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REGLAMENTO (CE) Nº 1099/2009 Del Consejo de 24 de septiembre de 2009
relativo a la protección de los animales
en el momento de la matanza XXII Jornadas AVESA
Santander8 de noviembre de 2012
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Ámbito de aplicación
• Matanza de:– animales criados o mantenidos para la producción de
alimentos, lana, cuero, piel u otros productos, – animales a efectos de vaciado sanitario.
• Se excluyen:– Experimentos científicos– Caza y pesca recreativa– Acontecimientos culturales y deportivos– Consumo domestico privado de aves de corral,
conejos y liebres
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Excepciones
• Sacrificio de emergencia• Peces• Sacrificios rituales • Consumo doméstico privado
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Definiciones• Matanza: todo proceso inducido deliberadamente que
cause la muerte de un animal• Operaciones conexas: operaciones tales como manejo,
estabulación, sujeción, aturdimiento y sangrado de animales en el contexto y en el lugar de la matanza
• Animal: todo animal vertebrado, salvo los reptiles y anfibios.
• Sacrificio: matanza de animales destinada al consumo humano.
• aturdimiento: todo proceso inducido deliberadamente que cause la pérdida de consciencia y sensibilidad sin dolor, incluido cualquier proceso que provoque la muerte instantánea
• procedimientos normalizados de trabajo: conjunto de instrucciones escritas destinadas a lograr la uniformidad en la ejecución de una función específica o norma.
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Requisitos Generales
Obligaciones de todos los operadores:
• no se causará a los animales ningún dolor, angustia o sufrimiento evitable.
• en particular:– comodidad física y protección (limpios y en condiciones adecuadas de
temperatura y evitando que sufran caídas o resbalones)– protegidos de lesiones– tratados y alojados teniendo en cuenta su comportamiento normal; – sin signos de dolor, miedo u otro comportamiento anormal evitables; – sin falta prolongada de comida o agua;– sin interacciones evitables con otros animales que pudieran perjudicar su
bienestar.
• Diseño, construcción y mantenimiento de instalaciones.
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Métodos de aturdimiento
• Anexo I: requisitos específicos. • Modificación previo informe de EFSA.• Aturdimiento simple: No provocan la muerte instantánea
seguidos lo más rápidamente posible de un procedimiento que provoque la muerte. • Parámetros clave (PNT)Lista de Métodos de aturdimiento y especificaciones correspondientes
Nº Nombre Descripción Condiciones de uso Parámetros clave
Requisitos específicos para ciertos métodos
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Controles del aturdimiento
• Obliga a los operadores a evaluar regularmente la eficacia de sus tecnicas de aturdimiento.– Controles regulares sobre una muestra representativa– Medidas correctoras ( PNT)– Procedimiento de supervisión para cada línea de
sacrificio
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PNT
“conjunto de instrucciones escritas destinadas a lograr la uniformidad en la ejecución de una función específica o norma”• Planificación de la matanza y operaciones conexas
de manera que no se cause a las animales dolor o sufrimiento evitable
• Se tendrán en cuenta las instrucciones de los fabricantes de los equipos
• Incluirán los parámetros clave definidos para cada método de aturdimiento
• Se especificarán las acciones tomadas en el caso de animales mal aturdidos
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Fabricantes de equipamiento de sujeción o aturdimiento
Solo podrán comercializarlos acompañados de las instrucciones adecuadas para su uso. Publicadas en Internet.
Especificarán:• Especie, categoría y peso de animales• Parámetros recomendados para los distintos
casos de uso, incluyendo los parámetros clave.• Método de supervisión de la eficacia• Recomendaciones para su mantenimiento y
calibración
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Uso del equipamiento de sujeción y aturdimiento
• Los operadores velarán por que los equipos sean mantenidos y verificados de acuerdo con las instrucciones de los fabricantes.
• Registros de mantenimiento, conservados un año y a disposición de la AC.
• Disponible siempre un equipo auxiliar de aturdimiento
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Guías de buenas prácticas
Los Estados miembros fomentarán su elaboración y divulgación para facilitar la aplicación del Reglamento:• Procedimientos de control del aturdimiento• Procedimientos normalizados de trabajo• Procedimientos de supervisión
Los Estados miembros transmitirán todas a la Comisión
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Mataderos
• Diseño, construcción y equipamientos y sus normas de funcionamiento: anexos II y III.
• Integra los requisitos de bienestar animal en el proceso de autorización de los mataderos
• Los operadores presentarán, para cada matadero, al menos: – el número máximo de animales por hora de cada línea de
sacrificio; – las categorías y los pesos de los animales para los que puede
utilizarse el equipamiento de sujeción o aturdimiento disponible; – la capacidad máxima de cada área de estabulación.
• Planificación previa del sacrificio y operaciones conexas (PNT)
• La AC evaluará la información presentada por el OE cuando se autorice el matadero.
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Procedimientos de supervisión
• Responsabilidad de los operadores del matadero. Descripción de la forma en que deben realizarse los controles incluyendo al menos: – el nombre de las personas responsables – los indicadores diseñados para detectar signos de inconsciencia y
consciencia o sensibilidad de los animales; o los diseñados para detectar la ausencia de signos de vida en los animales sacrificados por rito.
– los criterios para determinar si son satisfactorios los resultados mostrados por los indicadores
– las circunstancias o el momento en que debe efectuarse la supervisión;
– el número de animales de cada muestra que se verificará durante la supervisión;
– los procedimientos adecuados para asegurarse de que si no se cumplen los criterios mencionados se revisarán las operaciones de aturdimiento para determinar las causas de cualquier deficiencia y los cambios necesarios que deberán introducirse en dichas operaciones.
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Formación de los operadores
• Certificado de competencia. Para las siguientes operaciones:
– manejo y cuidado de los animales antes de su sujeción; – sujeción de los animales– aturdimiento de los animales; – evaluación de la efectividad del aturdimiento; – suspensión de los ganchos o la elevación de animales
vivos; – sangrado de animales vivos;– sacrificio por rito
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Encargado del bienestar animal
• El OE del matadero tiene que nombrar a un encargado específicamente del bienestar animal
– Responsabilidades en PNT– Certificado de competencia para todas las
operaciones del matadero– Registro acciones tomadas
No se aplica en mataderos con sacrificio menor de 1000 UGM ó 150.000 aves o conejos/año
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Encargado de bienestar animal
• Tener suficiente autoridad: nombrado formalmente por OE
• Responsable técnico: competencia técnica y conocimiento de legislación del UE.
• Punto de contacto con las AACC
• Asesorar al OE en relación con las inversiones para renovación, nuevos equipos y adaptación al reglamento
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Formación. AACC
• Los Estados miembros designaran a la Autoridad Competente responsable de:- Velar por que se ofrezcan cursos de formación al
personal del matadero- Expedir certificados de competencia específicos- Aprobar los programas de formación y el
contenido y modalidades del examen final para la obtención del certificado de competencia.
• Delegación de la AC. Internet.• Reconocimiento entre Estados miembros• Certificados de competencia provisionales
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Apoyocientífico
• Las Autoridades Competentes dispondrán de asistencia científica suficiente e independiente – autorización de mataderos – Desarrollo de nuevos métodos de aturdimiento– Instrucciones de fabricantes– Guías de buenas prácticas– recomendaciones sobre inspecciones y auditorías– Organismos emisores de certificados de competencia
• Se podrá facilitar a través de una red, con punto de contacto único por Estado miembro.
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Disposiciones transitorias
• Hasta el 8 de diciembre de 2019, las normas sobre diseño, construcción y equipamiento se aplicará solamente a los nuevos mataderos.
• Hasta el 8 de diciembre de 2015, procedimiento simplificado para certificados de competencia.
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ANEXO I
Capítulo I:• Métodos mecánicos:
– Pistola de perno cautivo penetrante. – Pistola de perno cautivo no penetrante– Arma de proyectil libre– Dislocación cervical– Golpe contundente en la cabeza
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ANEXO I
• Métodos eléctricos:– Aturdimiento eléctrico limitado a la cabeza– Aturdimiento por electrocución cabeza-tronco– Baño de agua eléctrico
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ANEXO I
• Métodos de gas:– Dióxido de carbono en [ ] altas– Dióxido de carbono en dos fases– Dióxido de carbono asociado con gases inertes– Gases inertes
Capítulo II:
Requisitos específicos para algunos métodos.
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Capítulo I
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Capítulo II
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Capítulo I
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Capítulo II
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Capítulo I
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Capítulo II
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Anexo II Diseño, construcción y equipamiento de mataderos• Instalaciones de estabulación:
– ventilación mecánica: sistema de alarma y sistema auxiliar de emergencia en caso de avería
– Para cada corral, se indicará la fecha y hora de llegada y el número máximo de animales que pueden alojarse en él.
• Equipamiento e instalaciones de sujeción: Con sistema que limite movimientos laterales y verticales de la cabeza en bovinos si se usa pistola de perno cautivo.
• Equipamiento de aturdimiento:– Eléctrico: dispositivo que muestre y registre los detalles de los parámetros eléctricos
clave para cada animal aturdido. Los registros se conservarán como mínimo durante un año.
– Por baño eléctrico: • Corrientes mínimas establecidas durante un mínimo de cuatro seg. • Ganchos diseñados de manera que las aves no estarán suspendidas estando
conscientes durante más de un minuto. Patos, ocas y pavos dos minutos. • dotado de un dispositivo que muestre y registre los detalles de los parámetros
eléctricos clave utilizados. Los registros se conservarán como mínimo durante un año.
– De gas para aves de corral y cerdos: equipado para medir de forma continua, visualizar y registrar la concentración de gas y el tiempo de exposición y emitir un aviso claramente visible y audible si la concentración de gas desciende a un nivel inferior al requerido
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Anexo III Normas de funcionamiento de los
mataderos• Llegada, movimiento y manejo: El encargado del
bienestar animal evaluará sistemáticamente en el momento de la llegada las condiciones de bienestar de cada envío, identificará las prioridades, qué animales tienen necesidades específicas y las medidas que deben adoptarse.
• Normas adicionales para mamíferos estabulados: El encargado del bienestar animal inspeccionará periódicamente la situación y el estado de salud de los animales estabulados.
• Sangrado: se seccionarán sistemáticamente las dos arterias carótidas o los vasos de los que nacen.
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Anexo IV
Correspondencia entre las actividades y los requisitos del examen de competencia
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Anexo IV
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APLICACIÓN DEL REGLAMENTO
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“Procedimiento a seguir para el estudio y elaboración de guías nacionales de buenas prácticas sobre protección de los animales en el momento del sacrificio”
Guías de buenas prácticas
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Guías de buenas prácticas
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Grupo de trabajo sobre formación en bienestar animal
en mataderos
“DOCUMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LOS ASPECTOS RELATIVOS A LA FORMACIÓN EN BIENESTAR ANIMAL DEL REGLAMENTO (CE) 1099/2009 RELATIVO A LA PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES EN EL MOMENTO DE LA MATANZA”
Objetivo: establecer unos criterios comunes mínimos para la aplicación, por parte del la Autoridad Competente de cada Comunidad Autónoma, de lo establecido en el Reglamento (CE) 1099/2009 en relación la formación y el certificado de competencia en bienestar animal.
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Formación y certificado de competencia
1. Organización de los cursos.1.1. Base legal.
1.2. Quien organiza los cursos: Autoridades Competentes o delegación.
1.3. Requisitos y titulaciones del profesorado.
2. Delegación de las autoridades Competentes.2.1. Base legal.
2.2. A quien se puede delegar y que actividades.
2.3. Procedimiento para informar en internet. Detalles de los organismos o entidades.
3. Programas de formación.3.1. Base legal.
3.2. Duración mínima.
3.3. Contenido mínimo de los cursos de formación.
4. Contenido y modalidades del examen de competencia.4.1. Base legal
4.2. Contenido del examen.
4.3. Modalidad del examen.
5. Certificado de Competencia.5.1. Base legal.
5.2. Procedimiento de obtención y modelo.
5.3. Procedimiento simplificado para la obtención del Certificado de Competencia.
5.4. Procedimiento para suspensión y retirada del certificado.
5.5. Expedición de Certificados de Competencia provisionales.
5.6. Reconocimiento de certificados entre Autoridades Competentes y Estados Miembros.
5.7. Reconocimiento de cualificaciones profesionales
6. Encargado de bienestar animal.