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Re lamento del Sistema de Evaluacn de Impacto Ambiental 1 Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente

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Re lamento del Sistema de Evaluación

de Impacto Ambiental

1Gobierno de Chile | Ministeriodel Medio Ambiente

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TEMAS

1. Objetivos y Desafíos del SEA (2010) 3

2. Desafíos del Reglamento

3. As ectos Relevantes del Re lamento

1

25

1. Consideraciones Generales y Título I

2. Título II, III, IV, V, VI, VII

11

14

4. Anexos1.  Anexo 1: Títulos, Párrafos y Artículos 3

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OBJETIVO DEL SEIA

1. Declaraciones de Impacto Ambiental1. Asegurar que no generan los efectos del Artículo 11 (No requiere EIA)

2. Verificar que no exista incumplimiento legal.

2. Estudios de Impacto Ambiental1. Definir y cuantificar con metodologías estandarizadas los aspectos relevantes

1. Ubicación de las obras, partes y acciones 

3. Emisiones4. Cantidad y manejo de residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan

afectar el medio ambiente5. Otras característica que impactan los aspectos socio-ambientales

2. Predicción del medio ambiente: Predecir y modelar con metodologías estandarizadascómo se comporta el medio ambiente con el proyecto (modelos de dispersión atmosféricas,de ruido, de contaminación de napas subterráneas, etc.)

3. Seguimiento apropiado: Asegurar que el medio ambiente se comportará como lo

pre c o.4. Mitigar, Compensar o Reparar: De manera adecuada

5. Verificar que no exista incumplimiento legal

Discrecionalidad: - Presencia de impactos significativos Efectos del Artículo 11

- El proyecto considera medidas de mitigación, compensación yreparación adecuadas para los impactos significativos

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DESAFÍOS DEL SEA.

ii. Pronunciamientos discrecionales y muchas veces fuera de sus

competencias

iii. Se exceden plazos legales

.

proyectos se estancan en el sistema y por otra que  no asegura laprotección ambiental

Oportunidad Aprovechar cambio institucional para profesionalizar la evaluación

Estrategia 1. Zanjar temas de discusión recurrente con servicios

2. Sistematizar y acordar la información necesaria a evaluar

3. Desarrollar Metodologías y Criterios Técnicos.

5. Implementar modificaciones legales  Nuevo Reglamento

Objeto Contar con un sistema de evaluación ambiental que asegure protección

ambiental de manera eficiente y eficaz

Pilares dela Estrategia

• Trabajo Interministerial• Tecnificación de la Evaluación Ambiental

• Desarrollar y Mejorar criterios y metodologías

• Implementar mejoras en e-SEIA (Proyectos georreferenciados y manejo

desagregado de la información ambiental)

• Capacitación

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RESUMEN REVISIÓN HISTÓRICA

Conclusiones del Registro Histórico

1. Ingreso SEIA

• ~1500 DIAs ~US$ 13.700 MM ~ 9 MM US$/DIAs

• ~0060 EIAs ~US$ 18.300 MM ~ 292 MM US$/EIAs

• ~500 no son tramitados (31%)

~. .

3. No se admiten a trámite ~ US$ 8.000 MM/año

4. Días corridos promedio de evaluación DIAs: 219 días

5. Días corridos promedio de evaluación EIAs: 394 días6. Adendas promedio/DIA: 1,7

7. Adendas promedio/EIA: 2,7

8. Me orando los documentos resentados or titular los informes de los 

organismos con competencia ambiental se puede:- Definir claramente la información relevante para la Evaluación Ambiental

- Desarrollar metodologías de evaluación que mejoren Desempeño Ambiental

-  significativos

- Discutir sobre temas de fondo en proyectos que generan efectos en etapastempranas de la evaluación

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DESAFÍOS DEL REGLAMENTO

Generar los lineamientos y las definiciones básicas requeridas para poder:

1. Realizar la Evaluación Ambiental en Etapas Tempranas

1. Claridad en la información requerida para desarrollar una evaluación en etapastempranas

2. Procurar que las observaciones de los Servicios sean realizadas en la primera ronda

de preguntas2. Aclarar conceptos y definiciones que permitan:

 

2. Generar lineamientos claros de lo necesario para la evaluación ambiental

3. Destacar Rol de Coordinador y Autoridad del Servicio de Evaluación Ambiental

1. No sólo coordina los distintos órganos del estado, sino que dirige y gobierna.

proyectos que se encuentran con un estándar inadecuado y finaliza conuna recomendación de aprobación o rechazo y de las exigenciasambientales del proyecto o actividad.

 

1. DIAs con carga ambiental

2. Proyectos que sufran cambios de consideración

3. Proceso específico de consulta para pueblos originarios que dé cumplimiento al

5. Aclarar y mejorar la permisología ambiental asociada a los proyectos

1. Permisos ambientales se agrupan en mixtos y únicamente ambientales.

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TÍTULO I: DEFINICIÓN CONCEPTOS

Evaluación de Impacto Ambiental: el procedimiento acargo del SEA, que, en base a unEstudio o Declaración de Impacto

 Ambiental, determina si el impactoambiental de una actividad oproyecto se ajusta a las normas

Medio Ambiente: Definición Am liaSistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturalezafísica, química o biológica, socioculturales y sus interacciones, en permanentemodificación por la acción humana o natural y que rige y condiciona laexistencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones

Contaminante (Def. amplia)todo elemento, compuesto, sustancia,derivado químico o biológico, energía,radiación, vibración, ruido, o una

Impacto Ambiental: Definición AmpliaLa alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por unproyecto o actividad en un área determinada

com nac n e e os, cuya presenc a enel ambiente, en ciertos niveles,concentraciones o períodos de tiempo,pueda constituir un riesgo a la saludde las personas, a la calidad de vida

ontam nac n: e n c n estr ct vala presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación

de ellos, en concentraciones o concentraciones y permanencia superiores oinferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación vigente;

  ,la naturaleza o a la conservación delpatrimonio ambiental;

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TÍTULO I: DEFINICIÓN CONCEPTOS

 Anenvironmentalimpact

Medio Ambiente: OCDE Definición Amplia, pero contextualizada

Fuente:NU, 1997 citado en OECD, 2008

 (EIA) is ananalytical

process thatsystematically

The environment is the totality of all the external conditions affecting the life,development and survival of an organism.Context: The naturally produced physical surroundings on which humanity is entirelydependent in all its activities. The various uses to which these surroundings are put for

examines thepossibleenvironmentalconsequences

econom c en s are ca e env ronmenta unct ons.

Impacto Ambiental: OCDE, Definición Amplia, pero contextualizadaEnvironmental impact refers to the direct effect of socio-economic activities and

implementationof projects...

  .

Contaminación: OCDE, Definición Amplia, pero contextualizadaPresence of substances and heat in environmental media (air, water, land) whosenature, location, or quantity produces undesirable environmental effects

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TÍTULO I: DEFINICIÓN CONCEPTOS

Grupo Humano

Medio FísicoElementos

Ecosistema

Medio biótico

Impacto ambiental: alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o Ecosistema : Un.

Para efectos metodológicos, los impactos ambientales pueden clasificarse en ecosistémicos ysocioambientales.

Los impactos ecosistémicos son aquellos que se manifiestan sobre el medio físico o los recursos

dinámico decomunidadesvegetales,animales y demicroorganismos.

obras del proyecto o actividad, a la extracción, explotación o uso de recursos naturales renovables parasatisfacer las necesidades del proyecto o actividad o a sus emisiones, efluentes o residuos.

Los demás impactos ambientales se denominan socioambientales y son aquellos que se manifiestan enlos elementos socioculturales, en la población o grupos humanos. Estos impactos pueden generarse

y su medio físicoque interactúancomo una unidadfuncional.CONVENIO SOBRE

de la alteración de los ecosistemas con los que interactúa.

Los impactos ambientales serán significativos cuando generen o presenten alguno de los efectos,características o circunstancias del artículo 11 de la Ley, conforme a lo establecido en el Título II deeste Reglamento..

 BIOLOGICA - 1995

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TÍTULO I: DEFINICIÓN CONCEPTOS- ras o acc ones- Emisiones- Manejo de Residuos- Uso RR.NN. Renovables- Otras características

IMPACTOSOBRE

IMPACTO SOCIO-

Significativo

 AMBIENTAL

Genera Efectosdel Art 11

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- Ubicación de obras o acciones

- Emisiones

TÍTULO I: DEFINICIÓN CONCEPTOS

- Extracción RR.NN. Renovables- Manejo de residuos, productos químicos y

otras sustancias

Im actosecosistémicos

Impactossocio-

ambientales

Otras Características

del proyecto

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Emisiones

TÍTULO I: DEFINICIÓN CONCEPTOS

Descargas efluentes

Manejo de residuos

a) Riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de los efluentes,

emisiones o residuos

so . renova es

c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de lossistemas de vida y costumbres de grupos humanos

b) Efectos adversos significativos sobre cantidad y calidad de recursos naturalesrenovables, incluidos el suelo, agua y aire ¿debido a qué?

.

I. Socioambientales

d) Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitiosprioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles deser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretendeemplazar

e) Alteraci n significativa, en t rminos de magnitud o duraci n, del valor paisaj stico oturístico de una zona, y

f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y,en general los pertenecientes al patrimonio cultural

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TÍTULO I: DEFINICIÓN CONCEPTOS

Emisiones: Liberación al ecosistema de cualquier contaminantegenerado directa o indirectamente por un proyecto o

ubicación de las obras o acciones del proyecto o actividad

la extracción de recursos naturales renovables, incluidos agua y suelo.

, .

mane o e res uos, pro uc os qu m cos, organ smos gen camen emodificados y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente

Beneficios de definiciones1. Indica claramente las características del proyecto que pueden generar

impactos ecosistémicos

2. Permite clarificar conceptos que reúnen lo relevante para la evaluación

de impactos sobre ecosistemas, mejorando eficiencia y eficacia de laevaluación ambiental.

1. ICSARAS, ICEs y RCAs con el contenido esencial para laevaluación de impactos ecosistémicos.

2. Preguntas atingentes por parte de los Servicios

3. Respuestas claras respecto a la información solicitada

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TÍTULO I: DEFINICIÓN CONCEPTOS

  -- Art 05: Salud de la Población- Art 08: Reasentamiento- Art 08: Sistema de Vida- Art 09: Recursos socioculturales protegidos

Otrascaracterísticas

IMPACTOSOCIO-AMBIENTAL

- Art 10: Paisaje y turismo

- Art 11: Patrimonio Cultural

IMPACTOECOSISTÉMICO

Significativo

- Obras y acciones- Uso de RR.NN- Emisiones

Genera Efectos Ecosistémicos- Art 6: Afectación a recursos naturales renovables- Art 9: Recursos del ecosistema protegidos

Manejo de:Contingencias:- Prevención contingencias

- es uos- Productos químicos- Otras sustancias

- Contención emergencia- Medidas restauración- Medidas de reparación

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3 EIA-HIA-SIA EvIA

. . ,

"It is important to consider the social

equity or distribution of impacts

across different populations. Just as

v

e o og ca sec ons o s

devote particular attention tothreatened or endangered plant and

wildlife species, the socioeconomic

’ 

Especial atención

ecosistemas con

valor ambiental

Especial atención

la salud de la

población y

distribución de

 particular attention to the impacts on

vulnerable segments of the human

 population. Examples include theoor the elderl adolescents the

SIA

unemployed, and women; members

of minority and/or other groups that

are racially, ethnically, or culturally

distinctive; or occupational, cultural,

 justicia social ydistribución de

impactos

 political, or value-based groups forwhom a given community, region, or

use of the biophysical environment

is particularly important "

The Council on Enronmental Quality’s (CEQ’s) Regulations for implementing the Procedural Provisions of the National

Environmental Policy Act (40 CFR 1500-1508) point-out that the “human environment” is to be “interpreted comprehensively” toinclude “the natural and physical environment and the relationship of people with that environment” (40 CFR 1508.14).

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TÍTULO I: DEFINICIÓN CONCEPTOS

Modificaciones Relevantes

a) Clasificación de Impactos: Ecosistémico – Socioambiental

b) Información Relevante y Esencial del proyecto que generan impactos ecosistémicos

c Im actos Si nificativos Genera efectos del artículo 11 

d) Área de Influencia: “El área o espacio geográfico, cuyos atributos, elementosnaturales o socioambientales deben ser considerados con la finalidad de definir si el proyecto o actividad genera o presenta alguno de los efectos, características ocircunstancias del artículo 11 de la Ley  , o bien para justificar la inexistencia de dichosefectos, características o circunstancias”.

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TÍTULO I: INGRESO AL SEIA

Definición Estratégica: Modificar sólo aquellos aspectos que han sido críticosen el ingreso al SEIA

Ley 19.300, Artículo 10

e) Precisión en aeropuertos

f) Precisión en puertos (propuesta MOP)i) Precisión en proyectos de prospección mineras

 

m) Pequeñas precisiones en proyectos forestales

ñ) Ajustes en proyectos que utilicen sustancias peligrosas

r) Nueva reglamentación de los organismos genéticamente modificados

Todas las precisiones y modificaciones han sido acordadas con el Ministeriosectorial correspondiente

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TÍTULO II: EVALUACIÓN DE EFECTOS

Medio Físico

ElementosSocioculturales

 

Efectos del Art 11Efectos del Art. 11

- Art 07: Reasentamiento - Art 6: RR.NN renovables- Art 8: Recursos del ecosistemaprotegidos

- Art 05: Salud de la Población- Art 08: Otros Recursos protegidos- Art 09: Paisaje y turismo- Art 10: Patrimonio Cultural

 - Art 07: Sistema de Vida- Art 08: Población Protegida

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TÍTULO II: EVALUACIÓN DE EFECTOS

 genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidadde los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

Impactos ecosistémicos por emisiones- Superación de normas secundarias (biota)- Comparación con nivel basal (medio físico)

3

4 2

Impactosecosistémicos porextracción de RR.NN

Impactos ecosistémicospor emisionesEvaluamos con normas de

Impactos ecosistémicos por suelo ysuperficie utilizada o intervenida

em s n y concen rac onesen puntos sensibles

1

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TÍTULO II: EVALUACIÓN DE EFECTOS

 genera o presenta riesgo para la salud de la población debido a la cantidad ycalidad de efluentes, emisiones o residuos.

Superación de normas primarias o

aumentos significativo sobre éstas

1

2

Impactos ecosistémicos por emisiones

− Evalúa el riesgo por la exposición quegenera el impacto ecosistémico

Impactos ecosistémicos por exposicióna contaminantes por manejo de residuos

3

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TÍTULO II: EVALUACIÓN DE EFECTOS

 genera o presenta reasentamiento de comunidades humanas, o alteraciónsignificativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

Reglamento Actual: Dimensión geográfica, demográfica, antropológica, socioeconómica y bienestar

social básico

Se ro one: Efecto adverso si nificativo sobre la calidad de vida or: 

1. Alteración de recursos naturales utilizados como sustento

2. Alteración significativa en la libre circulación3. Alteración al acceso o calidad de bienes e infraestructura básica. 

4. Vulnerabilidad física o inseguridad para el grupo humano

5. Dificultad o impedimento para el ejercicio de tradiciones.

Para los grupos humanos indígenas, además de los efectos señalados precedentemente, se considerará:

. erac n en as ormas e organ zac n soc a ra c ona .

Se incor ora el conce to de ru o humano indí ena ara darle una connotación es ecialun tratamiento diferenciado en la evaluación de impacto ambiental

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TÍTULO II: EVALUACIÓN DE EFECTOS

d) El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividadse localiza en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitiosprioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares,susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en quese pretende emplazar .

Se propone:

1. Definir localización en o próxima por área de influencia

2. Definir población protegida a los grupos o comunidades indígenas que pertenezcan a lospueblos indígenas a que se refiere la Ley N° 19.253

3. Definir recursos y áreas protegidas: áreas se definen acá para diferenciarlas de las áreas

4. Definir humedales protegidos aquellos incorporados en la Lista del Convenio de Ramsar

5. Se define territorio con valor ambiental

6. Mantener criterios clásicos de duración y magnitud para definir la susceptibilidad de afectación

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TÍTULO II: EVALUACIÓN DE EFECTOS

 genera o presenta alteración significativa, en términos de magnitud oduración, del valor paisajístico o turístico de una zona, y

Para las zonas de valor paisajístico

1. Obstrucción de visibilidad a zona con valor paisajístico

2. Alteración de atributos de una zona con valor paisajístico

Para las zonas de valor turístico

1. Zonas con valor paisajístico que atraen flujos de visitantes o turistas hacia ellos

1. Obstrucción del acceso a una zona con valor turístico.

f) El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividadgenera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico,

, , , .

Se mantiene redacción actual del Reglamento

Se incorpora una consideración especial para los grupos humanos indígenas

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TÍTULO III: CONTENIDO EIAs y DIAs

Modificaciones Relevantes1. Incorporar modificaciones legales

1. PPP de Desarrollo2. PP – EAE

 4. Información de negociaciones

5. Hito de Inicio de Ejecución de Proyectos

2. Determinación y Justificación del Área de Influencia (screening) “La determinación y justificación del área de influencia del proyecto o actividad, incluyendo unadescripción general de la misma. El área de influencia se definirá y justificará para cada elementoafectado del medio ambiente, tomando en consideración los impactos ambientales potencialmentesignificativos sobre ellos ”.

3. Línea Base de acuerdo a contenidos mínimos establecidos con OECA SEA scoo in“e) La línea de base, que deberá describir detalladamente el área de influencia del proyecto o actividad,a objeto de evaluar posteriormente los impactos que pudieren generarse o presentarse sobre loselementos del medio ambiente.

Deberán describirse aquellos elementos del medio ambiente que se encuentren en el área de influencia

 Ambiental  , en consideración a los efectos, características o circunstancias a que se refiere el artículo 11de la Ley” .

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TÍTULO III: CONTENIDO EIAs y DIAs

Objetivo4. Predicción y Evaluación de Impacto Ambiental

Reglamento Vigente:

g) Una predicción y evaluación del impacto ambiental del proyecto o actividad, incluidas las eventualessituaciones de riesgo.

Propuesta:f) Una predicción y evaluación del impacto ambiental del proyecto o actividad

g) Una descripción pormenorizada de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11e a ey que an or gen a a neces a e e a orar un s u o e mpac o m en a .

h) Análisis de riesgo (si corresponde)

i) Un Plan de Medidas de Mitigación, Restauración o Reparación y/o Compensación que describirá y

 justificará las medidas que se adoptarán para eliminar, minimizar, reparar, restaurar o compensar losefectos ambientales adversos del proyecto o actividad descritos en la letra g) del presente artículo.

 j) Un Plan de Contingencias y de Emergencias asociado a las eventuales situaciones deriesgo o contingencia identificadas

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TÍTULO IV: PROCEDIMIENTO

Objetivo

1. Evaluación ambiental en etapastempranas Nivel Tensión

. acerse cargo en e apas empranasde las observaciones de ciudadaníade manera adecuada

3. Asegurar calidad de las observaciones A favor En Contra

 

4. Cumplir con plazos

5. Posicionar al SEA como contraparte

técnica de observaciones sectoriales

Responsable Documento EIA DIA

SEA

Resolución de no Admisión

5 5Carta visación de extracto

Solicitud de evaluación de EIA

OECA Pronunciamientos al EIA 30 15 1. Competencias

2. Claridad

3. Relevancia de la observación

SEA ICSARA al EIA (40) (15)

Titular Adenda 1

SEA Solicitud de evaluación de adenda (1) (1)

Servicios Pronunciamientos al adenda 15 10

SEA ICSARA al adenda (20) (10)

.

información5. Temas convergentes

- Incorpore temas abordados de manerainadecuada

 

SEA Solicitud de evaluación de adenda (1) (1)Servicios Pronunciamientos al adenda 15 10

SEAICE (20) (10)

Solicitud de Visación de ICE 0 n/a

Servicios Visación al ICE 5 n/a

6. Incorporar nuevosprocedimientos

Comisión Ev. Calificación 10 (10)

SEA RCA 10 (3)

Total

0 adenda 95(60 PAC) 43

1 adenda 136 69

2 adenda 172 90

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TÍTULO IV: PROCEDIMIENTO

Resultado

1. DIA/EIA

2. ICSARA

3. ADENDA

4. ICSARA COMPLEMENTARIO: Asociada a la necesidad de recomendación en el ICE “Con la información disponible la recomendación sería…” 

5. ADENDA COMPLEMENTARIO: El titular entrega información teniendo claridadrespecto a los antecedentes que faltan

6. Para los EIA y en caso debidamente calificados, pueden abrirse nuevasrondas de preguntas.

40%

45%

50%

Días corrido por etapas

15%

20%

25%

30%

0%

5%

EIA OECA 1 Adenda 1 OECA 2 Adenda 2 ICE-RCA

I d l EIA

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TÍTULO V: PACElaboración de

Ingreso del EIAal

SEIA

Titular /SEA

   d  e  e  v  a   l  u  a  c   i   ó  n

Día 1

Focalizaciónpoblación área de

influencia.

Objetivo

1. Contar con un proceso queasegure la participación informada

PublicaciónExtracto

Estrategia de PAC

SEA (PAC)

Día 1

   D   í  a  s   -

Día 10

Elaboraciónmaterial de difusión

y radiodifusión

 calificación

2. Proceso que cumpla estándar IFCy OIT 169

tu ar  

Reunión conGobiernos Localesy Representantesde la Comunidad

SEA (PAC)

Días 1- 5Socialización decronograma de

actividades

e n c nResponsabilidades

1. SEA: Encuentro inicialcon comunidades.Deberes, derechos y

.ambientales y no ambientales

4. Evaluación técnica deobservaciones ambientales

Difusión deInformación

SEA (PAC) / Titular 

Días 1- 5

   l  e  s

   P   A   C

RadiodifusiónDistribución de

informaciónescrita

Capacitación; en

po og a e proeyc o.

2. Titular: Reunirse conciudadanía para dar aconocer el proyecto, los

impactos y las medidas.diferenciado por características delgrupo humano

6. Incorporar nuevos procedimientos

apac tac nAmbientalCiudadana

SEA (PAC)

EncuentroCiudadanía – Titular 

Días 6 - 15

Días 16 - 30    6   0   d   í  a  s   h   á   b   i erec os y

deberesambientales,sobre tipo de

proyecto

Presentación delEIA por parte del

que an con emp a opara hacerse cargo dedicho impacto.

Participación de PP.II

1. Reasentamiento y.

2. DIA CCA y certificación3. DIA CCA, certificación y EMT

4. EIA urgente

SEA (PAC) / Titular 

Asistencia TécnicaElaboración deObservaciones

SEA (PAC)

Días 31 - 60

 ciudadanía

SEA apoya a laciudadanía en laelaboración deobservaciones

sistemas de vida

2. En o próximos apoblación indígena

3. Turismo/Paisaje

Otras Actividadesde PAC

SEA (PAC)

Días 31 - 60 Se evalúa la

posibilidad derepetir algunas delas etapas

. a r mon o cu ura

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TÍTULO V: PAC

Particularidades de Participación Indígena

1. Participación y diálogo con mecanismos apropiados según sus características socioculturales.

2. Procesos de participación en relación a aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones de queu ese s o o e o e .

3. Socialización de la RCA por parte del SEA con los PPII

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TÍTULO VI: PLANES

Modificaciones propuestas

1. Se separan medidas de mitigación de planes de contingencias y emergencias.

1. Impactos   Mitigan, Reparan, Compensan

2. Riesgos   Previenen y Planes de Emergencia

2. Se separa seguimiento de fiscalización

Í

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TÍTULO VII: PAS

Objetivo

1. Incorporar concepto “Guías Trámites”: Símil a “formulario” sectorial, pero electrónico

2. Diferenciar: Permisos Ambientales de Permisos Mixtos

3. Identificar información necesaria para pronunciamiento:1. Información Ambiental

2. Información No Ambiental

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nexo resentaci n:

Títulos, Párrafos y Artículos

Í Á Í

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TÍTULOS, PÁRRAFOS Y ARTÍCULOS

Propuesta Reglamentaria Reglamento Vigente

Título Párrafo Art. Párrafo Art.

I  Disposiciones

-   3 3enera es

II

  Generación de

Efectos Art 11 -   8 8

III  Contenido de

1 Contenidos comunes 6 -------------------

2 Contenidos de EIAs 1 1 Contenidos de EIAs 2s s

3Contenidos de DIAs 1 2Contenidos de DIAs 3

Contenidos comunes

1. Explicitar si es modificación de proyecto existente o es un proyecto nuevo

2. Relación con los PPP de Desarrollo Regional y Comunal

.

4. Relación con Políticas y Planes evaluados estratégicamente5. Indicar hito de inicio de ejecución de proyecto

6. Informar si ha habido negociaciones con el objeto de acordar medidas de compensación o mitigación.

Í Á Í

8/13/2019 reglamento seia 2

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TÍTULOS, PÁRRAFOS Y ARTÍCULOS

Título

Propuesta Reglamentaria Reglamento Vigente

Párrafo  Art

.  Párrafo Art.

1Normas Comunes 8 -------------------

IV  Procedimiento

de Evaluación

2Iniciaci n e proce imiento 7 1Presentaci n EIAs DIAs 6

3Procedimiento de EIAs 12 2Evaluación EIAs 6

4Procedimiento de DIAs 12 3Evaluación DIAs 5

5Finalización procedimiento 8 4 Resolución Calificación Ambiental 8

6Procedimientos es eciales 4 -------------------

7Ejecución de RCA 6 -------------------

8Reclamaciones 55Reclamaciones 5

6Documentación de Evaluación 2

 

1. Procedimiento electrónico

2. Expediente de Evaluación

3. Reserva de Información comercial o financiera

 

1. Calificación de Urgencia EIAs

2. DIAs sujetas a evaluación y certificación deconformidad

. mpu o e p azos

5. Órganos que participan en evaluación

6. Comité Técnico

7. Consulta de Pertinencia

.

4. DIAs EMT fuera IPT sin cargas ambientalesEjecución de RCA

1. Obligación para DOM

. a uc a

3. Revisión RCA

4. Texto Refundido RCA5. Interpretación RCA

Í Á Í

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TÍTULOS, PÁRRAFOS Y ARTÍCULOSPropuesta Reglamentaria Reglamento Vigente

TítuloPárrafo

  Art

.  Párrafo Art.

V Participación de

Comunidad

1 Normas Generales 61 De la Participación 6

2 PAC en EIAs 5

 

VI

Planes de Medidas,

Seguimiento

1Mitigación, Restauración

y Compensación5

1

Mitigación, Restauración

y Compensación, incluyendo

situaciones de riesgo

6

2Plan de Contingencias

y Emergencias3

3 Plan Seguimiento 12 Plan Seguimiento y Fiscalización 2

4 Fiscalización 1

VII

Permisos y

Pronunciamientos

Ambientales

1 Normas Generales 4 1 Del otorgamiento de los PAS 3

2 De los PAS únicamente ambientales 20

2 De los re uisitos de los PAS 393 De los PAS ambientales mixtos 30

Normas Generales

1. Establece Obligaciones del SEA y del Titular 

Planes

1. Se separan medidas de mitigación de planes de

Sectoriales

 

4 De los pronunciamientos 1

. roce m en o espec co para comun a es

indígenas3. Período de Difusión e Información a Grupos

Humanos Indígenas

4. Aviso Radial

  .

1. ImpactosMitigan, Reparan, Compensan2. Riesgos Previenen y Planes de

Emergencia

2. Se se ara se uimiento de fiscalización

PAC en DIAs

 

Permisos y Pronunciamientos Ambientales Sectoriales

1. Se agrupan en únicamente ambientales y mixtos

2. La CTI queda como pronunciamiento