de loisirs, aux séjours de vacances • qualifications spécifiques aux associations de scoutisme agréées


LES CONDITIONS D’ENCADREMENT Type d'accueil Taux minimum d'encadrement Composition de l'équipe Avec hébergement Séjour de vacances

• 1 pour 8 mineurs de - de 6 ans • 1 pour 12 mineurs de + de 6 ans

Encadrement : au moins 2 personnes

• au moins 50% de diplômés BAFA ou équivalents • maximum 20% sans formation Le nombre de stagiaires pratiques varie en fonction de ces 2 impératifs. • Le directeur peut être inclus dans l'effectif d'encadrement si le séjour a un effectif d'au plus 20 mineurs âgés d'au moins 14 ans,

Séjour court • Une personne majeure responsable des conditions d'hygiène et de sécurité • Pas d'exigence de qualification sauf si le séjour est un élément accessoire d'un accueil sans hébergement


• Une personne majeure responsable des conditions d'hygiène et de sécurité • Si le séjour est un élément accessoire d'un accueil sans hébergement, les conditions de l'accueil de loisirs s'appliquent.

Séjour spécifique

• Organisé par une personne morale figurant sur une liste fixée par arrêté • Les taux d'encadrement sont ceux de l'activité principale


• Les qualifications sont celles de l'activité principale • Une personne majeure est désignée par l'organisateur comme directeur du séjour

Sans hébergement Accueil de loisirs


• au moins 50% de diplômés BAFA ou équivalents • maximum 20% sans formation Le nombre de stagiaires pratiques varie en fonction de ces 2 impératifs. • Le directeur peut être inclus dans l'effectif d'encadrement si l'accueil a un effectif d'au plus 50 mineurs. • au moins 50% de diplômés BAFA ou équivalents • maximum 20% sans formation Le nombre de stagiaires pratiques varie en fonction de ces 2 impératifs.

Périscolaire • 1 pour 10 mineurs de - de 6 ans • 1 pour 14 mineurs de + de 6 ans

Périscolaire dans le cadre d'un PEDT


• au moins 50% de diplômés BAFA ou équivalents • maximum 20% sans formation Le nombre de stagiaires pratiques varie en fonction de ces 2 impératifs.

Accueil de jeunes

Conditions d'encadrement définies par convention entre l'organisateur et le représentant de l'État dans le département

Au moins 1 animateur qualifié si accueil monosite ou directeur qualifié si accueil multisite

Avec et sans hébergement Accueil de scoutisme

Organisé par une association de scoutisme agréée par le haut commissaire à la Jeunesse 1 pour 8 mineurs de - de 6 ans 1 pour 12 mineurs de + de 6 ans

• au moins 50% de diplômés du scoutisme ou BAFA ou équivalents • maximum 20% sans formation Le nombre de stagiaires pratiques varie en fonction de ces 2

impératifs. Le directeur peut être inclus pour : • les accueils sans hébergement ou les séjours de 4 nuitées

consécutives au plus pour un effectif d'au plus 80 mineurs ; • les accueils de quatre nuitées ou plus pour un effectif d'au plus 50

mineurs âgés d'au moins 14 ans. Pas d'encadrement obligatoire si les activités sont sans hébergement

ou au plus 4 nuitées consécutives pour des mineurs en groupe constitué et âgés de plus de 11 ans.


QUEL EST LE ROLE D'UN ANIMATEUR ? L'animateur participe, au sein d'une équipe, a la mise en œuvre du projet pédagogique du séjour en référence au projet éducatif. Il encadre la vie quotidienne, les activités et la vie collective. Il participe à l'accueil, à la commu-nication et au développement des relations entre les différents acteurs dont les parents. En fonction de l'âge, de la maturité des enfants ou des situations de handicap :

• il favorise l'expression des besoins, des envies et des projets ; • il favorise la participation de ceux-ci à la construction de leurs vacances et de leurs loisirs ; • il assure également leur sécurité physique et morale.

Cf : Arrêté du 22 juin 2007 Art. 2

QU'EST-CE QU'UN ANIMATEUR STAGIAIRE ? C'est un animateur candidat au BAFA qui a suivi une session théorique de formation sanctionnée par la mention « session satisfaisante». Il a le même rôle qu'un animateur titulaire du BAFA. Il fait partie intégrante de l'équipe d'animation. A ce titre, il bénéficie des mêmes droits et doit répondre aux mêmes obligations que les autres animateurs. Il doit bénéficier du concours du directeur de l'accueil pour atteindre les objectifs de sa formation. Arrêté du 22 juin 2007 Art. 7 et 12

RESPONSABILITES CIVILE – PENALE – CONTRACTUELLE

RESPONSABILITE CIVILE Il y a responsabilité civile quand une personne (morale ou physique) est tenue de réparer un dommage subi par une autre personne. (Article 1382 du code civil) On est responsable des dommages qu'on a personnellement causés, y compris par négligence ou par imprudence, mais on est également responsable des dommages causés par les personnes et les biens dont on a

la garde (enfants, animaux). (Article 1383 et 1384 du code civil) La responsabilité civile se mesure à la gravité du préjudice subi et qui doit être réparé, généralement par un dédommagement. En centre de vacances ou de loisirs, l'organisateur, les personnels et les participants peuvent engager leur responsabilité civile. Le risque de responsabilité civile peut être couvert par une assurance. Cette assurance est d'ailleurs obligatoire. Pour engager sa responsabilité civile, la réunion de trois éléments est nécessaire : → Un fait générateur : dans la plupart des cas, il s’agit d’une faute de la personne mise en cause. Mais cela peut également être une faute d’une personne que l’on a sous sa garde (et donc pas une faute directe de la personne mise en cause). → Un dommage, un préjudice. Il peut être physique (ex : une jambe cassée), moral (ex : un sentiment de tristesse), ou matériel (ex : une vitre cassée). → Un lien de causalité entre le fait générateur et le dommage subit par la victime. Ce lien est fondamental, le fait générateur doit avoir provoqué le préjudice, il doit en être la cause.

RESPONSABILITE CIVILE : Réparation RESPONSABILITE PENALE : Peine RESPONSABILITE CONTRACTUELLE : Dommages et intérêts

=> Obligation de résultats. => Obligation de moyens.


RESPONSABILITE PENALE Il y a responsabilité pénale chaque fois qu'une personne (physique ou morale), intentionnellement ou involontairement, commet une infraction aux règles ou aux lois en usage. La responsabilité pénale est de la compétence des juridictions répressives et se mesure à la gravité de l'acte commis. Les délits intentionnels les plus fréquent en ACM : Les mauvais traitements, les brutalités, les coups et blessures, les sévices, les atteintes aux bonnes mœurs, l’immoralité, l’incitation de mineurs à la débauche, le vol, l’abus de confiance, le délaissement de mineur, l’absence de vérification des diplômes, … Elle est sanctionnée par une peine frappant la personne fautive (amende, contravention, mise en détention, interdiction définitive ou temporaire d'exercer l'activité...) Il n'y a aucun moyen de s'exonérer de la responsabilité pénale, qui s'attache à la personne physique (individu) ou morale. Par contre une assurance protection juridique peut-être contractée pour prendre en charge des éventuels frais de justice (avocats,..)

RESPONSABILITE CONTRACTUELLE Il y a responsabilité contractuelle si l’obligation résulte d’un contrat. Lors de la déclaration d’un accueil collectif de mineurs, le déclarant atteste qu’il assure prendre les mesures nécessaires à la qualité et à la sécurité de l’accueil conformément à la réglementation en vigueur. Le juge considère qu’il existe un contrat tacite et moral conclu entre les parents et les organisateurs auxquels ils ont confié leur enfant. Ce contrat crée notamment l’obligation de surveillance, de soins, de prudence et de diligence. Il s’agit d’une obligation de moyen pour laquelle, en cas de manquement, la victime doit apporter la preuve d’une faute. Cependant, une obligation de résultat pèse sur les organisateurs en matière d’hébergement, d’alimentation et de soins médicaux, notamment en cas d’intoxication alimentaire. Le directeur doit respecter et faire respecter tous les termes des contrats qu’il passe pour l’organisation de l’accueil, comme, par exemple, un contrat passé entre le directeur et un club de voile. Tous les acteurs des CVL peuvent engager leur responsabilité civile ou pénale et parfois les deux en même temps.

PROJET EDUCATIF – PROJET PEDAGOGIQUE

QU'EST-CE QUE LE PROJET EDUCATIF ? C'est un document écrit qui définit les grandes orientations éducatives de l'organisateur. Il constitue la référence autour de laquelle le directeur et son équipe construiront le projet pédagogique. Il tient compte des besoins spécifiques des mineurs accueillis dans l'organisation de la vie collective et lors de la pratique des diverses activités que ceux-ci soient valides, atteints de trouble de la santé ou en situation de handicap. Voir le tableau des pièces à fournir en cas de contrôle. CASF Art. R. 227-23 à R. 227-25

Organiser un ACM s'inscrit dans une démarche de projet d'éducation des enfants et des jeunes. Le projet éducatif et le projet pédagogique sont des éléments qui garantissent la qualité des accueils collectifs de mineurs, ils sont obligatoires pour tons les accueils collectifs de mineurs (sauf pour le séjour de vacances en familles) et doivent être communiqués aux familles, ils sont également communiqués aux personnes qui dirigent et animent le séjour avant leur entrée en fonction.


QU'EST-CE QUE LE PROJET PEDAGOGIQUE ? Le directeur met en œuvre le projet éducatif en établissant un document - communément appelé projet pédagogique - élaboré en concertation avec les personnes qui assurent l'animation de l'accueil ou du séjour. Il prend en compte : • la nature des activités proposées en fonction

des modalités d'accueil et les conditions dans lesquelles celles-ci sont mises en œuvre ;

• les modalités de participation des mineurs ; • la répartition des temps respectifs d'activité et

de repos ; • les caractéristiques des locaux et des espaces

utilisés ; • les mesures envisagées pour les mineurs atteints de troubles de santé ou en situation de handicap ; • les modalités de fonctionnement de l'ensemble de l'équipe pédagogique qui participe à l'accueil des mineurs ; • les modalités d'évaluation de l'accueil ; • la communication avec l'environnement (familles, organisateurs, partenaires...).

CASF Art. R. 227-25

LA SITUATION DE HANDICAP QUE PREVOIT LA LOI D'ORIENTATION SUR LE

HANDICAP ? Elle concerne aussi bien les publics que l'ensemble du personnel. La loi pose les principes suivants :

• la non-discrimination ; • l'accès de tous à tout, en particulier aux

droits communs. Ainsi, tout enfant ou adolescent ou personnel adulte, quelle que soit la nature de son handicap, peut participer aux différents types d'ACM. La réglementation précise la prise en compte de ces publics dans le projet éducatif. Les services de l'Etat chargés de la jeunesse ont mis en place un ensemble de mesures et de recommandations destinées à favoriser leur intégration : renforcement des équipes d'animation en nombre, dispositif pour une meilleure préparation à l'accueil des jeunes en situation de handicap, stages de formation BAFA, BAFD. La JPA recommande d'adapter le taux d'encadrement au degré de prise en charge du handicap et d'encourager la formation des animateurs à l'accueil de ce public. II est à noter que tout jeune adulte en situation de handicap a la possibilité de suivre un cursus de formation BAFA/BAFD et ainsi de participer à l'encadrement des ACM. Loi n°75-534 du 30 juin 1975 et loi n°2005-102 du 11 février 2005 Art. R. 227-23 et R. 227-25 Instruction nc 00-080 Instruction n° 01-101


EST-IL OBLIGATOIRE D'ACCEPTER UN ENFANT EN SITUATION DE HANDICAP ? Il est impossible de refuser l'inscription d'un enfant en situation de handicap dans un ACM dès l'instant où ses parents en font la demande. Si cette demande s'adresse à un organisme spécialisé il n'y aura pas de difficulté à accepter. En revanche, si la demande est faite à un organisme non spécialisé, il peut y avoir de réelles difficultés à cet accueil (des locaux inappropriés, manque d'expérience d'une équipe peu formée, l'incompatibilité de pratique d'activités...). Cela pourra nécessiter de gros efforts d'organisation néanmoins surmontables. En cas de réelles impossibilités, le dialogue entre l'organisateur ou le directeur devra permettre un accord commun pour le bien de l'enfant. D'autres propositions d'accueil possible devront être faites. Il est recommandé que la famille et les équipes médicales qui assurent le suivi de l'enfant établissent un dossier précis le concernant (informations sur sa vie quotidienne, accompagnement spécifique) et entrent en contact avec le directeur avant le début du séjour.

MALTRAITANCE

COMMENT RECONNAIT-ON UN ENFANT VICTIME DE MALTRAITANCE ? Certains signes doivent vous alerter, en particulier lorsqu'ils se répètent ou sont associés. Sur le corps de l'enfant : traces de coups, griffures, morsures, brûlures, bleus, fractures répétées... Ou à travers ses attitudes ou ses paroles ; l'enfant peut ainsi :

• être agressif, agité ou inversement replié et silencieux, • agresser les autres enfants physiquement et/ou

verbalement, • ne pas vouloir jouer avec les autres, • refuser de se dévêtir, • avoir peur la nuit et faire des cauchemars, • manifester une crainte excessive de l'adulte, • utiliser un vocabulaire inadapté à son âge notamment à

propos de la sexualité. Instruction n° 00-080 JS du 12 mai 2000 modifiée

QUE DOIT FAIRE UN ADULTE LORSQU'IL CONSTATE UN CAS DE MALTRAITANCE ? Tout citoyen doit signaler sans délai à l'autorité compétente (procureur de la République, police, gendarmerie, services de la Jeunesse et des Sports) les cas de mauvais traitements dont il serait informé. Avisé de tels actes ou d'abus sexuels envers un enfant, l'adulte doit réagir. S'il ne le fait pas, il risque des sanctions pénales. Le signalement n'est ni un dépôt de plainte, ni une accusation formelle. Le signalement effectué, il convient de laisser les autorités compétentes agir en faisant preuve de discrétion et en évitant de se substituer aux enquêteurs. Le 119 : « Allô enfance maltraitée » doit être affiché dans tous les accueils.


Faites-vous confiance : si vous avez un soupçon, parlez-en au responsable ou à une personne de l'équipe autour de vous. Ne restez pas seul. En cas de besoin, vous pouvez appeler le Service National d'Accueil Téléphonique pour l'Enfance Maltraitée (n° 119, appel gratuit), qui pourra vous écouter, vous informer et vous conseiller. Restez attentif à ne pas ébruiter vos informations auprès des autres enfants et des parents.

Code pénal Art. 223-6 et 434-3 Instruction n° 00-080 JS du 12 mai 2000 modifiée

Instruction n° 97-103 JS du 17 juillet 1997 Loi n° 2000-196 du 6 mars 2000 modifiée

Brochure JPA (en téléchargement) Guide Pratique : Prévenir et gérer les situations de violence en CVL

QUELLES SONT LES SANCTIONS EN CAS D'ACTES DE

MALTRAITANCE ? Toute personne, majeure ou mineure, responsable de mauvais traitements, d'abus sexuels ou de violences particulièrement graves envers autrui, risque des poursuites pénales qui entraînent des peines d'emprisonnement et/ou des privations de droits civiques. Même après le séjour, une plainte peut être déposée Les situations humiliantes et dégradantes tel que le bizutage sont condamnables car elles portent atteinte à la dignité de la personne. Les circonstances sont aggravées lorsque la victime est une personne vulnérable en raison notamment de son âge et par le fait qu'elle soit placée sous l'autorité ou la garde de l'agresseur. La commission départementale de coordination en matière de jeunesse, sous l'autorité du préfet, peut signifier, selon la gravité des faits, une interdiction temporaire ou permanente d'exercer dans un ACM. Instruction n° 00-080 JS du 12 mai 2000 modifiée 5-1 Instruction n° 97-103 JS du 17 juillet 1997 CASF Art, L, 227-10 Code pénal Art. 225-16-1 à 3 Circulaire n° 98-177 du 3 septembre 1998

Mais en Accueils de Vacances et de Loisirs, la maltraitance peut aussi exister à travers les comportements des adultes et l’organisation que l’on a mis en place. Notre action éducative est essentielle pour installer une éducation bienveillante. - Non-respect des rythmes de vie: levé tôt, couché trop tard, pas de possibilité de se reposer dans la journée, activités trop physiques pour des enfants fatigués... - Punitions: sanctions bêtes et méchantes, privations, faire des lignes, des tours de la cour, mise au coin... - Brimades: humilié un enfant avec une punition, lors d'une activité, d'une veillée, se moquer de lui ouvertement ou faire en sorte que les autres se moquent de lui... Il est bon de réfléchir aux conséquences, au fait d'obliger les enfants à participer ou non à une activité, un jeu, pouvant le mettre en difficulté... - Malnutrition: repas inadaptés, privations... - Inadaptation des aménagements: comment l'enfant peut-il évoluer sereinement si les aménagements ne sont pas accessibles, s'ils présentent un danger... - Privations: de nourriture, de jeux... - Exclusion: mise à l'écart volontairement d'un enfant, ou aucun suivi, aucune communication avec un enfant qui se met à l'écart de lui-même... - Violation de la vie privée: en ouvrant le courrier, en partageant un colis de bonbons, en gérant son argent de poche sans lui demander son avis...


SANITAIRE – SANTE ET ALIMENTATION Le suivi sanitaire des mineurs accueillis constitue un des liens indispensables entre la famille, les responsables de l’accueil et le jeune. Cela contribue à sa prise en compte et à son bien être dans la collectivité. L’alimentation conditionne la santé physique et psychologique de l’individu. La qualité de cette alimentation dépendre non seulement des conditions précises d’hygiène alimentaire et des réglementations, mais aussi de sa présentation, du cadre matériel et du climat relationnel. Une bonne alimentation fait partie intégrante des missions éducatives des A.C.M.

QUELLES SONT LES INDICATIONS DU PNNS (PROGRAMME NATIONAL

NUTRITION SANTE) ? Ce programme s'appuie sur l'évolution alarmante de l'obésité infantile et juvénile et des maladies liées à une mauvaise nutrition. Il nous faut continuer l'éducation au goût, à la convivialité et aux plaisirs de la table, mais notre alimentation est trop riche et pas suffisamment variée. Il y a une corrélation entre l'obésité, la sédentarité, nos choix alimentaires et la précarisation sociale et économique. Ce programme préconise une amélioration générale de la santé des individus par l'augmentation de la consommation : • de fibres et de vitamines (fruits, légumes) • de calcium (produits laitiers) • de glucides à assimilation lente, légumes secs (lentilles, fèves,

haricots secs), céréales (blé, quinoa, boulgour...). Il faut se méfier des "céréales" parfois trop sucrées du petit déjeuner.

Il est utile de diminuer la consommation des graisses surtout celles dites saturées (beurre, crème, graisses animales...) et des sucres rapides (soda, bonbon, chocolat...). Il s'agit aussi de favoriser l'activité physique au quotidien. Site de l'INPES : http://www.inpes.sante.fr EN QUOI CONSISTE LE SUIVI SANITAIRE ? Il consiste, sous l'autorité du directeur, à :

• s'assurer de la remise, pour chaque mineur, des renseignements médicaux ; • informer les membres de l'équipe de l'existence d'allergies ; • assurer le lien avec le médecin, l'hôpital ; • recueillir, distribuer et assurer le suivi des traitements médicaux et médicamenteux • tenir à jour le registre des soins dispensés ; • organiser l'infirmerie et gérer les petits soins au quotidien, tenir à jour les trousses de premiers soins ; • porter secours et mettre en œuvre les premiers gestes en cas d'accident ; • informer les responsables légaux de tout événement de santé survenu pendant le séjour.

L'assistant sanitaire est : • un acteur majeur de la prévention des risques ; • à l'écoute des enfants, il contribue à gérer l'affectif et assure leur bien-être psychologique, par une veille

discrète mais efficace ; • il s'assure de la santé de tous les participants du séjour.

Arrêté du 20 février 2003 Art 2

LA SANTÉ, DÉFINITION

« La santé est un état complet de bien-être physique, mental et social, et ne consiste pas seulement en une absence de maladie ou d'infirmité. » définition constitutive de l'Organisation mondiale de la santé (OMS)


PROPOSITION DE COMPOSITION D'UNE TROUSSE A PHARMACIE EN CENTRE DE VACANCES ET DE LOISIRS Cette liste indicative est la synthèse de documents issus de DDCS (Bretagne-Auvergne) Avant tout soin, il est impératif de consulter la fiche sanitaire de l'enfant afin de vérifier l'existence d'une éventuelle allergie médicamenteuse. Tout soin à un enfant doit faire l'objet d'une transmission écrite dans le registre sanitaire du centre et d'une information à sa famille au moment jugé opportun. Produits préconisés :

- sérum physiologique en doses unitaires pour nettoyer les yeux, le nez... - chlorhexidine aqueuse en doses unitaires pour désinfecter une plaie - crème contre les ecchymoses type arnica ou Hémoclar* - crème solaire haute protection - crème contre les brûlures type Biafine* - crème anti-histaminique locale contre les réactions cutanées allergiques type Parfénac* - shampoing anti allergique contre les poux - paracétamol sous forme de sachets (posologie maximum : 60 mg/kg à répartir sur 24 heures)

contre la fièvre et la douleur, (demander au SAMU 115 avant de l’administrer) Matériel préconisé :

- gants à usage unique - compresses stériles - pansements micropore hypoallergénique - paire de ciseaux (à usage unique) - pince à écharde (à usage unique) - lampe de poche - abaisse-langues - bandes type Velpeau* ou cohebande - Aspi-venin* - thermomètre auriculaire ou frontal - préservatifs pour les séjours-jeunes - une couverture de survie

Recommandations : Veiller à la mise à jour régulière de la trousse à pharmacie : dates de péremption, remplacement des produits utilisés. Avoir sur soit les fiches sanitaires lors des sorties. Fiches de conduite à tenir en cas d'urgence Numéros de téléphone d'urgence (s'assurer avant de partir que les portables sont dans une zone où ils fonctionnent et que leur batterie n'est pas hors d'usage)


FAUT-IL UN CERTIFICAT MEDICAL POUR POUVOIR PRATIQUER LES ACTIVITES PHYSIQUES ? Un certificat médical de non contre-indication n'est exigé dans les ACM que pour les mineurs qui pratiquent la plongée subaquatique, les sports aériens et le vol libre. Pour les séjours spécifiques à caractère sportif, il faut se rapprocher de la fédération sportive concernée. Instruction n° 00-080 JS du 12 mai 2000 modifiée Arrêté du 20 février 2003 Art, 1 Instruction n° 05-129 JS du 31 mai 2005 S'ALIMENTER EST AUSSI UNE AFFAIRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE Agir sur son alimentation c'est avoir la possibilité de la concevoir dans un objectif de développement durable. Car s'alimenter c'est aussi prendre en compte les besoins essentiels de l'ensemble de l'humanité et contribuer à de plus justes équilibres économiques, sociaux et environnementaux dans un espace limité et commun : la Terre*. Mais vouloir agir en ce sens fait appel à de bonnes connaissances et au désir d'entreprendre des réflexions et des modes d'action individuels et collectifs. L'alimentation nous interpelle sur plusieurs points : le sens éthique, la surconsommation, la famine, la qualité, la provenance, le mode de production et de diffusion. La précaution de mieux s'alimenter peut comprendre l'idée de tendre vers une alimentation plus respectueuse de soi, de l'autre et de la nature. Ainsi on privilégie la place de l'individu responsable, du producteur et du consommateur, dans l'ensemble de la chaîne socio-économique tant au niveau local que planétaire. De là apparaît, par exemple, le choix collectif et individuel de s'alimenter de produits de proximité, de saison et issus d'une agriculture raisonnée ou biologique. Le fait est qu'il y a une grande inégalité d'accès à l'alimentation en qualité comme en quantité. Faire le choix d'un aliment provenant d'un pays en particulier ou d'un mode d'échange économique plus respectueux des producteurs, peut soutenir une économie plus solidaire. Également, faire le choix d'une alimentation moins riche en protéines animales au profit de celles végétales peut contribuer à la fois à une meilleure santé, à moins de gaspillage, à compenser l'achat de produits de meilleure qualité et à mieux protéger l'environnement (car les productions animales sont plus polluantes). Mieux s'alimenter c'est aussi un acte éducatif et pédagogique. Il demeure également un acte de plaisir et de convivialité. L'enfant acquiert la diversité du vivant, les saisons, les provenances géographiques et il peut prendre conscience du consumérisme et des problèmes socio-économiques comme de la famine. C'est alors l'occasion de s'interroger sur la précarité sociale en rapport avec l'alimentation ou bien de proposer des échanges de savoir, de créer un potager « bio » et d'éviter le tout jetable et les emballages individuels. S'alimenter n'est donc pas un choix anodin. De la prise de conscience à la mise en œuvre d'un véritable développement durable, nous sommes particulièrement confrontés à la difficulté de changer nos habitudes alimentaires et de consommation. Les ACM sont des lieux privilégiés de construction collective de compétences et d'attitudes. Référence : Rapport de Brundtland, 1987 QUE FAIRE EN CAS D'INTOXICATION ALIMENTAIRE COLLECTIVE (TIAC) ? Il est susceptible qu'il y ait une TIAC dès lors que deux personnes présentent les mêmes symptômes. Il faut immédiatement faire appel à un médecin qui décidera des mesures à prendre. Il convient également d'en avertir l'organisateur. Beaucoup de cas de toxi-infection alimentaire ne sont pas signalés parce que les symptômes ressemblent souvent à ceux d'une grippe intestinale : crampes abdominales, nausées, vomissements, diarrhée et fièvre. Si la TIAC est avérée, le directeur est tenu de le signaler aux services sanitaires départementaux. Une intoxication, même bénigne, ne doit jamais être cachée. Arrêté du 29 septembre 1997 Art. 33 Note de service DGAL/SDHA/N 98/n° 8126 du 10 août 1998


PEUT-ON SERVIR DES ŒUFS ? Aucune législation n'interdit l'utilisation des œufs. Ils peuvent provenir d'une production familiale, d'une exploitation ou d'un élevage faisant l'objet d'une production contrôlée. Si les œufs font l'objet d'une transformation, ils doivent être cuits « à cœur ». Ce qui implique la possibilité de consommer certaines préparations culinaires réalisées par les enfants, par exemple : œufs durs, gâteaux, crêpes... En collectivité, la consommation de produits dits « non cuits à cœur » peut présenter des risques (l'omelette, l'œuf à la coque, l'œuf sur le plat, l'œuf brouillé, la mousse au chocolat la mayonnaise...). Cette dernière préparation est néanmoins possible par l'adjonction d'un produit acide (citron ou vinaigre) qui détruit les salmonelles. Par précaution, les œufs achetés directement à la ferme ne seront consommés que s'ils sont « durs ». Ne jamais utiliser des œufs sales ou fêlés. Les œufs ne doivent pas être lavés, pour ne pas détruire la cuticule de protection. Ils peuvent être conservés à température ambiante ou dans un réfrigérateur à une température maximale de 5°. Une fois les œufs réfrigérés, ceux-ci ne peuvent plus être conservés à température ambiante. Il ne faut sortir du frigo que les œufs à utiliser. Arrêté du 8 octobre 2013 Circulaire n° 2002-004 du 3 janvier 2002 LES ENFANTS PEUVENT-ILS CUISINER ? Oui. Les préparations culinaires élaborées par les enfants dans le cadre d'activités pédagogiques doivent respecter les conditions d'hygiène (nettoyage et désinfection des plans de travail, propreté du matériel et des ustensiles, lavage des mains aussi souvent que nécessaire...) et de sécurité. Sont déconseillées certaines préparations peu stables à température ambiante ou dont la préparation ne comporte pas de cuisson suffisante (mousse au chocolat, crème anglaise, crème chantilly, mayonnaise maison...). Note de service DGAL/SDHA/N 98/ n°8126 du 10 août 1998 Circulaire n° 2002-004 du 3 janvier 2002 PEUT-ON CONSOMMER LES PRODUITS DES PECHES, DES RECOLTES, DES CUEILLETTES DES ENFANTS ? En collectivité, les denrées animales ou d'origine animale doivent provenir d'ateliers agréés et identifiés pour être consommées. En revanche, aucune disposition ne s'oppose à la consommation de denrées végétales (fruits, champignons, légumes du jardin, plantes sauvages...), sauf réglementation locale interdisant les cueillettes pour raison sanitaire, ou d'espèces protégées. En tout état de cause, il convient de se renseigner auprès de la préfecture du département. On évitera, pour des soucis d'hygiène et de pollution, la cueillette et le ramassage au bord des routes et des champs cultivés. Par précaution il faut laver et désinfecter les produits avant de les consommer. Arrêté du 8 octobre 2013 COMMENT ADMINISTRER UN MEDICAMENT A UN ENFANT ? Les médicaments ne doivent être administrés que sur prescription médicale. Il ne peut y avoir de demande écrite des parents même pour des médicaments fournis par eux. Instruction n° 00-080 JS du 12 mai 2000 modifiée Arrêté du 20 février 2003 Art. 1 Circulaire DGS/PS3/DAS n° 99-320 du 4 juin 1999 QUELLES SONT LES PRECAUTIONS A PRENDRE POUR ACCUEILLIR DES ENFANTS PORTEURS D'ALLERGIES ? • Prendre le temps d'échanger avec la famille et estimer les conséquences de la prise en charge ; • s'assurer que le dossier médical est bien rempli (nature de l'allergie, description des symptômes liées à l'allergie, traitement médicamenteux, ordonnance médicale, posologie, consignes particulières) ; • informer les personnes susceptibles de côtoyer l'enfant des consignes, des procédures et des attitudes à avoir ; • mettre en place le protocole d'accueil individualisé (PAI) de l'enfant présentant des allergies ou des intolérances alimentaires. Circulaire n° 2003-135 du 8 septembre 2003


PREVENTION ET CONDUITES A RISQUES

COMMENT ABORDER LA CONTRACEPTION ET LES MIST ? II est nécessaire d'aborder la contraception de manière préventive. Elle peut être envisagée dans le projet pédagogique (affichage, discussion, accompagnement, mise à disposition de préservatifs...). Aborder la contraception, c'est aussi prendre en compte en général les relations sexuelles et en particulier les comportements à risque. C'est l'occasion de dire que le préservatif reste le meilleur moyen de se protéger contre les MIST (maladies et infections sexuellement transmissibles) donc du Sida et de l'hépatite B. Des conseils, des informations, des dépliants peuvent être demandés auprès du Planning familial. Eventuellement le solliciter pour l'intervention d'un conseiller ou d'un médecin. Sida info 0800 840 800

QUE DIT LA LOI A PROPOS DE L'ALCOOL, DU TABAC, DES DROGUES ILLICITES, LA CIGARETTE ELECTRONIQUE ? En France il est interdit de vendre ou d'offrir à des mineurs des boissons alcoolisées dans les débits de boissons et tous commerces ou lieux publics. Il en est de même pour le tabac. Même si ces dispositions sont difficilement respectées, il est néanmoins interdit de fumer dans les lieux affectés à un usage collectif. Toutes les drogues illicites sont interdites de possession, d'usage, d'incitation à l'usage ou de trafic. À l'étranger, chaque pays peut avoir une législation différente. Celle de la France continue à s'appliquer sauf si celle du pays d'accueil est plus contraignante. Il faut donc se renseigner avant le départ. Une vigilance particulière, tant au niveau des substances identifiées que des produits de substitution (colle...), doit être adoptée. Des actions de prévention sur les risques liés à leur consommation sont conseillées et peuvent être prévues dans le projet pédagogique. Concernant la cigarette électronique, la réglementation est en cours d'élaboration. Mais l'organisateur et le directeur doivent prendre les mesures nécessaires pour garantir la sécurité de tous. Instruction n° 00-090 du 6 juin 2000 CSP Art. L. 3342-1 et L. 3511-2-1 Dossier sur les Préventions des conduites addictives et animation un document de la JS POURQUOI EST-IL DECONSEILLE DE CONSOMMER DES BOISSONS ENERGISANTES ? Ces boissons peuvent créer une dépendance, elles peuvent avoir un taux de caféine supérieur à la limite quotidienne recommandée et contiennent une teneur élevée en sucre. Ces boissons peuvent jouer sur le rythme cardiaque et la tension artérielle. Des toxicités potentielles de ces boissons, en particulier en usage excessif, pourraient les rendre inadaptées dans le milieu sportif. www.nutritiondusport.fr/pdf/boissons-energisantes-SFWS-juin-2008.pdf. PEUT-ON FUMER DANS UN A.C.M. ? Il est interdit de fumer dans tous les lieux affectés à un usage collectif. Les A.C.M. sont donc concernés par cette interdiction qui s’applique également aux espaces extérieurs qu’ils soient ouverts ou découverts. Il en va de même pour les cuisines et leurs annexes. Cette interdiction fait l’objet d’un affichage permanent. Décret n° 2006-1386 du 15 novembre 2006 CSP Art. L. 3511-2-1 Circulaire du 29 novembre 2006 Circulaire n° DGS/MC2/2008/292 du 17 sept. 2008


LES ACTIVITES DE PLEIN AIR

Les activités

de plein air

Les activités de plein air sont très souvent au cœur des ACM. Elles ne font pas systématiquement l'objet d'une réglementation spécifique mais doivent être pratiquées avec bon sens et prudence. Certaines activités physiques font l'objet d'une réglementation particulière, définissant les conditions de pratique et d'encadrement. Parmi ces activités physiques, certaines peuvent être encadrées par des animateurs diplômés BAFA et/ou ayant une qualification supplémentaire. Elles font l'objet d'un traitement particulier (cf. tableau ci-après). Il revient à l'équipe pédagogique de s'assurer de leur mise en œuvre, en cohérence avec le projet éducatif. La réforme des activités physiques et sportives en ACM est arrivée à son terme en 2012. L'arrêté du 25 avril 2012 définit les conditions de déroulement et d'encadrement de certaines activités sportives en environnement spécifique dans les ACM (code du sport). QUELLES SONT LES DISPOSITIONS ELEMENTAIRES A RESPECTER QUAND

ON ORGANISE DES ACTIVITES PHYSIQUES EN PLEINE NATURE ? Des dispositions doivent être prises pour garantir le bon déroulement éducatif et pédagogique, ainsi que la sécurité des pratiquants. En référence au projet éducatif, il appartient à l'organisateur, puis à l'équipe pédagogique, d'évaluer les conditions de mise en œuvre de ces activités. Voici quelques indications :

- adapter l'activité à l'enfant ; - adapter et vérifier le matériel et le lieu de pratique ; - vérifier les compétences de l'encadrement (diplômes) et

l'effectif du groupe ; - vérifier les conditions climatiques et adapter l'activité en

fonction ; - en cas de problème, réagir en fonction des règles qui

s'imposent et par bon sens pratique. Circulaire DJEPVA du 30 mai 2012

QUELLES ACTIVITES SPORTIVES PEUVENT ETRE ENCADREES PAR DES ANIMATEURS DIPLOMES BAFA ET SOUS QUELLES

CONDITIONS ? Certaines activités physiques se déroulant en ACM ont fait l'objet d'une réglementation spécifique. L'arrêté du 25 avril 2012 prévoit dans ses annexes, les conditions dans lesquelles ces activités peuvent se dérouler et par quels animateurs non professionnels (qualification BAFA, diplôme ou brevet fédéral) elles peuvent être encadrées. Pensez à vous rendre sur le site de La JPA (espace juridique-complément SD 2014) pour compléter le tableau avec les autres activités sportives.


QUELLES SONT LES CONDITIONS NECESSAIRES A LA PRATIQUE DE LA BAIGNADE EN ACM ? Les activités de baignade se déroulent, sans matériel spécifiques (palmes, masques, tubas...) soit dans des piscines ou des baignades aménagées et surveillées, soit dans des lieux de baignade présentant des conditions satisfaisantes de sécurité. Ne sont pas considérées comme activités de baignade toutes les activités aquatiques faisant appel à un support flottant (surf, body-board, canoë...) ou à des techniques spécifiques (nage avec palmes, plongée subaquatique, chasse sous-marine...). Arrêté du 25 avril 2012 portant application de l'article R. 227-13 CASF Activité Définition Encadrement Effectif Maximum Conditions BAIGNADE Activité de

baignade excluant toute activité aquatique faisant appel à des matériels spécifiques en piscine ou baignades aménagées surveillées

Maître-nageur sauveteur ou titulaire du BNSSA' + un animateur membre de l'équipe pédagogique

• Moins de 6 ans : 1 animateur dans l'eau pour 5 mineurs

• 6 ans et plus : 1 animateur pour 8 mineurs (le texte ne précise pas cette fois que l'animateur doit être dans l'eau, cela fait partie des aménagements réglementaires d'avril 2012)

• 12 ans et plus : Possibilité de baignade sans animateur pour des groupes de 8 mineurs sous réserve d'un accord préalable entre l'encadrant et le directeur de l'accueil

Signaler la présence du groupe au responsable de la sécurité Se conformer aux prescriptions

Activité de baignade excluant toute activité aquatique faisant appel à des matériels spéci-fiques se déroulant en dehors des piscines ou baignades aménagées surveillées

BAFA + qualification SB2. Personne membre de l'équipe pédagogique titulaire du BSB ou BNSSA ou MNS3, Beesan", BEES5 de natation ou brevet de surveillance aquatique en Polynésie française Personne titulaire d'une qualification en natation délivrée par une fédération sportive titulaire de l'agrément

• Moins de 6 ans : 1 animateur dans l'eau pour 5 mineurs sans excéder 20 mineurs

• 6 ans et plus : 1 animateur pour 8 sans excéder 40 mineurs (le texte ne précise pas cette fois que l'animateur doit être dans l'eau, cela fait partie des aménagements réglementaires d'avril 2012)

Moins de 12 ans : zone de bain matérialisée (bouée avec filin) Plus de 12 ans : zone de bain balisée

BAFA dans les ACM accueillant exclusivement des mineurs de plus de 14 ans

■ 1 animateur pour 8 sans excéder 40 mineurs à l'eau (pas d'obligation pour l'animateur d'être dans l'eau)

Zone de bain balisée

TRANSPORTS ET DEPLACEMENTS

Quel que soit le mode de transport ou de déplacement (train, autocar, bus, avion, bateau), il est nécessaire de respecter le taux d'encadrement fixé pour les ACM :

- 1 animateur pour 12 enfants pour les + 6 ans ; - 1 animateur pour 8 enfants pour les - de 6 ans ;

Instruction n° 00-80 JS du 12 mai 2000 modifié Circulaire n° 83-20/B du 25 janvier 1983 Arrêté du 2 juillet 1982 modifié art 78

QUEL EST LE TAUX D'ENCADREMENT

MINIMUM EN MATIERE DE TRANSPORTS

ET DEPLACEMENTS ?


Plusieurs éléments sont à prendre en compte lors d'un déplacement à pied. D'abord, il est nécessaire d'utiliser les espaces réservés aux piétons lorsqu'ils existent (trottoirs, passages pour piétions.). En l'absence de tels espaces, deux possibilités existent :

- S'il s'agit d'un groupe organisé en rang 2 par 2, les enfants doivent circuler à droite dans le sens de la marche.

- S'il s'agit d'un groupe organisé en file indienne (l'un derrière l'autre), les enfants doivent circuler à gauche, sauf circonstances particulières (travaux...).

Dans tous les cas, il est conseillé de diviser en plusieurs parties un groupe qui serait trop important. Enfin, en cas de visibilité insuffisante, il sera nécessaire de se munir un feu blanc ou jaune à l'avant et rouge à l'arrière. Si le gilet rétro-réfléchissant n’est pas obligatoire, dans certaines circonstances il peut être utile. Code de la route Article R 412-34 à R 412-43

COMMENT ORGANISER UN

DEPLACEMENT A PIED AVEC

UN GROUPE D'ENFANTS ?

Préalablement au déplacement : il est nécessaire de repérer l'itinéraire et s'assurer de sa sécurité, ainsi que vérifier l'état du matériel utilisé. En la matière, l'animateur a une obligation de vigilance et de diligence importante. Lors du déplacement : la présence minimum de 2 animateurs est impérative. Ils doivent être munis d'une trousse de secours et d'un moyen de communication (téléphone...). Le groupe se déplace à droite de la route en file indienne, en utilisant au maximum les espaces réservés aux vélos. A noter : si le casque n'est pas obligatoire, il est fortement recommandé (obligation de diligence) ainsi que les gilets rétro-réfléchissants.


DEPLACEMENT A VELO

AVEC UN GROUPE

D'ENFANTS ?

Lors d'un transport en car, les animateurs se trouvent près de chaque porte et issue de secours. Ils doivent impérativement rappeler les consignes de sécurité avant chaque trajet et vérifier que tous les enfants sont assis sur un siège et attachés avec sa ceinture de sécurité (1 personne=1 siège). Il est aussi nécessaire de désigner un chef de convoi. Il a pour mission de vérifier la conformité du transport et veiller au bon déroulement du trajet. Il établit une liste des passagers et assure la communication avec le conducteur. Instruction n° 00-80 JS du 12 mai 2000 modifié Article du 2 juillet 1982 modifié Art. 60 ter


TRANSPORT EN CAR ?

Tout conducteur ou passager doit occuper seul, une place équipe d’une ceinture de sécurité homologuée. Pour les enfants de – de 10 ans, le chauffeur doit s’assurer que chaque enfant possède un système homologué

de retenue adapté à sa morphologie et à son poids (siège rehausseur). Les enfants de moins de 10 ans doivent être assis à l’arrière sauf si toutes les places sont occupées par des enfants de moins de 10 ans. Rappel des consignes de sécurité. S’il n'y a pas de règlement qui le précise c'est le bon sens qui domine. Compte tenu des risques encourus par ce type de transport, une attention toute particulière doit être apportée à la préparation du déplacement (choix du/des conducteurs, état du véhicule, reconnaissance du parcours...). Outre d'éventuelles consignes édictées par l'organisme de tutelle, c'est à l'organisateur d'ajuster l'encadrement en fonction du type de véhicule, du public à transporter (jeunes enfants, ados, handicap...), de la distance et de la durée du transport. Pour un véhicule de 9 places, l'animateur peut également être le conducteur, il n'y a pas d'obligation réglementaire mais la présence d'un accompagnateur est conseillée. Pour les longs trajets, il est utile d'avoir deux personnes en capacité de conduire. Code de la route Article R 412-2 et R 412-3 Instruction n° 00-80 JS du 12 mai 2000 modifié


TRANSPORT EN MINIBUS 9

PLACES ?


CAMPING

LE CAMPING ET L'HEBERGEMENT SOUS TENTE SONT-ILS

REGLEMENTES ? Le camping peut se dérouler sur des terrains aménagés ou non. Pour le camping libre, le directeur doit demander une autorisation au propriétaire du terrain. L'hébergement sous tentes est soumis aux mêmes dispositions que l'ensemble des ACM : •à partir de 6 ans, l'organisation doit permettre un couchage distinct pour les garçons et les filles ; les accueils doivent disposer de lieux d'activités abrités et adaptés aux conditions climatiques et de lieux d'hygiène ;

•respect des recommandations du fabricant pour le couchage sous tente (nombre de places). Bien qu'il n'existe pas de disposition réglementaire, l'hébergement sous tentes des enfants de moins de 6 ans doit rester exceptionnel, pour une brève durée et dans des conditions d'hygiène et de sécurité satisfaisantes. La tente qui héberge la cuisine doit être ignifugée. En règle générale, il faut s'informer auprès des autorités locales des réglementations en vigueur concernant le feu, la baignade et les lieux de camping possibles. Code de l'urbanisme Art. R. 111-41 et 42 CASF Art. R. 227-5 EXISTE-T-IL DES HYPOTHESES OU LE CAMPING EST INTERDIT ? Le camping et le bivouac sont interdits dans les cas suivants : sur les routes et voies publiques, dans les sites classés ou protégés, à moins de 500m d'un monument historique, à moins de 200m autour d'un point d'eau capté pour la consommation, dans des zones déterminées par des arrêtés municipaux ou préfectoraux. EN CAS DE MAUVAIS TEMPS ET LORS D'UNE RANDONNEE PEUT-ON UTILISER UN ABRI OCCASIONNEL ? En cas d'intempérie il est légitime de vouloir préserver la sécurité de tous en utilisant un abri occasionnel et en veillant à assurer l'intégrité physique et morale des jeunes. Il existe une grande diversité de lieux qui peuvent être proposés (salle des fêtes, école, refuge, hangar...) Dans tous les cas de figure, une inspection rapide des lieux est indispensable pour observer des dangers potentiels afin de donner des instructions pour les éviter. PEUT-ON BIVOUAQUER ? Le bivouac est une pratique principalement utilisée par toute personne souhaitant dormir et n'ayant d'autres choix que de s'installer dans la nature car trop éloignée de toute infrastructure. Il se fait de manière temporaire, généralement du coucher du soleil à son lever, sur une seule nuit et avec un campement léger et sommaire (tente ou pas). Il est réglementé, particulièrement dans les parcs nationaux et régionaux (se référer aux indications données à l'entrée des parcs) ainsi que dans les lieux interdits. PEUT-ON ETRE HEBERGE DANS UN REFUGE ? Oui, un refuge est un établissement d'hébergement recevant du public (ERP), gardé ou non, situé en altitude dans un site isolé. Toutefois cette possibilité d'hébergement doit être exceptionnelle et de courte durée dans le cadre d'une activité accessoire d'un accueil de loisirs, d'un séjour de vacances ou d'un accueil de scoutisme. Le refuge offre un hébergement à caractère collectif à des personnes de passage aussi bien majeures que mineurs. En tant qu'ERP une capacité maximum est déterminée et doit être respectée. Décret n° 2007-407 du 23 mars 2007 Voir instructions départementales Circulaire DJEPVA 210 du 30 mars 2012


QUELLES CONSIGNES POUR PREPARER UN PIQUE-NIQUE AVANT LE DEPART ? Pour ceux préparés à la maison, il convient de donner des consignes simples aux parents: faire connaître les possibilités de conservation au froid des aliments avant la consommation, préparer le repas juste avant le départ afin de minimiser la durée séparant sa préparation de sa consommation, utiliser des produits stables en portion individuelle raisonnable. Maintenir une chaine du froid pour les denrées sensibles (glacières…) GPBH fiche produit n°8

COMMENT STOCKER LE MATERIEL ET LES/DES DENREES ? Le matériel et les denrées doivent être stockés dans un lieu clos (tente, abri...) avec un sol facile à nettoyer : tapis de sol, sol en « dur ». S'il ne peut être protégé de la visite de petits animaux, les provisions doivent être enfermées dans des conteneurs. Ne pas stocker les aliments à même le sol. Si le matériel de cuisine est stocké dans des conteneurs ou dans des boites, il faut veiller à ce que celui-ci soit soigneusement séché avant d'être enfermé, l'humidité étant un facteur de développement microbien. COMMENT ORGANISER LA TRAÇABILITE DES ALIMENTS DANS LE CADRE D'UNE RESTAURATION DE PLEIN AIR ? La durée de conservation des éléments de traçabilité est de 6 mois (cahier d'intendance et de comptabilité, preuves d'achats, fiche de suivi de la traçabilité...). Les conditions de la restauration en plein air peuvent empêcher la bonne conservation des plats témoins. GPBH fiche technique n° 5 traçabilité INSTALLATION DES LIEUX Le lieu de préparation des repas, s'il s'agit d'une tente, doit permettre de travailler facilement debout (2 m. de hauteur environ). Les plans de travail sont lisses et stables, facilement lavables afin d'éviter toute contamination croisée et situés en hauteur pour éviter la contamination par le sol. Un dispositif de lavage des mains situé dans la cuisine et un dispositif éloigné d'élimination des déchets sont prévus. Le lieu de consommation des repas est situé à proximité de la cuisine. Ainsi, les aliments servis chauds n'ont pas le temps de refroidir durant le trajet. Le lieu de nettoyage, le « coin vaisselle », est séparé de la cuisine et équipé d'un point d'eau. Il propose un dispositif d'élimination des eaux usées (puisard ou « trou à eaux grasses ») suffisamment éloigné du lieu de préparation des repas. Les gros déchets sont mis à la poubelle. Le lieu de pique-nique ou de repas en cas de camp itinérant ou de sortie à la journée ne peut prévoir des installations complexes. Il faut agir alors au mieux en choisissant un endroit sec et à couvert si possible, à l'abri des contaminations et des aléas climatiques. Une bâche ou une nappe propre pourra être posée par terre au besoin. RESTAURATION COLLECTIVE DE PLEIN AIR DES ACCUEILS COLLECTIFS DE MINEURS Le guide des bonnes pratiques d'hygiène « restauration collective de plein air « des accueils collectifs de mineurs » a reçu un avis de validation publié au journal officiel du 15 octobre 2010. Lorsque l'activité de restauration relève d'aménagements non conventionnels, conditionnés par la vie en plein air, en camps sous toile, lors de randonnées ou lors de pique-niques, le risque sanitaire est majoré. Devant la difficulté d'appliquer la démarche Analyse des dangers - points critiques pour leur maîtrise (HACCP) dans ces conditions, les organisateurs peuvent désormais s'appuyer sur ce guide. Pour se procurer le guide de bonnes pratiques « Restauration collective de plein air des accueils collectifs de mineurs » Direction des Journaux officiels. Collection « Guides de bonne pratiques d'hygiène n° 5940 » à commander sur le site de la Documentation française : ladocumentationfrançaise.fr PEUT-ON CONSOMMER DES PRODUITS FERMIERS OU DE VENTE DIRECTE ? Oui, si ces produits proviennent d'une exploitation ou d'un élevage faisant l'objet d'une production contrôlée. Ainsi, par exemple, fromage fermier, volailles vendues à la ferme ou conserves artisanales doivent respecter des critères précis. Il convient donc de vous renseigner auprès du producteur ou des services sanitaires départementaux.

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