UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIA REPUBBLICA ITALIANA

DIPARTIMENTO N. 12 TURISMO –BENI CULTURALI –SPORT –

SPETTACOLO POLITICHE GIOVANILI

REGIONE CALABRIA

POR CALABRIA FESR 2007-2013

(CCI N° 2007 IT 161 PO 008)

Decisione della Commissione Europea C (2007) 6322 del 7 dicembre 2007

ASSE V – RISORSE NATURALI, CULTURALI E TURISMO SOSTENIBILE

Linea d’Intervento 5.3.3.1 - Azioni per attrarre nuovi flussi turistici

nazionali ed internazionali in Calabria

Gara a procedura aperta

per l’affidamento del servizio di

ristrutturazione e potenziamento del Portale del turismo

www.turiscalabria.it della Regione Calabria

Capitolato Speciale d’appalto

CIG 27004555F5

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1. PREMESSA

Il Dipartimento Attività Produttive della Regione Calabria con Decreto n. 23396/2004 ha approvato il

Bando di Gara per la realizzazione del Progetto “Turismo in Rete” Legge 135/2001. In esito alla

procedura di gara, in data 06/03/2007, è stato stipulato il Contratto repertoriato al n. 8944/2007 per la

realizzazione del Progetto. L’appalto ha avuto per oggetto la progettazione, realizzazione,

installazione, gestione e manutenzione di un database territoriale dinamico (portale territoriale)

interrogabile via Internet con lo scopo di rafforzare il posizionamento della regione Calabria in Italia e

all’estero, ampliare i flussi turistici ed incentivare forme di cooperazione tra soggetti pubblici e privati

al fine di migliorare e modernizzare l’offerta turistica. In esecuzione del citato contratto, è stato

realizzato e regolarmente consegnato alla Regione Calabria il portale www.turiscalabria.it.

Il POR Calabria FESR 2007-2013, approvato con Decisione della Commissione Europea CCI N°

2007 IT 161 PO 008, ridefinisce gli obiettivi strategici in materia di Turismo Sostenibile adeguandoli

al mutato contesto di riferimento ed alle nuove strategie che la Regione Calabria vuole applicare per lo

sviluppo del territorio nel periodo di programmazione 2007-2013. In particolare, nel documento

vengono identificate le linee di intervento finalizzate al raggiungimento dell’obiettivo strategico

“Aumentare in maniera sostenibile la competitività internazionale delle destinazioni turistiche

regionali, migliorando la qualità dell’offerta e l’orientamento al mercato dei pacchetti turistici

territoriali”. La strategia per migliorare la competitività dell’offerta turistica regionale si basa, ancora

più che nel passato, sulla esplicita identificazione e valorizzazione del ricchissimo e diffuso

patrimonio di risorse naturali, ambientali, paesaggistiche e culturali presenti in Calabria.

Per le attività redazionali di aggiornamento del lay-out e dei contenuti del portale

www.turiscalabria.it. si dovrà fare riferimento ai seguenti documenti, laddove approvati:

- nel Piano Regionale di Sviluppo Turistico Sostenibile;

- nel Piano di Marketing Turistico Regionale;

- nei Piani di Azione Triennali e Annuali dei Sistemi Turistici Locali (Destinazioni Turistiche

Regionali).

Accanto alla strategia di qualificazione dell’offerta turistica è necessario attivare adeguate e moderne

tecnologie per attrarre nuovi flussi turistici nazionali ed internazionali in Calabria. In questo contesto

appare di fondamentale importanza il Portale Turismo, quale vetrina per diffondere le iniziative poste

in essere nell’ambito del Turismo sostenibile. Il POR Calabria FESR 2007-2013 infatti individua

azioni per la realizzazione di ambienti innovativi, basati sulle nuove tecnologie dell’informazione e

della comunicazione, per la promozione, la commercializzazione e il supporto alla fruizione dei

Prodotti / Servizi delle Destinazioni Turistiche Regionali facendo riferimento in particolare a:

- sistemi basati su tecnologie per la navigazione su web dei territori (web geografici) anche

attraverso terminali di telefonia mobile (con GPS),

- ambienti e mondi virtuali che riproducono e permettono di visitare siti culturali e ambientali di

pregio (es. i grandi attrattori regionali),

- sistemi di commercializzazione e prenotazione integrati a livello di Destinazioni Turistiche

Regionali in grado di offrire al turista la più ampia possibilità di scelta all’interno di sistemi di

offerta che garantiscono standard di qualità certificati.

L’intervento di ristrutturazione e potenziamento del Portale Turismo si inserisce inoltre a pieno titolo

nell’ambito delle iniziative volte a migliorare il rapporto di cooperazione tra l’istituzione regionale, i

cittadini e le imprese attraverso l’utilizzo di strumenti evoluti di informazione ed interazione. Nello

specifico, appartengono a tali iniziative la realizzazione del “Sistema Integrato dei Portali della

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Regione Calabria” e della “Digital Library” quale componente caratterizzante il Portale Cultura.

Il Sistema Integrato dei Portali si propone di superare gli attuali limiti del portale

www.regione.calabria.it puntando su:

- un sistema di identità visiva (Web-identity) dei portali correlati per aumentare l’efficacia del

messaggio comunicativo;

- la disponibilità di soluzioni che privilegino la chiarezza, la semplicità e l’accessibilità delle

informazioni;

- un’architettura tecnologica snella ed efficiente che permetta di costruire in modo semplice nuovi

portali tematici;

- introduzione di soluzioni innovative per l’interazione con l’utente, eventualmente riconducibili al

modello Web 2.0 o alla multicanalità.

Il Portale Cultura è finalizzato a migliorare l’accessibilità e la fruibilità del patrimonio culturale

regionale e contiene;

- ambienti per la realizzazione di visite virtuali guidate (mondi virtuali, tecnologie geo-web) del

patrimonio culturale regionale;

- sistemi di informazione, prenotazione e acquisto di biglietti per la partecipazione ad eventi

culturali, basati su tecnologie web e accessibili anche tramite terminali telefonici portatili;

- il sistema della “Digital Library” finalizzato all’individuazione, raccolta, classificazione e

comunicazione di materiale multimediale inerente l'identità calabrese al fine di renderlo

stabilmente fruibile e consultabile mediante le nuove tecnologie web, anche in un'ottica di

recupero, di valorizzazione e di promozione del patrimonio identitario calabrese.

Il portale www.turiscalabria.it dovrà quindi essere potenziato e ristrutturato anche in coerenza e

sinergia con quanto programmato all’interno degli interventi “Sistema integrato dei Portali” e “Portale

Cultura”.

Il progetto di ristrutturazione e potenziamento del portale del turismo www.turiscalabria.it si

inserisce pienamente nello scenario descritto, sia per quanto attiene le politiche di Turismo

Sostenibile, che per quanto attiene l’ammodernamento e potenziamento delle linee di comunicazione

istituzionale oggi attivate e costituisce una componente essenziale per il raggiungimento degli obiettivi

che la Regione Calabria ha fissato per il periodo di programmazione 2007-2013.

Il presente appalto si propone quindi di rivisitare i contenuti e della relativa modalità di presentazione

oggi presenti nel portale istituzionale www.turiscalabria.it ristrutturando e potenziando i servizi resi

dal portale e valorizzando l’investimento a suo tempo effettuato e rendendo coerenti i contenuti con le

attuali politiche di sviluppo in ambito turistico.

2. RIFERIMENTI NORMATIVI

Ai fini del presente contratto d’appalto si applicano:

Normativa Nazionale

- D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in

attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”.

- Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 1 marzo 2007 (pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale n. 111 del 15 maggio 2007) “Principi da applicare, da parte delle stazioni

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appaltanti, nella scelta dei criteri di selezione e di aggiudicazione di un appalto pubblico di

servizi”.

- D.Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 Testo Unico in Materia di Sicurezza e Salute sui Luoghi di Lavoro.

- Legge n. 575/1965 e s.m.i. “Disposizioni contro la mafia”.

- D.P.R. n. 252/1998 “Regolamento per la semplificazione dei procedimenti relativi al rilascio

delle comunicazioni e delle informazioni antimafia”.

- D.L. n. 210/2002 e s.m.i. “Disposizioni urgenti in materia di emersione del lavoro sommerso e

di rapporti di lavoro a tempo parziale”.

- D.Lgs. n. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali”.

- Norme applicabili ai contratti della Pubblica Amministrazione.

- Codice Civile in materia di contratti di diritto privato per quanto non regolato dalle

disposizioni sopra richiamate.

- Quadro Strategico Nazionale per la Politica Regionale di Sviluppo 2007/2013, approvato dalla

Commissione Europea con Decisione C(2007)3329 del 13.07.07.

- Delibera CIPE N. 82 del 3 agosto 2007 di approvazione delle procedure e delle modalità di

attuazione del meccanismo premiale collegato agli “Obiettivi di Servizio” della

programmazione 2007/2013.

- Decreto del Presidente della Repubblica del 3 ottobre 2008, n. 196 Regolamento di esecuzione

del Regolamento (CE) n. 1083/2006, recante disposizioni generali sul fondo europeo di

sviluppo regionale, sul fondo sociale europeo e sul fondo di coesione.

- Legge n. 4 del 9 gennaio 2004 “Disposizioni per favorire l'accesso dei soggetti disabili agli

strumenti informatici” e successivi provvedimenti correlati (D.P.R. del 1 marzo 2005, n. 75 –

D.M. 8 luglio 2005 “Requisiti Tecnici”);

- Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82, “ Codice dell’Amministrazione Digitale”;

- Circolare AIPA del 6 settembre 2001, n. AIPA/CR/32.: Criteri e strumenti per migliorare

l'accessibilità dei siti web e delle applicazioni informatiche a persone disabili;

- Circolare Funzione Pubblica del 13 marzo 2001, n. 3/2001: Linee guida per l'organizzazione,

l'usabilità e l'accessibilità dei siti web delle pubbliche amministrazioni.

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Documentazione Regionale

- Programma Operativo Regionale Calabria FESR 2007/2013 approvato dalla Commissione

Europea con Decisione C(2007) 6322 del 7 dicembre 2007.

- Criteri di Selezione del POR Calabria FESR 2007/2013, approvati dal Comitato di Sorveglianza

ai sensi dell’art. 65, lett. a), del Regolamento (CE) n. 1083/2006.

- Descrizione dei Sistemi di Gestione e Controllo del POR Calabria FESR 2007/013, ai sensi

dell’art. 71 del Regolamento (CE) n. 1083/2006, di cui alla presa d’atto con deliberazione della

Giunta regionale n. 8/2010

Normativa comunitaria.

- Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 luglio 2006,

recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo

e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999.

- Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006,

relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione del Regolamento (CE) n.

1783/99.

- Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell’8 dicembre 2006, che stabilisce modalità

di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul

Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del

regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo

di sviluppo regionale.

- Regolamento (CE) n. 1341/2008 del Consiglio del 18 dicembre 2008 che modifica il

Regolamento (CE) n. 1083/2006 per quanto riguarda alcuni progetti generatori di entrate.

- Regolamento (CE) n. 284/2009 del Consiglio del 7 aprile 2009 che modifica il regolamento (CE)

n. 1083/2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo

sociale europeo e sul Fondo di coesione, per quanto riguarda alcune disposizioni relative alla

gestione finanziaria.

- Regolamento (CE) n. 396/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 6 maggio 2009 che

modifica il regolamento (CE) n. 1080/2006 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale per

quanto riguarda l’ammissibilità degli investimenti a favore dell’efficienza energetica e delle

energie rinnovabili nell’edilizia abitativa.

- Direttiva 2004/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 31 marzo 2004 relativa al

coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di

servizi (G.U.C.E. n. 134 del 30 aprile 2004).

- Comunicazione della Commissione Europea del 25 settembre 2001: Accessibilità dei siti internet

pubblici e loro contenuti;

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3. SITUAZIONE ARCHITETTURALE E APPLICATIVA ESISTENTE

L’attuale portale www.turiscalabria.it comprende le seguenti componenti:

- il data base in architettura SQL Server, il cui popolamento è stato effettuato attraverso la

mappatura delle attività economiche presenti nel territorio regionale ed ha generato l’inserimento

sul portale di numerosi operatori suddivisi per tipologia delle varie offerte turistiche: 1.323

strutture ricettive, 1.409 ristoranti, 290 agenzie turistiche, 131 musei, 409 comuni, 281 aziende

produttrici di prodotti tipici, 6 stabilimenti termali;

- una soluzione tecnologica per la generazione delle pagine web che consente l’integrazione con

strumenti touch screen utilizzando le utilità proprie di tali strumenti.

- il CMS attraverso una soluzione sviluppata ad-hoc che utilizza la tecnologia E.M.M.A. (Enhanced

Multipurpose Management Application), per la gestione dei documenti e dei vari contenuti

multimediali.

Il portale è articolato in due livelli:

- L’Area Pubblica, dove vengono integrate le informazioni turistiche con quelle economiche,

suddivisa in 4 macro aree:

- Itinerari : dove vengono illustrati, suddivisi per tipologia e provincia, gli itinerari censiti. Nella

sezione “Scelti per Voi” sono presentate delle guide turistiche sui percorsi illustrati.

- Punti di vista : La sezione contiene illustrazioni di particolari aspetti turistici della Calabria: in

particolare sono state realizzate sezioni relative a: itinerari subacquei, Calabria Naturale,

Borghi storici.

- Servizi: Sono contenute informazioni di servizio sui trasporti (pubblici e privati). Come

arrivare ad una località. I servizi proposti si basano sulla disponibilità del sistema Via

Michelin.

- Operatori: La sezione è suddivisa in “Dove Dormire” e “Dove Mangiare”. La sezione è

articolata con la possibilità di scegliere la provincia e la tipologia di servizio di cui si vuole

avere informazioni. Le schede sono elaborate con una struttura uniforme all’interno del portale

e, se disponibile, completate con l’indicazione del sito del singolo operatore.

- L’Area Riservata: Il portale prevede la gestione di un’area riservata agli operatori del settore, il

cui accesso è protetto da utenza e password, da cui è possibile procedere, anche in autonomia, alla

modifica delle schede di propria competenza o alla proposizione di itinerari o pacchetti di offerta.

Il portale è utilizzabile per mezzo dei principali browser ed è stato realizzato secondo i criteri di

accessibilità stabiliti dal CNIPA e da W3C WAI-AAAA ed HTML.

Il sistema e la documentazione sono ospitati sui sistemi in uso presso la Regione Calabria.

Le successive tabelle presentano nel dettaglio le caratteristiche tecniche dei componenti principali del

portale.

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CMS

Linguaggio Il CMS è scritto in ASP (Active Server Pages) linguaggio VB

Sistema Operativo Il CMS utilizza il sistema operativo Microsoft Windows 2003 o

versioni superiori

Struttura Three Tier (presentazione, middleware, dati)

Database Compatibile con Microsoft SQL Server 2005, Microsoft SQL

Server 2000, MySQL

Scalabilità La scalabilità è data dal supporto hardware: i database si possono

replicare e si può distribuire il carico utilizzando le utility di

WEB/IIS

TIER MIDDLEWARE

Il CMS usa i seguenti pacchetti che

devono essere presenti ed installati

correttamente

Microsoft IIS Server (Ver. 6 o sup)

Persist AspUpload

CDONTS

Microsoft SMTP Server

Microsoft XMLDOM

TIER DATI

Microsoft SQL Server 2000

APPARECCHIATURE HARDWARE

Server HP Proliant DL 140 s/n J03KMF622M S

4. OGGETTO DEL SERVIZIO

Oggetto del servizio è la ristrutturazione, il potenziamento e la gestione dei contenuti del portale

www.turiscalabria.it della Regione Calabria con l’obiettivo di promuovere l’immagine della Regione

stessa, mettendo in rete e collegando tra loro il più grande numero di informazioni utili a costruire

singoli percorsi geografici o tematici nel territorio regionale, di effettuare ricerche, raccogliere

informazioni, entrare in diretto contatto con la cultura, le opportunità, le ricchezze del territorio

mantenendo aggiornate le pagine del portale con i contenuti che si rendono disponibili.

Le macro aree oggetto delle attività richieste sono:

- Gestione dei contenuti Web, Attività redazionale e campagna di Web marketing.

- Gestione di nuove funzionalità.

- Aggiornamento della Banca Dati.

- Attività di Formazione/Divulgazione.

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- Attività di Manutenzione.

Per la fornitura/erogazione dei servizi previsti, la ditta offerente potrà utilizzare la piattaforma HW e

SW attualmente utilizzata per la gestione del portale www.turiscalabria.it o, in alternativa, potrà

integralmente proporre una propria architettura che comunque soddisfi i requisiti di legge per la

realizzazione di portali pubblici e comprenda, integralmente, tutti i contenuti attualmente pubblicati

nell’attuale portale. Nel caso di proposta di una nuova architettura, possono essere imputati al presente

bando i soli costi relativi all’aggiornamento tecnologico e potenziamento delle apparecchiature HW.

In ogni caso dovrà essere garantito il rispetto delle seguenti norme:

- Legge n. 4 del 9 gennaio 2004 “Disposizioni per favorire l'accesso dei soggetti disabili agli

strumenti informatici” e successivi provvedimenti correlati (D.P.R. del 1 marzo 2005, n. 75 –

D.M. 8 luglio 2005 “Requisiti Tecnici”);

- Comunicazione della Commissione Europea del 25 settembre 2001: Accessibilità dei siti internet

pubblici e loro contenuti;

- Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82, “ Codice dell’Amministrazione Digitale”;

- Circolare AIPA del 6 settembre 2001, n. AIPA/CR/32.: Criteri e strumenti per migliorare

l'accessibilità dei siti web e delle applicazioni informatiche a persone disabili;

- Circolare Funzione Pubblica del 13 marzo 2001, n. 3/2001: Linee guida per l'organizzazione,

l'usabilità e l'accessibilità dei siti web delle pubbliche amministrazioni.

La fornitura dovrà inoltre essere conforme ai seguenti standard:

- Pubblicazione di siti e pagine web accessibili al pubblico su Internet rispettando i seguenti

standard:

- Standard del World Wide Web Consortium (W3C): HTTP 1.1, HTML 4.0 e CSS 2.0;

- Standard raccomandati del W3C: HTML 4.01, XHTML (eXtended Hypertext Markup

Language), xForms (eXtended Forms);

- Compatibilità con i seguenti browser: Internet Explorer 6.x o superiori; Opera 6.0/7.0 o superiori,

Mozilla 3.0 o superiori, Apple Safari 4.0 o superiori, Google Crome 3.0 o superiori;

- Standard per l’accesso sicuro a pagine web: SSL 2.0 .

4.1 Gestione dei contenuti Web, Attività redazionale e Web Marketing

La Gestione dei Contenuti Web dovrà consentire di svolgere i seguenti processi:

- Creazione, classificazione e archiviazione dei contenuti del sito, mediante una stazione editoriale e

uno strumento di workflow per supportare i flussi di aggiornamento e approvazione dei contenuti;

- Pubblicazione dinamica dei contenuti su Internet, mediante l’estrazione/identificazione dei

contenuti e la produzione in linea di pagine web applicando template, fogli di stile e interfacce di

navigazione (in modo da garantire la separazione fra contenuti e presentazione). Inoltre, la

pubblicazione dovrà utilizzare un motore di regole per filtrare e personalizzare le pagine in base ai

profili utente e/o in base al canale di fruizione (personal computer, palmare, telefonino, carta,

ecc.);

- Aggiornamento e fine-tuning del portale, mediante strumenti di analisi dell’uso del portale da

parte dei suoi utenti, ovvero analisi dei contenuti, degli accessi e del traffico

Considerata la complessità del progetto in termini di strutture e soggetti coinvolti, è necessario creare

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una struttura redazionale complessa che, utilizzando un sistema di workflow a supporto del processo

di Content Management, garantisca i livelli di controllo e di qualità richiesti dal progetto. Tale

redazione dovrà interagire con il gruppo tecnico regionale della redazione multimediale costituito con

Delibera N° 270 del 25/05/2009 e s.m.i.

La ricchezza informativa e di servizi al cittadino ed alle imprese che deve essere generata

dall’architettura dei contenuti del portale www.turiscalabria.it deve necessariamente essere sostenuta

da una base organizzativa solida costituita da una redazione ben strutturata e ancorata al processo di

workflow del CMS. La proposta progettuale dovrà elaborare un modello organizzativo di tale struttura

redazionale e dovrà identificare i ruoli e le interazioni tra il personale regionale e quello dell’impresa.

Per raggiungere tale obiettivo si richiede di effettuare il censimento delle informazioni e dei dati

disponibili (prodotti gestiti nel corso degli anni), la loro tipologia e l’utilizzo nei sistemi attuali nonché

la loro classificazione in termini di staticità/dinamicità. A fronte di tale analisi sarà predisposto un

adeguato piano di migrazione nel nuovo layout del portale che renda disponibili le informazioni

coerentemente con le nuove strategie e le attività del Dipartimento Turismo illustrate in premessa.

Al fine di massimizzare l’efficacia comunicativa del Portale, è richiesta la progettazione e la

realizzazione di una adeguata campagna di marketing dell’iniziativa attraverso la predisposizione di

materiale promo-pubblicitario e la realizzazione di eventi specifici per la divulgazione delle

funzionalità e delle informazioni del portale. Tale campagna dovrà essere condotta in sinergia e

collaborazione con le manifestazioni analoghe messe in atto dal Dipartimento.

L’offerta tecnica dovrà contenere un piano di web marketing capace di promuovere il portale in Italia

e all’estero, efficace soprattutto nei primi 6 mesi dal lancio. Si richiede di poter utilizzare link verso i

principali siti turistici italiani ed esteri e pubblicità su siti con traffico generalista italiani ed esteri

(testate giornalistiche, community,..) per i quali sarà necessario definire specifici accordi.

Per favorire la promozione sui motori di ricerca, si richiede di predisporre un sistema di rilevazione e

analisi degli accessi al portale e la predisposizione di una campagna di promozione del portale nei

principali motori di ricerca del mercato nazionale e internazionale con preferenza per i paesi generatori

di domanda verso le località turistiche calabresi.

La struttura redazionale che dovrà realizzare le attività sopra elencate, dovrà almeno comprendere le

seguenti figure professionali:

- N° 2 Esperti con profilo professionale WRITER per la redazione dei contenuti del Portale con

almeno cinque anni di esperienza di redazione di testi informativi e/o divulgativi e analoghi

prodotti editoriali fruibili via web, preferibilmente nel settore delle comunicazioni per la Pubblica

Amministrazione, che dovranno svolgere le seguenti attività :

- redazione dei testi fruibili via web con particolare riferimento alle brochure istituzionali e

tematiche, alle monografie e agli approfondimenti tematici che saranno presenti nel portale;

- definizione e redazione della struttura e dei contenuti delle pagine web.

- N° 1 Esperto con profilo professionale GRAFICO per la realizzazione della parte grafica delle

pagine web del Portale, con almeno cinque anni di esperienza che dovrà svolgere le seguenti

attività:

- progettazione, sviluppo e aggiornamento della struttura e dei contenuti grafici delle pagine

web;

- realizzazione degli elementi grafici utilizzabili nelle pagine web.

- N° 2 esperti con profilo professionale SISTEMISTA WEB per la manutenzione e lo sviluppo delle

funzionalità e delle applicazioni del Portale, con almeno cinque anni di esperienza, che dovranno

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svolgere le seguenti attività:

- progettazione ed implementazione delle nuove funzionalità applicative del Portale;

- configurazione e aggiornamento dei prodotti applicativi che supportano il Portale;

- assistenza tecnica ai redattori del Portale per lo sviluppo e l’aggiornamento del Portale;

- gestione della sicurezza dei dati, dei back-up e gestione della continuità di esercizio del

portale.

- N° 1 esperto ACCOUNT, con funzione di Capo Progetto, con almeno dieci anni di esperienza,

per l’organizzazione e la gestione delle campagne di comunicazione e degli eventi che, in

coordinamento con il Dipartimento, dovrà svolgere le seguenti attività:

- Assicurazione del rispetto dei tempi e dei metodi indicati nel progetto tecnico proposto;

- Identificazione e messa a disposizione di tutti i dati e il supporto necessario per la

realizzazione delle campagne;

- Attività di reporting periodico al Dipartimento in merito allo stato dei lavori sull’attuazione

delle campagne e della realizzazione del portale;

- Pianificazione e organizzazione degli eventi individuati nel progetto tecnico;

- Coordinamento delle risorse professionali impegnate nel progetto.

L’offerta tecnica dovrà contenere una dettagliata illustrazione della composizione della struttura

redazionale, delle tipologie di attività offerte e delle modalità di interazione con la struttura regionale.

Dovrà inoltre contenere la progettazione di dettaglio dell’intervento di Web-Marketing a supporto del

portale sia in termini di modalità di conduzione delle attività che di determinazione degli interventi

previsti.

4.2 Gestione di nuove funzionalità

Per la ristrutturazione del portale si intende utilizzare tutte le più innovative tecnologie ed applicazioni

web per raggiungere gli obiettivi sinergici di:

- Offrire un prodotto web interattivo e di ultima generazione capace di agire positivamente nel

promuovere l’immagine della Calabria come regione moderna ed al passo con i tempi;

- Garantire un elevato grado di interattività per gli utenti e realizzare una piattaforma aperta e

continuamente aggiornabile dal contributo diretto degli attori sul territorio riconosciuti come fonte

di informazioni e produttori di contenuti;

- Realizzare uno strumento flessibile e raggiungibile da tutti i siti istituzionali della Regione, di altri

Enti, Province, Comuni attraverso un link diretto con lo scopo di diventare, in sinergia con i siti

Internet istituzionali già esistenti, il più diffuso e comune strumento di conoscenza ed esplorazione

virtuale della Regione, con l’obiettivo di unificare le informazioni, i percorsi, i servizi utili al

cittadino ed al visitatore sotto un unico strumento comune. A tal riguardo si sottolineano le

sinergie da applicare con il costituendo “Sistema dei portali regionali” e con la “Digital Library”;

Il portale, al termine delle attività di ristrutturazione e potenziamento, dovrà offrire all’utente la

possibilità di interagire direttamente sulla mappa geografica della Calabria e sulle macrofamiglie

tematiche dell’offerta regionale con una serie di azioni quali (a titolo esemplificativo):

- Tracciare percorsi,

- Misurare distanze,

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- Richiedere informazioni su singoli luoghi o su interi percorsi,

- Costruire un proprio itinerario di visita,

- Ottenere informazioni sugli aspetti culturali, l’accessibilità ai servizi, i mezzi di trasporto,

- Individuare luoghi di interesse

- Approfondire ed ottenere nuove informazioni sulle località della Regione,

- Visualizzare i patrimoni artistici, culturali e di costume delle singole località,

- Localizzare e contattare strutture alberghiere,

- Visionare il tessuto e l’offerta produttiva e commerciale di un territorio.

Il portale, ristrutturato/potenziato dovrà contenere informazioni fornite su piattaforma multimediale e

supportate da foto, file multimediali, video, testi, collegamenti e link con portali e community tra i più

diffusi. Dovrà essere consentito il collegamento con i siti internet dei media nazionali, regionali ed

internazionali e contenere la rassegna stampa di interesse nazionale.

Il portale dovrà inoltre valorizzare il materiale promozionale prodotto dalla Regione Calabria e dagli

altri Enti Pubblici calabresi quali immagini, video, spot pubblicitari, campagne promozionali che

saranno rese disponibili dalle varie Amministrazioni.

Dovrà essere prevista la possibilità di inviare direttamente dal portale informazioni, newsletter e

comunicati stampa ad utenti e media registrati sul portale stesso.

Dovranno essere assicurate almeno le seguenti funzionalità:

- Indicazione di percorsi specifici,

- Suddivisione delle tipologie di itinerario,

- Ricerca ed individuazione di servizi e funzioni pubbliche,

- Localizzazione del patrimonio artistico e culturale Regionale,

- Distanze e mezzi di trasporto consigliati,

- Tessuto produttivo imprenditoriale,

- Opportunità commerciali,

- Possibilità da parte dell’utente di scaricare informazioni e percorsi su propri Personal Computer,

- Utilizzo di motori di ricerca.

Il soggetto proponente, per garantire la fruibilità delle funzionalità sopra elencate dovrà specificare in

offerta le tecnologie informatiche che intende utilizzare, le attività svolte dalla struttura redazionale e

le modalità per il reperimento delle informazioni da pubblicare.

Gli utenti del portale possono essere identificati come segue:

- Potenziali visitatori: persone di tutto il mondo che, attraverso il portale, devono ricevere un’idea

suggestiva delle attrattive del territorio regionale e, se già conoscitori dei luoghi, essere agevolati a

reperire informazioni e materiali utili a programmare la loro permanenza.

- Operatori del settore: personale della filiera turistica ed imprenditoriale e della stampa di settore,

per cui il portale deve essere strumento di lavoro e di comunicazione, integrando i canali

tradizionali di promozione.

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4.3 Aggiornamento della Banca Dati

L’offerta dovrà indicare le modalità di aggiornamento/integrazione delle schede attualmente inserite

nella banca dati del portale e riferite alle strutture ricettive, ai ristoranti, alle agenzie turistiche, etc. .

Le modalità di aggiornamento/integrazione riguardano non solo operazioni di tipo prettamente

informatico ma anche, e soprattutto, quelle di rilevazione dei dati sul campo.

L’impresa dovrà indicare in offerta come intende organizzare la gestione complessiva della banca dati

del portale, per come sopra individuata, oltre che dal punto di vista metodologico anche con

l’identificazione delle risorse umane impegnate per tutto il periodo contrattuale.

Analogamente, ed in sinergia con la struttura redazionale, l’impresa dovrà indicare le modalità e la

tipologia di materiale multimediale che intende reperire, elaborare e pubblicare all’interno del

rinnovato www.turiscalabria.it.

4.4 Attività di Accompagnamento/Divulgazione

Le attività accompagnamento e di divulgazione da porre in essere nei confronti del personale regionale

coinvolto nella realizzazione del progetto, hanno per obiettivo l’identificazione e l’utilizzo del portale

quale principale strumento di comunicazione del Dipartimento Turismo. Si richiede pertanto la

predisposizione di un adeguato piano di supporto operativo, affiancamento e trasferimento di

competenze indirizzato ai dipendenti del Dipartimento stesso che, oltre alle indispensabili nozioni

tecniche informatiche di base e non specialistiche, punti a divulgare tra il personale coinvolto le

potenzialità offerte dal portale e le relative specifiche funzionali. Tale piano consentirà di

massimizzare il livello di integrazione tra le strutture del Dipartimento e l’affidatario del servizio

condividendo e complementando le relative esperienze e competenze.

Il piano di affiancamento deve essere sviluppato sulla base delle seguenti tematiche:

- L'evoluzione della Pubblica Amministrazione nell’era della comunicazione digitale:percorso

tematico finalizzato ad illustrare come, anche nella P.A., le avanguardie tecnologiche

diventano sempre più strumenti d'uso quotidiano e favoriscono lo scambio di conoscenze ed

esperienze;

- Il canale di comunicazione del Web, tecnologie, multicanalità e contenuti: percorso tematico

teso a illustrare le principali caratteristiche e le tecniche di comunicazione proprie di un

portale Web, la possibilità di utilizzo con i più svariati dispositivi, la gestione dei contenuti e

le potenzialità offerte alla P.A.;

- diffusione dell’ utilizzo delle funzioni del portale: affiancamento operativo volto a trasferire le

competenze e conoscenze necessarie ai diversi profili di utente, su come identificare e

classificare le informazioni da pubblicare e come effettuare le operazioni sul portale;

- inserimento contenuti accessibili: affiancamento operativo teso a trasferire le conoscenze

specifiche per ottemperare agli obblighi di legge in materia di accessibilità;

- tecniche per agevolare i motori di ricerca: affiancamento operativo teso a trasferire le

conoscenze specifiche per migliorare il posizionamento nei motori di ricerca dei contenuti

immessi.

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4.5 Attività di Manutenzione

L’aggiudicatario dovrà garantire, per tutta la durata del contratto, l’assistenza con personale qualificato

in caso di qualsiasi malfunzionamento del portale, al fine di ripristinare le caratteristiche di esercizio

venute meno a seguito di difetti manifestatisi dopo il rilascio o per correggere malfunzionamenti o

componenti non rispondenti alle specifiche funzionali.

La responsabilità manutentiva riguarda integralmente sia quanto sviluppato dall’Aggiudicatario per

l’esecuzione del servizio oggetto dell’appalto, sia i prodotti di terze parti e le estensioni e

parametrizzazioni, anche ove la manutenzione dei prodotti di terze parti dipenda da un servizio reso

dal produttore del software o dell’eventuale Hardware fornito.

Si precisa che il sito www.turiscalabria.it deve essere disponibile con continuità a meno di interventi

manutentivi programmati dall’Amministrazione e di interruzioni del servizio di rete da parte del

gestore. Gli interventi manutentivi devono essere garantiti entro 4 (quattro) ore consecutive alla

richiesta di intervento. Non sono ammissibili interruzioni di servizio dipendenti dal software prodotto

per un periodo superiore alle 4 (quattro) ore.

L’Aggiudicatario , accettando le condizioni contrattuali, si adegua a tale richiesta inderogabile. Se nel

periodo contrattuale non venissero rispettati i termini indicati verranno applicate le penali previste per

legge, fermo restando, in caso di ulteriori ritardi, la possibilità da parte dell’Amministrazione di

recedere dal contratto.

Il sistema proposto dovrà essere aggiornato, senza oneri aggiuntivi per la stazione appaltante, nel

rispetto di tutta la normativa richiamata nei documenti di gara, acquisita in sede di analisi e delle

successive modifiche e integrazioni che dovessero intervenire durante il termine di vigenza del

contratto.

Conseguentemente, per tutto il periodo di validità del contratto, l’Aggiudicatario dovrà garantire la

manutenzione evolutiva, per tener conto di variazioni di tipo normativo e regolamentare, e la

manutenzione adeguativa, qualora si rendesse necessario per garantire un mantenimento delle

caratteristiche prestazionali del sistema. Per la manutenzione evolutiva non legata a variazioni

regolamentari o normative ma a nuove funzioni richieste dall’Amministrazione successivamente alla

messa in esercizio dei componenti di servizio, l’Aggiudicatario dovrà presentare un piano dettagliato

con tempi, risorse professionali allocate e stima dell’effort espresso in giornate uomo.

5 SERVIZI AGGIUNTIVI

I proponenti potranno indicare eventuali funzioni e/o servizi aggiuntivi a quelli richiesti. In tal caso

dovranno essere fornite le specifiche di dettaglio, le interrelazioni con le altre componenti del progetto

e gli obiettivi che si intende raggiungere.

6 DURATA E CORRISPETTIVO DEL CONTRATTO

Il contratto, secondo quanto previsto dall’art. 11, comma 13, del D. Lgs. 163/06 s.m.i., è stipulato

mediante atto pubblico notarile, o mediante forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante

dell'Amministrazione regionale, ovvero mediante scrittura privata secondo le norme vigenti per

l’Amministrazione appaltante. Il Soggetto aggiudicatario verrà invitato per iscritto a stipulare il

contratto, previa verifica positiva da parte del RUP della documentazione prevista dalla normativa

vigente ivi compresa quella in materia di lotta alla mafia.

La decorrenza ha inizio dal primo giorno successivo alla sottoscrizione del contratto approvato con

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l’atto di aggiudicazione della gara e ha la durata di 24 (ventiquattro mesi). In ogni caso il Soggetto

aggiudicatario resta impegnato all’eventuale aggiudicazione e stipula del contratto fin dal momento

della presentazione dell’offerta.

In caso di urgenza, l’Amministrazione si riserva di richiedere l'esecuzione anticipata del Servizio,

nelle more della stipula del Contratto.

L'importo stimato previsto per l’appalto è stabilito in € 416.666,67, IVA esclusa, di cui l’importo per

oneri di sicurezza, per rischi da interferenza relativi ai servizi di assistenza tecnica oggetto

dell’appalto, non soggetto a ribasso, è stimato in euro 0 (zero).

Il costo del servizio è finanziato a valere sulla Linea di Intervento 5.3.3.1 - Azioni per attrarre nuovi

flussi turistici nazionali ed internazionali in Calabria - del POR Calabria FESR 2007/2013.

L’Amministrazione Regionale si riserva altresì di esercitare l’opzione di cui all’art. 57, comma 5,

lettere b) del D. Lgs. n. 163/2006, alle condizioni ivi previste, e per un importo pari a € 80.000,00

IVA esclusa.

7 LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO

Il luogo principale di esecuzione del Servizio oggetto dell’affidamento è Catanzaro, presso il

Dipartimento 12 - Turismo, Beni Culturali, Sport e Spettacolo, Politiche Giovanili.

L’Amministrazione Regionale può, comunque, richiedere la realizzazione di attività su tutto il

territorio regionale.

Gli esperti del Gruppo di Lavoro dell’Aggiudicatario dovranno sviluppare la loro attività con mezzi

propri (computer, cellulare, etc.) presso i locali della Regione Calabria.

8 MODALITA’ DI ESECUZIONE E OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO

Nello svolgimento delle attività, l’Aggiudicatario dovrà coordinarsi, tramite il R.U.P., con il

Dipartimento n. 12 Turismo, Beni Culturali, Sport e Spettacolo, Politiche Giovanili in via S. Nicola, 8

– 88100 – Catanzaro, e collaborare con l’insieme dei soggetti coinvolti nell’attuazione del progetto.

L’Aggiudicatario dovrà presentare, entro 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi dalla sottoscrizione

del Contratto, il Piano Operativo di dettaglio delle attività, con riferimento agli obiettivi, contenuti e

strategie d’azione, nonché risorse, tempi e modalità di verifica delle prestazioni così come indicati

nell’offerta tecnica presentata in sede di gara. Il Piano Operativo di dettaglio dovrà essere approvato

dal Responsabile Unico del Procedimento (RUP).

Entro 3 mesi dalla stipula del contratto l’Aggiudicatario dovrà consegnare il portale

www.turiscalabria.it . Esso dovrà contenere almeno le informazioni presenti alla data della stipula del

contratto secondo la nuova veste grafica ed editoriale. Entro 6 mesi dovranno essere aggiunti i nuovi

contenuti, rese disponibili le nuove funzionalità ed i nuovi servizi.

Per lo svolgimento di tutte le attività l’Aggiudicatario dovrà rispettare la tempistica formulata

nell’offerta tecnica e nel Piano Operativo di cui al presente Capitolato, nonché le eventuali ulteriori

prescrizioni del Committente. A tal fine dovrà presentare:

- con cadenza trimestrale un rapporto di avanzamento delle attività in cui esplicitare le attività

svolte ed il numero di giornate erogate dalle figure professionali impegnate. La fatturazione

potrà avvenire solo a fronte di rapporti accettati da parte del Responsabile Unico del

Procedimento (RUP);

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- entro 15 (quindici) giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del Contratto una

relazione conclusiva sulle attività svolte che dovrà essere approvata dal Responsabile Unico

del Procedimento (RUP).

Il gruppo di lavoro proposto dall’Aggiudicatario in sede di offerta non può essere modificato - né nel

numero complessivo dei componenti, né nella persona dei singoli componenti - senza il preventivo

assenso del Responsabile Unico del Procedimento (RUP). Qualora l’Aggiudicatario, durante lo

svolgimento delle attività oggetto del Contratto, dovesse essere costretto a sostituire uno o più

componenti del gruppo di lavoro, deve formulare specifica e motivata richiesta al Responsabile Unico

del Procedimento (RUP), indicando i nominativi e le referenze dei componenti che intende proporre

in sostituzione di quelli indicati in sede di offerta. Tali nuovi eventuali componenti devono avere

requisiti equivalenti a quelli posseduti dai componenti da sostituire, motivo per cui deve essere fornita

in sede di richiesta la documentazione comprovante il possesso dei requisiti suddetti.

L'attesa dell'autorizzazione del Responsabile Unico del Procedimento (RUP) non esonera

dall'adempimento delle obbligazioni assunte e qualsiasi modifica nella composizione del gruppo di

lavoro non può costituire motivo per la sospensione o la dilazione della prestazione del Servizio, salvo

espressa autorizzazione dell'Amministrazione.

9 CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO

Il subappalto è ammesso solo nel caso che l’aggiudicatario in sede di offerta abbia specificato,

secondo quanto stabilito al punto 1), comma 2 dell’art. 118 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., la parte del

servizio che intende subappaltare o affidare a cottimo.

L’Aggiudicatario è comunque responsabile, nei confronti del Committente, delle attività subappaltate

e dei servizi resi dal subappaltatore ed esso solo risponde della qualità delle prestazioni subappaltate.

L’Aggiudicatario è comunque tenuto ad ottemperare a quanto previsto dall’ultimo periodo del comma

11 dell’art. 118 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.

E’ vietata la cessione totale o parziale a terzi del contratto. Per le cessioni di azienda e gli atti di

trasformazione, fusione e scissione che interessano il Soggetto aggiudicatario, si applicherà l’art. 116

del D.Lgs. 163/2006.

10 MODALITA’ DI PAGAMENTO E COLLAUDO

I pagamenti saranno effettuati, previa verifica da parte del Committente della rispondenza delle

prestazioni ricevute sulla base del report trimestrale relativo alle attività svolte di cui all’art. 8 del

presente capitolato speciale d’appalto fino al concorso massimo del 90 % dell’importo del contratto. Il

restante 10 % a saldo sarà liquidato previo positivo collaudo delle prestazioni.

Resta fermo che i pagamenti saranno effettuati solo a fronte e nei limiti delle prestazioni

effettivamente già eseguite, previa presentazione di regolare fattura (redatta secondo le vigenti

disposizioni civilistiche e fiscali).

La liquidazione avverrà mediante accreditamento su conto corrente bancario intestato

all’Aggiudicatario, che dovrà comunicarne gli estremi in sede di conclusione del contratto. Tali

modalità di pagamento, nonché il numero del conto e le coordinate bancarie, dovranno sempre essere

indicate sulle fatture.

La stipula del contratto ed il pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e di saldo, saranno

subordinati all’acquisizione - da parte dell’Amministrazione - del documento che attesti la regolarità

contributiva e retributiva.

Alla consegna del portale www.turiscalabria.it, secondo quanto stabilito dal presente capitolato

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speciale d’appalto, verrà eseguito il collaudo dell’intero complesso di elaborazione;

La Commissione di Collaudo (di seguito Commissione), da nominarsi successivamente alla scadenza

dei termini di partecipazione alla gara, avrà il compito, in particolare, di accertare:

- la corretta realizzazione del Sistema in ogni sua parte ed il rispetto dei tempi previsti;

- il regolare funzionamento di tutte le forniture e la loro corrispondenza a quanto richiesto

dall’Amministrazione;

- la funzionalità ed efficienza dei servizi e delle prestazioni richieste, in relazione a quanto

indicato nel presente capitolato speciale d’appalto e nell’offerta tecnica.

Le attività di collaudo del Portale saranno svolte in contraddittorio con l’Aggiudicatario, che avrà

l’obbligo di mettere a disposizione della Commissione tutta la documentazione richiesta, nonché di

fornire ogni informazione ritenuta utile dalla Commissione.

Ai fini del collaudo, l'Aggiudicatario dovrà assicurare la disponibilità del proprio personale tecnico e

specialistico per l'esecuzione delle misure, delle prove e dei test di verifica.

La Commissione dovrà redigere un apposito verbale dal quale risultino le verifiche e gli accertamenti

compiuti, nonché le eventuali inadempienze riscontrate.

Nel caso in cui riscontri ritardi o inadempienze rispetto a quanto previsto dal contratto e relativi

allegati, la Commissione dovrà assegnare all’Aggiudicatario un congruo termine per adempiere,

comunque non superiore a giorni trenta, dandone comunicazione all’Amministrazione per l’eventuale

applicazione delle penali.

L’Amministrazione potrà procedere alla risoluzione del contratto ove l’Aggiudicatario, decorso il

termine assegnato, non ottemperi, secondo quanto attestato dalla Commissione, alle richieste di cui al

punto precedente.

L’inadempienza derivante da forza maggiore, caso fortuito o da cause imputabili esclusivamente

all’Amministrazione Regionale non potrà dare luogo alla risoluzione del Contratto.

L’esito positivo del collaudo, seguito dall’approvazione da parte dell’Amministrazione, comporta

accettazione definitiva delle prestazioni rese fino alla data del collaudo medesimo.

11 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

L'Amministrazione regionale si riserva la facoltà di risolvere il contratto, oltre che negli altri casi

previsti dal presente Capitolato, anche al verificarsi di adempimenti inesatti o parziali delle prestazioni

contrattuali, previa diffida ad adempiere da comunicarsi a mezzo raccomandata A.R..

L'Amministrazione regionale ha il diritto di procedere alla risoluzione del contratto, valendosi della

clausola risolutiva espressa ai sensi dell'art. 1456 del Codice Civile, nei seguenti casi:

- gravi e/o ripetute violazioni agli obblighi contrattuali non eliminate in seguito a diffida formale

da parte dell'Amministrazione regionale;

- arbitrario abbandono o sospensione da parte del Soggetto aggiudicatario di tutti o parte dei

servizi oggetto del contratto, non dipendente da cause di forza maggiore;

- cessazione o fallimento del Soggetto aggiudicatario;

- il venire meno dei requisiti prescritti dal bando di gara ai fini della pre-qualificazione degli

offerenti;

- sopravvenuta situazione di incompatibilità – cessione parziale o totale del contratto.

L’Amministrazione regionale si riserva il diritto di verificare, in ogni momento, l’adeguatezza del

servizio prestato dal Soggetto aggiudicatario.

Si fa infine presente che, in relazione al rispetto delle tempistiche previste dal presente Capitolato o

successivamente definite, l’Amministrazione regionale ha comunque facoltà di concedere proroghe, su

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motivata richiesta del soggetto aggiudicatario.

Il provvedimento di risoluzione del contratto sarà oggetto di notifica al Soggetto Aggiudicatario

secondo le vigenti disposizioni di legge. La risoluzione nei casi previsti dal presente articolo porta

come conseguenza l’incameramento a titolo di penale della cauzione prestata, salvo il risarcimento dei

maggiori danni consequenziali.

In caso di risoluzione del contratto, l’Amministrazione regionale si riserva il diritto di affidare a terzi

la realizzazione di quanto oggetto dell’appalto. L’affidamento a terzi viene notificato al Soggetto

aggiudicatario inadempiente nelle forme prescritte con l’indicazione dei nuovi termini di esecuzione

degli incarichi affidati e degli importi relativi. Al Soggetto aggiudicatario inadempiente sono

addebitate le spese sostenute in più dall’Amministrazione regionale rispetto a quelle previste dal

contratto risolto. Esse sono prelevate da eventuali crediti del Soggetto aggiudicatario. Nel caso di

minore spesa, nulla compete al Soggetto aggiudicatario inadempiente.

La risoluzione del contratto non esime il Soggetto aggiudicatario dalle responsabilità civili e penali in

cui lo stesso possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione del

contratto.

12 RECESSO UNILATERALE

L’Amministrazione regionale ha facoltà di recedere in ogni momento dal contratto per sopravvenuti

motivi di interesse pubblico, ivi compreso la sopravvenienza di disposizioni normative o

regolamentari, con preavviso di almeno 30 giorni.

In caso di recesso al Soggetto aggiudicatario sarà riconosciuto il pagamento dei servizi eseguiti,

purché regolarmente effettuati, secondo il corrispettivo e le condizioni pattuite rinunciando lo stesso

espressamente, ora per allora, a qualsiasi ulteriore eventuale pretesa anche di natura risarcitoria e ad

ogni ulteriore compenso o indennizzo e/o rimborso spese, anche in deroga a quanto previsto dall’art.

1671 del Codice Civile.

E’ fatto divieto al Soggetto aggiudicatario di recedere dal contratto con la Regione Calabria.

13 PENALI

Per ogni giorno di ritardo nell’espletamento del servizio rispetto ai tempi concordati con

l’Amministrazione sarà applicata una penale giornaliera pari a € 100,00 (euro cento/00). Le somme

dovute a titolo di penale saranno trattenute dall’amministrazione sugli importi dovuti a titolo di

corrispettivo.

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14 RESPONSABILITA’ ED OBBLIGHI CONTRATTUALI

A. Assicurazioni obbligatorie antinfortunistiche ed assistenziali.

Il Soggetto aggiudicatario è tenuto all’osservanza delle norme relative alle assicurazioni obbligatorie

ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali e dovrà adottare tutti i procedimenti e le cautele atti

a garantire l’incolumità delle persone addette e dei terzi con scrupolosa osservazione delle norme

antinfortunistiche in vigore.

Ogni più ampia responsabilità in caso di infortuni o danni eventualmente subiti da persone o cose,

tanto dell’amministrazione che di terzi, in dipendenza di omissioni o negligenze nell’esecuzione della

prestazione ricadrà sul contraente restandone sollevata l’Amministrazione regionale.

B. Obblighi verso i propri dipendenti.

Il Soggetto aggiudicatario è sottoposto a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti, risultanti da

disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali ed

assume a suo carico tutti gli oneri relativi.

Il Soggetto aggiudicatario si impegna ad attuare nei confronti dei soggetti occupati nelle prestazioni

oggetto del servizio affidato, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai

contratti collettivi di lavoro applicabili, alla data di stipulazione del contratto, alla categoria e nella

località in cui si svolgono le prestazioni, nonché condizioni risultanti da successive modifiche e

integrazioni e, in generale, da ogni contratto collettivo successivamente stipulato per la categoria,

applicabile alla località.

Inoltre il Soggetto aggiudicatario si impegna ad ottemperare a tutti gli adempimenti previsti dal D.

Lgs. 81/2008.

Qualora si verifichino violazioni dei suddetti obblighi, l’Amministrazione regionale può sospendere il

pagamento dei corrispettivi dovuti al Soggetto aggiudicatario fino a quando non sia accertato

l’integrale adempimento.

C. Obbligo alla riservatezza.

Il Soggetto aggiudicatario non potrà utilizzare per sé, né fornire a terzi, dati e informazioni, o

pubblicare in misura anche parziale, acquisiti o prodotti nell’ambito delle attività previste dal presente

Capitolato, senza il preventivo assenso scritto dell'Amministrazione regionale.

Qualora il Soggetto aggiudicatario si faccia promotore e/o partecipi a congressi, convegni e seminari,

nel corso dei quali intende utilizzare i risultati delle attività sviluppate con riferimento al presente

Capitolato, sarà tenuto a concordarne preventivamente le forme con l’Amministrazione regionale.

Ai sensi e per gli effetti della normativa in materia di protezione dei dati personali, emanata con il D.

Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 ed in relazione alle operazioni che vengono eseguite per lo svolgimento

delle attività previste dal presente appalto, la Regione Calabria, in qualità di titolare, nomina il

Soggetto aggiudicatario responsabile esterno del trattamento, ai sensi dell’articolo 29.

Si precisa che tale nomina avrà validità per il tempo necessario per eseguire le operazioni affidate

dalla Regione Calabria e si considererà revocata a completamento dell’appalto.

Il Soggetto aggiudicatario, in quanto responsabile esterno, è tenuto ad assicurare la riservatezza delle

informazioni, dei documenti e degli atti amministrativi, dei quali venga a conoscenza durante

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l’esecuzione della prestazione, impegnandosi a rispettare rigorosamente tutte le norme relative

all’applicazione del D.Lgs. 196/2003. In particolare si impegna a:

- utilizzare i dati solo per le finalità connesse allo svolgimento dell’attività oggetto del contratto con

divieto di qualsiasi altra diversa utilizzazione;

- nominare per iscritto gli incaricati del trattamento, fornendo loro le necessarie istruzioni;

- adottare idonee e preventive misure di sicurezza atte ad eliminare o, comunque, a ridurre al

minimo qualsiasi rischio di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati personali trattati, di

accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non conforme, nel rispetto delle

disposizioni contenute nell’articolo 31 del D.Lgs. 196/2003;

- adottare tutte le misure di sicurezza, previste dagli articoli 33, 34, 35 e 36 del D.Lgs. 196/2003,

che configurano il livello minimo di protezione richiesto in relazione ai rischi di cui all’articolo

31, analiticamente specificato nell’allegato B del decreto stesso, denominato “Disciplinare tecnico

in materia di misure minime di sicurezza”;

- predisporre e trasmettere una relazione conclusiva in merito agli adempimenti eseguiti, nei

riguardi delle misure di sicurezza adottate ai fini della legge, alla Regione Calabria, con cadenza

annuale e comunque ogni qualvolta ciò appaia necessario.

15 DANNI A PERSONE O COSE

Il Soggetto aggiudicatario assume ogni responsabilità per danni alle persone ed alle cose che possano

derivare a terzi nel corso dell’esecuzione del servizio.

Il Soggetto aggiudicatario assume in proprio ogni responsabilità per infortuni o danni eventualmente

subiti da parte di persone o di beni, tanto dello stesso Soggetto aggiudicatario quanto

dell’Amministrazione o di terzi, in dipendenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze attinenti

all’esecuzione delle prestazioni contrattuali ad esso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi.

16 RIUSO IN MATERIA DI PROGRAMMI INFORMATICI

L’Aggiudicatario, nel rispetto di quanto previsto nel presente disciplinare e capitolato ad esso allegato,

si impegna ad assicurare la portabilità della soluzione che sarà fornita all’Amministrazione, ivi

compresi gli eventuali software, modelli di dati, documenti di progettazione, uso e gestione del

software che possano essere resi disponibili alle altre Pubbliche Amministrazioni coerentemente con

quanto previsto dal D.Lgs. 82/2005 e ulteriore normativa in materia di riuso dei programmi

informatici.

17 BREVETTI E DIRITTO DI AUTORE

L’Amministrazione non risponde del caso in cui l’Aggiudicatario abbia usato, nell’esecuzione della

fornitura, dispositivi, soluzioni tecniche od opere dell'ingegno di cui altri abbiano ottenuto la privativa.

L’Aggiudicatario, pertanto, dovrà assumersi tutte le responsabilità eventualmente derivanti dalla

vendita di attrezzature o di programmi o dall’adozione di dispositivi o soluzioni tecniche che violino

brevetti e diritti di autore, sollevandone espressamente l’Amministrazione. Assume altresì l’obbligo di

tenere indenne l’Amministrazione da tutte le rivendicazioni, le responsabilità, le perdite e i danni

pretesi da qualsiasi soggetto fisico o giuridico, nonché da tutti i costi, le spese o le responsabilità ad

essi relativi a seguito di qualsiasi marchio italiano o straniero, derivante o che si pretendesse derivare

dalla fabbricazione, vendita, gestione od uso di uno o più prodotti oggetto della presente fornitura.

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Ciascuna parte si obbliga a dare immediato avviso all’altra di qualsiasi azione di rivendicazione

proposta da terzi di cui sia venuto a conoscenza. Qualora il fornitore riceva comunicazione scritta di

qualsiasi azione o rivendicazione per la quale esso sia tenuto a lasciare indenne l’Amministrazione, il

fornitore garantisce, senza limitazione alcuna e a proprie spese, l’Amministrazione contro tali azioni o

rivendicazioni e pagherà i costi e i danni, fermo restando che il fornitore avrà il diritto di essere sentito

circa l’eventualità di tali azioni o rivendicazioni.

L’Amministrazione può svolgere a spese del fornitore tutti i passi che potranno essere

ragionevolmente richiesti dal fornitore in relazione a tali transazioni o difese.

Nel caso di sentenza provvisoria o definitiva contro l’uso o la gestione da parte dell’Amministrazione

di una o più componenti hardware e/o software oggetto del presente appalto, a causa di pretesa

violazione, ovvero nel caso in cui, a parere del fornitore, vi siano possibilità che uno o più componenti

dell’intera fornitura siano oggetto di rivendicazione per violazione, il fornitore, a sua responsabilità e a

sue spese, potrà:

- modificare il componente e/o i componenti in modo da eliminare la violazione;

- ottenere per l’Amministrazione il diritto di continuare ad usarlo;

- sostituire il componente e/o i componenti in violazione con altri aventi la stessa capacità e

che, in ogni caso, soddisfino le esigenze dell’Amministrazione, garantendo tutte le possibili

prestazioni svolte o da svolgere con essi sino alla data in cui verranno esercitate tali

rivendicazioni, secondo la soluzione meno impegnativa;

- ritirare il componente e/o i componenti e rifondere all’Amministrazione le somme versate al

fornitore, salvo una adeguata riduzione per l’uso, i danni e l’obsolescenza.

In maniera analoga l'Amministrazione non assume alcuna responsabilità nel caso in cui il fornitore

faccia uso od installi (anche se presso sistemi di proprietà dell'Amministrazione) prodotti o programmi

non originali e per i quali non siano state regolarmente previste ed acquisite le rispettive licenze.

L'utilizzo di software duplicati, di licenze non originali, di qualsiasi altra documentazione non

regolarmente acquisita costituisce violazione del diritto d'autore a totale responsabilità

dell'Aggiudicatario.

18 SOSPENSIONE DELLE FORNITURE E DEI SERVIZI

L'Aggiudicatario non può sospendere la fornitura e lo svolgimento del servizio in seguito a decisione

unilaterale, nemmeno nel caso in cui siano in atto controversie con l'Amministrazione.

L’eventuale sospensione della fornitura per decisione unilaterale dell’Aggiudicatario costituisce

inadempienza contrattuale e comporta la conseguente risoluzione del contratto per colpa grave,

restando a carico dell'Aggiudicatario tutti gli oneri, compresi quelli derivanti dal rinnovo della

procedura ad evidenza pubblica, e le conseguenze derivanti da tale risoluzione.

19 SPESE CONTRATTUALI

Le spese relative alla stesura del contratto, al bollo e alla registrazione sono ad esclusivo carico del

soggetto aggiudicatario.

20 INVARIABILITÀ SUI PREZZI

I prezzi indicati nell’offerta si intendono stabiliti dall’Aggiudicatario in base a calcoli di propria

convenienza e a suo esclusivo rischio. Essi, pertanto, non potranno subire alcuna variazione, derivante

da qualsiasi causa, prevedibile o imprevedibile, ivi compreso l’aumento del costo dei materiali e della

manodopera.

Ai sensi delle norme vigenti, non sarà ammessa, in nessun caso, la revisione del prezzo e dovrà essere

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mantenuto il ribasso offerto sino alla conclusione del Servizio intendendosi, per essa, la data di

liquidazione finale della relativa spesa prevista e comunque sino ad avvenuto positivo collaudo del

Servizio, fatto salvo quanto stabilito nell'art. 115 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i.

21 TUTELA DEI DATI PERSONALI

Ai sensi del D.Lgs 196/03, l’Amministrazione appaltante tratterà le informazioni relative alla

procedura in oggetto unicamente al fine di gestire il rapporto contrattuale ed ogni altra attività

strumentale al perseguimento delle proprie finalità istituzionali.

La conoscenza di tali informazioni è necessaria per gestire contratti, ordini, arrivi e spedizioni, fatture,

e per adempiere i connessi obblighi derivanti da leggi e regolamenti civilistici e fiscali.

Per il perseguimento delle predette finalità, l’Amministrazione appaltante raccoglie i dati personali

dei partecipanti in archivi informatici e cartacei e li elabora secondo le modalità necessarie.

I predetti dati non saranno diffusi n saranno trasferiti all’esterno. Tutte le informazioni suddette

potranno essere utilizzate da dipendenti dell’Amministrazione appaltante, che rivestono la qualifica di

Responsabili o di Incaricati del trattamento, per il compimento delle operazioni connesse alle finalità

del trattamento.

L’Amministrazione appaltante potrà inoltre comunicare alcuni dei dati in suo possesso a Pubbliche

Autorità, all’Amministrazione finanziaria ed ogni altro soggetto abilitato alla richiesta per

l’adempimento degli obblighi di legge. Tali Enti agiranno in qualità di distinti “Titolari” delle

operazioni di trattamento.

I dati inseriti nelle buste "A" e "B" vengono acquisiti dall'Amministrazione appaltante per verificare la

sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara ed in particolare delle capacità

amministrative e tecnico-economiche dei concorrenti, richieste per l'esecuzione della fornitura dei

servizi, nonché per l'aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di

precisi obblighi di legge.

L'interessato ha diritto di ottenere la conferma dell'esistenza o meno di dati personali che lo

riguardano, anche se non ancora registrati, e la loro comunicazione in forma intelligibile, in base a

quanto stabilito dall’art. 7 del D.Lgs. 196/03 par. 1 e seguenti.

Titolare del trattamento

Titolare del trattamento è il Responsabile Unico del Procedimento.

Per l’esercizio dei diritti previsti dall’art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003, il titolare dei dati potrà rivolgersi

in ogni momento al Titolare del trattamento per avere piena chiarezza sulle operazioni effettuate sui

dati riferiti.

22 PUBBLICITÀ DEL PROGETTO

L’Aggiudicatario è tenuto ad informare in modo chiaro che il Progetto è stato realizzato nell’ambito

del POR Calabria FESR 2007/2013, e che lo stesso viene realizzato con il concorso di risorse del

Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR), dello Stato Italiano e della Regione Calabria.

In conformità con quanto previsto dall’art. 8 del Reg. 1828/2006, l’aggiudicatario è tenuto a:

- Indicare sul portale in forma esplicativa permanente, visibile e di dimensioni significative

l’emblema dell’Unione europea, l’indicazione del POR Calabria FESR 2007 – 2013 quale fonte

finanziaria dell’operazione, il tipo e la denominazione dell’operazione stessa.

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23 LEGGE APPLICABILE E FORO COMPETENTE

Il contratto stipulato dalle parti è regolato dalla legge italiana. Qualsiasi controversia in merito

all'interpretazione, esecuzione o efficacia del contratto in questione, che non si sia potuta definire in

via amministrativa, è di competenza del foro di Catanzaro, con esclusione della competenza arbitrale.

I ricorsi sulla legittimità della procedura di affidamento del presente appalto rientrano, ai sensi della

normativa vigente, nella giurisdizione esclusiva del T.A.R. della Calabria.

24 RINVIO A NORME DI DIRITTO VIGENTI

La partecipazione alla gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni

contenute nel presente Capitolato e nel bando di gara.

Per tutto quanto non espressamente disciplinato nel presente Capitolato si fa riferimento alla Direttiva

CE n. 2004/18, al D.Lgs. n.163/2006 s.m.i; al R.D. 18.11.1923 n. 2440; al Regolamento per la

Contabilità Generale dello Stato approvato con R.D.23.5.1924 n. 827; al D.Lgs .n. 81/2008 in materia

di sicurezza sul lavoro, nonché a tutte le altre disposizioni nazionali e comunitarie vigenti in materia.