Reglementari Publicitate Romania

download Reglementari Publicitate Romania

of 88

  • date post

    10-Oct-2015
  • Category

    Documents

  • view

    49
  • download

    0

Embed Size (px)

description

Reglementari Publicitate Romania

Transcript of Reglementari Publicitate Romania

Regelmetari publicitate RomaniaDeclaratie de principiiAutoreglementarea publicitatii, stabilita deConsiliul Roman pentru Publicitate, este o reactie proactiva a industriei la posibilitatea ca Statul Roman sa initieze reglementarea acestui domeniu. Avantajul autoreglementarii fata de un cadru legislativ stabilit de autoritati consta in implicare experientei unor specialisti conectati direct la problemele industriei publicitatii in intreg procesul de stabilire si aplicare a regulilor.In indeplinirea misiunii sale,Consiliul Roman pentru Publicitatese ghideaza dupa anumite principii:1. Dezvoltarea sectorului de publicitate din Romaniaprin crearea si mentinerea, in cadrul legal existent, a unui sistem etic de autoreglementare perfect functional si competent;2. Sprijinirea comunicarii comercialein spiritul concurentei loiale prin promovarea unor reguli etice in acest sens;3. Asigurarea protectiei consumatorilor de publicitatesi a publicului, in general, impotriva efectelor negative ale publicitatii, prin aplicarea prevederilor Codului de Practica in Publicitate;4. Informarea rapida si corectaprivind domeniul publicitatii prin furnizarea accesului la stiri si date din domeniu;5. Alinierea sectorului publicitar romanesc la standardele inalte internationaleprin colaborarea cu organizatii europene si non-europene, prin participarea la intalniri de lucru la nivel global, european sau local si prin redactarea diverselor documente care sa ofere indrumare pentru cei din industrie;6. Valorilepromovate deConsiliul Roman pentru Publicitatesunt: onestitate, corectitudine, decenta, legalitate, evolutie.

Autoreglementarea in RomaniaRomania beneficiaza de autoreglementare in domeniul publicitatii incepand cu anul 1999, cand a fost infiintatConsiliul Roman pentru Publicitate.In prezent RAC este singurul organism de autoreglementare romanesc recunoscut de Consiliul National al Audiovizualului. Incepand cu anul 2003, cele doua structuri interactioneaza in baza unui protocol de colaborare. Conform acestuia, RAC si CNA au devenit parteneri in solutionarea sesizarilor privind publicitatea.Anual, in atentiaConsiliului Roman pentru Publicitateajung aproximativ 50 de cazuri. Sesizarile sunt primite de la CNA, companii, institutii de stat sau consumatori si vizeaza publicitatea la variate produse.Deciziile RAC in aceste cazuri sunt adoptate in baza Codului de Practica in Publicitate elaborat de membri sai. Pentru a afla mai multe despre procedura urmata in cadrul Comitetelor Etice si despre prevederile autoreglementarii romanesti, consultati Codul.Noua Lege a Concurentei sanctioneaza tergiversarea proceselor in instantajoi 08 iul 2010 Consiliul Concurentei va putea interveni mai prompt si mai concret atunci cand are semnale din piata privind posibile practici anticoncurentiale. Ordonanta de Urgenta pentru modificarea si completarea Legii Concurentei, imbunatateste cadrul procedural existent, adaptand normele si procedurile nationale cu prevederile comunitare in domeniul concurentei. "Consiliul Concurentei si-a adaptat legislatia si procedurile la noile realitati economice, pentru a putea actiona asemanator cu celelalte autoritati de concurenta din Statele Membre. in acest fel vom fi mai flexibili si vom putea interveni cu mai multa celeritate si eficienta ori de cate ori este nevoie, astfel incat consumatorii sa beneficieze de cele mai bune produse si servicii pe care le ofera piata din Romania, la preturi concurentiale a declarat domnul Bogdan Chiritoiu, presedintele Consiliului Concurentei. Un element de noutate il constituie introducerea in actul normativ a prevederii conform careia o decizie a Consiliului Concurentei poate fi suspendata de Curtea de Apel Bucuresti doar cu conditia platii unei cautiuni de 30% din amenda stabilita prin decizia atacata. in acest fel, se va urgenta solutionarea proceselor ce au ca obiect contestarea sanctiunilor aplicate de autoritatea de concurenta prin implicarea reala si efectiva in desfasurarea procesului a agentilor economici care au platit deja cautiunea. De asemenea, conform noilor reglementari Consiliul Concurentei poate sanctiona cu amenda intre 5.000 lei si 40.000 lei autoritatile publice centrale si locale pentru nefurnizarea informatiilor si documentelor solicitate sau furnizarea de informatii inexacte, incomplete. Legislatia de pana acum permitea Consiliului Concurentei sa amendeze doar agentii economici. O alta noutate, o reprezinta introducerea in actul normativ a prevederii potrivit careia recunoasterea savarsirii unei fapte anticoncurentiale de catre un agent economic reprezinta circumstanta atenuanta care va conduce la diminuarea amenzii cu un procent cuprins intre 10%- 25% din nivelul de baza. Aceasta prevedere de reducere a amenzii este diferita de prezentarea voluntara de probe care face obiectul politicii de clementa. Persoanele fizice care participa cu intentie frauduloasa si in mod determinant la organizarea unui cartel pot fi sanctionate si cu interzicerea dreptului de a ocupa o functie sau de a exercita o profesie ori de a desfasura o activitate similara aceleia de care s-a folosit pentru incalcarea legii. Aceasta prevedere vine in completarea celei care permitea pedepsirea persoanelor fizice cu inchisoare de la 6 luni la 4 ani sau cu amenda. De acum inainte, la solicitarea Comisiei Europene sau a altor autoritati nationale de concurenta, inspectorii Consiliului Concurentei vor putea realiza, pe teritoriul national, inspectii inopinate pentru aceste autoritati. De asemenea, s-au modificat articolele referitoare la intelegeri anticoncurentiale si abuz de pozitie dominanta (art. 5 si 6), urmarindu-se ca prevederile nationale sa fie cat mai aproape ca si continut de cele comunitare, respectiv de art. 101 si 102 din Tratatul de Functionare a UE (TFUE). Acest lucru este menit sa asigure un plus de certitudine juridica agentilor economici care se vor afla in situatia de a-si evalua un anumit comportament atat prin prisma legislatiei nationale cat si a celei comunitare. Actul normativ de modificare si completare a Legii Concurentei prevede posibilitatea ca autoritatea de concurenta sa transmita instantelor de judecata punctul sau de vedere referitor la un caz si, in acelasi timp, mentioneaza expres obligatia instantelor nationale de a comunica Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurentei, hotararile pronuntate in cazurile de incalcare a TFUE ( art. 101 sau 102). Noile reglementari elimina regimul exceptarii individuale (dispensa), iar in ceea ce priveste beneficiul exceptarii pe categorii s-a optat, precum in cazul altor state membre (spre ex. Germania, Spania), pentru o trimitere directa la regulamentele comunitare. Ordonanta prevede posibilitatea notificarii intentiei de a realiza o concentrare economica (preluarea unei companii sau fuziune), pana in prezent autoritatea de concurenta fiind notificata doar dupa semnarea actului de realizare a operatiunii. in acelasi timp, sunt clarificate conditiile si cadrul procedural in care se pot adopta masuri interimare sau accepta angajamente in cazul practicilor anticoncuretiale si in cel al concentrarilor economice. A fost simplificata metoda de calcul a taxei pentru autorizarea unei concentrari economice, in sensul ca reprezinta 0,04% din cifra de afaceri totala pe teritoriul Romaniei, dar nu poate fi mai mare de 100.000 Euro (echivalent lei). Potrivit legislatiei anterioare, taxa de autorizare reprezenta 0,1% din cifra de afaceri realizata pe piata pe care avea loc concentrarea economica. Aceasta modificare vine in sprijinul companiilor, care nu vor mai fi nevoite sa isi calculeze cifra de afaceri doar pe un segment al activitatii lor, separat de cifra de afaceri totala. Actul normativ introduce modificari importante referitoare la testul de compatibilitate a concentrarilor economice cu un mediu concurential normal, trecandu-se de la testul de dominanta, la testul SIEC (substantial impediment of effective competition test). Potrivit prevederilor anterioare, Consiliul Concurentei determina mai intai aspectele legate de crearea sau consolidarea unei pozitii dominante ca rezultat al concentrarii, dupa care analiza efectele legate de impiedicarea semnificativa a concurentei efective. Noile reglementari, pun accent pe efectele concentrarii economice asupra mediului concurential, crearea sau consolidarea unei pozitii dominante nereprezentand, obligatoriu, forme de restrangere a concurentei. Noile reglementari vor intra in vigoare in termen de 30 de zile de la publicarea in Monitorul Oficial.Noi principii in publicitatea online din Romania: bannerele display nu vor mai fi vandute in functie de click-uri, ci de afisariPrincipalii jucatori din publicitatea online au anuntat un set de principii ce vor intra in vigoare la 1 mai, principala noutate fiind ca bannerele display nu vor mai fi vandute pe principiul cost-per-click, ci numai pe cost pentru mia de afisari.Noile principii fac o diferenta clara intre campaniile publicitare online ce au drept scop branding-ul (si care ruleaza prin bannere display, cu tarife pentru mia de afisari) si cele care au drept scop vanzarea de produse si servicii (acestea fiind rulate in principal prin reclame text, cu tarife per-click).

Companiile care s-au pus de acord asupra noilor principii sunt AdEvolution, Apropo Media, ARBOinteractive, F5, Intact Interactive, InternetCorp,Neogen, Sanoma Hearst Romania si Splendid Interactive.

Aceasta decizie vine intr-un context in care internet-ul a devenit un mediu de comunicare de masa, gradul de penetrare depasind deja 60% in mediul urban (conform cifrelor furnizate de Biroul Roman de Audit al Tirajelor), sustin semnatarii acordului.

Semnatarii isi propun astfel sa dezvolte si sa promoveze catre clientii de publicitate interesati de solutii de performance marketing campanii construite pe urmatoarele principii:

Utilizarea, in exclusivitate, a unor sisteme bazate pe linkuri text, insotite sau nu de o imagine grafica, reclame