Region Y Agenda Oct
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Agencia Regional de Innovación y Desarrollo Productivo
Región del Bío Bío
OCLIDES ANRIQUEZ ULLOAEjecutivo Innovación
ESTRATEGIA REGIONAL DE DESARROLLO 2008 - 2015
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
1. Crecimiento económico, diversificación y mejoramiento de la competitividad regional
2. Relación armónica con el medioambiente
3. Educación de calidad al servicio de las personas, la movilidad social, la competitividad económica y la participación democrática ciudadana.
4. Ciencia, tecnología e innovación
5. Integración territorial, política, física y virtual de la región, con proyección hacia la región meridional de América y de la Cuenca del Pacífico.
6. Gestión pública moderna, participativa y descentralizada, con enfoque territorial.
7. Fortalecimiento y promoción de las manifestaciones culturales, la identidad regional, el desarrollo integral, saludable e inclusivo de la comunidad regional.
ESTRATEGIA REGIONAL DE DESARROLLO 2008 - 2015
Bío Bío, Región de ciudadanos y ciudadanas, económicamente dinámica, equitativa y sustentable,
fortalecida en su diversidad cultural, abierta al mundo desde su condición de plataforma binacional
de servicios para la región meridional de América y de la cuenca del Pacífico.
VISION
¿QUÉ ES LA AGENCIA?
¿QUÉ ES LA AGENCIA REGIONAL DEL BÍO BÍO?
• Es parte del proceso de descentralización, traspasando competencias a las regiones en materia de fomento productivo y fortaleciendo políticas y programas de emprendimiento.
• Esta nueva institucionalidad es una innovación en la administración pública, ya que constituye un espacio de construcción pública - privada.
• Es una instancia de Coordinación de las acciones de Fomento Productivo e Innovación en la región.
• Busca pasar de ventanilla abierta (demanda) a proactividad (focalización).
CÓMO SE CONSTITUYE LA AGENCIA
Consejo Estratégico
Preside Sr. Intendente
Región del Bío Bío
+
4 Consejeros Regionales
6 Representantes Sector Privado
6 Representantes Sector Público
LÓGICA DE TRABAJO AGENCIA REGIONAL
AGENDA DE INNOVACION Y DESARROLLO PRODUCTIVO 2008- 2012
“Región de innovadores con capacidades emprendedoras para crear valor; que basa su desarrollo en la generación y aplicación del
conocimiento, en la formación de calidad a sus habitantes y en la competitividad de sus
empresas de menor tamaño. Será reconocida por su capacidad de competir en mercados
globalizados”
VISIÓN
DESAFÍOS DE LA AGENDA
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
SECTORES PRIORIZADOS
Sesión C.E. 22 noviembre 2007
Alimentario
Ed. Superior C&T
Energía
Pesca
Forestal-Maderero
Turismo
Metalmecánico
Petroquímico-Plástico
Transporte y Logística
PriorizaciónPriorización
Sesión C.E.31 enero 2008
Se priorizaron los 3 primeros sectores :
• Alimentario• Educ.C&T• Turismo
Transporte y Logística
Servicio P
roveedores EM
T
BRECHAS SECTORES PRIORIZADOS
BRECHAS SECTOR ALIMENTARIO GANADERO
• Bajo grado de certificación de calidad.
• Baja disponibilidad de fuentes de agua.
• Faltan capacidades para desarrollar estrategias de diferenciación de productos para el desarrollo de una industria de alimentos competitiva.
BRECHAS SECTOR ALIMENTARIO GANADERO
• Bajo grado de certificación de calidad.
• Baja disponibilidad de fuentes de agua.
• Faltan capacidades para desarrollar estrategias de diferenciación de productos para el desarrollo de una industria de alimentos competitiva.
BRECHAS SECTOR TURISMO
• Sector es altamente fragmentado.
• La coordinación e integración de todos los integrantes de la cadena es débil.
• Diversa calidad empresarial.
BRECHAS SECTOR TURISMO
• Sector es altamente fragmentado.
• La coordinación e integración de todos los integrantes de la cadena es débil.
• Diversa calidad empresarial.
BRECHAS SECTOR EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Bajos índices de cooperación entre las entidades de la región y el sector privado.
• Pérdida de posicionamiento de la región comparada con las principales regiones competidoras
• Débil cooperación entre las universidades y centros de investigación regionales en el ámbito de la creación e implementación conjunta de proyectos.
BRECHAS SECTOR EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• Bajos índices de cooperación entre las entidades de la región y el sector privado.
• Pérdida de posicionamiento de la región comparada con las principales regiones competidoras
• Débil cooperación entre las universidades y centros de investigación regionales en el ámbito de la creación e implementación conjunta de proyectos.
PLAN DE TRABAJO
1. PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD
2. MEDIDAS MITIGAR COYUTURA ECONOMICA
3. PROYECTOS EMBLEMATICOS
1. PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE LA
COMPETITIVIDAD
BIO BIO EDUCANDO E INNOVANDOPMC EDUCACION SUPERIOR CIENCIA Y TECNOLOGIA
GANADEROPMC ALIMENTARIO GANADERO
BIO BIO ENCANTAPMC TURISMO DE NEGOCIOS Y CONVENCIONES
PROGRAMA MEJORAMIENTO COMPETITIVIDAD
INICIATIVAS
• Campaña para convertir a la región del Bío Bío en un polo de Educación
• Centro de Diseño para el Mejoramiento de la Competitividad de las• Expocapital: Una Gran Rueda de Negocios
• Servicios Biotecnológicos de la Región de Bío Bío
• Exportación de Servicios Tecnológicos.
• Centro de Estudios y Desarrollo Asia Pacifico • Articulación de Actividades Acuícolas en la Región del Bío Bío
• Articulación de un Polo de Desarrollo de la Salud
• Agendabiobio.Cl• Estudio de la OECD en el Sector Educación Superior Regional
• Plan de Desarrollo de Habilidades Sociales en Estudiantes de Primer Año en las Universidades de la Región.
PEOGRAMA MEJORAMIENTO COMPETITIVIDAD
INICIATIVAS
• Programa de desarrollo forrajero regional: implementación y uso eficiente de sistemas pratenses para rumiantes en la región del Bío Bío
• Saneamiento de planteles bovinos en la región del Bío Bío, con incentivo para la compra de reposición
• Leche Bío Bío atracción de inversiones industriales de la región del Bío Bío
• Programa de producción carne ovina sustentable
• Programa de Mejoramiento Genético Bovino• Programa de mejoramiento y trazabilidad
genética ovina
• Tecnologías innovativas en el desarrollo de productos cárneos ovinos y bovinos
ALIMENTARIO GANADERO
PROGRAMA MEJORAMIENTO COMPETITIVIDAD
INICIATIVAS
• Plan de Promoción del clúster de turismo MICE
• Ruta Mapuche Moguen Che
• Espacio Urbano de Concepción• Desarrollo Modelo de Destino Turístico Certificado
Valle las Trancas
• Inserción nacional e internacional de la Región del Bío Bío a través de la oficina de atracción de congresos y convenciones BBCB en el segmento Turístico de Reuniones
• Desarrollo turístico regional a través de las cámaras de comercio y turismo
• Potencia polo gastronómico Étnico, provincia de Arauco
• Tecnologías limpias en empresa gastronómicas de la región del Bio Bío
• Creación de entidad gestora para la recuperación del centro comercial de Concepción
BIO BIO ENCANTA
2. MEDIDAS PARA ENFRENTAR COYUNTURA
ECONOMICA
MEDIDAS PARA ENFRENTAR COYUNTURA ECONOMICA
1. Fuerza Venta
2. Agentes Mediadores
3. Pago Oportuno
4. Aceleración Cartera
5. Ventanilla Única
6. Acuícola
7. Forestación
8. Riego
9. Capital Humano
ApoyoPYME
Fortalecimiento Cadenas Productivas
3. PROYECTOS
EMBLEMATICOS
• CENTRO DE TRANSFERENCIA DE LA CARNE
• PARQUES CIENTIFICOS TECNOLÓGICOS
• PLATAFORMA LOGISTICA
• CREAMAR
• CONVENIO DE PROGRAMACION DE RIEGO
• AMPLIACION HUACHIPATO Gore aprueba construcción de accesos viales para Plataforma Logística
Misión Tecnológica para Desarrollar Parques Científicos Tecnológicos
PROYECTOS EMBLEMATICOS
• ESTUDIO OECD
Etapa 1: AUTOEVALUACIÓN
El Estudio “Contribución de las Instituciones de Educación
Superior (IES) al Desarrollo Regional” fue desarrollado en
diciembre de 2008 a junio de 2009 por un equipo de
investigadores de la Universidad de Concepción, Universidad
del Bío Bío y Universidad Católica de la Santísima Concepción.
PROYECTOS EMBLEMATICOS
Etapa 2: VISITA EXPERTOS
Expertos de la OECD y del Banco Mundial visitaron la región
con el fin de desarrollar una Agenda centrada en
profundizar los antecedentes de la Autoevaluación. (16 al
21 Agosto 2009)
Informe EducaciónInforme Educación
OECD: ALGUNOS RESULTADOS
Población de estudiantes según ingreso de los hogares , de los quintiles e Institución Educación terciaria
Fuente: Informes OECD
El 70% de estudiantes
más rico estáen U
privadas
El 53% de estudiantes más ricos esta en
CRUCH
20% más pobre de
las familias están
insuficientemente
representadas en
todos los tipos de
institución
20% más pobre de
las familias están
insuficientemente
representadas en
todos los tipos de
institución
Informe EducaciónInforme Educación
OECD: ALGUNOS RESULTADOS
Clasificación (de un total de 131 países) de Educación Superior y la formación subíndice, seleccionados de la OCDE y los países
latinoamericanos, China e India: 2007 - 2008
Fuente: Informes OECD
Chile se ubica en el lugar
42 de 131 países con
mejor calificación en
Educación Superior,
según OECD
Chile se ubica en el lugar
42 de 131 países con
mejor calificación en
Educación Superior,
según OECD
Informe EducaciónInforme Educación
OECD: ALGUNOS RESULTADOS
El Consejo Asesor Presidencial de Educación Superior concluye propuestas en las siguientes áreas:
1. El sistema y gestión de la Educación Superior
2. Instituciones de Educación Superior (Universidades, Centros Formación Técnica, Institutos Profesionales)
3. Acceso a la educación, equidad y ayuda a los estudiantes
4. Financiamiento
5. Garantía de Calidad y Rendición de cuentas
6. Ciencia, Tecnología e Investigación
Informe EducaciónInforme Educación
OECD: ALGUNOS RESULTADOS
SE PROPONEN MEJORAS EN LOS ÁMBITOS DE:
1. MINEDUC debe continuar y ampliar los esfuerzos para recopilar, verificar y difundir recopilar, verificar y difundir informaciinformacióón confiable y comparablen confiable y comparable a través del Sistema de Información de Educación Superior.
2. Obtener sólidos informes financieros y otros datos sobre el uso de los recursos el uso de los recursos institucionales, no sólo los que son de provisión pública. El gobierno debe utilizar la polpolíítica fiscal para promover la inversitica fiscal para promover la inversióón n de los recursos institucionales en las actividades que puedan mejorar la calidad de la educación.
3. Los esfuerzos de las autoridades de educación Superior para estandarizar datos de estandarizar datos de clasificaciclasificacióón, registro y requisitos de informacin, registro y requisitos de informacióón y hacer cumplir n y hacer cumplir las normas de alta informacilas normas de alta informacióónn, tienden a ser más beneficiosos que los actuales esfuerzos de exigir a las instituciones a hacer demostraciones detalladas ex-ante de la demanda del mercado laboral para los graduados en sus programas de estudio.
Informe TerritorialInforme Territorial
OECD: ALGUNOS RESULTADOS
Crecimiento del PIB per cápita (1980 = 100) al 2000 PPP, 1980- 2003
Fuente: Informes OECD
Informe TerritorialInforme Territorial
OECD: ALGUNOS RESULTADOS
SE PROPONEN MEJORAS EN LOS ÁMBITOS DE:
1. Frente a la crisis mundial se debe maximizar el impacto de la inversimaximizar el impacto de la inversióón pn púública blica
2. La concentraciconcentracióón econn econóómica del recurso mica del recurso basado en sectores ejerce presión sobre los recursos naturales
3. La diversificación de la base productiva es tan importante como agregar valor agregar valor a los sectores ya existentes en un contexto de polcontexto de polííticas territorialesticas territoriales
4. La concentraciconcentracióón del sistema de innovacin del sistema de innovacióón n de Chile en los alrededores de Santiago desacelera el desarrollo de los sistemas regionalesdesacelera el desarrollo de los sistemas regionales
5. El Desarrollo de clDesarrollo de clúúster regionales ster regionales necesita más atención para desarrollar la diversificación productiva y su potencial
6. La descentralizacidescentralizacióón es considerada una prioridadn es considerada una prioridad, pero se requiere definir mejor el rol de los distintos actores.
Informe TerritorialInforme Territorial
OECD: ALGUNOS RESULTADOS
8. Aumentar la competitividad y la participación de las micro, pequemicro, pequeññas y medianas as y medianas
empresasempresas
9. La educacieducacióón y la mejora del capital humano n y la mejora del capital humano debe ser una prioridad por razones
de competitividad y equidad
10. El sector agrícola desempeña un papel clave en la economía de Chile, pero para
mejorar las perspectivas de las zonas rurales se debe hacer un cambio
multisectorial basado en enfoque del desarrollo rural basado en enfoque del desarrollo rural
11. El potencial de las infraestructuras de transporte sólo puede aprovecharse
plenamente si existen sinergias en la coordinacisinergias en la coordinacióón territorialn territorial.
OECD: ALGUNOS RESULTADOS
Informe de InnovaciónInforme de Innovación
Patentes por millón de personas, 2004
Financiamiento público de I+D realizado en sector público y privado, 2004
Chile se ubica muy por debajo del promedio a nivel mundial en cuanto a la inversión en I+D
como % del PIB
Chile posee un bajo porcentaje de
nuevas patentes
Fuente: Informes OECD
SE PROPONEN MEJORAS EN LOS ÁMBITOS DE:
1. Gobernanza
2. Combinación de políticas e instrumentos de Innovación
3. El Recurso Humano para la Innovación• Elevar estándares educativos con inversicon inversióón y seguimiento n y seguimiento en mejoras de calidad•• FormaciFormacióón profesional en todos los niveles de la educacin profesional en todos los niveles de la educacióónn, no sólo en la
superior.• Continuar con alfabetizacialfabetizacióón digitaln digital•• Fomentar espFomentar espííritu empresarial ritu empresarial enseñando técnicas avanzadas de gestión y
liderazgo en ideas de negocios.• Desarrollar políticas para determinar oferta y demanda de Recurso Humano determinar oferta y demanda de Recurso Humano en
Ciencia y Tecnología en mediano y largo plazo.•• Mejorar programas de Magister y Doctorados Mejorar programas de Magister y Doctorados centrándose en áreas estratégicas
del saber, incentivando la cooperación entre instituciones en el diseño y aplicación de programas en conjunto.
• Desarrollar polpolííticas de atracciticas de atraccióón de n de ““Brain gainBrain gain””, , profesionales talentosos en el extranjero o chilenos en el extranjero. Mejorar estrategia en la entrega de becas.
OECD: ALGUNOS RESULTADOS
Informe de InnovaciónInforme de Innovación
OECD: ALGUNOS RESULTADOS
Informe de InnovaciónInforme de Innovación
Universidad Empresas
Laboratorios Públicos
Evolución del Sistema de Innovación
Curva de Aprendizaje de Políticas
La política de Innovación en Chile: Curva de Aprendizaje
Fase Inicial (1990 – 1995)
Diferenciación Institucional (1995 – 2000)
Diferenciación de portafolio de instrumentos
( 2000-2005)
Consolidación de políticas de Gobierno
(2005 +)
Mínimo de sistemas eficientes?
Fuente: Informes OECD
INNOVACIÓN.. UN TEMA PENDIENTE
Diario de Concepción, 21 sept.
“LA INNOVACIÓN NO ES
PRIORIDAD PARA LOS
EMPRESARIOS REGIONALES”
•Sólo el 37,7% señala que la
innovación es “muy relevante”
Agencia Regional de Innovación y Desarrollo Productivo
Región del Bío Bío
ANDRES VIVEROS CIFUENTESDirector.