Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas · RECOLECCION: Acopio de sustancias...

Click here to load reader

  • date post

    30-Jul-2018
  • Category

    Documents

  • view

    223
  • download

    1

Embed Size (px)

Transcript of Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas · RECOLECCION: Acopio de sustancias...

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    DECRETO SUPREMO N 24176

    8 DE DICIEMBRE DE 1995

    REGLAMENTO PARA ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS

    TITULO I

    DISPOSICIONES GENERALES

    CAPITULO I

    DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACION

    ARTICULO 1 La presente disposicin legal reglamenta la Ley del Medio Ambiente N1333 del 27 de abril de 1992, en lo referente a las Actividades con Sustancias Peligrosas(ASP), en el marco del desarrollo sostenible, estableciendo procedimientos de manejo,control y reduccin de riesgos.

    ARTICULO 2Para efectos de este Reglamento, son consideradas sustancias peligrosasaquellas que presenten o conlleven, entre otras,las siguientes caractersticas intrnsecas:corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad,reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas estndar.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 1

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    ARTICULO 3 La aplicacin y cumplimiento del presente Reglamento compete al PoderEjecutivo en su conjunto y en particular al Ministerio de Desarrollo Sostenible y MedioAmbiente, en observancia a la ley N 1493 y su D.S. N 23660.

    ARTICULO 4 El presente Reglamento se aplica a toda persona natural o colectiva, pblicao privada, que desarrolle actividades con sustancias peligrosas.

    ARTICULO 5Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, podr confinar desechospeligrosos que impliquen la degradacin del ambiente, previo tratamiento o tcnicasadecuadas que neutralicen sus efectos negativos y previa autorizacin y supervisin de laautoridad ambiental competente.

    ARTICULO 6Los residuos y desechos de gran volumen y bajo riesgo, producto de lasindustrias, sern objeto de reglamentacin sectorial expresa.

    ARTICULO 7 Las Autoridades Ambientales Competentes, los Organismos Sectoriales.Competentes y los Prefectos autorizarn actividades relacionados con sustancias peligrosas,siempre y cuando se observe estricto cumplimiento de los preceptos de este Reglamento, elReglamento de Prevencin y Control Ambiental, el Cdigo de Salud, disposiciones legalescomplementarias y conexas.

    CAPITULO II

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 2

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES

    ARTICULO 8 Para efectos del presente Reglamento tienen validez las siguientes siglas ydefiniciones:

    a. Siglas:

    LEY:Ley del Medio Ambiente N 1333, de 27 de abril de 1992.

    MDSMA: Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

    SNRNMA: Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente

    SSMA:Subsecretara de Medio Ambiente

    b. Definiciones:

    ALMACENAMIENTO: Depositar sustancias peligrosas temporalmente, para finesespecficos.Se entender aquel lugar donde se almacenan sustancias peligrosas previo a suuso para. la manufactura de productos finales y/o el almacenamiento de esos productos.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 3

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    CONFINAMIENTO O DISPOSICION FINAL:Depositar definitivamente sustanciaspeligrosas en sitios y condiciones adecuadas, para minimizar efectos ambientales negativos.

    CONTENEDOR: Caja, envase o recipiente mueble en el que se depositan sustanciaspeligrosas para su transporte o almacenamiento temporal. Estos contenedores sern del tipoy caractersticas adecuadas para contener las sustancias de acuerdo a la clasificacin destas.

    CORROSION: Desgaste, alteracin o destruccin de tejidos vivos y material inorgnicodebido a agentes o accin qumica.

    DESECHO: Material o sustancia orgnica, inorgnica, slida, lquida, gaseosa, mezcla ocombinacin de ellas, resultante de actividad industrial, cientfica o tecnolgica, que carecede inters econmico y debe ser alternativamente, objeto de confinamiento o disposicinfinal.

    ENVASAR: Accin de introducir sustancias peligrosas en contenedores y/o recipientesdiseados para evitar su dispersin, evaporacin, fuga o facilitar su manejo.

    EFLUENTE: Fluido residual que puede contener sustancias peligrosas.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 4

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    EXPLOSIVIDAD: Capacidad de ciertas sustancias, slidas, liquidas, gaseosas, mezcla ocombinacin de ellas, por la cual pueden por si mismas emitir, mediante reaccin qumica,un gas a temperatura, presin y velocidad tales que las hace susceptibles de provocar daos ala salud, zona circundante y/o al ambiente en general.

    GENERACION: Accin de producir sustancias.

    INFLAMABILIDAD: Caracterstica de ciertas sustancias, slidas, liquidas, gaseosas,mezcla o combinacin de ellas, fcilmente combustibles o que, por friccin o variacin detemperatura, pueden causar incendio o contribuir a agudizarlo.

    LIBRO DE REGISTRO: Registro y control diario de actividades.

    LIXIVIACION: Es un proceso natural o artificial que promueve la degradacin, fsica yqumica de un material liberando sub-productos solubles que pueden ser peligrosos.

    MANIFIESTO DE TRANSPORTE: Documento de control que detalla cantidad, calidad,caractersticas fsico-qumicas, biolgicas, grado de peligrosidad, tipo de envases,destinatario, destino, rutas a seguir y otros datos relacionados con sustancias peligrosas.

    MINIMIZACION U OPTIMIZACION:Actividades de tratamiento y/o sustitucin de

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 5

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    elementos potencialmente dainos, destinadas a reducir su volumen y caractersticas nocivasde sustancias peligrosas.

    PATOGENICIDAD O BlOINFECCIOSIDAD: Caracterstica de aquellas sustancias quecontienen microorganismos o toxinas capaces de originar o favorecer el desarrollo deenfermedades.

    PREFECTO: El Ejecutivo a nivel departamental.

    RADIOACTIVIDAD: Propiedad de ciertas sustancias de producir radiaciones y ondascalricas susceptibles de causar lesiones o deterioro en los tejidos orgnicos, la salud o elambiente.

    REACTIVIDAD: Inestabilidad de un material que lo hace reaccionar de forma inmediata alentrar en contacto con otro u otros elementos o liberar gases, vapores y humos en cantidadesque ponen en riesgo la salud de los seres vivos y/o la calidad del ambiente.

    RECICLAJE: Tratamiento o proceso para recuperar y aprovechar eficientemente loscomponentes tiles de los desechos slidos generados durante el manejo de sustanciaspeligrosas.Es uno de los aspectos importantes de un programa de reduccin en la fuente degeneracin.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 6

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    RECOLECCION: Acopio de sustancias peligrosas para fines especficos.

    RESIDUO:Material o sustancia peligrosa, orgnica, inorgnica, slida, lquidas, gaseosa,mezcla o combinacin de ellas, resultante de o con destino a una actividad tecnolgica ocientfica, cuyos componentes son susceptibles de tratamiento o recuperacin.

    RIESGO: Peligro potencial evaluado, de acuerdo a la probabilidad de ocurrencia de lacausa y severidad de su efecto.

    SUSTANCIA PELIGROSA: Aquella sustancia que presente o conlleve, entre otras, lassiguientes caractersticas intrnsecas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad,patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad, reactividad y toxicidad, de acuerdo apruebas estndar.

    TOXICIDAD:Capacidad de ciertas sustancias de causar intoxicacin, muerte, deterioro olesiones graves en la salud de seres vivos, al ser ingeridos, inhalados o puestos en contactocon su piel.

    TRANSPORTE: Traslado de sustancias peligrosas mediante el uso de equipos y/ovehculos.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 7

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    TRATAMIENTO: Procedimiento de transformacin tendiente a la modificacin decaractersticas constitutivas, de una o varias sustancias peligrosas.

    TITULO II

    DEL MARCO INSTITUCIONAL

    CAPITULO I

    DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE

    ARTICULO 9 Las atribuciones y competencias del MDSMA corresponden a lo dispuestopor la Ley 1493, D.S. 23660 y el Reglamento General de gestin Ambiental, as como otrasdisposiciones legales en vigencia.

    ARTICULO 10 Para efectos del presente Reglamento, el MDSMA tendr las siguientesfunciones, atribuciones y competencias:

    a) definir polticas para la correcta utilizacin y manejo de sustancias peligrosas en el marcode las estrategias de proteccin ambiental;

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 8

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    b) expedir normas tcnicas para el manejo de Sustancias Peligrosas en coordinacin con losOrganismos Sectoriales Competentes y Prefecturales;

    c) establecer las pruebas estndar para la determinacin de sustancias peligrosas de acuerdoal artculo 2 del presente reglamento encoordinacin con los Organismos SectorialesCompetentes;

    d) coordinar con las instituciones pblicas y privadas, el establecimiento y actualizacin delSistema de Informacin sobre sustancias peligrosas;

    e) Aprobar normas, en coordinacin con los Organismos Sectoriales Competentes, para laimportacin y/o exportacin de sustancias peligrosas, sin perjuicio de las disposiciones yreglamentaciones que sobre el particular, apliquen otras autoridades legalmente constituidas.

    CAPITULO II

    DE LA AUTORIDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL

    ARTICULO 11Para efectos del presente Reglamento y a nivel departamental, el PoderEjecutivo tendr las siguientes atribuciones y funciones:

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 9

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    a) realizar acciones para el control de las actividades con sustancias peligrosas, enmarcadasdentro de las polticas nacionales y disposiciones legales vigentes:

    b) identificar las principales fuentes de contaminacin con sustancias peligrosas e informaral MDSMA;

    c) promover la utilizacin de mtodos, tecnologas y procedimientos para un manejoadecuado de las sustancias peligrosas en coordinacin con los Organismos SectorialesCompetentes y Gobiernos Municipales;

    d) contratar empresas de servicios legalmente constituidas y autorizadas, para el control,supervisin y cumplimientode normas tcnicas en materia de sustancias peligrosas;

    e) coordinar con Defensa Civil para la declaratoria de emergencia por riesgo decontaminacin producida por sustancias peligrosas;

    CAPITULO III

    DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES

    ARTICULO 12 Los Gobiernos Municipales para el ejercicio de las atribuciones y

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 10

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    competencias reconocidas por Ley en la presente materia, dentro del mbito de sujurisdiccin territorial, debern:

    a) ejecutar acciones de control sobre las actividades con sustancias peligrosas, as comoidentificar las principales fuentes de contaminacin debido a las actividades con sustanciaspeligrosas;

    b) contratar empresas de servicio pblicas o privadas legalmente constituidas y acreditadaspor el MDSMA, para el control, supervisin y cumplimiento de normas tcnicas;

    c) coordinar con el Prefecto y Defensa Civil la declaratoria de emergencia porcontaminacin por actividades con sustancias peligrosas;

    d) velar por el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de sustancias peligrosas;

    e) establecer cordones de seguridad alrededor de industrias de alto riesgo como ser refinerasde petrleo, plantas de tratamiento de gas natural, fundiciones de minerales, entre otras, conobjeto de resguardar la salud humana.

    CAPITULO IV

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 11

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    DE LOS ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES

    ARTICULO 13La Autoridad Sectorial correspondiente, en coordinacin con el MDSMA,participar en la gestin de las actividades con sustancias peligrosas de la siguiente manera:

    a) proponiendo normas tcnicas para el manejo de sustancias peligrosas sobre lmitespermisibles en la materia de su competencia;

    b) formulando polticas ambientales para el sector en materia de actividades con sustanciaspeligrosas, las mismas que formarn parte de la poltica general del sector y de la polticaambiental nacional;

    c) elaborando planes sectoriales y multisectoriales para el manejo adecuado y el control delas actividades con sustancias peligrosas.

    CAPITULO V

    DEL PROGRAMA DE ACCION INTERSECTORIAL PARA SUSTANCIASPELIGROSAS

    ARTICULO 14El MDSMA, en coordinacin con las Autoridades Sectoriales

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 12

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    correspondientes, establecer un Programa de Accin Intersectorial as como el ProgramaNacional de Seguridad Qumica para sustancias peligrosas, sobre la base de listasinternacionales vigentes para elaborar normas tcnicas pertinentes, previendo o tomando encuenta:

    a) la identificacin y clasificacin de las sustancias peligrosas, en funcin de suspropiedades, caractersticas y grado de peligrosidad;

    b) las recomendaciones de Naciones Unidas, otras organizaciones internacionales,nacionales y las hojas de seguridad de los fabricantes y proveedores de sustanciaspeligrosas;

    c) el inventario de actividades con sustancias peligrosas, de acuerdo con el inciso a), queservir para desarrollar el registro de actividades con sustancias peligrosas a nivel nacional.

    d) el tipo de pre-tratamiento, tratamiento o disposicin adecuados para cada sustanciapeligrosa, sea sta fsico-qumica, biolgica, trmica u otra, as como las normas tcnicaspertinentes que establezcan los estndares de peligrosidad;

    e) los casos en que resulta factible la minimizacin y/o reutilizacin de la sustancia;

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 13

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    f) la estrategia a seguir para que las empresas generadoras u operadoras con sustanciaspeligrosas se adecuen a las normas tcnicas correspondientes, con el objeto de lograr unareduccin progresiva de deshechos y residuos peligrosos;

    g) la informacin contenida en el Manifiesto Ambiental contemplado en el Reglamento dePrevencin y Control Ambiental, en lo que respecta a sustancias peligrosas;

    h) mtodos y tecnologas para lograr una reduccin progresiva de desechos y residuospeligrosos;

    i) la publicacin de manuales de manejo y control de sustancias peligrosas, destinados afomentar, en el mbito cientfico-y/o tecnolgico, el desarrollo de actividades eincorporacin de tecnologas limpias que coadyuven a optimizar, prevenir y reducir losriesgos; y

    j) la elaboracin de manuales con metodologas para Anlisis de Riesgos.

    TITULO III

    DE LOS PROCEDIMIENTOS TECNICO ADMINISTRATIVOS

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 14

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    CAPITULO I

    DEL REGISTRO Y LA LICENCIA

    ARTICULO 15 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada que realice actividadescon sustancias peligrosas, deber presentar mediante memorial dirigido a la AutoridadAmbiental Competente, como complementacin a lo requerido en el Reglamento dePrevencin y Control Ambiental a efectos de la obtencin del registro y licencia deactividades con sustancias peligrosas, la siguiente documentacin:

    a) fotocopia del acta de constitucin de la sociedad precisando el tipo de actividad(es);

    b) poder suficiente otorgado por Notario de Fe Pblica;

    c) nmina del personal jerrquico y curriculum vitae del personal tcnico responsable de lasactividades operativas con sustancias peligrosas;

    d) las normas tcnicas aplicables a la manipulacin, transporte, almacenamiento ydisposicin, segn el caso.

    ARTICULO 16 La Autoridad Ambiental Competente evaluar la documentacin referida

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 15

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    en el articulo anterior y emitir el criterio que corresponda, en un plazo mximo de 10 dashbiles a partir de su recepcin.

    ARTICULO 17 La persona natural o colectiva, pblica o privada, que obtenga licenciapara importar y/o exportar sustancias peligrosas, deber cumplir el presente Reglamento, elCdigo de Salud y otras disposiciones legales complementarias y conexas.

    ARTICULO 18 La licencia para importar temporalmente sustancias peligrosas con destinoa su procesamiento en el territorio nacional, deber observar el Ttulo III del presenteReglamento, los reglamentos de la LEY, el Cdigo de Salud y otras disposiciones legalescomplementarias y conexas.

    ARTICULO 19 La licencia para importar temporalmente sustancias peligrosas y para suprocesamiento en el territorio nacional deber, para cada volumen, tener en cuenta ademslos siguientes requisitos:

    a) identificar los medios de transporte a utilizar y rutas a seguir;

    b) identificar al destinatario;

    c) describir el tratamiento: diagrama de flujo, operaciones y procesos, balance de materiales

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 16

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    y energa en origen y destino, incluyendo caractersticas del residuo o desecho que generan;

    d) enumerar caractersticas, propiedades fsico-qumicas o biolgicas de la(s) sustancia(s)peligrosa(s) que se pretende importar o re-exportar;

    e) indicar lugar de origen y destino de las sustancias peligrosas;

    f) indicar puertos de ingreso y salida;

    g) presentar certificado de autoridades competentes del pas de procedencia, sobre su gradode peligrosidad, medidas de proteccin y requisitos de comercio exterior;

    h) adjuntar copias de documentacin en trmite, en espaol, para obtener la licencia del pasde destino en caso de exportacin y la de origen en caso de importacin.

    En el caso de importacin, exportacin o importacin temporal de sustancias peligrosas, laAutoridad Ambiental Competente informar al Ministerio de Hacienda y Finanzas a efectosde la otorgacin de las licencias respectivas.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 17

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    ARTICULO 20 Cualquier variacin en la licencia para importacin o exportacinconcedida, ser comunicada al MDSMA en el plazo de 15 das hbiles, a efectos de unanueva evaluacin.

    ARTICULO 21El registro se efectuar por una sola vez. la licencia para importacin oexportacin otorga a su titular autorizacin para efectuar actividades con sustanciaspeligrosas, por un perodo de 3 (tres) aos a partir de la fecha de otorgamiento y sujeto ainspecciones peridicas.

    ARTICULO 22 Sesenta (60) das antes del vencimiento de la licencia para exportacin eimportacin, deber solicitarse su renovacin mediante memorial junto al informe quetendr la calidad de declaracin jurada, detallando las actividades desarrolladas durante elperodo transcurrido, desde que le fuera concedida la Licencia, incluyendo las situaciones deriesgo no previstas y que se hubieran producido durante dicho periodo.

    ARTICULO 23 La persona natural o colectiva, pblica o privada, autorizada que deseesuspender temporal o definitivamente sus actividades con sustancias peligrosas, deberpresentar memorial de solicitud, con treinta (30) das hbiles previos a la fecha de dichasuspensin, adjuntando el informe sealado en el articulo anterior

    ARTICULO 24Ninguna persona natural o colectiva, pblica o privada, podr continuarrealizando actividades con sustanciapeligrosas, en tanto renueve su licencia, suspendida porcaducidad o solicitud expresa.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 18

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    ARTICULO 25 La persona natural o colectiva que por la naturaleza de su actividadrequiera efectuar el transporte de sustancias peligrosas, dentro o fuera del pas, deberentregar a la Autoridad Ambiental Competente el Manifiesto de Transporte respectivo antesde realizar el referido transporte, segn normas y procedimientos en vigencia.

    ARTICULO 26 La Declaratoria de Impacto Ambiental y la Declaratoria de AdecuacinAmbiental aprobarn expresamente rangos en magnitud y composicin de las sustanciaspeligrosas declaradas en su Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental o el ManifiestoAmbiental respectivamente.

    ARTICULO 27En caso de que las actividades con sustancias peligrosas sobrepasen losrangos en magnitud y composicin indicados en el Art. 32, se tramitar nueva licencia deacuerdo con lo establecido en los procedimientos del Manifiesto Ambiental.

    TITULO IV

    DE LAS ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS

    CAPITULO I

    DEL MANEJO Y GENERACION

    ARTICULO 28 El manejo de las sustancias peligrosas comprende las siguientes

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 19

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    actividades, interconectadas o individuales: GENERACION, OPTIMIZACION,RECICLAJE, RECOLECCION, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO,TRATAMIENTO Y CONFINAMIENTO.

    ARTICULO 29 Los servicios para el manejo de sustancias peligrosas, en cualquiera de susfases o en todas ellas,podrn ser prestados por persona natural o jurdica, pblica o privada,constituida y autorizada para tal fin y debidamente registrada ante entidad y AutoridadAmbiental Competente.

    ARTICULO 30 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada que utilice,comercialice, importe, exporte o maneje sustancias peligrosas establecidas en listassectoriales, deber cumplir las normas tcnicas del presente Reglamento.

    ARTICULO 31 La persona natural o colectiva, pblica o privada que efecte manejo desustancias peligrosas debe contratar, obligatoriamente, un seguro que cubra los posiblesdaos resultantes de las actividades con sustancias peligrosas, incluidas las inherentes a sucomercializacin y transporte.

    ARTICULO 32 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que realiceactividades con sustancias peligrosas est obligada a registrar sus actividades en un cuadernode registro, con firma del responsable, en el que deber indicarse, de acuerdo con el caso:

    a) fecha, calidad, cantidad, caractersticas y grado de peligrosidad de las sustancias;

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 20

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    b) fecha de recepcin, embarque, movimiento, almacenamiento, origen, destino y motivopor el cual se recibieron o entregaron las sustancias peligrosas;

    c) reporte de incidentes y/o accidentes, que considere:

    1) identificacin, domicilio y telfonos de la empresa poseedora de las sustancias y delresponsable de su manejo;

    2) indicacin del volumen, caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas, grado depeligrosidad u otros datos de la(s) sustancia(s) involucradas;

    3) medidas adoptadas y por adoptar para controlar sus efectos adversos;

    4) medidas de seguridad que podrn ser difundidas y efectivizadas para atenuar el impactonegativo;

    d) lugares de confinamiento de desechos peligrosos:

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 21

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    1) volumen, origen, caractersticas y grado de peligrosidad de los desechos depositados;

    2) lugar y fecha de confinamiento;

    3) sistemas de disposicin utilizados;

    4) rea ocupada y rea disponible.

    ARTICULO 33Ocurrido un accidente, la persona natural o colectiva, pblica, o privada,informar obligatoriamente en un plazo no mayor a 24. hrs. a la Autoridad AmbientalCompetente, respecto a derrames, filtraciones, fugas, impactos sinrgicos imprevistos uotros accidentes que pudieran haberse producido en el curso de actividades con sustanciaspeligrosas.

    ARTICULO 34 A efectos del artculo anterior, la Autoridad Ambiental Competenteregistrar los hechos y ordenar la adopcin de las medidas complementarias que seannecesarias, para garantizar el cumplimiento de las normas tcnicas y disposiciones de esteregistro. Asimismo coordinar las acciones pertinentes a fin de tomar las medidas deseguridad y auxilio necesarias.

    ARTICULO 35 Los productos qumicos, biolgicos u otros, que tengan fecha de

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 22

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    vencimiento o caducidad determinada y que no hayan sido sometidos a procesos derehabilitacin o regeneracin, sern considerados sustancias peligrosas y estarn sujetas alpresente Reglamento, normas tcnicas, Cdigo de Salud y otras disposiciones legalesconexas y complementarias.

    ARTICULO 36 Los comercializadores de sustancias peligrosas como producto terminado,incluidos los alimentos contaminados, deben acatar los preceptos de este Reglamento,normas tcnicas, el Cdigo de Salud, otras disposiciones legales conexas y complementarias.

    CAPITULOII

    DE LA OPTIMIZACION

    ARTICULO 37 Las empresas generadoras de sustancias peligrosas tomarn en cuentamedidas de prevencin y optimizacin en el uso, tratamiento, sustitucin deelementos,procesos tecnolgicos, entre otros, para reducir el volumen y caractersticasnocivas de las sustancias peligrosas.

    ARTICULO 38 El MDSMA, mediante sus dependencias tcnicas, ofrecer a operadorescon residuos peligrosos la informacin sobre tecnologas limpias, procesos de reconversinindustrial y dems actividades tendentes a lograr niveles ptimos de eficiencia en elaprovechamiento de sus componentes tiles y reducir la generacin de otros residuos.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 23

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    CAPITULO III

    DE LOS PROCESOS DE TRATAMIENTO

    ARTICULO 39 Cualquier proceso de tratamiento de sustancias peligrosas se realizarpreferentemente en el lugar de su generacin; sus desechos, para su confinamiento, debencumplir con los requerimientos de normas tcnicas.

    ARTICULO 40 Cualquier proceso de tratamiento de residuos peligrosos debe regirse a lodispuesto en este Reglamento para todas las actividades con sustancias peligrosas, en cuantosea aplicable y en observancia de las correspondientes normas tcnicas.

    CAPITULO IV

    DE LA SELECCION Y RECOLECCION

    ARTICULO 41 La seleccin y recoleccin de sustancias peligrosas deber efectuarseseparadamente de las sustancias no peligrosas, con participacin de personal tcnicoespecializado, en unidades predefinidas y autorizadas conforme a normas tcnicas.

    ARTICULO 42La persona natural o colectiva, pblica o privada, responsable de laseleccin y recoleccin de sustancias peligrosas, debe adoptar las medidas de seguridad ehigiene que sean necesarias, a fin de resguardar a su personal de efectos adversos por

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 24

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    exposicin y contacto con las sustancias que manipulan.

    ARTICULO 43 Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que organice, directa oindirectamente, servicios de seleccin y recoleccin de sustancias peligrosas o sus desechos,debe sujetarse a lo dispuesto en el presente Reglamento.

    ARTICULO 44 Las empresas de servicio de limpieza pblica prohibirn a susdependientes la aceptacin de sustancias peligrosas o sus desechos.

    CAPITULO V

    DEL TRANSPORTE

    ARTICULO 45 La exportacin o importacin de sustancias peligrosas, deber sercomunicada por el REPRESENTANTE LEGAL a la Autoridad Ambiental Competente, porescrito.

    ARTICULO 46Todo transportista que realice servicios con sustancias peligrosas deberverificar que las mismas estn correctamente envasadas y que los datos que las identificanguarden exacta correspondencia con el Manifiesto de Transporte.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 25

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    ARTICULO 47 Todo transportista, bajo responsabilidad, deber entregar a su destinatariolas sustancias peligrosas a su cargo, salvo caso de fuerza mayor. Por ningn motivo podrnstas abandonarse o entregarse a persona natural o colectiva, pblica o privada, que no tengaque ver con el referido transporte, o depositarse en lugar de acopio no autorizado niespecificado en el Manifiesto de Transporte.

    ARTICULO 48 En casos de emergencia, el transportista, podr temporalmente entregarla(s) sustancia(s) peligrosa(s) a persona natural o colectiva, pblica o privada, distinta y/odepositarla(s) en lugar de la emergencia y, bajo responsabilidad, dar aviso inmediato alREPRESENTANTE LEGAL.

    ARTICULO 49 Los contenedores y cualquier otro tipo de envase para transporte desustancias peligrosas debern cumplir con normas tcnicas pertinentes.

    ARTICULO 50Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que realice actividadescon sustancias peligrosas o desechos peligrosos, debe remitir el manifiesto de transporte a laAutoridad Ambiental Competente dentro de los 7 das hbiles, a partir de la fecha deembarque.

    ARTICULO 51 El transporte de sustancias peligrosas por va area debe cumplir normastcnicas y disposiciones legales vigentes.

    CAPITULO VI

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 26

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    DEL ALMACENAMIENTO

    ARTICULO 52 Las sustancias peligrosas deben ser almacenadas en reas, lugares yambientes que renan condiciones y garanticen su seguridad, de acuerdo con lo dispuestopor el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental. A este efecto debe, considerarse porlo menos:

    a) anlisis de riesgos;

    b) ubicacin en zonas que reduzcan riesgos, por posibles emisiones, fugas e incendios;

    c) zonas poco transitadas, preferentemente separadas de las reas convencionales deproduccin, administracin y almacenamiento de otros materiales y productos terminados;

    d) la debida sealizacin como carteles, letreros u otros medios de las instalaciones dealmacenamiento, que evidencien la peligrosidad del lugar y las medidas de precaucin quedeben seguirse;

    e) la construccin de canaletas y fosas de retencin para captar los residuos y posiblesderrames que fluyan al exterior del almacenamiento;

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 27

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    f) en su diseo, prever espacios necesarios para permitir el trnsito del personal de seguridady equipos requeridos para atender, adecuadamente, situaciones de emergencia;

    g) la eleccin de materiales impermeables no inflamables, resistentes a las sustancias que seva a almacenar, calculndose adems, la reactividad de las mismas frente a dichos materialesy los sistemas de ventilacin e iluminacin;

    h) el equipamiento de las instalaciones con mecanismos y sistemas para detectar fugas yatender incendios,inundaciones y situaciones de emergencia que pudieran presentarse deacuerdo al volumen y su naturaleza;

    y) la incompatibilidad entre las sustancias a almacenar.

    ARTICULO 53Al interior de los sitios de almacenaje, los contenedores o recipientes desustancias peligrosas, deben ser debidamente identificados, respecto al etiquetado u otromedio normalizado con el nombre comercial, cientfico y/o frmula, caractersticas y gradode peligrosidad de la(s) sustancia(s), as como las recomendaciones necesarias para suadecuada manipulacin.

    CAPITULO VII

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 28

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    DEL TRATAMIENTO Y CONFINAMIENTO

    ARTICULO 54 Los proyectos de construccin y funcionamiento de plantas de tratamientoo confinamiento de sustancias peligrosas o sus desechos, requieren de un Estudio deEvaluacin de Impacto Ambiental - EEIA -, de acuerdo con lo dispuesto por el Reglamentode Prevencin y Control Ambiental.

    ARTICULO 55Para efecto del confinamiento de sustancias peligrosas, la persona natural ocolectiva, pblica o privada, deber seleccionar del conjunto de desechos, aquellosconsiderados peligrosos, y envasarlos adecuadamente, conforme a normas tcnicas a serformuladas sectorialmente en coordinacin con la Autoridad Ambiental Competentedispuestas al efecto.

    ARTICULO 56 Los lugares destinados al confinamiento de desechos peligrosos deben serdebidamente sealizados, para poner en evidencia y en forma permanente, la naturaleza ypeligrosidad del rea.

    ARTICULO 57 Debe considerarse medidas preventivas, de recoleccin y tratamiento delos lixiviados que pudieran generarse en el lugar de confinamiento de desechos peligrosos,conforme a normas tcnicas correspondientes.

    ARTICULO 58 El confinamiento de desechos peligrosos no podr realizarse en lugares ozonas urbanas, agrcolas o con potencial agrcola, lagunas, ros y napas freticas.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 29

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    ARTICULO 59 Queda prohibida la disposicin final o confinamiento de sustanciaspeligrosas por intermedio de servicios de limpieza pblica. Asimismo queda prohibida suimportacin con el solo propsito de confinamiento.

    TITULO V

    DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA

    CAPITULO UNICO

    ARTICULO 60 La inspeccin y vigilancia para el control de las actividades con sustanciaspeligrosas, se regir por el Reglamento General de Gestin Ambiental y el de Prevencin yControl Ambiental.

    ARTICULO 61 La Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto vigilar el transporte ydisposicin de sustancias.

    TITULO VI

    DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 30

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    CAPITULO UNICO

    ARTICULO 62 Se consideran infracciones administrativas las contravenciones a lasdisposiciones de este Reglamento, cuando ellas no configuren delito.

    ARTICULO 63 De acuerdo con lo dispuesto por el Reglamento General de GestinAmbiental, se establecen las siguientes infracciones administrativas:

    a) importar o exportar sustancias peligrosas sin autorizacin del Organismo SectorialCompetente;

    b) no implementar y ejecutar las medidas correctivas aprobadas por la Autoridad AmbientalCompetente;

    c) efectuar sus actividades con sustancias peligrosas sin renovar la licencia de operacin;

    d) no entregar a la Autoridad Ambiental Competente, en el plazo establecido en el CaptuloV, Ttulo IV de este Reglamento, el respectivo Manifiesto de Transporte expedido por elMinisterio de Hacienda (Direccin General de Aduanas).

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 31

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    e) incumplimiento de las normas tcnicas relativas al reciclaje, seleccin, recoleccin,transporte, almacenamiento, tratamiento y confinamiento de sustancias peligrosas.

    ARTICULO 64 Las infracciones establecidas en el artculo precedente sern sancionadaspor la Autoridad Ambiental Competente, de conformidad con lo establecido en la LEY y enel Reglamento General de Gestin Ambiental.

    TITULO VII

    DISPOSICIONES TRANSITORIAS

    CAPITULO UNICO

    ARTICULO 65En tanto se formulen, aprueben u homologuen las normas tcnicas yprogramas correspondientes para sustancias peligrosas a que se refiere, el Art. 14 delpresente Reglamento, regirn en el pas las correspondientes recomendadas por las NacionesUnidas, Organizacin Mundial de la Salud, Registro Internacional de Productos QumicosPotencialmente Txicos, Transporte de Mercancas Peligrosas, entre otras, preferentemente,a nivel de los diferentes convenios internacionales a los que Bolivia se adhiriexpresamente.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 32

  • Reglamento para Actividades con Sustancias peligrosas

    ARTICULO 66 En tanto se formulen las listas y normas especficas para el manejo desustancias peligrosas a ser elaboradas por el MDSMA en coordinacin con los OrganismosSectoriales Competentes, se adoptarn las disposiciones recomendadas por las NacionesUnidas.

    TITULO VIII

    DISPOSICION FINAL

    CAPITULO UNICO

    ARTICULO 67 El cumplimiento del presente Reglamento no exime de obligacionesrespecto a otras disposiciones legales en vigencia y que no se opongan al mismo.

    ARTICULO 68Las empresas que a la fecha se encuentren realizando actividades consustancias peligrosas, debern cumplir con el Art. 15 del presente Reglamento, en el plazode noventa (90) das a partir de su entrada en vigor.

    Av. Omar Chvez Esq. Pozo Telfs. Oficina : (591-3) 3636000-3636001www.santacruz.gob.bo

    Pagina 33